審讀工作方案大全11篇

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篇（1）

按照縣委、縣政府2013年重大決策部署，圍繞進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展這一主題，績(jī)效管理內(nèi)容如下：

1、履職履責(zé)（60分）：縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況，縣本級(jí)各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他財(cái)政收支情況，其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況；縣直各部門、事業(yè)單位及其下屬單位的財(cái)務(wù)收支；按規(guī)定對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支；縣財(cái)政投資和以縣財(cái)政投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算等五個(gè)方面內(nèi)容。

2、效能建設(shè)（40分）：指機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)情況，主要包括“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)部署安排，落實(shí)縣委、縣政府重點(diǎn)工作，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為和改進(jìn)工作作風(fēng)，深化行政審批改革和提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平，健全完善制度和主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，單位內(nèi)部監(jiān)督和效能投訴辦理，中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況、加減分項(xiàng)目等八方面內(nèi)容。

二、工作步驟

（一）制定績(jī)效管理工作方案。分解的績(jī)效管理指標(biāo)體系見附件，7月17日前，將工程類標(biāo)后監(jiān)管和廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房建設(shè)預(yù)期目標(biāo)分別報(bào)縣監(jiān)察局和房管局進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，根據(jù)審核情況提出反饋意見，重新調(diào)整指標(biāo)體系，加蓋公章并提請(qǐng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字后，連同工作方案于7月19日前上報(bào)縣效能辦，審定后批復(fù)實(shí)施。如需調(diào)整，在2013年9月30日前，提出調(diào)整意見，并經(jīng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)后，送縣效能辦備案。

（二）過程管理與日常考核。從第三季度開始，每季度后七個(gè)工作日內(nèi)，統(tǒng)計(jì)填寫季度工作完成情況，收集相關(guān)證明材料，分別報(bào)縣效能辦和相關(guān)牽頭單位備查。各股室要按照績(jī)效管理工作方案落實(shí)工作目標(biāo)，局辦公室和監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查和上報(bào)材料工作。

（三）指標(biāo)考核。局辦公室和監(jiān)察室負(fù)責(zé)，在2014年1月中旬前填好《縣直和省、市駐縣單位年度績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)自評(píng)表》和《年度績(jī)效管理報(bào)告》，分別報(bào)縣效能辦和相關(guān)牽頭單位。

三、工作要求

篇（2）

深入貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)深化行政體制改革部署，緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，改進(jìn)行政審批方式，創(chuàng)新行政服務(wù)舉措，切實(shí)提升政府行政效能和服務(wù)效能，使深化行政審批制度改革各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

二、重點(diǎn)工作

（一）深化“三集中三到位”工作

1.職能歸并到位（2014年5月—8月）。各有關(guān)部門以“不增加機(jī)構(gòu)、不增加人員、不增加職數(shù)”為原則，進(jìn)一步開展審批職能清理歸并工作。將行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)，其他行政服務(wù)事項(xiàng)的職能全部集中到一個(gè)科室管理，通過新設(shè)、合署、增掛等形式設(shè)立“行政許可（服務(wù)）科”，明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管行政審批工作。（牽頭單位：區(qū)編辦，責(zé)任單位：各有關(guān)職能部門）

2.事項(xiàng)集中到位（2014年6月—11月）。行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和其他行政服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)100%進(jìn)駐行政服務(wù)大廳，任何部門不得在行政服務(wù)大廳之外辦理審批事項(xiàng)。對(duì)行政審批事項(xiàng)或辦件量相對(duì)較少的部門，探索通過整合、委托、等形式，在區(qū)行政服務(wù)大廳設(shè)立綜合窗口，實(shí)行行政審批事項(xiàng)集中辦理；對(duì)因、場(chǎng)地限制等特殊情況暫不能進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳辦理的部門，須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，以自建辦事大廳的形式實(shí)行窗口審批，同時(shí)增掛“區(qū)行政服務(wù)中心××分中心”牌子，接受區(qū)行政服務(wù)中心監(jiān)管。（牽頭單位：區(qū)行政服務(wù)中心，責(zé)任單位：各有關(guān)職能部門）

3.窗口授權(quán)到位（2014年6月—11月）。各有關(guān)部門對(duì)行政許可科要充分授權(quán)，建立“科室圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”的工作模式，部門行政審批職權(quán)重心要向窗口轉(zhuǎn)移，切實(shí)提高窗口受理、辦理、辦結(jié)的能力。對(duì)程序簡(jiǎn)便，申請(qǐng)人提交材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)審批的，部門應(yīng)授權(quán)窗口即來即辦；對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理，部門應(yīng)授權(quán)窗口組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室提供輔審批，并在承諾時(shí)限內(nèi)審批辦結(jié)；對(duì)不符合審批條件的，窗口應(yīng)以書面告知的形式予以明確答復(fù)。各部門應(yīng)積極采取措施，簡(jiǎn)化、優(yōu)化內(nèi)部審批流程和環(huán)節(jié)，確保行政審批承諾件在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上提速50%以上。（牽頭單位：區(qū)行政服務(wù)中心，責(zé)任單位：各有關(guān)職能部門）

（二）清理審批事項(xiàng)編制權(quán)力清單

1.清理行政審批事項(xiàng)（2014年5月—6月）。各有關(guān)部門要正確理解和認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的深刻內(nèi)涵，積極開展對(duì)現(xiàn)有的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)的分析梳理，進(jìn)一步調(diào)整、削減、取消相關(guān)行政審批事項(xiàng)。要理清并爭(zhēng)取上級(jí)部門可以取消、委托或下放至本級(jí)辦理的審批事項(xiàng)；要理清本部門可以下放、委托下級(jí)或取消的審批事項(xiàng)；要理清有利于實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化、審批流程優(yōu)化的關(guān)聯(lián)審批事項(xiàng)。要發(fā)揮行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)作用，促進(jìn)行政審批事項(xiàng)的規(guī)范管理。（牽頭部門：區(qū)政府法制辦、行政服務(wù)中心，責(zé)任部門：各相關(guān)職能部門）

2.做好事項(xiàng)承接工作（2014年5月—12月）。各有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)與上級(jí)部門銜接，對(duì)照公開事項(xiàng)目錄，及時(shí)調(diào)整相關(guān)新增事項(xiàng)。新承接事項(xiàng)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整到位，完成與市相關(guān)部門溝通、配合、對(duì)接等工作，經(jīng)法制辦審核通過后，進(jìn)駐行政服務(wù)大廳辦理。（牽頭部門：區(qū)政府法制辦、行政服務(wù)中心，責(zé)任部門：各相關(guān)職能部門）

3.做好事權(quán)下放工作（2014年6月—12月）。各相關(guān)部門要本著“便民利民、積極穩(wěn)妥、權(quán)能匹配、成熟先行”的原則，下放一批本級(jí)應(yīng)放、能放的審批事項(xiàng)。特別要把與民生關(guān)系密切的區(qū)級(jí)行政服務(wù)事項(xiàng)通過轉(zhuǎn)移、委托、延伸等方式進(jìn)行事項(xiàng)下放或前移。對(duì)委托下放事項(xiàng)，委托方與承接方簽訂委托書，明確權(quán)責(zé)義務(wù)、審批權(quán)限、法律責(zé)任等。注重對(duì)事權(quán)下放的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理移交，杜絕交接過程中的推諉扯皮、有事無人管等現(xiàn)象。（牽頭部門：區(qū)政府法制辦、行政服務(wù)中心，責(zé)任部門：各相關(guān)職能部門，各鎮(zhèn)、街道）

4.編制行政審批目錄（2014年6月—8月）。及時(shí)編制全區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄，積極探索建立權(quán)力清單制度。主要包括事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)等，由區(qū)政府法制辦審核，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公眾公開。任何部門不得在目錄之外組織實(shí)施行政審批，不得擅自增加行政審批事項(xiàng)的前置條件或內(nèi)容,切實(shí)做到“目錄之外無審批”。（牽頭部門：區(qū)政府法制辦，責(zé)任部門：各相關(guān)職能部門）

（三）開展建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作

全面開展建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，按照“統(tǒng)一受理、充分授權(quán)、聯(lián)合勘察、各司其職、結(jié)論明確、限時(shí)辦結(jié)”的原則，把原來分散在多個(gè)職能部門的行政性驗(yàn)收工作改為由一個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌辦理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一監(jiān)管。（牽頭部門：區(qū)行政服務(wù)中心、建設(shè)局，責(zé)任部門：各相關(guān)職能部門）

1.設(shè)立工作機(jī)構(gòu)（2014年5月—6月）。成立區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦），區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦由行政服務(wù)中心、建設(shè)局（人防辦）、環(huán)保局、規(guī)劃分局、消防大隊(duì)和市氣象局等部門為成員單位，聯(lián)合驗(yàn)收辦主任由區(qū)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，區(qū)行政服務(wù)大廳建設(shè)局窗口承擔(dān)具體受理工作。

2.明確工作職責(zé)（2014年6月—7月）。由區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)聯(lián)合驗(yàn)收部門做好建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的審批管理、現(xiàn)場(chǎng)勘察、出具驗(yàn)收合格文書等工作，組織各成員單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)竣工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，與相關(guān)部門共同研究解決有關(guān)問題，并對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收工作開展全程監(jiān)督檢查。

3.啟動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收（2014年8月）。區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦實(shí)行“一窗式”綜合服務(wù)模式，統(tǒng)一受理建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)，約定時(shí)間集中上門統(tǒng)一驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，各相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具法律文書，由區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦統(tǒng)一回復(fù)。

（四）進(jìn)一步推行“容缺預(yù)審”機(jī)制

加快區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批進(jìn)度，進(jìn)一步發(fā)揮“容缺預(yù)審”機(jī)制的積極作用，著力推動(dòng)全區(qū)行政服務(wù)在“提質(zhì)提速提效”上取得新成效。（牽頭部門：區(qū)審改辦，責(zé)任部門：各相關(guān)職能部門）

1.確定“容缺預(yù)審”的范圍（2014年5月—6月）。投資1000萬元人民幣以上的基本建設(shè)項(xiàng)目，以及區(qū)政府督辦、會(huì)辦的其他項(xiàng)目，項(xiàng)目基本審批條件具備、申報(bào)材料主件齊全，在其他條件和申報(bào)材料暫缺的情況下，相關(guān)職能部門可先予容缺審批。

2.擴(kuò)充“容缺預(yù)審”目錄（2014年6月—7月）。各相關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照《市重大項(xiàng)目容缺預(yù)審事項(xiàng)目錄》，梳理擴(kuò)充本部門可以“容缺預(yù)審”的審批事項(xiàng)，明確擴(kuò)大后容缺審批的事項(xiàng)和材料目錄明細(xì)，形成第二批涉及部門更多、涵蓋事項(xiàng)更廣的“容缺預(yù)審”事項(xiàng)目錄。

3.實(shí)行“容缺預(yù)審”（2014年7月）。在辦件過程中對(duì)照《容缺預(yù)審事項(xiàng)目錄》，對(duì)一些互為前置的審批事項(xiàng)，在項(xiàng)目單位簽署責(zé)任承諾書后，各部門先予受理，并進(jìn)入審批流程；對(duì)項(xiàng)目中非主要要素缺件的，各部門可在項(xiàng)目單位簽署承諾書后，予以受理并進(jìn)入審批流程，缺件在正式批準(zhǔn)前予以補(bǔ)齊。

（五）啟動(dòng)企業(yè)設(shè)立登記聯(lián)合踏勘

按照“統(tǒng)一受理、聯(lián)合勘察、各司其職、限時(shí)辦結(jié)”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)、娛樂業(yè)設(shè)立登記開展集中統(tǒng)一的聯(lián)合踏勘工作，減少行政審批過程中的多頭踏勘、重復(fù)踏勘、人情踏勘。（牽頭部門：區(qū)行政服務(wù)中心、衛(wèi)生局、文體局，責(zé)任部門：各相關(guān)職能部門）

1.設(shè)立聯(lián)合踏勘工作機(jī)構(gòu)（2014年5月—6月）。成立企業(yè)設(shè)立項(xiàng)目聯(lián)合踏勘工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)聯(lián)合踏勘辦），辦公室設(shè)在區(qū)行政服務(wù)中心。區(qū)聯(lián)合踏勘辦由區(qū)行政服務(wù)中心、文體局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城管局、消防大隊(duì)、工商局等部門為成員單位。區(qū)聯(lián)合踏勘辦主任由區(qū)行政服務(wù)中心分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2、明確聯(lián)合踏勘工作職責(zé)（2014年6月—7月）。區(qū)衛(wèi)生窗口牽頭主辦餐飲行業(yè)企業(yè)設(shè)立登記中的踏勘受理工作；區(qū)文體窗口牽頭主辦娛樂行業(yè)企業(yè)設(shè)立登記中的踏勘受理工作；區(qū)行政服務(wù)中心牽頭組織協(xié)調(diào)開展集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘審批工作，與相關(guān)部門共同研究解決現(xiàn)場(chǎng)踏勘過程中出現(xiàn)的問題，并全程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、實(shí)施聯(lián)合踏勘（2014年8月）。區(qū)聯(lián)合踏勘辦實(shí)行“一車式”踏勘，區(qū)行政服務(wù)中心牽頭各成員單位集中開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作，相關(guān)部門各司其職，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具踏勘意見，工商局根據(jù)有關(guān)部門踏勘意見辦理證照。未經(jīng)聯(lián)合踏勘會(huì)審的，有關(guān)部門不得自行發(fā)放相關(guān)證照。

（六）提高基層便民服務(wù)水平

鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的重要平臺(tái)，是服務(wù)型政府形象展示的最前線。各鎮(zhèn)、街道要高度重視提升鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變理念，采取積極有效措施，切實(shí)提升鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。（牽頭部門：區(qū)行政服務(wù)中心，責(zé)任部門：各鎮(zhèn)、街道）

1.強(qiáng)化陣地建設(shè)（2014年5月—12月）。根據(jù)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)要求，全面規(guī)范鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)基本建設(shè)。統(tǒng)一鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，名稱統(tǒng)一為“××鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心”、“××村（社區(qū)）便民服務(wù)站”。便民服務(wù)中心（站）應(yīng)配備專職管理人員負(fù)責(zé)日常管理工作，鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心主任應(yīng)由中層正職以上人員擔(dān)任。按照“選址合理、場(chǎng)地適合、配套到位”要求，兩級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建有交通比較便利、場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立的“一站式”服務(wù)大廳，原則上鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)大廳使用面積不得少于300平方米；鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)服務(wù)大廳均應(yīng)體現(xiàn)“以人為本、貼心服務(wù)”理念，完善各類服務(wù)指南、公開欄、自助查詢機(jī)等配套服務(wù)措施。

2.優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容（2014年5月—12月）。按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、涉群必進(jìn)”要求，合理設(shè)置基層服務(wù)大廳為民服務(wù)事項(xiàng)。凡與企業(yè)群眾密切相關(guān)的行政服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)全部集中進(jìn)入服務(wù)大廳辦理。要結(jié)合鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)實(shí)際，不斷擴(kuò)展便民服務(wù)內(nèi)容，因地制宜的設(shè)置便民服務(wù)事項(xiàng)，確保基層群眾服務(wù)需求量大、服務(wù)時(shí)效性強(qiáng)、服務(wù)頻次多的事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)大廳。要開拓思路，結(jié)合鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極開展代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、助殘服務(wù)等便民舉措，利用信息化手段，切實(shí)為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

3.深化管理機(jī)制（2014年5月—12月）。按照“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）日常運(yùn)行管理，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化等工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、“AB”角工作制、績(jī)效考核等工作制度，確保便民服務(wù)工作規(guī)范、有序進(jìn)行。配強(qiáng)配優(yōu)便民服務(wù)大廳工作人員，加強(qiáng)對(duì)工作人員的思想素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)便民服務(wù)中心（站）服務(wù)能力和水平。

三、工作要求

篇（3）

2010年1月31日前全面完成電鍍行業(yè)深化整治工作。

二、整治對(duì)象

全市行政區(qū)域范圍內(nèi)的電鍍生產(chǎn)企業(yè)，包括其他企業(yè)的電鍍生產(chǎn)車間、電鍍生產(chǎn)線。

三、實(shí)施步驟

我市電鍍行業(yè)深化整治分為全面排查、集中整治和檢查驗(yàn)收3個(gè)階段。

（一）全面排查階段（2009年8月31日前）

2009年8月31日前為全面排查階段。前期已由市環(huán)保局組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處對(duì)各自行政區(qū)域范圍內(nèi)的電鍍生產(chǎn)企業(yè)（電鍍生產(chǎn)車間、電鍍生產(chǎn)線等）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查了環(huán)評(píng)審批、證照辦理、“三同時(shí)”制度落實(shí)及企業(yè)工藝設(shè)備、氰化物等劇毒化學(xué)品管理、污染物達(dá)標(biāo)排放和危險(xiǎn)固廢管理等方面的情況。目前，市環(huán)保局已完成排查情況匯總并上報(bào)*生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（2009年9月1日～2010年1月31日）

各電鍍生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)整治方案，結(jié)合實(shí)際情況，全面啟動(dòng)、完成整治工作。

1、搬遷改造企業(yè)

結(jié)合20*年電鍍行業(yè)專項(xiàng)整治要求，繼續(xù)督促*市新藝電鍍廠、*市順發(fā)五金廠、*市三金車配涂飾廠、*市金龍裝飾有限公司等電鍍生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)要求辦理環(huán)保審批手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，配備相應(yīng)的治理設(shè)施和貯存場(chǎng)所，并盡早完成搬遷改造。

妥善處理好企業(yè)搬遷后舊廠址的電鍍廢液、電鍍污泥、廢電鍍槽、廢包裝容器等危險(xiǎn)固廢，對(duì)受污染的泥土進(jìn)行處置，避免造成二次污染。

2、進(jìn)一步整治企業(yè)

對(duì)20*年已經(jīng)完成整治并已通過驗(yàn)收的企業(yè)，要按照國(guó)家《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-20*）和*市電鍍企業(yè)整治要求，在2010年1月31日前完成整治工作。

（1）控制排放總量，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；

（2）廠房必須符合安全、環(huán)保要求，排水實(shí)行清污分流，污水實(shí)現(xiàn)分類收集處理，地面有防滲漏措施；

（3）經(jīng)清潔生產(chǎn)審核和IS14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，達(dá)到國(guó)家《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電鍍行業(yè)》（HJ/T314-20*）標(biāo)準(zhǔn)；

（4）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化廢水排放口，安裝在線監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；

（5）實(shí)現(xiàn)廢氣集中收集處理，并達(dá)標(biāo)排放；

（6）確保電鍍污泥的安全處置。

3、關(guān)停整治不達(dá)標(biāo)企業(yè)

對(duì)不能按期完成整治的企業(yè)，市政府將依法予以關(guān)停。

（三）督查驗(yàn)收階段（2010年2月1日～2010年3月31日）

督促各電鍍企業(yè)在完成整治的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好整治驗(yàn)收材料，迎接市電鍍行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收和*市電鍍行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的抽查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治工作取得實(shí)效，市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市府辦副主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市委宣傳部、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安、國(guó)土資源、建設(shè)、安監(jiān)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門為成員單位的電鍍行業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處也要成立相應(yīng)的工作班子，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)管理

篇（4）

2009年1月，美國(guó)的Peanut Cooperation of America （PCA）提出花生醬產(chǎn)品召回，召回的范圍涉及到2007年1月1日后生產(chǎn)的400種產(chǎn)品，這些產(chǎn)品導(dǎo)致美國(guó)43個(gè)州的8人死亡和500多人生病，且病患半數(shù)是兒童。PCA位于喬治亞州Blakely的加工廠被認(rèn)定是危機(jī)爆發(fā)的源頭，檢查人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)很多方面不符合FDA的GMP要求，而最近一次來自第三方的檢驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)GMP的評(píng)價(jià)極高。2011年9月至12月，美國(guó)受到李斯特菌污染的香瓜導(dǎo)致30人死亡，這是25年來因食品安全事件導(dǎo)致死亡人數(shù)最多的一次。美國(guó)聯(lián)邦的調(diào)查結(jié)果表明，生產(chǎn)這些香瓜的農(nóng)場(chǎng)（Jensen Farms）沒有按照官方的食品安全指南操作。FDA官員在現(xiàn)場(chǎng)提出很多缺陷，而在最近一次的第三方食品安全審核中，Jensen Farms得到96/100的高分。這次是基于“檢查表打分方法”的審核，而不是基于過程的審核。

這兩個(gè)事件提醒我們，審核過程中，僅僅依靠“檢查表方法”去關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)的良好/最佳（GMP/BMP）的符合情況，是不充分的。要結(jié)合對(duì)管理體系的評(píng)價(jià)，關(guān)注體系的運(yùn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況的推動(dòng)和維持作用，才能最終確信現(xiàn)場(chǎng)管理體系是穩(wěn)健的，保障現(xiàn)有業(yè)務(wù)的績(jī)效。管理體系的貫徹與良好/最佳操作規(guī)范的結(jié)合，才是幫助管理食品安全風(fēng)險(xiǎn)的最佳選擇。

對(duì)于食品鏈，基于過程的第三方獨(dú)立審核，通常基于下列原則：

1 整個(gè)食品供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)管理——食品安全管理的核心

食品鏈組織控制食品安全危害的能力不同。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）編制ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，為食品安全管理體系的建立提供了新的思路。這種新思路最重要的原則之一，就是在整個(gè)供應(yīng)鏈上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，以落實(shí)對(duì)食品安全危害進(jìn)行的有效控制。

近年來一些食品鏈組織協(xié)同編制了一些標(biāo)準(zhǔn)，例如由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織（BSI）出版的有關(guān)食品安全前提方案的PAS標(biāo)準(zhǔn)（公共通用標(biāo)準(zhǔn)）。這些PAS標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合了相關(guān)領(lǐng)域中現(xiàn)場(chǎng)食品安全前提方案管理的經(jīng)驗(yàn)和理念，為食品鏈組織落實(shí)ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中的前提方案管理提供了有力支持。ISO/TC34食品技術(shù)委員會(huì)和分委員會(huì)SC17，全面采納了PAS 220標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過一些編輯性改動(dòng)，了ISO/TS 22002-1標(biāo)準(zhǔn)，即“ISO/TS 22002-1 Prerequisite programmes on food Safety — Part 1： Food manufacturing ”（食品安全前提方案——第1部分 食品制造）。

2008年，荷蘭獨(dú)立非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“食品安全認(rèn)證基金”開發(fā)了“Food Safety System Certification 22000”（食品安全系統(tǒng)認(rèn)證22000，簡(jiǎn)稱FSSC 22000）認(rèn)證方案，該方案基于ISO 22000、PAS 220及ISO 22002-1，應(yīng)用于食品制造業(yè)，已成為全球食品安全倡議（GFSI）的基準(zhǔn)認(rèn)證方案。2012年，基金會(huì)又推出了ISO 22000與PAS 223標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)用于食品包材制造的認(rèn)證方案。

對(duì)于食品安全管理體系認(rèn)證（GB/T22000/ISO 22000），中國(guó)認(rèn)監(jiān)委已對(duì)食品鏈的24個(gè)領(lǐng)域食品類別制定了認(rèn)證規(guī)則，其他類別的規(guī)則正在補(bǔ)充，以完善對(duì)整個(gè)食品鏈的食品安全管理體系認(rèn)證的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。中國(guó)認(rèn)監(jiān)委也正在與GFSI聯(lián)絡(luò)，推廣中國(guó)HACCP（CHINA HACCP）被GFSI承認(rèn)作為基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中國(guó)的食品安全管理認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)被全球接受。

2 基于過程的審核方法——第三方評(píng)估該如何工作

食品安全危害，是食品或食品存在狀況中所含有的，對(duì)健康有不良影響的生物、化學(xué)或物理因素。為了有效地消除或預(yù)防潛在危害，食品鏈各組織需要識(shí)別并管理風(fēng)險(xiǎn)。為達(dá)到此目的，“基于過程的食品安全管理體系”就是有效的方案。

傳統(tǒng)的審核方法經(jīng)常是使用者在設(shè)計(jì)的檢查表方框中打勾，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。前面的兩個(gè)案例已經(jīng)表明，這種審核方法是有缺陷的：僅能夠告知今天您的產(chǎn)品中沒有沙門氏菌——但是不能確定明天是否會(huì)有。基于過程的審核方法，能確保評(píng)審所有相關(guān)的過程，例如：

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)與食品安全相關(guān)過程的識(shí)別是否充分和有效進(jìn)行判斷；

各過程接口的職責(zé)劃分和效率；

危害分析是否覆蓋可能的食品安全危害，確定的控制措施是否能夠控制辨識(shí)已經(jīng)識(shí)別的顯著食品安全危害；

評(píng)審關(guān)于CCP參數(shù)的有效性，以及基于科學(xué)研究的確認(rèn)；

詢問偏差并提出糾正措施與預(yù)防行動(dòng)；

對(duì)過程中的測(cè)量以及其他設(shè)備的校準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)，審核員可以跟蹤有關(guān)的審核線索，包括偏差如何引起管理層重視、如何通過糾正措施推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)等。

3 采用系統(tǒng)的方法管理過程“網(wǎng)”

應(yīng)采用系統(tǒng)方法，管理所有食品安全管理體系中的不同過程。任何食品的生產(chǎn)過程都會(huì)牽涉到一些交互影響的活動(dòng)，這些活動(dòng)包括：

識(shí)別要求——顧客、執(zhí)法者、相關(guān)方和組織本身的要求和期望；

產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)——把原料轉(zhuǎn)化成成品；

測(cè)量，分析和改進(jìn)——“測(cè)量”監(jiān)視所有階段的危害；“分析”幫助組織建立要實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)；最高管理層使用這些活動(dòng)的結(jié)果，推動(dòng)改進(jìn)；

管理職責(zé)——為開發(fā)、實(shí)施及其持續(xù)改進(jìn)食品安全管理的承諾提供證據(jù)；

資源管理——包括人員、工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。

這個(gè)方法的核心是建立有效的管理體系。很多大型組織已經(jīng)著手建立這樣的管理體系，中小型組織則需要對(duì)管理體系的建立進(jìn)行投資，但是這樣做可以獲得很高的投資回報(bào)，總體上改進(jìn)績(jī)效，優(yōu)化整個(gè)組織成本結(jié)構(gòu)，降低能動(dòng)體系運(yùn)作成本，從而推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。來自基于過程的第三方獨(dú)立審核，為評(píng)價(jià)食品鏈組織管理體系的建立和實(shí)施，提供了有效的途徑。

4 可信的第三方獨(dú)立審核——最后的證據(jù)

食品安全管理體系一經(jīng)建立，下一個(gè)步驟就是可信的審核。組織通過管理體系內(nèi)部審核程序，評(píng)價(jià)基于過程的系統(tǒng)的有效性，以及控制識(shí)別危害的能力。

來自第三方審核員的外部獨(dú)立審核也非常重要。獨(dú)立審核的目的是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)過程的有效性進(jìn)行確認(rèn)，結(jié)果是增強(qiáng)相關(guān)方的信任，包括食品鏈的合作方、顧客和執(zhí)法者。第三方審核員通過公認(rèn)、獨(dú)立的管理體系評(píng)審，以及過程完整性和可靠性的提高，幫助建立并維持信任。

獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及第三方審核公司的審核發(fā)現(xiàn)，作為衡量一個(gè)組織對(duì)食品安全承諾的證據(jù)，越來越受到世界各國(guó)主管部門的信賴。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，最終可能形成一種模式，即執(zhí)法者利用第三方的評(píng)審結(jié)果，作為風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)受控的保證；而他們的目標(biāo)是對(duì)那些沒有通過第三方認(rèn)證的公司進(jìn)行檢驗(yàn)。

獨(dú)立可靠的認(rèn)證，對(duì)開創(chuàng)成功的食品安全文化，發(fā)揮不可替代的作用。在食品鏈上，相對(duì)于食品安全控制失敗而造成的生命、品牌榮譽(yù)、金錢的損失，第三方認(rèn)證的成本將是微乎其微。

篇（5）

1.沒做好編前工作

在組稿時(shí)沒有選擇高水平和責(zé)任心強(qiáng)的作者編寫。沒有和作者進(jìn)行充分的溝通，沒使其充分了解并按照編寫要求編寫。省略審讀樣章環(huán)節(jié)，任由稿件中產(chǎn)生涉及統(tǒng)查統(tǒng)改之類的問題，給后期的編校增加好多無謂的困難。

2.編校人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)

教輔圖書相對(duì)于其他類圖書而言，內(nèi)容繁雜且更新速度快，編校難度高，對(duì)編校人員素質(zhì)的要求更高。編校人員素質(zhì)的高低在很大程度上決定了教輔圖書質(zhì)量的優(yōu)劣。有些編校人員工作經(jīng)驗(yàn)不足、學(xué)科知識(shí)欠缺、知識(shí)面窄、責(zé)任心不強(qiáng)又不注意專業(yè)學(xué)習(xí)和積累，對(duì)一些細(xì)節(jié)題的處理不夠重視，掛一漏萬，很難把稿件處理得完美。

3.審稿疲勞時(shí)，容易漏改

教輔圖書是快速消費(fèi)品，同類教輔書競(jìng)爭(zhēng)激烈，為拼上市時(shí)間，搶占市場(chǎng)先機(jī)，很多出版單位不得不為縮短編校時(shí)間而提高工作強(qiáng)度，很多時(shí)候還得加班加點(diǎn)工作。長(zhǎng)期的、大強(qiáng)度的編校工作會(huì)使編校人員處于亞健康狀態(tài)，很難長(zhǎng)期保持高效的工作狀態(tài)，注意力不集中時(shí)，就會(huì)漏改一些錯(cuò)誤。

4.沒有對(duì)教材和第6版《現(xiàn)代漢語詞典》進(jìn)行仔細(xì)研究和認(rèn)真學(xué)習(xí)

新教材相對(duì)舊教材在名詞術(shù)語、計(jì)量單位使用形式、部分標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用特點(diǎn)及圖文的表述方式等方面都會(huì)或多或少發(fā)生變化，若不認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，編校教輔書時(shí)就很有可能在這些方面和教材不一致，給讀者造成不必要的困惑。

第6版《現(xiàn)代漢語詞典》相對(duì)第5版，增加單字600多個(gè)，增收詞語3000多條，增收詞語3000多條，增補(bǔ)新義400多項(xiàng)，修訂了有關(guān)條目的釋義，對(duì)一些字詞的注音和規(guī)范寫法都做了不少改動(dòng)，這些都是我們的編校工作重要規(guī)范，應(yīng)定要好好學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。編校稿件時(shí)都要對(duì)一些重點(diǎn)字詞、釋義和拼音等進(jìn)行統(tǒng)查統(tǒng)改，避免出現(xiàn)新舊不統(tǒng)一的錯(cuò)誤。

“黑馬”校對(duì)軟件是人機(jī)結(jié)合提高編校水平的得力助手，特別是對(duì)中文稿件的編校很有幫助。英文稿件還可用word軟件進(jìn)行查改，便于發(fā)現(xiàn)英文單詞拼寫和語法錯(cuò)誤。可以利用“黑馬”校對(duì)軟件中的“修改錯(cuò)詞庫(kù)”“修改建議庫(kù)”等功能，輸入哪些需重點(diǎn)查改的錯(cuò)誤字、詞、釋義和讀音等，便于在統(tǒng)一“黑馬”時(shí)得以顯示并被逐一改正。對(duì)于那些遺漏的問題可以利用“黑馬”校對(duì)軟件中“查找”功能對(duì)其一一查改。

二、解決措施

1.要做好編前工作，加強(qiáng)和作者的溝通，明確每個(gè)學(xué)科，甚至每一本具體稿件的編寫（修訂）要求。一本稿件若有多位作者參與編寫，一定要要求主編進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)稿，只有這樣才能大幅降低需要統(tǒng)查統(tǒng)改的范圍和難度。

2.要多做加工，多接觸不同學(xué)科的稿件，擴(kuò)大知識(shí)面，多積累經(jīng)驗(yàn)，才能降低犯錯(cuò)的概率。多參加相關(guān)知識(shí)講座和培訓(xùn)，多讀書、看電視和關(guān)注網(wǎng)絡(luò)，掌握并更新各種動(dòng)態(tài)、前沿的知識(shí)和信息。要加強(qiáng)對(duì)教材和第6版《現(xiàn)代漢語詞典》進(jìn)行仔細(xì)研究和認(rèn)真學(xué)習(xí)，確認(rèn)正確的規(guī)范。

初步加工完后，對(duì)一些易錯(cuò)點(diǎn)要開展專項(xiàng)核查。如對(duì)文前、圖、表等的文字和體例分專項(xiàng)逐一核查漏補(bǔ)缺。要認(rèn)真對(duì)待復(fù)審、終審老師的審讀意見，這些意見很多都是編加的盲區(qū)，對(duì)需統(tǒng)查統(tǒng)改的意見，要逐一查改，不能只改一處而忽略其他。 要及時(shí)總結(jié)、分析編加經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立差錯(cuò)記錄筆記并時(shí)常翻閱，溫故而知新。

3.要?jiǎng)谝萁Y(jié)合，多參加強(qiáng)度適宜的體育活動(dòng)，提高心肺功能，增強(qiáng)抗病力。每年都要認(rèn)真對(duì)待體檢，若發(fā)現(xiàn)問題，一定要及時(shí)就醫(yī)、配合治療。只有身體好，才能工作好。好身體是做好編校工作的堅(jiān)強(qiáng)基石。

4.科學(xué)合理地利用黑馬校對(duì)軟件。不要滿足于一次統(tǒng)一的查改，對(duì)加工過程中發(fā)現(xiàn)的需統(tǒng)一查改的問題要隨時(shí)處理，不留尾巴。復(fù)審、終審意見中的需統(tǒng)一查改的問題，也要逐一查改。這樣就會(huì)大大降低出錯(cuò)的概率。

篇（6）

【中圖分類號(hào)】G714 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2016）34-0009-04

【作者簡(jiǎn)介】馮志軍，江蘇省教育科學(xué)研究院（南京，210013）職業(yè)教育與終身教育研究所副研究員，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育原理和專業(yè)課教學(xué)。

在江蘇省教育廳職教處直接領(lǐng)導(dǎo)、省教育科學(xué)研究院職教研究所全力推進(jìn)、各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜叶αχС忠约跋嚓P(guān)職業(yè)學(xué)校骨干教師共同努力下，我省正式頒布了首批中等職業(yè)教育專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著江蘇中等職業(yè)教育第一批課程標(biāo)準(zhǔn)性文件編制工作基本結(jié)束，為我省職業(yè)教育全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量完成了一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2016年秋學(xué)期，首批專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)將應(yīng)用于全省職業(yè)學(xué)校課堂教學(xué)，這是江蘇職業(yè)教育深入貫徹落實(shí)全國(guó)和江蘇省職業(yè)教育工作會(huì)議精神，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化人才培養(yǎng)模式改革，提高職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量的重要工作內(nèi)容。通過全省各地和職業(yè)學(xué)校的課堂教學(xué)層面實(shí)施行動(dòng)，必將有力地促進(jìn)教師轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念，優(yōu)化教學(xué)行為，提高課堂教學(xué)效果，為全面提升職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的教學(xué)保障。

一、以強(qiáng)烈的時(shí)代精神和責(zé)任意識(shí)推進(jìn)江蘇中等職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)編制工作

當(dāng)前，我們正處于一個(gè)由傳統(tǒng)職業(yè)教育向現(xiàn)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代，創(chuàng)新發(fā)展涉及方方面面，毫無疑問課程改革是必由之路和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)入21世紀(jì)以后，江蘇省率先啟動(dòng)職業(yè)教育課程改革，于2005年頒發(fā)了《江蘇省職業(yè)教育課程改革行動(dòng)計(jì)劃》，根據(jù)江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、社會(huì)職業(yè)領(lǐng)域的要求和高技能人才的需求，選擇了農(nóng)業(yè)、化工、建筑、機(jī)電、電子、信息技術(shù)、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游、文化藝術(shù)等十二大類專業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)教育課程改革，著力構(gòu)建“以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體”的模塊化專業(yè)課程體系，努力實(shí)現(xiàn)“德育、文化課程與專業(yè)課程滲透式、技術(shù)實(shí)踐知識(shí)與技術(shù)理論知識(shí)整合式、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書嵌入式、中職課程與高職課程銜接式”的課程改革理念。按照“理論指導(dǎo)、點(diǎn)上實(shí)驗(yàn)、面上推廣”的三步加以推進(jìn)，“十一五”全省建立200個(gè)課程改革專業(yè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)和100所課程改革實(shí)驗(yàn)學(xué)校。2013年，省教科院職教所組織全省60多所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和近200名骨干教師開展并完成了“江蘇省中等職業(yè)學(xué)校36個(gè)主干專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案”的研制工作，為職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)提供了基礎(chǔ)性的指導(dǎo)文件。總體上，江蘇職業(yè)教育課程教學(xué)改革取得了顯著成效，職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教師發(fā)展水平顯著提高。

在新的歷史時(shí)期，特別是在黨的十和十八屆三中全會(huì)提出教育“立德樹人”的要求后，職業(yè)教育迫切需要充分發(fā)揮課程在人才培養(yǎng)中的核心作用，更好地促進(jìn)職業(yè)學(xué)校加大課堂層面教學(xué)改革力度，進(jìn)一步提升育人水平。2015年，教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》指出，必須進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育課程教學(xué)改革，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。落實(shí)這一要求的一個(gè)最為重要的方式，是在省級(jí)層面對(duì)職業(yè)學(xué)校課堂教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和評(píng)價(jià)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和引導(dǎo)，針對(duì)課程教學(xué)加強(qiáng)建章立制，整體構(gòu)建符合職業(yè)教育規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代特征、具有江蘇特色的職業(yè)教育課程體系，其中課程標(biāo)準(zhǔn)的制定是核心內(nèi)容之一。

課程標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和使用，將進(jìn)一步規(guī)定職業(yè)學(xué)校課程結(jié)構(gòu)要素及其實(shí)施準(zhǔn)則和方法，確保學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)依據(jù)和教育水準(zhǔn)，深入推進(jìn)職業(yè)學(xué)校課程教學(xué)改革和教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)江蘇職業(yè)教育真正走入科學(xué)發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展的新常態(tài)。

二、集成全省職教系統(tǒng)科研力量，全力研發(fā)一批質(zhì)量較高的專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)

（一）以基礎(chǔ)性研究為依托，提高開發(fā)團(tuán)隊(duì)的開發(fā)能力

課程標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各級(jí)各類教育教學(xué)實(shí)踐中不可缺少的教學(xué)指導(dǎo)文件、規(guī)范教學(xué)的綱領(lǐng)性文件。近十幾年來，課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)始終是我國(guó)各級(jí)各類教育教學(xué)改革的核心工作，也是教育教學(xué)理論界長(zhǎng)期關(guān)注的重要課題，形成了較多的理論和實(shí)踐成果。但總體來看，在課程開發(fā)理念、邏輯、原則、課程范式、教材轉(zhuǎn)化、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)資源以及課程倫理等方面，還存在眾多的理論及實(shí)踐問題需要進(jìn)行廣泛而深入的探討研究。我國(guó)職業(yè)教育專家學(xué)者對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的研究主要闡述了課程標(biāo)準(zhǔn)的基本觀點(diǎn)和相關(guān)理念，具有創(chuàng)新性，但沒有形成系統(tǒng)性的理論與技術(shù)，而在現(xiàn)實(shí)工作中又必須對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵、編制及實(shí)施有系統(tǒng)而全面的把握。因而，課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)無論是工作推進(jìn)還是具體實(shí)施都存在較大困難。

為此，省教科院職教所申報(bào)了省重點(diǎn)規(guī)劃課題“江蘇省中等職業(yè)教育專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)研究”，在課題研究中進(jìn)行探索、反思和不斷提升，解決了一些理論和實(shí)踐問題，形成了開發(fā)思路，為扎實(shí)推進(jìn)江蘇中職專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作提供理念、思路和操作模式。

（二）建立有效的工作機(jī)制，進(jìn)行多專業(yè)、多科目協(xié)同開發(fā)

2015年，江蘇省教育廳決定組織開發(fā)中等職業(yè)教育主要專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)，委托江蘇省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與終身教育研究所（職業(yè)教育與社會(huì)教育課程教材研究中心）具體承擔(dān)開發(fā)任務(wù)，首批完成至少120門核心課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。在人手緊張、經(jīng)驗(yàn)不足、周期較短的情況下，為了保質(zhì)保量完成課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)任務(wù)，2015年6月，省教科院職教研究所組織省職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)部分委員、12個(gè)專業(yè)大類教科研中心組組長(zhǎng)、部分職業(yè)學(xué)校教學(xué)校長(zhǎng)和骨干教師，共同研究和制定了課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作方案。會(huì)議確立了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類實(shí)施、項(xiàng)目管理、質(zhì)量監(jiān)控”的開發(fā)思路，集成全省職教科研力量，推進(jìn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作。

一是分類別、分專業(yè)組織。在統(tǒng)一制定課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)方案、開發(fā)指南后，省職業(yè)教育專業(yè)大類教科研中心組分專業(yè)類別整合科研力量組建開發(fā)團(tuán)隊(duì)，制定本專業(yè)類別課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作方案，建立以專業(yè)為單位的開發(fā)項(xiàng)目組，指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)和評(píng)估各專業(yè)項(xiàng)目組的開發(fā)工作。二是統(tǒng)一規(guī)范、分門開發(fā)。各中心組依照開發(fā)指南，結(jié)合本專業(yè)類別特點(diǎn)，充分吸納省職業(yè)教育課程改革實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作的相關(guān)成果與典型案例，在充分調(diào)研、總結(jié)和建構(gòu)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)省各品牌專業(yè)或特色專業(yè)所在學(xué)校發(fā)揮引領(lǐng)作用，承擔(dān)具體課程的開發(fā)任務(wù)。全省計(jì)有100多所職業(yè)學(xué)校、400多名骨干教師參與了課標(biāo)編制工作。三是項(xiàng)目制管理方式。采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目組組長(zhǎng)由課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，項(xiàng)目組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作。每個(gè)項(xiàng)目組又分為3～5個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)組，每組開發(fā)團(tuán)隊(duì)有4～6人，其中職業(yè)學(xué)校專業(yè)負(fù)責(zé)人及骨干教師2～4名、高職院教師1名、行業(yè)企業(yè)專家1名。四是實(shí)行過程化質(zhì)量管理機(jī)制。加強(qiáng)開發(fā)組、各專業(yè)項(xiàng)目組之間的溝通聯(lián)系，建立開發(fā)工作定期研討會(huì)商制度和階段性成果審核認(rèn)證制度，對(duì)方案論證、中期檢查、交流匯報(bào)、集中統(tǒng)稿等方面工作進(jìn)行全程督促和指導(dǎo)。開發(fā)過程中及時(shí)安排專家集中講評(píng)、分組現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、集中審稿，確保開發(fā)工作按時(shí)保質(zhì)完成。

（三）廣泛征求意見，共同完善課標(biāo)文本

經(jīng)過一系列紛繁復(fù)雜、細(xì)致艱辛的開發(fā)工作，在反復(fù)論證、修訂完善后，12個(gè)專業(yè)大類36個(gè)專業(yè)共147門專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)（試行稿）終于問世。2016年1月份在全省征求意見時(shí)，收到了兩千多條修改建議，開發(fā)組據(jù)此不斷完善。3月20日至28日，省教育廳組織了來自省職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、出版部門、骨干教師等98位專家，依據(jù)《江蘇省中等職業(yè)教育專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)分析性評(píng)估工具表》《江蘇省中等職業(yè)教育專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)審讀意見表》，分專業(yè)類別對(duì)147門中職專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)審。專家們一致認(rèn)為課程標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持了職業(yè)教育教學(xué)改革的正確方向，落實(shí)了立德樹人的根本任務(wù)，積極反映職業(yè)崗位規(guī)范和前沿的技術(shù)要求，課程內(nèi)容契合崗位需求和職業(yè)發(fā)展要求，體現(xiàn)了職業(yè)技能學(xué)習(xí)和職業(yè)精神培養(yǎng)的高度融合，課程的綜合化、模塊化、項(xiàng)目化符合中職學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)學(xué)校教學(xué)和評(píng)價(jià)既有明確的規(guī)范性，也具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。

三、加大實(shí)施力度，確保有效落實(shí)并發(fā)揮預(yù)期效應(yīng)

如何從整體上把握課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系，抓住核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將課程標(biāo)準(zhǔn)所推行的課改內(nèi)化為實(shí)施者自己的信念和行動(dòng)哲學(xué)，將頂層設(shè)計(jì)和研究成果轉(zhuǎn)化為職業(yè)學(xué)校課堂層面的實(shí)實(shí)在在的持久的教學(xué)行動(dòng)，是實(shí)施過程中需要首先著重考慮的問題。為此，建議專業(yè)教師在學(xué)習(xí)、研究和實(shí)施課程標(biāo)準(zhǔn)過程中，注重以下幾點(diǎn)。

（一）深入了解江蘇省中等職業(yè)教育專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)和主要特點(diǎn)

本次編制的中職專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)近期國(guó)家和省的有關(guān)深化課程教學(xué)改革、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的文件精神，根據(jù)江蘇省中等職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案中確定的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、能力標(biāo)準(zhǔn)以及各門課程的規(guī)定內(nèi)容、任務(wù)、實(shí)施要求，結(jié)合各課程領(lǐng)域研究和具體實(shí)踐編制而成。課程標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨、以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，圍繞職業(yè)學(xué)校學(xué)生核心素養(yǎng)的形成，突出必備品格、關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，從以知識(shí)為本轉(zhuǎn)向以人為本，促進(jìn)人的能力建設(shè)和個(gè)性發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，課程內(nèi)容力求反映職業(yè)崗位規(guī)范、最前沿的技術(shù)要求，教學(xué)方式高度融合職業(yè)技能學(xué)習(xí)和職業(yè)精神培養(yǎng)，全面落實(shí)“以生為本，學(xué)以致用、知行合一，做中學(xué)、做中教”等職業(yè)教育課程教學(xué)改革的最新精神。

（二）正確領(lǐng)悟課程標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)學(xué)校課堂教學(xué)中的地位和作用

課程標(biāo)準(zhǔn)不同于傳統(tǒng)的教學(xué)大綱，不是著眼于“學(xué)科”而是著眼于“課程”，在理念、內(nèi)容和實(shí)施上都超越了教學(xué)大綱，對(duì)推進(jìn)職業(yè)學(xué)校課程教學(xué)改革具有方向引領(lǐng)、路徑指導(dǎo)和規(guī)范前行的作用。針對(duì)當(dāng)下職業(yè)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容與職場(chǎng)要求脫節(jié)、教學(xué)資源匱乏、教學(xué)方式和評(píng)價(jià)方式單一等問題，課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)者運(yùn)用現(xiàn)代職業(yè)教育的基本理念，吸納了現(xiàn)代課程論、教學(xué)論的基本思想和最新成果，著眼于專業(yè)技能課程教學(xué)體系的建構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容的更新和教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，在課程性質(zhì)、設(shè)計(jì)思路、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容與要求、課程實(shí)施等基本框架、結(jié)構(gòu)體例和表述方式上都體現(xiàn)了課程的思想，其目的在于提升職業(yè)學(xué)校教師的課程意識(shí)和課程能力，引導(dǎo)和促進(jìn)一線教師走上課改之路，結(jié)合學(xué)校的具體實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，因地制宜地推進(jìn)課堂教學(xué)改革。

（三）全面把握課程標(biāo)準(zhǔn)所承載的課改精神和課改要點(diǎn)

篇（7）

3、親自檢查文化出版市場(chǎng)和印刷企業(yè)。市委常委、宣傳部長(zhǎng)石建華和市文化與出版局局長(zhǎng)宋建華經(jīng)常親自帶領(lǐng)市“掃黃”辦和市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)的同志深入檢查文化出版市場(chǎng)，了解第一手情況、指導(dǎo)全面工作。今年“反盜版百日行動(dòng)”期間，石建華部長(zhǎng)和宋建華局長(zhǎng)幾次帶領(lǐng)工作人員對(duì)市區(qū)的音像和軟件經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。此外，市文化與出版局副局長(zhǎng)、市“掃黃”辦主任鄭萬平也經(jīng)常帶領(lǐng)執(zhí)法人員檢查文化出版市場(chǎng)和印刷企業(yè)，在檢查在同時(shí)，也為服務(wù)對(duì)象做好排憂解難和服務(wù)工作。根據(jù)《**年“掃黃打非”行動(dòng)方案》的工作部署，鄭萬平帶領(lǐng)執(zhí)法人員對(duì)全市的印刷企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)證照是否齊全、經(jīng)營(yíng)范圍是否合法、印刷手續(xù)是否齊備、管理制度是否健全、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、有無印刷政治性非法出版物和國(guó)家明令禁止的其他出版物等；并多次深入邵武市教育宏業(yè)印刷廠為企業(yè)的升格轉(zhuǎn)產(chǎn)提供服務(wù)，深受企業(yè)主的歡迎，7月份，經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)，邵武市教育宏業(yè)印刷廠由其它類印刷企業(yè)升格為出版物專項(xiàng)印刷企業(yè)。

二、管理工作更加規(guī)范

1、加強(qiáng)出版物管理，規(guī)范出版物出版發(fā)行工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體、個(gè)體書店等出版物發(fā)行單位的管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范、核發(fā)圖書報(bào)刊批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)許可證的審批程序，做好圖書報(bào)刊批發(fā)、零售、出租書店的年審工作，對(duì)全市200多家出版物發(fā)行單位進(jìn)行年檢換證，并做好統(tǒng)計(jì)工作。市局于元月份召開了圖書報(bào)刊批發(fā)、零售、出租店業(yè)主座談會(huì)，學(xué)習(xí)《出版物管理?xiàng)l例》、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》。同時(shí)，加大對(duì)出版物發(fā)行單位的檢查力度，定期或不定期地組織對(duì)圖書報(bào)刊批發(fā)、零售、出租書店進(jìn)行檢查。今年，市郵政書店經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)，升格為出版物批發(fā)企業(yè)。目前，全市共有出版物發(fā)行單位223家（其中出版物批發(fā)企業(yè)2家，零售、出租書店184家，電子出版物發(fā)行單位37家）。二是加強(qiáng)對(duì)非連續(xù)性內(nèi)部資料出版物的審批工作。認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，嚴(yán)格審批非連續(xù)性內(nèi)部資料出版物，全年共審批非連續(xù)性內(nèi)部資料出版物83件。

三是十月份與市委宣傳部等單位聯(lián)合舉辦了**市“第三屆全民讀書月”活動(dòng)和“第五屆書市”。

2、加大印刷整治，規(guī)范印刷企業(yè)管理。

一是加強(qiáng)印刷企業(yè)宏觀管理。為了貫徹落實(shí)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和**省新聞出版局《關(guān)于開展**年度全省印刷企業(yè)年檢登記工作的通知》精神，建立我市印刷市場(chǎng)的良性發(fā)展秩序。從年初開始，**市文化與出版局對(duì)全市的出版物印刷企業(yè)、出版物（專項(xiàng)）印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷企業(yè)進(jìn)行了審核年檢，現(xiàn)年檢工作已全部結(jié)束。經(jīng)過年檢，出版物印刷企業(yè)新增3家、降級(jí)3家；包裝裝潢印刷企業(yè)新增6家、升級(jí)1家、降級(jí)1家、轉(zhuǎn)產(chǎn)1家、倒閉1家。現(xiàn)全市共有出版物印刷企業(yè)9家、出版物（專項(xiàng)）印刷企業(yè)13家、包裝裝潢印刷企業(yè)29家。

二是開展全市印刷業(yè)整治工作。按照《**市**年“掃黃打非”工作方案》要求，我局今年在公安、工商等有關(guān)部門的大力配合下，認(rèn)真開展全市印刷業(yè)整治工作。5月份，我局還按照市食品安全委員會(huì)《關(guān)于**年全市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案通知》要求，聯(lián)合市工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門在全市范圍開展食品商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、包裝物印刷業(yè)的專項(xiàng)整治。在對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行全面檢查中，尚未發(fā)現(xiàn)有印刷企業(yè)印制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)的行為，但有個(gè)別企業(yè)存在委托承印手續(xù)不全的現(xiàn)象，檢查組對(duì)其進(jìn)行了責(zé)令整改。

三是召開出版物和出版物(專項(xiàng))印刷企業(yè)工作會(huì)議。8月16日,我局召開了全市出版物和出版物(專項(xiàng))印刷企業(yè)工作會(huì)議，局分管領(lǐng)導(dǎo)、印刷科科長(zhǎng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)全體工作人員及全市出版物和出版物(專項(xiàng))印刷企業(yè)負(fù)責(zé)同志共30余人參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了**年度全市印刷企業(yè)年檢情況并組織與會(huì)人員學(xué)習(xí)了《關(guān)于制止教材、教輔讀物在印刷發(fā)行環(huán)節(jié)中不正當(dāng)交易行為的通知》。

3、抓好報(bào)刊治理，認(rèn)真落實(shí)限額制。

一是認(rèn)真做好報(bào)刊管理工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《出版管理?xiàng)l例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，嚴(yán)格內(nèi)部資料性出版物審批，同時(shí)，聘請(qǐng)內(nèi)部報(bào)刊審讀員，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部報(bào)刊的審讀，并指定有出版物印刷許可證的印刷企業(yè)印刷。

二是認(rèn)真做好報(bào)刊整治工作。為進(jìn)一步鞏固報(bào)刊治理工作成果，切實(shí)解決黨政部門報(bào)刊發(fā)行散濫和強(qiáng)行征訂問題，7月31日，我局印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好**年治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作的實(shí)施意見》，提出從五個(gè)方面做好治理工作。9月22日，我局又與市委宣傳部、市政府糾風(fēng)辦、市郵政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、新聞出版總署、國(guó)家郵政局《關(guān)于采取切實(shí)措施規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序的通知》至《**日?qǐng)?bào)》社及各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門，《通知》要求：一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序工作的責(zé)任感和緊迫性；二要加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊發(fā)行經(jīng)營(yíng)行為；三要加強(qiáng)監(jiān)管，共同維護(hù)良好的報(bào)刊市場(chǎng)秩序。今年，我局繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村村級(jí)組織訂閱報(bào)刊限額制，執(zhí)行村級(jí)訂閱報(bào)刊限額標(biāo)準(zhǔn)，除確保《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《**日?qǐng)?bào)》、《**通訊》、《**日?qǐng)?bào)》重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作外，黨報(bào)黨刊所辦子報(bào)子刊不得隨黨報(bào)黨刊搭車發(fā)行，其它報(bào)刊一律不得下指標(biāo)或變相攤派發(fā)行，切實(shí)減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三是認(rèn)真抓好整改工作。為鞏固報(bào)刊整治成果，組織行評(píng)代表對(duì)部分縣（市）報(bào)刊治理工作進(jìn)行了督查。對(duì)征求意見中群眾反映的問題，即反映工商部門利用企業(yè)年檢時(shí)攤派《**日?qǐng)?bào)》的情況，我局進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，并發(fā)函工商部門做好整改工作。

三、打擊力度更加到位

1、認(rèn)真開展查繳政治性非法出版物活動(dòng)。元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間，各縣（市、區(qū)）切實(shí)把查繳政治性非法出版物當(dāng)作“掃黃打非”工作的重中之重來抓。我局還轉(zhuǎn)發(fā)了**年第一期“掃黃打非”查禁書刊目錄和省“掃黃”辦《關(guān)于查繳政治性非法出版物的緊急通知》至各縣（市），檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。2、認(rèn)真開展查繳有害卡通畫冊(cè)和“口袋本”等非法出版物活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真做好維護(hù)學(xué)校周邊地區(qū)的社會(huì)秩序和學(xué)習(xí)、生活秩序，凈化校園及周邊環(huán)境，確保青少年的身心健康，為他們提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。各縣（市、區(qū)）都能根據(jù)省、市“掃黃”辦的統(tǒng)一部署，組織文化出版、工商、公安等部門，集中力量對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整頓，開展查繳有害卡通畫冊(cè)和“口袋本”等非法出版物活動(dòng)，共組織了三次全市專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共查獲有害卡通畫冊(cè)和不健康的“口袋本”2241冊(cè)，盜版圖書近5000冊(cè)，取締校園及周邊的非法出版物攤點(diǎn)11個(gè)。

3、認(rèn)真開展查繳使用盜版教材和教輔讀物活動(dòng)。春秋季開學(xué)前后，我們加大了對(duì)盜版教材和教輔讀物的檢查力度。今年3月下旬，我局接到群眾舉報(bào)，順昌一中初三年段正在使用的《**年**市初中畢業(yè)、升學(xué)考試說明與指導(dǎo)》教輔材料錯(cuò)誤百出，可能是盜版教輔。接到舉報(bào)后，鄭萬平副局長(zhǎng)立即作出批示：“要求市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)組織力量，查實(shí)情況。”**市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員經(jīng)過近兩個(gè)月的調(diào)查，查明該案共涉及全市中學(xué)24所，不同版本的盜版教輔5168套，涉案碼洋175290元。目前，我局已提出了對(duì)涉案的24所中學(xué)給予行政處罰的意見。9月6日，鄭萬平副局長(zhǎng)在全市治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議上又對(duì)打擊盜版教材教輔提出了四點(diǎn)要求。今年以來，全市共收繳侵權(quán)、盜版中學(xué)生英語磁帶450盒，盜版教材和教輔讀物680多冊(cè)。

4、認(rèn)真開展打擊盜版音像制品專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《**市**年“掃黃打非”行動(dòng)方案》的部署和要求，今年4、5月份，我局在全市范圍內(nèi)組織開展打擊了侵權(quán)盜版出版物專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市各縣（市、區(qū)）共出動(dòng)檢查人員764人次，共查繳盜版圖書2663冊(cè)，盜版音像制品5200多張、電子出版物30張，盜版軟件50張，盜版教材教輔121冊(cè)，封建迷信VCD21盤，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位10家，取締游商地?cái)?4處。7月中旬至10月下旬，按照全國(guó)“掃黃”辦等十部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開展集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品行動(dòng)的通知》和全省“掃黃”辦主任會(huì)議精神，我局開展了為期100天的“反盜版百日行動(dòng)”。全市各級(jí)黨委、政府高度重視，有關(guān)部門積極配合，采取有力措施，認(rèn)真組織開展“反盜版百日行動(dòng)”工作，并取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“反盜版百日行動(dòng)”期間，全市出動(dòng)行政執(zhí)法人員1021人次，檢查音像和軟件制品經(jīng)營(yíng)單位833家次，共查繳盜版音像制品80693片、盜版軟件制品2169片、光盤20片，取締游商、地?cái)?5處，行政處罰39起，移送公安1起，有力地打擊了違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步凈化了音像和軟件市場(chǎng)。

四、版權(quán)管理更加有序

1、加大版權(quán)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度。

一是召開版權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)。4月25日，我局召開全市版權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)。市委宣傳部、市法院、市工商局、市公安局、市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)，市直大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人，及部分軟件公司、音像單位和網(wǎng)吧代表共三十余人參加了座談會(huì)。與會(huì)人員就今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)工作、提高社會(huì)維權(quán)意識(shí)和打擊各類侵權(quán)盜版行為進(jìn)行了交流探討。

二是舉行宣傳活動(dòng)。4月26日，鄭萬平副局長(zhǎng)帶領(lǐng)工作人員在市區(qū)江濱公園舉行版權(quán)法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)編印了《版權(quán)宣傳提綱》及《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》等宣傳材料一千余份向廣大市民宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)法，活動(dòng)中還現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)市民如何鑒別盜版圖書、音像制品等有關(guān)知識(shí)。8月24日，鄭副局長(zhǎng)再次帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)工作人員和行評(píng)代表在江濱公園開展宣傳咨詢活動(dòng)。共接待群眾近百人，發(fā)放了行評(píng)征求意見函和版權(quán)管理等宣傳材料五百余份。通過廣泛的宣傳，進(jìn)一步提高了市民的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。

2、積極推進(jìn)軟件正版化工作。

一是完成市本級(jí)政府組成部門軟件正版化工作。至2月底，按照省政府辦公廳和市政府組成部門軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，會(huì)同市政府辦完成了市政府組成部門計(jì)算機(jī)正版軟件的摸底、采購(gòu)、招標(biāo)、安裝、使用等各階段工作。全面完成市本級(jí)政府組成部門軟件正版化工作。

二是安排布置全市網(wǎng)吧行業(yè)軟件正版化工作。元月4日，我局下發(fā)了《關(guān)于在全市網(wǎng)吧行業(yè)實(shí)施計(jì)算機(jī)軟件正版化工作的實(shí)施方案》（**權(quán)[**]1號(hào)）至各縣（市）及市區(qū)各網(wǎng)吧。至9月底，市區(qū)各網(wǎng)吧已完成了正版軟件的購(gòu)買和安裝，各縣（市）網(wǎng)吧軟件正版化工作也將于年底前完成。

三是做好市直大中企業(yè)軟件正版化工作的調(diào)查摸底工作。按照全省版權(quán)工作會(huì)議推進(jìn)大中企業(yè)軟件正版化的工作部署，為做好大中企業(yè)軟件正版化的前期工作，我局對(duì)市直大中型企業(yè)展開了調(diào)查摸底工作，并著手草擬工作實(shí)施方案，為全面推進(jìn)大中企業(yè)軟件正版化工作打好基礎(chǔ)。

3、開展打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng)。

7月中旬至9月中旬我局集中開展了為期兩個(gè)月的打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng)，我們充分利用各種宣傳手段，多渠道、全方位地宣傳報(bào)道打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng)，并召開經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議，傳達(dá)精神、部署工作。8月份以來，全市版權(quán)執(zhí)法人員對(duì)各計(jì)算機(jī)銷售單位進(jìn)行了全面檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員163人次，檢查計(jì)算機(jī)銷售單位74家，檢查的總體情況良好。為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，并按省版權(quán)局統(tǒng)一部署，9月底以來，我局又集中開展了為期三個(gè)月的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)查處通過互聯(lián)網(wǎng)非法傳播音樂、電影、軟件、教科書等作品的侵權(quán)行為，并加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)私服外掛的打擊力度。通過調(diào)查摸底已掌握了我市自辦各門類網(wǎng)站有14個(gè)，準(zhǔn)備階段中，我局組織網(wǎng)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為下一階段的集中治理工作做好了準(zhǔn)備。

4、做好版權(quán)登記工作。按照《**年**市版權(quán)工作要點(diǎn)》的要求，今年進(jìn)一步開展版權(quán)宣傳、咨詢、登記服務(wù)工作，并重點(diǎn)做好武夷山茶葉品牌的版權(quán)保護(hù)工作，全年完成四件作品的版權(quán)登記工作。其中，武夷山市人民政府登記的“休休”和“康康”兩件動(dòng)感可愛的卡通玩偶造型，在“武夷大紅袍國(guó)慶北京推廣周”活動(dòng)期間深受京城市民的喜愛。在推廣武夷大紅袍的同時(shí)也保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。