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尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同志,大家好!
值此建團(tuán)八十x周年之際,我們共同的祝賀這個(gè)偉大的節(jié)日,我感到非常高興。
今天,我想就"愛崗敬業(yè)"這個(gè)話題同團(tuán)員青年交流一下自己的體會和看法。
無論是剛參加工作的團(tuán)員青年,還是已經(jīng)在具體崗位上工作的人員,都可能面臨一個(gè)共同的問題:他們所從事的崗位與本人所學(xué)專業(yè)不對口,或者并不是自己所喜歡的崗位。如何解決好這個(gè)矛盾,促使他們主動(dòng)調(diào)整個(gè)人心,在本職崗位上更好的進(jìn)行工作呢,我認(rèn)為,需要加強(qiáng)"愛崗敬業(yè)"方面的宣傳和教育。首先我們需要"敬業(yè)精神"?,F(xiàn)實(shí)生活中,社會分工是客觀存在的,每個(gè)崗位都需要具體的人員去工作。只有具有敬業(yè)精神,在思想上才能夠變被動(dòng)為主動(dòng),積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識,虛心請教,勤于思考,掌握工作方法,適應(yīng)新的工作環(huán)境,從而更好地完成本職工作。其次,需要加愛崗"認(rèn)識教育,要干好本職工作并取得成績,僅僅靠敬業(yè)是不夠的,要干一行愛一行,熱愛本職工作,這樣才能更好的完成各項(xiàng)工作,才能保證完成任務(wù)的質(zhì)量和效率;只有熱愛本職工作,才可能在工作中積極主動(dòng)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作方法和工作思路,達(dá)到提高效率的目的。換一個(gè)角度考慮問題,每一項(xiàng)工作,都有各自的特點(diǎn),只有認(rèn)真去工作,才會發(fā)現(xiàn)其中具有吸引力的地方,進(jìn)而喜歡這項(xiàng)工作。而且,只有把本職工作干好了,個(gè)人能力得到大家的認(rèn)可,才更有機(jī)會在今后的競爭上崗中選擇自己喜歡的工作。否則,面臨的不是能不能找到自己喜歡的工作這個(gè)問題,而是還有沒有工作。因此,愛崗和敬業(yè)對于我們每一位團(tuán)員青年,都是十分重要的,青年人朝氣蓬勃,洋溢著青春的活力,面對新技術(shù)、新事物,求知欲望強(qiáng)烈,這是我們最大的優(yōu)勢。我們只要愛崗"和"敬業(yè)"兩者有機(jī)結(jié)合起來,一定能在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步,在平凡的工作崗位上,努力工作,貢獻(xiàn)自己的青春和力量,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和社會價(jià)值。
對于愛崗和敬業(yè)這個(gè)問題,我本人體會很深,我九五年畢業(yè)于南京郵電學(xué)院,參加工作以來,先后在移動(dòng)通信科、磁卡公司、經(jīng)營科、工程設(shè)備科等部門從事不同性質(zhì)的工作,其間,按照省局安排,我又到農(nóng)村參加扶貧工作一年。每一次工作變動(dòng),都需要從零開始,重新學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識,和廠家、地市局方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系人員,也需要重新了解和溝通,這些都需要有一個(gè)適應(yīng)的過程。面對困難和挑戰(zhàn),我并沒有畏難情緒,而是把工作變動(dòng)看作為拓寬思路、加強(qiáng)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會,自我加壓,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、虛心請教,很快適應(yīng)新的工作、新的挑戰(zhàn),并逐漸喜歡上了新的工作崗位。分營以來,我主要從事商務(wù)談判和設(shè)備采購工作,既要掌握各種產(chǎn)品的配置和市場行情,又要掌握談判的方法和技巧,這對我的工作能力提出了更高的要求。我一方面注意加強(qiáng)對市場信息的收集,另一方面積極主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)院、信息技術(shù)局等相關(guān)部門的設(shè)計(jì)工作中,對技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求做到心中有數(shù),為商務(wù)談判工作做好充分的準(zhǔn)備。在工作中嚴(yán)格按照省局49號文件和公司(關(guān)于印發(fā)《省郵政器材公司商務(wù)招(議)標(biāo)流程》的通知)要求,完善各項(xiàng)手續(xù),落實(shí)省局黨組和公司領(lǐng)導(dǎo)提出的在商務(wù)活動(dòng)中采用"陽光采購"的重要舉措,公正、公平、公開地搞好商務(wù)談判和物資采購工作。加強(qiáng)廉正建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)章制度和程序進(jìn)行商務(wù)談判工作,以身作責(zé),起到了很好的表率作用。由于準(zhǔn)備充分,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在工作中取得了一定的成績。分營以來,我先后參與改造工程、綜合網(wǎng)工程、185工程、綠卡工程等工程項(xiàng)目的商務(wù)談判和設(shè)備供應(yīng)工作,合同總金額約2億元,節(jié)約投資約2800萬元。一些常用的設(shè)備,我們談判的價(jià)格在全國郵政系統(tǒng)是最低價(jià)。如綠卡工程中使用的終端,江蘇省的價(jià)格是2600元,山西省的價(jià)格是2550元,我們拿到的價(jià)格是2200元。我們參與的防彈運(yùn)鈔車談判,最低價(jià)格是27萬元,比國家局統(tǒng)一采購的價(jià)格還低,車輛購置到位后,在上牌照時(shí),車管所對我們購置的防彈車價(jià)格出了疑問,因?yàn)榘磭椅飪r(jià)局、原機(jī)械工業(yè)部和生產(chǎn)廠家提供的汽車光盤目錄上的資料,該運(yùn)鈔車的價(jià)格在31-35萬元。車管所認(rèn)為我們變相漏稅,不予上牌。直到我們拿出合同正本,并由經(jīng)辦人員多方解釋后,最終才順利上牌。此次購置11臺防彈運(yùn)鈔車輛,比中行購置的車輛共節(jié)約77萬元。我的努力工作,得到了大家的認(rèn)可,我多次被評為公司先進(jìn)個(gè)人,去年又被評為省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀團(tuán)干、省郵政系統(tǒng)先進(jìn)工作者,我所在的部門被評為公司廉正建設(shè)先進(jìn)部門。這些榮譽(yù)的取得既是對我工作的一種肯定,同時(shí)也是對我的促進(jìn),激勵(lì)著我在今后的工作中,嚴(yán)格要求自己,努力奮進(jìn),爭取更大的進(jìn)步。
⒈交通安全局面穩(wěn)定。今年以來,車管所以“安全第一、預(yù)防為主”和交通安全“可控、在控”為目標(biāo),堅(jiān)持抓超前防范工作,通過形式多樣的駕駛員安全教育培訓(xùn)和定期機(jī)動(dòng)車輛安全性評價(jià)活動(dòng),使公司的交通安全水平得到了很大提高。獲得山東省“雙創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)單位,成為繼去年獲得山東省“百日交通安全競賽”先進(jìn)單位后××市唯一獲此殊榮的單位。截至到×月×日,車管所累計(jì)安全行車天,月份累計(jì)安全行車萬公里無責(zé)任考核事故。在車輛的管理上,為提高車輛利用率,最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和相關(guān)單位的配合下,成功進(jìn)行舊機(jī)動(dòng)車輛拍賣,確保國有資產(chǎn)的保值增值。在車輛運(yùn)行方面,充分利用公司網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,及時(shí)調(diào)整、合理調(diào)度,提高了車輛的綜合利用率。原創(chuàng):加強(qiáng)了對外關(guān)系的協(xié)調(diào),集中組織進(jìn)行了駕駛員、車輛年審,辦理了車輛營運(yùn)證、市區(qū)通行證等各類運(yùn)行證件,確保了公司的生產(chǎn)、經(jīng)營用車。上半年,根據(jù)公司春檢工作的精神,對車輛技術(shù)狀況、人員狀態(tài)進(jìn)行安全性評價(jià),對潛在的不安全因素進(jìn)行深入查找,定期對車輛機(jī)械狀況進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修、保養(yǎng),堅(jiān)決糾正了車輛帶“病”上路現(xiàn)象。特別是車輛改革以來,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理和制度建設(shè),加大交通安全管理工作力度,大力查禁違章違紀(jì)行為,為“百日安全競賽”活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保了公司良好的交通安全局面。
⒉積極提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),車管所立足本職,積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),特別是在春檢等用車高峰,不講困難,不講條件,及時(shí)、高效的提供用車服務(wù),對車輛在緊急情況下的技術(shù)狀況進(jìn)行預(yù)演,確保車輛的安全運(yùn)行,春檢期間,與維修班,汽修廠等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,得到用車單位的一致好評。
⒊開展了一系列的交通安全教育活動(dòng)。立足于工作實(shí)際,強(qiáng)化交通安全管理,全面提高車輛管理人員和駕駛員的交通安全意識,鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的交通安全局面,確保公司交通安全工作。針對今年×月×日新頒布實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》,多次組織全體駕駛員和私家車職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),做到新法到手,教育到人,并對駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)考試。對新聘用駕駛員實(shí)行上崗前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全教育,進(jìn)行駕駛技能和培訓(xùn)考試合格后競爭上崗,嚴(yán)把招聘第一關(guān)。
⒋精神文明建設(shè)成效顯著,為職工注入活力與動(dòng)力。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)公司年初兩會精神,落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任制”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則”,深入開展“創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手”、“讀一本好書”和“反腐倡廉警示教育”、“搶抓機(jī)遇,奮力趕超,解放思想大討論”等活動(dòng)。全體黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題和不足
上半年,我們的交通安全工作保持了良好的穩(wěn)定局面,基本實(shí)現(xiàn)了交通安全與車輛管理的“可控、在控”,這些成績的取得是與公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工不斷努力分不開的。目前車管所還存在以下問題和不足:一是駕駛員整體素質(zhì)有待于提高,特別是道路交通安全法實(shí)施后,個(gè)別駕駛員交通安全和遵紀(jì)守法意識淡薄,在行車過程中存在習(xí)慣性違章行為;二是公用車變?yōu)閷S密嚨默F(xiàn)象比較普遍,車輛忙閑不均,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的部門無論公私事,要求有求必應(yīng),不講經(jīng)濟(jì)效益,工作不需派車的,也要車,造成浪費(fèi);三要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的認(rèn)識,要立足本職,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作。四是在發(fā)揮車輛職能管理、加強(qiáng)工作調(diào)研方面還存在不足特別是車輛更新方面有等靠思想,工作力度不夠。
三、下半年的工作思路和重點(diǎn)措施
⒈做好安全教育工作,營造良好的交通安全氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員的安全教育,加大駕駛員管理力度尤其是教育培訓(xùn)力度勢在必行,特別是《道路交通安全法》實(shí)施后,要樹立駕駛員違章就是犯法的觀念。做好以下的培訓(xùn)工作:一是加強(qiáng)道路交通安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高交通安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,并使之成為支配自己行為的指南。二是努力學(xué)習(xí)提高駕駛技術(shù),增強(qiáng)交通安全的自我保護(hù)能力。三是加大駕駛員服務(wù)意識的培訓(xùn)。要用“違章就是事故”、“安全責(zé)任重于泰山,優(yōu)質(zhì)服務(wù)始于安全”來統(tǒng)一認(rèn)識,不斷提高駕駛員交通安全意識。形成以管理為抓手、以宣傳為導(dǎo)向,駕駛員積極參與、家庭鼎立相助的交通安全環(huán)境。
⒉進(jìn)一步完善車輛管理系統(tǒng)。認(rèn)真總結(jié)今年車輛管理經(jīng)驗(yàn),查找不足,健全相應(yīng)的管理制度和配套措施,確保車輛的安全調(diào)度和運(yùn)行。健全車輛、駕駛員檔案和各項(xiàng)技術(shù)資料,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、油料考核、工資核算等工作的量化管理。提高車輛利用率,降低運(yùn)行成本。按照加強(qiáng)管理、控制費(fèi)用的原則,進(jìn)一步合理調(diào)度車輛,加大油材料考核力度,降低費(fèi)用成本。做好駕駛員的定期輪崗工作,提高駕駛隊(duì)伍的整體素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
⒊進(jìn)一步完善公務(wù)用車制度和駕駛員責(zé)任制暫行規(guī)定,大力查禁公車私用現(xiàn)象。大力開展查禁違紀(jì)違章行為。突出整治超速行駛、爭道搶先、酒后駕駛、私自出車、不按定置停放等行為。要加強(qiáng)對車輛、駕駛員進(jìn)行突擊檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照“三不放過”的原則,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。立足于從更高的層次上提高交通安全,認(rèn)真重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)超前防范。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,定期舉辦駕駛員安規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)超前防范教育,從根本上徹底消除交通安全隱患;進(jìn)一步完善交通安全考核制度,規(guī)范駕駛員行為,做好防范措施,加強(qiáng)考核、嚴(yán)格落實(shí)。二是強(qiáng)化措施,建立健全各種規(guī)章制度,嚴(yán)肅查處各類違章違紀(jì)行為;加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高駕駛員交通安全意識。原創(chuàng):三是持續(xù)深入地開展“交通安全百日競賽”和“雙爭競賽”活動(dòng),加大獎(jiǎng)懲力度,做到交通安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到人,交通安全知識普及到人,交通安全責(zé)任落實(shí)到人,形成人人講安全、人人為安全、人人保安全的良好局面。
1、交通安全局面穩(wěn)定。今年以來,車管所以“安全第一、預(yù)防為主”和交通安全“可控、在控”為目標(biāo),堅(jiān)持抓超前防范工作,通過形式多樣的駕駛員安全教育培訓(xùn)和定期機(jī)動(dòng)車輛安全性評價(jià)活動(dòng),使公司的交通安全水平得到了很大提高。獲得山東省“雙創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)單位,成為繼去年獲得山東省“百日交通安全競賽”先進(jìn)單位后××市唯一獲此殊榮的單位。截至到6月25日,車管所累計(jì)安全行車451天,1-6月份累計(jì)安全行車150萬公里無責(zé)任考核事故。在車輛的管理上,為提高車輛利用率,最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和相關(guān)單位的配合下,成功進(jìn)行舊機(jī)動(dòng)車輛拍賣,確保國有資產(chǎn)的保值增值。在車輛運(yùn)行方面,充分利用公司網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,及時(shí)調(diào)整、合理調(diào)度,提高了車輛的綜合利用率。加強(qiáng)了對外關(guān)系的協(xié)調(diào),集中組織進(jìn)行了駕駛員、車輛年審,辦理了車輛營運(yùn)證、市區(qū)通行證等各類運(yùn)行證件,確保了公司的生產(chǎn)、經(jīng)營用車。上半年,根據(jù)公司春檢工作的精神,對車輛技術(shù)狀況、人員狀態(tài)進(jìn)行安全性評價(jià),對潛在的不安全因素進(jìn)行深入查找,定期對車輛機(jī)械狀況進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修、保養(yǎng),堅(jiān)決糾正了車輛帶“病”上路現(xiàn)象。特別是車輛改革以來,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理和制度建設(shè),加大交通安全管理工作力度,大力查禁違章違紀(jì)行為,為“百日安全競賽”活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保了公司良好的交通安全局面。
2、積極提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),車管所立足本職,積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),特別是在春檢等用車高峰,不講困難,不講條件,及時(shí)、高效的提供用車服務(wù),對車輛在緊急情況下的技術(shù)狀況進(jìn)行預(yù)演,確保車輛的安全運(yùn)行,春檢期間,與維修班,汽修廠等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,得到用車單位的一致好評。
3、開展了一系列的交通安全教育活動(dòng)。立足于工作實(shí)際,強(qiáng)化交通安全管理,全面提高車輛管理人員和駕駛員的交通安全意識,鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的交通安全局面,確保公司交通安全工作。針對今年5月1日新頒布實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》,多次組織全體駕駛員和私家車職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),做到新法到手,教育到人,并對駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)考試。對新聘用駕駛員實(shí)行上崗前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全教育,進(jìn)行駕駛技能和培訓(xùn)考試合格后競爭上崗,嚴(yán)把招聘第一關(guān)。
4、精神文明建設(shè)成效顯著,為職工注入活力與動(dòng)力。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)公司年初兩會精神,落實(shí) “四項(xiàng)責(zé)任制”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則”,深入開展“創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手”、“讀一本好書”和“反腐倡廉警示教育”、“搶抓機(jī)遇,奮力趕超,解放思想大討論”等活動(dòng)。全體黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題和不足
上半年,我們的交通安全工作保持了良好的穩(wěn)定局面,基本實(shí)現(xiàn)了交通安全與車輛管理的“可控、在控”,這些成績的取得是與公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工不斷努力分不開的。目前車管所還存在以下問題和不足:一是駕駛員整體素質(zhì)有待于提高,特別是道路交通安全法實(shí)施后,個(gè)別駕駛員交通安全和遵紀(jì)守法意識淡薄,在行車過程中存在習(xí)慣性違章行為;二是公用車變?yōu)閷S密嚨默F(xiàn)象比較普遍,車輛忙閑不均,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,有的部門無論公私事,要求有求必應(yīng),不講經(jīng)濟(jì)效益,工作不需派車的,也要車,造成浪費(fèi);三要加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的認(rèn)識,要立足本職,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作。四是在發(fā)揮車輛職能管理、加強(qiáng)工作調(diào)研方面還存在不足特別是車輛更新方面有等靠思想,工作力度不夠。
三、下半年的工作思路和重點(diǎn)措施
1、做好安全教育工作,營造良好的交通安全氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員的安全教育,加大駕駛員管理力度尤其是教育培訓(xùn)力度勢在必行,特別是《道路交通安全法》實(shí)施后,要樹立駕駛員違章就是犯法的觀念。做好以下的培訓(xùn)工作:一是加強(qiáng)道路交通安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高交通安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,并使之成為支配自己行為的指南。二是努力學(xué)習(xí)提高駕駛技術(shù),增強(qiáng)交通安全的自我保護(hù)能力。三是加大駕駛員服務(wù)意識的培訓(xùn)。要用“違章就是事故”、“安全責(zé)任重于泰山,優(yōu)質(zhì)服務(wù)始于安全”來統(tǒng)一認(rèn)識,不斷提高駕駛員交通安全意識。形成以管理為抓手、以宣傳為導(dǎo)向,駕駛員積極參與、家庭鼎立相助的交通安全環(huán)境。
2、進(jìn)一步完善車輛管理系統(tǒng)。認(rèn)真總結(jié)今年車輛管理經(jīng)驗(yàn),查找不足,健全相應(yīng)的管理制度和配套措施,確保車輛的安全調(diào)度和運(yùn)行。健全車輛、駕駛員檔案和各項(xiàng)技術(shù)資料,實(shí)現(xiàn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、油料考核、工資核算等工作的量化管理。提高車輛利用率,降低運(yùn)行成本。按照加強(qiáng)管理、控制費(fèi)用的原則,進(jìn)一步合理調(diào)度車輛,加大油材料考核力度,降低費(fèi)用成本。做好駕駛員的定期輪崗工作,提高駕駛隊(duì)伍的整體素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。共2頁,當(dāng)前第1頁1
3、進(jìn)一步完善公務(wù)用車制度和駕駛員責(zé)任制暫行規(guī)定,大力查禁公車私用現(xiàn)象。大力開展查禁違紀(jì)違章行為。突出整治超速行駛、爭道搶先、酒后駕駛、私自出車、不按定置停放等行為。要加強(qiáng)對車輛、駕駛員進(jìn)行突擊檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照“三不放過”的原則,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。立足于從更高的層次上提高交通安全,認(rèn)真重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)超前防范。貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,定期舉辦駕駛員安規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)超前防范教育,從根本上徹底消除交通安全隱患;進(jìn)一步完善交通安全考核制度,規(guī)范駕駛員行為,做好防范措施,加強(qiáng)考核、嚴(yán)格落實(shí)。二是強(qiáng)化措施,建立健全各種規(guī)章制度,嚴(yán)肅查處各類違章違紀(jì)行為;加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高駕駛員交通安全意識。三是持續(xù)深入地開展“交通安全百日競賽”和“雙爭競賽”活動(dòng),加大獎(jiǎng)懲力度,做到交通安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到人,交通安全知識普及到人,交
通安全責(zé)任落實(shí)到人,形成人人講安全、人人為安全、人人保安全的良好局面。
4、完善車友俱樂部的市場功能,打造汽車服務(wù)品牌。俱樂部將逐步完善職能,加強(qiáng)自身建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,以一流的管理、一流的服務(wù)來適應(yīng)新形勢。要做好山東××保險(xiǎn)公司針對電力職工私家車開展的保險(xiǎn)服務(wù)工作,積極發(fā)展會員。對公司多產(chǎn)企業(yè)的駕駛員和車輛服務(wù)按照市場化運(yùn)作,簽訂會員條約,代辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)。建立車友俱樂部網(wǎng)站,充分利用各種媒介大力宣傳,提高俱樂部的社會知名度,把俱樂部做大、做強(qiáng)。真正做到讓會員放心,讓車友滿意,以一流的服務(wù)打造一流的服務(wù)品牌。
5、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極組織開展好 “創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手” 、“讀一本好書”、“第三屆職工運(yùn)動(dòng)會”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)”等活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“追求卓越、服務(wù)真誠”的企業(yè)精神,用先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚隊(duì)伍,鼓舞士氣,樹立良好的企業(yè)形象。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和形象安全。
總之,在下半年的工作中,車管所在公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加大車輛管理工作力度,嚴(yán)格各項(xiàng)考核措施,扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取,為電力事業(yè)的發(fā)展做出更多、更大的貢獻(xiàn)。
(一)切實(shí)提高現(xiàn)場執(zhí)法管理力度。交警的主戰(zhàn)場在路面,執(zhí)法管理的威懾力體現(xiàn)在現(xiàn)場。要始終秉承“從嚴(yán)從嚴(yán)再從嚴(yán)”的方針,對嚴(yán)重交通違法行為實(shí)行“零容忍”,切實(shí)提高查處的有效性和震懾性??萍嫉膹V泛應(yīng)用,解放了警力,提高了管理實(shí)效,在嚴(yán)密路面管控,有效查處交通違法行為方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用,但也出現(xiàn)個(gè)別地方現(xiàn)場執(zhí)法力度弱化,非現(xiàn)場違法查處比例達(dá)85%以上,并呈逐年上升趨勢。對此,要切實(shí)采取有效措施,通過對路面通行秩序、違法行為發(fā)生率以及形成事故成因的有效分析研判和碰撞,科學(xué)引導(dǎo)路面民警執(zhí)法管理的重點(diǎn)和方式,切實(shí)提高民警現(xiàn)場查處的比重,并以此作為提高路面見警率、管事率的有效舉措。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)省際卡點(diǎn)建設(shè),切實(shí)做到警力、科技、設(shè)施三到位,切實(shí)落實(shí)勤務(wù)職責(zé),不斷加大對過境車輛特別是外省籍交通違法車輛的查處力度。(二)做到嚴(yán)重違法行為查處工作常態(tài)化。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳《全省公安機(jī)關(guān)深化禁“酒駕”五條嚴(yán)管措施》和《關(guān)于實(shí)施嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施的通知》,特別要建立健全“酒駕”查處小分隊(duì),切實(shí)做到天天查、夜夜查,讓老百姓認(rèn)可、社會肯定且事故預(yù)防有效的事一抓到底,常抓不懈,管出規(guī)矩,管出安全。要繼續(xù)加大對5次、10次以上車輛違法行為記錄未處理的查處力度,提高執(zhí)法管理的有效性和針對性。省公安廳交管局將繼續(xù)對禁“酒駕”和“三個(gè)率”等重點(diǎn)工作進(jìn)行排名,以推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。前幾年對酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法的有力整治,在改善秩序、事故預(yù)防方面發(fā)揮了積極的作用。2011年下半年開始,由于全力推動(dòng)民警上路,加大對嚴(yán)重違法行為的查處,第四季度發(fā)生一次死亡3人以上事故6起,同比減少8起,其中9月、12月未發(fā)生一起一次死亡3人以上事故。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐再次證明,加強(qiáng)路面管控是預(yù)防事故、改善交通秩序的最直接最有效舉措。同時(shí),要按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則,下大力氣解決好影響本地道路交通秩序的突出問題。要全力做好黨的十、省第十三次黨代會的交通安全保衛(wèi)工作,保障道路交通的有序、安全、暢通。
始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)性、源頭性工作作為提高交通管理水平的立足點(diǎn)
(一)扎實(shí)開展“三項(xiàng)排查治理”工作。要以深化“平安暢通縣市(區(qū))”創(chuàng)建工作為載體,有序、有力、有效地開展道路交通安全“三項(xiàng)排查治理”工作,建立健全長效管理機(jī)制。第一,積極會同交通、安監(jiān)等部門并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用,在5月底前開展以鄉(xiāng)道、村道為重點(diǎn)的新一輪公路臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)點(diǎn)段的基礎(chǔ)排查,并建立檔案,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣贫ㄖ卫碛?jì)劃,以進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村公路安全通行條件。第二,積極會同交通、教育、安監(jiān)等部門全面開展?fàn)I運(yùn)客車(包括旅游車)、校車、企業(yè)自備接送車的排查,參照戶籍管理的辦法,建立專門檔案,落實(shí)民警專管,對校車和企業(yè)自備接送車駕駛?cè)斯芾砜山梃b原交通安全片組的形式,實(shí)現(xiàn)戶籍化管理,以此進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)、單位交通安全主體職責(zé)的落實(shí)。第三,積極會同交通、農(nóng)業(yè)以及有關(guān)警種認(rèn)真開展對外省籍常駐我省車輛,包括客車(含小客車)、貨車、工程運(yùn)輸車、農(nóng)用汽車等基礎(chǔ)排查工作,參照外來人口管理辦法,認(rèn)真研究解決這些車輛的安全檢驗(yàn)、違法處理不及時(shí)和安全教育不到位等問題。開展“三項(xiàng)排查治理”是加強(qiáng)基礎(chǔ)性源頭性管理的重要內(nèi)容,是預(yù)防重特大交通事故的重要舉措,也是全年交通安全的一項(xiàng)重要工作,需要精心組織、精心實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。目前,全省車管部門按照部局的要求對營運(yùn)客車、校車等排查已全面展開,要結(jié)合省公安廳交管局的統(tǒng)一部署與要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。(二)不斷增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性。2012年是實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵之年,要繼續(xù)扎實(shí)開展“四個(gè)六”活動(dòng),不斷提升宣傳教育覆蓋面和實(shí)效性,確保文明交通環(huán)境的形成。要建立社會化交通安全宣傳教育機(jī)制建設(shè),大力推進(jìn)文明交通志愿者活動(dòng),推動(dòng)客貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步完善駕駛?cè)说陌踩逃拓?zé)任制的全面建立,不斷擴(kuò)大宣傳教育領(lǐng)域。要不斷培育宣傳教育基地和陣地,深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),逐步推廣應(yīng)用國家科技行動(dòng)計(jì)劃在本省的相關(guān)示范項(xiàng)目,繼續(xù)聯(lián)合FM93交通之聲等新聞媒體開展“交通安全巡回宣傳月”等公益宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性。同時(shí),會同有關(guān)部門擬在全省范圍開展新聞媒體交通安全宣傳報(bào)道突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評選活動(dòng)。(三)不斷提高科技應(yīng)用能力。始終堅(jiān)持科技強(qiáng)警建設(shè),引領(lǐng)交通管理可持續(xù)發(fā)展。要力爭在年內(nèi)基本完成省、市、縣際公路卡點(diǎn)和主要國省道沿線交警中隊(duì)的卡點(diǎn)攔截系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)建設(shè),形成省、市、縣三級管控防線,努力提高交通管理整體水平。要加大移動(dòng)警務(wù)、多功能移動(dòng)勤務(wù)車載系統(tǒng)、交通警務(wù)巡邏緝查系統(tǒng)和大隊(duì)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。充分利用公安交通管理綜合應(yīng)用平臺,進(jìn)一步完善實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),加大對套牌車、盜搶車、重點(diǎn)違法行為的查處力度。要進(jìn)一步推進(jìn)跨警種、跨部門的信息交換和共享,提升系統(tǒng)資源支撐實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的效能。要擴(kuò)大國家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃示范建設(shè)成果,尤其是指揮中心應(yīng)用軟件在全省的推廣。逐步深化警用地理信息系統(tǒng)在交通管理工作中的應(yīng)用,不斷提升科技管理水平。加強(qiáng)科技設(shè)施建設(shè)的日常使用、運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng),對省級直接投入建設(shè)的道路監(jiān)控等項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,一律移交當(dāng)?shù)卮箨?duì),實(shí)行落地管理和維護(hù),省、市兩級將建立健全督促檢查機(jī)制,以確保系統(tǒng)的正常、規(guī)范應(yīng)用。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)基層實(shí)戰(zhàn)單位建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《交警基層單位用房功能區(qū)管理規(guī)定》,加強(qiáng)對公路中隊(duì)的分類指導(dǎo),特別要規(guī)范農(nóng)村交警中隊(duì)的勤務(wù)規(guī)定和裝備保障。交警專項(xiàng)編制要落實(shí)到位,確保全部充實(shí)到新建農(nóng)村中隊(duì),同時(shí)要繼續(xù)加大對新建中隊(duì)以及營房改建中隊(duì)的經(jīng)費(fèi)保障力度,不斷改善一線民警的辦公條件和工作環(huán)境。積極爭取財(cái)政在政策上的支持,進(jìn)一步完善全省公安交警系統(tǒng)“明確責(zé)任、分類負(fù)擔(dān),收支脫鉤、全額保障”的經(jīng)費(fèi)保障工作機(jī)制,完善部門內(nèi)控制度建設(shè),抓好縣級交警業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的實(shí)施工作。繼續(xù)嚴(yán)把車輛登記、檢驗(yàn)和駕駛證考試關(guān),切實(shí)采取有效措施,提高摩托車檢驗(yàn)率。抓好杭州支隊(duì)復(fù)雜道路路段模擬考試試點(diǎn)工作,同時(shí)要研究加大在駕駛證考試中交通事故預(yù)防常識等內(nèi)容的比例和份額,不斷提高駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量。
始終堅(jiān)持把注重民意作為提高服務(wù)社會管理能力的切入點(diǎn)
二、主要工作成績
今年7月份,大隊(duì)人員調(diào)整后,迅速確定了“建一流警隊(duì),創(chuàng)一流業(yè)績,一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣,三年創(chuàng)建全國平安暢通縣”的工作目標(biāo),創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊(duì)支委帶領(lǐng)全體民警,埋頭苦干,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,迅速打開了工作局面,不斷推動(dòng)交通安全管理工作向縱深發(fā)展。
(一)工作預(yù)安制度化,提升行政管理效能
積極推行工作預(yù)安銷號制度,提高了執(zhí)行力。事前預(yù)安促任務(wù)。出臺了《月工作預(yù)安落實(shí)銷號制度》,每月由大隊(duì)將各項(xiàng)工作預(yù)安至下屬各單位。8月份,車管所對剛啟動(dòng)摩托車上戶業(yè)務(wù)的六中隊(duì)預(yù)安辦理摩托車上戶登記120臺,六中隊(duì)克服地處偏遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)生疏等重重困難,當(dāng)月完成摩托車上戶登記136臺。事中督導(dǎo)促進(jìn)度。由預(yù)安辦對預(yù)安工作進(jìn)行跟蹤檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),月末通報(bào)全隊(duì),每月定期隊(duì)務(wù)會議,對工作預(yù)安落實(shí)銷號情況進(jìn)行集中講評,督促工作進(jìn)度。事后銷號促落實(shí)。將工作預(yù)安銷號納入單位綜合考評,對預(yù)安工作未及時(shí)銷號的,當(dāng)月扣分通報(bào),并繼續(xù)掛號、限期完成,直至銷號。為防止考核不實(shí),制定了復(fù)核追責(zé)制度,對預(yù)安工作中弄虛作假行為從嚴(yán)追責(zé)。
(二)安全宣傳社會化,提升交通文明程度
大力推進(jìn)交通安全宣傳社會化,提升交通文明程度。借東風(fēng)強(qiáng)保障。以全縣“三創(chuàng)四化”(創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級平安暢通縣,美化、凈化、綠化、亮化)活動(dòng)為契機(jī),爭取縣委、縣政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地與交警直播室,在106國道縣城區(qū)南門口建立了交通安全宣傳電子廣告屏,整合“三聯(lián)”(聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治)工作和三類協(xié)管員(交通、城管、治安協(xié)管員)300余人,強(qiáng)化了安全宣傳社會化保障體系。借平臺營氛圍。有效運(yùn)用電視、廣告牌、宣傳資料、手機(jī)短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識,在交通頻道制作專欄58期,在城區(qū)增設(shè)宣傳專欄27個(gè),上門送發(fā)宣傳資料3萬余份,發(fā)送交通安全宣傳手機(jī)短信5萬多條,營造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求,聯(lián)合縣直部門單位及社會各界大規(guī)模開展交通違法規(guī)勸活動(dòng)。7月份,縣委書記鄺鄒飛、縣長胡湘之先后帶領(lǐng)縣直部門單位工作人員在縣城區(qū)開展交通違法規(guī)勸活動(dòng),主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂停亂放等交通違法。7月以來,全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)分片分線帶領(lǐng)有關(guān)部門上街規(guī)勸交通違法行為萬余次。
(三)路面控制常態(tài)化,提升道路暢安水平
堅(jiān)持上路執(zhí)勤,加強(qiáng)路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開展早勤,在縣城區(qū)主要街道、學(xué)校門口設(shè)置10個(gè)固定值勤點(diǎn),每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點(diǎn)值勤,由各交警中隊(duì)在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置值勤點(diǎn),在逢墟、重大活動(dòng)等交通重要時(shí)段,定時(shí)定點(diǎn)值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊(duì)領(lǐng)[!]導(dǎo)帶隊(duì)對106國道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開展了機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法、“三無”摩托車專項(xiàng)整治、酒后駕駛專項(xiàng)整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專項(xiàng)整治,查糾交通違法4萬多起,處罰近萬余人次,其中涉牌涉證1105起,查獲盜搶機(jī)動(dòng)車5臺,兩項(xiàng)工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門對危險(xiǎn)路段、事故黑點(diǎn)與客運(yùn)企業(yè)、營運(yùn)車輛、校車聯(lián)合開展排查,排查危險(xiǎn)路段18處,事故黑點(diǎn)2處并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光頭路”10公里;對存在安全隱患的2臺客車與25臺校車下達(dá)了消除通知書。另外,今年來,縣財(cái)政共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500多萬元,新增6處交
通信號燈控設(shè)施、增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌356塊、施劃標(biāo)志標(biāo)線6.2萬㎡,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線已按照要求落實(shí)到位,切實(shí)強(qiáng)化了路面管控保障體系。(四)隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化,提升交警整體形象
嚴(yán)格按照“三基一化”工程建設(shè)要求,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提升交警隊(duì)伍整體形象。堅(jiān)持制度建警。以《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為藍(lán)本,制定了11項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度,對執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)等隊(duì)伍管理各方面進(jìn)行全面規(guī)范。堅(jiān)持培訓(xùn)提質(zhì)。強(qiáng)化政治培訓(xùn),每周星期五下午組織民警開展《正規(guī)化指南》學(xué)習(xí)應(yīng)用培訓(xùn)。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期,分期分批組織各個(gè)業(yè)務(wù)崗位民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化隨崗輪訓(xùn),改每月一訓(xùn)為每周一訓(xùn),對全隊(duì)變換崗位的民警進(jìn)行了一次隨崗培訓(xùn)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。開展了以“執(zhí)法公正”為主要內(nèi)容的執(zhí)法問題排查治理工作,著力排查治理執(zhí)法問題200余處。推介執(zhí)法先進(jìn)典型,確定一中隊(duì)事故處理崗為示范執(zhí)法崗,單永杉等3名民警為執(zhí)法標(biāo)兵。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,對執(zhí)法過錯(cuò)的2位民警進(jìn)行了誡勉談話,并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅(jiān)持示范引路。按照“樹典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭創(chuàng)一流”的隊(duì)伍建設(shè)思路,以二中隊(duì)為示范創(chuàng)建單位,大力開展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設(shè),致力打造示范交警中隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。9月25日,副支隊(duì)長李陽專程到二中隊(duì)視察創(chuàng)建工作,給予了充分肯定,并決定近期組織全市各大隊(duì)前來參觀推廣。
(五)便民利民最大化,提升群眾滿意率
以深入推行便民利民措施為切入點(diǎn),不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車管理向中隊(duì)延伸,把車管窗口最大限度地向老百姓前移,在5個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)啟動(dòng)摩托車上戶辦證業(yè)務(wù)。推行“流動(dòng)車管所”服務(wù),定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門為群眾辦理牌證,讓廣大百姓享受到“家門口”車管服務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)排民憂。拓寬車管業(yè)務(wù)服務(wù),爭取小車上戶落戶攸縣,開通了申請駕駛證、行駛證換證、補(bǔ)讓等業(yè)務(wù)。拓寬事故處理業(yè)務(wù),建立了道路交通事故快處處賠工作機(jī)制,方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務(wù),在大隊(duì)交通違法處罰中心設(shè)立了異地違法代辦窗口,為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務(wù)暖民心。推行“一窗式”服務(wù)模式,老百姓可以在任一業(yè)務(wù)受理窗口一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。廣泛推出服務(wù)舉措。推出了上門、預(yù)約、延時(shí)、留辦、代辦等服務(wù)舉措,極大方便了群眾辦證辦事。
三、國慶安保工作情況
國慶期間,大隊(duì)根據(jù)省市交警部門的工作部署,結(jié)合攸縣實(shí)際,按照提早謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)、確保暢安的工作思路,精心組織、傾力維護(hù),確保全縣人民度過了平安祥和的國慶長假。10月1日至10月9日,共出動(dòng)警車156臺次、出動(dòng)警力396人次、完成各級保衛(wèi)活動(dòng)12批次。國慶以來,全縣沒有發(fā)生大的交通堵塞。
(一)召開動(dòng)員部署大會,層層落實(shí)工作責(zé)任
9月27日下午,大隊(duì)召開全體民警大會,就雙節(jié)期間交通安全管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。所有副大隊(duì)長就各自分管的事故預(yù)防、秩序維護(hù)、車輛管理、駕駛員管理、交通違法處理、情報(bào)信息等工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署,詳盡地明確了各單位及所有民警的工作責(zé)任。同時(shí),明確規(guī)定全體民警取消休假,大隊(duì)機(jī)關(guān)及基層中隊(duì)除值班人員外,其他警力全員上路,全力以赴保暢安。
(二)加強(qiáng)路面秩序維護(hù),確保道路暢通有序
一是大隊(duì)抽調(diào)機(jī)關(guān)、一中隊(duì)全體民警和菜花坪中隊(duì)部分警力共38人,集中在縣城區(qū)巡邏值勤。二是大隊(duì)機(jī)關(guān)每天安排4名民警在隊(duì)24小時(shí)值班、4名民警在g106線全日巡邏;各中隊(duì)一半以上警力鋪在路面,負(fù)責(zé)各轄區(qū)雙節(jié)期間交通秩序維護(hù)。三是由三中隊(duì)、六中隊(duì)與酒埠江風(fēng)景區(qū)四個(gè)派出所實(shí)行聯(lián)合執(zhí)勤,傾力做好景區(qū)交通安全保衛(wèi)工作。
(三)開展交通安全大檢查,全力消除交通安全隱患
一是開展重點(diǎn)車輛安全大檢查。由法宣股牽頭,針對目前攸縣公路客運(yùn)車輛均已承包經(jīng)營,以及學(xué)校校車、幼兒接送車輛均為個(gè)人所有的現(xiàn)狀,對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)車輛進(jìn)行了一次全面排查,堅(jiān)決杜絕沒有消除安全隱患的營運(yùn)客車、校車和危運(yùn)車輛和不符合安全駕駛要求的駕駛?cè)松下?。并從點(diǎn)車輛交通事故成因入手,倒查管理民警管理職責(zé)是否到位;從查管理民警與管理車輛和司乘人員見面率,重點(diǎn)車輛信息更新率,以及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可入手,確保重點(diǎn)車輛各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。二是開展事故隱患路段排查。由事故股牽頭,各中隊(duì)配合,重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患路段是否得到有效整治,旅游景區(qū)、重大活動(dòng)場所周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施等是否完善,確保交通安全萬無一失。
(四)開展交通秩序集中整治,嚴(yán)查交通違法行為
由巡邏隊(duì)牽頭,各中隊(duì)配合,以g106線、s212線、s315線、網(wǎng)酒公路、寧排公路,各農(nóng)貿(mào)集市等交通違法行為突出的路段、點(diǎn)段為整治重點(diǎn)部位,以機(jī)動(dòng)車涉牌涉證、“三無”摩托車、超速超載、非客運(yùn)車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為重點(diǎn),采取設(shè)置固定卡點(diǎn)、流動(dòng)巡查、統(tǒng)一行動(dòng)與區(qū)域整治相結(jié)合的方式,對路面交通違法行為長期保持高壓態(tài)勢,有效遏制道路交通事故的發(fā)生。10月1日至9日,共查糾交通違法行為5000余起,處罰102起。
(五)大力開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高交通安全意識
充分利用電臺、電視,短信等新聞媒體,大規(guī)模開展交通宣傳活動(dòng)。按照公安部的統(tǒng)一部署和要求,自9月25日開展了“喝酒不開車平安迎國慶”主題宣傳日及宣傳周活動(dòng),在賓館、客運(yùn)公司及主要路段懸掛35條宣傳橫幅、向群眾散發(fā)宣傳資料2萬多份;深入開展“十大勸誡”親情提示活動(dòng),組織志愿者深入到餐館、酒吧等樓堂館所通過發(fā)放反酒駕宣傳資料,開展形式多樣的勸誡活動(dòng)。
(六)唱好壓軸戲,確保返程高峰期交通安全與暢通
二、主要工作成績
今年7月份,大隊(duì)人員調(diào)整后,迅速確定了“建一流警隊(duì),創(chuàng)一流業(yè)績,一年創(chuàng)建全省一等平安暢通縣,三年創(chuàng)建全國平安暢通縣”的工作目標(biāo),創(chuàng)新明晰了“五化五提升”的工作思路。大隊(duì)支委帶領(lǐng)全體民警,埋頭苦干,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,迅速打開了工作局面,不斷推動(dòng)交通安全管理工作向縱深發(fā)展。
(一)工作預(yù)安制度化,提升行政管理效能
積極推行工作預(yù)安銷號制度,提高了執(zhí)行力。事前預(yù)安促任務(wù)。出臺了《月工作預(yù)安落實(shí)銷號制度》,每月由大隊(duì)將各項(xiàng)工作預(yù)安至下屬各單位。8月份,車管所對剛啟動(dòng)摩托車上戶業(yè)務(wù)的六中隊(duì)預(yù)安辦理摩托車上戶登記120臺,六中隊(duì)克服地處偏遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)生疏等重重困難,當(dāng)月完成摩托車上戶登記136臺。事中督導(dǎo)促進(jìn)度。由預(yù)安辦對預(yù)安工作進(jìn)行跟蹤檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),月末通報(bào)全隊(duì),每月定期隊(duì)務(wù)會議,對工作預(yù)安落實(shí)銷號情況進(jìn)行集中講評,督促工作進(jìn)度。事后銷號促落實(shí)。將工作預(yù)安銷號納入單位綜合考評,對預(yù)安工作未及時(shí)銷號的,當(dāng)月扣分通報(bào),并繼續(xù)掛號、限期完成,直至銷號。為防止考核不實(shí),制定了復(fù)核追責(zé)制度,對預(yù)安工作中弄虛作假行為從嚴(yán)追責(zé)。
(二)安全宣傳社會化,提升交通文明程度
大力推進(jìn)交通安全宣傳社會化,提升交通文明程度。借東風(fēng)強(qiáng)保障。以全縣“三創(chuàng)四化”(創(chuàng)衛(wèi)生縣城、創(chuàng)文明縣城、創(chuàng)省級平安暢通縣,美化、凈化、綠化、亮化)活動(dòng)為契機(jī),爭取縣委、縣政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地與交警直播室,在106國道縣城區(qū)南門口建立了交通安全宣傳電子廣告屏,整合“三聯(lián)”(聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治)工作和三類協(xié)管員(交通、城管、治安協(xié)管員)300余人,強(qiáng)化了安全宣傳社會化保障體系。借平臺營氛圍。有效運(yùn)用電視、廣告牌、宣傳資料、手機(jī)短信等宣傳媒介宣傳交通安全新聞事件、法律法規(guī)、案例剖析等知識,在交通頻道制作專欄58期,在城區(qū)增設(shè)宣傳專欄27個(gè),上門送發(fā)宣傳資料3萬余份,發(fā)送交通安全宣傳手機(jī)短信5萬多條,營造了濃厚的宣傳氛圍。借他力聚合力。根據(jù)縣委、縣政府“三創(chuàng)四化”要求,聯(lián)合縣直部門單位及社會各界大規(guī)模開展交通違法規(guī)勸活動(dòng)。7月份,縣委書記鄺鄒飛、縣長胡湘之先后帶領(lǐng)縣直部門單位工作人員在縣城區(qū)開展交通違法規(guī)勸活動(dòng),主要規(guī)勸行人橫道不走斑馬線、機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂停亂放等交通違法。7月以來,全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)分片分線帶領(lǐng)有關(guān)部門上街規(guī)勸交通違法行為萬余次。
(三)路面控制常態(tài)化,提升道路暢安水平
堅(jiān)持上路執(zhí)勤,加強(qiáng)路面控制。警力常屯路面。城區(qū)開展早勤,在縣城區(qū)主要街道、學(xué)校門口設(shè)置10個(gè)固定值勤點(diǎn),每周一至周五早上上崗值勤。鎮(zhèn)區(qū)定點(diǎn)值勤,由各交警中隊(duì)在轄區(qū)集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置值勤點(diǎn),在逢墟、重大活動(dòng)等交通重要時(shí)段,定時(shí)定點(diǎn)值勤。夜間輪流巡邏。每天夜間由1名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對106國道與縣城區(qū)主要街道巡邏。整治常除亂源。先后開展了機(jī)動(dòng)車涉牌涉證交通違法、“三無”摩托車專項(xiàng)整治、酒后駕駛專項(xiàng)整治、縣城區(qū)“三創(chuàng)四化”交通秩序整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治等專項(xiàng)整治,查糾交通違法4萬多起,處罰近萬余人次,其中涉牌涉證1105起,查獲盜搶機(jī)動(dòng)車5臺,兩項(xiàng)工作指數(shù)均位居全市第一。聯(lián)治常排隱患。聯(lián)合公路、交通、安監(jiān)等部門對危險(xiǎn)路段、事故黑點(diǎn)與客運(yùn)企業(yè)、營運(yùn)車輛、校車聯(lián)合開展排查,排查危險(xiǎn)路段18處,事故黑點(diǎn)2處并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光頭路”10公里;對存在安全隱患的2臺客車與25臺校車下達(dá)了消除通知書。另外,今年來,縣財(cái)政共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500多萬元,新增6處交通信號燈控設(shè)施、增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌356塊、施劃標(biāo)志標(biāo)線6.2萬㎡,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線已按照要求落實(shí)到位,切實(shí)強(qiáng)化了路面管控保障體系。
(四)隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化,提升交警整體形象
嚴(yán)格按照“三基一化”工程建設(shè)要求,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提升交警隊(duì)伍整體形象。堅(jiān)持制度建警。以《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為藍(lán)本,制定了11項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度,對執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、窗口服務(wù)等隊(duì)伍管理各方面進(jìn)行全面規(guī)范。堅(jiān)持培訓(xùn)提質(zhì)。強(qiáng)化政治培訓(xùn),每周星期五下午組織民警開展《正規(guī)化指南》學(xué)習(xí)應(yīng)用培訓(xùn)。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期,分期分批組織各個(gè)業(yè)務(wù)崗位民警進(jìn)行集中培訓(xùn)。強(qiáng)化隨崗輪訓(xùn),改每月一訓(xùn)為每周一訓(xùn),對全隊(duì)變換崗位的民警進(jìn)行了一次隨崗培訓(xùn)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。開展了以“執(zhí)法公正”為主要內(nèi)容的執(zhí)法問題排查治理工作,著力排查治理執(zhí)法問題200余處。推介執(zhí)法先進(jìn)典型,確定一中隊(duì)事故處理崗為示范執(zhí)法崗,單永杉等3名民警為執(zhí)法標(biāo)兵。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,對執(zhí)法過錯(cuò)的2位民警進(jìn)行了誡勉談話,并各扣除執(zhí)法養(yǎng)廉基金200元。堅(jiān)持示范引路。按照“樹典型、創(chuàng)示范、示范引路、爭創(chuàng)一流”的隊(duì)伍建設(shè)思路,以二中隊(duì)為示范創(chuàng)建單位,大力開展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建設(shè),致力打造示范交警中隊(duì),高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。9月25日,副支隊(duì)長李陽專程到二中隊(duì)視察創(chuàng)建工作,給予了充分肯定,并決定近期組織全市各大隊(duì)前來參觀推廣。
(五)便民利民最大化,提升群眾滿意率
以深入推行便民利民措施為切入點(diǎn),不斷提高群眾滿意率。前移窗口解民難。大力推行摩托車管理向中隊(duì)延伸,把車管窗口最大限度地向老百姓前移,在5個(gè)農(nóng)村交警中隊(duì)啟動(dòng)摩托車上戶辦證業(yè)務(wù)。推行“流動(dòng)車管所”服務(wù),定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)單位上門為群眾辦理牌證,讓廣大百姓享受到“家門口”車管服務(wù)。拓寬業(yè)務(wù)排民憂。拓寬車管業(yè)務(wù)服務(wù),爭取小車上戶落戶攸縣,開通了申請駕駛證、行駛證換證、補(bǔ)讓等業(yè)務(wù)。拓寬事故處理業(yè)務(wù),建立了道路交通事故快處處賠工作機(jī)制,方便群眾快速處理交通事故。拓寬違法處理服務(wù),在大隊(duì)交通違法處罰中心設(shè)立了異地違法代辦窗口,為老百姓處理異地違法提供方便。優(yōu)化服務(wù)暖民心。推行“一窗式”服務(wù)模式,老百姓可以在任一業(yè)務(wù)受理窗口一次性辦結(jié)業(yè)務(wù)。廣泛推出服務(wù)舉措。推出了上門、預(yù)約、延時(shí)、留辦、代辦等服務(wù)舉措,極大方便了群眾辦證辦事。
三、國慶安保工作情況
國慶期間,大隊(duì)根據(jù)省市交警部門的工作部署,結(jié)合攸縣實(shí)際,按照提早謀劃、周密部署、狠抓落實(shí)、確保暢安的工作思路,精心組織、傾力維護(hù),確保全縣人民度過了平安祥和的國慶長假。10月1日至10月9日,共出動(dòng)警車156臺次、出動(dòng)警力396人次、完成各級保衛(wèi)活動(dòng)12批次。國慶以來,全縣沒有發(fā)生大的交通堵塞。
(一)召開動(dòng)員部署大會,層層落實(shí)工作責(zé)任
9月27日下午,大隊(duì)召開全體民警大會,就雙節(jié)期間交通安全管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。所有副大隊(duì)長就各自分管的事故預(yù)防、秩序維護(hù)、車輛管理、駕駛員管理、交通違法處理、情報(bào)信息等工作進(jìn)行了嚴(yán)密部署,詳盡地明確了各單位及所有民警的工作責(zé)任。同時(shí),明確規(guī)定全體民警取消休假,大隊(duì)機(jī)關(guān)及基層中隊(duì)除值班人員外,其他警力全員上路,全力以赴保暢安。
(二)加強(qiáng)路面秩序維護(hù),確保道路暢通有序
一是大隊(duì)抽調(diào)機(jī)關(guān)、一中隊(duì)全體民警和菜花坪中隊(duì)部分警力共38人,集中在縣城區(qū)巡邏值勤。二是大隊(duì)機(jī)關(guān)每天安排4名民警在隊(duì)24小時(shí)值班、4名民警在g106線全日巡邏;各中隊(duì)一半以上警力鋪在路面,負(fù)責(zé)各轄區(qū)雙節(jié)期間交通秩序維護(hù)。三是由三中隊(duì)、六中隊(duì)與酒埠江風(fēng)景區(qū)四個(gè)派出所實(shí)行聯(lián)合執(zhí)勤,傾力做好景區(qū)交通安全保衛(wèi)工作。
(三)開展交通安全大檢查,全力消除交通安全隱患
一是開展重點(diǎn)車輛安全大檢查。由法宣股牽頭,針對目前攸縣公路客運(yùn)車輛均已承包經(jīng)營,以及學(xué)校校車、幼兒接送車輛均為個(gè)人所有的現(xiàn)狀,對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)車輛進(jìn)行了一次全面排查,堅(jiān)決杜絕沒有消除安全隱患的營運(yùn)客車、校車和危運(yùn)車輛和不符合安全駕駛要求的駕駛?cè)松下?。并從點(diǎn)車輛交通事故成因入手,倒查管理民警管理職責(zé)是否到位;從查管理民警與管理車輛和司乘人員見面率,重點(diǎn)車輛信息更新率,以及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸許可入手,確保重點(diǎn)車輛各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。二是開展事故隱患路段排查。由事故股牽頭,各中隊(duì)配合,重點(diǎn)檢查事故多發(fā)、隱患路段是否得到有效整治,旅游景區(qū)、重大活動(dòng)場所周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通安全設(shè)施等是否完善,確保交通安全萬無一失。
(四)開展交通秩序集中整治,嚴(yán)查交通違法行為
由巡邏隊(duì)牽頭,各中隊(duì)配合,以g106線、s212線、s315線、網(wǎng)酒公路、寧排公路,各農(nóng)貿(mào)集市等交通違法行為突出的路段、點(diǎn)段為整治重點(diǎn)部位,以機(jī)動(dòng)車涉牌涉證、“三無”摩托車、超速超載、非客運(yùn)車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為重點(diǎn),采取設(shè)置固定卡點(diǎn)、流動(dòng)巡查、統(tǒng)一行動(dòng)與區(qū)域整治相結(jié)合的方式,對路面交通違法行為長期保持高壓態(tài)勢,有效遏制道路交通事故的發(fā)生。10月1日至9日,共查糾交通違法行為5000余起,處罰102起。
(五)大力開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高交通安全意識
充分利用電臺、電視,短信等新聞媒體,大規(guī)模開展交通宣傳活動(dòng)。按照公安部的統(tǒng)一部署和要求,自9月25日開展了“喝酒不開車平安迎國慶”主題宣傳日及宣傳周活動(dòng),在賓館、客運(yùn)公司及主要路段懸掛35條宣傳橫幅、向群眾散發(fā)宣傳資料2萬多份;深入開展“十大勸誡”親情提示活動(dòng),組織志愿者深入到餐館、酒吧等樓堂館所通過發(fā)放反酒駕宣傳資料,開展形式多樣的勸誡活動(dòng)。
(六)唱好壓軸戲,確保返程高峰期交通安全與暢通
今天,
我想就"愛崗敬業(yè)"這個(gè)話題同團(tuán)員青年交流一下自己的體會和看法。
無論是剛參加工作的團(tuán)員青年,還是已經(jīng)在具體崗位上工作的人員,都可能面臨一個(gè)共同的問題:他們所從事的崗位與本人所學(xué)專業(yè)不對口,或者并不是自己所喜歡的崗位。如何解決好這個(gè)矛盾,促使他們主動(dòng)調(diào)整個(gè)人心,在本職崗位上更好的進(jìn)行工作呢,我認(rèn)為,需要加強(qiáng)"愛崗敬業(yè)"方面的宣傳和教育。首先我們需要"敬業(yè)精神"?,F(xiàn)實(shí)生活中,社會分工是客觀存在的,每個(gè)崗位都需要具體的人員去工作。只有具有敬業(yè)精神,在思想上才能夠變被動(dòng)為主動(dòng),積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識,虛心請教,勤于思考,掌握工作方法,適應(yīng)新的工作環(huán)境,從而更好地完成本職工作。其次,需要加愛崗"認(rèn)識教育,要干好本職工作并取得成績,僅僅靠敬業(yè)是不夠的,要干一行愛一行,熱愛本職工作,這樣才能更好的完成各項(xiàng)工作,才能保證完成任務(wù)的質(zhì)量和效率;只有熱愛本職工作,才可能在工作中積極主動(dòng)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作方法和工作思路,達(dá)到提高效率的目的。換一個(gè)角度考慮問題,每一項(xiàng)工作,都有各自的特點(diǎn),只有認(rèn)真去工作,才會發(fā)現(xiàn)其中具有吸引力的地方,進(jìn)而喜歡這項(xiàng)工作。而且,只有把本職工作干好了,個(gè)人能力得到大家的認(rèn)可,才更有機(jī)會在今后的競爭上崗中選擇自己喜歡的工作。否則,面臨的不是能不能找到自己喜歡的工作這個(gè)問題,而是還有沒有工作。因此,愛崗和敬業(yè)對于我們每一位團(tuán)員青年,都是十分重要的,青年人朝氣蓬勃,洋溢著青春的活力,面對新技術(shù)、新事物,求知欲望強(qiáng)烈,這是我們最大的優(yōu)勢。我們只要愛崗"和"敬業(yè)"兩者有機(jī)結(jié)合起來,一定能在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步,在平凡的工作崗位上,努力工作,貢獻(xiàn)自己的青春和力量,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和社會價(jià)值。
對于愛崗和敬業(yè)這個(gè)問題,我本人體會很深,我xx年畢業(yè)于南京郵電學(xué)院,參加工作以來,先后在移動(dòng)通信科、磁卡公司、經(jīng)營科、工程設(shè)備科等部門從事不同性質(zhì)的工作,其間,按照省局安排,我又到農(nóng)村參加扶貧工作一年。每一次工作變動(dòng),都需要從零開始,重新學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識,和廠家、地市局方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系人員,也需要重新了解和溝通,這些都需要有一個(gè)適應(yīng)的過程。面對困難和挑戰(zhàn),我并沒有畏難情緒,而是把工作變動(dòng)看作為拓寬思路、加強(qiáng)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會,自我加壓,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、虛心請教,很快適應(yīng)新的工作、新的挑戰(zhàn),并逐漸喜歡上了新的工作崗位。分營以來,我主要從事商務(wù)談判和設(shè)備采購工作,既要掌握各種產(chǎn)品的配置和市場行情,又要掌握談判的方法和技巧,這對我的工作能力提出了更高的要求。我一方面注意加強(qiáng)對市場信息的收集,另一方面積極主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)院、信息技術(shù)局等相關(guān)部門的設(shè)計(jì)工作中,對技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求做到心中有數(shù),為商務(wù)談判工作做好充分的準(zhǔn)備。在工作中嚴(yán)格按照省局49號文件和公司(關(guān)于印發(fā)《省郵政器材公司商務(wù)招(議)標(biāo)流程》的通知)要求,完善各項(xiàng)手續(xù),落實(shí)省局黨組和公司領(lǐng)導(dǎo)提出的在商務(wù)活動(dòng)中采用"陽光采購"的重要舉措,公正、公平、公開地搞好商務(wù)談判和物資采購工作。加強(qiáng)廉正建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)章制度和程序進(jìn)行商務(wù)談判工作,以身作責(zé),起到了很好的表率作用。由于準(zhǔn)備充分,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),在工作中取得了一定的成績。分營以來,我先后參與改造工程、綜合網(wǎng)工程、185工程、綠卡工程等工程項(xiàng)目的商務(wù)談判和設(shè)備供應(yīng)工作,合同總金額約2億元,節(jié)約投資約2800萬元。一些常用的設(shè)備,我們談判的價(jià)格在全國郵政系統(tǒng)是最低價(jià)。如綠卡工程中使用的終端,江蘇省的價(jià)格是2600元,山西省的價(jià)格是2550元,我們拿到的價(jià)格是2200元。我們參與的防彈運(yùn)鈔車談判,最低價(jià)格是27萬元,比國家局統(tǒng)一采購的價(jià)格還低,車輛購置到位后,在上牌照時(shí),車管所對我們購置的防彈車價(jià)格出了疑問,因?yàn)榘磭椅飪r(jià)局、原機(jī)械工業(yè)部和生產(chǎn)廠家提供的汽車光盤目錄上的資料,該運(yùn)鈔車的價(jià)格在31-35萬元。車管所認(rèn)為我們變相漏稅,不予上牌。直到我們拿出合同正本,并由經(jīng)辦人員多方解釋后,最終才順利上牌。此次購置11臺防彈運(yùn)鈔車輛,比中行購置的車輛共節(jié)約77萬元。我的努力工作,得到了大家的認(rèn)可,我多次被評為公司先進(jìn)個(gè)人,去年又被評為省直機(jī)關(guān)優(yōu)秀團(tuán)干、省郵政系統(tǒng)先進(jìn)工作者,我所在的部門被評為公司廉正建設(shè)先進(jìn)部門。這些榮譽(yù)的取得既是對我 工作的一種肯定,[蓮山 課件]同時(shí)也是對我的促進(jìn),激勵(lì)著我在今后的工作中,嚴(yán)格要求自己,努力奮進(jìn),爭取更大的進(jìn)步。
市“三小車”整治工作會議后,市局立即召開有關(guān)部門會議專題研究,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于開展“三小車”整治工作的原則、精神等,提高對這次整治工作重要性的認(rèn)識,并結(jié)合司法行政職能,制定下發(fā)了“三小車”治理司法保障工作實(shí)施方案寧司[2003]84號文件----《關(guān)于治理本市號牌“三小車”司法保障工作意見》和寧司[2003]85號文件----《關(guān)于開展治理“三小車”矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處工作的通知》。為確?!叭≤嚒闭嗡痉ūU瞎ぷ鲌?jiān)強(qiáng)有力,市局建立了整治“三小車”司法保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加。并根據(jù)工作需要,派員參與市治理“三小車”辦法規(guī)組工作擔(dān)任副組長。加強(qiáng)了對全市司法行政系統(tǒng)開展“三小車”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
參與“三小車”整治工作的各區(qū)局也按市局要求成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,提出了具體工作要求。白下區(qū)特別強(qiáng)調(diào),把做好治理“三小車”的司法保障工作,作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。鼓樓、建鄴、下關(guān)等區(qū)局根據(jù)本區(qū)實(shí)際,派員全程參與整治具體工作。秦淮區(qū)司法局組織全體干警和法律服務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),對市委、市政府下發(fā)的《治理本市號牌“三小車”總體工作》方案、《致廣大車主的一封信》和相關(guān)優(yōu)惠政策、法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí),確保疏導(dǎo)工作有理、有據(jù)、有力、有效;同時(shí)動(dòng)員區(qū)局全員參與,深入社區(qū),實(shí)行一人一車、分包到人、上門宣傳。
二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)踐有情操作
為貫徹落實(shí)好“依法行政,有情操作”指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)首先廣泛開展了治理“三小車”有關(guān)政策法規(guī)的法制宣傳工作,最大限度地爭取公眾對整治工作的理解支持和配合。一是編印宣傳資料。市局利用“四五”普法《法制宣傳資料》,編印了“治理‘三小車’法律法規(guī)專輯”3000冊,進(jìn)一步明確整治范圍、對象、時(shí)間、治理措施、安置辦法,以及相關(guān)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)保障措施,免費(fèi)下發(fā)各區(qū)。二是開展法律咨詢。玄武區(qū)司法局局長親自帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部及律師冒著高溫酷暑到紅山、孝陵衛(wèi)等11個(gè)街道積極參與大型政策法律咨詢會。全區(qū)50多名律師、法律工作者現(xiàn)場接待咨詢達(dá)1200余人次。7月18、19日晚,區(qū)局還在“三小車”比較集中的衛(wèi)崗、紅山兩街道,舉辦“三小車”治理政策咨詢服務(wù)法律夜市。把政策送到車主身邊的服務(wù)方式不但方便了“三小車”車主,也充分體現(xiàn)了“、人情、人性化”的工作思想。鼓樓區(qū)司法局除利用各街道、社委會的法制宣傳欄開展廣泛宣傳活動(dòng)外,還印制宣傳材料1000余份,分發(fā)到各位車主手中。三是上門解答政策。廣大司法干警以上門宣講形式,零距離向群眾宣傳政策法規(guī),義務(wù)解答咨詢,使廣大車主明白此次整治是美化、凈化xx環(huán)境的利民措施,是大勢所趨,不僅是執(zhí)行政策,而且是能否守法問題,贏得了群眾理解、支持和配合。四是開展立體宣傳。江寧區(qū)司法局充分發(fā)揮法制宣傳職能,通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體廣泛開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng),印發(fā)了5000多份《關(guān)于"三小車"整頓治理的通告》、4000多份《致本區(qū)整治范圍內(nèi)"三小車"車主的一封信》,并將“三小車”整治的有關(guān)法律、法規(guī)和政策灌制成錄音帶,在重點(diǎn)地區(qū)和各收購點(diǎn)巡回播放。五是進(jìn)行知識培訓(xùn)。建鄴區(qū)沙洲街道司法所為切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)學(xué)習(xí)和講解政策,細(xì)化工作方法,確保工作平穩(wěn)開展。六是做好思想工作。在對投訴人講明、講清、講透有關(guān)“三小車”處理的有關(guān)政策同時(shí),做好思想工作,取得“三小車”主信任,使其積極配合,也體現(xiàn)了有情操作思想。如車主王麗華是雙下放戶,本人身體較差,有血脂高、動(dòng)脈硬化、骨質(zhì)增生、腰疼、頭疼、風(fēng)濕等疾病,家中二子皆患肝炎,全靠“馬自達(dá)”為生。車輛被兌后無法生存,多次吵鬧。建鄴區(qū)首先穩(wěn)定其情緒,然后反復(fù)做其思想工作,讓其相信政府,最后打消其顧慮,積極配合工作,解決了矛盾。各區(qū)在做好宣傳的同時(shí),對有思想抵觸情緒的車主,都能認(rèn)真做好耐心說服引導(dǎo)工作,并把這部分人的思想動(dòng)態(tài)及時(shí)反饋給“兩包一”的工作人員,從而有針對性地重點(diǎn)開展工作。
三、認(rèn)真摸排比對,掌握矛盾糾紛
對轄區(qū)內(nèi)的車輛、車主、殘疾人情況做到心中有數(shù)是開展整治工作的前提和基礎(chǔ)。在調(diào)查摸底工作中,各區(qū)街道司法所發(fā)揮了巨大作用。一是積極配合。各司法所承擔(dān)了街道排查的主要工作,全力以赴,加班加點(diǎn)。建鄴區(qū)興隆街道司法所干警深入村、社區(qū),認(rèn)真排查掌握轄區(qū)內(nèi)“三小車”車主動(dòng)態(tài),積極做好重點(diǎn)人頭疏導(dǎo)教育工作,在確保不上訪的前提下,配合街道其它部門在6個(gè)主要路口設(shè)卡排查。二是主動(dòng)參與。南湖街道司法所人員主動(dòng)參加到查找比對工作中,并與社區(qū)主任一道,面對面對重點(diǎn)人員做好政策宣傳和思想工作,實(shí)打?qū)嵔鉀Q實(shí)際困難,得到絕大多數(shù)車主的理解和支持。三是提出建議。雨花臺區(qū)西善橋街道司法所在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的同時(shí),還剖析了“三小車”治理工作的難點(diǎn),并針對難點(diǎn)問題向街道提出了“三小車”治理的三項(xiàng)司法建議:一是充分了解各車主特別是特困戶、重殘戶家庭具體情況,幫助解決實(shí)際困難;二是針對車主實(shí)際情況,千方百計(jì)作好控崗工作,確保解決車主后顧之憂;三是制定、完善車主培訓(xùn)、招聘工作預(yù)案,針對拿出的綠化保潔、家政服務(wù)等10個(gè)工種,在服務(wù)技能、安全、上崗須知等方面開展免費(fèi)培訓(xùn),從而把治理“三小車”工作作為為困難群體辦實(shí)事,辦好事的一項(xiàng)民心工程,確保抓好做好,讓人民滿意。保證了治理工作依法有序進(jìn)行。
四、梳理協(xié)調(diào)矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定
各街道司法所根據(jù)市區(qū)局的統(tǒng)一部署,在做好接待群眾來訪、進(jìn)行政策法規(guī)宣傳的同時(shí),積極調(diào)處各類糾紛,防止矛盾激化。為防止群整體性上訪和過激行為,各街道司法所積極從排查入手,及時(shí)把握地區(qū)“三小車”整治工作中的矛盾和信息,對重點(diǎn)人戶進(jìn)行教育、疏導(dǎo)和監(jiān)控。如鼓樓區(qū)中央門街道轄區(qū)社委會一無牌無證的“三小車”車主,因以三小車謀生13年,感到此次整治將使一家三口今后謀生無望,就到社委會表示愿意主動(dòng)交車,但聲明街道必須安排其患有心臟病的妻子在“小天使”幼兒園做門衛(wèi)工作,否則就到街道澆汽油自焚。并揚(yáng)言:非鬧出點(diǎn)事端不可,不是殺人就是放火。獲此過激信息后,司法所人員在街道組織下,會同綜治、、武裝部等人員立即趕到其家中,一同耐心細(xì)致地做翟某及其家人的思想工作。最終控制了翟某的過激行為。
整治后期,針對少數(shù)原車主騙取公安部門出具車輛遺失證明等冒領(lǐng)兌現(xiàn)款、導(dǎo)致現(xiàn)車主無法交車的情況,市局及時(shí)發(fā)出寧司通[2003]30號通知,要求全市各相關(guān)區(qū)司法行政工作積極參與市“三小車”整治最后攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)做好原、現(xiàn)車主在車輛權(quán)屬方面矛盾糾紛的調(diào)處工作,提出了區(qū)分類型、分類處理、先區(qū)內(nèi)、后區(qū)外、協(xié)同作戰(zhàn)的工作思路。鼓樓區(qū)各街道司法所積極參與維護(hù)“三小車”合法權(quán)益法律救助小組工作,各司法所所長作為救助小組成員,上門向原、現(xiàn)車主宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定,講清因冒領(lǐng)、欺詐行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,在此基礎(chǔ)上,對原、現(xiàn)車主之間的矛盾糾紛進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)解。同時(shí),對個(gè)別車主故意違反政策法律的欺詐行為調(diào)解無效的,區(qū)局組織律師做好免費(fèi)為原告車主訴訟的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在各街道法律救助小組和區(qū)公安、車管等部門的密切配合下,對“問題”車輛進(jìn)行模碼比對、調(diào)檔核查,對糾紛車主進(jìn)行法制教育、政策宣傳和現(xiàn)場調(diào)解。區(qū)協(xié)調(diào)糾紛小組在調(diào)處糾紛期間先后4次赴下關(guān)“三車辦”、5次去市車管所、20多次深入街道、社委會和車主家中,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、宣傳政策法規(guī)和說服動(dòng)員工作。自8月14日—31日,區(qū)糾紛協(xié)調(diào)小組共受理解決“三小車”矛盾糾紛24件。其中,本區(qū)投訴11件、外區(qū)投訴13件、無1件糾紛提訟。24件糾紛中,經(jīng)多方協(xié)調(diào),車主本人主動(dòng)撤訴6件;車主退出錯(cuò)兌款3件;經(jīng)過碼模比對,對方退款3件;雙兌和無表申請補(bǔ)表4件;其它各類糾紛8件。截止8月31日下午6時(shí),24件矛盾糾紛全部調(diào)處結(jié)束。建鄴區(qū)在接到寧車治辦(2003)第42號《關(guān)于處理“三小車”車主之間糾紛有關(guān)問題的通知》后,及時(shí)召開局務(wù)會,專門成立了以局長張安照為組長、副局長杜國平為副組長、基層科為主的專門調(diào)解小組,并指派宋玉波同志為“三小車”糾紛調(diào)處具體承辦人。此次共接待“三小車”主投訴14起。其中本區(qū)原有車主與外區(qū)現(xiàn)有車主5起、本區(qū)原車主兌現(xiàn)外區(qū)現(xiàn)車主5起、本區(qū)原有車主與現(xiàn)車主之間糾紛4起。通過調(diào)解,14起糾紛已全部化解。其中當(dāng)事人退款15000元,街道補(bǔ)款10800元。較為圓滿地完成了上級交給的“三小車”調(diào)解任務(wù),至今無一戶二次投訴。下關(guān)區(qū)經(jīng)過多方努力,共調(diào)處解決了38件原、現(xiàn)車主之間的矛盾糾紛。秦淮區(qū)調(diào)處解決糾紛21件,玄武區(qū)5件,六合區(qū)4件,江寧區(qū)30余件。浦口、雨花兩區(qū),由于各項(xiàng)措施和各環(huán)節(jié)工作十分到位,沒有出現(xiàn)矛盾糾紛。
五、發(fā)揮公證職能,保障車益
自7月10日全市“三小車”集中治理工作開展以來,全市公證機(jī)構(gòu)樹立服務(wù)大局觀念,積極主動(dòng)參與相關(guān)工作,按照市局統(tǒng)一制定的服務(wù)規(guī)范,進(jìn)駐“三小車”收繳現(xiàn)場,充分發(fā)揮公證職能作用,采取切實(shí)有效措施,簡化辦證手續(xù),提高辦證效率,做到現(xiàn)場出證?,F(xiàn)場辦證人員克服天氣熱、環(huán)境差、人員雜等不利條件,協(xié)助有關(guān)部門向群眾解釋有關(guān)政策,疏導(dǎo)群眾情緒,同時(shí)還為當(dāng)事人提供法律援助,免收所有辦證費(fèi)用,減少群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為治理“三小車”安置、補(bǔ)償、證據(jù)保全等事項(xiàng)提供公證服務(wù),用法律手段明確當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)。截止8月31日,全市已辦理與“三小車”治理有關(guān)的承諾書、聲明書、收購協(xié)議、自謀職業(yè)等四類公證6700余件。其中,玄武552件,鼓樓1390件,白下1500件,秦淮530件,建鄴1200件,下關(guān)460件,江寧700件,棲霞500件,雨花1件。通過相關(guān)公證的辦理,用法律手段確認(rèn)了有關(guān)事實(shí),明確了各方的權(quán)利義務(wù),解決了法律與政策的銜接問題,保障了順利交車,為促進(jìn)全市“三小車”治理工作平穩(wěn)有序進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。玄武區(qū)公證處克服同時(shí)承擔(dān)拆遷公證任務(wù)重、人手少的困難,主動(dòng)到繳車現(xiàn)場為“三小車”車主辦理公證。急當(dāng)事人所急,特事特辦,受到“三小車”車主好評。下關(guān)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要求全局做到全力以赴,區(qū)“三車辦”要人給人,要車給車,確保公證人員隨時(shí)到場辦理公證,并明確辦理公證不收費(fèi)。在區(qū)部署治理“三小車”后,區(qū)局立即組織公證人員認(rèn)真研究,仔細(xì)推敲,制成統(tǒng)一的公證書--《現(xiàn)車主承諾書》,提高了辦證效力和質(zhì)量。鼓樓區(qū)局7月23日選派了四名同志協(xié)助公證處下到各街道和交車現(xiàn)場免費(fèi)為車主辦理承諾書、聲明書、自謀職業(yè)協(xié)議等公證。棲霞區(qū)公證處積極為“三小車”治理工作提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和法律保障。為提高辦證效率和方便車主,在簡化公證手續(xù)的同時(shí),公證人員克服室外氣溫高,條件差等困難,堅(jiān)持現(xiàn)場辦公,并當(dāng)場出證。由于長時(shí)間冒高溫工作,加之連續(xù)作戰(zhàn)不得休息,三名公證人員先后不同程度中暑,但輕傷不下火線,仍然帶病堅(jiān)持現(xiàn)場公證。
通過此次司法行政參與“三小車”整治工作,我們體會到:
掌握基本情況、熟悉處置政策能夠最大限度地減少矛盾發(fā)生。如建鄴區(qū)成立專案組接手工作后,首先就是組織基層科全體人員學(xué)習(xí)市“三小辦”有關(guān)上交的政策及配套法規(guī),避免由于政策不熟業(yè)務(wù)生疏導(dǎo)致工作不利。其次,在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上對7起糾紛進(jìn)行梳理,找出問題著力點(diǎn)后分頭工作,避免由于情況不熟導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏頗。為此,先去車管所調(diào)檔掌握一手資料,先后4次去車管所調(diào)回上交14輛車的檔案,并將此檔案復(fù)印件連同通知及時(shí)發(fā)給街道“三小車”辦,調(diào)查了解并及時(shí)做好當(dāng)事人的穩(wěn)定工作。再次,對街道難以處理糾紛直接調(diào)解處理。通過調(diào)解,14起糾紛全部化解。其中當(dāng)事人退款15000元,街道補(bǔ)款10800元。至今無一戶二次投訴。
市“三小車”整治工作會議后,市局立即召開有關(guān)部門會議專題研究,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于開展“三小車”整治工作的原則、精神等,提高對這次整治工作重要性的認(rèn)識,并結(jié)合司法行政職能,制定下發(fā)了“三小車”治理司法保障工作實(shí)施方案寧司[2003]84號文件----《關(guān)于治理本市號牌“三小車”司法保障工作意見》和寧司[2003]85號文件----《關(guān)于開展治理“三小車”矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處工作的通知》。為確?!叭≤嚒闭嗡痉ūU瞎ぷ鲌?jiān)強(qiáng)有力,市局建立了整治“三小車”司法保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加。并根據(jù)工作需要,派員參與市治理“三小車”辦法規(guī)組工作擔(dān)任副組長。加強(qiáng)了對全市司法行政系統(tǒng)開展“三小車”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
參與“三小車”整治工作的各區(qū)局也按市局要求成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,提出了具體工作要求。白下區(qū)特別強(qiáng)調(diào),把做好治理“三小車”的司法保障工作,作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。鼓樓、建鄴、下關(guān)等區(qū)局根據(jù)本區(qū)實(shí)際,派員全程參與整治具體工作。秦淮區(qū)司法局組織全體干警和法律服務(wù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),對市委、市政府下發(fā)的《治理本市號牌“三小車”總體工作》方案、《致廣大車主的一封信》和相關(guān)優(yōu)惠政策、法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí),確保疏導(dǎo)工作有理、有據(jù)、有力、有效;同時(shí)動(dòng)員區(qū)局全員參與,深入社區(qū),實(shí)行一人一車、分包到人、上門宣傳。
二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)踐有情操作
為貫徹落實(shí)好“依法行政,有情操作”指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)首先廣泛開展了治理“三小車”有關(guān)政策法規(guī)的法制宣傳工作,最大限度地爭取公眾對整治工作的理解支持和配合。一是編印宣傳資料。市局利用“四五”普法《法制宣傳資料》,編印了“治理‘三小車’法律法規(guī)專輯”3000冊,進(jìn)一步明確整治范圍、對象、時(shí)間、治理措施、安置辦法,以及相關(guān)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)保障措施,免費(fèi)下發(fā)各區(qū)。二是開展法律咨詢。玄武區(qū)司法局局長親自帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部及律師冒著高溫酷暑到紅山、孝陵衛(wèi)等11個(gè)街道積極參與大型政策法律咨詢會。全區(qū)50多名律師、法律工作者現(xiàn)場接待咨詢達(dá)1200余人次。7月18、19日晚,區(qū)局還在“三小車”比較集中的衛(wèi)崗、紅山兩街道,舉辦“三小車”治理政策咨詢服務(wù)法律夜市。把政策送到車主身邊的服務(wù)方式不但方便了“三小車”車主,也充分體現(xiàn)了“、人情、人性化”的工作思想。鼓樓區(qū)司法局除利用各街道、社委會的法制宣傳欄開展廣泛宣傳活動(dòng)外,還印制宣傳材料1000余份,分發(fā)到各位車主手中。三是上門解答政策。廣大司法干警以上門宣講形式,零距離向群眾宣傳政策法規(guī),義務(wù)解答咨詢,使廣大車主明白此次整治是美化、凈化xx環(huán)境的利民措施,是大勢所趨,不僅是執(zhí)行政策,而且是能否守法問題,贏得了群眾理解、支持和配合。四是開展立體宣傳。江寧區(qū)司法局充分發(fā)揮法制宣傳職能,通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體廣泛開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng),印發(fā)了5000多份《關(guān)于"三小車"整頓治理的通告》、4000多份《致本區(qū)整治范圍內(nèi)"三小車"車主的一封信》,并將“三小車”整治的有關(guān)法律、法規(guī)和政策灌制成錄音帶,在重點(diǎn)地區(qū)和各收購點(diǎn)巡回播放。五是進(jìn)行知識培訓(xùn)。建鄴區(qū)沙洲街道司法所為切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細(xì)學(xué)習(xí)和講解政策,細(xì)化工作方法,確保工作平穩(wěn)開展。六是做好思想工作。在對投訴人講明、講清、講透有關(guān)“三小車”處理的有關(guān)政策同時(shí),做好思想工作,取得“三小車”主信任,使其積極配合,也體現(xiàn)了有情操作思想。如車主王麗華是雙下放戶,本人身體較差,有血脂高、動(dòng)脈硬化、骨質(zhì)增生、腰疼、頭疼、風(fēng)濕等疾病,家中二子皆患肝炎,全靠“馬自達(dá)”為生。車輛被兌后無法生存,多次吵鬧。建鄴區(qū)首先穩(wěn)定其情緒,然后反復(fù)做其思想工作,讓其相信政府,最后打消其顧慮,積極配合工作,解決了矛盾。各區(qū)在做好宣傳的同時(shí),對有思想抵觸情緒的車主,都能認(rèn)真做好耐心說服引導(dǎo)工作,并把這部分人的思想動(dòng)態(tài)及時(shí)反饋給“兩包一”的工作人員,從而有針對性地重點(diǎn)開展工作。
三、認(rèn)真摸排比對,掌握矛盾糾紛
對轄區(qū)內(nèi)的車輛、車主、殘疾人情況做到心中有數(shù)是開展整治工作的前提和基礎(chǔ)。在調(diào)查摸底工作中,各區(qū)街道司法所發(fā)揮了巨大作用。一是積極配合。各司法所承擔(dān)了街道排查的主要工作,全力以赴,加班加點(diǎn)。建鄴區(qū)興隆街道司法所干警深入村、社區(qū),認(rèn)真排查掌握轄區(qū)內(nèi)“三小車”車主動(dòng)態(tài),積極做好重點(diǎn)人頭疏導(dǎo)教育工作,在確保不上訪的前提下,配合街道其它部門在6個(gè)主要路口設(shè)卡排查。二是主動(dòng)參與。南湖街道司法所人員主動(dòng)參加到查找比對工作中,并與社區(qū)主任一道,面對面對重點(diǎn)人員做好政策宣傳和思想工作,實(shí)打?qū)嵔鉀Q實(shí)際困難,得到絕大多數(shù)車主的理解和支持。三是提出建議。雨花臺區(qū)西善橋街道司法所在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的同時(shí),還剖析了“三小車”治理工作的難點(diǎn),并針對難點(diǎn)問題向街道提出了“三小車”治理的三項(xiàng)司法建議:一是充分了解各車主特別是特困戶、重殘戶家庭具體情況,幫助解決實(shí)際困難;二是針對車主實(shí)際情況,千方百計(jì)作好控崗工作,確保解決車主后顧之憂;三是制定、完善車主培訓(xùn)、招聘工作預(yù)案,針對拿出的綠化保潔、家政服務(wù)等10個(gè)工種,在服務(wù)技能、安全、上崗須知等方面開展免費(fèi)培訓(xùn),從而把治理“三小車”工作作為為困難群體辦實(shí)事,辦好事的一項(xiàng)民心工程,確保抓好做好,讓人民滿意。保證了治理工作依法有序進(jìn)行。
四、梳理協(xié)調(diào)矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定
各街道司法所根據(jù)市區(qū)局的統(tǒng)一部署,在做好接待群眾來訪、進(jìn)行政策法規(guī)宣傳的同時(shí),積極調(diào)處各類糾紛,防止矛盾激化。為防止群整體性上訪和過激行為,各街道司法所積極從排查入手,及時(shí)把握地區(qū)“三小車”整治工作中的矛盾和信息,對重點(diǎn)人戶進(jìn)行教育、疏導(dǎo)和監(jiān)控。如鼓樓區(qū)中央門街道轄區(qū)社委會一無牌無證的“三小車”車主,因以三小車謀生13年,感到此次整治將使一家三口今后謀生無望,就到社委會表示愿意主動(dòng)交車,但聲明街道必須安排其患有心臟病的妻子在“小天使”幼兒園做門衛(wèi)工作,否則就到街道澆汽油自焚。并揚(yáng)言:非鬧出點(diǎn)事端不可,不是殺人就是放火。獲此過激信息后,司法所人員在街道組織下,會同綜治、、武裝部等人員立即趕到其家中,一同耐心細(xì)致地做翟某及其家人的思想工作。最終控制了翟某的過激行為。
整治后期,針對少數(shù)原車主騙取公安部門出具車輛遺失證明等冒領(lǐng)兌現(xiàn)款、導(dǎo)致現(xiàn)車主無法交車的情況,市局及時(shí)發(fā)出寧司通[2003]30號通知,要求全市各相關(guān)區(qū)司法行政工作積極參與市“三小車”整治最后攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)做好原、現(xiàn)車主在車輛權(quán)屬方面矛盾糾紛的調(diào)處工作,提出了區(qū)分類型、分類處理、先區(qū)內(nèi)、后區(qū)外、協(xié)同作戰(zhàn)的工作思路。鼓樓區(qū)各街道司法所積極參與維護(hù)“三小車”合法權(quán)益法律救助小組工作,各司法所所長作為救助小組成員,上門向原、現(xiàn)車主宣傳解釋有關(guān)政策規(guī)定,講清因冒領(lǐng)、欺詐行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,在此基礎(chǔ)上,對原、現(xiàn)車主之間的矛盾糾紛進(jìn)行疏導(dǎo)調(diào)解。同時(shí),對個(gè)別車主故意違反政策法律的欺詐行為調(diào)解無效的,區(qū)局組織律師做好免費(fèi)為原告車主訴訟的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在各街道法律救助小組和區(qū)公安、車管等部門的密切配合下,對“問題”車輛進(jìn)行模碼比對、調(diào)檔核查,對糾紛車主進(jìn)行法制教育、政策宣傳和現(xiàn)場調(diào)解。區(qū)協(xié)調(diào)糾紛小組在調(diào)處糾紛期間先后4次赴下關(guān)“三車辦”、5次去市車管所、20多次深入街道、社委會和車主家中,進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、宣傳政策法規(guī)和說服動(dòng)員工作。自8月14日—31日,區(qū)糾紛協(xié)調(diào)小組共受理解決“三小車”矛盾糾紛24件。其中,本區(qū)投訴11件、外區(qū)投訴13件、無1件糾紛提訟。24件糾紛中,經(jīng)多方協(xié)調(diào),車主本人主動(dòng)撤訴6件;車主退出錯(cuò)兌款3件;經(jīng)過碼模比對,對方退款3件;雙兌和無表申請補(bǔ)表4件;其它各類糾紛8件。截止8月31日下午6時(shí),24件矛盾糾紛全部調(diào)處結(jié)束。建鄴區(qū)在接到寧車治辦(2003)第42號《關(guān)于處理“三小車”車主之間糾紛有關(guān)問題的通知》后,及時(shí)召開局務(wù)會,專門成立了以局長張安照為組長、副局長杜國平為副組長、基層科為主的專門調(diào)解小組,并指派宋玉波同志為“三小車”糾紛調(diào)處具體承辦人。此次共接待“三小車”主投訴14起。其中本區(qū)原有車主與外區(qū)現(xiàn)有車主5起、本區(qū)原車主兌現(xiàn)外區(qū)現(xiàn)車主5起、本區(qū)原有車主與現(xiàn)車主之間糾紛4起。通過調(diào)解,14起糾紛已全部化解。其中當(dāng)事人退款15000元,街道補(bǔ)款10800元。較為圓滿地完成了上級交給的“三小車”調(diào)解任務(wù),至今無一戶二次投訴。下關(guān)區(qū)經(jīng)過多方努力,共調(diào)處解決了38件原、現(xiàn)車主之間的矛盾糾紛。秦淮區(qū)調(diào)處解決糾紛21件,玄武區(qū)5件,六合區(qū)4件,江寧區(qū)30余件。浦口、雨花兩區(qū),由于各項(xiàng)措施和各環(huán)節(jié)工作十分到位,沒有出現(xiàn)矛盾糾紛。
五、發(fā)揮公證職能,保障車益
自7月10日全市“三小車”集中治理工作開展以來,全市公證機(jī)構(gòu)樹立服務(wù)大局觀念,積極主動(dòng)參與相關(guān)工作,按照市局統(tǒng)一制定的服務(wù)規(guī)范,進(jìn)駐“三小車”收繳現(xiàn)場,充分發(fā)揮公證職能作用,采取切實(shí)有效措施,簡化辦證手續(xù),提高辦證效率,做到現(xiàn)場出證。現(xiàn)場辦證人員克服天氣熱、環(huán)境差、人員雜等不利條件,協(xié)助有關(guān)部門向群眾解釋有關(guān)政策,疏導(dǎo)群眾情緒,同時(shí)還為當(dāng)事人提供法律援助,免收所有辦證費(fèi)用,減少群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為治理“三小車”安置、補(bǔ)償、證據(jù)保全等事項(xiàng)提供公證服務(wù),用法律手段明確當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)。截止8月31日,全市已辦理與“三小車”治理有關(guān)的承諾書、聲明書、收購協(xié)議、自謀職業(yè)等四類公證6700余件。其中,玄武552件,鼓樓1390件,白下1500件,秦淮530件,建鄴1200件,下關(guān)460件,江寧700件,棲霞500件,雨花1件。通過相關(guān)公證的辦理,用法律手段確認(rèn)了有關(guān)事實(shí),明確了各方的權(quán)利義務(wù),解決了法律與政策的銜接問題,保障了順利交車,為促進(jìn)全市“三小車”治理工作平穩(wěn)有序進(jìn)行發(fā)揮了重要作用。玄武區(qū)公證處克服同時(shí)承擔(dān)拆遷公證任務(wù)重、人手少的困難,主動(dòng)到繳車現(xiàn)場為“三小車”車主辦理公證。急當(dāng)事人所急,特事特辦,受到“三小車”車主好評。下關(guān)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要求全局做到全力以赴,區(qū)“三車辦”要人給人,要車給車,確保公證人員隨時(shí)到場辦理公證,并明確辦理公證不收費(fèi)。在區(qū)部署治理“三小車”后,區(qū)局立即組織公證人員認(rèn)真研究,仔細(xì)推敲,制成統(tǒng)一的公證書--《現(xiàn)車主承諾書》,提高了辦證效力和質(zhì)量。鼓樓區(qū)局7月23日選派了四名同志協(xié)助公證處下到各街道和交車現(xiàn)場免費(fèi)為車主辦理承諾書、聲明書、自謀職業(yè)協(xié)議等公證。棲霞區(qū)公證處積極為“三小車”治理工作提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和法律保障。為提高辦證效率和方便車主,在簡化公證手續(xù)的同時(shí),公證人員克服室外氣溫高,條件差等困難,堅(jiān)持現(xiàn)場辦公,并當(dāng)場出證。由于長時(shí)間冒高溫工作,加之連續(xù)作戰(zhàn)不得休息,三名公證人員先后不同程度中暑,但輕傷不下火線,仍然帶病堅(jiān)持現(xiàn)場公證。
通過此次司法行政參與“三小車”整治工作,我們體會到:
掌握基本情況、熟悉處置政策能夠最大限度地減少矛盾發(fā)生。如建鄴區(qū)成立專案組接手工作后,首先就是組織基層科全體人員學(xué)習(xí)市“三小辦”有關(guān)上交的政策及配套法規(guī),避免由于政策不熟業(yè)務(wù)生疏導(dǎo)致工作不利。其次,在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上對7起糾紛進(jìn)行梳理,找出問題著力點(diǎn)后分頭工作,避免由于情況不熟導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏頗。為此,先去車管所調(diào)檔掌握一手資料,先后4次去車管所調(diào)回上交14輛車的檔案,并將此檔案復(fù)印件連同通知及時(shí)發(fā)給街道“三小車”辦,調(diào)查了解并及時(shí)做好當(dāng)事人的穩(wěn)定工作。再次,對街道難以處理糾紛直接調(diào)解處理。通過調(diào)解,14起糾紛全部化解。其中當(dāng)事人退款15000元,街道補(bǔ)款10800元。至今無一戶二次投訴。
作為自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的首家大型物流園區(qū),在建設(shè)初期按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路,聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院對我區(qū)進(jìn)行了充分的市場調(diào)研及論證,并借鑒外地物流園區(qū)規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗(yàn),制定了園區(qū)可研及規(guī)劃。園區(qū)選址在紅山區(qū)近郊原橋北鎮(zhèn)境內(nèi)赤錫公路兩側(cè),區(qū)位優(yōu)勢明顯。一是園區(qū)距赤峰西貨站3公里,距赤峰火車站5公里,臨近赤大、赤通高速公路,同時(shí)通過赤錫公路可與在建的赤峰環(huán)城高速和國道(111、306)及省道(205、206)相接,是通往北五旗縣及錫盟的必經(jīng)之路。二是園區(qū)規(guī)劃用地為國有林地,無村莊、道路和農(nóng)田,土地變更利用成本較低。三是規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地可利用面積較大,能夠滿足園區(qū)總體規(guī)劃的要求,為今后園區(qū)發(fā)展提供足夠空間。四是園區(qū)符合城市環(huán)保要求,對城市居民生活影響很小。合理的用地選擇不但為園區(qū)奠定了區(qū)位上的優(yōu)勢地位,也為園區(qū)的加快發(fā)展提供了土地保障。
二、政府主導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
紅山區(qū)委、區(qū)政府按照規(guī)劃要求,科學(xué)決策部署,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善配套服務(wù)等各方面,發(fā)揮了主導(dǎo)作用。一是投資近10億元,完成了7500畝“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建設(shè)園區(qū)道路34條,總長度25公里,形成了“筑巢引鳳”的良好局面;二是建成了信息服務(wù)綜合樓,將公安、城管、工商、稅務(wù)、保險(xiǎn)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公,實(shí)行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”,為企業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù),全面提高了辦事效率;三是建成了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng),為園區(qū)商戶免費(fèi)建設(shè)了商業(yè)網(wǎng)站,向自治區(qū)通信管理局申請了96345短號碼作為園區(qū)的服務(wù)熱線>:請記住我站域名/綜合服務(wù)樓,進(jìn)一步提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)了車管所和機(jī)動(dòng)車檢測站,實(shí)現(xiàn)了汽貿(mào)交易一條龍服務(wù);五是進(jìn)一步整合了全市物流資源,在園區(qū)成立了配送中心,將城區(qū)內(nèi)118家配貨站和800多輛大型貨車全部引入園區(qū),實(shí)現(xiàn)了區(qū)外長途運(yùn)輸、市內(nèi)短途運(yùn)輸及城市配送的有效銜接;六是全力打通園區(qū)外部通行出口。投資近4億元將城區(qū)主干道與園區(qū)道路進(jìn)行銜接,使配送車輛進(jìn)入市區(qū)暢通無阻;在環(huán)城高速路園區(qū)段建設(shè)出口,使外地大型物流車輛無需進(jìn)入市區(qū)即可完成物流作業(yè);建設(shè)園區(qū)鐵路專用線,真正實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)。
三、靈活招商,高門檻準(zhǔn)入
園區(qū)建設(shè)初期,為了迅速擴(kuò)大園區(qū)知名度,集聚園區(qū)的商氣、人氣,園區(qū)按照“培育大物流、發(fā)展大商貿(mào)、建設(shè)大市場”的工作思路,采取了“物流+市場”的模式招商。為保證入園企業(yè)質(zhì)量,招商引資過程中,堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”,一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分,按功能區(qū)定向招商;二是嚴(yán)格準(zhǔn)入,確保入駐企業(yè)具有活力;三是嚴(yán)格合同約定,確保施工進(jìn)度;四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度,確保園區(qū)工程質(zhì)量。按照節(jié)約用地的要求,為了提高土地利用效率,防止圈占土地現(xiàn)象的發(fā)生,對入駐園區(qū)的企業(yè)用地通過規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制,實(shí)行了“四禁止”政策,即對占而不建的企業(yè)用地進(jìn)行收回,對建而不快的實(shí)施罰款,對建成不營業(yè)的不予辦證,對建成私自轉(zhuǎn)讓的提訟。同時(shí),也采取靈活措施,對能夠起到拉動(dòng)作用、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),實(shí)行一事一議、特事特辦。在積極引進(jìn)各類物流項(xiàng)目的同時(shí),著力發(fā)展各類專業(yè)市場,增強(qiáng)物流業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理調(diào)整,發(fā)揮商業(yè)集聚效應(yīng)。建成的鋼材專業(yè)化市場,,規(guī)劃建設(shè)了汽修汽配、糧油、生資、小商品批發(fā)、二手車等幾個(gè)蒙東地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)市場。目前,汽修汽配、二手車市場已經(jīng)投入運(yùn)營,糧油、生資、小商品批發(fā)市場招商工作已經(jīng)完成,將陸續(xù)投入運(yùn)營。專業(yè)市場的運(yùn)營活躍了園區(qū)的商業(yè)氛圍,有效的促進(jìn)了物流行業(yè)的發(fā)展。新興服務(wù)業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)是未來商貿(mào)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。為此,在對傳統(tǒng)物流商貿(mào)業(yè)和專業(yè)化市場的招商建設(shè)同時(shí),積極吸引電子商務(wù)、呼叫中心、服務(wù)外包業(yè)企業(yè)到園區(qū)發(fā)展。在對赤峰市的優(yōu)勢進(jìn)行全面的調(diào)研分析后,制定物流園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。政府投資8700多萬元啟動(dòng)建設(shè)了服務(wù)外包業(yè)物流信息創(chuàng)業(yè)大廈,并配套建設(shè)了現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺,在為園區(qū)商戶提供信息化服務(wù)的同時(shí),為新興產(chǎn)業(yè)入駐“筑巢引鳳”。推動(dòng)園區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展提檔升級。園區(qū)成功引進(jìn)了國內(nèi)知名電子商務(wù)及呼叫中心企業(yè)北京恩源科技有限公司,公司運(yùn)營的草原綠色產(chǎn)品調(diào)度中心項(xiàng)目,通過電子商務(wù)將全的綠色產(chǎn)品企業(yè)與全國的用戶有效對接,讓優(yōu)質(zhì)的草原產(chǎn)業(yè)走向全國。內(nèi)蒙古第一家大宗商品電子交易平臺--赤峰大宗商品電子交易市場也已建設(shè)完成將于近期正式投入運(yùn)營,運(yùn)營后可以為園區(qū)所有商戶提供統(tǒng)一的網(wǎng)上交易平臺。并為赤峰地區(qū)優(yōu)勢的大宗商品資源提供電子商務(wù)平臺。平臺投入運(yùn)營后日交易量可達(dá)千萬以上。園區(qū)與ibm公司合作建設(shè)的自治區(qū)首家云計(jì)算中心項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。云計(jì)算中心將是未來數(shù)字化城市的大腦及中小企業(yè)信息服務(wù)的核心??梢詾槌喾迨心酥寥珔^(qū)中小企業(yè)及各類園區(qū)提供計(jì)算、存儲、軟件租賃等多種信息化服務(wù)。
四、落實(shí)政策,高效力攻堅(jiān)
(一)依法組織稅收收入。2014年,上級下達(dá)的全年國稅收入任務(wù)是比2013年實(shí)績增長8%,達(dá)到25.54億元。要在深入貫徹組織收入原則、確保完成全年收入任務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持收好稅與保穩(wěn)定相結(jié)合、優(yōu)服務(wù)與惠民生相結(jié)合,著力鞏固收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ),提高稅收收入質(zhì)量。
(二)深入推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)。抓好收派服務(wù)、郵政服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)面工作,密切跟蹤“營改增”試點(diǎn)運(yùn)行情況,實(shí)時(shí)掌握試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)解決各類問題。深化“營改增”試點(diǎn)效應(yīng)分析,全面分析政策執(zhí)行對稅收收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,鼓勵(lì)試點(diǎn)行業(yè)加大投入、擴(kuò)大規(guī)模,把結(jié)構(gòu)性減稅政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為試點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。
(三)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)、浙商創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)等發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加大政策減壓紓困力度。發(fā)揮固定資產(chǎn)抵扣政策作用,促進(jìn)生產(chǎn)性有效投入,助力企業(yè)梯隊(duì)培育和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及時(shí)貫徹出口退(免)稅政策,完善出口退稅服務(wù),引導(dǎo)出口企業(yè)培育核心競爭力優(yōu)勢,促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(四)充分發(fā)揮參謀助手作用。科學(xué)評估稅收收入政策對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,跟蹤反饋政策執(zhí)行效果或難點(diǎn),及時(shí)報(bào)告、研究、解決政策執(zhí)行中的新情況、新問題。圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和政策瓶頸,深入開展稅收專題調(diào)研,從稅收角度為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
二、堅(jiān)持依法行政,以嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度把稅收執(zhí)法工作做“實(shí)”
(一)強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重心,深入推進(jìn)“六五”普法工作。推行理性執(zhí)法,運(yùn)用行政指導(dǎo)、服務(wù)、疏導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段,規(guī)范稅收行政行為、化解涉稅矛盾糾紛。繼續(xù)抓好稅收執(zhí)法督察,按季確定重點(diǎn)內(nèi)容開展執(zhí)法督察,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法督察工作日?;?。全面開展依法行政考核,推動(dòng)“依法行政示范單位”創(chuàng)建工作。
(二)完善普法教育平臺。借助稅收宣傳月活動(dòng),完善“納稅人之家”、“稅企通”等行之有效的法制宣傳實(shí)體平臺,提高納稅人的稅收法律意識,營造良好的稅收法治環(huán)境。積極參與地方政府的法制宣傳平臺建設(shè),加強(qiáng)與法制辦、普法辦的工作聯(lián)系,就依法行政共性問題進(jìn)行探索。
(三)營造公平稅收環(huán)境。以納稅評估和稅務(wù)稽查為手段,堅(jiān)決打擊各種涉稅違法活動(dòng)。以行業(yè)稅收監(jiān)控模型為依托,建立覆蓋全縣主要產(chǎn)品和行業(yè)的“行業(yè)電銷比指標(biāo)體系”,強(qiáng)化納稅評估的針對性和有效性。加快稽查信息化建設(shè),加強(qiáng)對涉稅檢舉及行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的引導(dǎo)和預(yù)警。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以創(chuàng)優(yōu)精神把稅收征管工作做“精”
(一)深化稅源專業(yè)化管理。強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心的功用,建立相應(yīng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控及處置的組織和網(wǎng)絡(luò),明晰各部門和各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和工作職責(zé),在全局范圍內(nèi)形成一個(gè)閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式。這是一項(xiàng)全新的工作,需要各科室、各部門的相互配合和緊密協(xié)作,希望全局上下按照《新昌縣國家稅務(wù)局稅收分析監(jiān)控及處置辦法(試行)》的相關(guān)要求把這項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)。繼續(xù)修訂和完善《稅源專業(yè)化管理作業(yè)指導(dǎo)書》,對目前工作中內(nèi)容要求、職責(zé)界限等尚不清晰的事項(xiàng)進(jìn)行明確。建立一整套適應(yīng)專業(yè)化管理要求的考核激勵(lì)機(jī)制,制訂和落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控及處置工作制度,探索建立“稅收聯(lián)系員”和“稅收核查員”工作制度,為把稅源專業(yè)化管理真正落到實(shí)處提供切實(shí)保障。
(二)加強(qiáng)各稅種管理。做好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除擴(kuò)面后的稅法宣傳、政策輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理協(xié)作,加大反避稅調(diào)查力度,加強(qiáng)“走出去”企業(yè)的服務(wù)與管理。推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理,加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理和跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅管理。進(jìn)一步完善車購稅二維碼電子化管理,探索經(jīng)銷商代辦車購稅和車管所代征車購稅的可行性方案。
(三)提升信息管稅水平。外部要完善第三方涉稅信息獲取機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)對第三方信息的應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化;內(nèi)部要由專業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)外部信息的整合、數(shù)據(jù)分析和加工,加強(qiáng)對信息的增值利用。深化網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用,做好重點(diǎn)行業(yè)普通發(fā)票稅前扣除的驗(yàn)證工作,推進(jìn)電力發(fā)票信息實(shí)際應(yīng)用。加強(qiáng)對各類應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的日常監(jiān)控,加強(qiáng)對納稅人端涉稅應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)保障。
(四)堅(jiān)持管理創(chuàng)新。以省局管理創(chuàng)新推廣項(xiàng)目為重點(diǎn),結(jié)合新昌實(shí)際,加強(qiáng)推廣運(yùn)用。重視日常運(yùn)用情況的分析,及時(shí)反饋存在的問題,確保項(xiàng)目推廣出成效。針對稅收執(zhí)法、征收管理、干部隊(duì)伍、行政管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新,以解決實(shí)際問題,將管理創(chuàng)新作為強(qiáng)化管理、堵漏增收、優(yōu)化服務(wù)、提能增效的基本途徑。通過歸納、總結(jié)歷年管理創(chuàng)新項(xiàng)目,評估項(xiàng)目 的實(shí)際效果。對“農(nóng)產(chǎn)品三定兩檢”、“廉情信息管理系統(tǒng)”等效用較好的創(chuàng)新項(xiàng)目,在深入運(yùn)用完善的基礎(chǔ)上,不斷拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,努力提升實(shí)際效能。同時(shí),整合效用類似或分兵作戰(zhàn)效用較小的項(xiàng)目,舍棄對當(dāng)前工作不適用的項(xiàng)目,不斷提高創(chuàng)新實(shí)效。
四、堅(jiān)持提速減負(fù),以先進(jìn)理念把納稅服務(wù)工作做“優(yōu)”
(一)加快推進(jìn)納稅服務(wù)績效評價(jià)。進(jìn)一步明確服務(wù)流程,解決什么情況下提供何種服務(wù)的問題。完善、細(xì)化服務(wù)崗責(zé),解決如何開展服務(wù)的問題。設(shè)置合理的評價(jià)指標(biāo)體系,準(zhǔn)確反映服務(wù)情況。應(yīng)用納稅服務(wù)績效管理信息系統(tǒng),建立納稅服務(wù)績效管理工作機(jī)制,制定外部評測管理辦法,開展納稅服務(wù)績效分析,促進(jìn)納稅服務(wù)工作持續(xù)改進(jìn)。
(二)持續(xù)創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。完善“網(wǎng)上辦稅廳”功能,做好12366服務(wù)熱線保障工作,逐步建立起包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、電話短信平臺和自助服務(wù)平臺在內(nèi)的三位一體信息化服務(wù)平臺。推進(jìn)涉稅權(quán)益保障機(jī)制建設(shè),拓展納稅服務(wù)監(jiān)督渠道,完善納稅人意見征詢機(jī)制,建立健全納稅人參與稅收事務(wù)的制度。積極開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù),做好一般風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)稅源企業(yè)的提示類應(yīng)對工作,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)信用評定管理,發(fā)揮信用等級管理的綜合效應(yīng)。進(jìn)一步優(yōu)化“紅背心”志愿者隊(duì)伍,開拓新的納稅志愿服務(wù)項(xiàng)目。
五、堅(jiān)持以人為本,以更高標(biāo)準(zhǔn)把隊(duì)伍建設(shè)工作做“強(qiáng)”
(一)大力弘揚(yáng)國稅正能量。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),努力提升文明創(chuàng)建層次,積極營造爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。加強(qiáng)對典型事跡、好人好事的發(fā)掘、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),以“正能量”激勵(lì)干部。以舉辦心理學(xué)講座、推薦心理學(xué)讀本、建立心理舒緩室等方式,多渠道化解干部的各類思想問題,緩解干部壓力,營造和諧、包容、快樂的工作氛圍。
(二)構(gòu)建績效管理體系。2014年,省、市局將全面實(shí)施績效管理,替代此前的工作目標(biāo)綜合考核,我們要圍繞《浙江省國稅系統(tǒng)績效管理辦法》,以現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)為主要數(shù)據(jù)來源,搭建涵蓋績效管理過程中績效計(jì)劃、實(shí)施、考核、反饋、溝通、改進(jìn)諸環(huán)節(jié)的信息平臺,扎實(shí)做好此項(xiàng)工作。充分依托《浙江省國稅系統(tǒng)基層單位標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)》和《省級關(guān)鍵績效指標(biāo)KPI》,結(jié)合我局特色的個(gè)性指標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位績效管理,實(shí)現(xiàn)績效考核的“到崗到人”,從而促進(jìn)組織績效和個(gè)人績效的全面提升。
(三)加強(qiáng)干部教育管理。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)骨干和一線人員“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高其履行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的能力;加強(qiáng)專業(yè)化骨干人才培訓(xùn),貫徹落實(shí)《浙江省國稅系統(tǒng)專業(yè)人才庫建設(shè)管理辦法》;加強(qiáng)基層一線人員培訓(xùn),綜合運(yùn)用團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)比武、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種教育培訓(xùn)方式,確保一線人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)?;?。優(yōu)化完善和充分利用好稅收執(zhí)法與效能管理系統(tǒng)(LEP系統(tǒng)),依托LEP系統(tǒng)加強(qiáng)干部上下班紀(jì)律管理、日常性工作待辦事項(xiàng)提醒等,進(jìn)一步提升工作效能。
六、堅(jiān)持懲防并舉,以法治要求把黨風(fēng)廉政工作做“嚴(yán)”
(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)十和十八屆三中全會精神,全面準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“反對‘’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),查找問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。