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緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）嚴(yán)格垃圾處理。生活垃圾日產(chǎn)日清，建筑垃圾規(guī)范傾倒，無衛(wèi)生死角，垃圾無害化處理率達(dá)到100%；對所有陰溝、陽溝進(jìn)行清掃，杜絕污水排放。（二）綠化院內(nèi)環(huán)境。綠地完好率90%以上，綠地清潔度90%以上，各種亮化美化設(shè)施完好率100%。（三）規(guī)范車輛停放。院內(nèi)所有車輛都必須嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)，規(guī)范車輛停放秩序。機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到100%，嚴(yán)禁出現(xiàn)交通違規(guī)現(xiàn)象。（四）加強(qiáng)健康教育。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育，大力提倡說文明話、辦文明事、做文明人。院內(nèi)要設(shè)置健康教育專欄。（六）衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。開展廣泛深入的宣傳教育和評比創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)患者及家屬自覺保持自身清潔、不斷提高衛(wèi)生意識和防病能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）、成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）、明確責(zé)任。1、領(lǐng)導(dǎo)分工：局長負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的總體安排與部署，全面協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建工作取得成效，建立長效工作機(jī)制。副局長石小河負(fù)責(zé)設(shè)施的建設(shè)，清潔工的管理，創(chuàng)衛(wèi)工作中有關(guān)問題的協(xié)調(diào)和處理。2、辦公室職責(zé)：（1）全面負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的整治與日常監(jiān)管工作；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)科室職能職責(zé)的履行；（3）負(fù)責(zé)對清潔工工作管理和人員管理，保證其認(rèn)真履職盡責(zé)；（4）負(fù)責(zé)對清潔工及各科室環(huán)境衛(wèi)生的整治工作的檢查、評比、考核；（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好環(huán)境整治及日常管理工作中出現(xiàn)的具體問題；（6）負(fù)責(zé)對辦公場所的衛(wèi)生管理和問題的整改與落實(shí)；（7）定期不定期召開工作例會，總結(jié)安排有關(guān)工作；（8）負(fù)責(zé)牽頭處理創(chuàng)衛(wèi)工作中的各類糾紛，確保工作有序開展；
四、扎實(shí)開展相關(guān)工作
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的XX大和XX屆X中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學(xué)校管理水平為突破口，以創(chuàng)建“衛(wèi)生學(xué)校，打造文明校園”為目標(biāo)，全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作，使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面。
二、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)校容校貌建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)品位、為廣大師生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮全體師生的力量，提高和調(diào)動(dòng)廣大師生和家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
2、堅(jiān)持解決突出問題原則。我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問題有機(jī)結(jié)合，先易后難，著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。
3、堅(jiān)持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學(xué)校建設(shè)、德育特色學(xué)校相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點(diǎn)，切實(shí)將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。
4、堅(jiān)持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實(shí)施方案》對學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任主體與專項(xiàng)工作、具體工作任務(wù)相連接，各責(zé)任主體制定專項(xiàng)、具體工作方案，細(xì)化、量化、分解、落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，責(zé)任主體專項(xiàng)抓、具體抓、日常抓、長期抓。
5、堅(jiān)持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長效機(jī)制原則。
“創(chuàng)衛(wèi)”工作是一項(xiàng)長期工作，各處室要按照階段性目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)，分時(shí)分段，有計(jì)劃有步驟地集中力量，穩(wěn)步推進(jìn)，要切實(shí)把各項(xiàng)整治活動(dòng)與建立工作長效機(jī)制相結(jié)合，開展一項(xiàng)整治工作，配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度，落實(shí)長效責(zé)任主體，形成
“創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)常化、長期化。
三、工作重點(diǎn)
1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角，做好學(xué)校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作，設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
2、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生，積極參與食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級。
3、全面開展學(xué)生健康教育，切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)(每學(xué)期2-4課時(shí))，保證健康教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，掌握必要的健康知識和技能，為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、著力整治學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生，加強(qiáng)施工現(xiàn)場衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
5、學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，完成學(xué)校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù)，力爭成為當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進(jìn)單位。根據(jù)市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知，我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務(wù)為：學(xué)校大門至小門口沿途、學(xué)校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農(nóng)戶生活垃圾等。
6、采取“小手拉大手”的方式，通過學(xué)生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
7、結(jié)合各項(xiàng)整治活動(dòng)，明確管理責(zé)任主體，加強(qiáng)學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的長效機(jī)制建設(shè)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
四、創(chuàng)建目標(biāo)
根據(jù)市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)和要求，我校要根據(jù)自己的責(zé)任和職能，按照本實(shí)施方案做好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保市上確定的創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx市向陽學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下：
總
指
揮：xxx
校黨支部書記、校長
副總指揮：xx
副校長
成
員：xxx
團(tuán)委書記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)
xxx
教務(wù)處主任
xxx
總務(wù)處主任
xx
工會主席
六、工作任務(wù)及職責(zé)分工
根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際，我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù)：
校長室：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx
1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度，提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號，廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng)，通過教職工大會、學(xué)生集會、校園宣傳欄、班級板報(bào)、校園廣播之聲、懸掛橫書、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率，使師生的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和創(chuàng)建意識有明顯的提高，營造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
2、結(jié)合我校實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作方案，對我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對實(shí)施情況進(jìn)行督查通報(bào)。
3、做好我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的各項(xiàng)文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項(xiàng)活動(dòng)資料、通報(bào)等資料收集整理并成立專項(xiàng)檔案。
4、開展控?zé)煿ぷ鳎瑒?chuàng)“寧波市無煙學(xué)校”。建立和落實(shí)學(xué)校禁止吸煙制度，在會議室、辦公室等公共場所設(shè)定禁煙標(biāo)志，努力創(chuàng)建無煙學(xué)校。
5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設(shè)相結(jié)合，精心策劃建設(shè)方案交總務(wù)處付諸實(shí)施。
學(xué)生處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx)
1、結(jié)合德育特色學(xué)校的創(chuàng)建工作，積極協(xié)同團(tuán)委、學(xué)生會、班主任廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動(dòng)。
2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角，徹底清潔學(xué)生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現(xiàn)狀，徹底清理學(xué)校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
3、將每周第一個(gè)工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日，組織學(xué)生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進(jìn)行清掃。并每日輪換安排一個(gè)班級進(jìn)行保潔值日工作。
4、學(xué)生會成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作，制作紅袖章，對學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)批評并督促清理。
5、以正面教育為主，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣，搞好個(gè)人衛(wèi)生，師生著裝要文明大方，禁止學(xué)生穿奇裝異服、留長發(fā)、佩帶飾物等。
6、抓好學(xué)生衛(wèi)生健康知識普及工作，充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報(bào)、主題班會、手抄報(bào)、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的新。
7、加強(qiáng)傳染病防治，提高防治工作水平。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè)，健全疫情報(bào)告制度和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
8、實(shí)施開展四項(xiàng)競賽，將學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評內(nèi)容
教務(wù)處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx)
1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合，切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)，每學(xué)期不少于2-4課時(shí)。
2、精心策劃和安排健康教育教學(xué)內(nèi)容，充分利用世界無煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時(shí)機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，使學(xué)生掌握必要的健康知識和技能。
3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，認(rèn)真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局，精心設(shè)計(jì)具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動(dòng)廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營造氛圍。
總務(wù)處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx)
1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，做好學(xué)校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設(shè)置美觀實(shí)用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
3、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生，結(jié)合本學(xué)期學(xué)校食堂整動(dòng)與改制，積極參與衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級，提高后勤保障服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》，制定并落實(shí)學(xué)校食品安全整治方案，落實(shí)食品經(jīng)營者的安全責(zé)任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
4、加強(qiáng)病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
5、開展學(xué)習(xí)衛(wèi)生整治，建立和落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施;全面嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證制度。
6、購置5把火鉗，10個(gè)小水桶交學(xué)生處，用于撿拾垃圾，保潔之用。
7、操場墻體進(jìn)行維修后重新按校園文化建設(shè)方案進(jìn)行繪圖和書寫墻體標(biāo)語。
團(tuán)委：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx)
1、充分利用校園廣播站開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專題報(bào)道，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效，對存在問題進(jìn)行及時(shí)批評和曝光。
2、發(fā)倡議書或公開信并進(jìn)行張貼宣傳，積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作信息，一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況書面報(bào)告。每半月召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會議，做具體工作安排，并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
4、協(xié)同教導(dǎo)處積極進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動(dòng)。
工會：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx)
1、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
2、召開教職工動(dòng)員大會。“創(chuàng)衛(wèi)”工作室一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持，通過動(dòng)員大會使廣大師生充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義。調(diào)動(dòng)全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動(dòng)。
七、工作步驟
1、宣傳動(dòng)員階段(20XX年2月16日-2月27日)
組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項(xiàng)工作方案，召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會;搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動(dòng)員工作，營造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍，全面啟動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
2、組織實(shí)施階段(20XX年2月28日-3月31日)
對照方案，逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí)，集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點(diǎn)難點(diǎn);加強(qiáng)學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào)，加大督查力度，確保各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)按照規(guī)定時(shí)限，保質(zhì)保量完成。
3、鞏固提高階段(20XX年3月4日-3月10日)
對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)任務(wù)納入經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化管理軌道，做好迎檢準(zhǔn)備。
4、申報(bào)驗(yàn)收階段(20XX年4月1日-4月5日)
對照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行模擬自查，迎接市愛衛(wèi)會的暗訪和考核鑒定。
八、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湟中的高度，充分認(rèn)識開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，嚴(yán)格按照學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的實(shí)施方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，形成工作合力，集中時(shí)間、集中力量，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，對照標(biāo)準(zhǔn)和單位職責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
2、廣泛宣傳，全民動(dòng)員。學(xué)校各處室、各部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳，使廣大師生充分認(rèn)識到開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義，充分調(diào)動(dòng)全體師生及其家長參與
“創(chuàng)衛(wèi)”工作，增強(qiáng)廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本和惠民共享，完善衛(wèi)生管理制度，提升城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平，改善和優(yōu)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)一個(gè)美麗、文明、生態(tài)、宜居的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，成立xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
組 長：xxx
副組長：xx
xx
成 員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱創(chuàng)衛(wèi)辦），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)辦事中心五樓，具體負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
主 任：xx
副主任：xx
成 員：由黨政辦、宣傳辦、科教辦、城建辦、經(jīng)貿(mào)辦、愛衛(wèi)辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、文廣中心、綜合執(zhí)法分局及xx醫(yī)院各抽員組成。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)11個(gè)專責(zé)工作組：愛國衛(wèi)生組織管理組、健康教育組、環(huán)境衛(wèi)生組、環(huán)境保護(hù)組、病媒生物防制組、衛(wèi)生監(jiān)督組、疾病預(yù)防與控制組、社區(qū)和鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生組、宣傳組、資料檔案組、工作督導(dǎo)組。
四、實(shí)施步驟和完成時(shí)間
為了保證創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)能夠有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行，整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作分為五個(gè)階段：
1、召開鎮(zhèn)、村兩級動(dòng)員大會，明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和工作要求，落實(shí)各村（社區(qū)）、各單位的責(zé)任分工；各村（社區(qū)）、各單位要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的創(chuàng)建工作方案（2012年8月底）。
2、采用媒體宣傳教育以及舉辦主題宣傳活動(dòng)等宣傳方式在全鎮(zhèn)開展廣泛宣傳活動(dòng)，營造創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的社會氛圍，使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉（經(jīng)常性）。
（2）在鎮(zhèn)有線電視臺定期播放創(chuàng)衛(wèi)廣告，《xx報(bào)》開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)專題報(bào)道（2012年8月至創(chuàng)衛(wèi)結(jié)束）。
（3）印發(fā)環(huán)衛(wèi)知識宣傳畫冊（2012年9月底前）。
（4）組織一次創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)宣傳口號征集比賽，對優(yōu)秀作品進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（2012年9月）。
一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨的十精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以居民為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和衛(wèi)生環(huán)境為重點(diǎn)，以社會效益為根本，以創(chuàng)建衛(wèi)生單位為動(dòng)力，著力提高職工的整體素質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府精神，堅(jiān)持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督”的愛衛(wèi)工作方針，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，完善中心基礎(chǔ)設(shè)施和功能，提高衛(wèi)生管理水平，增強(qiáng)居民的衛(wèi)生與健康意識，努力創(chuàng)造一流的人文環(huán)境，確保20xx年通過國家衛(wèi)生城市的檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
二、建立健全創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，層層管理，責(zé)任到人
1、成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、管理責(zé)任到人，檢查督導(dǎo)到位。健康教育督導(dǎo)、傳染病防治監(jiān)管、門前三包督導(dǎo)、室內(nèi)衛(wèi)生督導(dǎo)、室外衛(wèi)生督導(dǎo)、廁所衛(wèi)生督導(dǎo)、食品衛(wèi)生督導(dǎo)、飲水衛(wèi)生督導(dǎo)、除“四害”督導(dǎo)等。
三、主要任務(wù)
1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛(wèi)生組織管理。在轄區(qū)設(shè)置多處健康教育宣傳欄對居民進(jìn)行健康宣傳，宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意義，提高創(chuàng)衛(wèi)意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區(qū)網(wǎng)站等多種方式，增強(qiáng)公眾的衛(wèi)生公德意識和自我保健意識，公共場所設(shè)立禁煙標(biāo)志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強(qiáng)市民健康意識。
2、改善環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)面貌。健全創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)會下發(fā)的各種環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;完善轄區(qū)內(nèi)道路、綠地、路燈、居民區(qū)的建設(shè)以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度，強(qiáng)化清掃保潔措施;達(dá)到社區(qū)環(huán)境綠化、亮化、美化的目標(biāo)。
3、依法實(shí)施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監(jiān)督管理、傳染病疫情報(bào)告及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等工作;規(guī)范免疫接種，提高計(jì)劃免疫接種率;及時(shí)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，控制傳染病的暴發(fā)與流行。
4、切實(shí)加強(qiáng)除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環(huán)境活動(dòng)，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項(xiàng)達(dá)標(biāo)成果。
5、提高居民區(qū)衛(wèi)生水平。采取各種切實(shí)有效的措施，使居民區(qū)衛(wèi)生設(shè)施完善，衛(wèi)生管理規(guī)范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。
6、通過創(chuàng)建活動(dòng)，提高居民對轄區(qū)衛(wèi)生狀況的滿意度。
四、加強(qiáng)管理，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)
1、認(rèn)真制定和實(shí)施社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生工作制度，定期召開創(chuàng)衛(wèi)會議，及時(shí)布置、檢查、總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作。
2、創(chuàng)衛(wèi)專職、兼職工作人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。
3、社區(qū)要做好每天的衛(wèi)生清掃及保潔工作，督導(dǎo)員各司其職，每周三次督導(dǎo)檢查，每月進(jìn)行一次綜合檢查。
4、每月最后一周的周末為全社區(qū)衛(wèi)生日的衛(wèi)生掛牌大檢查。
5、積極做好環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，定期做好滅“四害”的工作。
6、進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，凈化社區(qū)環(huán)境，全面推進(jìn)環(huán)境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。
7、加強(qiáng)對轄區(qū)各單位門前的三包管理，安排專人負(fù)責(zé)辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護(hù)工作。
8、加強(qiáng)居民區(qū)衛(wèi)生管理。定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)。全體職工要以大局為重，以社區(qū)為榮，時(shí)時(shí)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，從自身做起，消除衛(wèi)生死角，保持社區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。努力營造一個(gè)文明、舒適、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境。
五、工作重點(diǎn)
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在20xx年底前，完成各項(xiàng)硬件項(xiàng)目建設(shè)。一是對照檢查標(biāo)準(zhǔn)，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設(shè)施。二是對辦公樓門前的宣傳欄進(jìn)行全面整修、更新。
2、改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。尤其是進(jìn)出口道路及漢正街周邊環(huán)境衛(wèi)生。
3、廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。選擇工作重點(diǎn)開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，精心組織，廣泛動(dòng)員轄區(qū)居民參與，力求取得實(shí)效。鞏固除四害工作成果，必須落實(shí)每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統(tǒng)一投藥行動(dòng)。
六、實(shí)施步驟
創(chuàng)建活動(dòng)分為四個(gè)階段：
第一階段：宣傳動(dòng)員階段。一是成立社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組。二是召開社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會，明確創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。三是制定具體創(chuàng)建工作方案。四是開辟創(chuàng)建專欄，營造創(chuàng)建輿論氛圍。五是進(jìn)行層層動(dòng)員、廣泛宣傳，形成全員參與創(chuàng)建的良好工作氛圍。
第二階段：全面落實(shí)任務(wù)階段。一是按照分工，由社區(qū)分解任務(wù)，落實(shí)任務(wù)到人，全面實(shí)施各具體工作方案。二是重點(diǎn)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是各督導(dǎo)人員明確職責(zé)。四是建立健全社區(qū)長效管理機(jī)制。
第三階段：模擬自查，重點(diǎn)攻堅(jiān)階段。社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織模擬達(dá)標(biāo)檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改。整改完成后進(jìn)行第二次模擬檢查。
第四階段：迎接檢查階段。繼續(xù)鞏固完善各項(xiàng)創(chuàng)建工作，全面完成創(chuàng)建工作，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作迎接國家衛(wèi)生城市專家組對我區(qū)考核驗(yàn)收，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
2016年社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案3
為了進(jìn)一步完善市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理力度，使之進(jìn)一步規(guī)范化、制度化管理軌道，根據(jù)區(qū)政府《東湖區(qū)關(guān)于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案》的要求，聯(lián)系街辦實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、 組織機(jī)構(gòu)
按照“街辦牽頭、社區(qū)落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個(gè)社區(qū)均成立了“社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站”。 由街辦環(huán)衛(wèi)所長分管社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站，全面管理、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。由各社區(qū)主任任站長，社區(qū)分管副主任任副站長全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的管理、作業(yè)。根據(jù)轄區(qū)有償服務(wù)戶數(shù)9296戶、按照人均服務(wù)240戶，測算出需要安排社區(qū)保潔員38人。
二、 責(zé)任范圍
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區(qū)域，各社區(qū)具體責(zé)任范圍劃分基本按所轄路段劃分。
三、工作任務(wù)和職責(zé)
(一)街道辦事處職責(zé)
1、負(fù)責(zé)將社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作列入社區(qū)及社區(qū)干部年終綜合考評范圍內(nèi)。
2、負(fù)責(zé)制定社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的各項(xiàng)制度和人員職責(zé)。
3、綜合管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;督促社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站日常作業(yè);對作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日常檢查;定期進(jìn)行考評，并做好考評記錄。
4、統(tǒng)一管理本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)，設(shè)立社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶，并接受上級財(cái)政部門審計(jì)。同時(shí)，對社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
5、負(fù)責(zé)組織社區(qū)參與各級政府組織開展的各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)整治任務(wù)，收集活動(dòng)資料。
(二)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站職責(zé)
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站全面負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)清掃保潔，袋裝垃圾收運(yùn)，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區(qū)垃圾果殼箱的清掏抹洗等環(huán)衛(wèi)工作。
1、負(fù)責(zé)綜合組織、管理、協(xié)調(diào)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;合理配置社區(qū)保潔員;對社區(qū)保潔員進(jìn)行日常管理;對作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日常督促;定期進(jìn)行評比，并做好評比記錄。
2、負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)收繳本社區(qū)居民住戶的居民衛(wèi)生費(fèi)和袋裝垃圾費(fèi)，上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶。
3、負(fù)責(zé)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制以及社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)的使用，并接受街辦及上級財(cái)政部門審計(jì)。
4、參與各級政府組織開展的各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)整治任務(wù)，收集活動(dòng)資料。
四、工作要求
1、間隔、庭院清掃保潔
作業(yè)方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時(shí)以前完成，但各社區(qū)應(yīng)充分考慮區(qū)域性和季節(jié)性等情況來確定普掃的時(shí)間)，下午普掃一次(14:00時(shí)以前完成);保潔在普掃后根據(jù)相關(guān)的保潔時(shí)間7：00-18：00時(shí)進(jìn)行巡回保潔。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。
清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)時(shí)間要求，穿戴好環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服和持證上崗。
2、居民樓道清掃與管理
作業(yè)管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發(fā)現(xiàn)樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時(shí)清除;發(fā)現(xiàn)居民在樓道堆放吊掛雜物及時(shí)勸阻，動(dòng)員清理。
作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)：樓道整潔，達(dá)到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。
3、居民生活垃圾收集管理
收集袋裝作業(yè)方式：袋裝垃圾做到每日定時(shí)上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時(shí));下午一次(2:00—4:00時(shí));及時(shí)收集，及時(shí)清運(yùn)，做到日收日清，并教育居民在規(guī)定時(shí)間(上午8：00前，下午2：00前)內(nèi)放置袋裝垃圾。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：居民生活垃圾堅(jiān)持實(shí)行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達(dá)到100%，規(guī)范率達(dá)到95%以上，樓道內(nèi)無亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象。
垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及作業(yè)時(shí)間要求，持證上崗。
4、環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施的清洗保潔
收集作業(yè)方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數(shù)可根據(jù)實(shí)際需要確定，但原則上每天不少于二次。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：果殼箱應(yīng)美觀、適用，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。
5、其他作業(yè)任務(wù)。
五、工作經(jīng)費(fèi)
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)主要來源于兩塊：一是政策性收費(fèi)，包括居民衛(wèi)生費(fèi)和袋裝垃圾費(fèi)，由各社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站收繳，收取的費(fèi)用上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶。二是政府購買社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位的年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)193200元，購買的社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位主要從事社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，其經(jīng)費(fèi)全部補(bǔ)助給街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶。
街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作及經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶內(nèi)的經(jīng)費(fèi)全額為社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，由街辦統(tǒng)一管理，獨(dú)立核算，專款專用，自收自支，自負(fù)盈虧。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府提出的“一個(gè)中心，四個(gè)重點(diǎn)”的發(fā)展思路，以全面提高“項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn)，落實(shí)保留的行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)和行政審批時(shí)間都至少縮減30％的要求。針對服務(wù)窗口共性的、導(dǎo)向性的、有可比可評性的重要工作內(nèi)容，按照，求主舍次，力求公開、公平、公正的原則，開展創(chuàng)評活動(dòng)，以促進(jìn)窗口效能建設(shè)，確保服務(wù)窗口進(jìn)一步規(guī)范、高效、廉潔、有序運(yùn)作，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。
二、創(chuàng)評范圍及推薦條件
創(chuàng)評“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口”，主要以“便民服務(wù)中心”為主體。在“便民服務(wù)中心”評選2個(gè)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口”，并填寫《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口申報(bào)表》(附1)。推薦的示范窗口應(yīng)做到執(zhí)行制度好、內(nèi)部管理嚴(yán)、工作質(zhì)量優(yōu)、辦事效率高、工作作風(fēng)實(shí)、服務(wù)態(tài)度佳，并有一定的開拓創(chuàng)新精神，有較好的示范帶頭作用。
三、創(chuàng)評辦法
示范窗口的創(chuàng)評分行政審批窗口、公共服務(wù)窗口兩大類。實(shí)行常項(xiàng)工作扣分制，創(chuàng)新工作加分制的辦法，力求考核指標(biāo)量化、細(xì)化，主要是考評工作實(shí)績。
(一)常項(xiàng)工作扣分制
常項(xiàng)工作實(shí)行千分制，分隊(duì)伍建設(shè)、辦理規(guī)范、工作效率、基礎(chǔ)管理、信息公開、電子平臺、文明服務(wù)、組織紀(jì)律、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作十個(gè)方面，扣分的標(biāo)準(zhǔn)詳見《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)：示范窗口自評表》(附件2)。
(二)創(chuàng)新工作加分制·
被考評窗口按照要求申報(bào)創(chuàng)新工作加分情況，以及相關(guān)證明材料，考評復(fù)核小組要對相關(guān)材料進(jìn)行審核認(rèn)定。同項(xiàng)工作內(nèi)容如遇到中央、省、市、縣多次表彰或經(jīng)驗(yàn)推廣的，就高不就低：不重復(fù)加分。具體加分辦法如下：
1、單項(xiàng)行政審批時(shí)間縮減超過40％的加5分，超過50％以上的加10分；
2、當(dāng)年窗口獲中央、省、市、縣榮譽(yù)稱號的分別加50
分，30分，20分，10分；
3、當(dāng)年窗口某項(xiàng)工作或經(jīng)驗(yàn)在省、市、縣召開的經(jīng)驗(yàn)交流會上或以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)行推廣的，屬于省里召開的或轉(zhuǎn)發(fā)的加50分、30分，屬于市里召開的或轉(zhuǎn)發(fā)的加20分、15分，屬于縣里召開的或轉(zhuǎn)發(fā)的加10分、5分；
4、窗口某項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)材料或做法得到新聞媒體刊用肯定的，被《日報(bào)》、電視臺的“新聞”欄目刊用刊播的每條加20分；被《日報(bào)》、電視臺的“新聞”欄目刊播的每條加10分；被電視臺“新聞’’欄目刊用刊播的每條加5分；被《機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作簡報(bào)》刊用的每條加2分。
各窗口自行填寫《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)新工作申報(bào)表》(附件3)
(三)計(jì)分辦法
被考評窗口最后總得分滿分為100分，其中常項(xiàng)工作占70％，創(chuàng)新工作占30％。計(jì)分辦法：將常項(xiàng)工作評分的滿分1000分折合為70分，即被考評窗口常項(xiàng)工作得分X70÷1000；創(chuàng)新工作當(dāng)年的最高分折合為30分，即30÷當(dāng)年創(chuàng)新工作最高分；創(chuàng)新工作得分折算系數(shù)，被考評窗口創(chuàng)新工作得分X此系數(shù)計(jì)入總得分。計(jì)算公式為：被考評窗口總得分：常項(xiàng)工作得分X70÷1000+創(chuàng)新工作加分X30÷當(dāng)年創(chuàng)新工作最高分。
如有以下情況，取消當(dāng)年創(chuàng)評示范窗口資格：一是保留的行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)和單項(xiàng)行政審批時(shí)間沒有都縮減30％的要求；二是窗口工作人員違紀(jì)被機(jī)關(guān)效能(行政)投訴中心誡勉教育總數(shù)達(dá)三次(含三次)以上或被效能告誡一次以上的；三是因窗口服務(wù)態(tài)度不好，與辦事人員發(fā)生爭吵斗毆的；辦事效率不高，引起群眾投訴或被新聞媒體曝光，點(diǎn)名批評，造成惡劣影響的。
四、創(chuàng)評時(shí)間安排
1、推薦申報(bào)階段(2012年11月中旬)
各窗口經(jīng)推薦，向鎮(zhèn)效能辦報(bào)送如下材料：①鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口申報(bào)表、②典型事跡材料(3000字左右)、③鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口自評表和創(chuàng)新工作申報(bào)表。所有材料包括紙質(zhì)文檔和電子文檔，逾期或材料不全視為棄權(quán)。(電子郵箱：，聯(lián)系地點(diǎn)：鎮(zhèn)效能辦，聯(lián)系電話：)
2、復(fù)核階段(2012年11月下旬)
由鎮(zhèn)效能辦根據(jù)申報(bào)情況，提出初選窗口，并邀請相關(guān)部門人員組成創(chuàng)評復(fù)核小組，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以查資料、看文件、明察暗訪的形式進(jìn)行實(shí)地考察后打出分?jǐn)?shù)、提出復(fù)核意見。
3、評定階段(2012年12月上旬)
由鎮(zhèn)效能辦提出示范窗口初評名單，上報(bào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，向獲得“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口”稱號的窗口授牌。并在鎮(zhèn)例會上宣傳“機(jī)關(guān)效能建設(shè)示范窗口”的先進(jìn)事跡，在全鎮(zhèn)營造自覺提高綜合素質(zhì)、提升服務(wù)水平、樹立窗口良好形象的濃厚氛圍。
五、有關(guān)要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)工作的總體部署和要求，以加強(qiáng)學(xué)校健康教育和環(huán)保教育為重點(diǎn)，切實(shí)解決校園及周邊存在的衛(wèi)生和環(huán)境問題，不斷改善和提升校園環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)師生環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的環(huán)保意識和習(xí)慣，確保我區(qū)“創(chuàng)模”工作圓滿完成。
二、主要工作
1、成立組織機(jī)構(gòu)。區(qū)教委成立“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)教委主任夏昭祿同志任組長，區(qū)教委副主任聶志勇任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在學(xué)生資助與健康教育中心），具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)模”相關(guān)工作。
2．進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境教育宣傳普及工作，中小學(xué)環(huán)境教育普及率保持在85%以上。各中小學(xué)認(rèn)真組織開展“創(chuàng)模”宣傳工作，制定“創(chuàng)模”宣傳工作方案，組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，將創(chuàng)模工作融入各項(xiàng)工作之中。一是配合區(qū)環(huán)保局開展環(huán)境保護(hù)征文比賽活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳生活，培養(yǎng)學(xué)生綠色文明的生活習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀。二是結(jié)合“世界水日”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”和其他紀(jì)念日開展多種形式的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，結(jié)合“綠色校園”建設(shè)大力開展植樹、種花、種草綠化美化校園活動(dòng)，努力增加綠化面積，使學(xué)校充滿生機(jī)和活力。
3、開展形式多樣的青少年“創(chuàng)模”主題宣傳教育活動(dòng)。各中小學(xué)要組織中小學(xué)生開展“我是環(huán)保小衛(wèi)士”、“綠色星期天”及“創(chuàng)模”主題班（隊(duì)）會活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境意識。
4、各中小學(xué)要在學(xué)校營造濃郁的“創(chuàng)模”宣傳氛圍。在學(xué)校校門口、校園內(nèi)等顯眼的地方懸掛“創(chuàng)模”標(biāo)語、標(biāo)牌及招貼畫，營造“創(chuàng)模”的濃厚氛圍；學(xué)校還要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、學(xué)生小報(bào)以及班（隊(duì)）會活動(dòng)等，宣傳“創(chuàng)模”知識；學(xué)校要向全校師生發(fā)出人人參與“創(chuàng)模”活動(dòng)的倡議，積極開展“我能為‘創(chuàng)模’做點(diǎn)什么”的“中小學(xué)生‘創(chuàng)模’大行動(dòng)”活動(dòng)；進(jìn)一步開展好面向社區(qū)、街道開展“創(chuàng)模”宣講活動(dòng)。
三、工作要求
1．統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各中小學(xué)要充分認(rèn)識開展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，強(qiáng)化措施，全力以赴，確保各項(xiàng)宣傳教育任務(wù)落到實(shí)處。
（二）完成好網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作。
1、廣泛宣傳和教育，提高創(chuàng)衛(wèi)知識普及率。
一是重點(diǎn)落實(shí)學(xué)校健康教育工作。學(xué)校健康教育要進(jìn)課程，健康教育開課率要達(dá)100%，學(xué)生健康知識知曉率達(dá)90%以上、健康行為形成率達(dá)70%以上。積極開展形式多樣的健康教育宣傳和健康教育活動(dòng)，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育活動(dòng)，提高健康教育效果。二是進(jìn)一步做好控?zé)煿ぷ鳌Ｖ攸c(diǎn)抓好教職工的控?zé)煿ぷ鳎柟涛倚！盁o煙單位”創(chuàng)建成果。三是加強(qiáng)傳染病防治工作。加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室工作，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校晨、午檢制度和因病缺勤病因追查登記制度，認(rèn)真做好中小學(xué)生健康體檢工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度，及時(shí)更換防鼠防蚊蠅破損設(shè)施。結(jié)合市愛衛(wèi)辦工作安排，落實(shí)除“四害”工作，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國家規(guī)定指標(biāo)以下。五是積極、廣泛開展網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，發(fā)放健康知識傳單，醒目位置設(shè)立健康教育宣傳欄，內(nèi)容每兩月一更換。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，號召全體教職員積極參與，形成創(chuàng)衛(wèi)工作合力。
一是要加強(qiáng)組織管理。要充分發(fā)揮學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，要?jiǎng)訂T廣大教職工和學(xué)生廣泛參與創(chuàng)衛(wèi)工作，做到創(chuàng)衛(wèi)工作人人有任務(wù)、人人有擔(dān)子，從小事做起，從培養(yǎng)好的習(xí)慣做起，通過創(chuàng)衛(wèi)工作，切實(shí)提高學(xué)校整體衛(wèi)生水平，禁止搞突擊、走過場的形式主義。
二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理。把創(chuàng)衛(wèi)工作與學(xué)校“清麗校園”建設(shè)工作結(jié)合起來，努力把學(xué)校建成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要陣地，建成學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的美麗校園。要加大學(xué)生宿舍、辦公區(qū)域、校園周邊環(huán)境治理工作，堅(jiān)持做到“日清掃、周檢查、月評比”。要積極發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)各業(yè)主，積極投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，要按市雙創(chuàng)辦相關(guān)工作要求，落實(shí)自身責(zé)任，掃好各家“門前雪”。積極組織師生做好責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)“牛皮癬”、小廣告清理工作，為廣大師生創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。三是要加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。要督促學(xué)校食堂從業(yè)人員辦理健康合格證，確保持證率達(dá)100%。要按照規(guī)定，每年定期對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定，檢查落實(shí)食品安全工作，規(guī)范食品加工程序。集中清理整治校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)，全面提高學(xué)校食品安全管理能力和水平，確保學(xué)校食堂食品安全。
3、落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真做好校園內(nèi)及責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作。
一是加大宣傳力度。在全校教職員工及全體學(xué)生中加大創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳，提高認(rèn)識，提高相關(guān)知識普及率。并開展小手牽大手活動(dòng)，通過學(xué)生對廣大家長進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳，發(fā)動(dòng)廣大家長投身創(chuàng)衛(wèi)工作中來。廣泛開展網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，發(fā)放健康知識傳單，醒目位置設(shè)立健康教育宣傳欄，做到創(chuàng)衛(wèi)工作“三進(jìn)”（進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)家庭）。二是加大巡查力度。組建學(xué)校“雙創(chuàng)”日巡查隊(duì)伍和責(zé)任網(wǎng)格“雙創(chuàng)”志愿服務(wù)隊(duì)，就校園創(chuàng)衛(wèi)工作和責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況等進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行整治。三是將每周二作為“創(chuàng)衛(wèi)清潔日”，在能力范圍內(nèi)對相關(guān)責(zé)任區(qū)域集中開展整治活動(dòng)。四是做好病媒生物防制，確保“除四害”各項(xiàng)措施落實(shí)到位，“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。
本年度創(chuàng)衛(wèi)工作分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳動(dòng)員階段（9月1日—9月20日）。
制定本年度創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，召開動(dòng)員大會進(jìn)行安排部署。利用多種宣傳手段，廣泛深入開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)意識和責(zé)任感，制作責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)健康教育宣傳欄和健康教育“三進(jìn)”宣傳傳單，并發(fā)放到位。營造強(qiáng)大的輿論聲勢和濃厚的工作氛圍，掀起全力以赴抓創(chuàng)衛(wèi)的工作熱潮。
第二階段：組織實(shí)施階段（9月21日—12月31日）。
在這個(gè)階段，按市雙創(chuàng)辦工作要求，全面開展創(chuàng)衛(wèi)工作，落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。通過這一階段的工作，使學(xué)校和網(wǎng)格責(zé)任單位總體面貌顯著改觀，師生和社區(qū)居民素質(zhì)整體提升，做到各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
1、組織保障
成立學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、經(jīng)費(fèi)保障
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“省級生態(tài)縣建設(shè)”戰(zhàn)略部署，按照縣委、縣政府下達(dá)我委的各項(xiàng)工作任務(wù)，履行本部門工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確保我委創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、主要工作任務(wù)
(一)按時(shí)完成縣交辦的生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)。
(二)4月底前完成危險(xiǎn)廢物處置資料：縣醫(yī)療廢物委托處置情況匯總表；處置單位接收和處置全縣醫(yī)療廢物量匯總表；縣醫(yī)療廢物委托處置協(xié)議書復(fù)印件匯編；縣醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移連單（存各醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。
(三)4月底前完成村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率指標(biāo)完成情況匯總、農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作計(jì)劃、飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。省疾病預(yù)防控制中心關(guān)于我縣近三年未發(fā)生飲用水污染事故的證明、村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測報(bào)告等文件準(zhǔn)備。
(四)4月底前完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述；縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率統(tǒng)計(jì)表；全縣改廁工作總結(jié)；農(nóng)村常住戶數(shù)統(tǒng)計(jì)；使用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表；全縣改廁投資明細(xì)表；全縣改廁工作取得的榮譽(yù)證書復(fù)印件；有關(guān)農(nóng)村改廁工程驗(yàn)收資料；政府及部門下發(fā)的有關(guān)農(nóng)村改廁，提高衛(wèi)生廁所普及率方面的政策文件準(zhǔn)備。
(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率匯總，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率匯總等資料。
(六)6月底前完成全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，完成一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水規(guī)范化處理設(shè)施建設(shè)，并規(guī)范運(yùn)行。
(七)6月底前完成打造衛(wèi)生改廁觀摩點(diǎn)（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2各以上），確保衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95％以上。
三、主要工作措施
（一）農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作
1．縣疾控中心根據(jù)《省農(nóng)村應(yīng)用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測實(shí)施方案》，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，提高農(nóng)村飲用水監(jiān)測的覆蓋率。
2．加強(qiáng)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況信息收集，做好全縣農(nóng)村集中式供水工程和部分分散式供水點(diǎn)供水方式等基本情況的調(diào)查摸底工作，詳細(xì)掌握全縣農(nóng)村供水有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
3．結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程水質(zhì)的日常監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時(shí)對所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，對水樣監(jiān)測不合格的供水單位，提出整改意見，限期整改，確保2016年安排創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率大于95%。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生廁所整治工作
1．縣愛衛(wèi)辦要在認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央項(xiàng)目督導(dǎo)組專家的意見，重點(diǎn)把好中央項(xiàng)目村的落實(shí)、項(xiàng)目村相關(guān)人員的培訓(xùn)和改廁健康教育三個(gè)關(guān)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)能力，確保中央項(xiàng)目質(zhì)量。
2．普及全縣農(nóng)村的公廁、戶廁無害化改造工作，積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸，按人口比例規(guī)劃建造無害化公共廁所，確保農(nóng)村無害化廁所普及率在95%以上。
3．完成縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)完成情況概述。
（三）醫(yī)療廢物、廢水管理工作
1．認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，把醫(yī)療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施“三到位”。
2．縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》文件精神,積極配合環(huán)保部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，并按照要求全面開展考核，同時(shí)督促各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢物按規(guī)定統(tǒng)一收集，并交由市醫(yī)療廢物集中處理中心處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所等偏遠(yuǎn)地區(qū)必須達(dá)到《醫(yī)療廢物處置管理?xiàng)l例》規(guī)定的基本要求，經(jīng)縣環(huán)保局和衛(wèi)計(jì)委同意后方可就地進(jìn)行處置，其他任何單位和個(gè)人不得擅自處置。
3．衛(wèi)生監(jiān)督所要依照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，強(qiáng)化對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物集中處置工作的監(jiān)督管理，定期開展醫(yī)療廢物集中處置專項(xiàng)檢查，要將醫(yī)療廢物處置工作納入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，確保全縣各醫(yī)院醫(yī)療廢物處置率達(dá)100%。
4．督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢水規(guī)范化處置，村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化處置。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
創(chuàng)建生態(tài)縣是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提升我縣生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平的有效載體和內(nèi)在要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識生態(tài)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識，做到思想認(rèn)識到位，行動(dòng)統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化督查
以創(chuàng)平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安市場（農(nóng)貿(mào)市場）、平安企業(yè)為主要內(nèi)容。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過開展月月創(chuàng)平安競賽活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三全面一覆蓋“的目標(biāo)。
1、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)為核心，努力健全基層政法綜治維穩(wěn)組織，整合各方面力量，使打、防、管、控、教、建、改等綜合治理措施得到認(rèn)真落實(shí)。
2、全面治理突出治安問題。社會治安良好穩(wěn)定，流動(dòng)人口管理、危爆物品管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、防邪、高危人群管理、社區(qū)矯正等工作水平逐步提高，成效顯著。
3、全面提升基層創(chuàng)安維穩(wěn)能力。社會矛盾有效化解，刑事發(fā)案總量平穩(wěn)下降，安全事故和明顯減少，社會生活安定、和諧、有序，群眾安全感和治安滿意度大幅提高。
4、無縫覆蓋基層平安創(chuàng)建單位。通過層層開展月月創(chuàng)平安活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層平安創(chuàng)建無縫覆蓋，實(shí)現(xiàn)90%轄區(qū)單位、社區(qū)組、醫(yī)院、學(xué)校達(dá)到平安合格標(biāo)準(zhǔn)，其中40%達(dá)到平安建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容和工作措施
1、制定月月創(chuàng)安標(biāo)準(zhǔn)：《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心建設(shè)的意見》，圍繞無重大刑事治安案件、無突出治安問題、無群體性上訪事件、無進(jìn)京赴省到市上訪人員、無矛盾糾紛激化、無犯罪活動(dòng)”的工作目標(biāo)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際情況，按照“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，對平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善，形成完整的創(chuàng)建體系。
2、認(rèn)真開展月月創(chuàng)安活動(dòng)：充分發(fā)揮街道綜治辦的組織協(xié)調(diào)和核心平臺作用，開展“五個(gè)活動(dòng)”：
（1）實(shí)行定期治安巡邏活動(dòng)：組建治安巡邏隊(duì)，在綜治專干或派出所民警帶領(lǐng)下，在節(jié)、假日和重要會議期間，對重點(diǎn)地區(qū)、部位進(jìn)行巡邏，參與社會治安防范和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。社區(qū)以“兩委”為主，組織社區(qū)干部、治安積極分子建立義務(wù)治安巡邏隊(duì)，開展巡邏活動(dòng)。各居民小組由居民代表、“四防”安全互助組中心戶長牽頭，組織“四防”安全互助聯(lián)防。各社區(qū)要開展十戶聯(lián)防、院戶聯(lián)防、商鋪聯(lián)防、邊界聯(lián)防和守樓護(hù)院等群防活動(dòng)。
（2）堅(jiān)持法制宣教活動(dòng)：要利用召開居民大會、院壩會、電影等形式進(jìn)行宣傳教育。組織群眾學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和治安防范知識，通報(bào)轄區(qū)治安信息。街道轄區(qū)企、事業(yè)單位和社區(qū)要利用“政務(wù)公開”陣地，開辦綜治平安創(chuàng)建宣傳欄，開辟“治安防范小常識”、“平安提示”等欄目，向群眾宣傳。
（3）堅(jiān)持“六排查”活動(dòng)：街道黨工委、辦事處牽頭，綜治辦具體組織協(xié)調(diào)，街道綜治辦、派出所、司法、民政、計(jì)生等部門，分組深入社區(qū)、轄區(qū)單位走訪座談，深入開展民間糾紛、治安問題、突出、苗頭、和非法宗教活動(dòng)、安全隱患等“六排查”活動(dòng)，對所轄單位、重點(diǎn)部位、重要場所、“三電”設(shè)施進(jìn)行安全檢查，建立臺帳，集中梳理，分類辦理，定人、定責(zé)、定時(shí)限，包排查、包調(diào)處、包穩(wěn)定，做到小事不出組，大事不出社區(qū)，難事不出街道，矛盾不上交。
（4）堅(jiān)持綜治工作例會：由綜治辦召集，社區(qū)、派出所、司法所、企、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志參加。主要聽取治安、防邪、調(diào)解、普法等工作情況匯報(bào)，集中研究重大涉穩(wěn)問題的處理辦法，安排部署綜治平安建設(shè)工作。社區(qū)由“兩委”召集，由社區(qū)“兩委”干部、居民小組長、居民代表參加，安排部署工作，評議平安創(chuàng)建優(yōu)勝單位。居民小組召開“治安碰頭會”，由居民小組長或議事代表召集，“四防”安全互助組組長、黨員代表、群眾代表等參加，收集匯總治安問題、矛盾糾紛和不安全隱患落實(shí)整改措施，提出整改限期。通報(bào)綜治安全維穩(wěn)情況，排查新的不穩(wěn)定因素。總結(jié)安排綜治平安創(chuàng)建工作。
（5）堅(jiān)持治安隨機(jī)測評：由街道綜治辦對各單位、社區(qū)進(jìn)行“治安狀況”、“群眾治安滿意度”隨機(jī)測評。測評結(jié)果由街道綜治辦匯總報(bào)街道黨工委、街道辦事處進(jìn)行通報(bào)，社區(qū)測評結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲依據(jù)。
四、堅(jiān)持月月創(chuàng)平安檢查
按照“屬地管理，逐級落實(shí)”的原則，堅(jiān)持檢查評比獎(jiǎng)懲制度。
1、分級組織檢查：由綜治辦牽頭，組織街道綜治維穩(wěn)工作組對社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位的月月創(chuàng)安活動(dòng)進(jìn)行檢查考核。社區(qū)要組織“兩委”人員對各居民小組、“四防”安全互助組、居民戶的平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查評比。
2、統(tǒng)一檢查方式：采取“不打招呼、不定地點(diǎn)”和“日常考核與集中檢查、明察暗訪與檢查指導(dǎo)、單項(xiàng)打分與綜合考評、群眾評議與領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、內(nèi)部考核與外部測評”等方式，通過查看資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地查看，對受檢對象月平安創(chuàng)建情況進(jìn)行全面考核，量化打分。
五、實(shí)行通報(bào)公示
1、堅(jiān)持通報(bào)：街道綜治辦將檢查情況匯總后，對各社區(qū)，企、事業(yè)單位按優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次排位，并通過文件形式向全街道通報(bào)。列入考核記載，作為年終總評依據(jù)。
2、堅(jiān)持公示：街道、社區(qū)、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生站要制作平安創(chuàng)建月評公示欄或評比臺，堅(jiān)持每月公布檢查評比結(jié)果，把需要整改的問題公布在明處，時(shí)時(shí)提醒。
3、檢查評比：社區(qū)要在居民小組、企事業(yè)單位設(shè)“月月創(chuàng)平安評比臺”，對轄區(qū)和下屬單位每月發(fā)生的矛盾糾紛、治安問題和安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示，對好人好事和見義勇為先進(jìn)典型進(jìn)行公開表揚(yáng)，對需要注意的防范事項(xiàng)進(jìn)行提醒。同時(shí)對發(fā)生的問題建立臺帳，對矛盾化解和問題解決進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，做到問題不解決，事情不處理，曝光不取消。
六、強(qiáng)力抓好問題整改
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)交換意見,提出明確整改要求。連續(xù)兩個(gè)月未能徹底整改的，街道綜治辦要向問題單位發(fā)《平安創(chuàng)建整改通知書》，明確整改單位、責(zé)任人、整改時(shí)限、復(fù)查時(shí)間。并向其上級單位通報(bào)。街道綜治辦要加強(qiáng)整改指導(dǎo)，堅(jiān)持追蹤，問題不整改不放過。對有嚴(yán)重治安問題和重大不穩(wěn)定因素的實(shí)施重點(diǎn)整治，切實(shí)解決存在的問題、化解不穩(wěn)定因素。問題整改完后，整改單位要向街道黨工委、辦事處書面報(bào)告整改情況。
七、逗硬兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲
1、實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人抓綜治實(shí)績年度報(bào)告制度。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人年終要向街道黨工委、辦事處書面報(bào)告抓綜治平安建設(shè)的履職情況，報(bào)告排查化解矛盾糾紛和穩(wěn)控重大不穩(wěn)定因素，情況。
2、年終逗硬考核獎(jiǎng)懲。按照檢查考核結(jié)果和公眾安全感、治安滿意度測評，分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級評定。對檢查不合格的，要對問題單位黃牌警告，通報(bào)批評。對整改不力，出現(xiàn)重大治安問題、重大和重大安全事故的，實(shí)行一票否決。
深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)講話精神，緊緊圍繞“打造綠港口新城升級版、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)示范區(qū)”的戰(zhàn)略部署，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、二次創(chuàng)業(yè)跨越年、產(chǎn)業(yè)提升年、城建提速年、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)示范區(qū)啟動(dòng)年等活動(dòng)為載體，以鞏固“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果為基礎(chǔ)，以推進(jìn)窗口單位服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、信息化為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，以自查自糾、公開承諾、群眾監(jiān)督評議、上級明察暗訪和加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)為主要手段，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，努力在服務(wù)上形成品牌，為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、實(shí)施范圍
這次專項(xiàng)行動(dòng)包括全區(qū)人力資源社會保障部門所屬的各類窗口單位，即：
（一）人事人才公共服務(wù)中心；
（二）勞動(dòng)就業(yè)中心；
（三）社會保險(xiǎn)中心；
（四）勞動(dòng)爭議仲裁委員會辦公室；
（五）勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)；
（六）職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心；
（七）行政審批股；
（八）鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺。
三、任務(wù)目標(biāo)
人社系統(tǒng)窗口單位是直接面對群眾、服務(wù)群眾的重要平臺，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其作風(fēng)好壞關(guān)系到人力資源社會保障法規(guī)政策能否真正落實(shí)，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，關(guān)系到人社部門的口碑和公信力、執(zhí)行力，關(guān)系到黨和政府的形象，是檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是否取得成效的一個(gè)重要標(biāo)志。各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺、局窗口單位要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，一手抓軟件、一手抓硬件，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，健全制度、完善政策、理順體制、優(yōu)化流程、規(guī)范管理、提高效率，在改進(jìn)作風(fēng)、提升服務(wù)上取得明顯成效。
（一）規(guī)范服務(wù)公開化。要結(jié)合窗口單位的服務(wù)特點(diǎn)，全面實(shí)行“五制”、“四公開”、“三亮明”，即首問負(fù)責(zé)制、全程制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時(shí)限公開、辦事結(jié)果公開，窗口單位及其工作人員提供服務(wù)要亮明身份（統(tǒng)一著裝或掛牌服務(wù)）、亮明承諾、亮明標(biāo)準(zhǔn)，努力使在窗口單位辦事的群眾少跑一回路，少排一次隊(duì)，少等一分鐘。
（二）嚴(yán)明紀(jì)律正規(guī)化。要認(rèn)真落實(shí)已有的各項(xiàng)工作紀(jì)律，并針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步細(xì)化要求，做到“四杜絕”，即嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象；嚴(yán)格信息管理，杜絕泄露服務(wù)對象隱私現(xiàn)象；工作時(shí)間堅(jiān)守崗位認(rèn)真履職，杜絕擅自脫崗“空窗”現(xiàn)象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)，杜絕慵懶散漫現(xiàn)象。
（三）文明用語規(guī)范化。要堅(jiān)持以人為本，結(jié)合各類窗口的服務(wù)特點(diǎn)，規(guī)定并推行文明服務(wù)用語，從群眾進(jìn)出門的接送，到每一個(gè)辦事流程環(huán)節(jié)，全體工作人員都能做到服務(wù)語言規(guī)范，表達(dá)清晰準(zhǔn)確，語氣親切溫和，形象和藹可親，手勢、姿態(tài)具有親和力，大力提倡人人多一分主動(dòng)、多一分熱情、多一分關(guān)懷。
（四）場所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)范對窗口單位在標(biāo)識、標(biāo)志、形象以及設(shè)施設(shè)備等方面提出的要求進(jìn)行規(guī)范管理。要公布部門、集體、個(gè)人承諾和工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)。要張貼辦事流程、崗位職責(zé)，擺放各類業(yè)務(wù)宣傳資料，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔、空氣流通。要設(shè)立群眾意見箱和舉報(bào)監(jiān)督電話，配備防火、防盜、監(jiān)控等設(shè)施。有條件的窗口單位，要不斷提升信息化、電子化、智能化以及“一站式”服務(wù)水平。
四、行動(dòng)步驟
這次專項(xiàng)行動(dòng)從2014年4月開始，到10月底基本結(jié)束。具體分為三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段。4月，重點(diǎn)圍繞開好頭、起好步，抓好四件事：一是制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、方法步驟和行動(dòng)要求，逐級進(jìn)行工作部署；二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)和跟蹤問效；三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，講清專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，強(qiáng)化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、營造氛圍，調(diào)動(dòng)廣泛參與的積極性；四是搞好結(jié)合滲透，學(xué)習(xí)借鑒“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并針對評議過程中發(fā)現(xiàn)的窗口服務(wù)問題，提出改進(jìn)措施，明確責(zé)任單位責(zé)任人，限時(shí)整改落實(shí)。
（二）具體實(shí)施階段。4月至8月，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全系統(tǒng)各窗口單位普遍開展專項(xiàng)行動(dòng)。按照整改服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、提升服務(wù)三個(gè)步驟，重點(diǎn)圍繞改進(jìn)作風(fēng)做好九項(xiàng)工作，具體如下：
第一步，整改服務(wù)（4—5月）：
1.自查自糾。突出圍繞工作理念上，是否把“人民”二字放在心上，強(qiáng)化“馬上就辦、辦就辦好”的意識；工作程序上，是否流程規(guī)范、環(huán)節(jié)簡化、時(shí)限合理；工作作風(fēng)上，是否雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、積極作為；工作實(shí)效上，是否效率提高、服務(wù)到位、群眾滿意等方面，進(jìn)行對照自查。對梳理出的問題，整改面要達(dá)到100%。
2.暢通渠道。通過電話回訪、填寫意見表、網(wǎng)絡(luò)投票等形式開展對窗口單位滿意度測評。采取適當(dāng)方式對群眾作出承諾，公布舉報(bào)監(jiān)督電話，接受群眾和社會監(jiān)督。建立民評代表定期溝通聯(lián)系機(jī)制，充分發(fā)揮民評代表的監(jiān)督指導(dǎo)作用，暢通評議監(jiān)督渠道。
3.典型引領(lǐng)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)等系列活動(dòng)，對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，并有計(jì)劃地確立個(gè)別示范窗口、崗位、個(gè)人，通過亮牌示范工作等形式，在服務(wù)規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、用語文明等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第二步，規(guī)范服務(wù)（5—6月）：
4.改革審批。進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，及時(shí)政策信息，公開審批標(biāo)準(zhǔn)，削減環(huán)節(jié)，簡化程序，壓縮辦理時(shí)限。一般項(xiàng)目實(shí)行“一審一核”，復(fù)雜項(xiàng)目辦理不超過5個(gè)環(huán)節(jié)，審批承諾時(shí)限縮短至法定時(shí)限的50%以內(nèi)。積極推行“聯(lián)審聯(lián)辦”、“同城通辦”等審批機(jī)制，進(jìn)一步提高效能，確保不漏事、不壓事、不誤事。
5.優(yōu)化流程。全面梳理“馬上就辦”事項(xiàng)，進(jìn)一步明確具體內(nèi)容、責(zé)任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦結(jié)時(shí)限、結(jié)果公布、監(jiān)督渠道等，確保在第一時(shí)間啟動(dòng)“辦”的程序、進(jìn)入“辦”的狀態(tài)，做到集中收件、統(tǒng)一服務(wù)電話、一次性告知、一站式辦理，讓服務(wù)對象少跑路、少受罪，有效提升群眾滿意度和舒適度。
第三步，提升服務(wù)（7—8月）：
6.建強(qiáng)隊(duì)伍。通過走出去、請進(jìn)來等形式，積極開展職業(yè)技能、服務(wù)規(guī)范、文明用語培訓(xùn)和職業(yè)紀(jì)律、道德教育，組織開展技能比賽、崗位練兵、工作創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。
7.持續(xù)改進(jìn)。對日常巡查、服務(wù)對象評議、監(jiān)督檢查、效能投訴的情況，要定期或不定期提出窗口單位管理持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容、方法和目標(biāo)，制定具體方案，落實(shí)責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度，并跟蹤檢查改進(jìn)的效果；對事關(guān)服務(wù)對象切身利益的投訴，特別是對反映強(qiáng)烈、投訴頻繁的典型案件，要快查快辦；對重大、緊急的投訴事項(xiàng)，必須立即進(jìn)入辦理程序。
（三）總結(jié)評價(jià)階段。9月至10月，重點(diǎn)圍繞固化成果，抓好三項(xiàng)工作：一是搞好總結(jié)。要對專項(xiàng)行動(dòng)開展進(jìn)行全面總結(jié)（9月10日前書面及電子文稿報(bào)送局綜合股），認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。二是考核評議。采取自上而下、逐級逐項(xiàng)逐人的方式，對開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核評議，并將考核評議結(jié)果公示。三是完善機(jī)制。對開展專項(xiàng)行動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各窗口單位要認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在今后工作中鞏固、延續(xù)專項(xiàng)行動(dòng)成果，進(jìn)一步豐富人性化服務(wù)手段，拓展信息化服務(wù)渠道，提升專業(yè)化服務(wù)水平。到“十二五”期末，總體形成較為系統(tǒng)的各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范、流程、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行，我局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，本局各股室（單位）、窗口單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠在綜合股，負(fù)責(zé)日常工作。各股室、窗口單位要高度重視、認(rèn)真組織這次專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為本單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會專項(xiàng)行動(dòng)的每項(xiàng)內(nèi)容和要求，切實(shí)抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。
（二）明確責(zé)任分工。此次專項(xiàng)行動(dòng)由局綜合股牽頭，紀(jì)檢組密切配合，窗口單位也要制訂細(xì)化行動(dòng)方案，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作格局。窗口單位要率先垂范，當(dāng)好表率，在強(qiáng)化自身建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高。本局各股室（單位）、窗口單位及基層平臺作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的主體，要積極響應(yīng)、主動(dòng)作為、認(rèn)真謀劃、嚴(yán)密組織，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步貼近群眾、開門納諫、自覺整改，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照“鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”及“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品、藥品安全工作機(jī)制及安全責(zé)任體系，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、著力治本的原則，以關(guān)注民生、改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以保障人民群眾飲食安全和提高用藥安全水平為目標(biāo)，建立完善食品、藥品安全監(jiān)管長效工作機(jī)制。強(qiáng)化地方政府對食品、藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層政府在食品、藥品安全監(jiān)管方面的作用，引導(dǎo)人民群眾安全消費(fèi)，促進(jìn)食品、藥品產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效，使我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)食品、藥品安全整體水平明顯提高。
二、實(shí)施方案
(一)縣黃壇鎮(zhèn)2012年創(chuàng)建食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案
1、工作目標(biāo)
(1)食品安全監(jiān)管全面落實(shí)。政府對食品安全負(fù)總責(zé)意識得到強(qiáng)化，食品安全工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，工作責(zé)任明確，建立健全食品安全工作制度，食品安全監(jiān)管責(zé)任層層得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管，食品安全宣傳教育得到加強(qiáng)。
(2)環(huán)節(jié)監(jiān)管得到強(qiáng)化
①種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治力度，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到提高，規(guī)范農(nóng)資流通管理，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用及水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)現(xiàn)象等到基本控制。
②生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，無證無照生產(chǎn)加工食品行為基本消除，食品生產(chǎn)小作坊得到全面整治。加強(qiáng)對食品添加劑的使用情況監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為，禁止使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工行為。查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和降低生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行為，地產(chǎn)食品質(zhì)量得到明顯提高。
③食品流通環(huán)節(jié)。無證無照銷售食品違法行為基本消除。流通企業(yè)普遍建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳、銷售食品質(zhì)量安全承諾、不合格食品退市召回等六項(xiàng)制度，建立健全肉類蔬菜流通追溯體系。連鎖超市和農(nóng)村放心店建設(shè)符合要求。鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場建立檢測室，開展食品快速定性檢測并上網(wǎng)上墻公示。生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰或統(tǒng)一配送。
④食品消費(fèi)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為。學(xué)校食堂建立食品原料索證制度，重點(diǎn)食品和主要原料可追溯來源。餐飲業(yè)、學(xué)校食堂全面推行量化分級管理，大型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂推行“五常法”試點(diǎn)，農(nóng)村集體聚餐管理得到全面加強(qiáng)。
2、工作步驟
(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會，組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位共同開展創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖戶、食品生產(chǎn)經(jīng)營戶、餐飲單位、學(xué)校企業(yè)食堂等進(jìn)行登記造冊。
(2)實(shí)施階段(2012年4月-2012年10月)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，各職能科室各部門要按照各自職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行逐戶檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)督促整改，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(3)驗(yàn)收階段(2012年11月)。迎接縣級創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的驗(yàn)收。
3、工作要求
(1)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在充分認(rèn)識食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的重要性基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入鎮(zhèn)政府議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，落實(shí)有效措施，扎實(shí)開展工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
(2)周密部署，扎實(shí)工作。按照縣級食品安全鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)創(chuàng)建檢查要點(diǎn)及評分標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定詳細(xì)、周密、切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保創(chuàng)建工作取得成效。
(3)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作。食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)食品、藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)農(nóng)辦、衛(wèi)生院、社會事務(wù)辦、教育結(jié)算中心、桃源工商所、寧西食品藥品監(jiān)管所第三分所等部門要把食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入本辦本部門工作計(jì)劃，結(jié)合自身職能，主動(dòng)做好創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、幫助、配合工作，形成工作合力。
(4)加大宣傳，營造氛圍。創(chuàng)建活動(dòng)既是集中整治規(guī)范的過程，又是宣傳普及食品安全知識的重要手段，各有關(guān)職能科室及部門要充分利用各種宣傳工具，加大宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾參與創(chuàng)建，提高自身維權(quán)意識。同時(shí)，要加強(qiáng)對食品從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高他們的食品安全責(zé)任意識、法制意識和創(chuàng)建工作的認(rèn)識，使他們自覺投身到創(chuàng)建工作中來。加強(qiáng)信息的溝通與聯(lián)系，并及時(shí)將創(chuàng)建進(jìn)展和整治信息上報(bào)縣食品安全委員會辦公室。
(5)定期督查，動(dòng)態(tài)管理。為確保各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)，鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對我鎮(zhèn)食品質(zhì)量安全及創(chuàng)建工作定期巡查。把“食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作與我鎮(zhèn)對行政村及主要負(fù)責(zé)人的年度考核相掛鉤。我鎮(zhèn)各科室各部門要積極做好督查前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)迎接縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的督查，創(chuàng)建期間堅(jiān)決杜絕Ⅳ級以上重大食品安全事故的發(fā)生，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利完成。
(二)縣黃壇鎮(zhèn)2012年創(chuàng)建藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)施方案
1、工作目標(biāo)
政府對藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)得到有效運(yùn)行，工作責(zé)任明確，建立健全藥品安全長效工作機(jī)制，監(jiān)管責(zé)任層層得到落實(shí)，藥品經(jīng)營和使用行為的規(guī)范化水平得到進(jìn)一步提升，廣大公眾的藥品安全知識和自我保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。
2、工作步驟
(1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會，組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管部門和經(jīng)營單位共同開展創(chuàng)建活動(dòng)，并對藥品經(jīng)營和用藥單位進(jìn)行登記造冊。
(2)實(shí)施階段(2012年4月—2012年10月)。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，各行政村、各職能科室各部門要按照各自職責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營和用藥單位進(jìn)行逐戶檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)督促整改，規(guī)范藥品經(jīng)營和用藥單位行為，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(3)驗(yàn)收階段(2012年11月)。迎接縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的驗(yàn)收。
3、工作要求