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**年上半年,**區創建全國社區殘疾人工作示范區現場會后,辦事處黨工委非常重視,把創建工作納入重要議事日程,成立了以**街道黨工委書記、街道辦主任徐小康為組長的創建工作領導小組,并制定了《**街道辦事處創建全國社區殘疾人工作具體的實施方案》,同時辦事處還配備了殘聯專干,殘疾人工作是一項即簡單又復雜的工作,要想做得好,得有耐心、有愛心,在開始做這項工作時,我一點概念都沒有,不知能否做得好,但通過參加區殘聯舉辦的第一期社區康復培訓班及電腦培訓班的學習與實踐,使我在工作中逐漸地了解到殘疾人工作的重要性與迫切性,工作逐步走上了制度化、規范化。**街道辦在區殘聯和街道黨工委的大力支持和幫助下,7月初,在翠新、翠湖2個社區居委會成立了殘疾人協會,并通過民主選舉產生協會成員。
二、加強陣地建設,完善硬件服務網絡
社區居委會為殘疾人協會提供了辦公和活動場所,并設有一名專職委員協助協會開展工作。兩個殘協的專職委員,工作認真負責,堅守崗位,定期上門家訪殘疾人家庭,把殘疾人的需求及心聲認真地寫在記錄本上,向上級部門反映。在區殘聯的支持下,街道殘聯和兩個協會已配備了電腦、電話、傳真機、數碼像機等,并通過區殘聯設立的網站與其他社區協會互通信息、交流經驗。在社區殘協還設立各種無障礙設施,便于殘疾人的日常生活和參與社區活動。
三、全面摸底調查,建立殘疾人檔案
上半年對轄區殘疾人進行全面的摸底調查,根據不同殘疾類別為殘疾人建立了個人檔案。認真開展社區殘疾人基本生活狀況調查摸底工作,積極向有關部門反映殘疾人生活現狀和生活需要,落實城市最低生活保障制度,同時協助辦理殘疾證,以及重殘、特困殘疾人家庭的定期補助和臨時救濟工作。
四、開展各種關愛行動,營造良好社區氛圍
通過社區宣傳欄和印發宣傳資料等方式加強宣傳力度,呼吁社會關心和幫助殘疾人;組織轄區腦癱兒童參加“區殘聯舉辦的腦癱學童暑期康復訓練班”,開展“康復進家庭”活動;現在康復員每天上門為腦癱兒童做1個小時的康復活動。**街道團工委、殘聯、關工委自8月23日發出助殘募捐倡議書以來,得到街道黨工委領導、各部門、各社區居委會的高度重視和大力支持,辦事處機關和社區居委會的全體工作人員積極響應倡議,紛紛獻出愛心,伸出友愛之手,為轄區殘疾人慷慨解囊,共募捐善款6401元,本次助殘募捐活動在短短的五天時間內取得如此的成績,充分體現了**街道辦事處機關、社區居委會工作人員對公益事業的高度熱心和濃濃愛心,與是實踐“三個代表”重要思想的體現,為轄區弱勢群體排憂解難,辦實事,辦好事。8月30日下午,**街道在翠湖社區文化廣場舉辦“關愛殘疾人”活動及文藝演出,并給10位特困殘疾人每人派發300元的助殘慰問金,轄區的殘疾人象過節一樣開心,參加活動的轄區干部群眾逾千人。街道團工委在翠新、翠湖等社區都有義工隊伍長期開展“關愛社區殘疾人”團隊活動,義務幫助殘疾人。
為了提高機關全體工作人員的大局意識、服務意識、效率意識、辦實事意識,更好地為廣大殘疾人服務,促進我區殘疾人事業的跨越式發展,按照區委、區政府關于落實部門服務承諾的工作要求,區殘聯非常重視此項工作,現將今年上半年以來的服務承諾工作總結報告如下:
一、領導重視,將服務承諾工作列入重要議事日程
年初,我們將部門服務承諾工作作為切實轉變機關作風的一項重要措施認真抓好落實,為了全面地將這項工作落實到位,我們專門召開了理事長辦公會議,專題研究部門服務承諾的落實方案。首先決定成立以陳福德理事長為組長,徐唐寅同志為副組長,中層干部和三名職工代表組成的領導小組。專門負責對單位部門服務承諾工作進行領導和監督檢察,日常工作由一名副理事長具體抓落實,從而使局、科、普通干部職工三層都參與這一工作,保證了服務承諾工作享有充分的民主。其次,理事長辦公會決定,服務承諾工作是關系到殘聯部門形象的重要工作,列入各科室和單位全年工作規劃,規定將服務承諾工作作為年終評議科室和干部政績的重要依據,對單位科室和個人落實服務承諾好的要予以表彰,對服務承諾落實不完善的將予以必要的處理。
二、建立健全服務承諾制度,明確科室個人職責。
根據我們單位的工作實際,服務承諾領導小組結合“苦干五年爭第一”,創建全國殘疾人工作示范區和創建全國無障礙示范城市的工作要求,研究制定了服務承諾工作主要內容。提交全體干部職工大會討論通過并報請理事長批準后,在單位顯著位置設置公示欄,將服務承諾內容公布,接受群眾監督,對承諾內容涉及到的科室和個人,由領導小組具體規定了落實承諾內容的具體標準程序。
同時,結合“六進鄉村”和部門包村工作,我們制定了機關中層以上干部包鎮街鄉制度,理事會成員和中層以上干部各包扶一個鎮街鄉,協助解決各鎮街鄉殘疾人工作中的困難和問題,使他們的工作全面上水平,并將包鎮街鄉績效列入年終干部考核的一項重要內容。做到獎優罰劣,從根本上落實服務承諾內容,更好地為殘疾人服務。
三、健全監督機制,加大考核力度
制度建立以后,單位服務承諾領導小組在日常工作中,十分注重監督檢查工作。在重點崗位設立群眾意見薄和信息反饋箱,每月對反饋意見內容進行匯總,對發現的問題要求責任人予以整改,發現重大問題,專題討論處理意見,對不符合工作需要的人員予以輪崗,限期改正不好的予以辭退。
四、做好服務承諾工作總結
六月底,我們在征求各鎮街鄉殘聯和部分殘疾人意見的基礎上,對照落實服務承諾情況,對半年進行了總結,對各服務承諾崗位進行了評比,獎優罰劣,獎勤懲懶,并制定下一季度服務承諾整改方案。共反饋群眾意見2條,接受群眾表揚5條,使單位服務承諾工作確實收到了明顯效果。通過幾個月的工作,區殘聯真正做到了全心全意為殘疾人服務。使廣大殘疾人真正感受到殘聯是殘疾人溫暖的家。
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xx年上半年走訪殘疾戶50余戶60人左右,電話問訊62人次,白內障手術通知3人,辦。第二代殘疾證入戶通知34人,電話通知30人,填寫二代殘疾人證申請表100份,基本完成第二代換證任務。
二、節日期間的活動。
xx年上半年我社區協助殘聯及各專門協會,組織開展了各個節日期間的活動,帶領我社區殘疾人參加了如“元旦聯歡”、“慶三八聯歡”等活動,使他們感受到了殘聯和協會大家庭的溫暖。“愛耳日”、“助殘日”期間,我社區出設咨詢臺,走上街頭發放宣傳單、康復手冊等,宣傳殘疾人保障法和殘疾康復及殘疾預防知識,使廣大社區居民及全社會更進一步了解殘疾人和殘疾人事業,起到了很好的宣傳效果,節日期間還走訪了殘疾人張帥、耿福貴、葛眩東、侯曉龍、張延旭等。
為搞好20__年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,促進殘疾人事業與全縣各項事業協調發展,實現到2015年“人人享有康復服務”的目標,現將20__年主要工作計劃安排如下:
20__年,縣、鄉(鎮)殘聯要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》等法律、法規的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會形成理解、關心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業的良好氛圍;開展社區康復,為全縣殘疾人提供康復服務;征收殘疾人就業保障金;切實抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(鎮),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發放工作,切實落實好《殘疾人優待規定》(省政府107號令);時刻不放松安全教育,做好車輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產;服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作。現擬定縣殘聯20__年每月的工作計劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節走訪慰問活動,將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)20__年全年工作總結,收集整理20__年工作資料,裝訂成冊,歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對殘聯、質監綜合辦公樓進行工程決算,解決農民工工資問題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點摸清各鄉(鎮)殘疾人康復需求,為開展社區康復、教育、就業等工作打好基礎。
(二)組織實施好社區康復員政治理論和業務知識培訓工作,提高康復員服務殘疾人的意識和服務水平。
(三)做好庫區移民思想工作,動員移民支持國家重點工程建設,樹立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識。
(二)協助特殊教育康復站搞好招生工作。
(三)對全縣各單位殘疾人就業情況進行調查,測算好各單位應繳20__年度殘疾人就業保障金。
(四)繼續做好庫區移民工作。
四月
(一)實施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯系村與扶貧對象交心談心,了解他們在生產、生活中存在的困難和問題。
(二)做好助殘志愿者的統計工作,發動志愿者助殘,落實助殘一對一,并開展活動。
(三)繼續做好庫區移民工作。
五月
(一)搞好“全國助殘日”活動,組織形式多樣的助殘活動。
(二)在三個鄉(鎮)開展白內障患者普查工作。
(三)召開殘工委成員單位會議,落實各單位主要工作職責。舉辦社區康復員培訓班。
(四)與各鄉(鎮)簽訂20__年殘疾人工作目標責任書。
(五)繼續做好庫區移民工作。
六月
(一)搞好優秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續做好白內障普查工作。
(三)搞好“愛眼日”宣傳工作。
(四)召開黨員大會,對黨員半年目標管理進行民主評議。
(五)繼續做好庫區移民工作。
七月
(一)征收20__年度各單位殘疾人就業保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學工作和中、高考殘疾人學生錄取工作。
(三)協助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進高灘特殊教育康復站學習。
(四)繼續做好庫區移民工作。
八月
(一)組織實施白內障手術復明,爭取年內實施白內障復明手術40例。
(二)對村(社區)康復工作進行檢查、指導。
(三)繼續做好庫區移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發輪椅、拐杖、助視器等用品用具50件。
(二)做好“國際聾人節”宣傳工作。
(三)與縣醫院共同實施白內障復明手術。
(四)繼續做好庫區移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項工作的查缺補漏,特別是對康復工作任務指標完成情況進行自查。
(二)組織一期殘疾人實用技術培訓,讓殘疾人每年掌握一門實用技術。
(三)做好“國際盲人節”和“精神衛生日”宣傳工作。
(四)開展黨員思想政治教育活動,對全體黨員干部進行革命傳統教育和警示教育。
(五)繼續做好庫區移民工作。
十一月
(一)對20__年殘疾人工作目標責任制進行檢查考核,督促指標任務的完成。
(二)收集整理20__年的殘疾人工作,按時上報相關表冊資料和工作總結。
(三)對白內障無障礙縣、社區康復試點縣和專門協會試點工作進行專題總結上報。
(四)繼續做好庫區移民工作。
十二月
(一)召開20__年殘疾人工作總結會。
(二)舉辦第二期康復員培訓班。
(三)組織好20__年元旦、春節走訪慰問殘疾人活動。
(四)做好“國際殘疾人日”宣傳工作。
1、強化領導,健全組織,形成信息暢通、上下聯動的工作機制。上半年區殘聯在辦事處召開2011年度全區殘疾工作總結會和2012年惠殘民生工作推進會,會后,辦事處也召開專題會議傳達精神和布置工作,并建立了各種組織和制度。成立了由分管領導任組長,相關部門人員參加的“涉殘民生”工程領導小組,加強殘疾人工作隊伍建設,9個社區都配備了一名專職殘疾人助理員,有專職人員具體工作確保了街道、社區兩級能及時與殘疾人及其監護人取得聯系,從而讓殘疾人得到及時、有效幫助。
2、強化宣傳,通過多種形式提高“涉殘民生”工程的知曉率。制定宣傳活動方案,開展“涉殘民生”工程宣傳月活動,充分利用社區的公開欄、宣傳欄等公開相關政策,公開申請程序,設立咨詢專線,并且不定期的到居民家中進行走訪慰問,聽取他們的意見、建議,盡最大的努力幫助他們。
二、“涉殘民生”工程工作效果
1、貧困重度殘疾人生活特別救助金,通過個人申請、街道、社區入戶抽查,三榜公示的規定程序,申報重度殘疾人救助共250人,比去年増加此46人,救助金通過個人提供的帳戶已全部足額及時發放到每個救助人手中。
2、貧困精神殘疾人藥費補助,按區殘聯要求,規范程序,完善申請資料,共上報精神病藥費補貼4l人,比去年多l0人,審核合格可享受每年500元補貼。
3、“復明工程”白內障免費手術,認真摸底篩查轄區內貧困白內障患者,共組織60人到五院進行了篩查,有7人符合手術條件且術后效果較好。
4、為殘疾人制定的“個性化服務方案”,積極促進殘疾人就業工程
5、為貧困殘疾人申報輪椅24張,并為腦癱兒童申請康復輪椅一張。
6、認真細致完成轄區內的殘疾人危房摸底排查工作。
三、存在的問題和原因
1、為殘疾人制定的“個性化服務方案”不夠規范,主要原因是對殘疾人自身的潛力沒有完全挖掘,造成方案有點脫離實際。
2、各社區殘疾人工作進展不平衡,其主要原因是重視不夠,文件檔案資料不齊,上報材料不及時。
3、政策宣傳不到位,工作不夠深入,群眾知曉率不高
四、下半年工作思路
1、繼續深入殘疾人家庭,了解殘疾人的愿望和需求,制定切合實際個性化服務方案。
(一)康復工作:一是對180名貧困白內障患者進行了調查登記,協助縣僑聯爭取實施一期免費白內障復明工程。二是調查落實7名重度精神殘疾人,準備幫助他們實施住院治療。三是為7名貧困殘疾人免費提供輪椅3輛,拐杖4副。
(二)教育工作:一是對在特殊學校就讀的20名殘疾學生給予了每人200元的資助。二是對掛鉤村的10名殘疾學生和殘疾人子女進行了慰問。
(三)就業和扶貧工作:一是深入基層廣泛調查適合殘疾人的實用技術和職業技能,為開展培訓打好基礎。二是為鼓勵殘疾人自主擇業、自主創業、緩解社會就業壓力,出臺了對殘疾人自主創業的個體戶進行一次性補助的政策。三是對2012年實施的46戶殘疾人危房改造戶進行了檢查驗收。四是認真組織第十九次“全國助殘日”活動,發動各級各部門到掛鉤點開展主題為“關愛殘疾孩子,發展特殊教育”的扶殘助殘活動,幫助殘疾人解決生產生活中遇到的困難和問題。 (五)召開了縣殘聯五屆二次工作會議,會議總結了2012年工作,對2012年工作做了安排,與各鄉鎮殘聯簽定了工作目標責任制,對先進單位進行了表彰。
召開了換發第二代中華人民共和國殘疾人證工作會議,對換發“二代證”工作進行了安排部署。制定了換發“二代證”實施方案、成立了各類殘疾評定委員會,對相關人員進行了業務培訓。 (七)其它工作:一是按縣科發辦要求,完成了學習活動第二階段分析檢查階段任務,對存在問題進行了自檢自查、征求意見、分析檢查,結合殘聯實際,對廣泛征求到的群眾意見建議和要求進行了認真總結梳理、深入分析、認真查擺存在問題,達到了找準存在問題、統一班子思想認識、理清發展思路的目的。為更好的學習實踐科學發展觀打下堅實基礎,做到學習有特色,活動有實效。二是認真抓實“陽光政府四項制度”、“政府信息公開條例”的學習和貫徹落實,按照實施陽光政府四項制度要求,制定出了公示公告清單,在政府信息公開網站了殘疾人事業方面的7項公告。
二、存在的困難和問題
(一)殘聯依法行政工作的阻力大。少數單位和部門在落實殘疾人法律法規和優免政策中隨意性大,還存在著有法不依、有令不行的現象,如政府基金一殘疾人就業保障金的征收,部分單位既不安置也不繳納,給《殘疾人就業條例》的貫徹落實和殘疾人事業的發展帶來了負面影響。
(二)殘疾人扶貧解困任務艱巨。絕大多數殘疾人家庭因殘因病導致貧窮,這部分人口家庭基礎差、底子薄,有的家庭主要勞力帶殘、一戶多殘,我縣還有700余戶住在危房中,靠殘聯系統每年解決幾戶成了杯水車薪,要使殘疾人與健全人一造同步奔小康,解決殘疾人的住房難、就醫難、上學難任務還相當艱巨。
(三)殘疾人的優惠特惠政策滯后。殘疾人社會保障還不夠廣泛,保障水平還比較低,缺乏特殊保障政策。
建議:爭取上級政府支持,出臺殘疾人的優惠特惠政策,使殘疾人作為特殊對象予以重點保障,提高扶助標準,實現普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年,我會要以科學發展觀為統領,以縣委十屆四次全會、州殘聯年度工作會議精神為指導,圍繞縣委、政府、州殘聯的工作重點和工作思路,認真履職,扎實工作,努力完成縣委、政府和州殘聯下達的各項任務,重點抓好八個方面的工作:
(一)認真落實《大理州殘疾人 “十一五”計劃綱要》和《2012年大理州殘疾人工作目標責任制》規定的各項目標任務,協調各部門整合資源,讓殘疾人得到更多的救助和扶助,使貧困殘疾人有飯吃、有衣穿、有房住、有學上,有病能就醫,逐步縮小貧困差距。
(二)開拓康復領域,搞好殘疾人康復需求調查,積極向上爭取,為迫切需要的貧困殘疾人配發用品用具;繼續抓好精神病的防治工作;抓好下肢截肢者的假肢安裝工作,力爭為下肢截肢者免費安裝普通型假肢。提高殘疾人功能補償和改善的康復水平。
(三)抓好殘疾人教育培訓工作。一是力爭開展8期殘疾人職業技術培訓,培訓殘疾人500人;二是開展有針對性的職業技術培訓;三是主動協調做好大中專學校殘疾學生的招生錄取和畢業分配的各項工作,繼續對考取大專院校的殘疾學生和殘疾人子女給予學習生活困難救助共2頁,當前第1頁12
(五)繼續抓好農村貧困殘疾人危房改造工作,力爭幫助40戶殘疾人住房困難戶實施危房改造;協調好縣扶貧辦在地震安居工程等項目中,優先照顧殘疾人,力爭更多的殘疾人得到扶持和援助,讓殘疾人家庭早日實現“八個有”。
(六)加強文體宣傳工作。積極開展殘疾人文體活動,及時發現培養輸送一批新的殘疾人文藝、體育人才,積極推薦殘疾人運動員。
2011年上半年滿載著殘疾人事業的碩 果悄然而過。
上半年,在市委、市政府的正確領導和大力支持下, 在社會各界鼎力配合和通力協作下, 市殘聯以深入學習實踐科學發 展觀活動為載體,以加強殘疾人事業“兩個體系建設”為重點,以 切實解決殘疾人“三最”問題為根本,以開展全國助殘日系列活動 為核心,全面完成了上半年的工作任務,為全年工作目標的完成奠 定了堅實的基礎。 一、上半年工作總結 突出重點,突破難點,突顯亮點,助殘日系列活動開展
( 一 )突出重點 ,突破難點 ,突顯亮點 ,助殘日系列活動 開展 有聲有 得 有聲 有 色 今年 5 月 17 日是全國第 19 個助殘日, 我們把各部門活動聯在 一起,開展了助殘日系列活動。 開通殘疾人維權“ 綠色通道”
1 、 開通殘疾人維權 “ 綠色通道 ” 。 針對殘疾人維權難這一問 題,5 月 8 日,我們與市司法局聯合舉行了“撫順市殘疾人法律援 助‘綠色通道’啟動儀式”,向全市殘疾人及其家屬發放了 500 張 法援救助卡, 殘疾人憑此卡可享受到各級法律援助中心提供的法律 無償援助。綠色通道不僅為貧困殘疾人提供了順暢、便捷、高效的 法律服務,而且還減輕了他們的經濟壓力,進一步促進維護殘疾人 權益工作的開展。 為貧困殘疾人配發輔助器具。 2 、 為貧困殘疾人配發輔助器具 。 上半年,我們積極向省殘聯 爭取輪椅、助行架、腦癱兒童坐姿椅、拐杖、防灑餐具等 29 類 502 件殘疾人輔助器具。5 月 8 日,我們在市殘聯舉行了“救助貧困殘 疾人,2009 年國家彩票公益金輔助器具配發”儀式,向 400 多名 貧困殘疾人配發了輔助器具。同時,我們為特教學校聾兒語訓部的 失聰孩子們捐贈了助聽器及愛心款。 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會。 3 、 舉辦了撫順市首屆殘疾人鵲橋會 。 我們從單身殘疾人面臨 的婚姻難題著手,開辟途徑,拓展渠道。5 月 12 日,成功舉辦了 1 “愛在方舟”撫順市首屆殘疾人鵲橋會,全市 500 多名殘疾人和家 屬參加,當場有 20 余對單身男女互留聯系方式,這次鵲橋會社會 反響很好,受到了廣大殘疾人的普遍歡迎。 辦了殘疾人 先進事跡報告會。 殘疾人先進事跡報告會 4 、舉 辦了 殘疾人 先進事跡報告會 。5 月 15 日,我們與市直機 關工委聯合舉辦了殘疾人先進事跡報告會。全國自強模范宮寶仁、 省自強模范李琳、 省模范和諧家庭宗秋芝和省十佳社區盲人按摩醫 師徐巧玲等用切身經歷講述與命運抗爭、成為生活強者的感人事 跡,市直機關各單位共計 240 余人參加了報告會。大家被他們自強 不息的精神感動著、激勵著,許多人是含著熱淚聽完全場報告,會 場不時響起熱烈的掌聲。市委副書記喻國偉到會并聽取了報告。 為殘疾人舉辦了 專場文藝演出 舉辦了專場 文藝演出。 5 、為殘疾人 舉辦了 專場 文藝演出 。5 月 17 日,我們與礦務局 文工團聯合舉辦了“共享陽光”文藝演出,文工團演員和殘疾人演 員同臺表演,全市 500 余名殘疾人觀看了演出。市委常委、宣傳部 長劉國強,市人大副主任米志芳,市政府副市長杜曉航等市領導到 場觀看,與殘疾人共同歡度殘疾人的節日。 實施白內障復明手術。 6 、 實施白內障復明手術 。 今年 5 月,我們與眼病醫院聯合開 展“關注民生,共享光明”救助貧困白內障患者復明手術活動,經 過認真篩查,免費為 140 名貧困白內障患者實施復明手術。市委常 委、副市長吳光到場慰問手術后的白內障患者。 為貧困肢殘患者裝配假肢。 7 、 為貧困肢殘患者裝配假肢 。 5 月 19 日,經過篩查、配型等 一系列前期準備工作,市殘聯邀請省專家為我市 36 名貧困肢殘患 者裝配了假肢,市委常委、副市長吳光到現場看望假肢裝配者,并 為每名假肢患者送去慰問款 300 元。 8、大力開展貧困殘疾人幫扶 救助 工作 。 在助殘日活動期間, 大力開展貧困殘疾人幫扶救助 工作。 大力開展貧困殘疾人幫扶 救助工作 我們積極籌措資金,為貧困殘疾人送去黨和政府的溫暖和關懷,全 市有 100 余名貧困殘疾人得到救助。 此次系列活動,實現了“六個”前所未有,即活動時間前所未 有;活動規模前所未有;參加人員前所未有;影響力度前所未有; 社會反響前所未有;殘疾人受益程度前所未有。 實現了“六個”突破,即,少花錢多辦事的突破;與社會各界 2 聯合,實現社會化運作的突破;與時俱進,解決殘疾人最關心的老 大難問題的突破;上下聯動,分工不分家的突破;機關干部綜合能 力和素質的突破;社會認可和認知程度的突破。 采取有效措施,
(一)印發《0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程配套實施辦法》,“工程”各個子項目都要嚴格按照配套實施辦法來操作。
(二)確定定點醫療康復機構。定點醫療機構主要由衛生部門確定,定點康復訓練機構主要以殘聯系統為主導,盡量把殘聯的康復機構納入其中,承擔后期康復訓練任務。
(三)試點先行,穩步推進。先抓好試點,在試點成功地基礎上及時總結推廣。
(四)實行精細化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統”這個軟件,對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
(五)抓質量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程,最大的特點就在于“搶救性”。可搶救性的內在要求具有三個特征,一是殘疾的可逆性,二是康復的最佳期,三是康復效果好。這就要求,在康復對象上,要選擇低齡的、最具康復潛力的、家庭配合的;在醫療康復機構上,要選擇優質價廉的、積極性高、負責的;在康復質量上,康復有效率和家長滿意率都要達到優良以上;在康復過程中,要定期組織康復效果評估;在康復完成后,要追蹤問效、定期回訪,真正把好事辦好,辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復服務體系建設
(一)強化康復人才培養。以國家實施康復人才培養百、千、萬工程為契機,結合我省實際,投入專項經費,加大人才培養力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓班,抓緊培養0-6歲實用性康復技術人才。二是抓縣級社區康復協調員師資培訓,為每個縣、市、區培養2名骨干師資。各地要高度重視康復人才培養工作,積極選送康復人才參加省里學習培訓;要充分發揮康復人才的作用,做到人盡其才;要留得住人才,防止康復人才流失。此外,各地要按照省里下達的社區康復協調員培訓任務,制定培訓計劃,扎扎實實開展培訓,保質保量完成培訓任務。
(二)為基層殘聯培植一批能承擔兒童康復訓練任務的康復機構。配置一批已有專業人才、有訓練場地、有相應資質的殘聯康復中心,作為0-6歲工程的定點康復機構,在人才培養、康復設備、任務計劃下達等方面給予扶持。
三、迎接全國社區康復示范縣(市、區)檢查驗收
2010年是創建國家社區示范區驗收年,擬創建全國社區示范縣、市、區的10個地方,要按國家制定的驗收標準,抓緊準備創建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導,省里將于上半年進行檢查督導,迎接國家檢查驗收。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務
根據2009年康復數據統計上報任務完成情況,合理調整任務計劃,重點攻克任務完成有困難的項目,確保全面完成國家和省下達的各項康復任務。
(一)做好終期檢查、驗收準備工作。按照國家殘疾人事業“十一五”規劃和國家彩票公益金項目,對貧困精神病患者救助、聾兒康復訓練、殘疾人輔助器具發放、假肢安裝等項目的要求,完善受益對象的數據庫和檔案資料清理歸檔,在各地做好自查工作的基礎上,由省康復辦擇期進行抽查。配合衛生部門一道實施好“百萬貧困白內障患者復明工程”,做好貧困白內障患者篩查工作。
19個鄉(鎮)及統戰部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產局、醫保局、就業局、社保局、煤炭工業局、疾控中心、衛生監督所、團縣委、老干局、婦聯、總工會、黨校、工商聯、殘聯、檔案局等19個單位。
二、考核辦法
1、招工服務考核從年1月起,實行每月核查一次。考核截止時間為12月25日。
2、招工責任鄉鎮(單位)年從縣內外新招收的且簽訂了勞動合同,在一個企業連續務工3個月以上的人員將給予認定。
3、招工服務考核將采取聽匯報、建臺帳、核名單、查底冊、訪企業的考核方式進行逐一核實。
4、考核憑縣招工服務和培訓工作領導小組辦公室開具的介紹信回執、企業用工花名冊、企業年每月發放工資名冊、員工卡和員工身份證復印件“五符合”進行認定。工人進廠務工起始時間從企業錄用之日起計算。
三、計分方法
(一)完成任務計分:100分
1、完成年度招工任務50分。完成了全年招工目標任務得滿分,超額完成任務或未完成任務按比例加減分。
2、完成專項招工任務30分。在規定時間內按招工領導小組下達的重點企業專項招工任務,完成了專項任務數得滿分,超額完成任務或未完成任務按比例加減分。
3、完成其它工作任務20分。
(1)在規定時間內制定了全年招工工作方案并及時上報得2分,反之不得分;
(2)按領導小組的要求,鄉鎮開展了外出務工人員調查并建立外出務工人員及工頭隊伍臺帳得3分,未開展調查和建立臺帳不得分;
(3)按要求在鄉鎮勞動保障事務所建立了鄉鎮勞動力資源臺帳得3分,未建立不得分;
(4)按要求制定了每月招工工作計劃,及時進行了每月、每季、半年和年終工作總結得2分,少一項扣0.5分。
(二)評先認定
(1)年終考評必須達標(90分以上);
(2)必須完成年度招工任務和專項招工任務;
(3)在綜合考評得分相同的情況下,以專項招工完成比例進行認定。
四、獎懲辦法
(一)獎勵
1、參評對象
19個鄉(鎮)及統戰部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產局、醫保局、就業局、社保局、煤炭工業局、疾控中心、衛生監督所、團縣委、老干局、婦聯、總工會、黨校、工商聯、殘聯、檔案局等19個單位。
2、獎項及標準
(1)招工工作先進單位(5名,獎金各2000元)
一、宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》,做好XX檔案行政執法的各項工作。
(一)完成法制辦交辦的各項任務。1. 參加學習民事行政公益訴訟法律知識講座;2.完成每月一報的行政復議、應訴、出庭情況統計報表;3.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表;4.“雙隨機一公開”抽查結果在XXX政府網公開;5.報送第一和第二季度重大行政處罰案件統計報表、報送上半年領導干部學法和政府法律顧問工作情況報表、報送上半年行政處罰案件與行政強制案件統計報表、上半年移送涉嫌犯罪案件統計報表;6.上報全區行政執法情況梳理緊急報表、上報XXX行政執法證件管理系統清理工作5個報表;7.做好XXX行政執法公示網站信息錄入工作。
(二)完成審改辦的交辦任務。1.關于對省政府部門自行取消下放一批行政許可事項進行匯總,上報銜接落實意見;2.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表;3.因一項行政許可事項取消,對局機關的權力清單、責任清單、權責清單對比說明進行動態調整,在XXX政府網公開。
(三)完成政務公開辦交辦的任務。今年1月因取消一項行政許可事項,需調整行政執法三項制度內容,已在XXX政府網公開。。