十八屆五中全會(huì)大全11篇
時(shí)間：2022-09-13 18:57:38緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇十八屆五中全會(huì)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
篇（1）
綠色發(fā)展首要任務(wù)是環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，同時(shí)也是下階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持適度中高速發(fā)展的動(dòng)力之一。轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展要求社會(huì)和企業(yè)必須積極尋求高效利用資源的模式，大幅降低能源、不可再生資源的消耗強(qiáng)度；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的資源優(yōu)化。通過(guò)構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)體系的形成。同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)技術(shù)更新，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在目前傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全世界都陷入停滯的背景下，我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初期發(fā)展階段，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒊蔀槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。
綠色發(fā)展就是最大的民生，央視一位評(píng)論員如此評(píng)論。黨的十確立了生態(tài)文明建設(shè)的突出地位。多措并舉，通過(guò)法律、制度、資金導(dǎo)向、文化引導(dǎo)以及使用約束性指標(biāo)等嚴(yán)厲的行政性手段，強(qiáng)制推進(jìn)、樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程。生態(tài)文明，不論對(duì)于實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，都是至關(guān)重要的。因而，提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的必然選擇，是事關(guān)全體國(guó)人生活質(zhì)量，與每一位在中國(guó)國(guó)土上生活的人密切相關(guān)的重大民生，也關(guān)系到民族長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。
十八屆五中全會(huì)的勝利召開和全會(huì)公告的，帶給全國(guó)人民的是好戲連臺(tái)，驚喜不斷。全面放開二胎、2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，人均收入比2010年實(shí)現(xiàn)翻番、保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全國(guó)統(tǒng)籌、貧困學(xué)生高中免除學(xué)雜費(fèi)等五年內(nèi)看得見的十大實(shí)惠，讓國(guó)人倍感高興，拍手叫好。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這一切，需要以經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為前提和保障。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開全國(guó)人民齊心合力，奮勇拼搏。因此說(shuō)，五中全會(huì)有驚喜更有責(zé)任。
俗話說(shuō)，天上不會(huì)掉餡餅，幸福生活等不來(lái)。黨的十八屆五中全會(huì)，為全黨和全國(guó)人民制定了發(fā)展藍(lán)圖，幸福愿景，令人振奮，讓人期待。但是，藍(lán)圖雖美、幸福雖好，必須通過(guò)我們用智慧和勤勞去實(shí)現(xiàn)，可以說(shuō)人人有責(zé)、個(gè)個(gè)有份，誰(shuí)也不能坐享其成。
篇（2）
辦公室工作是一個(gè)特殊的崗位，它要求永無(wú)止境地更新知識(shí)和提高素質(zhì)。為達(dá)到這一要求，我十分注重學(xué)習(xí)提高：一是向書本學(xué)。工作之余，我總要利用一定的業(yè)余時(shí)間向書本學(xué)習(xí)，除了認(rèn)真閱讀《中國(guó)郵政報(bào)》、《云南郵政》、《現(xiàn)代郵政》等報(bào)刊雜志外，我還經(jīng)常自費(fèi)購(gòu)買一些工作需要的參考書。如在我剛?cè)刖謺r(shí)，為了盡快進(jìn)入崗位角色，我自費(fèi)到書店買了一百多元錢的秘書方面的書。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。在辦公室工作，與領(lǐng)導(dǎo)接觸的機(jī)會(huì)比較多。一年來(lái)，我親身感受了市局各位領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù)，使我受益匪淺，收獲甚豐。三是向同事學(xué)。古人說(shuō)，三人行必有我?guī)煛Ｗ鳛橐幻髮W(xué)畢業(yè)生，如不虛心學(xué)習(xí)，積極求教，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏必將成為制約個(gè)工作人能力發(fā)展的瓶頸，我覺得，局里的每位同事都是我的老師，他們中有業(yè)務(wù)骨干，有技術(shù)尖兵，有文字高手。正是不斷地虛心向他們學(xué)習(xí)求教，把書本經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高，工作才能基本勝任。在局里工作5個(gè)月以來(lái)，我個(gè)人無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了很大的進(jìn)步，較好的完成了本職工作。
二、加強(qiáng)修養(yǎng)，時(shí)刻注意自我約束
在辦公室工作，與上下左右及社會(huì)各界聯(lián)系非常廣泛，我始終牢記自己是郵政局的一員，是領(lǐng)導(dǎo)身邊的一兵，言行舉止都注重約束自己，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)， 做到謙虛謹(jǐn)慎，尊重服從;對(duì)基層對(duì)同事，做到嚴(yán)于律己，寬以待人;對(duì)社會(huì)對(duì)外界，做到坦蕩處事，自重自愛。一句話，努力做到對(duì)上不輕漫，對(duì)下不張狂，對(duì)外不卑不亢，注意用自已的一言一行，維護(hù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的威信，維護(hù)郵政企業(yè)的整體形象。
三、勤奮工作，回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)愛
我初次參加工作以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)和各位同事了我許多政治上的關(guān)心、工作上的幫助和生活上的關(guān)懷。我能有今天，永遠(yuǎn)也不會(huì)忘記領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)愛，我惟一的回報(bào)方式就是努力地工作。我十分珍惜這份來(lái)之不易的工作，珍惜這良好的工作環(huán)境，同時(shí)，也被局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)全體同志的敬業(yè)精神深深感動(dòng)。近半年來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的所有工作，我從不講任何客觀理由和條件，總是默默無(wú)聞地努力完成。據(jù)自已粗略統(tǒng)計(jì)，撰寫各類文字材料近幾十余篇，每當(dāng)我的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可， 每當(dāng)想到自己的努力能為郵政事業(yè)發(fā)展起到一定作用時(shí)，那種成就感，那種自豪感是任何語(yǔ)言也無(wú)法表達(dá)的。工作不僅是我謀生的手段，更是我回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的最好方式，也是一個(gè)人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的惟一選擇.
四、盡心履職，全心全意服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)好基層
作為辦公室秘書，我的理解是沒有什么謀求利益和享受待遇的權(quán)力，只有承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真工作的義務(wù)。在平時(shí)的工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，從不討價(jià)還價(jià)，努力保質(zhì)保量完成;對(duì)自己分內(nèi)的工作也能積極對(duì)待，努力完成，做到既不越位，又要到位，更不失職。在同辦公室其他幾位同事的工作協(xié)調(diào)上，做到真誠(chéng)相待，互幫互學(xué)。一年來(lái)，辦公室的工作得到了局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，這是我們團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。
五、存在的主要問(wèn)題
一、 缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立工作能力不足。
二、 在學(xué)習(xí)中還不夠積極主動(dòng)，認(rèn)識(shí)還沒有到位。
三、 對(duì)辦公室工作情況缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)秘書崗位工作情況估計(jì)不足。
篇（3）
舉改革開放大旗的重要宣示和具體體現(xiàn)。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，如何以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，自覺主動(dòng)融入到全國(guó)、全省和全市的社會(huì)發(fā)展大局，以全新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理念和視點(diǎn)高度，用創(chuàng)造性、戰(zhàn)略性思維研究**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)，積極探索符合**實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路是擺在政府面前的重要課題。
一、順勢(shì)而為，科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀
全面把握和認(rèn)識(shí)縣情是做好工作的基本前提，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣初步形成了具有自身特點(diǎn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但綜合分析，突出問(wèn)題和困難也不少。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)怎么看，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、正確的估價(jià)和科學(xué)的研判。 ——農(nóng)牧生產(chǎn)：條件較好，規(guī)模不大。**水域、草場(chǎng)、耕地條件充裕，沿黃、川、淺、腦等區(qū)位梯度分布，各族群眾有精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣和舍飼圈養(yǎng)的畜牧業(yè)傳統(tǒng)喜好，發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但由于在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方面的投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，生產(chǎn)方式落后，種養(yǎng)業(yè)粗放單一，水產(chǎn)養(yǎng)殖尚處在起步階段，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，種植業(yè)和畜牧業(yè)收入在農(nóng)民人均純收入中的比重還不足50%。 ——項(xiàng)目工作：增勢(shì)強(qiáng)勁，問(wèn)題突出。近年來(lái)，全縣上下不斷加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施、管理力度，以打擊“四搶”專項(xiàng)行動(dòng)為載體和抓手，優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境，全縣固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。特別是黃河谷地百萬(wàn)畝土地開發(fā)、北干渠、校安工程、黨政軍企、保障性住房等民生項(xiàng)目和群科新區(qū)、牙同高速等保障引領(lǐng)項(xiàng)目對(duì)全縣投資的拉動(dòng)作用明顯。但在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，前期工作不實(shí)、項(xiàng)目氛圍不濃、爭(zhēng)取力度不夠、實(shí)施環(huán)境不優(yōu)、建設(shè)程序不規(guī)范、招商意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題依然突出，并且拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目不多，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
——?jiǎng)趧?wù)經(jīng)濟(jì)：發(fā)展迅速，檔次不高。**縣始終把推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措，圍繞“**牛肉拉面”品牌，積極組織引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)管理，形成了以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主、其它行業(yè)輸出為輔的勞務(wù)輸出格局，推進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富的步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收致富的主渠道。全縣28.3萬(wàn)人，勞務(wù)輸出人數(shù)年均保持在11萬(wàn)人（次）左右。勞務(wù)收入已經(jīng)占到全縣農(nóng)民人均收入的50%以上。但是“散、亂、單、弱”的勞動(dòng)力輸出格局沒有得到根本改變，尤其是拉面經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)進(jìn)程依然緩慢，從數(shù)量型向規(guī)模化和品牌建設(shè)轉(zhuǎn)軌的任務(wù)艱巨。勞務(wù)輸出組織化程度低、務(wù)工人員技能水平不高等問(wèn)題普遍存在，制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
——社會(huì)管理：大局穩(wěn)定，隱患較多。**是一個(gè)以回族為主的國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，共有宗教活動(dòng)場(chǎng)所407座（伊斯蘭教清真寺351座，藏傳佛教寺院56座），“多民族聚居，多宗教并存，各少數(shù)民族全民信仰宗教”是民族宗教的一個(gè)基本特征。縣上 以省委開展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建和“平安青海”建設(shè)為抓手，全面落實(shí)黨的民族宗教政策和各項(xiàng)惠民措施，積極推進(jìn)“平安**”建設(shè)，社會(huì)大局總體和諧穩(wěn)定。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)多元化進(jìn)程的不斷加快，群眾利益需求、維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定等方面的矛盾隱患呈上升趨勢(shì)，維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨。廣大干部職工，承擔(dān)著加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重任務(wù)，工作壓力大。
在
看到發(fā)展中面臨的困難和不足的同時(shí)，我們也要看到加快發(fā)展中面臨的優(yōu)勢(shì)，一是宏觀形勢(shì)整體趨好。二是支持政策多層疊加。。三是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
二、借勢(shì)而進(jìn)，高點(diǎn)定位縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 三、乘勢(shì)而上，高效落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施
在新的形勢(shì)下加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，又是一項(xiàng)政治任務(wù)，是全縣人民的殷切期盼，也是政府的重要職責(zé)。我們將繼續(xù)搶抓發(fā)展機(jī)遇，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、勞務(wù)富縣、新區(qū)活縣、科 教興縣、依法治縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞一個(gè)中心，做大兩個(gè)引擎，提升三個(gè)水平，強(qiáng)化四個(gè)保障，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
第一、“圍繞一個(gè)中心”，即圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建這個(gè)中心。 第二，做大“兩個(gè)引擎”，即城鄉(xiāng)一體化和工農(nóng)業(yè)園區(qū)。
（一）以新區(qū)建設(shè)為引擎，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是抓新區(qū)的“擴(kuò)容提質(zhì)”。按照“以商貿(mào)旅游為主的濱水生態(tài)宜居城市”的定位要求，堅(jiān)持“富規(guī)劃、精建設(shè)”的理念，強(qiáng)力推進(jìn)群科新區(qū)建設(shè)，著力將其打造成**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)的試驗(yàn)區(qū)，成為全縣、全市乃至全省休閑宜居之地。確保到到2020年，建成區(qū)面積達(dá)到7.25平方公里，人口規(guī)模達(dá)到6.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到69%；全力推進(jìn)旅游服務(wù)、商貿(mào)物流、特色農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、新型生態(tài)工業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷壯大新城區(qū)發(fā)展的支撐力，使群科新區(qū)建設(shè)主動(dòng)融入到青海東部城市群建設(shè)中，成為全縣乃至全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極、群眾脫貧致富的新途徑、成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)、人民安居樂(lè)業(yè)的新家園、具有休閑品位的生態(tài)型田園新城區(qū)。二是抓小集鎮(zhèn)的“提檔升級(jí)”。按照“突出特色、強(qiáng)化功能、聚集人口、繁榮經(jīng)濟(jì)”的原則，研究確定將“巴燕鎮(zhèn)發(fā)展成以工商服務(wù)業(yè)為主的工業(yè)型城鎮(zhèn)，將群科、牙什尕鎮(zhèn)發(fā)展成以休閑旅游、商貿(mào)服務(wù)、觀光農(nóng)業(yè)為主的旅游型城鎮(zhèn)，將扎巴、甘都鎮(zhèn)發(fā)展成以農(nóng)副產(chǎn)品加工、市場(chǎng)交易、商貿(mào)物流為主的交通樞紐帶動(dòng)型貿(mào)易城鎮(zhèn)，將昂思多鎮(zhèn)發(fā)展成以礦泉水資源開發(fā)為主的高原水鎮(zhèn)，將雄先、查甫兩鄉(xiāng)發(fā)展成為以民俗、宗教文化為主的旅游型城鎮(zhèn)，將南部山頭三鄉(xiāng)和東部四鄉(xiāng)發(fā)展成服務(wù)于城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)型城鎮(zhèn)”的思路，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，加大對(duì)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施投入力度，進(jìn)一步改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件，壯大城鎮(zhèn)規(guī)模，按照“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，精心謀劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提升集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力。三是抓新農(nóng)村的“示范帶動(dòng)”。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，積極爭(zhēng)取、整合各類項(xiàng)目資金，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)戶籍制度改革，按照“貧搬遷、山下川、川進(jìn)城、城集中”的原則，進(jìn)一步加大移民搬遷工作力度，引導(dǎo)群眾向基礎(chǔ)條件較好、距城鎮(zhèn)較近或產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的工農(nóng)業(yè)園區(qū)和中心村、鎮(zhèn)集聚。
（二）以園區(qū)建設(shè)為引擎，加快工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。“園區(qū)引領(lǐng)、集聚發(fā)展”是今后縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)導(dǎo)向。我們要將園區(qū)作為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚的承接平臺(tái)，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集約利用資源、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，走出一條園區(qū)承載、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技引領(lǐng)、集群發(fā)展的新路子。
一是科學(xué)規(guī)劃、合理布局，因地制宜發(fā)展園區(qū)。
堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，科學(xué)修訂完善工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)園區(qū)規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局等規(guī)劃密切銜接，突出科學(xué)性、前瞻性和可操作性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚和功能完善的“三贏”。統(tǒng)籌考慮園區(qū)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文等基礎(chǔ)因素，對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入分析和準(zhǔn)確定位，明確園區(qū)發(fā)展路徑和發(fā)展重點(diǎn)，著力打造產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、管理集成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中小企業(yè)孵化園。
二是市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展”的模式，在積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金、金融信貸的同時(shí)，加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)各種資金通過(guò)投資、聯(lián)營(yíng)、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)投資主體多元化，逐步實(shí)現(xiàn)由依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。
三是突出特色、培育龍頭，推動(dòng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，按照建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行區(qū)的要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)鏈條、提質(zhì)增效”的思路，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建以工業(yè)園區(qū)為載體、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為依托的新型工業(yè)體系，努力推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。首先，立足園區(qū)建設(shè)抓工業(yè)。目前，三個(gè)工業(yè)園區(qū)的定位已經(jīng)明晰，加合工業(yè)集中區(qū)以打造“百億元工業(yè)集中區(qū)”為目標(biāo)，積極轉(zhuǎn)移承接海東市及**部分高載能企業(yè)，大力發(fā)展鋁型材加工、鹽化工加工、熔融石英、高晶耐火材料、納米硅等高附加值產(chǎn)品，將其打造成全縣縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，全市乃至全省重要的以碳化硅、鋁錠為原材料的新型材料加工基地。充分利用縣城搬遷后的閑置資源，按“以產(chǎn)帶城、產(chǎn)城一體”的發(fā)展思路，有效盤活存量資產(chǎn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，將巴燕鎮(zhèn)打造成加合工業(yè)集中區(qū)的生活區(qū)和中小企業(yè)孵化基地。昂思多礦泉水工業(yè)園區(qū)立足天然無(wú)污染的優(yōu)質(zhì)礦泉水資源，開發(fā)面對(duì)高、中、低端消費(fèi)群體的瓶裝水和中藥材保健類飲品，全力打造具有濃郁地方特色和文化內(nèi)涵的“高原水鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，附帶發(fā)展農(nóng)機(jī)具加工和糧油加工。群科綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分利用群科便利的交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流，將其打造成為黃河上游重要的綜合型物流集散基地；立足當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，大做以包裝、保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送為主的精深加工文章，打造具有地方特色的綠色生態(tài)清真產(chǎn)業(yè)園；謀劃和引進(jìn)一批環(huán)保型、生態(tài)型的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造在全市乃至全省較有影響力的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其次，立足特色產(chǎn)業(yè)抓工業(yè)。以“菜籃子”工程為主的高原無(wú)公害果蔬加工、配送產(chǎn)業(yè)鏈。第三，立足技改擴(kuò)能抓工業(yè)。第四，立足行業(yè)整合抓工業(yè)。第五，立足服務(wù)監(jiān)管抓工業(yè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊企業(yè)產(chǎn)品不入賬、偷稅漏稅、直接售出等違法違規(guī)行為。高度負(fù)責(zé)地抓好統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)實(shí)在在地反映發(fā)展水平和工作成效。
第三，提升三個(gè)水平，即提升項(xiàng)目建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。
（一）提升項(xiàng)目建設(shè)水平。**經(jīng)濟(jì)當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期都要靠投資拉動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)成效好壞直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量。按照抓進(jìn)度保當(dāng)前、抓前期謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路，深入分析和研究國(guó)家棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、信息消費(fèi)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)投資領(lǐng)域和市委、市政府提出的構(gòu)建“大交通、大水利、大生態(tài)、大電力”項(xiàng)目建設(shè)思路，及時(shí)掌握時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、市的項(xiàng)目計(jì)劃和扶持范圍，以項(xiàng)目帶投入、以投入促增長(zhǎng)、以增長(zhǎng)保發(fā)展。從項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢的成因分析，今后的項(xiàng)目工作中，重點(diǎn)要破解這么幾個(gè)問(wèn)題。一是抓騰地，破解項(xiàng)目“落地難”的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新工作方法，做到征地、拆遷、安置的有效銜接，落實(shí)各項(xiàng)政策，在維護(hù)群眾合法權(quán)益的同時(shí)，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。二是抓融資，破解項(xiàng)目“籌資難”的問(wèn)題。對(duì)于政府性投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)投資最大化，對(duì)于配套資金缺口大的項(xiàng)目，算好收益賬，拓寬融資渠道，深化銀企合作，做好政策性融資、金融性融資和社會(huì)性融資三篇文章。三是抓服務(wù)，破解項(xiàng)目“前期難”的問(wèn)題。職能部門手續(xù)要從簡(jiǎn)，審批要限時(shí)，收費(fèi)取下限，建立“綠色通道”，促成項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。四是抓環(huán)境，破解項(xiàng)目“實(shí)施難”的問(wèn)題。五是抓招商，破解項(xiàng)目“引資難”的問(wèn)題。六是抓投入，破解任務(wù)“完成難”的問(wèn)題。
（二）提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，延伸第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展觸角，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。一是制定出臺(tái)推進(jìn)拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、連鎖經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)發(fā)展上下功夫，逐步改變低層次、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是牢固樹立用開發(fā)的思維抓旅游經(jīng)濟(jì)、促地方發(fā)展的理念，加大創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)力度，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市各類專項(xiàng)扶持資金，組織爭(zhēng)取并實(shí)施一批投資額度大、功能作用強(qiáng)、示范帶動(dòng)好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。四是大力發(fā)展商務(wù)、金融、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化體育、養(yǎng)老家政、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作的實(shí)施意見》及高中免費(fèi)教育等六項(xiàng)惠教政策，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理和思想政治教育，鞏固基礎(chǔ)教育，重視高中教育和職業(yè)教育，發(fā)展民族教育、成人教育和遠(yuǎn)程教育，不斷改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施好校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、學(xué)前教育等各類教育項(xiàng)目，改善鄉(xiāng)村學(xué)校條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度，擴(kuò)大國(guó)家基本藥物的實(shí)施范圍，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌做好疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品監(jiān)管等工作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。以《走出山門》電視劇拍攝為契機(jī)，進(jìn)一步理清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托具有地方特色的宗教、飲食、建筑、旅游、民俗、體育等文化資源，高起點(diǎn)、高水平打造具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四，強(qiáng)化“四個(gè)保障”，就是強(qiáng)化民生保障、強(qiáng)化財(cái)力保障、強(qiáng)化穩(wěn)定保障、強(qiáng)化服務(wù)保障。
（一）強(qiáng)化以民生改善為根本的民生保障。一是深化農(nóng)村體制改革。根據(jù)十八屆三中全會(huì)提出的“賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的要求和“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義、深化社會(huì)體制改革”的精神，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)制度、戶籍制度和相關(guān)配套改革，加大土地流轉(zhuǎn)力度，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，積極探索農(nóng)村管理新模式，促進(jìn)“三農(nóng)”工作再上臺(tái)階。二是完善社會(huì)保障體系。三是加快脫貧致富步伐。進(jìn)一步理清扶貧工作思路，健全完善扶貧開發(fā)規(guī)劃，堅(jiān)定不移地按照異地搬遷致富一部分、勞務(wù)輸出和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)奔小康一部分、政府保障脫貧一部分的原則，全面實(shí)施“一退兩出三扶四保”（“一退”即退耕還林；“兩出”即移民遷出和勞務(wù)輸出；“三扶”即產(chǎn)業(yè)扶持、信貸扶持、社會(huì)扶持；“四保”即住房保障、最低生活保障、醫(yī)療養(yǎng)老保障、人均環(huán)境保障）扶貧開發(fā)政策，增強(qiáng)貧困群眾造血功能，進(jìn)一步加快貧困山區(qū)群眾脫貧致富步伐。扶貧項(xiàng)目方面，積極爭(zhēng)取和實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口幫扶、整村推進(jìn)、易地扶貧等項(xiàng)目，對(duì)接和實(shí)施好樹莓種植產(chǎn)業(yè)帶、高原冠菊產(chǎn)業(yè)帶、獺兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、育苗基地產(chǎn)業(yè)帶、土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶等產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，年均實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。
篇（4）
會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是貫徹落實(shí)關(guān)于能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想的第一個(gè)五年規(guī)劃期。做好能源規(guī)劃工作，必須深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式和提高能源發(fā)展質(zhì)量為中心，著力推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，著力推進(jìn)能源創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，努力建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)建黨百年奮斗目標(biāo)提供安全可靠的能源保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，遵循五中全會(huì)確定的“五大發(fā)展理念”，“十三五”時(shí)期能源發(fā)展改革的主要任務(wù)，要從以下五個(gè)方面來(lái)謀劃：
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。加快成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用和關(guān)鍵核心技術(shù)的集中攻關(guān)，爭(zhēng)取在新一輪能源科技革命中走在世界的前列。加快能源體制機(jī)制創(chuàng)新，破解制約能源創(chuàng)新發(fā)展的體制約束。大力推動(dòng)能源發(fā)展模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)施合同能源管理、需求側(cè)管理等市場(chǎng)化機(jī)制。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)控煤炭、火電、煉油產(chǎn)能建設(shè)，提高資源配置效率。著力推進(jìn)能源系統(tǒng)優(yōu)化，實(shí)施電力和天然氣調(diào)峰能力提升、分布式能源和智能電網(wǎng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等行動(dòng)計(jì)劃，顯著提高能源系統(tǒng)的智能化水平和運(yùn)行效率。
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。圍繞“兩增加、一提高”三個(gè)目標(biāo)（即增加非化石能源消費(fèi)比重，增加天然氣消費(fèi)比重，提高煤炭清潔利用水平），繼續(xù)控制能源消費(fèi)總量，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量替代，大力發(fā)展非化石能源，大力推進(jìn)化石能源清潔高效利用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域用能方式變革。
篇（5）
在重慶市委四屆七次全會(huì)召開的一個(gè)月前，2015年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)公布，安格斯?迪頓獲得這項(xiàng)殊榮。
“我很驚訝。”獎(jiǎng)項(xiàng)公布時(shí)，迪頓尚在酣睡。
之前，迪頓并不在預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的獲獎(jiǎng)名單上，他的獲獎(jiǎng)是個(gè)冷門。
因?yàn)榈项D的研究方向比較冷門――研究幸福。
迪頓在分析蓋洛普公司2006年全球幸福調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，生活滿意度和人均GDP之間幾乎呈正相關(guān)關(guān)系：國(guó)家越富裕，人民越幸福。
乍一看，這是老生常談的道理。
但迪頓更重要的研究是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往帶來(lái)發(fā)展的不平等、不均衡，而這對(duì)人民的幸福感有著負(fù)面影響。
造成人民不幸福問(wèn)題的最終根源，就是不平等、不均衡發(fā)展。
“十二五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。
“盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。”清醒地指出。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是全面提高人民幸福感的關(guān)鍵階段。
要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這個(gè)偉大夢(mèng)想，我們就必須要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在不平等、不均衡現(xiàn)象的根源――五大結(jié)構(gòu)性矛盾。
區(qū)域協(xié)調(diào)矛盾――各區(qū)域板塊之間的發(fā)展不均衡。
城鄉(xiāng)二元矛盾――城鄉(xiāng)乃至城市內(nèi)部之間發(fā)展的不均衡。
資源環(huán)境矛盾――經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的不均衡。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾――產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與需求結(jié)構(gòu)之間的不均衡。
要素投入矛盾――創(chuàng)新要素投入與自然資源等要素投入的不均衡。
這五大結(jié)構(gòu)性矛盾，是橫亙?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)前的五只“攔路虎”。
“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神的一個(gè)重要舉措。”說(shuō)。
篇（6）
一、正確認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)新的形勢(shì)
十八屆五中全會(huì)的建議稿是十以來(lái)，圍繞世情、國(guó)情、黨情的深刻變化作出的戰(zhàn)略部署。所以，我們要吃透十八屆五中全會(huì)精神，明確方向，首先要對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)有深刻的認(rèn)識(shí)。建議稿提出，我黨處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷沒有改變，但其內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，世界多極化是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，但生態(tài)安全、能源資源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題仍然突出。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，中國(guó)面臨最大機(jī)遇就是自身的不斷發(fā)展壯大，但最大問(wèn)題就是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出；城鄉(xiāng)發(fā)展差距、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距仍然依然較大；基本公共服務(wù)供給不足、人口老齡化加快、消除貧困任務(wù)仍然艱巨。這就要求要全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，全面深化改革。
現(xiàn)在我國(guó)有三個(gè)不變，一是處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的定位不變；二是發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵即主要矛盾主要任務(wù)不變，全會(huì)也提出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)；第三是奉行，踐行社會(huì)主義原則的價(jià)值取向，即中國(guó)發(fā)展的天下大道、人間正道不變。但與此同時(shí)我國(guó)也面臨前所未有的變化，一是大國(guó)崛起，中國(guó)成為第二大經(jīng)濟(jì)體；二是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型、高度流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)前所未有；三是中國(guó)正在進(jìn)入國(guó)際體系、經(jīng)濟(jì)的核心地位前所未有。我們要對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)有深刻認(rèn)識(shí)，要明確任務(wù)，要明確未來(lái)發(fā)展的方向。
二、準(zhǔn)確把握五大發(fā)展理念
發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定了成效、成敗。發(fā)展的理念不會(huì)一成不變，要完成小康社會(huì)的目標(biāo)需要準(zhǔn)確把握十八屆五中全會(huì)的五大發(fā)展理念。
（一）創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力
過(guò)去雖然投資出口在改革開放30多年的歷史中發(fā)揮了重要作用，但是現(xiàn)在我們面臨產(chǎn)能過(guò)剩，我們必須有限度去投資。現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易乏力，出口萎縮，我們必須要轉(zhuǎn)換動(dòng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新的目的是為了創(chuàng)業(yè)，所以我們應(yīng)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。對(duì)于我市來(lái)說(shuō)應(yīng)做好四大抓手，為創(chuàng)新發(fā)展提供良好的環(huán)境，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力，拓展創(chuàng)新發(fā)展新空間。一是要做好規(guī)劃。做好配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃要適當(dāng)超前，要真正適合未來(lái)發(fā)展的實(shí)際需要，并且要有連續(xù)性。二是要選題材、創(chuàng)建商機(jī)。要把中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造發(fā)展，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌邁進(jìn)，中國(guó)生產(chǎn)向中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)變，中國(guó)工廠向中國(guó)公司奮斗。追求勢(shì)力經(jīng)濟(jì)、打造生產(chǎn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、塑造國(guó)際品牌。三是要廣宣傳。打造屬于地區(qū)的區(qū)域品牌，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，引導(dǎo)新興科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展。四是要育人才。創(chuàng)新發(fā)展背后是人才的發(fā)展，應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培養(yǎng)本土企業(yè)家，完善投資融資環(huán)境、資本環(huán)境、文化環(huán)境、政策環(huán)境建設(shè)，吸引最優(yōu)秀的、提拔最能干的、容納最不同的。
（二）協(xié)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展中的不平衡問(wèn)題
全面建成小康社會(huì)，要解決發(fā)展中的不平衡問(wèn)題。第一，覆蓋的區(qū)域要全面，要做到城鄉(xiāng)區(qū)域共同富裕的小康；第二，要解決城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入差距、東西部地區(qū)差距，這些都是協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）綠色發(fā)展是解決人與自然的核心問(wèn)題
綠色發(fā)展關(guān)系到人與自熱、關(guān)系到未來(lái)產(chǎn)業(yè)革命的方向，是突出的民生問(wèn)題。我們既要金山銀山，更要綠水青山。要改變過(guò)去的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，牢固樹立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，建設(shè)綠色、低碳、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、循環(huán)、可持續(xù)的社會(huì)。
（四）開放發(fā)展是解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題
開放發(fā)展是改革，開放是對(duì)封閉的改革。開放既包括對(duì)外開放，也包括對(duì)內(nèi)開放，開發(fā)發(fā)展注重解決發(fā)展中的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局。第一要以開放促改革。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立負(fù)面清單和權(quán)力清單的新管理體制。第二要促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的開放。第三要實(shí)施全面的“走出去”戰(zhàn)略。通過(guò)我市沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓產(chǎn)品、品牌走出去。
（五）共享發(fā)展是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題
現(xiàn)在財(cái)富結(jié)構(gòu)配置失衡、人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、階層結(jié)構(gòu)分化迅猛、心理結(jié)構(gòu)急需挑戰(zhàn)，這些問(wèn)題日益突出。民生的改革，一是要增加公共服務(wù)供給。二是要實(shí)施脫貧供艱工程，做到精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧、分類扶持貧困家庭、探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。三是要提高教育質(zhì)量，把增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到國(guó)民教育全過(guò)程。四是要促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要做好充分就業(yè)、和諧就業(yè)、體面就業(yè)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
篇（7）
會(huì)后，我鄉(xiāng)迅速成立13個(gè)宣講小組，認(rèn)真準(zhǔn)備宣講提綱，通過(guò)召開村支部黨員大會(huì)、壩壩會(huì)等形式，深入各村組實(shí)施好宣講活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，宣講面達(dá)到90%。各黨支部將學(xué)習(xí)貫徹好十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，認(rèn)真組織村組干部學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。
實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、聯(lián)系村干部具體負(fù)責(zé)的機(jī)制，堅(jiān)持走訪慰問(wèn)既深入基層、進(jìn)門入戶，又聯(lián)系實(shí)際、排憂解難的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群眾進(jìn)行走訪全覆蓋。
一是大力開展“暖冬行動(dòng)”。省政府駐京辦事處袁處長(zhǎng)協(xié)調(diào)的4萬(wàn)元資金，發(fā)放給61戶困難群眾，每戶500元，其中涼風(fēng)村1組特困戶黃成立1000元，羅柘4組重度殘疾人貧困戶莫忠金5000元；五保暖冬資金1.32萬(wàn)元發(fā)放給44戶五保戶，每戶300元；優(yōu)撫暖冬資金2.25萬(wàn)元，發(fā)放給45戶優(yōu)撫對(duì)象，每戶500元；低保重殘、重病暖冬資金8.9萬(wàn)元，發(fā)放給89戶低保重殘、重病群眾，每戶1000元；百歲老人和孤兒暖冬資金0.3萬(wàn)元，發(fā)放給1名百歲老人、2名孤兒各1000元；困難群眾暖冬資金1萬(wàn)元，發(fā)放給50戶困難群眾，每戶200元；未成年人暖冬資金1.72萬(wàn)元，發(fā)放給42名未成年人，其中失學(xué)兒童7名，每人500元，在校兒童10名，每名620元，困境兒童25名，每人300元；另外給85戶困難群眾每戶發(fā)放大米1袋，菜籽油1桶；給敬老院的12名五保老人每人發(fā)放軍大衣1件，棉衣1件，困難未成年兒童42名每人發(fā)放羽絨服1件。
二是積極開展困難救助。市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)到困難群眾家中慰問(wèn)30戶，其中市、縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)殘疾人2戶，每人800元，縣領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)困難群眾2戶、特困黨員4戶、困難職工1戶，每戶500元，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)困難黨員5戶，每戶400元；為16戶困難殘疾人提供臨時(shí)救助，每戶200元。
篇（8）
黨的十中指出，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)，要不斷解放思想，號(hào)召全體人民，為社會(huì)主義社會(huì)文化建設(shè)而努力。校園文化作為社會(huì)文化的重要組成部分要不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高校園文化的整體水平。
1當(dāng)前高職校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀淺析
受到國(guó)家政策對(duì)文化的號(hào)召，校園文化也越來(lái)越受到教育工作者的重視。高職學(xué)校中的校園文化對(duì)高職學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展有著十分重要的影響[1]。不僅學(xué)生的發(fā)展與校園文化有著密切關(guān)系，學(xué)校的發(fā)展也無(wú)法脫離校園的文化建設(shè)。但當(dāng)下我國(guó)高職的校園文化在很大程度上還是受到傳統(tǒng)教育的影響，存在很多問(wèn)題。1.1文化建設(shè)與實(shí)際不符。校園的文化建設(shè)要與校園整體教學(xué)氛圍、教學(xué)目標(biāo)相符。在當(dāng)前教育事業(yè)不斷變革發(fā)展的過(guò)程中，高職院校都在尋求自身轉(zhuǎn)型，學(xué)校等級(jí)提升，而忽略了先前的自身定位。雖然對(duì)國(guó)家教育改革十分重視，但著重點(diǎn)并沒有放在文化建設(shè)上，以致于高職的文化建設(shè)并沒有與學(xué)校的教學(xué)實(shí)際相接軌，校園文化自然無(wú)法發(fā)揮其對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生的積極作用。1.2文化建設(shè)過(guò)于形式化。在當(dāng)前的高職學(xué)校的文化建設(shè)中，學(xué)校都過(guò)于追求文化建設(shè)的形式化，表面化，沒有深刻理解文化建設(shè)的內(nèi)涵。很多學(xué)校把文化建設(shè)單純的認(rèn)識(shí)為開展文化活動(dòng)，體育活動(dòng)，認(rèn)為有多種多樣的校園活動(dòng)就是有優(yōu)秀的校園文化了。這樣想是不對(duì)的，這種想法扭曲了文化建設(shè)的真正意義。學(xué)生參加活動(dòng)，做賽前準(zhǔn)備，認(rèn)真參賽，賽后總結(jié)也浪費(fèi)了大量的時(shí)間，反而耽誤了學(xué)生的文化課程的學(xué)習(xí)。還有的學(xué)校為了走文化建設(shè)的過(guò)場(chǎng)，彰顯自己院校的校園建設(shè)，在校園內(nèi)大興土木做裝飾，建雕塑，但都只是表面功夫，并沒有起到真正的文化建設(shè)作用。1.3文化建設(shè)過(guò)于簡(jiǎn)單化。校園文化是高職學(xué)校向大眾展現(xiàn)學(xué)校風(fēng)貌的重要表現(xiàn)，文化建設(shè)的區(qū)別能有效區(qū)別各個(gè)高職學(xué)校。每個(gè)學(xué)校的個(gè)性都在校園文化中得以體現(xiàn)。但是，當(dāng)前高職院校對(duì)自身辦學(xué)歷史的挖掘都過(guò)于淺薄[2]。高職學(xué)校只是單純響應(yīng)國(guó)家政策進(jìn)行文化建設(shè)并沒有結(jié)合自身歷史進(jìn)行深度挖掘，對(duì)文化建設(shè)簡(jiǎn)單的停留在開展講座，開展活動(dòng)的層面上，認(rèn)為這樣就是有良好的校園文化了。其實(shí)不然，文化建設(shè)應(yīng)該是深厚的，豐富的，而不是這樣簡(jiǎn)單化的體現(xiàn)。這樣簡(jiǎn)單化的模式，會(huì)阻礙校園文化發(fā)展。1.4學(xué)生素質(zhì)不高。學(xué)生是校園文化建設(shè)的主體。學(xué)生素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到校園文化建設(shè)的效果。高職作為為社會(huì)輸送專業(yè)性人才的學(xué)校，對(duì)技能培養(yǎng)十分重視，往往會(huì)忽略對(duì)學(xué)生的思想文化教育。并且受社會(huì)政策的影響，高職院校中的學(xué)生大多為獨(dú)生子女，從小被父母呵護(hù)成長(zhǎng)，所以學(xué)生大多沒有集體意識(shí)，利己主義占據(jù)理性上風(fēng)，整體素質(zhì)不高，進(jìn)而使文化建設(shè)難以發(fā)展。
2新理念在高職文化建設(shè)中的重要作用
在教育體制不斷改革的過(guò)程中，國(guó)家對(duì)促進(jìn)教育發(fā)展提出有效的新理念，十八屆五中全會(huì)指出要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的理念，激發(fā)教育活力；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，尊重教育規(guī)律；堅(jiān)持開放發(fā)展的理念，拓展教育資源；堅(jiān)持共享發(fā)展的理念，促進(jìn)教育公平，以五大理念引領(lǐng)濟(jì)源教育未來(lái)發(fā)展。2.1提供創(chuàng)新的理論指導(dǎo)。十八屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，為高職文化建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力[3]。高職院校進(jìn)行文化建設(shè)要堅(jiān)持創(chuàng)新的理念，革故鼎新，擺脫傳統(tǒng)的文化建設(shè)方式，多途徑，多形式的進(jìn)行文化建設(shè)。2.2提供實(shí)踐指導(dǎo)。十八屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持協(xié)調(diào)、綠色、開放的發(fā)展理念，為高職文化建設(shè)提供了實(shí)踐指導(dǎo)。高職文化建設(shè)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)要求高職要發(fā)展協(xié)調(diào)可持續(xù)的文化建設(shè)。在文化建設(shè)過(guò)程中要注重學(xué)生素質(zhì)、教師能力與文化環(huán)境共同發(fā)展，不能片面化。綠色發(fā)展是高職文化建設(shè)得以可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要在文化建設(shè)中主動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合教育規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打，使文化建設(shè)長(zhǎng)久可行。開放發(fā)展是高職文化建設(shè)的重要途徑。當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)開放發(fā)展的社會(huì)，要在開放的格局中拓展資源，與外界保持交流，融合社會(huì)現(xiàn)狀，以達(dá)到校園文化可以兼容并包。2.3指明發(fā)展目標(biāo)。十八屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)持共享發(fā)展，為高職文化建設(shè)提供了發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)今社會(huì)早已不是一個(gè)格局封閉的社會(huì)，資源共享才能促進(jìn)利益最大化，在高職進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)，要將建設(shè)過(guò)程，建設(shè)成果通過(guò)有效渠道向社會(huì)共享。在共享中聽取意見吸取經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成全校師生共同認(rèn)可的文化建設(shè)成果。
3高職進(jìn)行校園文化建設(shè)的有效策略
新理念是高職進(jìn)行校園文化建設(shè)的重要指導(dǎo)。3.1創(chuàng)新發(fā)展。文化的建設(shè)要有健全的制度作為發(fā)展的保障。在新形勢(shì)下要想對(duì)以往的校園文化建設(shè)進(jìn)行改變，首先要在制度上進(jìn)行創(chuàng)新，徹底的變革原有的制度方針。當(dāng)今社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，所以在文化建設(shè)的制度創(chuàng)新時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，確保制度的科學(xué)性。在科學(xué)的新制度中，激發(fā)師生共同創(chuàng)建校園文化的熱情。3.2協(xié)調(diào)發(fā)展。高職院校在進(jìn)行校園文化建設(shè)時(shí)，要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。這里指的協(xié)調(diào)是指人與人和行為互動(dòng)之間要和諧，這樣共同滋生的文化環(huán)境才是積極健康的。師生在人際交往中，師生互動(dòng)中，都要注重自身行為的友善、平等，形成和諧的集體文化。3.3綠色發(fā)展。良好的校園文化建設(shè)少不了良好的校園環(huán)境建設(shè)，要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。學(xué)校的環(huán)境，建筑外表，雕塑擺放，標(biāo)語(yǔ)設(shè)計(jì)都會(huì)在潛移默化中影響師生的思想建設(shè)。良好的可持續(xù)性強(qiáng)的校園環(huán)境會(huì)對(duì)人產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響，更有利于可持續(xù)校園文化的建設(shè)。3.4開放發(fā)展。堅(jiān)持開放發(fā)展有利于拓展教育資源，吸取外界優(yōu)質(zhì)方法更好的建設(shè)本校校園文化。在取長(zhǎng)補(bǔ)短中找到自己的優(yōu)勢(shì)，形成自身特色，確定本校獨(dú)特的校園文化方向。建設(shè)風(fēng)格顯著，別具一格的校園文化。3.5文化共享。文化建設(shè)的最終目的是要讓師生共享校園的文化氛圍，讓師生在優(yōu)秀的校園文化中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。所以建設(shè)校園文化，要做到文化共享。高職院校在長(zhǎng)期的發(fā)展中，會(huì)有自身獨(dú)特的教學(xué)理念，這些都是在文化建設(shè)中師生共享的成果。校園文化也要與社會(huì)共享，以保證校園文化與社會(huì)文化接軌，使學(xué)生在這樣的校園文化中成長(zhǎng)為適合企業(yè)發(fā)展的人才。高職院校文化建設(shè)對(duì)教育事業(yè)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)都要重要意義。國(guó)家對(duì)教育發(fā)展提出新理念在文化建設(shè)中要有效應(yīng)用。高職院校要堅(jiān)持以十八屆五中全會(huì)新理念為引導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、成果共享，從而建設(shè)更好的校園文化。
作者:王濤 張妍 單位:濟(jì)南職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
篇（9）
一、全面貫徹十八屆五中全會(huì)精神
2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)召開，主要議題是總結(jié)“十二五”經(jīng)驗(yàn)，展望“十三五”發(fā)展，討論并通過(guò)“十三五”規(guī)劃建議。在全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，要運(yùn)用法治思維和法治方式，教育上要注重提高教育質(zhì)量。
教育改革是我們現(xiàn)在社會(huì)的宏大敘事――關(guān)系民族振興、國(guó)家發(fā)展和千秋萬(wàn)代的育人系統(tǒng)工程。目前，我們教育事業(yè)已納入社會(huì)事業(yè)的范疇，教育改革也已成為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，標(biāo)志我們教育改革已進(jìn)入關(guān)鍵期與深水區(qū)。
中小學(xué)要以十以來(lái)特別是十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握“提高教育質(zhì)量”的重大決策部署，突出依法行政和依法治校，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，不斷完善新時(shí)期教育治理體系及其運(yùn)行機(jī)制。促進(jìn)廣大中小學(xué)生健康成長(zhǎng)與全面發(fā)展。
二、不斷增強(qiáng)推進(jìn)依法治校工作力度
我們要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治校工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確落實(shí)推進(jìn)依法治校工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，切實(shí)采取有力措施。大力推進(jìn)依法治校工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)，從而把教育管理和辦學(xué)活動(dòng)納入法治軌道，全面實(shí)施教育領(lǐng)域的依法行政和依法治校。同時(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》和《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》的實(shí)施，有力推動(dòng)教育行政管理體制和學(xué)校炔抗芾硤逯頻母母锎蔥攏并在依法行政和依法治校的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建政府、學(xué)校和社會(huì)之間的新型關(guān)系，從而加快現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)。
2015年全國(guó)教育工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要大力提升依法治教的能力和水平，從而服務(wù)、支撐和引領(lǐng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。我們應(yīng)按照“法無(wú)授權(quán)不可為”原則，系統(tǒng)梳理職責(zé)權(quán)限，劃定行為邊界，減少審批及各種變相審批，把本該屬于學(xué)校和社會(huì)的權(quán)力還回去，促使行政行為都于法有據(jù)：按照“法定職責(zé)必須為”原則，把該管的管好，該服務(wù)的服務(wù)好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好。同時(shí)，要加快完善教育法律體系，完善依法治教的法律制度，推進(jìn)教育行政執(zhí)法和執(zhí)紀(jì)的體制機(jī)制改革，并聯(lián)合相關(guān)部門開展綜合檢查。
教育部門要依法行政，健全權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)。學(xué)校要堅(jiān)持依法辦學(xué)。不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善炔恐衛(wèi)斫峁梗努力做到面向社會(huì)依法和自主辦學(xué)，同時(shí)深入開展法制宣傳教育，把法治教育納入國(guó)民教育體系，切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)干部和師生尊法、學(xué)法、守法與用法的自覺性。
當(dāng)前中小學(xué)要遵循“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，深刻認(rèn)識(shí)依法治國(guó)和黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系、依法治國(guó)和依法執(zhí)政之間的關(guān)系、依照“更加注重加強(qiáng)教育和提高人力資本素質(zhì)”的根本要求，貫徹、落實(shí)相關(guān)政策和措施，以法治思維和法治方式深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改，突出依法行政和依法治校，從而將學(xué)校治理體系及其運(yùn)行機(jī)制建設(shè)置于法治的發(fā)展軌道，學(xué)校章程是依法治校的基石，我們要不斷推進(jìn)中小學(xué)章程建設(shè)及其試點(diǎn)工作，增強(qiáng)以章程為基礎(chǔ)的學(xué)校規(guī)章制度體系建設(shè)力度，同時(shí)要將法治教育納入國(guó)民教育體系，并且還要在中小學(xué)開設(shè)法治知識(shí)課程。
三、大力拓展中小學(xué)教育綜合改革與發(fā)展新境界
2010年以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)教育改革已經(jīng)歷三個(gè)重要發(fā)展階段：新課程建設(shè)階段致力于推進(jìn)素質(zhì)教育，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量；學(xué)校制度建設(shè)階段致力于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促使學(xué)校管理走向制度化和規(guī)范化：教育治理能力建設(shè)階段致力于深化教育系統(tǒng)綜合改革，推進(jìn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展正處于第三個(gè)重要的階段，即教育治理能力建設(shè)階段，已進(jìn)入關(guān)鍵期和深水區(qū)，制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些體制性和制度亟待“破冰”，人民群眾關(guān)切的一些重大熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題亟待“破解”，需要大力拓展中小學(xué)教育綜合改革與發(fā)展的新境界。從而推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)教育的事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
高端品讀
教育改革最關(guān)鍵的問(wèn)題，還是要回歸教育的本質(zhì)，現(xiàn)在整個(gè)教育就其本質(zhì)而言已經(jīng)被嚴(yán)重扭曲了。
我們的教育在學(xué)校層面上并不是真正公平地面向所有的學(xué)生，更不是為每個(gè)孩子提供適合的教育，而是把教育資源向少數(shù)升學(xué)有望的孩子集聚，這種傾斜對(duì)孩子心理傷害極大。我們呼喚公平，卻從小就讓這些孩子看到不公。
如果不能盡快解決應(yīng)試教育的這種困境，中國(guó)的教育是走不出來(lái)的，是沒有未來(lái)的。當(dāng)教育的非理性和反科學(xué)精神大行其道的時(shí)候，中小學(xué)生的好奇心、創(chuàng)新精神、社會(huì)責(zé)任感，或者說(shuō)，德智體關(guān)勞各方面的教育，必然是被邊緣化的。而很多孩子正是因?yàn)閷W(xué)習(xí)的單調(diào)而倒下，因?yàn)榻逃牟还摹?/p>
我們的教育給未來(lái)社會(huì)發(fā)展留下了太多的隱患。如此下去，這種教育模式培養(yǎng)出的未來(lái)公民有多大的出息，我并不樂(lè)觀。
――張志勇（山東省教育廳副廳長(zhǎng)）
教師傳授知識(shí)，是給學(xué)生進(jìn)行智力體操的訓(xùn)練，目的是為了讓孩子們的思維能力、想象能力和創(chuàng)造能力得以發(fā)展。通過(guò)智育，讓學(xué)生能夠養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和自學(xué)能力，并具備持久的學(xué)習(xí)興趣、濃厚的學(xué)習(xí)情感、堅(jiān)韌的學(xué)習(xí)一致，為他們今后終身學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)的智力基礎(chǔ)。
篇（10）
“中國(guó)智造”已成為當(dāng)今國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界最亮眼的名詞之一。10月底，總理在會(huì)見德國(guó)總理默克爾、韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠時(shí)分別提出，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和“德國(guó)工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對(duì)接，共同推動(dòng)新工業(yè)革命和業(yè)態(tài)；以“中國(guó)制造2025”同韓國(guó)“制造業(yè)革新3.0”進(jìn)行對(duì)接為契機(jī)，加強(qiáng)創(chuàng)新、智能制造、高端技術(shù)研發(fā)等合作。
“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)
制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本和強(qiáng)國(guó)之基。自十八世紀(jì)中葉工業(yè)文明伊始，歷史就一再證明，沒有強(qiáng)大的制造業(yè)就沒有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)， 是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。
我國(guó)擁有門類齊全、獨(dú)立完整的制造業(yè)體系，并且GDP中制造業(yè)占比高達(dá)40%以上，這些有力地支撐著我國(guó)世界大國(guó)的地位。然而，與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯。我國(guó)制造業(yè)中高端裝備制造業(yè)占比偏低，低端制造業(yè)占據(jù)較大比重。而我國(guó)制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主要是較低的勞動(dòng)力成本，直接工人的平均每小時(shí)工資為2.1美元，僅僅是美國(guó)的15%，但這一點(diǎn)目前正在迅速改變，相對(duì)于東南亞、印度的競(jìng)爭(zhēng)者，我國(guó)已經(jīng)處于劣勢(shì)。
目前，中國(guó)制造業(yè)在高鐵等一些領(lǐng)域初步形成了優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)面臨多重壓力。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，搶占新一輪科技革命和工業(yè)革命高地，德國(guó)“工業(yè)4.0”、韓國(guó)“制造業(yè)革新3.0”、法國(guó)“未來(lái)工業(yè)”等都是如此。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，創(chuàng)新不足成為制約競(jìng)爭(zhēng)力的一大瓶頸。中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值位居世界第一，但制造業(yè)附加值率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工中處在低端位置。
所以，未來(lái)要形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)、難點(diǎn)、出路都在先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新，藉此提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的控制力和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工地位。在新一輪科技革命重塑國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局和我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。
重點(diǎn)鎖定十大產(chǎn)業(yè)
在十八屆五中全會(huì)上針對(duì)“十三五”規(guī)劃建議作說(shuō)明時(shí)說(shuō)，以2030年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，再選擇一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)有所突破。
指出，“從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略需求出發(fā)，我們要堅(jiān)持有所為有所不為，在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測(cè)、重點(diǎn)新材料、腦科學(xué)、健康保障等領(lǐng)域再部署一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。”
今年5月8日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)制造2025》，為我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)制定了具體規(guī)劃和路線，提供2015-2025年第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。6月24日國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為這一規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了重要前提及打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。9月29日，國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)《重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015版）》，包括十大重點(diǎn)領(lǐng)域。上述這些文件中明確提出了智能制造重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備），而這十大產(chǎn)業(yè)也被中央建議納入“十三五”規(guī)劃之中。
分析人士指出，“中國(guó)制造2025”既承“十二五”規(guī)劃之前，又啟制造業(yè)升級(jí)之后，時(shí)間很長(zhǎng)，基本覆蓋“十三五”規(guī)劃建議制造業(yè)領(lǐng)域。而十大產(chǎn)業(yè)代表著制造業(yè)的發(fā)展方向，將是未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。
從“十三五”規(guī)劃建議來(lái)看，針對(duì)“智能制造”，未來(lái)將會(huì)有扶持政策出臺(tái)。“十三五”規(guī)劃建議提出，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)功能，更好發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
另外，11月3日舉行的“2015高檔數(shù)控機(jī)床論壇”透出，“十三五”期間高端制造的思路已經(jīng)明確：“中國(guó)制造2025”將與創(chuàng)新協(xié)同結(jié)合起來(lái)，高端制造在大規(guī)劃、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)追趕與跨越并舉。實(shí)施全社會(huì)協(xié)同，包括市場(chǎng)協(xié)同、國(guó)家項(xiàng)目采購(gòu)；產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，企業(yè)應(yīng)成為集成創(chuàng)新的主體。
有機(jī)構(gòu)研報(bào)指出，“十三五”規(guī)劃將通過(guò)覆蓋各細(xì)分制造業(yè)領(lǐng)域和受益環(huán)節(jié)，切實(shí)利好“中國(guó)制造2025”。
孕育全新市場(chǎng)機(jī)遇
目前，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè)，隨著各項(xiàng)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃出臺(tái)，全新的市場(chǎng)機(jī)遇也將隨之形成，這將促進(jìn)投資、就業(yè)等領(lǐng)域的穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)而形成“十三五”期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力。
投資界目前認(rèn)為，中國(guó)的制造業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型中存在著巨大的變革機(jī)會(huì)。有研究報(bào)告表示，從勞動(dòng)效率、資源利用效率、客戶需求三方面看，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)制造業(yè)仍有巨大的提升空間，這將首先形成一輪巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，并有望實(shí)現(xiàn)彎道超車。屆時(shí)，中國(guó)制造業(yè)將具備和發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，其帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和投資機(jī)遇將更具想象空間。
篇（11）
目前全面放開的是兩孩生育政策，并未開放三胎。
自2016年起，我國(guó)實(shí)行了全面開放二胎政策，一個(gè)家庭可以養(yǎng)育兩個(gè)孩子，但是對(duì)于第一胎是雙胞胎的家庭 ，便不能享受w二胎政策。黨的十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這是中央科學(xué)把握人口發(fā)展規(guī)律，站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度、促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措。
實(shí)施全面二胎政策好處有：有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動(dòng)力供給，減緩人口老齡化壓力；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)；有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧。
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