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緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇創衛工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
二、目標任務
（一）嚴格垃圾處理。生活垃圾日產日清，建筑垃圾規范傾倒，無衛生死角，垃圾無害化處理率達到100%；對所有陰溝、陽溝進行清掃，杜絕污水排放。（二）綠化院內環境。綠地完好率90%以上，綠地清潔度90%以上，各種亮化美化設施完好率100%。（三）規范車輛停放。院內所有車輛都必須嚴格遵守交通法律法規，規范車輛停放秩序。機動車守法率達到100%，嚴禁出現交通違規現象。（四）加強健康教育。廣泛開展愛國衛生運動和健康教育，大力提倡說文明話、辦文明事、做文明人。院內要設置健康教育專欄。（六）衛生習慣培養好。開展廣泛深入的宣傳教育和評比創建活動，引導患者及家屬自覺保持自身清潔、不斷提高衛生意識和防病能力。
三、組織領導
（一）、成立創衛工作領導小組。
（二）、明確責任。1、領導分工：局長負責創衛工作的總體安排與部署，全面協調各項工作，確保創建工作取得成效，建立長效工作機制。副局長石小河負責設施的建設，清潔工的管理，創衛工作中有關問題的協調和處理。2、辦公室職責：（1）全面負責環境衛生的整治與日常監管工作；（2）負責監督和落實科室職能職責的履行；（3）負責對清潔工工作管理和人員管理，保證其認真履職盡責；（4）負責對清潔工及各科室環境衛生的整治工作的檢查、評比、考核；（5）負責協調處理好環境整治及日常管理工作中出現的具體問題；（6）負責對辦公場所的衛生管理和問題的整改與落實；（7）定期不定期召開工作例會，總結安排有關工作；（8）負責牽頭處理創衛工作中的各類糾紛，確保工作有序開展；
四、扎實開展相關工作
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的XX大和XX屆X中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以加強學校基礎設施建設為著力點，以開展校容校貌環境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，以創建“衛生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環境整治工作，使學校創衛工作呈現新局面。
二、工作原則
1、堅持以人為本原則。“創衛”工作要與改善學校基礎設施、加強校容校貌建設、提升學校辦學品位、為廣大師生營造良好的學習環境和生活環境有機結合，充分發揮全體師生的力量，提高和調動廣大師生和家長參與“創衛”活動的積極性、主動性，形成全員“創衛”的良好局面。
2、堅持解決突出問題原則。我校“創衛”工作要與解決目前學校環境建設中的突出問題有機結合，先易后難，著力解決校園周邊環境衛生差、校園衛生設施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。
3、堅持“創衛”工作與我校平安校園建設、綠色學校建設、德育特色學校相結合，與校園文化建設相結合，形成我校創衛特色和亮點，切實將我校創衛工作落到實處。
4、堅持工作任務分解化、具體化原則。在本《實施方案》對學校“創衛”總部署的基礎上，實行責任主體與專項工作、具體工作任務相連接，各責任主體制定專項、具體工作方案，細化、量化、分解、落實“創衛”工作任務，責任主體專項抓、具體抓、日常抓、長期抓。
5、堅持建立“創衛”工作長效機制原則。
“創衛”工作是一項長期工作，各處室要按照階段性目標與長遠目標，分時分段，有計劃有步驟地集中力量，穩步推進，要切實把各項整治活動與建立工作長效機制相結合，開展一項整治工作，配套建立相應的規章制度，落實長效責任主體，形成
“創衛”工作的制度化、經常化、長期化。
三、工作重點
1、著力整治我校內部環境衛生死角，做好學校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作，設置校園、樓道垃圾箱等環衛基礎設施，提高學校“創衛”硬件水平。
2、著力整治學生食堂衛生，積極參與食堂衛生達標活動，提高學校食堂達標衛生等級。
3、全面開展學生健康教育，切實落實健康教育課時(每學期2-4課時)，保證健康教育質量，培養學生的健康意識和公共衛生意識，掌握必要的健康知識和技能，為廣大青少年學生的健康奠定堅實基礎。
4、著力整治學校基礎設施建設工地的衛生，加強施工現場衛生化、安全化和規范化管理。
5、學校要根據當地政府的統一部署，完成學校周邊環境區域衛生清掃任務，力爭成為當地“創衛”工作的先進單位。根據市“創衛”辦的通知，我校的周邊環境衛生清掃區域及任務為：學校大門至小門口沿途、學校周邊環境的塑料袋、紙屑、雜物及農戶生活垃圾等。
6、采取“小手拉大手”的方式，通過學生做好家庭和社區的環境衛生。
7、結合各項整治活動，明確管理責任主體，加強學校“創衛”工作的長效機制建設，把“創衛”工作引向深入。
四、創建目標
根據市委、市政府和市教育局的“創衛”工作目標和要求，我校要根據自己的責任和職能，按照本實施方案做好各項創衛工作，確保市上確定的創建目標順利實現。
五、組織領導
為加強對我校“創衛”工作的組織領導，成立xx市向陽學校“創衛”工作指揮部。人員組織如下：
總
指
揮：xxx
校黨支部書記、校長
副總指揮：xx
副校長
成
員：xxx
團委書記、衛生主任(兼創衛工作領導小組辦公室主任)
xxx
教務處主任
xxx
總務處主任
xx
工會主席
六、工作任務及職責分工
根據《國家衛生鎮(縣城)標準》和我市實際，我校“創衛”工作主要完成以下任務：
校長室：責任領導：xxx
1、加大“創衛”宣傳力度，提高師生“創衛”意識。響亮提出“創建衛生學校、打造文明校園”的口號，廣泛開展形式多樣的“創衛”宣傳教育活動，通過教職工大會、學生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫書、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對“創衛”工作地知曉率和參與率，使師生的衛生意識、環保意識和創建意識有明顯的提高，營造“創衛”工作的良好氛圍。
2、結合我校實際，制定切實可行的學校“創衛”工作方案，對我校各處室“創衛”工作做具體部署和安排。并對實施情況進行督查通報。
3、做好我校“創衛”工作檔案工作。對我校“創衛”工作的各項文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項活動資料、通報等資料收集整理并成立專項檔案。
4、開展控煙工作，創“寧波市無煙學校”。建立和落實學校禁止吸煙制度，在會議室、辦公室等公共場所設定禁煙標志，努力創建無煙學校。
5、將“創衛”與校園文化建設相結合，精心策劃建設方案交總務處付諸實施。
學生處：(責任領導：xx)
1、結合德育特色學校的創建工作，積極協同團委、學生會、班主任廣泛開展形式多樣的“創衛”系列活動。
2、建立衛生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內衛生死角，徹底清潔學生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛生現狀，徹底清理學校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
3、將每周第一個工作日確定為環境衛生集中清掃日，組織學生到我校舒家周邊社區、村一帶進行清掃。并每日輪換安排一個班級進行保潔值日工作。
4、學生會成立創衛督查工作，制作紅袖章，對學校衛生進行督查，及時通報批評并督促清理。
5、以正面教育為主，養成良好的衛生習慣、飲食習慣，搞好個人衛生，師生著裝要文明大方，禁止學生穿奇裝異服、留長發、佩帶飾物等。
6、抓好學生衛生健康知識普及工作，充分發揮學生在創衛工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會、手抄報、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創建衛生學校、打造文明校園”的新。
7、加強傳染病防治，提高防治工作水平。加強我校突發公共衛生事件的應急處置能力和疾病防控體系建設，健全疫情報告制度和報告網絡。
8、實施開展四項競賽，將學校創衛工作納入檢查、考評內容
教務處：(責任領導：xxx)
1、將“創衛”工作與衛生健康教育有機結合，切實落實健康教育課時，每學期不少于2-4課時。
2、精心策劃和安排健康教育教學內容，充分利用世界無煙日(5月31日)、世界衛生日(4月7日)、世界環境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時機培養學生的健康意識和公共衛生意識，使學生掌握必要的健康知識和技能。
3、結合這次“創衛”活動，認真整治教研組辦公室的衛生和布局，精心設計具有專業文化特色的教研組裝飾布局;發動廣大教職工種花、養花、美化、凈化辦公室環境及衛生。
4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營造氛圍。
總務處：(責任領導：xxx)
1、將創衛工作與綠色學校建設有機的結合起來，做好學校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設置美觀實用垃圾箱等環衛基礎設施，提高學校“創衛”硬件水平。
3、著力整治學生食堂衛生，結合本學期學校食堂整動與改制，積極參與衛生達標活動，提高學習食堂達標衛生等級，提高后勤保障服務意識。認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》和《國務院關于進一步加強食品安全的決定》，制定并落實學校食品安全整治方案，落實食品經營者的安全責任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案，提高應急處置能力。
4、加強病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開展愛國衛生運動，完善除“四害”組織網絡，落實綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
5、開展學習衛生整治，建立和落實衛生達標制度。貫徹執行國務院《公共場所衛生管理條例》，落實學校衛生整治、清洗、消毒、通風等各項衛生措施;全面嚴格執行從業人員健康證和衛生知識培訓合格證制度。
6、購置5把火鉗，10個小水桶交學生處，用于撿拾垃圾，保潔之用。
7、操場墻體進行維修后重新按校園文化建設方案進行繪圖和書寫墻體標語。
團委：(責任領導：xxx)
1、充分利用校園廣播站開設創衛專題報道，大力宣傳創衛工作成效，對存在問題進行及時批評和曝光。
2、發倡議書或公開信并進行張貼宣傳，積極參與“創衛”活動，保持區域衛生干凈整潔。
3、定期向市創衛辦和市教育局上報創衛工作信息，一次“創衛”工作進展情況書面報告。每半月召開一次創衛工作專題會議，做具體工作安排，并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
4、協同教導處積極進行“創衛”工作系列活動。
工會：(責任領導：xx)
1、結合“創衛”工作近期安排教師體檢工作。
2、召開教職工動員大會。“創衛”工作室一項系統工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持，通過動員大會使廣大師生充分認識“創衛”活動的重要意義。調動全體師生參與“創衛”的主人翁意識，把“創衛”變為全體師生的自覺行動。
七、工作步驟
1、宣傳動員階段(20XX年2月16日-2月27日)
組建“創衛”工作領導機構和工作機構，制定“創衛”工作總體方案和各專項工作方案，召開“創衛”工作動員大會;搞好“創衛”宣傳動員工作，營造濃厚的“創衛”輿論氛圍，全面啟動“創衛”工作。
2、組織實施階段(20XX年2月28日-3月31日)
對照方案，逐項逐條狠抓落實，集中力量抓好“創衛”工作重點難點;加強學校“創衛”工作的協調，加大督查力度，確保各項“創衛”指標按照規定時限，保質保量完成。
3、鞏固提高階段(20XX年3月4日-3月10日)
對照標準進行查漏補缺，鞏固提高;將“創衛”的各項任務納入經常化、制度化和規范化管理軌道，做好迎檢準備。
4、申報驗收階段(20XX年4月1日-4月5日)
對照《國家衛生鎮(縣城)標準》，進行模擬自查，迎接市愛衛會的暗訪和考核鑒定。
八、工作要求
1、提高認識，加強領導。學校各處室、各部門要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧湟中的高度，充分認識開展“創衛”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立抓環境就是抓發展、抓環境就是抓和諧的思想意識，把“創衛”工作作為促進城鄉統籌、加快城鄉一體化進程的重要舉措，嚴格按照學校“創衛”工作的實施方案，明確任務，強化措施，嚴格履行工作職責，形成工作合力，集中時間、集中力量，突出重點、突破難點，對照標準和單位職責，逐項落實，確保“創衛”工作各項任務落到實處，實現全面達標。
2、廣泛宣傳，全民動員。學校各處室、各部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳，使廣大師生充分認識到開展“創衛”活動的重要意義，充分調動全體師生及其家長參與
“創衛”工作，增強廣大師生關心、支持、參與“創衛”的主人翁意識，把“創衛”變為全體師生的自覺行動。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持以人為本和惠民共享，完善衛生管理制度，提升城鎮建設和管理水平，改善和優化全鎮衛生環境，建設一個美麗、文明、生態、宜居的國家衛生鎮。
二、創建目標
三、組織機構
（一）成立xx鎮創建國家衛生鎮工作領導小組
為加強創建國家衛生鎮工作的領導，協調和指導各項工作的開展，經鎮委、鎮政府研究決定，成立xx鎮創建國家衛生鎮工作領導小組。成員名單如下：
組 長：xxx
副組長：xx
xx
成 員：xx
領導小組下設辦公室（簡稱創衛辦），辦公室設在鎮辦事中心五樓，具體負責日常創建和有關協調工作。
主 任：xx
副主任：xx
成 員：由黨政辦、宣傳辦、科教辦、城建辦、經貿辦、愛衛辦、公用事業服務中心、文廣中心、綜合執法分局及xx醫院各抽員組成。
（二）領導小組下設11個專責工作組：愛國衛生組織管理組、健康教育組、環境衛生組、環境保護組、病媒生物防制組、衛生監督組、疾病預防與控制組、社區和鎮轄村衛生組、宣傳組、資料檔案組、工作督導組。
四、實施步驟和完成時間
為了保證創建國家衛生鎮活動能夠有目的、有計劃地進行，整個創衛工作分為五個階段：
1、召開鎮、村兩級動員大會，明確創建工作的目標、內容、步驟和工作要求，落實各村（社區）、各單位的責任分工；各村（社區）、各單位要結合實際制定相應的創建工作方案（2012年8月底）。
2、采用媒體宣傳教育以及舉辦主題宣傳活動等宣傳方式在全鎮開展廣泛宣傳活動，營造創建國家衛生鎮的社會氛圍，使創衛工作家喻戶曉（經常性）。
（2）在鎮有線電視臺定期播放創衛廣告，《xx報》開設創衛活動專題報道（2012年8月至創衛結束）。
（3）印發環衛知識宣傳畫冊（2012年9月底前）。
（4）組織一次創建國家衛生鎮宣傳口號征集比賽，對優秀作品進行適當獎勵（2012年9月）。
一、指導思想和創建目標
認真貫徹黨的十精神，全面落實科學發展觀，堅持以人為本，以居民為中心，以優質服務和衛生環境為重點，以社會效益為根本，以創建衛生單位為動力，著力提高職工的整體素質，認真貫徹落實區委、區政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督”的愛衛工作方針，廣泛深入地開展愛國衛生運動。通過開展創建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛生管理水平，增強居民的衛生與健康意識，努力創造一流的人文環境，確保20xx年通過國家衛生城市的檢查驗收，實現創建目標。
二、建立健全創衛組織機構，層層管理，責任到人
1、成立創建國家衛生城市工作領導小組。
2、管理責任到人，檢查督導到位。健康教育督導、傳染病防治監管、門前三包督導、室內衛生督導、室外衛生督導、廁所衛生督導、食品衛生督導、飲水衛生督導、除“四害”督導等。
三、主要任務
1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛生組織管理。在轄區設置多處健康教育宣傳欄對居民進行健康宣傳，宣傳創建國家衛生城市的意義，提高創衛意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區網站等多種方式，增強公眾的衛生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。
2、改善環境衛生，美化社區面貌。健全創衛機構和監督管理制度，嚴格執行區愛衛會下發的各種環境衛生法律、法規和規章的規定;完善轄區內道路、綠地、路燈、居民區的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環衛設施;嚴格執行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施;達到社區環境綠化、亮化、美化的目標。
3、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監督管理、傳染病疫情報告及網絡直報等工作;規范免疫接種，提高計劃免疫接種率;及時處理突發公共衛生事件，控制傳染病的暴發與流行。
4、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。
5、提高居民區衛生水平。采取各種切實有效的措施，使居民區衛生設施完善，衛生管理規范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。
6、通過創建活動，提高居民對轄區衛生狀況的滿意度。
四、加強管理，確保實現創建目標
1、認真制定和實施社區創衛工作計劃，建立健全各項衛生工作制度，定期召開創衛會議，及時布置、檢查、總結創衛工作。
2、創衛專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質和工作能力。
3、社區要做好每天的衛生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。
4、每月最后一周的周末為全社區衛生日的衛生掛牌大檢查。
5、積極做好環境衛生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。
6、進一步完善社區基礎設施，凈化社區環境，全面推進環境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。
7、加強對轄區各單位門前的三包管理，安排專人負責辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。
8、加強居民區衛生管理。定期開展健康教育和衛生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以社區為榮，時時養成良好的衛生習慣，從自身做起，消除衛生死角，保持社區內環境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的社區環境。
五、工作重點
1、加快基礎設施建設，力爭在20xx年底前，完成各項硬件項目建設。一是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。二是對辦公樓門前的宣傳欄進行全面整修、更新。
2、改善轄區環境衛生。尤其是進出口道路及漢正街周邊環境衛生。
3、廣泛開展群眾性的愛國衛生活動。選擇工作重點開展愛國衛生活動，精心組織，廣泛動員轄區居民參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統一投藥行動。
六、實施步驟
創建活動分為四個階段：
第一階段：宣傳動員階段。一是成立社區創建國家衛生城市領導小組。二是召開社區創建國家衛生城市動員大會，明確創建工作目標任務和工作職責。三是制定具體創建工作方案。四是開辟創建專欄，營造創建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創建的良好工作氛圍。
第二階段：全面落實任務階段。一是按照分工，由社區分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成基礎設施建設。三是各督導人員明確職責。四是建立健全社區長效管理機制。
第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。社區創建領導小組組織模擬達標檢查，針對發現的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。
第四階段：迎接檢查階段。繼續鞏固完善各項創建工作，全面完成創建工作，以高標準、高質量的工作迎接國家衛生城市專家組對我區考核驗收，確保實現創建達標。
2016年社區創衛工作實施方案3
為了進一步完善市容環境衛生長效管理機制，加大社區環境衛生工作管理力度，使之進一步規范化、制度化管理軌道，根據區政府《東湖區關于社區環境衛生工作實施方案》的要求，聯系街辦實際，制定如下實施方案：
一、 組織機構
按照“街辦牽頭、社區落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區均成立了“社區環衛工作站”。 由街辦環衛所長分管社區環衛工作站，全面管理、協調、督導本轄區社區環衛工作。由各社區主任任站長，社區分管副主任任副站長全面負責本轄區社區環衛工作的管理、作業。根據轄區有償服務戶數9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社區保潔員38人。
二、 責任范圍
社區環衛工作站負責轄區范圍內居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區域，各社區具體責任范圍劃分基本按所轄路段劃分。
三、工作任務和職責
(一)街道辦事處職責
1、負責將社區環衛工作列入社區及社區干部年終綜合考評范圍內。
2、負責制定社區環衛工作的各項制度和人員職責。
3、綜合管理、協調、指導本街辦社區環衛工作;督促社區環衛工作站日常作業;對作業質量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。
4、統一管理本街辦社區環衛工作的經費，設立社區環衛工作經費專項賬戶，并接受上級財政部門審計。同時，對社區環衛工作站社區環衛工作經費使用情況進行內部審計。
5、負責組織社區參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。
(二)社區環衛工作站職責
社區環衛工作站全面負責責任范圍內清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區垃圾果殼箱的清掏抹洗等環衛工作。
1、負責綜合組織、管理、協調本社區環衛工作;合理配置社區保潔員;對社區保潔員進行日常管理;對作業質量進行日常督促;定期進行評比，并做好評比記錄。
2、負責按標準收繳本社區居民住戶的居民衛生費和袋裝垃圾費，上交街辦社區環衛工作經費專項賬戶。
3、負責本社區環衛工作經費的預算編制以及社區環衛工作經費的使用，并接受街辦及上級財政部門審計。
4、參與各級政府組織開展的各項環衛整治任務，收集活動資料。
四、工作要求
1、間隔、庭院清掃保潔
作業方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時以前完成，但各社區應充分考慮區域性和季節性等情況來確定普掃的時間)，下午普掃一次(14:00時以前完成);保潔在普掃后根據相關的保潔時間7：00-18：00時進行巡回保潔。
作業標準：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。
清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，穿戴好環衛標志服和持證上崗。
2、居民樓道清掃與管理
作業管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發現樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發現居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。
作業管理標準：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。
3、居民生活垃圾收集管理
收集袋裝作業方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時);下午一次(2:00—4:00時);及時收集，及時清運，做到日收日清，并教育居民在規定時間(上午8：00前，下午2：00前)內放置袋裝垃圾。
作業標準：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規范率達到95%以上，樓道內無亂扔亂倒垃圾現象。
垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業質量標準以及作業時間要求，持證上崗。
4、環衛附屬設施的清洗保潔
收集作業方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數可根據實際需要確定，但原則上每天不少于二次。
作業標準：果殼箱應美觀、適用，與周圍環境協調，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。
5、其他作業任務。
五、工作經費
社區環衛工作經費主要來源于兩塊：一是政策性收費，包括居民衛生費和袋裝垃圾費，由各社區環衛工作站收繳，收取的費用上交街辦社區環衛工作經費專項賬戶。二是政府購買社區環衛崗位的年補助經費193200元，購買的社區環衛崗位主要從事社區環衛工作，其經費全部補助給街辦社區環衛工作經費專項賬戶。
街辦社區環衛工作及經費專項賬戶內的經費全額為社區環衛工作經費，由街辦統一管理，獨立核算，專款專用，自收自支，自負盈虧。
堅持以科學發展觀為指導，圍繞縣委、縣政府提出的“一個中心，四個重點”的發展思路，以全面提高“項目審批和建設效率”為重點，落實保留的行政許可事項、投資項目審批事項和行政審批時間都至少縮減30％的要求。針對服務窗口共性的、導向性的、有可比可評性的重要工作內容，按照，求主舍次，力求公開、公平、公正的原則，開展創評活動，以促進窗口效能建設，確保服務窗口進一步規范、高效、廉潔、有序運作，為經濟社會又好又快發展提供良好的發展環境。
二、創評范圍及推薦條件
創評“機關效能建設示范窗口”，主要以“便民服務中心”為主體。在“便民服務中心”評選2個“機關效能建設示范窗口”，并填寫《鎮機關效能建設示范窗口申報表》(附1)。推薦的示范窗口應做到執行制度好、內部管理嚴、工作質量優、辦事效率高、工作作風實、服務態度佳，并有一定的開拓創新精神，有較好的示范帶頭作用。
三、創評辦法
示范窗口的創評分行政審批窗口、公共服務窗口兩大類。實行常項工作扣分制，創新工作加分制的辦法，力求考核指標量化、細化，主要是考評工作實績。
(一)常項工作扣分制
常項工作實行千分制，分隊伍建設、辦理規范、工作效率、基礎管理、信息公開、電子平臺、文明服務、組織紀律、廉潔自律、團結協作十個方面，扣分的標準詳見《鎮機關效能建設：示范窗口自評表》(附件2)。
(二)創新工作加分制·
被考評窗口按照要求申報創新工作加分情況，以及相關證明材料，考評復核小組要對相關材料進行審核認定。同項工作內容如遇到中央、省、市、縣多次表彰或經驗推廣的，就高不就低：不重復加分。具體加分辦法如下：
1、單項行政審批時間縮減超過40％的加5分，超過50％以上的加10分；
2、當年窗口獲中央、省、市、縣榮譽稱號的分別加50
分，30分，20分，10分；
3、當年窗口某項工作或經驗在省、市、縣召開的經驗交流會上或以文件形式轉發進行推廣的，屬于省里召開的或轉發的加50分、30分，屬于市里召開的或轉發的加20分、15分，屬于縣里召開的或轉發的加10分、5分；
4、窗口某項工作經驗材料或做法得到新聞媒體刊用肯定的，被《日報》、電視臺的“新聞”欄目刊用刊播的每條加20分；被《日報》、電視臺的“新聞”欄目刊播的每條加10分；被電視臺“新聞’’欄目刊用刊播的每條加5分；被《機關效能建設工作簡報》刊用的每條加2分。
各窗口自行填寫《鎮機關效能建設示范窗口創新工作申報表》(附件3)
(三)計分辦法
被考評窗口最后總得分滿分為100分，其中常項工作占70％，創新工作占30％。計分辦法：將常項工作評分的滿分1000分折合為70分，即被考評窗口常項工作得分X70÷1000；創新工作當年的最高分折合為30分，即30÷當年創新工作最高分；創新工作得分折算系數，被考評窗口創新工作得分X此系數計入總得分。計算公式為：被考評窗口總得分：常項工作得分X70÷1000+創新工作加分X30÷當年創新工作最高分。
如有以下情況，取消當年創評示范窗口資格：一是保留的行政許可事項、投資項目審批事項和單項行政審批時間沒有都縮減30％的要求；二是窗口工作人員違紀被機關效能(行政)投訴中心誡勉教育總數達三次(含三次)以上或被效能告誡一次以上的；三是因窗口服務態度不好，與辦事人員發生爭吵斗毆的；辦事效率不高，引起群眾投訴或被新聞媒體曝光，點名批評，造成惡劣影響的。
四、創評時間安排
1、推薦申報階段(2012年11月中旬)
各窗口經推薦，向鎮效能辦報送如下材料：①鎮機關效能建設示范窗口申報表、②典型事跡材料(3000字左右)、③鎮機關效能建設示范窗口自評表和創新工作申報表。所有材料包括紙質文檔和電子文檔，逾期或材料不全視為棄權。(電子郵箱：，聯系地點：鎮效能辦，聯系電話：)
2、復核階段(2012年11月下旬)
由鎮效能辦根據申報情況，提出初選窗口，并邀請相關部門人員組成創評復核小組，對照創建標準，以查資料、看文件、明察暗訪的形式進行實地考察后打出分數、提出復核意見。
3、評定階段(2012年12月上旬)
由鎮效能辦提出示范窗口初評名單，上報鎮機關效能建設領導小組審定后，向獲得“機關效能建設示范窗口”稱號的窗口授牌。并在鎮例會上宣傳“機關效能建設示范窗口”的先進事跡，在全鎮營造自覺提高綜合素質、提升服務水平、樹立窗口良好形象的濃厚氛圍。
五、有關要求
深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我區創建環境保護模范城區工作的總體部署和要求，以加強學校健康教育和環保教育為重點，切實解決校園及周邊存在的衛生和環境問題，不斷改善和提升校園環境質量，進一步增強師生環保意識，養成良好的環保意識和習慣，確保我區“創模”工作圓滿完成。
二、主要工作
1、成立組織機構。區教委成立“創模”工作領導小組，由區教委主任夏昭祿同志任組長，區教委副主任聶志勇任副組長，領導小組下設辦公室（設在學生資助與健康教育中心），具體負責“創模”相關工作。
2．進一步加強環境教育宣傳普及工作，中小學環境教育普及率保持在85%以上。各中小學認真組織開展“創模”宣傳工作，制定“創模”宣傳工作方案，組織開展形式多樣的宣傳活動，將創模工作融入各項工作之中。一是配合區環保局開展環境保護征文比賽活動，倡導低碳生活，培養學生綠色文明的生活習慣和環境價值觀。二是結合“世界水日”、“世界地球日”、“世界環境日”和其他紀念日開展多種形式的環境保護宣傳活動，結合“綠色校園”建設大力開展植樹、種花、種草綠化美化校園活動，努力增加綠化面積，使學校充滿生機和活力。
3、開展形式多樣的青少年“創模”主題宣傳教育活動。各中小學要組織中小學生開展“我是環保小衛士”、“綠色星期天”及“創模”主題班（隊）會活動，增強學生的環境意識。
4、各中小學要在學校營造濃郁的“創模”宣傳氛圍。在學校校門口、校園內等顯眼的地方懸掛“創模”標語、標牌及招貼畫，營造“創模”的濃厚氛圍；學校還要充分利用宣傳欄、黑板報、學生小報以及班（隊）會活動等，宣傳“創模”知識；學校要向全校師生發出人人參與“創模”活動的倡議，積極開展“我能為‘創模’做點什么”的“中小學生‘創模’大行動”活動；進一步開展好面向社區、街道開展“創模”宣講活動。
三、工作要求
1．統一思想，提高認識。各中小學要充分認識開展創建活動的重大意義，強化措施，全力以赴，確保各項宣傳教育任務落到實處。
（二）完成好網格內各項創衛工作。
1、廣泛宣傳和教育，提高創衛知識普及率。
一是重點落實學校健康教育工作。學校健康教育要進課程，健康教育開課率要達100%，學生健康知識知曉率達90%以上、健康行為形成率達70%以上。積極開展形式多樣的健康教育宣傳和健康教育活動，高度重視并切實加強中小學心理健康教育活動，提高健康教育效果。二是進一步做好控煙工作。重點抓好教職工的控煙工作，鞏固我校“無煙單位”創建成果。三是加強傳染病防治工作。加強學校醫務室工作，認真落實學校晨、午檢制度和因病缺勤病因追查登記制度，認真做好中小學生健康體檢工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度，及時更換防鼠防蚊蠅破損設施。結合市愛衛辦工作安排，落實除“四害”工作，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國家規定指標以下。五是積極、廣泛開展網格責任區內的創衛宣傳工作，發放健康知識傳單，醒目位置設立健康教育宣傳欄，內容每兩月一更換。
2、加強組織領導，號召全體教職員積極參與，形成創衛工作合力。
一是要加強組織管理。要充分發揮學校創衛工作領導小組作用，要動員廣大教職工和學生廣泛參與創衛工作，做到創衛工作人人有任務、人人有擔子，從小事做起，從培養好的習慣做起，通過創衛工作，切實提高學校整體衛生水平，禁止搞突擊、走過場的形式主義。
二是加強環境衛生治理。把創衛工作與學校“清麗校園”建設工作結合起來，努力把學校建成推進生態文明建設的重要陣地，建成學生喜歡、家長放心、社會滿意的美麗校園。要加大學生宿舍、辦公區域、校園周邊環境治理工作，堅持做到“日清掃、周檢查、月評比”。要積極發動網格內各業主，積極投身到創衛工作中來，要按市雙創辦相關工作要求，落實自身責任，掃好各家“門前雪”。積極組織師生做好責任網格內“牛皮癬”、小廣告清理工作，為廣大師生創造環境優美的生活和學習環境。三是要加強學校食堂衛生管理。要督促學校食堂從業人員辦理健康合格證，確保持證率達100%。要按照規定，每年定期對從業人員進行培訓。根據《食品衛生法》的相關規定，檢查落實食品安全工作，規范食品加工程序。集中清理整治校園周邊流動攤點，全面提高學校食品安全管理能力和水平，確保學校食堂食品安全。
3、落實工作責任，認真做好校園內及責任網格內創衛工作。
一是加大宣傳力度。在全校教職員工及全體學生中加大創衛工作宣傳，提高認識，提高相關知識普及率。并開展小手牽大手活動，通過學生對廣大家長進行創衛工作宣傳，發動廣大家長投身創衛工作中來。廣泛開展網格責任區內的創衛宣傳工作，發放健康知識傳單，醒目位置設立健康教育宣傳欄，做到創衛工作“三進”（進小區、進樓院、進家庭）。二是加大巡查力度。組建學校“雙創”日巡查隊伍和責任網格“雙創”志愿服務隊，就校園創衛工作和責任網格內衛生環境狀況等進行檢查，對檢查中發現的問題及時上報，協調有關部門進行整治。三是將每周二作為“創衛清潔日”，在能力范圍內對相關責任區域集中開展整治活動。四是做好病媒生物防制，確保“除四害”各項措施落實到位，“四害”密度控制在國家規定范圍內。
本年度創衛工作分兩個階段進行：
第一階段：宣傳動員階段（9月1日—9月20日）。
制定本年度創衛工作實施方案，分解目標任務，落實工作責任，召開動員大會進行安排部署。利用多種宣傳手段，廣泛深入開展創衛宣傳活動，增強創衛意識和責任感，制作責任網格內健康教育宣傳欄和健康教育“三進”宣傳傳單，并發放到位。營造強大的輿論聲勢和濃厚的工作氛圍，掀起全力以赴抓創衛的工作熱潮。
第二階段：組織實施階段（9月21日—12月31日）。
在這個階段，按市雙創辦工作要求，全面開展創衛工作，落實創衛各項目標任務。通過這一階段的工作，使學校和網格責任單位總體面貌顯著改觀，師生和社區居民素質整體提升，做到各項指標全面達標。
1、組織保障
成立學校創衛工作領導小組
2、經費保障
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委“省級生態縣建設”戰略部署，按照縣委、縣政府下達我委的各項工作任務，履行本部門工作職責，狠抓工作落實，確保我委創建省級生態縣的目標順利實現。
二、主要工作任務
(一)按時完成縣交辦的生態縣創建各項任務。
(二)4月底前完成危險廢物處置資料：縣醫療廢物委托處置情況匯總表；處置單位接收和處置全縣醫療廢物量匯總表；縣醫療廢物委托處置協議書復印件匯編；縣醫療廢物轉移連單（存各醫療機構）。
(三)4月底前完成村鎮飲用水衛生合格率指標完成情況匯總、農村飲水水質衛生監測工作計劃、飲用水污染事件衛生應急處置預案。省疾病預防控制中心關于我縣近三年未發生飲用水污染事故的證明、村鎮飲用水水質檢測報告等文件準備。
(四)4月底前完成縣農村衛生廁所普及率指標完成情況概述；縣農村衛生廁所普及率統計表；全縣改廁工作總結；農村常住戶數統計；使用衛生廁所農戶數統計表；全縣改廁投資明細表；全縣改廁工作取得的榮譽證書復印件；有關農村改廁工程驗收資料；政府及部門下發的有關農村改廁，提高衛生廁所普及率方面的政策文件準備。
(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質達標率匯總，村鎮飲用水衛生合格率匯總等資料。
(六)6月底前完成全縣醫療機構醫療廢物暫存點規范化建設，完成一級以上醫療機構醫療廢水規范化處理設施建設，并規范運行。
(七)6月底前完成打造衛生改廁觀摩點（每個鄉鎮2各以上），確保衛生廁所普及率達95％以上。
三、主要工作措施
（一）農村飲用水衛生監測工作
1．縣疾控中心根據《省農村應用水水質衛生檢測實施方案》，加強農村飲用水衛生監測工作，提高農村飲用水監測的覆蓋率。
2．加強農村生活飲用水衛生狀況信息收集，做好全縣農村集中式供水工程和部分分散式供水點供水方式等基本情況的調查摸底工作，詳細掌握全縣農村供水有關數據資料。
3．結合生態縣創建工作要求，重點加強對創建生態鄉鎮、村供水工程水質的日常監測和技術指導工作，并及時對所監測到的數據進行分析匯總，對水樣監測不合格的供水單位，提出整改意見，限期整改，確保2016年安排創建生態鄉鎮的農村生活飲用水衛生合格率大于95%。
（二）農村衛生廁所整治工作
1．縣愛衛辦要在認真總結多年來項目工作的基礎上，結合中央項目督導組專家的意見，重點把好中央項目村的落實、項目村相關人員的培訓和改廁健康教育三個關，進一步提高項目技術指導能力，確保中央項目質量。
2．普及全縣農村的公廁、戶廁無害化改造工作，積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸，按人口比例規劃建造無害化公共廁所，確保農村無害化廁所普及率在95%以上。
3．完成縣農村衛生廁所普及率指標完成情況概述。
（三）醫療廢物、廢水管理工作
1．認真落實國務院《醫療廢物管理條例》，把醫療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實做到領導、責任、措施“三到位”。
2．縣直醫療衛生單位要按照《關于進一步加強全縣危險廢物和醫療廢物監管工作的意見》文件精神,積極配合環保部門對醫療機構開展醫療廢物規范化管理，并按照要求全面開展考核，同時督促各醫療單位將醫療廢物按規定統一收集，并交由市醫療廢物集中處理中心處理。鄉鎮醫療機構和個體診所等偏遠地區必須達到《醫療廢物處置管理條例》規定的基本要求，經縣環保局和衛計委同意后方可就地進行處置，其他任何單位和個人不得擅自處置。
3．衛生監督所要依照《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，強化對全縣醫療機構的醫療廢物集中處置工作的監督管理，定期開展醫療廢物集中處置專項檢查，要將醫療廢物處置工作納入責任目標考核內容，確保全縣各醫院醫療廢物處置率達100%。
4．督導鄉鎮醫院醫療廢水規范化處置，村級醫療機構醫療廢物規范化處置。
四、工作要求
（一）統一思想，提高認識
創建生態縣是深入學習實踐科學發展觀，全面提升我縣生態文明和經濟社會發展整體水平的有效載體和內在要求。各醫療衛生單位要充分認識生態創建工作的重要性和緊迫性，切實增強創建意識，做到思想認識到位，行動統一到位，宣傳服務到位，措施落實到位，確保各項工作任務如期完成。
（二）明確責任，強化督查
以創平安社區、平安學校、平安市場（農貿市場）、平安企業為主要內容。
二、創建目標
通過開展月月創平安競賽活動，努力實現“三全面一覆蓋“的目標。
1、全面加強基層基礎工作。以平安創建和綜治維穩工作中心建設為核心，努力健全基層政法綜治維穩組織，整合各方面力量，使打、防、管、控、教、建、改等綜合治理措施得到認真落實。
2、全面治理突出治安問題。社會治安良好穩定，流動人口管理、危爆物品管理、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、防邪、高危人群管理、社區矯正等工作水平逐步提高，成效顯著。
3、全面提升基層創安維穩能力。社會矛盾有效化解，刑事發案總量平穩下降，安全事故和明顯減少，社會生活安定、和諧、有序，群眾安全感和治安滿意度大幅提高。
4、無縫覆蓋基層平安創建單位。通過層層開展月月創平安活動，實現基層平安創建無縫覆蓋，實現90%轄區單位、社區組、醫院、學校達到平安合格標準，其中40%達到平安建設示范單位標準。
三、創建內容和工作措施
1、制定月月創安標準：《關于切實加強鄉鎮（街道）綜治中心建設的意見》，圍繞無重大刑事治安案件、無突出治安問題、無群體性上訪事件、無進京赴省到市上訪人員、無矛盾糾紛激化、無犯罪活動”的工作目標開展平安創建活動。結合實際情況，按照“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的要求，對平安創建標準進行補充、修訂和完善，形成完整的創建體系。
2、認真開展月月創安活動：充分發揮街道綜治辦的組織協調和核心平臺作用，開展“五個活動”：
（1）實行定期治安巡邏活動：組建治安巡邏隊，在綜治專干或派出所民警帶領下，在節、假日和重要會議期間，對重點地區、部位進行巡邏，參與社會治安防范和重大活動的安全保衛工作。社區以“兩委”為主，組織社區干部、治安積極分子建立義務治安巡邏隊，開展巡邏活動。各居民小組由居民代表、“四防”安全互助組中心戶長牽頭，組織“四防”安全互助聯防。各社區要開展十戶聯防、院戶聯防、商鋪聯防、邊界聯防和守樓護院等群防活動。
（2）堅持法制宣教活動：要利用召開居民大會、院壩會、電影等形式進行宣傳教育。組織群眾學習法律、法規和治安防范知識，通報轄區治安信息。街道轄區企、事業單位和社區要利用“政務公開”陣地，開辦綜治平安創建宣傳欄，開辟“治安防范小常識”、“平安提示”等欄目，向群眾宣傳。
（3）堅持“六排查”活動：街道黨工委、辦事處牽頭，綜治辦具體組織協調，街道綜治辦、派出所、司法、民政、計生等部門，分組深入社區、轄區單位走訪座談，深入開展民間糾紛、治安問題、突出、苗頭、和非法宗教活動、安全隱患等“六排查”活動，對所轄單位、重點部位、重要場所、“三電”設施進行安全檢查，建立臺帳，集中梳理，分類辦理，定人、定責、定時限，包排查、包調處、包穩定，做到小事不出組，大事不出社區，難事不出街道，矛盾不上交。
（4）堅持綜治工作例會：由綜治辦召集，社區、派出所、司法所、企、事業單位的負責同志參加。主要聽取治安、防邪、調解、普法等工作情況匯報，集中研究重大涉穩問題的處理辦法，安排部署綜治平安建設工作。社區由“兩委”召集，由社區“兩委”干部、居民小組長、居民代表參加，安排部署工作，評議平安創建優勝單位。居民小組召開“治安碰頭會”，由居民小組長或議事代表召集，“四防”安全互助組組長、黨員代表、群眾代表等參加，收集匯總治安問題、矛盾糾紛和不安全隱患落實整改措施，提出整改限期。通報綜治安全維穩情況，排查新的不穩定因素。總結安排綜治平安創建工作。
（5）堅持治安隨機測評：由街道綜治辦對各單位、社區進行“治安狀況”、“群眾治安滿意度”隨機測評。測評結果由街道綜治辦匯總報街道黨工委、街道辦事處進行通報，社區測評結果作為年終獎懲依據。
四、堅持月月創平安檢查
按照“屬地管理，逐級落實”的原則，堅持檢查評比獎懲制度。
1、分級組織檢查：由綜治辦牽頭，組織街道綜治維穩工作組對社區和轄區內企、事業單位的月月創安活動進行檢查考核。社區要組織“兩委”人員對各居民小組、“四防”安全互助組、居民戶的平安創建活動進行檢查評比。
2、統一檢查方式：采取“不打招呼、不定地點”和“日常考核與集中檢查、明察暗訪與檢查指導、單項打分與綜合考評、群眾評議與領導評價、內部考核與外部測評”等方式，通過查看資料、聽取匯報、實地查看，對受檢對象月平安創建情況進行全面考核，量化打分。
五、實行通報公示
1、堅持通報：街道綜治辦將檢查情況匯總后，對各社區，企、事業單位按優秀、良好、合格、不合格四個等次排位，并通過文件形式向全街道通報。列入考核記載，作為年終總評依據。
2、堅持公示：街道、社區、學校、社區衛生站要制作平安創建月評公示欄或評比臺，堅持每月公布檢查評比結果，把需要整改的問題公布在明處，時時提醒。
3、檢查評比：社區要在居民小組、企事業單位設“月月創平安評比臺”，對轄區和下屬單位每月發生的矛盾糾紛、治安問題和安全隱患進行動態公示，對好人好事和見義勇為先進典型進行公開表揚，對需要注意的防范事項進行提醒。同時對發生的問題建立臺帳，對矛盾化解和問題解決進行動態跟蹤，做到問題不解決，事情不處理，曝光不取消。
六、強力抓好問題整改
對檢查發現的問題，要及時交換意見,提出明確整改要求。連續兩個月未能徹底整改的，街道綜治辦要向問題單位發《平安創建整改通知書》，明確整改單位、責任人、整改時限、復查時間。并向其上級單位通報。街道綜治辦要加強整改指導，堅持追蹤，問題不整改不放過。對有嚴重治安問題和重大不穩定因素的實施重點整治，切實解決存在的問題、化解不穩定因素。問題整改完后，整改單位要向街道黨工委、辦事處書面報告整改情況。
七、逗硬兌現考核獎懲
1、實行單位主要負責人抓綜治實績年度報告制度。各社區主要負責人年終要向街道黨工委、辦事處書面報告抓綜治平安建設的履職情況，報告排查化解矛盾糾紛和穩控重大不穩定因素，情況。
2、年終逗硬考核獎懲。按照檢查考核結果和公眾安全感、治安滿意度測評，分優秀、合格、不合格三個等級評定。對檢查不合格的，要對問題單位黃牌警告，通報批評。對整改不力，出現重大治安問題、重大和重大安全事故的，實行一票否決。
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，認真學講話精神，緊緊圍繞“打造綠港口新城升級版、產城聯動示范區”的戰略部署，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、二次創業跨越年、產業提升年、城建提速年、產城聯動示范區啟動年等活動為載體，以鞏固“三級聯創”活動、為民服務創先爭優活動、民主評議政風行風建設成果為基礎，以推進窗口單位服務工作標準化、規范化、制度化、信息化為重點，以群眾滿意為標準，以創建優質服務窗口為目標，以自查自糾、公開承諾、群眾監督評議、上級明察暗訪和加強基礎建設為主要手段，內強素質，外塑形象，努力在服務上形成品牌，為群眾提供便捷優質的服務。
二、實施范圍
這次專項行動包括全區人力資源社會保障部門所屬的各類窗口單位，即：
（一）人事人才公共服務中心；
（二）勞動就業中心；
（三）社會保險中心；
（四）勞動爭議仲裁委員會辦公室；
（五）勞動保障監察大隊；
（六）職業技能鑒定指導中心；
（七）行政審批股；
（八）鎮（街道）、社區勞動保障服務平臺。
三、任務目標
人社系統窗口單位是直接面對群眾、服務群眾的重要平臺，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，其作風好壞關系到人力資源社會保障法規政策能否真正落實，關系到能否實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，關系到人社部門的口碑和公信力、執行力，關系到黨和政府的形象，是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動是否取得成效的一個重要標志。各鎮（街道）、社區勞動保障服務平臺、局窗口單位要以此次專項行動為契機，一手抓軟件、一手抓硬件，內強素質、外樹形象，健全制度、完善政策、理順體制、優化流程、規范管理、提高效率，在改進作風、提升服務上取得明顯成效。
（一）規范服務公開化。要結合窗口單位的服務特點，全面實行“五制”、“四公開”、“三亮明”，即首問負責制、全程制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，做到辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦事結果公開，窗口單位及其工作人員提供服務要亮明身份（統一著裝或掛牌服務）、亮明承諾、亮明標準，努力使在窗口單位辦事的群眾少跑一回路，少排一次隊，少等一分鐘。
（二）嚴明紀律正規化。要認真落實已有的各項工作紀律，并針對發現的問題進一步細化要求，做到“四杜絕”，即嚴格依法依規辦事，杜絕徇私越權現象；嚴格信息管理，杜絕泄露服務對象隱私現象；工作時間堅守崗位認真履職，杜絕擅自脫崗“空窗”現象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態，杜絕慵懶散漫現象。
（三）文明用語規范化。要堅持以人為本，結合各類窗口的服務特點，規定并推行文明服務用語，從群眾進出門的接送，到每一個辦事流程環節，全體工作人員都能做到服務語言規范，表達清晰準確，語氣親切溫和，形象和藹可親，手勢、姿態具有親和力，大力提倡人人多一分主動、多一分熱情、多一分關懷。
（四）場所設施標準化。要嚴格執行國家標準、行業標準或相關規范對窗口單位在標識、標志、形象以及設施設備等方面提出的要求進行規范管理。要公布部門、集體、個人承諾和工作標準、業務標準、權限標準。要張貼辦事流程、崗位職責，擺放各類業務宣傳資料，保持環境衛生清潔、空氣流通。要設立群眾意見箱和舉報監督電話，配備防火、防盜、監控等設施。有條件的窗口單位，要不斷提升信息化、電子化、智能化以及“一站式”服務水平。
四、行動步驟
這次專項行動從2014年4月開始，到10月底基本結束。具體分為三個階段：
（一）動員部署階段。4月，重點圍繞開好頭、起好步，抓好四件事：一是制定實施方案，明確指導思想、任務目標、方法步驟和行動要求，逐級進行工作部署；二是成立領導小組，加強組織領導，明確職責分工，強化檢查指導和跟蹤問效；三是廣泛宣傳發動，講清專項行動的重要意義，強化認識、統一思想、營造氛圍，調動廣泛參與的積極性；四是搞好結合滲透，學習借鑒“三級聯創”活動、為民服務創先爭優活動、民主評議政風行風中好的做法和經驗，并針對評議過程中發現的窗口服務問題，提出改進措施，明確責任單位責任人，限時整改落實。
（二）具體實施階段。4月至8月，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，全系統各窗口單位普遍開展專項行動。按照整改服務、規范服務、提升服務三個步驟，重點圍繞改進作風做好九項工作，具體如下：
第一步，整改服務（4—5月）：
1.自查自糾。突出圍繞工作理念上，是否把“人民”二字放在心上，強化“馬上就辦、辦就辦好”的意識；工作程序上，是否流程規范、環節簡化、時限合理；工作作風上，是否雷厲風行、真抓實干、積極作為；工作實效上，是否效率提高、服務到位、群眾滿意等方面，進行對照自查。對梳理出的問題，整改面要達到100%。
2.暢通渠道。通過電話回訪、填寫意見表、網絡投票等形式開展對窗口單位滿意度測評。采取適當方式對群眾作出承諾，公布舉報監督電話，接受群眾和社會監督。建立民評代表定期溝通聯系機制，充分發揮民評代表的監督指導作用，暢通評議監督渠道。
3.典型引領。通過開展創先爭優等系列活動，對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，并有計劃地確立個別示范窗口、崗位、個人，通過亮牌示范工作等形式，在服務規范、紀律嚴明、用語文明等方面發揮示范引領作用。
第二步，規范服務（5—6月）：
4.改革審批。進一步清理行政審批事項，及時政策信息，公開審批標準，削減環節，簡化程序，壓縮辦理時限。一般項目實行“一審一核”，復雜項目辦理不超過5個環節，審批承諾時限縮短至法定時限的50%以內。積極推行“聯審聯辦”、“同城通辦”等審批機制，進一步提高效能，確保不漏事、不壓事、不誤事。
5.優化流程。全面梳理“馬上就辦”事項，進一步明確具體內容、責任主體、前置條件、流程環節、標準范圍、辦結時限、結果公布、監督渠道等，確保在第一時間啟動“辦”的程序、進入“辦”的狀態，做到集中收件、統一服務電話、一次性告知、一站式辦理，讓服務對象少跑路、少受罪，有效提升群眾滿意度和舒適度。
第三步，提升服務（7—8月）：
6.建強隊伍。通過走出去、請進來等形式，積極開展職業技能、服務規范、文明用語培訓和職業紀律、道德教育，組織開展技能比賽、崗位練兵、工作創新等活動，努力提升業務技能和服務水平。
7.持續改進。對日常巡查、服務對象評議、監督檢查、效能投訴的情況，要定期或不定期提出窗口單位管理持續改進的內容、方法和目標，制定具體方案，落實責任人和時間進度，并跟蹤檢查改進的效果；對事關服務對象切身利益的投訴，特別是對反映強烈、投訴頻繁的典型案件，要快查快辦；對重大、緊急的投訴事項，必須立即進入辦理程序。
（三）總結評價階段。9月至10月，重點圍繞固化成果，抓好三項工作：一是搞好總結。要對專項行動開展進行全面總結（9月10日前書面及電子文稿報送局綜合股），認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。二是考核評議。采取自上而下、逐級逐項逐人的方式，對開展專項行動情況進行考核評議，并將考核評議結果公示。三是完善機制。對開展專項行動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成改進作風建設的長效機制。各窗口單位要認真總結推廣先進經驗，在今后工作中鞏固、延續專項行動成果，進一步豐富人性化服務手段，拓展信息化服務渠道，提升專業化服務水平。到“十二五”期末，總體形成較為系統的各項服務規范、流程、標準和監督評價機制。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為保證專項行動順利進行，我局成立了以主要領導為組長，分管領導為副組長，本局各股室（單位）、窗口單位負責人為成員的領導小組，下設辦公室，掛靠在綜合股，負責日常工作。各股室、窗口單位要高度重視、認真組織這次專項行動，加強對專項行動的組織領導，將其作為本單位群眾路線教育實踐活動的一項重要舉措來抓，認真學習領會專項行動的每項內容和要求，切實抓好落實，確保取得實效。
（二）明確責任分工。此次專項行動由局綜合股牽頭，紀檢組密切配合，窗口單位也要制訂細化行動方案，做到“誰主管，誰負責”、“一崗雙責”，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。窗口單位要率先垂范，當好表率，在強化自身建設、切實轉變作風的同時，加強業務學習和提高。本局各股室（單位）、窗口單位及基層平臺作為此次專項行動的主體，要積極響應、主動作為、認真謀劃、嚴密組織，結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步貼近群眾、開門納諫、自覺整改，不斷提高服務質量和服務水平，確保專項行動取得實效。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀。按照“鎮鄉政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”及“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品、藥品安全工作機制及安全責任體系，堅持突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本的原則，以關注民生、改善民生為出發點，以保障人民群眾飲食安全和提高用藥安全水平為目標，建立完善食品、藥品安全監管長效工作機制。強化地方政府對食品、藥品安全工作的領導，充分發揮基層政府在食品、藥品安全監管方面的作用，引導人民群眾安全消費，促進食品、藥品產業健康協調發展和生產經營企業自律，確保創建活動取得明顯成效，使我鎮轄區內食品、藥品安全整體水平明顯提高。
二、實施方案
(一)縣黃壇鎮2012年創建食品安全鄉鎮工作實施方案
1、工作目標
(1)食品安全監管全面落實。政府對食品安全負總責意識得到強化，食品安全工作機構網絡健全，工作責任明確，建立健全食品安全工作制度，食品安全監管責任層層得到落實，實現“網格化”監管，食品安全宣傳教育得到加強。
(2)環節監管得到強化
①種養殖環節。加大農產品質量安全整治力度，加快無公害農產品生產基地建設，推行農業標準化生產，農產品質量得到提高，規范農資流通管理，科學合理使用農業投入品，農產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用及水產品藥物殘留超標現象等到基本控制。
②生產加工環節。建立食品生產加工企業檔案，無證無照生產加工食品行為基本消除，食品生產小作坊得到全面整治。加強對食品添加劑的使用情況監管，嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為，禁止使用非食品原料和回收食品生產加工行為。查處獲證企業生產不合格產品和降低生產標準的行為，地產食品質量得到明顯提高。
③食品流通環節。無證無照銷售食品違法行為基本消除。流通企業普遍建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、銷售食品質量安全承諾、不合格食品退市召回等六項制度，建立健全肉類蔬菜流通追溯體系。連鎖超市和農村放心店建設符合要求。鎮政府所在地農貿市場建立檢測室，開展食品快速定性檢測并上網上墻公示。生豬實行定點屠宰或統一配送。
④食品消費環節。嚴格食品衛生許可證、從業人員健康證的監督管理，嚴肅查處無證經營行為。學校食堂建立食品原料索證制度，重點食品和主要原料可追溯來源。餐飲業、學校食堂全面推行量化分級管理，大型餐飲業、學校食堂推行“五常法”試點，農村集體聚餐管理得到全面加強。
2、工作步驟
(1)宣傳發動階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉鎮創建活動動員會，組織發動轄區內監管部門和生產經營單位共同開展創建活動。同時，對轄區內種養殖戶、食品生產經營戶、餐飲單位、學校企業食堂等進行登記造冊。
(2)實施階段(2012年4月-2012年10月)。在鎮領導小組的組織協調下，各職能科室各部門要按照各自職責對轄區內的食品生產經營企業進行逐戶檢查，對照標準逐項督促整改，規范企業生產經營行為，對嚴重違法違規行為進行查處。
(3)驗收階段(2012年11月)。迎接縣級創建工作領導小組對我鎮創建工作的驗收。
3、工作要求
(1)提高認識，加強領導。在充分認識食品安全鄉鎮創建工作的重要性基礎上，切實加強領導，把這項工作列入鎮政府議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。建立創建工作領導小組，加強對創建工作的督促指導，落實有效措施，扎實開展工作。創建工作領導小組辦公室具體負責本次創建活動的組織協調和督促檢查工作。
(2)周密部署，扎實工作。按照縣級食品安全鎮鄉(街道)創建檢查要點及評分標準要求，結合本鎮實際，制定詳細、周密、切實可行的創建工作方案，進一步明確職責，落實責任，分解任務，強化措施，確保創建工作取得成效。
(3)加強指導，強化協作。食品安全鄉鎮創建工作由鎮食品、藥品安全鄉鎮創建工作領導小組辦公室負責牽頭協調，鎮農辦、衛生院、社會事務辦、教育結算中心、桃源工商所、寧西食品藥品監管所第三分所等部門要把食品安全鄉鎮創建工作列入本辦本部門工作計劃，結合自身職能，主動做好創建工作的指導、幫助、配合工作，形成工作合力。
(4)加大宣傳，營造氛圍。創建活動既是集中整治規范的過程，又是宣傳普及食品安全知識的重要手段，各有關職能科室及部門要充分利用各種宣傳工具，加大宣傳力度，積極引導群眾參與創建，提高自身維權意識。同時，要加強對食品從業人員的教育和培訓，提高他們的食品安全責任意識、法制意識和創建工作的認識，使他們自覺投身到創建工作中來。加強信息的溝通與聯系，并及時將創建進展和整治信息上報縣食品安全委員會辦公室。
(5)定期督查，動態管理。為確保各項任務得到落實，鎮創建工作領導小組將對我鎮食品質量安全及創建工作定期巡查。把“食品安全鄉鎮”創建工作與我鎮對行政村及主要負責人的年度考核相掛鉤。我鎮各科室各部門要積極做好督查前期的各項準備工作，隨時迎接縣創建領導小組的督查，創建期間堅決杜絕Ⅳ級以上重大食品安全事故的發生，確保創建活動順利完成。
(二)縣黃壇鎮2012年創建藥品安全鄉鎮工作實施方案
1、工作目標
政府對藥品安全工作的領導得到進一步加強，基層藥品監管網絡和供應網絡得到有效運行，工作責任明確，建立健全藥品安全長效工作機制，監管責任層層得到落實，藥品經營和使用行為的規范化水平得到進一步提升，廣大公眾的藥品安全知識和自我保護意識明顯增強。
2、工作步驟
(1)宣傳發動階段(2012年3月)。召開食品、藥品安全鄉鎮創建活動動員會，組織發動轄區內監管部門和經營單位共同開展創建活動，并對藥品經營和用藥單位進行登記造冊。
(2)實施階段(2012年4月—2012年10月)。在鎮領導小組的協調下，各行政村、各職能科室各部門要按照各自職責對鎮區內的藥品經營和用藥單位進行逐戶檢查，對照標準逐項督促整改，規范藥品經營和用藥單位行為，對嚴重違法違規行為進行查處。
(3)驗收階段(2012年11月)。迎接縣創建工作領導小組對我鎮創建工作的驗收。
3、工作要求