緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇節(jié)前消防安全整治總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
總體目標(biāo)
進(jìn)一步深化消防安全大排查大整治,不斷加大消防安全監(jiān)管力度,整改消除火災(zāi)隱患,有效改善四鶴街道消防安全環(huán)境;進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全大宣傳大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,努力實現(xiàn)人人會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生;持續(xù)開展大練兵,切實提升綜合應(yīng)急救援隊伍滅火救援能力、社會單位處置初起火災(zāi)能力和公民火場逃生自救能力,不斷增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力和水平,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)轄區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定。
工作任務(wù)
(一)集中開展大排查大整治
各社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商所等有關(guān)單位要按照屬地原則,對在建工程施工工地、高層(地下)建筑、人員密集場所、危險化學(xué)品企業(yè)、“三合一”場所開展火災(zāi)隱患排查整治,積極改善轄區(qū)消防安全環(huán)境。
1、開展在建工程施工工地排查整治
排查整治時間:2011年春節(jié)前,街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊、相關(guān)站(辦)所、社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商所等有關(guān)單位要積極配合區(qū)建設(shè)等部門對所有在建工程施工工地進(jìn)行一次全面的消防安全檢查,督促施工單位落實責(zé)任,依法查處消防安全違法行為。
2、開展高層(地下)建筑排查整治
排查整治時間:2011年春節(jié)前,街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊、相關(guān)站(辦)所、社區(qū)(村),轄區(qū)關(guān)單位要對責(zé)任區(qū)內(nèi)所有高層居住建筑進(jìn)行一次全面的消防安全檢查;2011年6月前,對其他高層民用建筑和地下建筑開展一次消防安全檢查。
街道安辦、防火辦、規(guī)管站、社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商等有關(guān)單位要積極配合公安消防等部門開展排查整治。重點(diǎn)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實防火檢查巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況;檢查消防通道、建筑周邊的滅火救援設(shè)施、場地設(shè)置情況;檢查消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況,依法查處消防安全違法行為。
3、開展人員密集場所消防安全排查整治
排查整治時間:2011年,街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊、安辦、防火辦、民政辦、規(guī)管站、文教衛(wèi)、社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商等有關(guān)單位要對責(zé)任區(qū)內(nèi)所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、老人院、公共娛樂場所等人員密集場所開展一次檢查。
4、開展危險化學(xué)品檢查整治
排查整治時間:2011年,街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊、經(jīng)委、安辦、防火辦,社區(qū)(村),有轄區(qū)公安派出所、工商所等關(guān)單位要積極配合區(qū)負(fù)有危險化學(xué)品管理職責(zé)的部門對責(zé)任區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)開展一次消防安全檢查;督促企業(yè)落實安全責(zé)任制,對內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實的,安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責(zé)令改正;對場所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的,要責(zé)令限期改造、搬遷,對無法保證消防安全的,要責(zé)令停止使用;并做好逐級向政府及有關(guān)職能部門報告。
5、深化“三合一”場所排查整治
排查整治時間:2011年,進(jìn)一步深化“三合一”場所的綜合排查整治。
街道包片領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)工作隊、經(jīng)委、安辦、防火辦,社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商所等單位要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治工作若干措施的通知》,開展全面排查,嚴(yán)厲整治“三合一”場所。經(jīng)委、安辦、防火辦,社區(qū)(村)要對排查的單位和場所,逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
(二)集中開展大宣傳大培訓(xùn)
街道、社區(qū)(村)要積極配合區(qū)宣傳、教育、民政、建設(shè)等部門,以學(xué)校(幼兒園)、社區(qū)、家庭、老人院、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所為重點(diǎn),廣泛開展以“普及冬防春運(yùn)消防安全常識、安全燃放煙花爆竹知識,檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的群眾性消防宣傳教育活動。
(三)集中開展大練兵
街道、社區(qū)(村),轄區(qū)公安派出所、工商等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織針對所監(jiān)管的行政區(qū)域火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制,加強(qiáng)訓(xùn)練和演練,不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。
二、工作內(nèi)容
(一)強(qiáng)力排查整治火災(zāi)隱患。各村、各部門要組織對本轄區(qū)、行業(yè)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,分析摸排火災(zāi)防范薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象,督促落實最嚴(yán)格的火災(zāi)防范措施。要結(jié)合正在開展的“百日安全生產(chǎn)活動”,組織有關(guān)部門部署開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、節(jié)慶場所和小單位、“三合一”場所,對各類危險化學(xué)品場所,對建設(shè)工程施工現(xiàn)場,對學(xué)校和幼兒園、對賓館飯店、寺廟、養(yǎng)老院、醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公共娛樂場所深入開展火災(zāi)隱患排查整治。對冬春專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要互通執(zhí)法信息,要堅決依法采取限期整改、查封、關(guān)停等措施,確保消防安全。
(二)加強(qiáng)消防安全源頭管控。全面落實建設(shè)工程消防質(zhì)量主體責(zé)任,嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn),遺留“先天隱患”。嚴(yán)禁違章施工和采用不符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行裝修。
(三)嚴(yán)格消防安全網(wǎng)格化管理。要高度重視消防安全“網(wǎng)格化”管理,積極推動村、社區(qū)按照有辦公場所、有組織機(jī)構(gòu)、有專兼職人員、有工作制度、有辦公經(jīng)費(fèi)、有器材設(shè)施、有檔案資料和工作記錄“七個有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展共工作,確保年底前70%以上的村、社區(qū)實現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理,40%的村(社區(qū))達(dá)到“網(wǎng)格化”建設(shè)目標(biāo)。
(四)廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。要廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。要完善工作機(jī)制,對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)、及時獎勵舉報者。
(五)強(qiáng)化消防宣傳教育。各單位要認(rèn)真抓好“消防安全進(jìn)萬家、平安幸福靠大家”主題宣傳活動;要充分利用廣播,開展“除火患、保平安”冬春專項行動專題宣傳,因地制宜組織實施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所大力開展消防安全進(jìn)村、全民疏散逃生演練活動,著力提升全民消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。
三、工作步驟
“除火患、保平安”冬春專項行動分三個階段:
(一)組織部署階段(2013年1月10日至2013年1月12日)。各單位要結(jié)合本地實際,制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務(wù)、責(zé)任措施。
(二)實施攻堅階段(2013年1月13日至全國“兩會”閉幕)。各單位要細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、消防安全教育培訓(xùn)等工作。春節(jié)前,各單位要專題分析消防安全形勢,開展安全大檢查,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查漏補(bǔ)缺,開展攻堅行動,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項火災(zāi)防控措施落實到位。
為確保此次全區(qū)消防安全大檢查活動的開展,區(qū)政府成立全區(qū)消防安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府副區(qū)長高福順任組長,區(qū)政府應(yīng)急辦副主任王超龍、區(qū)公安分局副局長李長根任副組長,區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,辦公室主任由區(qū)消防大隊隊長王志朋擔(dān)任,辦公室具體負(fù)責(zé)制定工作方案,掌握排查整治情況,及時向區(qū)政府匯報工作情況。
二、工作職責(zé)
財政、文廣新、住建、教育、衛(wèi)生、民政、交通、科技、人防、糧食等部門加強(qiáng)本行業(yè)本系統(tǒng)監(jiān)管單位消防管理,適時開展專項治理和宣傳教育,督促落實消防安全主體責(zé)任,消除火災(zāi)隱患,提升員工消防素質(zhì),加強(qiáng)滅火和應(yīng)急疏散演練,提升本行業(yè)本系統(tǒng)抗御火災(zāi)的能力。
公安、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、工商、文廣新、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、民政、商務(wù)、人防等部門,嚴(yán)格項目的消防前置審核,對不符合消防要求的項目,不予審批。
教育、文廣新、司法等部門結(jié)合自身職責(zé)和受眾不同,開展針對性的消防宣傳教育,提升特定對象消防安全素質(zhì)。
三、工作步驟
共分三個階段。
(一)動員部署階段(即日起至1月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及區(qū)政府有關(guān)部門要按照工作方案要求,結(jié)合實際,制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專門會議,迅速部署開展專項整治活動。
(二)監(jiān)督檢查階段(1月26日至全國兩會結(jié)束)。在此階段,要逐行業(yè)、逐系統(tǒng)組織開展行業(yè)自查。采取通告、組織召開消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦培訓(xùn)班等形式,動員和督促各單位認(rèn)真開展排查整治工作。要做好四個時間節(jié)點(diǎn)的工作:
第一個時間節(jié)點(diǎn):1月26日至1月30日。春節(jié)前,要加強(qiáng)本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的檢查,認(rèn)真抓好工作落實。突出抓好人員密集場所排查整治,教育、民政、衛(wèi)生、工商等部門要對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場等人員密集場所開展一次全面的消防安全檢查。文廣新、公安等部門要加大對歌舞廳、游藝廳等公共娛樂場所的檢查力度,開展集中夜查行動,督促加強(qiáng)消防安全管理。各社會單位要將春節(jié)期間的值班工作安排報消防大隊或公安派出所備查。
第二個時間節(jié)點(diǎn):1月31日至2月6日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)政府有關(guān)部門以及各社會單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,確保值班人員全天在崗、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)靈敏、處置有力,防止出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。同時要加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)全面檢查,落實清場斷電等工作,切實消除火災(zāi)隱患,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。統(tǒng)籌安排值班人員,留足應(yīng)急力量,確保遇有突發(fā)事件能夠迅速到崗。加強(qiáng)值班信息報送工作,遇有重要事項和重大突發(fā)事件,要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定按時限要求迅速上報,堅決杜絕遲報、漏報、誤報甚至瞞報事件發(fā)生。
第三個時間節(jié)點(diǎn):2月7日至2月14日。春節(jié)假期結(jié)束后,社會單位將逐步恢復(fù)生產(chǎn)、營業(yè),要在此期間加強(qiáng)安全防范工作,開展監(jiān)督檢查,確保單位恢復(fù)生產(chǎn)、營業(yè)初期的安全與穩(wěn)定。
第四個時間節(jié)點(diǎn):2月15日至全國兩會結(jié)束。要全面開展行業(yè)排查工作。在前期各項工作的基礎(chǔ)上,突出抓好“三合一”和“九小”場所排查整治,落實消防安全“網(wǎng)格化”管理,對行政區(qū)域“九小”場所進(jìn)行全面排查。突出抓好重大火災(zāi)隱患排查整治,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患,按照整改人員、整改方案、整改責(zé)任、整改時限“四落實”要求,督促隱患單位加快整改進(jìn)度,確保全國“兩會”前全部整改完畢。突出抓好弱勢群體居住場所排查整治,民政、公安等部門要全面排查敬老院、養(yǎng)老院、幼兒園以及老弱病殘等弱勢群體集中居住場所,指導(dǎo)社區(qū)、農(nóng)村等基層組織,落實對獨(dú)居老人等弱勢群體的消防安全幫扶措施。區(qū)政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門消防安全大檢查落實情況不定時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(三)總結(jié)階段(全國兩會結(jié)束后5日內(nèi))。全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi),要對全區(qū)消防安全大檢查進(jìn)行總結(jié),建章立制,形成火災(zāi)隱患常態(tài)化整改工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專業(yè)人員具體抓的責(zé)任追究制,細(xì)化工作措施,把責(zé)任落實到行業(yè)、系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)和社會各單位,落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。
今年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對x年安全生產(chǎn)工作的總體要求,我街道堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,狠抓隱患排查治理,積極做好“隱患治理年”、“行業(yè)監(jiān)管年”的各項工作,實現(xiàn)了轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。現(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)、消防安全工作自查總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)
為認(rèn)真貫徹上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求,街道成立了以街道主任為首的安全生產(chǎn)委員會,健立健全了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并與各社區(qū)、各科室簽訂《x年安全生產(chǎn)、消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,全面落實街道領(lǐng)導(dǎo)、科室和社區(qū)的安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管責(zé)任。x月起,為進(jìn)一步加強(qiáng)和落實安全工作監(jiān)管責(zé)任,在街道年初印發(fā)《__街道進(jìn)一步加強(qiáng)和落實安全工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定》(__街辦發(fā)〔20__〕17號)的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于落實街道領(lǐng)導(dǎo)、科室對口負(fù)責(zé)社區(qū)安全工作責(zé)任制的通知》(__街工委〔x〕x號)文件,進(jìn)一步落實細(xì)化街道領(lǐng)導(dǎo)、科室對口負(fù)責(zé)社區(qū)的安全工作,對具體檢查的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、隱患進(jìn)行分工。從“屬地”和“行業(yè)”兩個范疇對負(fù)責(zé)社區(qū)的安全生產(chǎn)、消防安全工作進(jìn)行行政監(jiān)管,將安全工作責(zé)任分解落實到每個崗位,落實責(zé)任人和應(yīng)履行的職責(zé),全面落實安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”制度。
(二)定期召開安全會議、做好各項工作部署
按照全年安全工作專項目標(biāo)的要求,街道每月定期組織召開x次安全生產(chǎn)、消防安全工作例會,及時將上級有關(guān)會議精神和要求傳達(dá)到各社區(qū)、各科室,分析研究當(dāng)前轄區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全形勢,并根據(jù)各種專項活動、任務(wù)的要求,對本月各項工作進(jìn)行安排部署。在遇到突況和安全事故時,街道立即召開安全工作專題會議。認(rèn)真分析突發(fā)事件情況,對安全事故進(jìn)行通報,并根據(jù)具體實際,提出解決措施,制定針對性強(qiáng)的解決方案并立即貫徹實施。
(三)加強(qiáng)資料信息報送、建立規(guī)范化管理體系
街道在日常及重大節(jié)假日嚴(yán)格遵守值班制度,及時反應(yīng)突發(fā)事件情況。在安全生產(chǎn)檢查、復(fù)查時做好檢查記錄、圖片資料收集,定期上報安全消防工作月報表,及時報送安全生產(chǎn)工作資料信息。同時建立安全工作規(guī)范化要求的各個臺帳,建立應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,建立屬地監(jiān)管單位、重大危險源檔案及消防工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的要求。
二、安全生產(chǎn)檢查工作
今年我街道按照上級有關(guān)部門文件及會議要求,全面貫徹落實“行業(yè)監(jiān)管年”“隱患治理年”各項安全生產(chǎn)、消防安全工作目標(biāo)和任務(wù),積極開展安全生產(chǎn)部門委托執(zhí)法工作,深入開展轄區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域的消防安全檢查和安全生產(chǎn)隱患排查治理,督促轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),建立健全各項安全生產(chǎn)工作制度,切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并督促責(zé)任單位完成安全隱患治理整治,引導(dǎo)其落實各項勞動保障制度。同時,今年街道積極開展轄區(qū)火災(zāi)隱患普查和火災(zāi)隱患專項整治工作,對行業(yè)、轄區(qū)單位的火災(zāi)隱患進(jìn)行全面整治,并對整治情況按時復(fù)查核實。今年主要工作開展情況如下:
(一)煙花爆竹專項整治行動全面開展
年初,街道聯(lián)合有關(guān)部門在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸以及違規(guī)燃放煙花爆竹專項整治行動,對轄區(qū)內(nèi)可能進(jìn)行非法生產(chǎn)、存儲煙花爆竹的場所進(jìn)行了全面排查,并對煙花爆竹經(jīng)營戶的許可條件和存放情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。在排查中發(fā)現(xiàn)并查處了x個非法存儲煙花爆竹窩點(diǎn),及時消除了安全隱患。
(二)震后安全工作扎實開展
“5.12”汶川大地震后,街道黨工委、辦事處立即召開會議,認(rèn)真分析地震災(zāi)害中的安全生產(chǎn)工作形勢,制定了排危查危實施方案,街道領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入一線開展工作。各社區(qū)積極配合街道,對轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)企業(yè)、學(xué)校
幼兒園和農(nóng)房等房屋建筑深入細(xì)致地開展安全大檢查。共排查出受地震災(zāi)害影響企業(yè)x家,學(xué)校幼兒園x所,農(nóng)房x戶,在檢查中街道督促存在安全隱患的單位立即落實整改方案,保障整改施工安全,嚴(yán)密防范地震災(zāi)害可能引發(fā)的安全事故,并指導(dǎo)幫助各單位抗震救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。經(jīng)過不懈努力,各單位已全部整改完畢,受損企業(yè)已全部恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)安全生產(chǎn)百日督查專項行動順利開展
按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的部署和要求,從五月起,我街道扎實開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動。專項行動中我街道結(jié)合“隱患治理年”、“行業(yè)監(jiān)管年”活動開展實際情況,認(rèn)真研究制定了督查方案,街道領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入一線組織開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)轄區(qū)對建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域以及易由地震災(zāi)害引發(fā)次生事故的場所進(jìn)行了全面檢查。百日督查專項行動期間,街道共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,查處安全隱患x起,下達(dá)整改通知書x份。
(四)節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查全面開展
“五·一”及國慶節(jié)前,我街道會同區(qū)相關(guān)部門對車站、學(xué)校幼兒園、專業(yè)市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所開展了消防安全專項整治,對各單位的消防安全制度、消防器材、消防通道等方面進(jìn)行了全面檢查,同時對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)、危險化學(xué)品、建筑施工工地等場所開展安全生產(chǎn)大檢查。“五·一”及國慶期間,共檢查企事業(yè)單位x家,其中生產(chǎn)型企業(yè)x家,學(xué)校幼兒園x所,建筑施工工地x處,鐵路x處,拆遷工地x處,敬老院x家,機(jī)關(guān)單位x家;存在隱患的單位x家,其中責(zé)令立即整改x家,發(fā)出整改通知書x份。
(五)夏季及奧運(yùn)期間安全工作有序開展
今年夏季,街道對轄區(qū)游泳場所以及房屋拆除、露天作業(yè)建筑施工工地等場所的職工勞動保護(hù)和防暑降溫情況進(jìn)行了檢查,維護(hù)了高溫酷暑期間職工職業(yè)健康安全權(quán)益。奧運(yùn)期間,街道突出抓好重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,制定了西華街道安全生產(chǎn)隱患專項活動工作方案,對轄區(qū)內(nèi)加油加氣站、紙制木制品企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面細(xì)致的隱患排查整治,確保了奧運(yùn)會期間安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(六)建筑施工安全大檢查扎實開展
__建筑工地安全事故發(fā)生后,我街道認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),按照上級有關(guān)部門要求,結(jié)合轄區(qū)實際,立即開展了建筑、拆遷施工工地安全大檢查行動。x月x日起,街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊對轄區(qū)內(nèi)x家建筑工地、x家拆遷工地進(jìn)行了拉網(wǎng)式、梳篦式地排查整治,重點(diǎn)對施工單位的三級教育、施工方案審批備案、腳手架搭設(shè)、施工用電、起重設(shè)備、防垮塌設(shè)施設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及垂直起降設(shè)備安全拆除備案等情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的檢查,并對存在安全隱患的施工單位下發(fā)《限期整改指令書》,責(zé)令施工單位從資料補(bǔ)充健全、施工現(xiàn)場規(guī)范管理兩大方面進(jìn)行整改。后期,檢查組對下達(dá)《限期整改指令書》的單位進(jìn)行了復(fù)查。從復(fù)查情況看,施工單位均按照要求進(jìn)行了全面整改,及時消除了施工工地的安全隱患,加強(qiáng)了施工現(xiàn)場的管理。
(七)“貫徹法規(guī)、落實責(zé)任”專項整治活動深入開展
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,街道特制定__街道安全生產(chǎn)“貫徹法規(guī)、落實責(zé)任”專項整治活動方案。x月x日起,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展專項整治活動,在前期開展各項安全檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對轄區(qū)國有企業(yè)、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工工地、中小學(xué)校及幼兒園、人員密集場所、專業(yè)市場、小型生產(chǎn)加工企業(yè)、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域全面開展安全生產(chǎn)和消防安全專項整治。整治期間共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,其中生產(chǎn)型企業(yè)x家,小型生產(chǎn)加工企業(yè)x家,國有企業(yè)x家,學(xué)校幼兒園x所,建筑施工工地x處,拆遷工地x處,敬老院x家,重點(diǎn)檢查了各單位貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況,根據(jù)排查出來的問題及時下達(dá)整改通知書,并按時復(fù)查核實整改情況,及時消除了隱患。
(八)今冬明春煙花爆竹專項整治行動有序開展中
x月起,針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季及我市城區(qū)實施“禁改限”的特點(diǎn),街道成立煙花爆竹“打非”小分隊,認(rèn)真布置落實煙花爆竹銷售點(diǎn)位,并針對我轄區(qū)屬涉農(nóng)街道,閑置廠房較多的情況,在轄區(qū)范圍內(nèi)使用摩爾炸藥探測儀進(jìn)行全面徹底檢查,依法打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售煙花爆竹的行為,確保轄區(qū)今冬明春的安全形勢穩(wěn)定。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育工作
今年我街道緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這一主題,按照“全國安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)日”的工作要求,結(jié)合轄區(qū)安全工作實際,積極開展涉及面廣、內(nèi)容豐富、貼近實際、貼近生活、貼近群眾、形式多樣的宣傳教育活動,積極開展安全生產(chǎn)、消防安全知識“五進(jìn)”工作,在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和各類消防安全宣傳標(biāo)識。街道積極組織轄區(qū)單位、機(jī)關(guān)人員參加區(qū)安監(jiān)辦、消防大隊舉辦的各類安全生產(chǎn)及系統(tǒng)消防安全培訓(xùn),并每月定期對社區(qū)安全員、轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人組織1次消防夜校培訓(xùn)。
“安全生產(chǎn)月”活動期間,我街道及各社區(qū)共設(shè)立x個宣傳點(diǎn),發(fā)放x份宣傳資料,張貼宣傳畫x幅,解答群眾安全生產(chǎn)問題x人次,發(fā)放宣傳掛圖x套,設(shè)立宣傳欄x個、宣傳展板x個。x月x日,區(qū)級有關(guān)部門在我街道辦事處開展“陽光政務(wù)”安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育活動。通過電視、報紙等媒體廣泛宣傳了安全生產(chǎn)知識、法律法規(guī)、先進(jìn)典型和經(jīng)驗,使廣大干部職工充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,安全事故的危害性,安全工作的廣泛性,營造出“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍。
通過全年安全生產(chǎn)、消防安全各項工作的開展和落實,及時發(fā)現(xiàn)并消除了轄區(qū)內(nèi)存在的安全消防隱患,有效防范了安全事故的發(fā)生,使轄區(qū)機(jī)關(guān)單位安全行政監(jiān)管責(zé)任和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實,有力地保障了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和
集中排查整治全街現(xiàn)存火災(zāi)隱患,掌握火災(zāi)隱患底數(shù),處理一批違法違章的單位和個人,關(guān)停、取締一批達(dá)不到消防安全條件的場所,全面提升群眾的消防安全意識,堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立“除火患、保平安”冬春專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,街道分管負(fù)責(zé)同志任副組長、派出所、工商所及各社區(qū)、村主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在街道消防辦公室,同志兼任辦公室主任。
三、工作任務(wù)
(一)分工協(xié)作,全力排查隱患。各社區(qū)、村要組織抓好專項行動,繼續(xù)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化建設(shè),重點(diǎn)排查社區(qū)、村莊的居民樓院(小區(qū))、村組、小旅館、小餐館、小商店、網(wǎng)吧、洗浴、生產(chǎn)加工作坊,以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等;各社區(qū)村要認(rèn)真組織開展本區(qū)域內(nèi)消防安全大排查,認(rèn)真排查整改火災(zāi)隱患,積極組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,各單位職責(zé)詳見《關(guān)于印發(fā)市消防安全委員會成員單位消防工作職責(zé)的通知》(消防;公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)場所以及重點(diǎn)單位、“城中村”、“九小”場所的監(jiān)督檢查;消防安全重點(diǎn)單位要加強(qiáng)單位消防安全“四個能力”建設(shè),廣泛開展消防安全“三提示”活動,保證員工做到“四懂四會”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,全力消除隱患。各社區(qū)村有關(guān)單位要嚴(yán)格填寫“除火患、保平安”冬春專項行動排查表,及時上報街道消防辦依據(jù)《中華人民共和國消防法》,對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從嚴(yán)處罰。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律提請市政府掛牌督辦,對在兩節(jié)、兩會期間無法整改完畢,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
(三)廣泛宣傳,全力增強(qiáng)安全意識。各社區(qū)村、有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》,加強(qiáng)消防常識的普及宣傳,重點(diǎn)落實“五個一”活動,即:組織消防志愿者開展一次面對面的群眾消防服務(wù);深入居民家庭送上一份消防安全提示;推動學(xué)校在寒假前上一堂消防安全教育課;利用農(nóng)村集市、廟會等開展一場消防宣傳活動;指導(dǎo)企事業(yè)單位開展一遍全員消防安全培訓(xùn),使人民群眾普遍接受消防教育,提高消防安全意識,遠(yuǎn)離火災(zāi)危害。
四、工作步驟
“除火患、保平安”冬春專項行動分三個階段:
(一)動員培訓(xùn)階段(2013年12月31日至2013年1月16日)。各社區(qū)、村有關(guān)單位要制定實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作責(zé)任、任務(wù)和措施。
(二)實施攻堅階段(2013年1月16日至全國““兩會””閉幕)。各社區(qū)、村有關(guān)單位要按照確定的目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作措施,全力以赴,抓好排查、整治工作,掌握底數(shù),強(qiáng)化整改。春節(jié)前,各社區(qū)、村要專題分析本轄區(qū)消防安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中攻堅,確保防控措施落實到位。
(三)總結(jié)督查階段(全國“兩會”閉幕后3日內(nèi))。各社區(qū)、村有關(guān)單位要對“除火患、保平安”冬春專項行動情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機(jī)制。專項行動結(jié)束后,街道將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督查。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十精神,在陶莊鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各職能部門,動員社會各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,為“春節(jié)”、“兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
此次專項行動的總體目標(biāo)是:確保今冬明春期間全鎮(zhèn)不發(fā)生較大火災(zāi)、不發(fā)生亡人火災(zāi)事故。具體任務(wù)為:
(一)火災(zāi)隱患得到及時排查整治。鎮(zhèn)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門要對本轄區(qū)內(nèi)的消防安全形勢進(jìn)行分析評估,堅持“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么隱患”的原則,深入開展火災(zāi)隱患排查整治。重點(diǎn)排查整治人員密集場所、小單位、火災(zāi)隱患多的出租房及“三合一”場所、“三老”場所、建筑施工工地和節(jié)慶場所。
(二)滅火和應(yīng)急救援能力得到有效提升。鎮(zhèn)專職消防隊要深入研判冬季滅火救援工作形勢,著眼“兩節(jié)”、“兩會”消防安全保衛(wèi)工作需要,強(qiáng)化“六熟悉”和實地演練,制訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)要求,不斷提高消防專兼職隊伍的滅火救援能力。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)、各單位及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》和國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的要求,全面加強(qiáng)冬季防火知識宣傳,著力提升全民消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長朱忠民任組長,田國榮為副組長,鎮(zhèn)消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“除火患、保平安”冬春專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在陶莊派出所,負(fù)責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評、信息傳遞等工作。
四、工作步驟
(一)部署階段(即日起至2013年1月15日)。制定具體實施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開專題會議,逐級動員部署,落實工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
(二)實施階段(2013年1月16日至全國“兩會”閉幕)。鎮(zhèn)政府將定期召開調(diào)度會,印發(fā)通知、通報,統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓(xùn)等工作。各村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)、各單位按照確定的目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作措施,利用黨員會議、村民代表會議等途徑,全力以赴做好消防宣傳,落實好鰥寡老人的消防結(jié)對子,抓好各項工作落實。春節(jié)前,陶莊派出所要專題分析消防安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查漏補(bǔ)缺,開展攻堅行動,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項火災(zāi)防控措施落實到位。專項行動期間,鎮(zhèn)專職消防隊要加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備,做好重大事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(三)總結(jié)階段(全國“兩會”閉幕后3日內(nèi))。各村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)、各單位及有關(guān)部門要對“除火患、保平安”冬春專項行動情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機(jī)制。
五、工作措施
(一)政府主導(dǎo),加強(qiáng)部門聯(lián)動。鎮(zhèn)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時部署專項行動,建立健全領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度,把各項工作落到實處。要認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的消防安全大檢查,全面排查人員密集場所特別是公共娛樂場所及高層、重點(diǎn)整治自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及消防控制室值班人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗,未按照《市公共娛樂場所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》實施標(biāo)準(zhǔn)化管理、建筑消防設(shè)施未依法年檢和單位消防安全“四個能力”建設(shè)及“三項報告?zhèn)浒浮敝贫炔宦鋵嵉葐栴};集中排查在建施工工地,各類節(jié)日活動、商業(yè)促銷場所和煙花爆竹燃放區(qū)域,重點(diǎn)整治違規(guī)搭建彩鋼板工棚、宿舍和倉庫,違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火,消防安全管理責(zé)任不落實,缺乏消防設(shè)施器材,違章燃放煙花爆竹等問題;結(jié)合網(wǎng)格化管理全面排查各類工廠企業(yè),重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實、消防設(shè)施器材設(shè)置不規(guī)范、消防車道和安全出口不暢通、防火檢查巡查不落實等問題。
春節(jié)及全國“兩會”期間,陶莊派出所及有關(guān)部門要組織開展集中和錯時消防安全檢查,對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜揽词兀诔驮?jié)當(dāng)晚要開展消防安全“零點(diǎn)夜查”行動。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)排查整治。各村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)、各單位要充分利用消防安全網(wǎng)格化管理工作平臺,配齊配強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理組織工作人員,全面排查老區(qū)、老街、老民宅等“三老”場所,重點(diǎn)整治建筑結(jié)構(gòu)簡陋、防火間距小、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施差、電氣線路老化等火災(zāi)隱患和違法行為;全面排查社區(qū)、村莊樓院、村組和小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊,以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等,重點(diǎn)整治消防安全“四個能力”建設(shè)不落實,生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿未進(jìn)行防火分隔,安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,缺乏消防設(shè)施器材,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等火災(zāi)隱患和違法行為。要督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位和個體工商戶樹立消防安全責(zé)任意識,加強(qiáng)消防安全自我管理,加強(qiáng)火災(zāi)隱患自查自改,全面提升消防管理安全水平。派出所組織召開消防安全重點(diǎn)單位法定代表人、消防安全管理人會議,部署“除火患、保平安”冬春專項行動工作,督促單位落實消防安全“戶籍化”管理工作,開展“四個能力”建設(shè)自評達(dá)標(biāo)檢查,對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),全面自查自改火災(zāi)隱患。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,消除火災(zāi)隱患。派出所要嚴(yán)格履行職責(zé),堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,加大執(zhí)法力度。要切實開展“百日偵防大會戰(zhàn)”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,切實消除面上火災(zāi)隱患。對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法采取臨時查封措施;對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所,要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,要依法予以強(qiáng)制執(zhí)行;對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從嚴(yán)處罰。對冬春專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,一律由縣級政府掛牌督辦,力爭在全國“兩會”開幕前整改銷案,確實難以完成整改的,須采取關(guān)停等措施,確保消防安全。
(四)廣泛宣傳,發(fā)動群眾參與。各村(社區(qū)、養(yǎng)殖場)、各單位及有關(guān)部門要充分利用各類媒體,廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點(diǎn)的消防安全常識和逃生自救知識,開展“除火患、保平安”冬春專項行動專題宣傳。按照《市新居民消防安全宣傳教育實施標(biāo)準(zhǔn)》,針對性開展新居民消防宣傳教育;鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展全民疏散演練、消防知識技能競賽和消防文藝演出等系列宣傳教育活動;組織講師團(tuán)、技術(shù)服務(wù)隊等積極開展消防安全培訓(xùn)“下基層、進(jìn)單位”服務(wù)活動,依托建設(shè)、人力社保、安全監(jiān)管等部門的培訓(xùn)平臺開展消防培訓(xùn);完善工作機(jī)制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患,對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)、及時按標(biāo)準(zhǔn)獎勵。春節(jié)及全國“兩會”期間,利用短信平臺和鎮(zhèn)廣電站宣傳消防安全提示和針對冬季用火、用電、用油、用氣和安全燃放煙花爆竹知識,集中公布一批根據(jù)群眾舉報投訴查處的火災(zāi)隱患案例,營造濃厚的消防安全氛圍。
(五)加強(qiáng)備戰(zhàn),開展冬季練兵。鎮(zhèn)專職隊要深入開展冬季練兵活動,強(qiáng)化官兵體能、技能和器材裝備操作應(yīng)用;對轄區(qū)重點(diǎn)單位和消防水源進(jìn)行全面排查;建立完善與供水、環(huán)衛(wèi)部門的聯(lián)動機(jī)制,及時維護(hù)市政消防供水設(shè)施;強(qiáng)化執(zhí)勤車輛裝備配備,按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全主戰(zhàn)消防車、大功率排煙和破拆器材、攻堅組和個人防護(hù)裝備。要嚴(yán)格按照戰(zhàn)備等級要求,加強(qiáng)值班備勤和現(xiàn)場駐點(diǎn)保衛(wèi),落實消防車輛和消防水源的防凍、保溫、防滑措施,儲備充足的滅火救援器材和保障物資,切實做好各項滅火救援準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
深刻汲取 市 區(qū)“11.5”商業(yè)大廈重大火災(zāi)和上海市靜安區(qū)居民住宅樓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和xx屆五中全會精神,嚴(yán)格貫徹落實11月18日 市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實轉(zhuǎn)變消防工作方式,認(rèn)真落實消防安全主體責(zé)任,構(gòu)筑社會單位“防火墻”,加快社會單位“四個能力”建設(shè),全面排查和消除火災(zāi)隱患,提高社會單位消防安全管理水平,有效防范和遏制較大以上特別是亡人和重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為縣域經(jīng)濟(jì)社會營造良好的消防環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對冬季防火暨“四大行動”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長顏正福任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任和縣安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建委、教委、旅游局、文廣新局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、市政局等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣防火委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在縣公安消防大隊),由縣公安消防大隊政委冉鑫兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)冬季防火暨“四大行動”工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、活動時間
從即日起至XX年3月31日,共分三個階段:
(一)集中動員部署階段:即日起至 年12月5日。
(二)全面實施階段: 年12月6日至XX年3月20日。
(三)總結(jié)驗收提高階段:XX年3月21日至XX年3月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門開展考核驗收。
四、工作措施
(一)深入開展消防安全大宣教。各單位要精心組織,周密安排,以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時期,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力開展消防宣傳教育,廣泛動員全社會力量,積極參與,共同做好冬季消防安全工作。要不斷完善和更新消防宣傳形式和內(nèi)容,加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)與社會單位、新聞媒體間的協(xié)作配合,利用已建立的消防專版、專欄、專題節(jié)目搞好消防宣傳;要深入開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動,從社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)員工、農(nóng)村村民的不同特點(diǎn)和實際情況出發(fā),采取喜聞樂見的形式,大力開展消防宣傳活動,增強(qiáng)社會各界消防意識,提高自防自救能力;要加大消防隊站向社會開放力度,增加開放頻率,延長開放時間,增強(qiáng)針對性、趣味性,吸引人民群眾學(xué)習(xí)更多的消防知識;要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和重點(diǎn)工種、自動消防設(shè)施操作人員的消防安全培訓(xùn),確保相關(guān)人員掌握火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、火場疏散和逃生常識,提高自防自救能力;縣新聞媒體要加大宣傳力度,縣電視臺要每天定時播放典型火災(zāi)案例或消防公益廣告, 報要設(shè)置消防宣傳專欄,每周刊播冬季防火暨“四大行動”有關(guān)新聞稿件。
(二)扎實開展火災(zāi)隱患大排查。各單位要針對我縣冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),落實消防安全措施,迅速組織開展消防安全大排查,努力提高排查整治效率,最大限度地減少火災(zāi)隱患,最大程度地化解火災(zāi)風(fēng)險。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所火災(zāi)隱患的排查,主要排查以下主要內(nèi)容:
1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
2.建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符;
3.單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;
4.建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測,消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗、維修,是否完好有效;
5.電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測;
6.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;
7.是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;
8.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
10.是否確定消防安全管理人;
11.是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;
12.是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。
二是重點(diǎn)對在建工程施工工地進(jìn)行排查,主要排查以下內(nèi)容:
1.是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,施工用電線路管理是否規(guī)范,施工作業(yè)面的可燃物是否及時消除;
2.明火作業(yè)時,是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施,從業(yè)人員是否取得有關(guān)職業(yè)資格;是否進(jìn)行內(nèi)部動火審批;是否派專人在現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
3.是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;
4.消防車通道是否被占用、堵塞、封閉,防火間距是否被占用;
5.是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,員工是否達(dá)到“一懂三會”要求(即:懂本場所火災(zāi)危險性、會報警、會滅火、會逃生);
6.是否在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣行為;
7.外墻保溫材料防火性能是否符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求(民用建筑外保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于b2級,建筑高度大于等于100m的住宅建筑和建筑高度大于等于50m的其他民用建筑,應(yīng)采用燃燒性能a級的保溫材料;采用b1或b2級保溫材料的建筑,應(yīng)按規(guī)定的分層設(shè)置水平防火隔離帶);
8.在建工程裝飾裝修材料是否符合國家規(guī)范的要求。
三是對“三合一”場所開展火災(zāi)隱患整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織公安、工商、國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門力量,組成綜合整治工作組,嚴(yán)格按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員住宿與生產(chǎn)經(jīng)營貯存合用場所消防安全技術(shù)規(guī)范》(ga703- ),結(jié)合全市“三合一”場所專項整治工作要求,深入開展我縣“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治活動,切實摸清我縣“三合一”場所消防安全情況底數(shù),逐一督促落實整改方案和各項防范措施。
四是對火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場所進(jìn)行重點(diǎn)排查。針對冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),按照“屬地為主,條塊結(jié)合”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。各責(zé)任主體單位要將賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所、勞動密集型場企業(yè)、易燃易爆單位和車站、人員密集棚戶區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員居住地以及中小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小商場、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場所”作為排查的重點(diǎn),著力解決消防安全責(zé)任制不落實、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。
五是對大型活動、重要會議場所等進(jìn)行重點(diǎn)排查。在元旦、春節(jié)等各類節(jié)日,各部門要組織力量,加強(qiáng)對慶典活動、群眾集會和重要會議場所的消防安全保衛(wèi)工作,做到提前參與,依法檢查,嚴(yán)格審批,確保安全;對不具備舉辦條件的,要采取果斷措施,責(zé)令停止舉辦,確保萬無一失。
六是對農(nóng)村火災(zāi)形勢進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定防火公約,深入發(fā)動群眾,建立多戶聯(lián)防等村民自我管理機(jī)制,開展治安和防火巡查,實行群防群治。要結(jié)合農(nóng)村實際,針對農(nóng)村柴草垛、城鄉(xiāng)結(jié)合部易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點(diǎn),切實加強(qiáng)柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線等消防安全隱患的治理,加強(qiáng)對易燃易爆化學(xué)物品場所和農(nóng)村集體、個體、私營企業(yè)的消防安全管理。要做好農(nóng)村消防宣傳教育工作,倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣,落實對老、弱、病、殘等弱勢人員的看護(hù)責(zé)任,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。要發(fā)展壯大消防志愿隊伍,加強(qiáng)對消防力量的培訓(xùn)、管理,提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防能力。
(三)強(qiáng)力開展大整治大執(zhí)法。堅決執(zhí)行“七個一律”的鐵腕措施,凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,凡消防設(shè)計審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場所存在影響逃生和滅火救援的障礙物,一律予以拆除。
相關(guān)職能部門在檢查中,要嚴(yán)格落實“三禁止、四強(qiáng)化、六必須”措施。“三禁止”,即:一是禁止埋壓、圈占、遮擋消火栓,占用防火間距;二是禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;三是禁止違章動火、違章吸煙和違規(guī)操作。“四強(qiáng)化”,即:一是強(qiáng)化消防器材和設(shè)施的配置;二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理職責(zé)的落實;三是強(qiáng)化消防知識和自救逃生技能的提升;四是強(qiáng)化建筑外墻保溫及裝飾材料防火規(guī)定的執(zhí)行。“六必須”,即:實施動火作業(yè)前,必須將居民臨時遷移出建筑物;實施電焊、氣焊等明火作業(yè)時,必須履行單位內(nèi)部動火審批手續(xù)、必須清除現(xiàn)場及周邊的可燃物、必須落實專人實施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、必須配置消防器材進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、必須做到電氣焊操作人員持證上崗。
(四)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。縣公安消防大隊要加大消防器材和裝備建設(shè)力度,儲備足夠數(shù)量的滅火劑,協(xié)調(diào)解決和修繕市政公共消火栓,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,最大限度地發(fā)揮作用;要緊密結(jié)合冬季火災(zāi)多發(fā)生在夜間和發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡等規(guī)律和特點(diǎn),立足于“滅大火、打惡仗”,堅持“預(yù)防為主和科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化“六熟悉”和技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,修訂完善滅火救援預(yù)案,大力開展實戰(zhàn)演練,認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)車輛器材,備足滅火物資,從思想上、組織上、物質(zhì)上、裝備上、訓(xùn)練上、預(yù)案上做好滅火救援的各項準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生火災(zāi),反應(yīng)快速,指揮科學(xué),處置有效,最大限度地減少火災(zāi)損失和危害。
五、有關(guān)要求
(一)落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安 ”建設(shè)的高度,切實把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大行動”擺上重要的議事日程,嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任追究制。認(rèn)真制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的工作實施方案,細(xì)化工作措施,分解工作責(zé)任,開展拉網(wǎng)式檢查。縣政府有關(guān)部門要將冬季防火暨“四大行動”工作納入安全生產(chǎn)、“平安 ”建設(shè)和構(gòu)筑“防火墻”工程的考核內(nèi)容,進(jìn)行考核。
(二)嚴(yán)肅執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),在活動中嚴(yán)格落實“三禁止、四強(qiáng)化、六必須、七個一律”措施,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城市建設(shè)步伐加快,市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步由分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模化、集約化經(jīng)營,尤其是國貿(mào)、佳惠、太陽百貨、沃爾瑪、恒遠(yuǎn)意通總店等大中型商場先后入住市中心區(qū),市場繁榮、購銷兩旺,極大地豐富了人民群眾的物質(zhì)生活。視察組在視察中注意到,大中型商場的共性是租賃式商場,使用權(quán)和所有權(quán)分離,商場各類消費(fèi)品易燃物居多,銷售人員集中,采購人員密集,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全就成公安消防工作的重中之重。三年來,大中型商場未發(fā)生一起火災(zāi)事故,預(yù)防成效明顯,成效顯著。主要有以下特點(diǎn):
首先,黨委政府高度重視公安消防工作。幾年來,市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府高度重視消防安全工作,多次召開消防安全工作會議進(jìn)行布署,層層簽訂消防工作責(zé)任書,堅持季度聯(lián)席會議制度,總結(jié)階段性工作;市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)主動視察商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域和部位,督導(dǎo)檢查消防設(shè)施,確保了公眾聚集場所消防安全;根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,做好后勤保障工作,發(fā)揮公安消防武警在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的保障作用,建立信息平臺,購置車輛和裝備器材投入執(zhí)勤備戰(zhàn),為消防安全工作提供物力保障,推動公安消防武警部隊的信息化、正規(guī)化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。
其次,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》,堅持預(yù)防為主、消防結(jié)合的工作方針,公安消防支隊以全面落實社會消防目標(biāo)責(zé)任制為主線,狠抓“消防安全基礎(chǔ)工作年”活動,落實“政府消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政府部門消防安全監(jiān)管、公共消防設(shè)施建設(shè)、政府部門消防工作檢查”考評四項責(zé)任。建立健全消防安全責(zé)任體系,扎實推進(jìn)各項社會消防安全工作的落實,有效防控重大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性事故的發(fā)生,實現(xiàn)火災(zāi)形勢基本穩(wěn)定。
再次,合力創(chuàng)建監(jiān)督執(zhí)法示范單位,提升消防監(jiān)督管理水平。市公安消防支隊緊緊抓住提高“火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防安全教育、社會管理創(chuàng)新”四個環(huán)節(jié),全面提升全市公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理能力和服務(wù)水平。同時把消防安全工作向基層延伸,突出重點(diǎn)抓示范,制訂了《市創(chuàng)消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位實施方案》和《市消防監(jiān)督執(zhí)法量化考核評分實施細(xì)則》,規(guī)范了監(jiān)督執(zhí)法人員工作崗位,工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作效率。委員在視察國貿(mào)廣場、太陽百貨、沃爾瑪、大世界、佳惠華盛堂、恒遠(yuǎn)總店過程中,通過查閱資料,對管理、監(jiān)督檢查、值班等制度建立健全,并得到貫徹執(zhí)行;現(xiàn)場檢查“防火墻”、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識標(biāo)牌、預(yù)防報警裝置、消防管網(wǎng)等,均處于有效預(yù)防狀態(tài),為大中型商場消防安全提供了應(yīng)急保障。
第四,強(qiáng)化部門聯(lián)動,發(fā)揮公安消防主力軍作用。消防工作無小事。在市委市政府統(tǒng)籌安排下,市公安局、工商局、文化局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的通知》,將公眾聚眾場所消防安全檢查合格列為工商部門、文化部門年審執(zhí)照的必要條件,進(jìn)一步加強(qiáng)對社會單位的消防安全管控,公安消防支隊會同文化部門組織力量對188家網(wǎng)吧進(jìn)消防安全隱患排查,安裝“消防公共信息平臺系統(tǒng)”,強(qiáng)化全市消防監(jiān)督人員對“零點(diǎn)管理”、“錯時檢查”和“隱患責(zé)任捆綁”等措施的落實。同時發(fā)揮公安消防武警在專項整治工作中的主力軍作用,市公安消防支隊制定下發(fā)了《市“黔安一號”火災(zāi)隱患整治專項行動方案》,對全市開展防火專項治理工作進(jìn)行全面部署。市公安局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市公安派出所冬季防火工作的通知》,要求派出所加強(qiáng)消防安全檢查工作,為此,市公安消防支隊還編制了《市派出所消防監(jiān)督執(zhí)法資料》,制作光碟下發(fā)各派出所,依法行使消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán),切實推動專項整治工作的有效開展。公安消防支隊成立了由黨委成員帶隊的督導(dǎo)組,深入縣區(qū)、深入基層對冬季防火攻堅戰(zhàn)進(jìn)行督導(dǎo),市政府組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)檢等安委會成員單位執(zhí)法人員在春節(jié)、元宵節(jié)前對全市消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)市場、公眾聚集場所進(jìn)行執(zhí)法檢查,有力推動了專項行動的有序開展。
第五,強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),提高單位管控水平。為確保消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建活動與社會發(fā)展全面接軌,市公安消防支隊以推動社會單位提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育活動為主要目標(biāo),結(jié)合全市防火工作的特點(diǎn),采取多種形式,廣泛宣傳消防法規(guī)和安全知識,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。對社區(qū),重點(diǎn)對老、弱、病、殘等弱勢群體開展消防安全教育,在學(xué)校開展宣傳日活動,到街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶面授消防安全知識,張貼公益廣告進(jìn)行消防安全教育,提醒市民、學(xué)生、農(nóng)民工作學(xué)習(xí)勞動不忘防火。發(fā)揮新聞、媒體,大眾傳媒的優(yōu)勢,有針對性地面向社會進(jìn)行消防安全宣傳教育,對重點(diǎn)單位職工進(jìn)行崗前培訓(xùn),灌輸消防安全知識,定期組織演練,切實提高消防安全預(yù)防能力和處理初發(fā)火災(zāi)的能力。采用多種方式,暢通宣傳渠道,擴(kuò)大消防安全的覆蓋面,增強(qiáng)全社會的消防安全意識和預(yù)防能力。
二、存在的問題
全市公安消防安全工作,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過公安消防武警官兵和廣大人民群眾的共同努力,消防安全工作取得了明顯成績。我們在視察中注意到一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是商業(yè)市場業(yè)主對消防安全工作意識不強(qiáng),注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視消防安全的現(xiàn)象不同程度地存在;二是商場、市場消防人員流動快,熟悉消防的人員變動后對消防管理沒有連續(xù)性;三是商業(yè)市場租賃場所屬于多產(chǎn)權(quán)單位,多經(jīng)營戶的樓房建筑消防安全責(zé)任主體在制度規(guī)范上缺位,消防安全的主管單位不明晰,沒有建立相應(yīng)的消防安全組織,無人管理物業(yè),消防設(shè)施維護(hù)不到位;四是消防車通道及消防登高地?zé)o規(guī)劃,有的被綠化帶擠占,嚴(yán)重影響應(yīng)急救援滅火搶險;五是機(jī)關(guān)單位消防安全存在薄弱環(huán)節(jié),機(jī)關(guān)工作人員缺乏消防安全知識。等等。
三、建議和意見
第一,黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防后勤保障能力建設(shè),發(fā)揮公安消防在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。同時將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,加強(qiáng)城市高層建筑消防車通道和登高地建設(shè),把城市輸水管網(wǎng),消防安全標(biāo)識同城市通訊、煤氣管道、輸電線路同步建設(shè),保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二,建立消防安全宣傳教育培訓(xùn)長效機(jī)制。按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)范性要求,發(fā)揮公安消防宣傳教育的優(yōu)勢,把機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、社會經(jīng)濟(jì)組織納入教育培訓(xùn)的計劃,分期分批開展教育培訓(xùn),提高消防安全意識,自覺履行消防安全職責(zé)和義務(wù)。把大中型商場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)作為重點(diǎn)教育培訓(xùn)對象,確定消防管理人員,明確工作職責(zé)和任務(wù),熟悉消防業(yè)務(wù),熟練操作消防器材,懂得巡查巡防,保障商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)長治久安。
阜陽農(nóng)業(yè)學(xué)校xxxx年度消防安全工作計劃
為了保證學(xué)校良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,消防工作尤為重要,為此我們將在消防工作中牢抓“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,有針對性的克服工作中的不足或問題,落實責(zé)任制,以對黨對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,確保校園無火險、火情,制定年度工作計劃:
一、消防安全教育、宣傳工作
1、擬定3月份開展春季綜治消防宣傳月活動;
2、3月份、9月份新生入學(xué)的消防安全教育落實各班班主任;
3、11月份開展冬季師生員工的滅火演練;
4、12月份準(zhǔn)備年終工作總結(jié);
二、加強(qiáng)校園各部門的防火責(zé)任制
1、對重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)管理,建立防火疏散預(yù)案;
2、監(jiān)督檢查各部門的防火措施、防火制度;
3、加強(qiáng)全校日巡、月檢防火工作的檢查,擴(kuò)充義務(wù)消防隊員,達(dá)到規(guī)定人數(shù),提高義務(wù)消防隊員的滅火技能、知識;
三、完善規(guī)范學(xué)校的消防擋案
1、認(rèn)真、無誤的填寫學(xué)校消防檔案內(nèi)容;做好巡查、檢查記錄
2、對整改后的情況(包括:購置、更換滅火器、疏散指示、應(yīng)急照明等消防器材)做好記錄;
四、消防安全的專項檢查
1、3月份開展春季消防安全專項檢查;
2、“五、一”節(jié)前消防安全專項檢查;
3、七月中旬暑假前的專項檢查;
4、“十、一”節(jié)前的消防安全專項檢查;
5、12月份年度消防安全專項檢查。
消防后勤全年工作計劃篇【二】安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)的安危,是我們經(jīng)營管理工作中的頭等大事,消防安全年度工作計劃。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市“創(chuàng)業(yè)富民,創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略和建設(shè)“平安義烏”的總要求,切實防止重大惡性事故,避免和減少各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和國務(wù)院、省人民政府、金華市政府、義烏市人民政府有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理要求精神,進(jìn)一步做好“安全第一,預(yù)防為主”的基本工作方針,創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,現(xiàn)將20xx年的安全生產(chǎn)和消防安全工作計劃制訂如下,切實做到有計劃、有落實、有檢查,確保供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防安全綜合目標(biāo)管理工作有序進(jìn)行。
一、一季度工作。
1、狠抓今冬明春防火工作。組織各單位自覺排查消防隱患,更換設(shè)備、整改隱患,重點(diǎn)抓好煙花爆竹的安全經(jīng)營;同時做好春節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作,配合有關(guān)部門做好防盜、巡邏、值班督查工作。
2、抓好組織落實,健全安全網(wǎng)絡(luò)。各單位重新公布安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,配備專兼職管理人員,下文到位,并將組織機(jī)構(gòu)、小組成員、安全責(zé)任人名單報市總社。
3、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書和消防安全生產(chǎn)責(zé)任書,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。
4、抓好出租房屋安全責(zé)任制的落實,工作計劃《消防安全年度工作計劃》。向社會公開出租的房屋,必須一租一簽,特別是出租給生產(chǎn)加工和經(jīng)營危化物品的,須將該安全責(zé)任書報市總社一份備查監(jiān)管。
5、繼續(xù)抓好消防和安全整治工作。
二、二季度工作。
1、有重點(diǎn)的組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn),要求參加培訓(xùn)人員的考試成績在80分以上。對特殊崗位的新上崗人員做到先培訓(xùn)后上崗,做到不合格不上崗,堅決拒絕無證上崗。
2、組織安全生產(chǎn)大檢查,全面檢查制度、人員、網(wǎng)絡(luò)到位情況,排查隱患,及時組織整改。
3、結(jié)合上級職能部門部署,積極開展安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動,完成安全生產(chǎn)中心工作,提高系統(tǒng)人員的責(zé)任感、安全感和警惕性。
4、抓好注冊安全主任的聘任工作,認(rèn)真開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動,爭取年內(nèi)系統(tǒng)有達(dá)標(biāo)企業(yè)。
5、配合有關(guān)部門的抓好煙花爆竹的網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和人員培訓(xùn),做好新網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整落實工作。
三、三季度工作。
1、檢查防暑工作的措施落實,發(fā)放防護(hù)用品,保證在高溫作業(yè)下職工的身體健康。特別要關(guān)心農(nóng)資線經(jīng)營農(nóng)藥人員的環(huán)境和健康。
2、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局,抓好新年度煙花爆竹安全經(jīng)營知識的培訓(xùn),并與經(jīng)營點(diǎn)簽訂好煙花爆竹安全經(jīng)營責(zé)任書。
3、抓好半年度安全生產(chǎn)和消防安全工作情況的總結(jié),并將書面總結(jié)材料上報市總社安全生產(chǎn)和消防安全工作委員會。
四、四季度工作。
1、康百萬莊園建筑群基本情況與建筑特點(diǎn)
1.1 康百萬莊園的基本情況。
康百萬莊園始建于明清,是公元十七、十八世紀(jì)華北黃土高原封建堡壘式建筑的代表,它依“天人合一、師法自然”的傳統(tǒng)文化選址,靠山筑窯洞,臨街建樓房,瀕河設(shè)碼頭,據(jù)險壘寨墻,建成了一個各成系統(tǒng)、功能齊全、布局謹(jǐn)慎、等級森嚴(yán)的、集農(nóng)、官、商為一體的大型地主莊園。莊園由 19 部分組成,占地 240 畝,保存下來的主要有寨地主宅區(qū)、寨下住宅區(qū)、南大院、祠堂區(qū)、棧房區(qū)、作坊區(qū)、龍窩溝、張溝明代樓院、寺溝住宅區(qū)、牌坊、康霖三神道碑樓、金谷寨等部分,33 個庭院、53 座樓房、97 間平房、73 孔窯洞,共 571 間,建筑面積 64300 平方米,是全國三大莊園之一(( 另兩莊園為劉文彩莊園、牟二黑莊園 )),比山西喬家大院大 19 倍。它的石雕、木雕、磚雕,華麗典雅,造型優(yōu)美,寓意深遠(yuǎn),被譽(yù)為中原建筑藝術(shù)的奇葩,加之園林化之構(gòu)思,成為中原地區(qū)民居的典型代表。
1.2 康百萬莊園明清建筑群的類型。
康百萬莊園主體依山傍水而建,用青磚石條砌成城堡式寨墻,蜿蜒在邙山半腰,廳堂樓閣錯落有致,輝映于洛河之濱。寨墻 9 米高,周長500 米,異常堅固,進(jìn)門有 20 米斜坡,5 個宅院一字排開,分別為老院、邊院、中院、里院、新院。這些院落都是兩進(jìn)四合院,前有臨街房,二門內(nèi)是兩廂房、大房,后面是磚砌窯洞。高大的門樓,皆為木制透雕垂花,都是珍貴的藝術(shù)品。康百萬莊園這個集農(nóng)、官、商為一體的大建筑群,是歷史特定時期的特殊產(chǎn)物,有著深厚的歷史積淀與豐富的藝術(shù)內(nèi)涵,具有較高的歷史價值、科學(xué)價值和藝術(shù)價值。
1.3 康百萬莊園建筑群消防等級劃分。
根據(jù)《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定的》GA27 - 2002 中“具備下列條件之一的定為一級風(fēng)險單位”a) 國家級或省級博物館;b) 有 50000 個藏品以上的單位,確定本工程是一級風(fēng)險工程。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》“國家級文物保護(hù)單位的重點(diǎn)磚木或磚木結(jié)構(gòu)的建筑物,其室外消防火栓用水量應(yīng)按三級耐火等級民用建筑的消防用水量確定”的規(guī)定,確定本建筑群的耐火等級為三級。
2、康百萬莊園建筑群存在的火災(zāi)隱患
康百萬莊園的建筑形式大多為磚木結(jié)構(gòu),這些木材經(jīng)過多年的干燥成了極易燃燒的物品,其火災(zāi)危險性大[1]。康百萬莊園內(nèi)層疊架的斗拱,不同形狀的門窗,使表面積增大,借助于這些構(gòu)建所形成的巨大表面,極易出現(xiàn)轟燃和大面積燃燒。游人帶來的火災(zāi)隱患,特別是在節(jié)假日,旅游高峰期慶典時,稍有不慎,都有可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)。康百萬莊園布局采用“廊院”形式,這種布局沒有防火間距,一旦著火很難有效控制,同時殃及毗連的古建筑,形成火燒連營的局面。另外距離消防站遠(yuǎn),一旦發(fā)生火災(zāi)火勢迅速蔓延,此時城鎮(zhèn)消防站成了“遠(yuǎn)水救不了近火”,所以,立足于自救設(shè)置完備的消防系統(tǒng)是非常必要的。綜上所述,康百萬莊園沒有完善的消防安全措施。鞏義康百萬莊園作為國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)設(shè)置完整的消防安全防護(hù)設(shè)施,以大大減少鞏義康百萬莊園的古建筑物發(fā)生火災(zāi)事故的概率。
3、康百萬莊園消防設(shè)施現(xiàn)狀
目前偌大的康百萬莊園作為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,現(xiàn)有消防設(shè)施嚴(yán)重不足,只有莊園內(nèi)的幾套消防栓及配置的滅火器,消防給水系統(tǒng)不完善、火災(zāi)自動報警及控制系統(tǒng)未設(shè)置、特殊場所的氣體滅火設(shè)施未設(shè)置,且現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)管道多布置成枝狀,很多地方難以滿足兩股水柱同時到達(dá)著火點(diǎn)。莊園內(nèi)未設(shè)計火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及控制系統(tǒng),無法實現(xiàn)火災(zāi)早期控測,電氣線路老化未穿管保護(hù),燈泡和燈管距離可燃較近,開關(guān)、閘刀直接設(shè)置在可燃物上,部分房間使用大功率電器,節(jié)日、廟會期間臨時增設(shè)線路較多,增加用電負(fù)荷,這樣很有可能因為電氣線路的原因引發(fā)火災(zāi)[2]。
4、康百萬莊園明清建筑群火災(zāi)防控對策
4.1 落實“三個責(zé)任”,齊抓共管保安全
一是要落實消防安全的主管責(zé)任。康百萬莊園所在的市政府每年與文物管理部門要簽訂消防安全責(zé)任書,對消防規(guī)劃的制定和落實及莊園內(nèi)部的消防水源、安全通道等基礎(chǔ)設(shè)施提出明確要求,要出臺文物保護(hù)單位消防安全管理規(guī)定的政策,對康店鎮(zhèn)明清建筑群的火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等方面提出明確要求,2016 年 10 月康百萬莊園消防改造工程設(shè)計正式立項,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,形成比較規(guī)范、易于操作的消防安全規(guī)章,提升消防管理水平。二是要落實消防安全主體責(zé)任。康店鎮(zhèn)政府和康百萬管理處是康店鎮(zhèn)明清建筑群的管理主體單位,公安消防部門將督促在每月和重大節(jié)前,要堅持對莊園在內(nèi)的古建筑進(jìn)行全面檢查,在月目標(biāo)任務(wù)考評中通報監(jiān)控報警和安全檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改情況。三是落實消防安全監(jiān)管責(zé)任。康百萬莊園是消防安全重點(diǎn)單位,由當(dāng)?shù)厥泄矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管,在旅游旺季、春季、廟會等特殊時期,要進(jìn)行反復(fù)檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患緊盯不放,提出整改措施,防止火災(zāi)發(fā)生。
4.2 堅持“三防”措施,織密火災(zāi)防控網(wǎng)
全國重點(diǎn)文物單位的消防安全工作,要從“人防、物防、技防”三個方面做好火災(zāi)防控工作。一是要立足自防自救,落實“人防”措施。康百萬管理處要經(jīng)常性進(jìn)行消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患。要堅持保衛(wèi)每日進(jìn)行一次巡查,管理處每月進(jìn)行一次大檢查。要建強(qiáng)“微型消防站”,經(jīng)常開展滅火演練,提高自救水平。二是要運(yùn)用先進(jìn)科技,提高技術(shù)水平,從而達(dá)到保護(hù)古建筑的目的[3]。在康百萬莊園的改造工程設(shè)計中安裝了火災(zāi)報警系統(tǒng)、優(yōu)化消防水源系統(tǒng)、改造供電線路提高防御火災(zāi)的能力。三是加強(qiáng)消防宣傳,打造群防群治網(wǎng)絡(luò)。要把對管理處和游客的消防宣傳教育,列為古建筑單位的重要突破口。要求導(dǎo)游必須會講防火知識、會用滅火設(shè)施、會組織人員應(yīng)急疏散、會撲救初期火災(zāi)。導(dǎo)游帶團(tuán)進(jìn)入莊園,要講解消防安全要求。其次增設(shè)消防安全標(biāo)牌,在景區(qū)顯要位置設(shè)立消防安全警示牌,隨時隨處提醒游人注意消防安全。
4.3 強(qiáng)化“三項方面”科學(xué)提升戰(zhàn)斗力
在整治古建筑火災(zāi)隱患中,要采取“持之以恒抓管理、細(xì)微之處抓安全、強(qiáng)力整治改隱患”的整治措施,使古建筑的消防安全環(huán)境大力改善。一是要采取專項整治,解決管理問題。消防、文物部門要聯(lián)合開展歷史文化古建筑消防安全專項治理活動,檢查單位消防安全規(guī)章制度情況、消防設(shè)施維護(hù)情況、用火用電用氣用油消防安全情況。二是采取有針對性的重點(diǎn)整治。為提高古建筑的耐火性能,首先要降低火災(zāi)荷載,在古建筑內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁存放易燃易爆危險品,嚴(yán)禁違規(guī)搭建,嚴(yán)禁泡沫彩鋼板房的出現(xiàn),嚴(yán)禁在建筑不同區(qū)域之間用易燃可燃材料做防火分隔;對于重要的古建筑內(nèi)部的木構(gòu)件部分應(yīng)噴涂防火涂料進(jìn)行阻燃保護(hù),各種易燃可燃的紡織品飾物和各種懸掛物應(yīng)采用阻燃劑進(jìn)行阻燃處理。三是要強(qiáng)力整治古建筑重大隱患。古建筑年代外遠(yuǎn),一些建筑存在重大火災(zāi)隱患,整改難度很大,這些問題要列入政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,相關(guān)部門協(xié)調(diào),聯(lián)合執(zhí)法,限期整改隱患。另外,在古建筑內(nèi)舉辦祭祀、廟會、游園、展覽等大型活動,應(yīng)報公安消防部門進(jìn)行消防安全檢查,增設(shè)必要的消防設(shè)施器材,同時制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練,消防檢查合格的方可舉辦活動。
結(jié)語:
古代建筑是我國古代勞動人民的智慧結(jié)晶,具有重要的歷史價值和教育意義。在我國當(dāng)前古建筑火災(zāi)事故頻發(fā)的態(tài)勢下,針對古代建筑的火災(zāi)危險性和防火對策做深入細(xì)致的研究顯得尤為重要,本論文作為對古建筑火災(zāi)危險性和防火對策的分析和探討,希望對保護(hù)我國古建筑免于火患威脅能起到一定的指導(dǎo)作用。[本文轉(zhuǎn)自WWW. dYLw.net ]
參考文獻(xiàn):
一是從實踐"三個代表"重要思想的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作擺在非常突出的位置。街道領(lǐng)導(dǎo)班子將安全生產(chǎn)工作列入街道黨工委、街道辦事處重要的工作日程,加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),##書記、##主任等主要領(lǐng)導(dǎo)在各種相關(guān)大小會議上,逢會必講安全工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作對全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大作用,要求把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置來抓。
二是及時召開安全生產(chǎn)工作會議,研究部署各個階段的安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題。像加大"六小"場所整治工作力度的意見、安全管理經(jīng)濟(jì)獎懲辦法、網(wǎng)格化安全管理制度等安全管理舉措,都是在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的提議和主持下出臺的。截至11月7日,街道下發(fā)了安全管理方面的重要文件15份,組織召開了7次全街道性安全生產(chǎn)工作會議,針對各階段安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),提出階段性的工作目標(biāo)和任務(wù)。
三是親自帶隊檢查安全工作。在季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查、"六小"場所消防安全專項整治、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動以及各類安全生產(chǎn)檢查中,##書記、##主任等領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊開展檢查,風(fēng)雨無阻,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,都落實人員跟蹤整改,徹底消除安全隱患。
四是加大安全生產(chǎn)工作投入。今年以來全街道投入安全生產(chǎn)方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)500多萬元,其中僅"六小"場所整治費(fèi)用就有200多萬元,同時還在人員、設(shè)備、車輛等各個方面給予我辦強(qiáng)力的支持。
二、大力開展"六小"場所消防安全專項整治活動
"六小"場所整治從去年年底即已開始,2月份根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,全面深入地開展了專項整治,動員街道全體干部職工、社區(qū)各方力量,奮戰(zhàn)四個多月,共整治"六小"場所11572家,整治率97%,7月初通過了區(qū)檢查組的驗收。為加強(qiáng)后續(xù)管理,起草制定了《##街道"六小"場所消防安全后續(xù)管理辦法》。8月31日,街道班子領(lǐng)導(dǎo)還分成六個檢查工作組對18個社區(qū)"六小"場所消防安全后續(xù)管理情況進(jìn)行了檢查,共抽查"六小"場所1000多間,對各社區(qū)再提出整改意見。總的來說,"六小"場所整治效果是明顯的,整治工作普遍得到理解,群眾安全意識得到了提高,安全隱患明顯減少。
三、繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動
從去年3月份開展了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動,去年有560家企業(yè)達(dá)標(biāo),今年除公眾聚集類企業(yè)外擬達(dá)標(biāo)企業(yè)是620家。這些企業(yè)大多規(guī)模較小,工作任務(wù)艱巨,為做好企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動,3月底組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開會議進(jìn)行了動員,街道辦與各社區(qū)、各社區(qū)與工廠企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任。于8月份花兩天時間組織600多家工廠企業(yè)的安全管理干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在各社區(qū)召開企業(yè)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)現(xiàn)場會18場,營造安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動氛圍,確保任務(wù)完成。10月份開始,又以社區(qū)為單位組織召開擬達(dá)標(biāo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人會議,再次深入動員,督促企業(yè)投入人力、物力積極整改。11月份開始,我辦會同有關(guān)部門、各社區(qū)對擬達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行檢查驗收,目前達(dá)標(biāo)率約50%。
四、積極開展各類安全檢查和專項整治活動
一是開展日常安全生產(chǎn)巡查。我辦巡查員在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患上狠下功夫,深入開展安全生產(chǎn)日常巡查,截至10月30日,共檢查工廠企業(yè)、"六小場所"等生產(chǎn)經(jīng)營單位3.1萬家次,消除安全隱患8萬余處。
二是開展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查。元旦、春節(jié)、五一、國慶等法定節(jié)假日期間,我辦會同有關(guān)部門出動200多人次,檢查娛樂場所80余家次,消除安全隱患135處。
三是開展安全生產(chǎn)大檢查。由街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按轄區(qū)、按行業(yè)對公眾聚集場所、"六小"場所以及化工、制衣、制鞋、家具等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面、深入、徹底地檢查,共檢查企業(yè)253家、各類場所3671家。
四是開展安全隱患大排查。5月份開始,全面排查安全隱患,排查了危險 化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和化工門店146家,烤爐烤箱、簡易電梯使用企業(yè)135家,公眾聚集場所、人員密集場所、易燃易爆場所72家,集貿(mào)市場、批發(fā)市場41家,網(wǎng)吧112家、公共文化娛樂場所34家。
五是開展勞動密集型企業(yè)專項檢查。8月份開始,街道、社區(qū)兩級巡查員分成15個檢查組對制衣廠、制鞋廠、紙品廠等勞動密集型企業(yè)進(jìn)行專項檢查。截至10月30日,共檢查制衣廠、制鞋廠、紙品廠82家,發(fā)現(xiàn)隱患357處,下發(fā)整改通知書82份,整改隱患268處,停業(yè)整頓企業(yè)2家。
六是開展企業(yè)安全教育情況專項檢查。7月份開始,對全街道企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,共檢查企業(yè)704家,下發(fā)整改指令書43份,整改通知書371份,情況登記表322份,復(fù)查意見書19份。
七是開展危險化學(xué)品行業(yè)專項整治。我街道有危險化學(xué)品行業(yè)單位171家,3月份開始對危險化學(xué)品行業(yè)單位進(jìn)行全面整治,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證制度,把好市場準(zhǔn)入關(guān),目前共取締地下化工場所6家,5家有牌有證化工企業(yè)因為不符合安全生產(chǎn)條件,將在明年底前"關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)"。
八是開展工傷事故多發(fā)企業(yè)專項整治。從2月份開始,對20__年度643家發(fā)生工傷事故的企業(yè)開展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)整治發(fā)生死亡事故企業(yè)和發(fā)生致殘事故企業(yè),并召開會議對事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示教育,對發(fā)生2宗或以上致殘事故以及死亡事故的企業(yè),強(qiáng)制企業(yè)開展安全評價,從重處罰、從嚴(yán)整改,堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢。截至11月7日,共檢查事故多發(fā)企業(yè)178家,發(fā)出整改指令書123份,發(fā)出強(qiáng)制措施書79份,查停機(jī)器設(shè)備265臺,督促90家企業(yè)完成整改,處罰企業(yè)2家,處罰金額1.3萬元。同時開展行政執(zhí)法檢查和事故調(diào)查處理,共調(diào)查案件20宗,其中立案10宗,處罰企業(yè)10家,處罰金額21.3萬元,發(fā)出整改指令書23份,督促19家企業(yè)完成整改。
九是開展高壓線下違章建筑專項整治。8月份開始,會同有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊,對全街道高壓線下65處違章搭建進(jìn)行檢查和整治。截至10月13日,共清理高壓線下違章建筑49處,其余的違章搭建由經(jīng)濟(jì)科技辦負(fù)責(zé)清理。
十是開展簡易電梯專項整治。9月份開始,會同區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局對全街道使用簡易電梯的企業(yè)進(jìn)行整治,截至11月7日,共整治簡易電梯361臺,完成整治率100%,其中強(qiáng)制取締臺132、自行拆除229臺。
五、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
一是以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全法律法規(guī)為重點(diǎn),組織開展了多形式、多渠道、多角度的社會宣傳活動,通過組織咨詢、派發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、贈送光碟及在松崗電視臺上播放公益廣告、制作安全生產(chǎn)專題節(jié)目等形式,加大社會安全宣傳力度。
二是開展員工"面對面"宣傳教育活動。我辦以社區(qū)居委為單位,分片區(qū)組織各企業(yè)注冊安全主任進(jìn)行安全培訓(xùn),由其對企業(yè)員工進(jìn)行教育培訓(xùn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)活動的深入開展,已培訓(xùn)員工10萬余人。
三是開展"六小"場所消防安全宣傳教育活動。制作宣傳教育專題片、"六小"場所整治標(biāo)準(zhǔn)、"六小"場所消防安全知識、政府整治通告等宣傳資料20余萬份。
四是開展"全國安全生產(chǎn)月"活動。6月份,派發(fā)宣傳標(biāo)語、機(jī)械設(shè)備知識、消防安全知識、公共安全知識、員工安全知識讀本等宣傳資料16萬余份。
五是開展安全生產(chǎn)宣傳文藝演出活動。6月下旬開始,在街道、各社區(qū)舉辦安全生產(chǎn)文藝演出活動10場,街道機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、企業(yè)員工共計5萬余人觀看了演出。
六是開展法規(guī)政策培訓(xùn)活動。5月30日下午,組織街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)居委書記、主任、分管安全生產(chǎn)的干部、各居民小組長學(xué)習(xí)了區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件。
七是開展巡查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份開始,分三批對街道、社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員160余人進(jìn)行上崗前的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并進(jìn)行了考核。參訓(xùn)人員均取得了安全生產(chǎn)巡查資格。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管理的各項基礎(chǔ)性工作
一是建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。全街道以社區(qū)為單位劃分18個安全管理責(zé)任區(qū),確定每個社區(qū)(責(zé)任區(qū))的街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)部門、安全生產(chǎn)巡查員、消防監(jiān)督員的安全管理職責(zé),各社區(qū)再以居民小組為單位劃分97個安全管理責(zé)任區(qū),確定每個責(zé)任區(qū)的的責(zé)任人和巡查員,居民小組按照道路劃分若干安全管理責(zé)任區(qū),確定每個責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,初步構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)了巡查員隊伍建設(shè)。我辦工作人員增至63人,其中巡查人員達(dá)到42人;各社區(qū)居委也加強(qiáng)安全巡查力量,社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員達(dá)到154人。
三是實施了重大隱患單位掛牌制度。對經(jīng)安監(jiān)、消防部門評定存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的企業(yè),掛"重大安全生產(chǎn)事故隱患單位"牌,限期整改,并落實跟蹤整改責(zé)任人。
三是實施了工傷事故多發(fā)企業(yè)掛牌制度。對上一年度發(fā)生致殘工傷事故15宗(含15宗)以上的企業(yè),掛"工傷事故多發(fā)單位"牌匾。5月下旬對5家發(fā)生致殘工傷事故較多的企業(yè)進(jìn)行了掛牌。
四是實施了工傷死亡企業(yè)掛牌制度。對發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的死亡事故的企業(yè),掛"工傷死亡事故責(zé)任單位"牌匾。5月下旬對1家發(fā)生工傷死亡事故的企業(yè)進(jìn)行了掛牌。
五是實施了重大危險源企業(yè)掛牌制度。8月份開始,對全街道76家重大危險源單位進(jìn)行掛牌公示,切實加強(qiáng)了對重大危險源的監(jiān)控力度。
六是實施了安全管理工作登記制度。參與安全檢查的各級工作人員,都對安全檢查進(jìn)行了記錄,詳細(xì)列明檢查人員、檢查時間、被檢查單位名稱和地址、存在安全隱患以及處理措施、處理結(jié)果等內(nèi)容,并存檔備查。
七是實施了安全管理聯(lián)席會議制度。每月初或月底召開負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或單位主要負(fù)責(zé)人會議, 通報各自安全管理工作情況,協(xié)調(diào)解決安全管理過程中存在的問題。目前已召開聯(lián)席會議11次。
八是落實了安全隱患督辦制度。截至10月30日,以安委會名義發(fā)出安全隱患督辦函13份,其中7份有回復(fù);收到有關(guān)部門安全隱患處理函件8份,及時回復(fù)8份。
九是落實了安全隱患舉報制度。截至10月30日,共接到群眾舉報21宗,認(rèn)定舉報15宗,辦理結(jié)案15宗。
七、下半年的工作要點(diǎn)
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管及開展新引進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。深入開展三類人員安全培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)員工上崗前"三級"教育,加強(qiáng)安全巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展好6月"全國安全生產(chǎn)月"活動、"11·9"消防宣傳周等宣傳活動。
3、加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、銷售單位的監(jiān)督管理。對全街道化工類企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)管,督促做好危險化學(xué)物品管理及配合上級部門對不符合安全條件的危化企業(yè)進(jìn)行"關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)"工作。
4、深入開展安全生產(chǎn)巡查和安全專項整治活動,切實消除各類重大安全事故隱患。