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一、關于2012年以來征求意見建議整改情況
2012年以來,我院共召開過兩次領導班子民主生活會,在每次會議之前,都通過問卷調查的形式向廣大師生員工征求學院工作的各項意見和建議,征求的意見涵蓋學院教學、科研、教職工福利、日常管理和教師發展等方面,整改情況如下:
學院領導班子對教學管理做出了積極的調整:通過教學督導,促進教師教學質量的提高,提高學生對課堂教學的滿意度;以教材、大綱編寫修訂為重要抓手,進一步深化教育教學改革;結合學校“提高教育質量大調研活動”,在全院范圍內掀起提高教學質量大調研大討論活動。
學院領導班子積極轉變作風,將科研工作作為學院的重點工作來抓,從教師自身需要出發,采取了積極措施推進教師科學研究步伐。在各種會議場合,學院領導多次討論和商議科研工作,修改和完善科研獎勵措施,同時邀請校內外專家開設專題講座,以幫助教職工提高科研水平。
學院領導班子堅持制度管事、制度管人,草擬制定了《院務公開制度》、《學院議事制度》、《經費使用管理辦法》、《學生綜合測評辦法》等一系列規章制度。此外,學院將公開本年度經費支出情況,探索財務公開常態化機制;堅持精簡會議,一般的信息傳達,均通過網站、Q群和飛信來傳達,真正實現方便、快捷無紙化。
為提高教職工的福利水平,學院領導班子突破專業限制,努力開拓思路,在合法合理的前提下,想法設法開辟創收渠道,取得了一定經濟效益。
二、關于召開民主生活會前的準備情況
胡良人書記代表預科教育學院領導班子對召開民主生活會前四個階段的準備情況作了以下通報:在組織學習階段,我院采取集中學習和自主學習的形式,深入學習了各類黨的群眾路線教育實踐活動的文件、材料,做到學深、學透;在征求意見階段,我院多渠道征求群眾意見和建議,共發放征求意見表48份,收回48份,征求到各類意見共計21條;在會前談心階段,學院領導班子把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,開展了深入的談心活動,為開好民主生活會創造了良好的氛圍;在撰寫對照檢查材料階段,學院領導班子成員認真撰寫并多次對對照檢查材料進行修改,為深入開展批評與自我批評打下基礎。
三、黨總支書記胡良人代表領導班子作對照檢查
胡良人書記代表領導班子作了對照檢查匯報,指出,通過黨的群眾路線教育實踐活動,整個班子對加強作風建設的認識提高了,從根本上糾正了 “認為作風建設是軟的虛的”的錯誤認識。在對照檢查中,一針見血地指出了目前領導班子在“”上存在的突出問題,如在形式主義方面存在“學習的意識還不夠強”、“創新意識、進取精神不夠強”、“政治執行力不夠強”等問題;在官僚主義方面存在“深入教學、學生一線調查研究不夠”、“理解關心幫助青年教師和退休教師不夠”、“班子及干部隊伍建設薄弱,民主依法科學決策不夠”等問題;在享樂主義方面存在“存在畏難厭戰情緒、情緒低迷”、“創新不夠、習慣于傳統做法”的問題;在奢靡之風方面存在“對八項規定的重要性認識不足、廉政風險防范意識不強”、“講面子、講排場”的問題。
正是領導班子在政治理論學習不緊不實、世界觀改造不徹底、黨性修養、紀律執行不嚴、機制制度建設不完善等原因導致了班子“”問題的長期存在。針對這些問題,領導班子從規范理論學習、加強院務公開等八個大方向著手,制定了一系列的整改措施。
四、領導班子成員開展對照檢查、批評與自我批評
在本次民主生活會的批評和自我批評環節中,領導班子成員間本著實事求是的態度,堅持高標準,嚴要求,不護短,不遮掩,一針見血,不避重就輕,不回避矛盾,采取逐個剖析的方式,深入剖析了存在的問題。如有的成員存在院務公開、透明度不高的問題;有的成員存在調研不深入、業務生疏的問題;有的成員存在態度松懈,安于現狀,進取精神不足的問題;有的成員存在工作方式方法過于生硬的問題;有的成員存在處事缺乏全局安排的問題,諸如這些問題都一一在會上說清說透。對于整個領導班子來說,既轉變了工作作風,也解決了實際問題。
五、學校領導點評
學校黨委副書記楊再延對本次民主生活會進行了點評,指出預科教育學院領導班子通過廣泛征求意見、認真對照檢查、撰寫材料、交心談心,對民主生活作了充分的準備,在會上對照檢查比較深刻,查擺問題認真仔細,既分析了問題原因,也提出了整改措施。同時,班子成員間結合個人實際敢于開展批評與自我批評。會議開得很成功,達到了學校黨委和實踐辦的要求,是近年來質量最高的一次民主生活會。
自4月29日我局科教活動正式啟動以來,在市委督導組的具體指導下,通過各黨支部和全體黨員干部的共同努力,較好的完成了各項目標任務,取得了預期效果。
(一)組織有力,發動充分,極大地調動了大家投身教育活動的積極性。為保證我局科教活動開好局、起好步,市委動員會后,我們迅速成立了科教活動領導小組,組成了專門的辦公室,及時召開了動員大會,下發了工作方案,印發了學習動員階段活動安排,提出了具體要求,明確了目標責任。局全體干部職工和下屬事業單位的黨政主要負責同志100余人參加了動員會。在整個學習提高階段,局黨組兩次召開黨組會議,研究部署活動安排,領導小組三次召開黨支部書記會議,傳達上級會議精神,落實局黨組決策部署。通過廣泛發動,統一了全體黨員干部的思想,激發了內在動力,迅速把大家的注意力和興奮點集中到科教活動上來,保證了我局各項學習活動的有序開展。
(二)嚴格要求,創新形式,較好的完成了學習提高階段各項規定動作。在整個學習提高階段,我局緊緊圍繞學習教育動員、學習《科學發展觀教育讀本》、觀看中央黨校韓保江主任輔導講座、局領導做宣講和個人撰寫心得體會等五個方面開展活動。全體黨員均能端正態度,認真學習,保證了“人員、時間、內容、效果”四落實。在學習中,我們以支部和處室為單位,實現了“三個結合”。一是集中學和分散學相結合。集中學習討論《教育讀本》,分散搞好個人自學,兩種學習方式均不少于20個小時。二是學習和討論相結合。在學習科學發展觀理論中,各支部、各處室都做到了邊學邊討論,分管局領導也深入支部、處室帶頭學,帶頭宣講,暢談自己學習科學發展觀的心得體會,使大家受益非淺。三是學習和撰寫心得體會相結合。在學習科學發展觀理論的基礎上,機關每名黨員干部都結合各自工作和思想實際,寫出了兩至三篇水平較高的學習心得體會,目前,已累計撰寫體會文章240余篇。
(三)領導帶頭,率先垂范,推動了整個科教活動的健康開展。在學習教育活動中,局黨組成員堅持先學一步,多學一些,學深一層,除參加所屬支部的集中學習外,按照市委科學發展觀領導小組辦公室關于領導干部宣講的通知要求,每名黨組成員自覺利用業余時間進行學習,撰寫心得體會文章。5月23日下午,我局召開了科學發展觀輔導講座,建國同志結合我局實際和學習科學發展觀的心得體會,作了《把握基本理論,推進工作落實》的輔導講座,使機關干部在學習過程中受到深刻的教育,對科學發展觀的內涵、核心思想和基本要求有了更深刻的認識,為我們做好今后工作進一步明確了方向。
(四)選樹典型,營造氛圍,確保科教活動更具針對性和影響力。按照市委科學發展觀學習教育活動領導小組辦公室《關于在全市開展“時代先鋒—科學發展觀帶頭人”和“全面落實科學發展觀,建設科學發展示范區”典型宣傳活動的通知》要求,我們認真總結了經濟運行處的典型材料,并號召全局廣大黨員干部認真向他們學習,重點學習他們自覺貫徹和落實科學發展觀,務實敬業、勇于創新、敢打硬仗、秉公執法、主動服務和團結和諧的精神,在全局迅速形成了強素質、講奉獻、樹形象的良好風氣。處長姚志忠同志也被市委科教辦評為“時代先鋒—科學發展觀帶頭人”,新聞媒體近期將刊登其先進事跡。
(五)聯系實際,學教結合,促進全局各項重點工作的扎實開展。我局堅持把科教活動與工業、民營經濟工作實際緊密結合,切實做到工作學習兩不誤、兩促進。作為市政府經濟管理部門,堅持把增強發展意識,強化服務理念,改進工作作風,提高駕馭市場經濟能力,作為這次科教活動的基本目標,使全體黨員干部把學習教育活動的成果真正體現到為市委市政府當好參謀助手上來,體現到為基層和企業解決實際困難上來,體現到促進工業經濟和民營經濟又好又快發展上來。預計1-5月份,全市規模以上工業完成增加值436億元,實現利稅185億元,同比增長20.8%和40%,均超預期目標,經濟總量繼續保持全省領先水平。同時,在廣泛調研的基礎上,代市委、市政府起草完成了《促進全市鋼鐵工業科學發展的意見》、《關于進一步加快民營經濟發展的意見》,制定下發了《關于加強工業節能的實施方案》和《關于加快振興裝備制造業的意見》,組織對豐董線24家水泥企業進行查處,依法關閉1家,停產整頓8家;淘汰小高爐9座、電爐3座;謀劃實施高技術產業化項目7項,技術創新項目2項,完成2家軟件企業、3個軟件產品的初審和申報工作,4個項目列入國家重點資源綜合綜合利用項目計劃。全市民營經濟實現又好又快發展,預計上半年完成增加值850億元,上繳稅金85億元,同比分別增長26%和24%;組織建立創業輔導基地20個、信用擔保機構31家,累計提供貸款擔保13.5億元,新增擔保資金1.1億元,125家中小企業列入第四批省級信用優良企業。
從第一階段學習教育活動的總體情況看,起步扎實,進展順利,取得了初步成效,這與全體黨員干部積極投身教育活動密不可分,特別是與市委督導組同志們的嚴格要求和具體指導分不開的。我提議,讓我們以熱烈的掌聲對市委督導組的辛勤工作和給予我局的極大幫助,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!但我們也必須看到,科教活動目前取得的成效還只是初步的和階段性的,距離市委的要求和全市經濟發展大局,還有一定的差距,真學還需要進一步加強,真懂還需要進一步深化,真用還需要進一步提高,這些問題都有待于在今后的工作中認真加以解決。
二、明確任務,堅定信念,高質量抓好第二階段各項規定動作
按照市委的統一安排,我局對照檢查階段初步安排3周左右的時間,至本月底基本結束。這一階段是整個教育活動環節最多、觸及實際問題最多的階段,時間緊、任務重、要求高,為此,要求我們各支部和廣大黨員干部堅持高標準、高質量,嚴格按照市委的要求,不折不扣地做好每個步驟的工作,推動學習教育活動健康有序進行。
(一)明確任務要求。對照檢查階段的主要任務是圍繞“落實科學發展觀,建設科學發展示范區”這個主題,在廣泛聽取基層企業意見的基礎上,按照科學發展觀的要求,緊密聯系我局工作實際和個人實際,認真查擺在落實科學發展觀、建設科學發展示范區和“為民、務實、清廉”方面存在的思想和作風問題,認真剖析問題存在的主客觀原因,撰寫領導班子和個人自查剖析材料,為明確今后的工作思路、決策、目標和措施奠定思想基礎。總體要求是,認真貫徹精神,充分發揚民主,走好群眾路線,抓住查擺剖析這一重要環節,深刻檢查、深入反思、明確努力方向;開展積極健康的思想斗爭,分清是非,增強黨性,提高落實科學發展觀的自覺性和主動性。
(二)注意關鍵環節。在對照檢查階段,要重點抓好四個環節的工作。一是要開展查擺分析。按照市委的統一要求,局領導班子要在學習提高、聽取意見的前提下,組織開展好以“六查六看”為主要內容的查擺分析,普通黨員干部重點搞好“三查一看”。在此基礎上,撰寫剖析材料,查找存在問題的思想根源,明確今后努力方向,提出具體整改措施。二是要組織征求意見。領導班子和黨員干部剖析材料形成后,將以通報、發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式,在一定范圍內廣泛征求意見。三是開好民主生活會。班子成員將緊密聯系思想和工作實際,認真分析,召開民主生活會,檢查存在問題,剖析思想根源,展開批評與自我批評,提出整改方向和措施,以進一步統一思想認識,盡快形成貫徹落實科學發展觀的廣泛共識。四是做好階段小結。對照檢查階段結束后,各事業單位和各處室要認真做好階段小結,形成文字材料報局學教辦公室。
(三)把握政策要求。對照檢查是解決實際問題,推進科學發展的關鍵環節。在查擺問題過程上,要注意從貫徹落實科學發展觀的實踐中查找認識和工作上的差距,切實從全市工業經濟發展存在的矛盾中,從基層企業意見大、反映強烈的問題中,反思和查擺我們工作上的不足,要堅持實事求是,堅持具體問題具體分析,堅持從思想根源查擺問題。在征求意見過程中,要端正態度,正確對待,要正視自身存在的問題,嚴于剖析自己,修正錯誤,在克服缺點、改正不足中求得進步。在開展批評與自我批評過程中,要站在建設科學發展示范區的高度,本著有則改之、無則加勉的態度,正確對待方方面面的批評,自覺接受組織上的教育和監督。在整個對照檢查階段,要求我們必須堅持把對照檢查與深入學習相結合,要善于運用科學發展觀這個理論武器查找問題,分析根源,找準努力方向。要堅持把對照檢查與深刻反思相結合,在充分聽取各方面意見的基礎上,撰寫好民主生活會發言材料,努力在查擺分析與深入反思中有所收獲、有所提高,達到輕裝上陣、改進工作的目的。要堅持把對照檢查與主動整改相結合,對查擺出的問題,能馬上改正和糾正的,要立即著手、立言立行;不能馬上改正和糾正的,也要邊學邊謀劃、制定整改方案,為下步改進打好基礎,使基層企業切實感受到學習教育活動的效果。
(四)加強組織領導。對照檢查的深度,決定著學習教育的深度。問題擺得清、找得準、剖析得深刻,批評與自我批評就有了基礎,整改也就有了明確的目標。為此,我們局領導、各處處長、事業單位主要負責現場要發揮帶頭作用,率先垂范,以身作則,要求同志們做到的,自己首先做到;要敢于負責,堅持原則,確保每個步驟的安排都落到實處。作為單位主要負責人,我歡迎大家對我的工作提出批評意見和建議。對這一階段可能出現的思想問題,我們將有針對性地開展談心活動,做好深入細致的思想工作,引導大家進一步統一思想認識,消除思想顧慮,正確對待群眾意見,自覺把對照檢查搞深入、搞扎實,務求實效。
三、統籌兼顧,科學安排,確保把科教活動成果體現在工作中
教育活動的目的在于推進工作、促進發展。我們要把對照檢查與推進當前工作相結合,緊緊圍繞落實市委、市政府決策部署,注重把黨員干部參與學習教育活動激發出來的干勁和熱情,引導到推進全市工業和民營經濟發展的各項工作中去,確保教育活動與當前各項工作雙勝利、雙豐收。
(一)以對照檢查為契機,切實提高科學發展的觀念和意識。作為政府經濟管理部門,我們承擔著推進工業和民營經濟又好又快發展的重要職責,要真正通過對照檢查,把我們的科學發展意識提高一步,更進一層。科學發展的意識,體現到我們的具體工作中,就是要提升大局意識、服務意識和創新意識。大局意識,就我們而言,發展就是大局,我們的一切工作都要圍繞促進工業又好又快發展來進行。要推進企業技術創新、加快信息化技術改造,要創優發展環境鼓勵民營經濟和中小企業發展,要加快推進鋼鐵結構調整,強力實施循環經濟和節能減排,加大鋼鐵、水泥和冶金礦山整頓,切實推進經濟增長方式轉變,提高經濟運行質量和效益;要加強機關黨建和廉政建設,大力推進行風和效能建設,切實做好各項穩定工作,為經濟發展提供政治和組織保障。總之,我們的一切工作都是為了一個共同的主題,大家都應在本職崗位上盡職盡責。服務意識,服務不僅在于審批了多少項目,也不僅在于為企業辦了幾件具體事情。市場經濟條件下,政府的審批職能越來越少,政府部門要有為才有位。要做到服務經濟發展大局,首先必須履行好參謀和助手作用,切入點就是加強調查研究,主動帶著問題深入到企業中去,深入到基層去,在實踐中發現問題、分析問題、解決問題。創新意識,創新是干好工作的基礎。在當前國家加宏觀調控的情況下,更需要我們認真研究國家產業政策,認真研究節能減排政策,主動創新工作思路,主動創新工作方法,切實在搶抓新機遇,建設新*中有所建樹。
一、對專項警示教育的認識
此次專項警示教育是新時代監獄系統一次刮骨療傷式的自我革命,是“不忘初心,牢記使命”主題教育的進一步深化。監獄是刑法執行機關,做好新時代監獄工作,確保隊伍公正嚴謹,是加強社會主義法治建設的必然要求,是維護司法公正和法律權威的最后一道防線。通過專項警示教育,進一步堵塞漏洞,補齊短板,筑牢根基,更好的擔負起確保社會穩定,促進社會公平正義的職責和使命。本人結合自己在基層一線工作實際,通過這次專項警示教育,個人對照檢查如下。
二、查找問題的形式
1.本人通過自查工作以來的所有的學習記錄,工作臺賬的方式進行了自查自糾。
2.在黨員大會上進行批評與自我批評的方式查找問題差距。
三、查找出的問題
(一) 思想政治方面的問題
1. 整治站位不高,沒有把自己真正的擺進去,對警示教育的認識不夠深不夠細。
2. 學習的廣度和深度不夠。平時的理論學習浮于表面,只重過程不重效果,對于部分學習敷衍了事,實際意義不大。
(二) 規范執法方面的問題
1. 執法過程中存在不嚴謹的情況。自查過程中發現個別執法環節存在簽字不認真現象。
2. 個別罪犯的獎扣分記錄條款對照不詳細。
3. 罪犯分監區積分考核會議記錄不嚴謹不詳細。
(三) 法規制度方面的問題
1. 存在監管制度落實不嚴的問題。
2. 法律制度掌握不熟,不能熟練運用的問題。
(四) 隊伍建設方面的問題
1. 團結協作意識不強,有各掃門前雪事不關己高高掛起的個人主義思想。
2. 沒有向老黨員老同志的好作風學習看齊,工作態度不積極。
(五) 廉政建設方面的問題
1. 思想上對自己要求不嚴,廉政法規掌握不熟。
2. 八小時之外對自己放松了要求。
四、問題存在的原因
1. 思想認識不到位,對于專項活動的開展已經重大決策的學習落實意義等認識不清,存在完任務的心態。
2. 學習態度不端正,認為組織學習就是加負擔,沒有實際意義,在認識上不夠到位,思想上松懈,放松了對自己的要求。
3.長期以來的慣性工作思維認為自己完成就行,忽視了實際工作中的嚴肅性和嚴謹性,尤其是在執法環節存在麻痹大意的思想,執行力大打折扣。
五、整改措施及時限
局領導對這次集中教育整頓工作非常重視,專門召開會議對開展此項工作的精神、要求、措施和所要達到的目的在全局干警中進行了深入地學習,統一思想,統一認識,尤其是對這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性,局領導班子形成了共識,充分認識到,目前政法隊伍總的情況是好的,但存在的問題也不容忽視,思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風等方面存在的一些問題還待解決,否則就不能保證改革、發展、穩定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認識,保持清醒的頭腦,克服厭倦情緒,扎扎實實地將此項工作開展好。領導班子思想統一,認識明確,為我局集中教育整頓工作開了好頭。
二、高度重視,周密部署,深入動員
按照集中教育整頓的要求,局領導對此項工作做出精心安排部署。成立了以局長××為組長,副局長××*為副組長的集中教育整頓領導小組,領導小組下設辦公室。領導小組成立后,積極開展工作,制定了周密的工作計劃,并根據上級的要求結合我局工作實際制定出集中教育整頓實施方案和計劃安排及有關制度,從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開展,為今后的工作打下了良好的基礎。
按照計劃安排,我局召開了全局干警動員大會,深入進行思想動員,進一步提高對開展集中教育整頓的重要性和必要性的認識。在動員大會上,局長××作了動員講話,宣布了實施方案,并對此項工作提出了具體要求。副局長××*組織全局干警學習了市政法委《關于在政法部門開展作風轉變年集中教育整頓的實施意見》及《××市司法局關于開展“作風轉變年”集中教育整頓的實施意見》等文件,明確了開展集中教育整頓的重要意義,提出了開展這項工作的基本要求和必須遵遁的原則,要求干警高度重視,充分認識開展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉段時我局都召開動員會進行轉段動員。
三、學習培訓階段的情況。
集中教育整頓學習教育階段,我局嚴格按照上級有關要求認真組織學習,注重學習效果,較好地完成了學習階段的各項工作任務。
根據學習教育階段的有關要求,我局集中教育整頓領導小組對學習教育活動進行了安排部署,并制定了詳細的學習計劃,對學習的時間、內容、要求等作出了明確的規定。在學習期間組織學習了江總書記“七一”講話、黨的十五屆六中全會《決定》、《公民道德建設實施綱要》等必讀篇目;同時,積極組織干警自學,全局干警聯系實際,認真思考,邊學習邊做好讀書筆記,并寫出了心得體會,讀書筆記均達到6000字以上。局領導針對學習的內容,通過專題輔導、座談討論、觀看電教片等形式提高學習效果。學習教育階段,我局集中培訓11次,播放電教片2次,每人寫心得體會9篇。局領導及干警的參學率達到了100%。
在學習和討論過程中,我局領導班子和全體干警自覺聯系班子及個人實際,做到學習、思考、作筆記與思想交流相結合,邊學習,邊進行深入地思考。同時,針對“八堅持八反對”的要求,聯系在思想作風、工作作風、紀律作風、學風等方面存在的問題,敢于把自己擺進去,使學習真正成為了發現和解決問題、提高和超越自我的重要武器,學習氣氛濃厚,學習效果顯著。學習結束后,在干警中進行了考試測試,鞏固了學習成果。
四、對照檢查階段的情況。
在對照檢查階段,按照“自己找,群眾提,互相幫”的要求,我局采取多種形式,廣泛征求各方面的意見。向市委、人大、政府、政協、機關工委、紀檢委監察局、行政執法部門、鄉鎮街道辦事處及其它相關單位發放征求意見表20份;由局教育整頓工作領導小組分別找中層干部、一般干警征求對班子、領導和中層干部的意見;設置了征求意見箱1個;召開了基層、法律服務、老干部等三次座談會。對征求上來的意見和建議,由局教育整頓工作領導小組分類梳理并進行了公告。
我局領導班子和干警結合思想實際,依據征求到的意見和建議及教育整頓要解決的問題,進行深刻反思,認真查擺。領導班子突出班子整體作用的發揮,民主集中制,團結隊伍、思想作風、工作作風、紀律作風、學風以及廉政建設方面寫出了班子的對照檢查材料。領導班子成員突出政治態度、政治立場、思想作風、工作作風、紀律作風、生活作風、學風、廉潔自律等方面寫出了對照檢查材料。一般干警結合自己的思想、工作作風實際,在理想、信念、宗旨意識、世界觀的改造,工作責任心、學習自覺性、遵紀守法的意識等方面寫出了思想匯報材料。領導班子和班子成員對照檢查材料上報了市政法委領導審閱,一般干警對照檢查材料,由局領導審閱并簽署了意見。
在以上工作的基礎上,我局開展了廣泛的談心活動,召開了思想交流會,勾通了思想,統一了認識。經市政法委批準,我局于20*年7月11日召開了民主生活會。全體干警均參加了民主生活會。會議還邀請了政法委、組織部、紀檢委的領導參加。
會上,組織干警學習了同志關于開展批評與自我批評的重要論述,通過學習,進一步明確了開展批評與自我批評的意義、原則和方法,端正了態度,消除了顧慮。會上,局領導班子成員帶頭進行了批評與自我批評。干警們按照教育整頓的有關要求,本著對組織負責,對同志負責,對自己負責的態度,對班子成員存在的問題進行了深層次的反思和分析,并在此基礎上認真進行了批評。綜合領導班子成員的批評與自我批評意見和干警的意見,我局領導班子存在的問題主要有:(一)政治思想、理論學習方面。平時的理論學習方面做的是很不夠的,業務工作抓得緊,放松了政治學習,學習不刻苦,不鉆研。存在的原因是:1.有自滿的思想,認為自己所學的知識足夠工作需要。2.輕視理論學習,認為理論學習是虛的,是“慢功”,不能立竿見影。3.存在主觀主義,對待學習沒有科學的態度。4.有經驗主義的東西在作怪。由于理論學習不系統不深入,導致政治上洞悉事務的能力不強,政治敏銳性不高。(二)在解放思想、開拓工作方面。雖然近年來我局的各項工作雖然有了顯著的發展,但與兄弟縣市相比司法行政工作的發展還有差距,從根本上講還是思想解放不夠,開拓精神不強。(三)工作作風、為人民服務意識方面。工作作風不夠踏實,在工作方法上、工作作風上、創新意識上、為人民服務的意識上離黨的要求還有差距。(四)民主集中制方面。1、重大問題的決策上,充分調查研究不夠。2、廣泛聽取意見不夠,在一些重大問題的決策上沒有廣泛地征求意見。
會上,市政法委副書記××*同志對我局的民主生活會給予了較高評價,認為我局班子成員在思想認識上是到位的,態度上是真誠的。
通過民主生活會,我局達到了既明辨了是非,又增進了團結的目的。通過在會上深刻的檢查反思,我局領導和干警看到了存在的不足和負面影響,找到了整改努力的方向。
五、整改提高階段的情況。
在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉段應符合條件:(1)找準影響本局穩定、發展的突出問題;(2)對對照檢查工作進行總結;(3)對整改提高工作進行動員。通過以上工作提高對整改工作重要性的認識,講明整改提高的方法,廣泛動員了干警群眾參與整改方案的制定。
我局經集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領導班子和班子成員都制定出了整改承諾書。整改提高方案和承諾書主要從以下幾個方面制定:(1)對照檢查
一、總體要求
分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段,是找準問題、理清思路、明確方向的關鍵階段。要圍繞“破解四個難題、實現四個轉變、建立五項長效機制”的目標和“保增收、促發展、建和諧、強改革、創佳績”的工作重點,按照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,緊扣看(回頭看)、聽(征求意見)、議(交心談心、撰寫發言材料、召開民主生活會和組織生活會)、查(對照檢查和分析總結、形成報告)、評(群眾評議、完善報告)五個環節,把握標準要求,嚴格程序步驟,堅持統籌結合,做到邊查邊改,確保取得實效,為建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”提供堅強的政治和組織保證。
二、工作步驟
(一)開展“回頭看”
各支部要對照學習調研階段的工作要求,繼續組織好必讀書目的學習,開展心得交流;繼續深化十個課題的調研,完善調研報告;繼續開展案例分析,做好成果匯編。要通過回頭看和查缺補漏,鞏固和提升學習調研階段取得的成效。
(二)廣泛征求意見
要圍繞“445”目標要求,以領導班子和領導干部為重點進一步征求意見,主要采取四種形式:一是發放問卷調查表;二是以支部為單位召開座談會;三是設置征求意見箱;四是在財政專網設置征求意見郵箱。對征求到的意見,由綜合組集中梳理、分類匯總后,報主要領導向領導班子和黨員領導干部本人反饋。
(三)召開專題民主生活會和組織生活會
在廣泛征求意見的基礎上,領導班子要圍繞建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的目標和“保增收、促發展、建和諧、強改革、創佳績”的工作重點,召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。所有黨員按支部參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。具體抓好三項工作:
1.開展交心談心。民主生活會前,要開展多層面的交心談心活動,做到“四談”,即主要領導與領導班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。交心談心要坦誠,談真話、談心里話,要堅持與人為善、互相提醒,切實做到溝通思想、增進團結,交換看法、形成共識。
2.撰寫發言材料。對照科學發展觀的要求,黨員個人要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,黨員領導干部要著重從執政理念、人生信仰、價值追求的高度,對照檢查自身存在的不足,深入剖析影響科學發展的思想根源,認真撰寫發言材料。發言材料的內容包括:存在的突出問題及表現、存在問題的原因和今后的努力方向。
3.召開專題民主生活會和組織生活會。領導班子民主生活會上,要對照科學發展觀的要求,對照“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”要求,查找班子和個人存在的不足,認真開展批評與自我批評。要堅持正面教育為主的原則,對領導干部以往工作中的成績和問題,要歷史地、客觀地、辯證地看待,要嚴格要求,不糾纏細枝末節,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任,重在分析問題、總結經驗、明確方向,努力形成民主團結、敢講真話、和諧融洽、務實創新的良好氛圍。各黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會,按照科學發展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。
(四)形成分析檢查報告
分析檢查報告是分析檢查階段的中心環節,是對前一階段活動成果的集中概括和全面體現,也是整改落實的依據和方向。
1.對照檢查,分析總結。在專題調研、廣泛征求意見和開好專題民主生活會的基礎上,實事求是地分析總結貫徹落實科學發展觀的情況。黨員個人要認真查擺不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題,深刻剖析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因;黨員領導干部要從政績觀、權力觀、利益觀方面進行分析總結;領導班子要重點圍繞貫徹落實科學發展觀,增強凝聚力、創新力、執行力等方面進行深入分析。要對照“四問”(一問工作舉措是否創新;二問責任落實是否到位;三問服務質量是否提升;四問基本技能是否過硬),認真開展“三檢查、三分析”,即檢查是否準確理解科學發展觀的深刻內涵,分析學習實踐科學發展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結合實際貫徹落實科學發展觀的堅定性;檢查現行不符合科學發展的體制機制,分析制約科學發展的局限性。要通過分析檢查,進一步剖析思想根源,明確努力方向。
2.形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告,要按照曲學辦[2009]6號文件要求的內容,充分運用解放思想大討論、深入學習調研和民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展思路這兩個重點,避免寫成一般性的工作總結或工作報告。要召開黨組擴大會進行討論和反復修改完善,并報市委指導檢查審閱,組形成5000字左右的高質量的分析檢查報告,使報告成為本單位科學發展的指導性文件。
(五)組織群眾評議
1.明確參評范圍。參加評議的范圍是全體黨員和干部職工,也可邀請基層單位和服務對象代表參加。
2.召開評議大會進行評議。評議的主要內容,著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行,以及領導班子加強自身建設的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進行。
3.通報評議情況。領導班子分析檢查報告要書面征求上級主管部門、同級相關部門和本系統下級單位的意見,并根據征求意見和評議意見進一步修改完善。修改完善后的分析檢查報告和評議情況,經市委指導檢查組審核后,上報要市委學習實踐活動領導小組辦公室,同時在一定范圍內以適當方式公開。
三、扎實開展“三個一”主題實踐活動
各支部要把踐行省委“一面旗、一團火、一盤棋”的要求作為學習實踐活動的一項重要任務,作為學習調研的一項重要內容、分析檢查的一個重要方面、整改落實的一個重要方向,貫穿學習實踐活動始終,落實到學習實踐活動各階段各環節,體現在建設“活力財政、民生財政、精細財政、服務財政”的成效上。
(一)按“一面旗”的要求,強化宗旨意識,加強黨性修養,樹立良好形象。要深入查找黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的黨性修養不夠,學習抓得不緊,理論與實際結合不好,作風不深入,自律意識不強,宗旨意識不牢等突出問題。要與“實現四個轉變”結合起來,開展形式多樣的爭先創優活動,自覺講黨性、重品行、作表率,切實轉變作風,認真履行職責,提高科學發展的執行力。
(二)按“一團火”的要求,強化創新意識,破解發展難題,推動科學發展。要深入查找黨員干部事業心和責任感不夠強,服務意識弱化,開拓精神不足,對工作缺乏激情等突出問題,把保持良好的精神狀態和工作熱情作為推動科學發展的強大動力,激發黨員干部干事創業的熱情,堅定黨員干部戰勝困難的信心,提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力。要與“破解四個難題”結合起來,拓展“一訪兩扶”和專題調研工作,進一步明確發展方向、理清發展思路,完善發展措施,在全局上下努力形成領導在一線服務、隊伍在一線工作、干部在一線成長、黨性在一線鍛煉、作風在一線轉變、科學發展觀在一線實踐的生動局面。
(三)按“一盤棋”的要求,強化大局意識,統籌科學發展。要深入查找黨員干部全局意識、團結協作意識不夠強,只顧眼前、急功近利,部門利益至上等突出問題,把增強統籌兼顧作為領導科學發展的實際能力,正確處理改革發展穩定的關系,正確處理加快發展與可持續發展的關系,實現經濟社會和諧發展。要與“建立五項機制”結合起來,深化財政科學發展大家談活動,引導全局上下既注重解決事關科學發展的現實問題,又注重解決事關全局和長遠發展的重大問題;既注重解決具體問題,又注重建立完善體制機制,把在解決問題中創造的好做法、好經驗上升為保障和促進科學發展的長效機制。
四、有關要求
(一)加強組織領導。分析檢查階段環節多,內容具體,各黨支部要切實履行職責,認真組織落實,加強督促檢查,做到工作環節一個都不能少、工作步驟一個都不能漏、工作標準一點都不能降。
(二)堅持邊學邊改、邊查邊改。要把開展“三個一”主題實踐活動與做好分析檢查工作結合起來,對這次分析評議中查找出的問題,要逐項進行研究,能改的立即改,能做的立即做,切實做到邊學邊改,邊查邊改。
(三)加強統籌兼顧。目前,各科室工作非常多,任務重,要堅持統籌兼顧、合理安排,善于用科學發展觀的根本方法來推進各項工作,全力保增長、保民生、保穩定、保市委決策部署的貫徹落實,做到兩不誤、兩促進。
(四)加強溝通聯系。各黨支部組織活動時要加強與局學習實踐活動領導小組辦公室的溝通聯系,及時反饋工作情況,總結經驗典型,報送相關材料,以便宣傳報道。
(一)領導重視,迅速啟動。在全縣群眾路線教育實踐活動動員大會召開后,我局迅速召開黨組會,成立由局黨組書記、局長任組長的教育實踐活動領導小組,統籌協調我局的教育實踐活動。2月19日上午,我局召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員會,局黨組書記同志作了動員講話,對局教育實踐活動作出部署和安排。縣委教育實踐活動第五督導組全體成員蒞臨指導,組長魯曉芳同志在各個環節都提出了指導性意見,全程指導我局完成這次學習教育活動。
(二)加強學習,提高認識。局活動領導小組按照中央和省、縣委相關要求,結合我局情況,采取了集中學習和個人自學相結合、書本學習與網絡學習相結合的方式,在學習中注重創新活動載體,為每位黨員干部都配備了學習筆記本和學習資料,并采取點名簽到等措施,確保學習對象全覆蓋。先后組織全局干部職工開展了焦裕祿精神專題學習討論,集中觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》等電影及廉政教育專題錄像。黨員干部撰寫《學習心得體會》,開展了“群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、優秀黨員怎么做”專題討論以及“正心修身當楷模,干事創業做表率”的主題討論活動。學習活動開展以來,共計開展集體學習活動14次,舉辦交流討論2次,撰寫學習心得體會5篇。
(三)廣開言路,傾聽民聲。在征求意見過程中,我局著力聚焦“”問題,通過召開座談會、廣泛開展談心、設立意見箱等多種方式征求意見。既向在職的干部群眾征求意見建議,又向離退休干部征求意見建議;既向上級組織、同級部門征求意見建議,又向群眾、服務對象以及結對困難“親戚”征求意見。做到開展教育活動和做好本職工作兩手抓、兩促進。共發放征求意見函64份,召開座談會4次,談心談話8人次,征求意見建議6條。
(四)對照檢查,坦誠相見。為深入查擺領導班子和領導班子個人存在的問題,做好專題民主生活會前準備。6月開始,我局先后開展了6次談心談話,局黨組主要負責同志與黨組每名成員之間、黨組成員相互之間、局領導班子與普通干部之間開展了深入談心。在談心過程中,始終堅持敞開心扉、以誠相見,互相交換對黨組及黨組成員存在問題的看法,深刻討論解決問題的意見建議,推心置腹、溝通思想。對擬批評的問題,會前都做了充分溝通,進一步增進理解,達成共識。局黨組對照檢查材料由局長同志起草,并按照縣委教育實踐活動領導小組及縣委第五督導組要求先后進行了6次修改,局黨組成員個人對照檢查材料由黨組成員個人完成,并經局黨組負責同志審核后報縣委教育實踐活動領導小組。
(五)查擺問題,敢于批評。8月12日,我局教育實踐活動專題民主生活會及組織生活會合并召開。會議由局黨組書記同志主持,局全體工作人員及部分退離休干部參加,縣委第五督導組全體成員到會指導。民主生活會上,局黨組書記同志代表局領導班子作了對照檢查,深入查擺了在形式主義、、享樂主義和奢靡之風等方面存在的13個突出問題。局黨組成員共查擺“”問題6條,其中形式主義2條,2條,享樂主義1條,奢靡之風1條,局黨組成員逐一進行對照檢查,開展了批評和自我批評,做到了開門見山、直奔主題、直截了當,不評功擺好,講問題、談根源、明方向,用事例說話,做到了見人見事見思想。縣委第五督導組對我局專題民主生活會給予了充分肯定。在組織生活會上,全體普通黨員都逐一對照檢查,認真查擺自身的問題和不足,真心實意的開展相互批評、提出改進意見,被批評的同志都虛心接受批評,達到了統一思想、共同提高、增進團結的目的。
(六)完善制度,標本兼治。本著“先清后理、先破后立”的要求,從制度上不斷完善健全。局活動領導小組及其辦公室認真梳理、分析總結教育實踐活動中的好經驗、好做法,把有效的做法經驗制度化,對教育實踐活動整改過程中發現的不適應檔案事業轉型發展新形勢、新要求的制度,及時予以修改完善,建立健全了厲行節約、制止浪費制度,進一步規范了局領導干部辦公用房標準,修訂完善公務接待、公務用車和公文處理、出差、會議、培訓等管理辦法。清理檔案行政審批事項。以“于法周延,于事簡便”為宗旨,根據上級部門建立行政權力清單制度的部署要求,同時,結合檔案查閱利用實際需要,全部取消了所有檔案行政審批制度,為提高檔案查閱利用服務水平和不斷滿足縣民對查檔利用需求提供了高效的保障。
二、踐行群眾路線取得明顯成效
在縣委第五督導組的指導下,我局扎實有序地推進教育實踐活動各個環節的工作,取得了良好的認識成果、實踐成果和制度成果,較好地達到了反對“”、推動工作、提高能力的目標要求。
(一)進一步強化了黨員干部的宗旨意識。通過一系列學習活動,全局黨員干部對堅持貫徹落實群眾路線的重要性、必要性有了更加全面、系統的認識,踐行群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強,“為黨管檔、為國守史、為民服務”的政治意識和擔當精神明顯提高,服務發展、服務民生、服務社會的服務觀得到強化,在服務中不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷推進檔案工作自覺適應“新常態”,更好地為全面深化改革提供服務。
(二)進一步改進了行政機關的作風之弊。教育實踐活動開展以來,我局始終注重邊學邊改、立行立改,對上級有部署的堅決落實到位,對群眾有反映的積極予以回應,對服務對象有需求的主動開展服務。在為民服務方面,改進檔案館查閱服務窗口服務質量,對服務窗口作了局部調整,更新了局館辦公大樓內所有標示牌,讓來檔案館查檔的群眾一目了然。
(三)進一步構建了作風建設的長效機制。注重邊實踐邊總結用制度規范權力的運行、用制度管事、管人、管作風。對局館工作制度進行了全面梳理,圍繞解決“”方面存在的突出問題,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。目前已經修訂3項制度,新建2項制度。
(四)進一步形成了檔案工作服務民生的新常態。縣檔案館加大各類民生檔案進館力度,不僅豐富館藏內容,而且也改善館藏民生檔案結構。同時,為更好服務查檔群眾,我們在縣檔案館查閱服務窗口推行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一腔熱情服務、一身正氣處事”的服務,不管是領導還是普通群眾,無論是本縣的還是外地的,都做到一視同仁,做到服務到位一條龍,群眾辦事一趟清。今年1—9月份,接待前來查詢檔案人員1400人次。
三、總結活動經驗不斷強化提升
縣檔案局黨的群眾教育實踐活動開展以來,注重總結活動經驗,為進一步加強群眾工作,不斷改進作風提供了啟示。
(一)必須堅持問題導向,從群眾反映最強烈的問題抓起。在教育實踐活動中,要始終堅持問題導向,把主要任務聚焦到解決“”問題和群眾反映最強烈的問題上,讓群眾看到我們找問題的真心、解決問題的決心。黨員領導干部對活動過程中查找出來的突出問題,要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,不等不靠不觀望,從現在做起,從自身做起、從領導帶頭做起,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,真整實改、立行立改,從群眾最急迫的事情做起,該改的馬上改,小有小改,大有大改,改就改好。即使是一時難以解決的問題也要抓緊創造條件積極解決,保證教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場,取得群眾滿意的實效。
(二)必須堅持群眾參與,廣泛征求群眾意見建議。始終把群眾滿意作為重要衡量標準,把開門搞活動作為重要方法,堅持全過程真開門、開大門,每個環節都讓群眾提意見、來監督、做評判,確保了活動取得群眾滿意的成效。事實說明,干部作風怎么樣、怎么改、改的好不好,群眾看得最清楚、最有發言權。加強作風建設、不能搞閉門修煉、體內循環,必須從群眾中來、到群眾中去,堅持面向群眾、依靠群眾、相信群眾,通過群眾的監督和檢查,向廣大黨員干部傳導壓力,真正把群眾的意愿和智慧轉化為改進作風的強大動力。
(三)必須堅持標本兼治,既立足當前突出問題整改又要抓長效機制建設。這次的教育實踐活動,我們從一開始就抓主要癥結,從群眾反映最強烈的具體問題改起,及時部署開展突出問題專項整治工作,積極推動作風整體好轉,同時從完善體制機制入手,以改革精神抓建章立制,從制度層面堵塞漏洞、治理源頭,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數滿意,確保改進作風不走樣、能持續、可延伸。由此,我們體會到,改進作風,必須把治標和治本有機結合起來,邊實踐、邊總結,既著力糾正和禁止面上“”問題的各種表現,又從規章制度、體制機制等方面鏟除“”的土壤,只有這樣才能不斷擴大作風建設的成果,為改進作風提供持久推動力量。
四、正視自身問題查找存在不足
貫徹群眾路線沒有終點,作風建設永遠在路上。我們雖然在教育實踐活動中取得了一定成效,但與中央和省、市、縣委的要求比,與人民群眾的期盼比,還存在一定的差距。主要表現在以下幾個方面。
(一)思想認識有待進一步深化。主要表現在仍有極少數同志對開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要意義認識還不到位,沒能真正從心靈深處上將自己“擺”進去。
一、要強化進取意識。大力發揚奮發有為的工作作風,確保真抓實干。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,充分發揮主觀能動性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚中心工作上,把功夫下到抓貫徹落實上,用最大的努力去爭取最好的業績。
二、要強化責任意識。強化意識必須牢記黨的宗旨,把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任,實實在在地為群眾辦實事、辦好事,誠心誠意為人民服務,吃苦在前、享受在后、強化黨員意識、加強組織紀律性。
三、要提高黨性修養。作為黨員一定要自覺加強理論學習,提高理論素養,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質,增強為人民服務的本領。我作為一名工作人員更需要增強駕馭管理工作的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
四、要發揮黨員作用。作為一名黨員要把作風教育整頓作為推動中心工作的契機,把作風建設視為干部職工安身立命之本,以良好的作風開展作風教育整頓“邊整邊改”工作,做表率、走前列。要針對作風方面存在的問題,在中心認真開展自查自糾活動,進一步完善、健全、規范制度,用制度形成高效規范的工作秩序,提高服務水平,提升工作效能,力爭在短時間內紀律作風有大改觀大變化。
五、提出整改措施。
一是對材料的要求不是很高,特別在材料中有時出現的別字、錯字、病句,發現、糾正不及時,影響材料質量;
二是調查研究的能力欠強,缺乏創新性觀點,獨立完成的課題幾乎還沒有;
三是對各地先進性做法、典型性事例,反映不夠靈敏,總結、挖掘、提煉不夠及時;
四是“小節隨大流”的思想還沒有根除,偶爾也會“隨波逐流”,放松對自己的要求。
主要原因:
除本人對地方工作知識的儲備不足、從事工作的面廣量大以及文字工作枯燥等客觀因素外,主要還是主觀上的一些原因所造成的:
一是學習的深度、廣度不夠。在學習態度上,往往以干代學;在學習內容上,往往淺嘗輒止;在學習方法上,往往急用急學;學習的專業性、系統性、連貫性不強,致使理論功底不夠扎實,專業知識不夠全面,調查研究不夠深入,總結提煉不夠及時。
一、組織紀律方面
作為一名是學生學習的榜樣,就必須保證自己在學生心目中的形象,那就務必有嚴格的組織紀律來約束自己,即“身正為范”。根據這些法規法紀,我有變相體罰學生的現象:
比如對沒完成作業或未交作業的學生罰掃地,對聽課不認真的學生罰站。在雙休日有小賭現象……從這些現象可以根據出我對教師法規法紀的認識、理解還不深透,在過程中,應嚴格反省批評自己。
二、敬業精神方面
要作為一名合格的人民教師,就必須愛崗敬業,不愛崗就下崗,不敬業就失業。學校是我家,學生是自己的親骨肉。這就是愛崗敬業的最高標準。而我有時批改作業不及時,有時工作不準時完成,這就是不愛崗敬業的表現,應從思想上高度重視,立即糾正。
三、教育教學方面
教育教學地評價一名教師的確良重要準則。教師的職責是教書育人。學生在學校是受教育的對象,教育質量的好壞是學生和家長來評定,而家長的評價的標準是看學生考試成績的分數。我認為自己的教學效果不太理想。在本職工作之余,還應向優秀教師取經。多用時間與精力,努力提高自己的教學水平。
一、周密部署準備充分
學校黨支部高度重視這次民主生活會,提前周密部署,精心組織,準備充分。一是會前認真學習有關文件,認真做好會議的各項準備工作,黨總支書記劉炬帶領大家觀看了警示片《工資表里的秘密》。二是民主生活會上,學校班子成員成員之間開誠布公、坦誠地交流了思想感情、交換了各自的看法,認真開展了談心活動,取得了較好的成效。大家結合各自分管的工作,聯系思想和工作實際,緊緊圍繞“標本兼治 以案促改”的主題,撰寫發言材料,認真總結自己取得的成績,分析了存在問題的原因,并提出了改進的措施。
二、主題明確,重點突出
民主生活會主題明確,重點突出,班子成員能緊扣主題,糾正“”重在查找問題、認真分析和整改提高。大家緊密聯系思想和工作實際,結合我市教育系統通報的幾起腐敗案例,切實從中深刻吸取教訓,克服四種心理,強化四種意識,做到警鐘長鳴,推進以案促改。在自覺踐行黨的宗旨和加強黨性修養方面查找差距與不足,提出了針對性的整改措施,明確努力方向。
㈠各學校貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作開展情況(即要有:工作方案、成立“回頭看”工作機構、動員部署會議通知和會議記錄、工作小結等);
㈡各學校貫徹執行中央八項規定精神主體責任落實情況(即要有: 2013年以來學校班子研究此工作會議記錄、召開教職工會議記錄);
㈢各學校和黨員干部貫徹執行中央八項規定各項制度規定情況(即要有:學校根據上級的規定和制度所制定相關的規定的和制度,以及制度執行情況等);
㈣各學校對中央巡視組、自治區黨委巡視組巡視反饋意見整改情況(即提供整改材料);
㈤各學校貫徹執行《問責條例》《監督條例》等黨內法規情況(即要有:組織學習記錄和會議材料);
㈥《全區貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》和《xx縣教育局貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作方案》中“五查五看”其他需要檢查的內容。
㈦各學校的辦公用房、維修改造、內部食堂裝修及接待清單、“三公”經費等。有無公款吃喝、公款旅游、私車公養、私設“小金庫”、濫發津補貼或福利、隱秘場所聚會、違規購買紀念品和土特產、發放購物卡、大操大辦婚喪喜慶等問題。對學校食堂(含營養餐計劃)、小賣部的經營情況進行檢查。對學校教師違規要求學生購買教輔資料,教師有償補課行為進行檢查。
二、檢查方式
㈠聽取匯報。召開座談會,聽取各學校圍繞交叉檢查內容簡要匯報工作情況。
㈡個別訪談。參加人員范圍:被檢查學校校長、支部書記、辦公室主任、財務人員、教師代表等。
㈢查閱資料。重點查閱學校研究部署工作會議記錄或紀要、配套制度規定和相關痕跡資料(圖片或影像)等。
㈣查看賬目。查看被檢查學校2013年以來“三公”經費、會議費、培訓費等相關財務賬目。
㈤現場核查。核查領導干部辦公用房、內部食堂裝修及接待清單等。
三、被檢查學校迎檢報送材料
㈠被檢查學校貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作開展推進情況;“回頭看”自查自糾工作報告(含自查自糾問題清單)。
㈡被檢查學校黨的十以來貫徹執行中央八項規定精神情況。
㈢被檢查學校梳理總結的黨的十以來貫徹執行中央八項規定精神工作亮點、主要成效(以清單方式單列)。
㈣檢查組針對發現的問題要求復印的相關材料。
以上材料(含電子文檔,除復印件外)一式兩份,由被檢查學校報送各檢查組。
四、迎檢訪談提綱
㈠訪談對象:領導班子成員
1.請談談本單位是如何貫徹落實中央八項規定精神的?
2.請談談本單位是如何貫徹落實自治區開展中央八項規定精神“回頭看”工作的?
3.請談談本單位貫徹落實中央八項規定精神,干部作風的轉變,人民群眾的獲得感。
㈡訪談對象:辦公室主任
1.本單位有無違反中央八項規定精神問題發生?
2.在貫徹落實中央八項規定精神,感受最明顯的變化是什么?
3.本單位平均一年的公務接待費用是多少?是逐年遞增還是逐年遞減?是否制定出臺了規范公務接待的規章制度?公務接待手續是否完備?
4.平時公務接待的主要對象主要有哪些?在公務接待中是否存在贈送土特產、超標準接待等情況?
㈢訪談對象:財務人員
1.近年來財務部門是否牽頭組織開展私設“小金庫”等涉及八項規定精神開支的檢查?檢查中是否發現問題?
2.“三公”經費是逐年遞增還是遞減,如何嚴控“三公”經費開支?
3.財務部門是否出臺涉及財經紀律方面的制度規定,具體出臺了哪些?
㈣訪談對象:教研組長或教師代表
1.你認為本單位貫徹落實中央八項規定精神情況如何?
2.本單位有無違反中央八項規定精神問題發生?
3.你是否知道自治區開展貫徹落實中央八項規定精神“回頭看”工作?如知道,是通過什么渠道知道的?(會議傳達、文件傳閱還是其他渠道?)
五、工作要求