安委辦宣傳工作計劃大全11篇

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篇（1）

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密安排百日督查專項行動

（二）突出重點、扎實開展百日督查專項行動

根據(jù)市政府對安全生產(chǎn)百日督查工作的要求，市安委會辦公室下發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查工作的通知》（杭安委辦〔2009〕24號）和《關(guān)于安全生產(chǎn)綜合督查工作具體安排的通知》（杭安委辦〔2009〕27號），制定了我市百日督查專項行動方案。根據(jù)方案的總體部署，全市開展了三個層面的督查行動：

三是市安委會綜合督查。6月下旬，市安委會在各地、各部門、各企業(yè)普查、自查的基礎(chǔ)上，組成3個綜合督查組，對各區(qū)、縣（市）政府、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行了認(rèn)真抽查，重點檢查了各地列入省、市級重大事故隱患的整改落實情況，重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況和安全生產(chǎn)百日督查專項行動部署開展情況，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20家，發(fā)現(xiàn)問題89項，截至目前，各企業(yè)已落實整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門已經(jīng)進行復(fù)查驗收，并對隱患嚴(yán)重的企業(yè)進行了嚴(yán)肅處理。

（三）認(rèn)真整改，確保百日督查專項行動的效果

針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地、各部門加強督促整改，切實消除事故隱患。

一是督促落實國務(wù)院安委辦督查組意見建議。針對督查組指出的問題和意見，我市認(rèn)真進行梳理，及時研究整改措施，并以市安委辦名義下發(fā)通知，督促有關(guān)區(qū)、縣（市）從政府和企業(yè)兩個層面分別制定整改計劃，落實整改措施，特別是對督查組反映的企業(yè)層面的的問題，要求各地安監(jiān)部門及時下發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、整改要求和期限；對一些涉及范圍較廣、整改時間長、整改難度大的隱患，要求召開現(xiàn)場治理專題會議，研究采取有效措施予以整改；對到期沒有整改的，要求采取強制措施，堅決予以消除。截至目前，全市下發(fā)責(zé)令整改通知書54份，立案查處1家，停產(chǎn)整頓1家，罰款6萬元。國務(wù)院安委辦督查組指出的380條問題和隱患，已整改落實341條，列入整改計劃39條。尚未整改落實的隱患，我市將結(jié)合繼續(xù)進行重點檢查督促，確保整改到位。

二是督促重點隱患整改單位積極整改。在層層排查的基礎(chǔ)上，逐級梳理和掛牌公布了30家市級工礦商貿(mào)企業(yè)重點隱患整改督辦單位（其中列入省級督辦2家）和143家區(qū)、縣（市）級工礦商貿(mào)企業(yè)重大隱患整改督辦單位，通過明確整改責(zé)任、整改期限、治理要求和督辦單位，并加強對重大隱患整改落實情況的督查督辦。截至目前，列入省、市、區(qū)（縣、市）三級掛牌督辦的173個工礦企業(yè)重大事故隱患中，已有1個省級、15個市級和81個區(qū)、縣（市）級完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停產(chǎn)整頓，一時不能停產(chǎn)整頓的企業(yè)作出了安全承諾，并加快了治理進度。確保萬無一失。

（四）廣泛宣傳、營造開展百日督查專項行動氛圍

在不斷推進督查工作的同時，各級、各部門十分重視督查信息的報送工作，把安全生產(chǎn)宣傳作為百日督查專項行動開展的前提和基礎(chǔ)，一方面充分利用媒體宣傳安全隱患排查治理方面的先進經(jīng)驗和先進方法，提高我們排查治理的水平，特別是在國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)百日督查組在杭督查期間，各新聞媒體進行了全程跟蹤報道，積極宣傳百日督查的重要意義和成效，提升市民對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的知曉度，擴大了安全生產(chǎn)百日督查專項行動影響力。另一方面，積極做好信息報送和宣傳工作，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理專欄，及時總結(jié)各地、各部門百日督查先進經(jīng)驗、做法以及存在的主要問題，以更好的服務(wù)百日督查專項行動。在百日督查專項行動期間，全市還充分利用競賽、培訓(xùn)班等形式，大力宣傳百日督查專項行動。如市安監(jiān)局組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽和“尋找你身邊的隱患”主題演講比賽，市旅委、商業(yè)資產(chǎn)、園文局等單位舉辦以《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，宣傳學(xué)習(xí)隱患排查治理知識，取得了較好效果。

二、存在的主要問題

一是部分單位組織落實不夠有力，臺帳不齊全規(guī)范。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對隱患排查治理和百日督查專項行動認(rèn)識不足，沒制定相關(guān)的工作計劃和建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將百日督查等同于一般檢查，沒有把它作為一項重要工作來抓，工作停留在開會、發(fā)文件以及一般的號召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促檢查。隱患排查治理工作臺帳不健全、不規(guī)范，沒有分門別類進行規(guī)范管理，摸底排查建檔企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)隱患排查率仍然較低，特別是對面大量廣的中小企業(yè)的排查還存在一些盲區(qū)和死角。

二是部分企業(yè)隱患排查不徹底、不深入。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識、責(zé)任意識薄弱，對自己的法定職責(zé)不甚了解，存在應(yīng)付思想和走過場現(xiàn)象，甚至對存在的隱患視而不見；有的企業(yè)對隱患排查避重就輕，怕上報隱患尤其是重大隱患增加資金投入和整改壓力；有的企業(yè)沒有專門的安全管理人員，缺乏安全管理知識和技能，對存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。1-6月份，全市排查出的隱患總量雖有較大幅度增加，但平均每家企業(yè)排查出隱患數(shù)仍只有1條左右，其中8個區(qū)、縣（市）平均每家企業(yè)排查出的隱患數(shù)不足1條，個別的甚至不到0.5條。

三、下一步工作

一是強化安全生產(chǎn)督查責(zé)任。針對存在問題，改進督查方式方法，深入實際、深入基層、深入現(xiàn)場，督促指導(dǎo)基層和企業(yè)進一步搞好隱患排查治理，特別是對各類重大事故隱患要抓住不放，死盯死守。對前期隱患排查中，沒有上報事故隱患的單位和企業(yè)以及近期事故多發(fā)的領(lǐng)域和單位要重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅決退出，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。同時要進一步加大宣傳力度，采取各種方式廣泛宣傳隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，調(diào)動各地、各部門開展隱患排查治理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強責(zé)任感，確保百日督查行動的連續(xù)性和持續(xù)性，鞏固督查成果。

篇（2）

二、2015年縣安全監(jiān)管工作目標(biāo)

努力杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制在地區(qū)下達的范圍內(nèi)，職業(yè)危害申報率達到100％。

三、完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下工作

（一）強化紅線意識，推動安全發(fā)展戰(zhàn)略

1、組織安全監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，將其作為現(xiàn)階段縣安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，從靈魂深處增強為人民服務(wù)的意識。

2、發(fā)揮安委辦工作職能，督促安委會成員單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事來抓，擺上重要議事日程，分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

3、努力糾正發(fā)展觀上的偏差，真正樹立紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀，任何時候都不能觸碰紅線，不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。

4、抓源頭管理，重點落實“三同時”管理和完善規(guī)劃設(shè)計工作中的安全管理，嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。

（二）進一步發(fā)揮綜合監(jiān)管職能

5、推動落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)

6、加強安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

7、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，重點督促各行業(yè)部門認(rèn)真履行其職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門共同行動，形成齊抓共管合力。

8、深入抓好管網(wǎng)安全檢查工作。督促住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對縣城燃?xì)夤芫W(wǎng)進行全面檢查。

9、推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，督促、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚ズ谩按蚍侵芜`”工作，完善溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度，不斷推進“打非治違”專項行動向制度化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。抓好隱患排查治理，推動其工作不斷邁向深入。

（三）加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)

10、進一步推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。按照地區(qū)要求開展工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。推進道路運輸、建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

11、強化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度，做到經(jīng)常排查隱患，加大力度治理隱患。

12、扎實推進班組安全建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)建立完善班組管理制度和工作臺賬，有計劃地解決現(xiàn)場存在的突出問題，不斷規(guī)范班組現(xiàn)場管理。

13、推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險。重點在提高企業(yè)覆蓋面和從業(yè)人員的參保率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險良性互動。

（四）加強非煤礦山安全監(jiān)管

14、尾礦庫安全監(jiān)管。做好尾礦庫隱患治理項目管理

（五）加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管

15、認(rèn)真開展《自治區(qū)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理辦法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動

16、督促各類建設(shè)項目嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”工作和建設(shè)項目安全條件審查。

17、加強煙花爆竹安全監(jiān)管。按照統(tǒng)一連鎖經(jīng)營安全管理、教育培訓(xùn)、經(jīng)營場所安全標(biāo)準(zhǔn)、流向信息采集管理、安全買賣合同、實名制購買、應(yīng)急處置、配送服務(wù)的“八統(tǒng)一”要求，落實《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》經(jīng)營煙花爆竹。

（六）加強工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管

18、開展涉氨涉氯企業(yè)專項治理。了解掌握相關(guān)企業(yè)安全狀況、評估其安全風(fēng)險、診斷存在的問題，督促企業(yè)及時消除安全隱患。

（七）加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管

19、深化職業(yè)病危害專項治理。以礦山、石材加工、水泥制造冶煉為重點，深入開展職業(yè)危害專項治理，督促企業(yè)為職工進行健康體檢，建立健康監(jiān)護檔案。接觸職業(yè)危害嚴(yán)重的勞動者體檢率達到100％。

20、做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管各項工作。

（八）加強安全生產(chǎn)依法行政工作，積極建立長效機制

21、轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)大檢查方式，由過去集中式向“四不兩直”轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)督檢查效能。

22、加強日常執(zhí)法。編制執(zhí)法工作計劃，落實執(zhí)法責(zé)任。明確檢查企業(yè)類別、數(shù)量、頻次、覆蓋率和檢查時間，將執(zhí)法責(zé)任落實到每名執(zhí)法人員。嚴(yán)格規(guī)范制作執(zhí)法文書，提高執(zhí)法實效，做好執(zhí)法統(tǒng)計工作。

23、依法查處安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真履行事故查處牽頭職責(zé)，依法從嚴(yán)、從緊、從快查處每一起傷亡事故。嚴(yán)肅查處謊報、瞞報行為。

（九）加快建立高效的應(yīng)急救援體系

24、完善預(yù)案體系。按照預(yù)案編制導(dǎo)則，督促重點型企業(yè)按照導(dǎo)則修訂完善預(yù)案，重點推動小微企業(yè)按照導(dǎo)則制定預(yù)案。落實安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審、報備制度。

25、加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。組織安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)能力。加強應(yīng)急演練，通過演練，督促相關(guān)部門、企業(yè)結(jié)合實際做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

（十）進一步提升安全保障能力

26、加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。推進視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。積極應(yīng)用自治區(qū)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，指導(dǎo)各類安全監(jiān)管業(yè)務(wù)。

（十一）深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作

27、加強和改進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。建立安全生產(chǎn)宣傳聯(lián)系會議制度，定期召開會議，研究擬定宣傳計劃，落實安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)，強化各行業(yè)安全宣傳特色。

28、進一步加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

29、扎實開展“安全生產(chǎn)月”等活動。深入開展安全生產(chǎn)系列活動，以班組建設(shè)、安全文化建設(shè)、示范創(chuàng)建等，建設(shè)一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范學(xué)校、示范社區(qū)。

（十二）提高履職能力，推動安全監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展

30、從嚴(yán)抓好安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，從嚴(yán)要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行各級黨委政府密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項規(guī)定，清正廉潔、勤政為民。要切實增強堅守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律“五個能力”。

31、創(chuàng)新服務(wù)，堅持把安全生產(chǎn)服務(wù)月活動持續(xù)開展下去。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層、深入企業(yè)，聽取意見、掌握訴求，及時協(xié)調(diào)解決基層和企業(yè)的安全生產(chǎn)困難和難題，切實做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作。

32、加強社會管理綜合治理和應(yīng)急管理工作，加大資金投入力度，嚴(yán)格落實安保值班和節(jié)假日應(yīng)急值守工作，確保應(yīng)急信息渠道暢通，確保單位內(nèi)部不發(fā)生治安案件。

33、加強普法和依法行政工作，加大法制宣傳工作力度，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。利用安全生產(chǎn)月活動，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，提高縣各族人民群眾法律意識。

34、加強績效管理和黨風(fēng)廉政工作，加大單位內(nèi)部績效管理力度，建立健全各項規(guī)章制度，細(xì)化績效考核指標(biāo)，提高工作效率；加強廉政教育，提高廉潔意識，不斷提高拒腐防變的能力。

35、加強宣傳和精神文明創(chuàng)建工作。加大宣傳工作力度，發(fā)出好聲音，宣傳正能量，積極開展精神文明創(chuàng)建工作。

篇（3）

本學(xué)期我園的保健后勤工作將繼續(xù)認(rèn)真貫徹《托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理實施細(xì)則》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求，根據(jù)市婦幼保健所及上級各主管部門的工作要求，以全面提高園所保教質(zhì)量為根本，以促進幼兒富有個性健康發(fā)展為最終目標(biāo)，為培養(yǎng)和諧發(fā)展的兒童，特制定出本學(xué)期后勤保健工作計劃。

二、工作目標(biāo)

1.嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和有關(guān)保健工作法規(guī)，認(rèn)真接受監(jiān)督所、婦幼保健所的工作監(jiān)督、檢查，根據(jù)最新工作要求不斷調(diào)整、落實相關(guān)措施，力求各項工作制度化、合理化、規(guī)范化。

2.繼續(xù)探索幼兒園保育工作新路子，全力提升我園保健工作質(zhì)量，全面健全我園保健工作制度。

3.做好消毒、宣傳工作，有效做好預(yù)防工作;把好食品關(guān)，杜絕食物中毒;嚴(yán)格控制各種傳染病的發(fā)生，杜絕事故發(fā)生。

4.細(xì)致做好各項保健日常工作，合理安排膳食，使幼兒膳食平衡，保證幼兒身體發(fā)育各項指標(biāo)達到要求。

5.進一步加強全體保教人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強后勤管理，規(guī)范操作，落實日常監(jiān)督、檢查，有效提升保教服務(wù)質(zhì)量。

三、主要工作及措施

(一)優(yōu)化后勤工作人員隊伍，不斷增強保教人員的服務(wù)意識

1.進一步加強保教人員的培訓(xùn)與教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，細(xì)致學(xué)習(xí)《保育工作手冊》，使后勤保育工作細(xì)化、量化，增強工作責(zé)任心，協(xié)助老師共同完成保教任務(wù)。

2.以“保教聯(lián)動”主題為重點，繼續(xù)以月觀摩活動為載體，開展“10分鐘問答”、“工作小妙招”“走進現(xiàn)場”等板塊，加強后勤員工的思想工作，引導(dǎo)她們牢固確立保教意識、服務(wù)意識，樹立工作主人翁精神。

3.堅持保健教師每日早晚巡查制度，能及時發(fā)現(xiàn)問題，分析癥結(jié)，并與相關(guān)人員交換意見，發(fā)揮指導(dǎo)功效。

4.制定與幼兒園作息時間表相匹配的保育員一日工作時間表，提高保育員工作的規(guī)范、有序以及與教師之間的相互協(xié)作配合。

5.繼續(xù)實施后勤員工月工作考核制度，獎優(yōu)罰劣，進一步激發(fā)后勤人員工作的積極性與主動性，提高工作質(zhì)量。

(二)扎實有序地抓好幼兒園的衛(wèi)生保健工作

1.進一步規(guī)范衛(wèi)生保健工作，完善各類保健制度，自覺執(zhí)行好各項制度，加強過程性的檢查與指導(dǎo)。

2.加強各類衛(wèi)生傳染消毒工作的規(guī)范化管理，做好消毒程序與時間、消毒制度的上墻公示，并做好記錄。

3.嚴(yán)格控制各種傳染病的發(fā)生和預(yù)防，認(rèn)真執(zhí)行晨檢制度，不流于形式，做好晨檢及全日觀察記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，并做好記錄。

4.加強伙食質(zhì)量的管理，加強兩園廚房之間的溝通，及時反饋當(dāng)月膳食營養(yǎng)分析情況、家長及教師反饋情況、伙食費收入支出情況，做好三個堅持“堅持溝通調(diào)整、堅持伙食費情況公示、堅持做到伙食費支出控制在2%以內(nèi)”。

5.繼續(xù)做好營養(yǎng)不良、肥胖、貧血幼兒的矯治工作，注重過程性資料的積累與指導(dǎo)，每月進行一次情況反饋。

6.提高相應(yīng)的家長工作指導(dǎo)質(zhì)量和對教師日常保育工作的檢查指導(dǎo)，進一步提升保教水平，積極參與親子園、家長學(xué)校、幼兒園網(wǎng)頁的編寫工作。

(三)切實抓好后勤常規(guī)管理，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

1.加強我園的財物管理，尤其是班級財產(chǎn)的管理。

1)進一步完善請購、保管、使用等財產(chǎn)管理制度，做到制度健全，職責(zé)明確，賬物相符，賬實相符，賬賬相符，完善購物申請，建立我園財產(chǎn)電子管理程序，數(shù)量、價格準(zhǔn)確，保管責(zé)任到人。

2)完善分室活動室的財產(chǎn)保管，落實到人，加強過程性的管理，

2.抓好校園環(huán)境衛(wèi)生管理。

1)繼續(xù)抓好環(huán)境保潔衛(wèi)生工作，明確責(zé)任區(qū)與責(zé)任人，實行監(jiān)督并加強檢查和指導(dǎo)，確保幼兒園環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。加強各責(zé)任區(qū)域的過程性檢查的執(zhí)行力。

2)重視幼兒園綠化管理，根據(jù)季節(jié)適時抓好綠化修正、花卉種植等工作，確保環(huán)境凈化、美化、綠化。

3.加強安全管理，提高操作規(guī)范化。

1)進一步強化門衛(wèi)人員的安全責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員的查詢和登記工作，嚴(yán)防幼兒走出園門以及盜竊等現(xiàn)象的發(fā)生。

2)認(rèn)真、及時地做好各種物品、器械的保養(yǎng)和維修，確保安全使用。

3)繼續(xù)切實做好消防安全工作，實行安絡(luò)管理，強化安全責(zé)任，堅持以防為主，消除隱患，做到安全第一。

篇（4）

1、探礦權(quán)管理

對我縣1宗探礦權(quán)申請(省地質(zhì)調(diào)查院申請的俞村鄉(xiāng)凹子山鎢鉬多金屬預(yù)查)進行了認(rèn)真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

2、采礦權(quán)管理

上半年以來，我股室共受理采礦權(quán)申請10件，其中申請采礦登記1件，延續(xù)采礦登記3件，變更采礦登記6件。收取采礦權(quán)價款44.954萬元，采礦權(quán)使用費3800元。組織礦山企業(yè)填報XX年度采礦權(quán)人年度報告及檢查表，做好XX年度采礦許可證年檢準(zhǔn)備工作。

（二）整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

1、根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的緊急通知》（皖國土資[XX]171號）文件要求，制定了《關(guān)于開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》（旌國土資[XX]99號）下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所，成立了組織機構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，地礦股、執(zhí)法監(jiān)察股為成員單位，認(rèn)真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。

2、制定了《旌德縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮罚?jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)實施，同時制定了我縣礦產(chǎn)資源整合實施方案，對有關(guān)礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉(xiāng)龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業(yè)有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區(qū)三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區(qū)內(nèi)的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業(yè)有限公司協(xié)商后予以兼并，促進了資源的合理開發(fā)利用。

3、經(jīng)縣政府研究，成立了我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)組（政辦秘[XX]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改委、公安局、監(jiān)察局、財政局、商業(yè)局等部門為成員單位，各單位確定了整規(guī)工作聯(lián)絡(luò)員。具體負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項工作。

4、4月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同到白地鎮(zhèn)莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現(xiàn)場調(diào)查，并將答復(fù)意見送交村民組長。

5、6月份對蔡家橋鎮(zhèn)三合村無證開采花崗巖石料進行了調(diào)查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉(zhuǎn)讓違法行為，下發(fā)通知限期辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監(jiān)部門停止供應(yīng)火工品，并進行查處。迎接了市整規(guī)辦對我局整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的檢查。

6、為做好我縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，根據(jù)省國土資源廳《關(guān)于認(rèn)真做好XX年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[XX]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監(jiān)局、環(huán)保局、勞動局、工商局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況上報市國土局。

（三）加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作

1、結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，與執(zhí)法監(jiān)察股共同開展了“3·19”礦產(chǎn)資源法宣傳活動，3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業(yè)進行了一次全面排查，發(fā)放省、市有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件等宣傳材料二百余份，通過宣傳，增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全生產(chǎn)意識。

2、根據(jù)縣安委會的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設(shè)立咨詢臺，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產(chǎn)宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。

（四）全縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況

1、去年年底到今年年初，根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于認(rèn)真開展冬季及“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)大檢查，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]79號）文件要求，結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，認(rèn)真組織開展了全縣非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查，并將檢查情況報縣安委辦。

2、3月份參加了全縣安全生產(chǎn)工作會議。4月中旬與安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局一同到白地鎮(zhèn)洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現(xiàn)場辦公。

3、“五一”長假之前，根據(jù)縣安委會辦公室《關(guān)于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（旌安辦[XX]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產(chǎn)工作，并將主要工作情況報縣安委辦。

（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準(zhǔn)備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉(xiāng)、旌陽鎮(zhèn)、蔡家橋鎮(zhèn)實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監(jiān)局、公安局、水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一同對三處申請臨時開采石料進行現(xiàn)場勘查，并提出了本單位意見。

（六）兩個規(guī)劃編制進展情況

1、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：XX年10月16日，我縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃順利通過專家組評審，目前承編單位已將規(guī)劃初稿修改完善并上報省國土資源廳，待批準(zhǔn)后實施。

2、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃：經(jīng)省地礦局第二水文地質(zhì)隊與我局的共同努力，我縣XX—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經(jīng)縣政府同意后批準(zhǔn)實施。

（七）地質(zhì)環(huán)境管理工作情況

1、地質(zhì)災(zāi)害防治工作

①編制了《XX年旌德縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位。繼續(xù)實行縣領(lǐng)導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。

②地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，對安置點進行了現(xiàn)場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關(guān)資料報市局及省廳；5月與省地質(zhì)調(diào)查院一同對我縣XX年度地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷避讓工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農(nóng)委、水務(wù)局、環(huán)保局、廣電局、民政局、版書鄉(xiāng)政府等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉(xiāng)政府關(guān)于搬遷避讓前期準(zhǔn)備工作的介紹，研究了村莊規(guī)劃、資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，落實了各項具體工作的責(zé)任單位。會議要求各有關(guān)部門要拿出具體工作方案，切實履行職責(zé)，圓滿完成整體搬遷任務(wù)。

③汛前調(diào)查：3月份與省廳、省環(huán)境監(jiān)測中心一起對我縣3處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)

查工作；5月份與省地礦局第二水文地質(zhì)隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，并提出了今年的具體防治意見。

④地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作情況：XX年1月5日，云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁發(fā)生滑坡。股室工作人員接到報告后,于XX年1月6日趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過現(xiàn)場勘查，滑坡總計約300余方。村民已組織清理，至1月6日下午4時已經(jīng)清理約125方，未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞，村里小學(xué)生2天無法外出上學(xué)，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。現(xiàn)場勘查后，我局工作人員及時通知鄉(xiāng)政府及監(jiān)測人加強監(jiān)測工作，并做好監(jiān)測記錄；6月10日上午8時許，我縣境內(nèi)突遇狂風(fēng)暴雨天氣，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至下起了冰雹，持續(xù)時間約1小時，股室全體工作人員于8：30到達辦公室，與當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)一同進行了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作，并將應(yīng)急處理工作情況快報市國土局。

⑤參加了全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作、對XX年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了《XX年防汛抗旱及地災(zāi)防治目標(biāo)責(zé)任書》，同時我局將《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡》、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治要訣、致山區(qū)學(xué)生及家長們的一封信發(fā)放到與會者手中。建立了我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，逢暴雨大風(fēng)天氣電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人，并做好記錄工作。

⑥為做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測培訓(xùn)會，全縣8個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人參加了培訓(xùn)，組織監(jiān)測人員觀看了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)教育片，市國土局地礦科領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，為監(jiān)測人員講解了地質(zhì)災(zāi)害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監(jiān)測方法等。謝俊峰書記要求監(jiān)測人員要切實履行職責(zé)，要宣傳到位、監(jiān)測到位、記錄到位、及時報告到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測工作。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作：6月份與執(zhí)法監(jiān)察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業(yè)有限公司、版書鄉(xiāng)棗樹嶺范圍內(nèi)亂采濫挖行為給予制止；

二、下半年工作計劃

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的小礦山；三是切實維護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益；四是強化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理；五是進一步規(guī)范管理，嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限程序登記發(fā)證。

根據(jù)國土資源部等九部門《關(guān)于印發(fā)XX年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況，組織礦山企業(yè)及有關(guān)部門填報《礦山企業(yè)基本情況登記表》、《礦山企業(yè)排查結(jié)果登記表》。

（二）推進我縣礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)

保證礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批，同時在規(guī)劃的指導(dǎo)下，選擇合適的礦業(yè)權(quán)投放市場，逐步規(guī)范礦業(yè)權(quán)招拍掛行為，統(tǒng)一礦業(yè)權(quán)有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓操作程序。同時搞好礦區(qū)整合、礦業(yè)全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓價款評估基準(zhǔn)價的意見》，逐步解決礦業(yè)權(quán)的凈礦出讓問題。

（三）進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作

編制我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，繼續(xù)開展重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，抓好地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的發(fā)生發(fā)展情況，為有效防災(zāi)提供可靠依據(jù)。同時進一步做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和巡查，完善群測群防體系建設(shè)，認(rèn)真實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查治理，建立相關(guān)制度。

（四）努力引進資金，加強礦產(chǎn)資源勘查工作

加強地質(zhì)資料收集，在資料收集的基礎(chǔ)上搞好探礦權(quán)設(shè)置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監(jiān)控管理。

（五）征收XX年度礦產(chǎn)資源補償費，對礦山經(jīng)營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現(xiàn)足額征收。

（六）認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理，不斷提高資源利用水平

抓緊建立儲量動態(tài)監(jiān)測制度和勘查開發(fā)督察制度，搞好日常監(jiān)督檢查，對重點礦區(qū)、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監(jiān)督檢查，保證礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)及時查處，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。

（七）抓好礦產(chǎn)資源儲量管理改革，充分發(fā)揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎(chǔ)作用

把好礦產(chǎn)資源儲量評審關(guān)，不斷提高登記儲量的級別和準(zhǔn)確性，搞好礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計與資源開發(fā)統(tǒng)計合并工作，將儲量管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理有機結(jié)合，利用儲量動態(tài)監(jiān)測提高監(jiān)督管理質(zhì)量，借助監(jiān)督管理推動儲量動態(tài)管理。同時加強各類基礎(chǔ)性資料的收集管理，進一步做好礦山企業(yè)登記、礦業(yè)開發(fā)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、儲量管理、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)信息等方面資料的管理與整理歸檔，充分發(fā)揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。

篇（5）

幫教安置工作申報了省級先進集體，人民調(diào)解案例獲得區(qū)優(yōu)秀案例一等獎，并在全區(qū)優(yōu)秀人民調(diào)解案例大會上進行交流發(fā)言。

矯正工作和安置幫教工作在兩會期間根據(jù)區(qū)司法局工作指示，對幫教對象進行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)重新犯罪，并補助8名生活特困的幫教對象1600元、矯正對象8名1800元，銜接幫教人員6人，銜接率和幫教率均為100%;接收矯正對象6人，解矯2人，現(xiàn)在冊39人，其中緩刑19人，假釋11人，暫予監(jiān)外執(zhí)行6人，剝奪政治權(quán)利3人分別兩次支部個別矯正對象參加區(qū)司法局主辦的矯正教育活動，7人聽了刑法理論，8人參加了心理疏導(dǎo)講座。矯正工作走訪到位，矯正平臺操作良好。按期對幫教對象進行危險性評估，并填寫“南京市幫教對象等級管理測定量表”。

人民調(diào)解工作運行常態(tài)化。本季度中有較多的重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、三八節(jié)等，街道人民調(diào)解委員會及時布署重大節(jié)假期間的社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，同時針對出現(xiàn)的突發(fā)事件給予了積極的高度關(guān)注。

1.12月29日下午，青島路2號1棟1單元102室的龔風(fēng)陽(男)，到社區(qū)反映，兒童醫(yī)院鍋爐房與他家僅有一墻之隔，間距1米左右，鍋爐房的噪音影響他的生活，白天在家里靜不下心，晚上，鍋爐的噪音使他徹夜難眠，他要求社區(qū)調(diào)解委員會進行調(diào)解，要求兒童醫(yī)院給予他經(jīng)濟補償。

經(jīng)過實地查看，兒童醫(yī)院鍋爐房的噪音確實對龔風(fēng)陽有影響，而且，區(qū)環(huán)保局也曾經(jīng)對鍋爐房的噪音進行過檢測，噪音超標(biāo)，已經(jīng)通知兒童醫(yī)院限期整改。關(guān)于賠償一事，正在協(xié)調(diào)。

2.湖南路47號鳳凰城立體車庫從10月份施工以來,文云巷6號的24戶居民反映比較強烈,多次到市規(guī)劃局去找,希望找到鳳凰城建立體車庫的依據(jù),得到的結(jié)果是區(qū)城建局只批了從底部到上面6米5的高度,市規(guī)劃局沒有任何批文.老百姓由此就堅決不同意他們建立此立體車庫,并說此車庫建設(shè)是違章應(yīng)該堅決把它拆掉。施工方賈經(jīng)理也多方到居民家做工作，但進展不大，老百姓是堅決不支持他們建立立體車庫。24戶居民一致要求違章就應(yīng)該拆掉,我們要的就是健康，任何經(jīng)濟補償我們都不接受。現(xiàn)在居民提出鳳凰臺飯店立體車庫只要能拿出批文，施工方方可施工，否則立體車庫只保留底部到上面6米5的高度，以上部分全部拆掉。目前該車庫正在恢復(fù)批準(zhǔn)范圍。

3.湖北路41號101室鞏嘉誠在2年前就想破墻開店,此舉遭到了樓上201室的阻止，201室多次到街道城管科，堅決反對101室破墻開店，否則201室要做出過激行為。

4.淵聲巷11號2單元304室余福鑫因干部待遇問題，已多次上訪，其宣稱為國家建立戰(zhàn)功，轉(zhuǎn)業(yè)后在企業(yè)待遇不公，要求提高待遇。目前，已多次與其談話，控制其情緒，比較穩(wěn)定。

5.漢口路61號，穆斯林餐廳與周圍居民的矛盾糾紛。這起矛盾糾紛曾于1月14日召開過調(diào)解聯(lián)席會議。糾紛焦點是周圍居民反映餐廳油煙大、門前污水常有，穆斯林餐廳也有過過激行為。雙方鬧疆了，居民堅決要餐廳搬走。

6.隨園大廈(共3棟大樓)、隨園14號共計居民118戶居民的生活用水是由隨園大廈物業(yè)管理二次供水的，由于隨園大廈物業(yè)管理公司處于虧損狀態(tài)，至今已欠交了3個月的自來水公司的水費了，若持續(xù)下去，有停水的可能存在，勢必造成118戶居民的生活受到影響，存在的隱患。

1月19日上午，社區(qū)費安寧書記、街道倪主任、司法所安宗釗等人為此專門召開了協(xié)調(diào)會，社區(qū)將繼續(xù)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。

7.1月5日，大方巷社區(qū)、湖南路街道辦，淘遛遛辦公室李主任以及淘遛遛6家商鋪業(yè)主等25人。矛盾原因是淘遛遛商鋪因唐建寧、盛嵐，揚禮芹、周繼善、錢金萍、施右國等6家業(yè)主不按時交納租金，就停6家店鋪水電，但6家店鋪認(rèn)為淘遛遛對他們經(jīng)營活動有欺騙行為，拒不交水電費。1月5日下午經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，以上6家商鋪最終同淘遛遛達成協(xié)議。

8.南京怡華酒店與新房主江蘇怡華酒店之間的承租問題發(fā)生矛盾。2月4日上午由江蘇怡華酒店管理公司李海東總經(jīng)理帶人到酒店進行接收，但無人理睬，李海東帶人采取了堵門方式。上午10時司法所接到通知，前去了解情況。經(jīng)現(xiàn)場談話方知南京怡華酒店由于欠廣發(fā)銀行債務(wù)已被秦淮區(qū)人民法院拍賣，買家為江蘇怡華酒店管理公司，由于沒有行使交接手續(xù) ，致使處于無序狀態(tài)。下午3時，街道主任倪一如、書記藍紹森到29樓現(xiàn)場辦公，召集了由鼓樓派出所、區(qū)司法局、上海寬頻科技股份有限公司董事長李保衛(wèi)、江蘇怡華酒店管理公司李海東、湖南路司法所等單位和人員，進行協(xié)商!2月5日在酒店29樓會議室再次召開協(xié)調(diào)會，會議由街道主任倪一如主持。會議各方進行了初步接觸，江蘇怡華酒店管理有限公司(下稱江蘇

怡華)李海榮董事長和其曹律師、南京怡華酒店(下稱南京怡華)和南京康成房地產(chǎn)開發(fā)實業(yè)有限公司(下稱康成)及南京澤天能源技術(shù)發(fā)展有限公司(下稱澤天)委托周羽正律師都持有授權(quán)委托書參加談判。會議雙方的焦點是如何進行正常的移交和接管。主要是酒店內(nèi)的資產(chǎn)除29層樓的其他2層樓的歸屬，江蘇怡華的李海榮認(rèn)為，另2層樓的產(chǎn)權(quán)是屬于整個樓的公共部分分?jǐn)偟模苡鹫蓭熣J(rèn)為需要進一步到有關(guān)部門核實，對方是否要收購酒店或請南京怡華拿東西走人?是否對員工有什么安置?;二是曹律師代表江蘇怡華提出方案。會議雙方就各方的法律關(guān)系有所異議，江蘇怡華不認(rèn)同澤天與其有法律關(guān)系，認(rèn)為澤天與康成簽定合同是他們之間的法律關(guān)系，與江蘇怡華無關(guān)，江蘇怡華只認(rèn)康成和南京怡華。周羽正律師認(rèn)為原先房屋是康成的，本著買賣不破租賃的慣例，康成既然與澤天簽定租賃合同，在談判中就應(yīng)該有澤天的位置。江蘇怡華堅持不和澤天談判，希望澤天走司法途徑解決問題。關(guān)于裁定書上的裁定內(nèi)容，請秦淮區(qū)法院派人解釋。今天的談判目的就是讓各方坐下來，面對面的談，司法所搭建平臺，湖南路辦事處主任倪一如作最后的講話，一是要保證酒店的正常經(jīng)營，不能造成混亂局面;二是要保證這里的穩(wěn)定，雙方可以拿出下一步的談判時間;三是雙方不得做出過激行為。江蘇怡華李海榮董事長表示節(jié)前不會有行動，保證酒店正常經(jīng)營，但在節(jié)前對方必須拿出處理方案并蓋上公章;周羽正律師代表康成、南京怡華、澤天表示同意。

該案主要是因原房主的房屋產(chǎn)權(quán)由秦淮區(qū)法院拍賣，新房主江蘇怡華酒店董事長帶人前去要房，在無人理睬的情況采取了過激行為，堵塞大門及電梯，嚴(yán)重影響酒店的正常經(jīng)營，容易造成地區(qū)不穩(wěn)，司法所人員在街道領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，立即行動起來，現(xiàn)場辦公，召開了調(diào)協(xié)會，不斷地搓商，在依法解釋買賣不破租賃的前提下，做到和平解決移交房產(chǎn)等相關(guān)事宜，說明法律在此基礎(chǔ)上的重要性。

目前該案雙方已訴至鼓樓區(qū)人民法院。

9.2月26日下午4點左右家住五條巷51號203室84歲高齡的陸宗南在兒子陸海平的攙扶下的走進了社區(qū)，在他們斷斷續(xù)續(xù)的講述下我們了解了事情的前因后果。陸宗南和龐增敏在27年前組成了一個重組家庭，之前老夫妻兩人非常恩愛。可就在26號陸宗南住院一個月之后發(fā)現(xiàn)家回不了了，經(jīng)過一再敲門，龐增敏婚前的兒子龐洪才隔著門講鎖是他換的，母親不想見到陸宗南，不準(zhǔn)他們進屋，于是他們找到了社區(qū)，希望社區(qū)來調(diào)解這件事。社區(qū)書記和調(diào)解員第一時間上門了解情況，并把龐洪請到社區(qū)共同來解決此事。從龐洪的敘述中我們得知：母親得了帕金森綜合癥已有兩年了，之前由于跟繼父陸宗南處的不融洽已有一年沒有上門。兩天前保姆小馬突然找到他，說陸宗南現(xiàn)在生病在醫(yī)院已經(jīng)一個月了，陸海平要辭掉他，可是龐增敏每天要打四針，自己不放心，希望龐洪上門看看。龐洪找到陸宗平要求把家里鑰匙給他，讓他住進去陪母親，陸宗平不同意，龐洪就干脆把家里鎖換了。陸宗南當(dāng)時非常激動，表示家是自己的，今天就一定要進門。龐洪堅決的表示，造成這件事的后果是他們父子造成的，母親說過不讓陸宗南進門，自己會堅決維護母親的意愿不讓他進門。由于雙方的矛盾非常尖銳，社區(qū)在其中做的種種思想工作也起不到任何作用。天氣寒冷，加之陸老先生身體虛弱，我們建議陸海平暫時帶父親另找地方住兩天，社區(qū)再上門做工作。之后幾天我們找到了另外一個當(dāng)事人龐增敏，此事龐增敏思維已略有混亂，但是從她的言語中聽出來她不希望陸宗南再進家門。我們把龐增敏的意愿轉(zhuǎn)達給了陸宗南，后來和陸海平一起商量先將陸宗南送進養(yǎng)老醫(yī)院，等時間來沖淡一切，到時如果有緩和的機會時，我們再進行調(diào)解。此事我們會繼續(xù)關(guān)注。

三月份的矛盾集中在鄰里之間的較多,以上下樓之間漏水、浸透為主，較重的矛盾有家庭成員之間的利益矛盾，主要還是因財產(chǎn)尤其是房產(chǎn)矛盾為突出，這方面當(dāng)事人有些不遵守法律、有些對法律還是不懂，這更加需要在調(diào)解中，學(xué)會守法、學(xué)法和普法了。

通過以上5件案子的辦理情況來看，春節(jié)期間發(fā)生了一件重大矛盾，平時主要以鄰里之間的矛盾糾紛較為突出，要加強社會主義的道德觀和鄰幫鄰的友愛之誼教育，從人與人之間的友愛關(guān)系談人與人如何相處。

篇（6）

圍繞爭創(chuàng)省級法治先進市的總體目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾為切入點，深入開展法律六進、法治惠民等形式多樣的法制宣傳教育活動，針對社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題，扎實有效的推進法制宣傳工作。

今年以來，我市全力以赴做好五五普法迎檢工作，成績顯著，受到省五五普法檢查組的高度贊揚，有望獲得省級五五普法先進市稱號，實現(xiàn)歷史性突破。一是市普法辦、司法局高標(biāo)準(zhǔn)、高要求落實迎檢備點各項工作。市普法辦、司法局制定了迎檢工作計劃，市委辦市府辦作了轉(zhuǎn)發(fā)，市分管領(lǐng)導(dǎo)專門召開迎檢工作會議，并成立專項工作督查組，加強指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。各部門、各備點單位精心準(zhǔn)備、大力配合，提供了有力支持；市普法辦臺帳資料整齊規(guī)范，為全市迎檢工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是部門聯(lián)動，形成了創(chuàng)建的濃烈氛圍。司法局組織參加了全國、全省法制漫畫比賽獲得全國和全省兩個一等獎，為、為泰州爭得了榮譽；普法辦組織協(xié)調(diào)16個部門單位，開展五五普法巡禮《法制報》專版宣傳，大造輿論，收到了良好的社會效果；會同法治辦組織全市各行政執(zhí)法單位開展了五五普法成果展，100塊展牌，聲勢大，影響大。三是借創(chuàng)建東風(fēng)，法制宣傳的載體建設(shè)效果顯著,實現(xiàn)了新的跨越。五五普法的載體建設(shè)，超越歷史，比如，法治文化街，法治文化園，法治文化宣傳品，法治文化宣傳車，法治文化電影隊，法律書屋（柜），法治漫畫，法治文藝匯演等等。五五普法的經(jīng)驗，影響深遠，比如，大普法格局，依法普法--普法的法制化建設(shè)，整體聯(lián)動的教育培訓(xùn)機制，整體聯(lián)動的宣傳報道機制，整體聯(lián)動的督查考核機制等，這些經(jīng)驗必將對六五普法產(chǎn)生積極地影響。通過省、泰州五五普法工作考核，上級對我市五五普法工作給予了高度的評價，充分的肯定，具體為“四個提高”：即領(lǐng)導(dǎo)重視程度提高、社會知曉度提高、部門配合度提高、司法行政部門地位形象提高。此外，今年我市新聞宣傳工作名列泰州前茅，被省司法廳表彰為全省司法行政系統(tǒng)新聞宣傳工作先進單位。

二、大調(diào)解和人民調(diào)解工作取得新進展

今年以來，按照省、泰州市和我市政法綜治、平安創(chuàng)建的工作要求，認(rèn)真落實“化解社會矛盾，社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法”的三項重點工作，全面履行“大調(diào)解”各項工作職能，取得了可喜的成績。截止目前，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解委員會、調(diào)處中心共接待、排查各類矛盾糾紛2615批次，受理登記1298件，成功調(diào)處1272件，調(diào)處成功率為97.99%。其中，市調(diào)解委員會及其工作室、調(diào)處中心接訪536起、891人次，受理登記140件，成功調(diào)處140件，調(diào)處成功率為100%。此外，村（社區(qū)）等各類人民調(diào)解組織，調(diào)處各類矛盾糾紛1315件。有效地遏制了民轉(zhuǎn)非、民轉(zhuǎn)刑和的發(fā)生，較好的維護了社會和諧穩(wěn)定。

強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，為社會矛盾糾紛及時排查、有效化解提供基礎(chǔ)性保障。緊緊抓住“化解社會矛盾”這一工作重點，充分利用平安創(chuàng)建的大好契機，在人員編制、經(jīng)費保障、辦公條件等進一步落實改善的同時，扎實推進基層司法所創(chuàng)“優(yōu)秀”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心創(chuàng)“星級”、基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等三大基礎(chǔ)工程建設(shè)，全市35個司法所全都達到規(guī)范化要求，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處中心達到我市“三星”級標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和調(diào)處中心軟件、硬件及平安創(chuàng)建整體水平明顯提高，排查、化解復(fù)雜糾紛的能力普遍增強。

強化大調(diào)解機制，為社會矛盾糾紛及時排查、化解提供機制性保障。按照“大調(diào)解機制提升年”和市委“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、促進和諧”的工作要求，我們立足服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、維護穩(wěn)定職能要求，及時總結(jié)提出了大調(diào)解工作“333制”運作模式，被泰州市局評為季度亮點工作。堅持定期排查和月度例會制度，積極參與校園安保工作，注重源頭化解、突出應(yīng)急現(xiàn)場化解，不斷深化“法治惠民”行動的效果。切實加強大調(diào)解對接機制的建設(shè)，進一步提升駐法院、公安派出所、交巡警大（中）隊人民調(diào)解工作室效能；在局安排律師參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪，在市調(diào)處中心接待大廳設(shè)立法律援助窗口，在重點部門設(shè)立了專業(yè)調(diào)解室，昭陽鎮(zhèn)城市16個社區(qū)分別成立了個人調(diào)解工作室，形成了基本覆蓋全市的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)格局。全市各類矛盾糾紛得到了及時、有效的控制和化解，抑制了重訪、越訪、集訪，實現(xiàn)了全市進京上訪零登記的目標(biāo)，人民群眾對調(diào)解工作滿意度達98%以上。

三、社區(qū)矯正和安置幫教工作展現(xiàn)新氣象

今年以來，我市新增矯正對象545人，解除矯正532人，現(xiàn)在矯982人，其中：緩刑735人，假釋88人，管制1126人，暫予監(jiān)外執(zhí)行20人，剝權(quán)113人。開展審前調(diào)查441人，訴前調(diào)查23人。接收刑釋人員264人，解教人員51人，安置率95.7%，幫教率98.7%，重新犯罪率0.6%。為維護社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

堅持把“教育、感化、挽救”作為安置幫教的工作方針，積極采取銜接管理、生活安置、教育引導(dǎo)等有力措施，使安置幫教工作真正實現(xiàn)“安其身，暖其心，用其長，育其人，正其本”的目的。充分理解和尊重刑釋解教人員回歸社會作為一名普通公民的勞動生存就業(yè)權(quán)利，做到不歧視、不嫌棄、不糾纏舊罪過，使回歸人員重拾生活工作的信心與勇氣。與此同時通過實施規(guī)范管理，落實專項排查、突出重點管控、開展回訪調(diào)查等，有效預(yù)防和減少刑釋解教人員再犯罪。

各級黨委、政府高度重視社區(qū)矯正工作，將社區(qū)矯正工作納入市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個文明考核體系，實行評先一票否決。今年以來，我們以市級矯正教育中心建設(shè)為龍頭，不斷加強公益勞動、警示教育、愛國主義教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)安置基地、法律維權(quán)等“五大基地”建設(shè)，取得了新的進展，共建各類基地37個。目前，市社區(qū)矯正教育培訓(xùn)中心已建成掛牌成立，集教育矯正、監(jiān)督管理、幫扶解困、技能培訓(xùn)等功能于一體，進一步創(chuàng)新教育矯正的載體，豐富了矯正工作形式和內(nèi)容。

以季度考評為抓手，著力推進日常監(jiān)管工作的規(guī)范化建設(shè)。日常監(jiān)管、審前調(diào)查、重點對象的管控能力和水平有力較大的提升。年初我們在全市矯正對象中深入開展了“真情回報社會”系列活動，激發(fā)了矯正對象用好的表現(xiàn)回報社會的熱情，矯正對象的良好表現(xiàn)受到各地群眾的好評。日常監(jiān)管的“五個環(huán)節(jié)”，即調(diào)查、入矯、監(jiān)管、請銷假、解除矯正等，進一步細(xì)化規(guī)范，加大了日常監(jiān)督力度。今年5月18日，我市“六項措施強化矯正監(jiān)管”被《法制日報》采用報道；11月2日，“社區(qū)矯正幫’回頭浪子’圓了創(chuàng)業(yè)夢”，被新華日報專題報道。

加強部門協(xié)作和社區(qū)矯正輔警隊伍的建設(shè)。今年6月，市檢察院在我局掛牌成立社區(qū)矯正檢察室，派駐2名檢察員駐點開展工作。與市公安局開展復(fù)合式社區(qū)矯正聯(lián)動工作機制建設(shè)，與市公檢法等聯(lián)合起草了《市社區(qū)矯正對象脫、抗管處置辦法》，制度體系的不斷創(chuàng)新與完善，推動了社區(qū)矯正對象監(jiān)管工作的規(guī)范化、法制化。進一步強化社區(qū)矯正專職輔警隊伍建設(shè)，今年9月份我們對35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正輔警逐一進行了點驗、調(diào)整，并集中進行了培訓(xùn)和簽約上崗，穩(wěn)定優(yōu)化了輔警隊伍，強化了工作責(zé)任心，同時解決了矯正輔警的工資待遇問題。此外，對全市1000多名社區(qū)矯正志愿者，全部實行掛牌上崗，基層一線的工作力量得到了鞏固加強。

四、法律援助和法律服務(wù)工作再創(chuàng)新業(yè)績

我市法律援助中心緊扣市委、市政府中心工作，立足“惠民生、助發(fā)展、保穩(wěn)定”和“應(yīng)援盡援”工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于切實加強法律援助工作決定》，切實加大對社會弱勢和困難群體的法律援助力度，最大限度地維護受援人合法權(quán)益，維護法律尊嚴(yán)和社會公平正義。今年以來，市法律援助中心共辦理援助案件1140多件，接待來訪20000余人次，解答各類法律咨詢50000余條，為受援人挽回各類經(jīng)濟損失1500余萬元。2014年，在辦案數(shù)量逐年增加的情況下，實現(xiàn)了四個明顯提升：即辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、群眾知曉度和社會影響力明顯提升，多項工作被泰州市司法局評為特色亮點工作，在全省130多個法援中心各項工作評比中位列前列。目前為止，我中心辦案數(shù)量排名全省第一。

一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好中心規(guī)范化建設(shè)。從機關(guān)辦公經(jīng)費中擠出15萬元資金，對中心進行了裝修改選，配齊了電腦、打印機等辦公設(shè)施，開通12348免費法律咨詢省際專線，加強法律援助管理系統(tǒng)軟件的使用管理，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化的作用，方便群眾申請和實行網(wǎng)上管理。二是建立法律援助律師專業(yè)隊伍。依托城區(qū)律師事務(wù)所組建30余人專業(yè)援助律師隊伍，每天到中心接待大廳、市救助中心和仲裁院、局參與值班、解答來訪群眾咨詢，引導(dǎo)涉訪、涉訴人員走依法維權(quán)途徑、鈍化矛盾，筑牢第一道防線。三是開展專項活動。根據(jù)群眾關(guān)心的熱點問題，先后在全市組織了依法維權(quán)“百日行動”、法律援助“萬戶行”等專項活動，有針對性的開展法律宣傳，有重點地受理援助土地流轉(zhuǎn)糾紛、群眾集體討薪等影響社會穩(wěn)定的案件，消除社會不安定因素。四是強化便民舉措。從方便群眾申請援助入手，針對農(nóng)民工、下崗人員、婦女兒童等不同身份的人員，發(fā)放“法律援助證”、“維權(quán)綠卡”，簡化審批程序，保證各類人員在合法權(quán)益受到侵犯時，憑證即可獲得市中心提供的即時援助。五是貫徹“調(diào)解優(yōu)先”原則。積極與市調(diào)處中心及駐人民法院人民調(diào)解工作室、市局、市勞動仲裁院等化解機構(gòu)協(xié)作聯(lián)運，著力構(gòu)建“援調(diào)對接”、“援裁對接”工作機制，積極推行“訴前調(diào)解”，減少對抗，努力做到辦案效果與社會效果的統(tǒng)一。六是認(rèn)真落實重大案件報告、集體討論和庭審觀摩等制度。對重大疑難案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案，并認(rèn)真抓好案前集體討論分析、案中跟蹤督辦、案結(jié)評議測評，保證辦案質(zhì)量全程控制，確保每一個案件都讓受援人滿意。

今年以來，我市律管工作緊密圍繞市委、市政府和泰州市局的中心工作，堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，堅持律師行業(yè)服務(wù)與管理并行，深入開展雙促雙助法律服務(wù)專項行動。

一是堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，扎實開展“雙促雙助”法律服務(wù)專項活動。(1)開展企業(yè)大走訪活動。組織全市律師深入680家顧問企業(yè)調(diào)查摸底，了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級期存在的法律問題和法律需求，與企業(yè)開展“法企聯(lián)姻”結(jié)對服務(wù)活動，先后走訪企業(yè)3000多家次，發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡1000余張，發(fā)放法律服務(wù)函2000余份。針對企業(yè)存在的涉法問題，有針對性地提出法律意見240份，為企業(yè)修訂完善勞動合同4000余份，承辦各類案件600多件，排查調(diào)處矛盾糾紛500多起，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟損失近10億元。邦興所為企業(yè)行萬里并購路，天煒?biāo)鶠槠髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護出金點子，四牌樓所為小城鎮(zhèn)建設(shè)獻良策，道和道所為不銹鋼企業(yè)發(fā)展搭舞臺，興華人所為國土開發(fā)使用提供雙向服務(wù)等好的做法被律師網(wǎng)和泰州律協(xié)報道推廣。(2)發(fā)揮法律顧問團作用，服務(wù)重點企業(yè)和重大項目。我局在政府法律顧問團的基礎(chǔ)上，今年又分別成立了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、昭陽工業(yè)園區(qū)、臨城科技園區(qū)三個園區(qū)法律顧問團，共參與5個市屬重大項目和680次園區(qū)企業(yè)的法律服務(wù)，提供法律意見80余份，參與談判50余次，協(xié)調(diào)矛盾糾紛30余起，訴訟68起。(3)開展“雙促雙助”典型案例征集和“查案評案”活動。有力地推進“雙促雙助”專項活動的深入開展。(4)組建律師宣講團，開展法律咨詢、送法進企活動。年初，我局成立了以主任律師和骨干律師為主體的法制宣講團，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳。

二是堅持管理與服務(wù)并行，著力提高律師政治覺悟和律師行業(yè)自律水平。（1）深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動。立足崗位，開展創(chuàng)先爭優(yōu)競賽活動，爭創(chuàng)陳燕萍式律師事務(wù)所，爭做陳燕萍式律師，提升律師服務(wù)人民的執(zhí)業(yè)理念和執(zhí)業(yè)水平。（2）扎實開展律師隊伍警示教育活動。針對律師年檢中存在的問題，要求各所對照檢查，制定措施，整改落實。進一步完善律師執(zhí)業(yè)誠信檔案，嚴(yán)格投訴查處工作。規(guī)范律師收案登記，提高律師服務(wù)質(zhì)量。（3）完成律師事務(wù)所年檢和信息論文報送工作。按照市局要求，我們及時上報律師工作信息，特別是“雙促雙助”專項活動信息，今年有16篇專題信息被省律師網(wǎng)采用，有10篇被泰州律協(xié)采用。我市趙才前律師“論青年律師的培養(yǎng)和發(fā)展”論文被蘇北律師發(fā)展研討會錄用。

我市公證處充分發(fā)揮公證機構(gòu)的服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督作用，建立和完善公證質(zhì)量防控，全年共辦理各類公證1038件，其中國內(nèi)民事公證650件，國內(nèi)經(jīng)濟公證107件，涉外民事公證240件，涉臺公證26件，涉港公證14件，涉澳1件，公證收費近62萬元。積極參與市局開展的“雙促雙助”和公證文化年建設(shè)活動，在日常辦證過程中，做到“四不”和“四堅持”，努力打造一支“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護公證、恪守誠信”的高質(zhì)量公證隊伍，將公證員的廉潔、質(zhì)量投訴、錯證責(zé)任追究等納入到全年考核中去，建立健全公證質(zhì)量“事前、事中、事后”的監(jiān)督控制體系，提升執(zhí)業(yè)監(jiān)督水平，使公證質(zhì)量整體得到提高。

五、司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)邁上新臺階

堅持從教育入手，把司法行政干警素質(zhì)提升的落腳點放在思想教育和思想水平的提高上。

今年以來，按照上級的統(tǒng)一部署，我局開展了多項學(xué)習(xí)教育和主題實踐活動。局黨組將局機關(guān)星期五政治學(xué)習(xí)與“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動、政法隊伍素質(zhì)提升年活動、“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、促進和諧”等有關(guān)學(xué)習(xí)活動有機結(jié)合起來，使政治學(xué)習(xí)和主題教育“兩不誤，兩促進”，把隊伍建設(shè)工作作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，常抓不懈，常抓常新。局機關(guān)堅持星期五學(xué)習(xí)制度不動搖。每月確定一個學(xué)習(xí)教育主題，局領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶頭領(lǐng)學(xué)。與此同時，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、公正廉潔執(zhí)法等主題學(xué)習(xí)教育系列活動，在積極參與全市政法系統(tǒng)先進典型事跡報告會的基礎(chǔ)上，組織系統(tǒng)內(nèi)部開展述職、測評、民主推薦活動，認(rèn)真總結(jié)戴南、臨城、海南、新垛司法所等一批先進集體和宋朝勇、孫定余、單兆宏、毛登銘等愛崗敬業(yè)的先進個人典型，通過座談會、經(jīng)驗交流會和事跡報告會，堅持用身邊的事教育身邊的人，激發(fā)全體干警奮發(fā)有為的工作熱情，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以先進典型引領(lǐng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，弘揚開拓創(chuàng)新的工作精神，營造人人崇尚先進、個個爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

結(jié)合“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極組織開展系列黨風(fēng)廉政和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育。組織開展了“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，爭做勤廉表率”主題教育活動，通過收看反腐倡廉專題片、舉辦研討會、理論征文等形式，認(rèn)真組織廣大黨員、干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)準(zhǔn)則，熟悉主要內(nèi)容，把握基本要求，牢記紀(jì)律規(guī)定。組織開展“學(xué)習(xí)陳燕萍，我要學(xué)什么；對照陳燕萍，我還差什么”專題研討活動，每個科室、個人都制定了一份學(xué)習(xí)陳燕萍同志的爭創(chuàng)目標(biāo)規(guī)劃。制定了司法行政系統(tǒng)培訓(xùn)和崗位練兵活動實施方案，加強基層黨員干部和人民調(diào)解員政策法規(guī)和執(zhí)行能力培訓(xùn)，全面提升干警公正執(zhí)法和處置突發(fā)事件的能力。先后組織了兩場政治理論和法律業(yè)務(wù)知識考試，并以此來推動練兵競賽活動，在全市開展了調(diào)解員技能比賽，系統(tǒng)上下形成了比學(xué)趕幫的濃厚氛圍。

建立健全各項制度，用制度管事，用制度管人。修訂和完善機關(guān)各項規(guī)章制度，進一步重申市委、市政府《關(guān)于加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)五項禁令》，制定了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見，不斷提高機關(guān)干部的工作自覺性、責(zé)任性和組織紀(jì)律性，樹立良好的司法形象；健全完善調(diào)處中心、公證處、法援中心等窗口單位“首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”及服務(wù)質(zhì)量考評制度等，努力營造運轉(zhuǎn)有序、公平公正、及時高效的工作氛圍，不斷提升司法行政部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的水平。

六、2015年工作設(shè)想

新的一年，司法行政工作面臨許多新的情況、新的問題，新的一年司法行政工作總體思路是：

（一）以十七屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，指導(dǎo)司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)把握五中全會精神應(yīng)深刻理解四句話：科學(xué)發(fā)展是主題，轉(zhuǎn)型發(fā)展是主線，改革發(fā)展是關(guān)鍵，保障和改善民生是根本。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》為契機，夯實基礎(chǔ)，不斷完善大調(diào)解工作機制，真正發(fā)揮大調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。這是司法行政工作的首要職能、核心業(yè)務(wù)、看家本領(lǐng)。大調(diào)解的作用空間和潛力巨大。

篇（7）

街屬各社區(qū)居委會、XX經(jīng)濟發(fā)展有限公司、XX街派出所： 為貫徹落實全國消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村”（以下簡稱“四進”）現(xiàn)場會精神和公安部消防局下發(fā)的《公安消防部隊消防宣傳“四進”工作考評標(biāo)準(zhǔn)》，文秘部落 以及省消防總隊下發(fā)的《XX省消防宣傳“四進”工作實施方案》和市、區(qū)下發(fā)的《消防宣傳“四進”工作實施方案》，結(jié)合我街的實際情況，制訂本方案。 一、指導(dǎo)思想 消防宣傳“四進”工作，要以認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及公安部消防局《關(guān)于加強和改進消防部隊宣傳報道工作的通知》（公消〔2004〕104號）、《公安消防部隊消防宣傳“四進”工作考評標(biāo)準(zhǔn)》（公消〔2004〕424號）和省公安廳等五廳局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開展消防安全宣傳教育工作的意見》（X公通字〔2004〕92號）、省委宣傳部《關(guān)于加強消防新聞宣傳報道工作的通知》（X宣通〔2004〕42號）等法律法規(guī)和文件中有關(guān)消防宣傳教育工作的要求為指導(dǎo)思想，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村開展消防宣傳教育活動，建立和完善消防宣傳教育工作的長效機制，開創(chuàng)我街社會化消防宣傳教育工作新局面，為XX地區(qū)營造“兩個適宜”的環(huán)境做出積極貢獻。 二、工作目標(biāo) 通過各基層單位、各社區(qū)居委會的努力，將消防安全宣傳作為預(yù)防和減少火災(zāi)事故的一項治本措施。以消防安全宣傳“四進”活動為載體，廣泛深入地開展消防安全宣傳教育，使每一個社區(qū)居民、每一個中小學(xué)生、每一個企業(yè)人員、每一個農(nóng)村居民都受到深刻的消防安全教育。做到人人受到教育，人人增強消防安全意識和自我保護意識，人人提高遵紀(jì)守法的自覺性，從根本上有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。 1、指導(dǎo)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自覺落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的宣傳教育內(nèi)容，單位消防責(zé)任人、消防安全管理人和專（兼）職消防管理人員應(yīng)按《消防法》規(guī)定接受消防培訓(xùn)，員工受教育率達到90%； 2、指導(dǎo)各類學(xué)校將消防安全知識納入學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容，在校生受教育率達到100%； 3、社區(qū)居委會完成社區(qū)消防建設(shè)工作任務(wù)后，要加大宣傳力度，使社區(qū)居民受教育率達到80%； 4、全面開展農(nóng)村消防宣傳教育工作，確保農(nóng)村人口受教育率達到60%以上。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 消防宣傳“四進”工作由街道辦事處牽頭負(fù)責(zé)，XX街派出所、XX經(jīng)濟發(fā)展有限公司、各社區(qū)居委會共同組織開展。街安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)日常工作。 四、工作內(nèi)容 1、社區(qū)消防宣傳教育工作。以街道辦事處、社區(qū)居委會為主，結(jié)合社區(qū)消防建設(shè)，制定詳細(xì)的年度消防宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案，同時，配合天河區(qū)公安分局以XX社區(qū)居委會為試點單位，推廣社區(qū)消防的工作方法和經(jīng)驗。建立消防工作機構(gòu)和群眾義務(wù)消防組織，落實社區(qū)消防安全責(zé)任制度；設(shè)置必要的消防宣傳、教育場所，并配備相關(guān)的消防圖文影視宣傳品（包括消防圖書、掛圖、音像制品等），定期更新內(nèi)容；及時對社區(qū)消防責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）消防管理人員進行消防安全培訓(xùn)；社區(qū)居委會要注意收集新聞宣傳資料，并整理成冊，完善消防宣傳業(yè)務(wù)檔案；定期在宣傳欄宣傳消防知識；每月要組織一次社區(qū)內(nèi)各單位員工和居民到消防隊參觀學(xué)習(xí)，每季度要對轄區(qū)單位和居民開展一次專題教育，每年向轄區(qū)單位和居民派發(fā)消防宣傳資料不少于一次；要確保公共消防設(shè)施完整好用，并配備必要的滅火器材。 2、學(xué)校消防宣傳教育工作。以學(xué)校為主，街安委辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類學(xué)校開展消防宣傳教育工作，落實消防安全責(zé)任，組織形式多樣的消防宣傳教育活動，逐步建立學(xué)校消防宣傳教育的長效機制。學(xué)校要制定消防宣傳教育長效規(guī)劃和詳細(xì)的階段性工作方案，建立健全消防宣傳教育檔案；要設(shè)立消防宣傳教育活動場所，并配備有消防書籍、掛圖、消防宣傳音像制品；每學(xué)期至少要開展一次不少于2課時的消防宣傳教育活動，如消防主題班會、演講比賽、消防征文、板報評比、消防書畫展、消防知識競賽等；要定期分批組織師生到消防站參觀學(xué)習(xí)；小學(xué)可開展一年一次的“少年雛鷹章----消防章”爭章表彰活動，小學(xué)或初中可冠以“少年消防警校”等稱號，聘請消防官兵或干警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，有條件的各類學(xué)校可以定期舉辦“消防夏（冬）令營”活動；定期對各級消防安全責(zé)任人、管理人員和其它有關(guān)人員（如電工、化學(xué)試驗室管理員、倉庫管理員）等進行消防安全培訓(xùn)。 3、企業(yè)消防宣傳教育工作。以企業(yè)為主，強化企業(yè)的消防安全責(zé)任，推動和引導(dǎo)企業(yè)自覺開展多種形式的消防宣傳教育活動。各類企業(yè)要制訂消防培訓(xùn)制度和宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案；要設(shè)置專門的消防宣傳、教育場所，并配備有圖文影視宣傳品（包括：消防書籍、雜志、掛圖、音像制品等）；新員工上崗前必須接受消防教育，企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防管理人及崗位工作具有火災(zāi)危險性的員工，都必須接受專門的消防安全培訓(xùn)，取得消防培訓(xùn)合格證才能上崗；要定期對員工進行消防安全教育，如聘請專家進行消防講座、舉辦消防安全知識競賽、消防運動會、組織參觀消防教育基地等；企業(yè)內(nèi)危險場所和重點部位必須設(shè)置固定消防警示標(biāo)志，確保廠區(qū)內(nèi)消防通道暢通、消防設(shè)施完整好用，按規(guī)范配備滅火器材；要建立專職或義務(wù)消防隊，建立完整的滅火方案和疏散預(yù)案，并且每年組織不少于兩次消防演練。 4、農(nóng)村（“城中村”）消防宣傳教育工作。以XX經(jīng)濟發(fā)展有限公司為主，建立和完善消防安全管理制度，研究改進和加強“城中村”消防工作的措施，積極推動“城中村”消防組織建設(shè)；明確消防安全管理職責(zé)和責(zé)任人，制訂村（居）民防火公約，建立消防檔案；組建義務(wù)消防隊或?qū)Ｂ毾狸牐M行防火巡查，并開展入門入戶的消防宣傳教育；根據(jù)實際情況制定滅火和疏散預(yù)案，并適時開展滅火和疏散演習(xí)；確保公共消防設(shè)施完整好用，保證主要道路和消防通道暢通；根據(jù)不同季節(jié)、特殊人群和重要時段特點進行針對性的消防知識宣傳教育，重點加強對“三小”場所、出租屋和外來流動人口的消防管理和消防教育。 五、工作要求 1、提高認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識到消防宣傳“四進”工作的重要性，要從“以人為本”和“關(guān)愛生命”的高度，把加強基層消防基礎(chǔ)建設(shè)和深化消防宣傳社會化作為一項重要工作來抓。 2、從實際出發(fā)，因地制宜。要在總結(jié)往年開展居民小區(qū)消防宣傳、中小學(xué)校消防安全教育及社區(qū)消防建設(shè)等工作基礎(chǔ)上，有針對性地制定工作計劃，在全街掀起消防宣傳教育工作熱潮，使人人都重視消防、參與消防，創(chuàng)建一個更為安全的消防安全環(huán)境。 3、勇于創(chuàng)新，真抓實干。要多想辦法，開闊思路，拓寬視野。對工作過程中遇到的新問題，要及時研究，想方設(shè)法解決，開創(chuàng)宣傳工作新局面。同時，要加強信息反饋和溝通，爭取多方指導(dǎo)和幫助。 各單位要高度重視消防宣傳“四進”工作，認(rèn)真組織和實施，求真務(wù)實，真抓實干，為打造平安XX而共同努力。

XX區(qū)XX街道辦事處

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