鑄造行業(yè)安全生產(chǎn)大全11篇

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中圖分類號：TG28 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（b）-0149-02

安全生產(chǎn)管理一直都是眾多行業(yè)和領(lǐng)域進行關(guān)注和探討的課題，在鑄造這樣多工序、多設(shè)備的生產(chǎn)過程中，更應(yīng)該引起足夠的重視，主要是鑄造和其他的生產(chǎn)技術(shù)形式不同，主要采用機械和手工聯(lián)合進行生產(chǎn)，而且不像純機械化的生產(chǎn)，具有大量的自動化設(shè)備，除此以外，鑄造車間的安全防護裝置一般都很少，生產(chǎn)車間的工作環(huán)境和生產(chǎn)條件都比較差，操作工人的勞動強度比其他行業(yè)的都要高，但文化素質(zhì)和知識水平都較低。因此，鑄造比其它行業(yè)更容易發(fā)生一些預(yù)想不到的工傷事故，存在砸傷、撞傷、壓傷、切傷、觸電、火災(zāi)、窒息、中毒、爆炸等多種危害。在這種情況下，如何加強鑄造車間的安全生產(chǎn)管理，提高操作人員的安全意識，加強對操作人員的安全教育顯得尤為重要。

1 鑄造車間重大危險因素

1.1 爆炸和燒傷

由于鑄造車間經(jīng)常使用一些金屬熔融物、天然氣和液化石油氣以及一些危險化學(xué)品，最容易發(fā)生的是爆炸并會引起燒傷以及燙傷等情況。造成爆炸并引起以及燙傷主要是由于操作人員沒有按照造作規(guī)程進行操作，多危險化學(xué)品的保管和使用疏于大意。

1.2 機械傷害

在進行混砂作業(yè)時，易發(fā)生機械傷害的是混砂機在運轉(zhuǎn)的過程中，操作人員進行取砂樣的過程中會發(fā)生手被掛住，也很有可能手被拖進到機器內(nèi)，進而造成傷害。在進行造型作業(yè)時，容易發(fā)生起吊物件發(fā)生滑落而砸傷身體，造成傷害。在進行手工造芯的過程中，由于操作大意，砂箱和芯盒的搬運過程中會傷害手腳。在進行澆包和澆注的過程中，可能會發(fā)生“熗火”現(xiàn)象，就會引起火災(zāi)。在進行砂型烘干作業(yè)時，在進行裝卸砂芯時，如果進行單邊裝卸會發(fā)生翻車，引起砸傷，造成傷害。火門附近如果存放了易燃或者易爆的危險物品就會引起火災(zāi)或者爆炸，給操作人員帶來巨大的傷害。

1.3 切傷、燙傷和中毒等危險

在進行澆包和澆注的過程中，如果澆的過滿，會發(fā)生溢而造成燙傷。另外，澆注可能會產(chǎn)生有害氣體，容易引發(fā)中毒。在進行落砂清理的過程中，殘余的粘砂會割傷操作人員的手，飛砂會對操作人員的眼睛產(chǎn)生傷害。在進行砂型烘干作業(yè)時，加媒或者進行扒渣的過程中，會引起臉部被燙傷或被火焰灼傷。在進行手工造芯的過程中，由于操作大意，砂中的釘子等會劃破操作人員的手或扎傷操作人員的腳。

2 發(fā)生人身傷害的原因分析

安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，當安全生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)在安全管理上出現(xiàn)漏洞時，就對人身傷害構(gòu)成相當大的威脅。下面對發(fā)生人身傷害的原因進行詳細的分析。

2.1 鑄造車間的安全生產(chǎn)管理制度亟需完善

雖然有些鑄造企業(yè)根據(jù)各自的生產(chǎn)方面的特點，形成了安全生產(chǎn)管理的思路，對鑄造車間的安全生產(chǎn)管理制度進行了規(guī)范，制定了一套安全管理體系，但是很多都是出于應(yīng)付上級檢查，沒有從車間安全管理的實際出發(fā)，而且大多都是在互聯(lián)網(wǎng)上進行借鑒或者抄襲同行業(yè)的管理制度，內(nèi)容上也非常單一，存在著不完善、不健全的現(xiàn)象。除此之外，但這些還是據(jù)管理者的經(jīng)驗以及認識來制定的各種管理標準，從而造成了鑄造企業(yè)的車間安全生產(chǎn)管理工作的隨意性較大。最為重要的是，安全生產(chǎn)管理制度的設(shè)計并不科學(xué)，很多企業(yè)沒有對發(fā)生突發(fā)事件采取應(yīng)急措施或者制定應(yīng)急預(yù)案做出相關(guān)規(guī)定，只是簡單提出了操作人員應(yīng)該遵守安全管理規(guī)定，使得在發(fā)生安全事故造時無法進行有效的處置和救援，對突發(fā)事件難以做到有效處理并降低傷害。另外，在對違章違紀的考核上，沒有合理的規(guī)定和解釋，對違反安全操作規(guī)定造成傷害的也不進行處罰，對不發(fā)生安全事故的人員也沒有獎勵政策，在一定程度上挫傷了鑄造車間職工的安全生產(chǎn)積極性。

2.2 車間管理干部的安全生產(chǎn)管理能力和意識不強

任何一項規(guī)章制度在制定以后，都要有人去執(zhí)行才會發(fā)揮更好的效果，而在執(zhí)行的過程中，效果的好壞往往干部是起決定作用。但一些鑄造車間的干部總是工作散漫，沒有重視鑄造車間的安全生產(chǎn)管理工作，流于形式而不能深入現(xiàn)場，使得安全生產(chǎn)管理工作做得不到位。主要表現(xiàn)為：（1）業(yè)務(wù)不精，工作方法簡單。有的車間干部對鑄造業(yè)務(wù)不精，特別是對鑄造車間的安全生產(chǎn)管理不精，對于危險品的貯存和放置等都不知如何處理，更談不上日常對每個業(yè)務(wù)單元的有效指導(dǎo)和管理了，除此之外，對鑄造過程中發(fā)生的一些突發(fā)傷害事故更是束手無策。在平時的車間管理工作中，往往會忽視對職工的安全教育，缺乏與現(xiàn)場操作人員積極有效的溝通，工作方法簡單，致使職工在車間工作中產(chǎn)生一些抵觸情緒。（2）工作作風不扎實，安全管理信息不暢。部分車間管理干部不能意識到安全管理對車間生產(chǎn)穩(wěn)定運行的重要意義，對保護好人員安全更是無從下手，對待鑄造生產(chǎn)過程中發(fā)生的機械故障、人身傷害事故等問題，不是積極尋找解決問題的方法并采取有效的措施，也不會進行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，而是推脫賴，導(dǎo)致存在的安全隱患和安全問題越來越多，給車間的安全生產(chǎn)留下了更深的隱患；對安全措施和規(guī)章制度的落實沒有積極的推進，只是停留在會議和文件上，缺乏按照規(guī)章制度管理好車間安全生產(chǎn)的責任意識，導(dǎo)致車間安全生產(chǎn)的管理工作水平低下，安全隱患漏洞百出。

2.3 車間操作人員的素質(zhì)有待提高

一般來說，鑄造車間的操作人員大多都是高中及以下人員，教育程度和文化層次偏低，導(dǎo)致安全意識缺乏，自覺遵章守紀的積極性不高，導(dǎo)致“兩違”時有發(fā)生。另外，由于車間管理人員對操作人員的安全教育工作和安全培訓(xùn)工作重視程度不夠，使得操作人員的安全知識和自我保護的能力相對較弱，對突發(fā)的人身傷害事故等應(yīng)急處置能力不高，無法有效的解決突發(fā)事件。

2.4 安全隱患相對突出

一是操作人員的“兩違現(xiàn)象”時有發(fā)生并屢禁不止。主要表現(xiàn)在有章不循、參與作業(yè)的操作人員違章作業(yè)，為了節(jié)省時間而過分的簡化作業(yè)程序。可以說，“兩違”現(xiàn)象的存在，為發(fā)生安全事故、人身傷害事故提供了土壤。二是鑄造生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量問題也比較多，這樣會嚴重威脅操作人員的人身安全。首先，巡檢人員是對生產(chǎn)設(shè)備的檢查不細，維修保養(yǎng)制度沒有得到有效的執(zhí)行，導(dǎo)致病害沒有完全根除并反復(fù)出現(xiàn)；其次，沒有及時有效解決一些技術(shù)問題，導(dǎo)致鑄造生產(chǎn)的設(shè)備發(fā)生故障的頻率較多。三是，生產(chǎn)設(shè)備的更新、維護和大修速度過慢，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)薄弱，提高生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量困難。

3 加強車間安全管理的有效對策

3.1 抓好安全技能教育和培訓(xùn)

車間級安全教育應(yīng)以車間操作人員的實際出發(fā)，加強安全意識和操作技能的培訓(xùn)為主，重點解決操作人員的安全意識問題，在生產(chǎn)操作過程中如何進行操作最安全，要掌握安全生產(chǎn)的操作要領(lǐng)，掌握過去操作崗位上所發(fā)生的事故，總結(jié)其經(jīng)驗和教訓(xùn)，對突發(fā)事件應(yīng)該如何預(yù)防、處置等，這些內(nèi)容都是涉及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是車間安全生產(chǎn)教育的最基礎(chǔ)和最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，鑄造車間必須抓好安全技能教育和培訓(xùn)。

3.2 對鑄造生產(chǎn)全過程加強控制

首先，要加強鑄造生產(chǎn)設(shè)備的日常點檢和巡視，對設(shè)備的限位以及傳動部分要進行認真的檢查，確保在設(shè)備進行生產(chǎn)前消除安全隱患。其次，要加強操作人員的管理，規(guī)范操作人員的安全操作，例如：澆注前，要確認鑄模、溜槽、澆包分配器干燥且完好，澆注前澆注工要按工藝要求測溫，溫度合適后方可開始澆注，溫度低于下限時停止?jié)沧ⅰ沧⒔Y(jié)束后，由爐長或冶煉人員填寫《熔煉澆注記錄表》，并由爐長確認，并對澆注完后的壓箱鑄件做好產(chǎn)品名稱、材料、澆注時間等標識。

3.3 建立好鑄造車間的安全臺賬和安全檔案

安全臺賬包括：安全會議、安全檢查、安全教育、事故臺賬等內(nèi)容，是鑄造車間安全管理內(nèi)容的具體記載，能反映出鑄造車間的安全管理水平，能反映出車間安全管理做了什么工作，存在什么不足，對鑄造車間提升安全生產(chǎn)管理水平，促進安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。因此，為了確保安全臺賬和安全檔案工作的實效，需要設(shè)立專職人員進行單獨管理，做到安全會議有效落實，安全檢查規(guī)范，安全教育培訓(xùn)及時到位，安全臺賬資料記錄準確完整。

3.4 加強與其他企業(yè)溝通和聯(lián)系

溝通和聯(lián)系是實現(xiàn)自身穩(wěn)定發(fā)展的必要手段和必要途徑。作為一個鑄造生產(chǎn)車間來說也毫不例外。通過加強與其他企業(yè)溝通和聯(lián)系，學(xué)習(xí)其先進的車間安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際，不斷進行改革和創(chuàng)新，這樣才會提升自身的管理水平，促進車間的安全管理工作快速并穩(wěn)定發(fā)展。

3.5 加強安全信息交流和收集工作，及時總結(jié)和評比

通過交流、收集為我所用，并結(jié)合車間的實際情況，制定出一套更好、更新、更科學(xué)的車間安全管理模式，試行一段時間后再進行總結(jié)、評比，不斷補充完善，使車間管理模式更完善、更具有操作性。對模式運行好的班組要表彰，較差的班組要找出原因并幫助解決，這樣才能達到同步前進。

總之，車間的安全管理在企業(yè)安全管理上處于十分重要的位置，只有把車間安全工作搞好了，企業(yè)的安全工作才能有保障。總之，安全無小事，在企業(yè)快速發(fā)展的同時，要始終按照科學(xué)發(fā)展觀和人與自然和諧發(fā)展以及以人為本的要求，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真開展車間安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全、高效、高速發(fā)展。

參考文獻

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[3] 李孟佳.淺論鑄造車間的安全生產(chǎn)管理[J].河南科技，2013（8）.

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高職院校承擔著培養(yǎng)“適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)”社會需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用性人才的任務(wù)。大部分高職畢業(yè)生是工程實施過程中的直接參與者和組織者。在工作過程中常會面臨與他人、企業(yè)、社會、環(huán)境等各方面如何和諧相處的問題。他們是否具備工程倫理素養(yǎng)，直接關(guān)系著每項工程是否會成為建設(shè)美麗中國的一塊堅實基石。

一、高職鑄造專業(yè)學(xué)生開展工程倫理教育的必要性

工程倫理指在工程中獲得辯護的道德價值。自20世紀70年代起，工程倫理學(xué)在美國等一些發(fā)達國家開始興起。20世紀80年代后，工程倫理學(xué)的教學(xué)和研究逐漸走入建制化階段。工程倫理處于人文社科和科學(xué)技術(shù)相交叉、融合的學(xué)科，在西方發(fā)達國家的高等工程教育中占據(jù)了非常重要的位置，我國工程倫理教育起步較晚，但有部分本科院校在積極推進，教學(xué)效果頗佳。

1.鑄造行業(yè)進步迫切需要“能文會武”的綜合性人才

鑄造是汽車、航天、石化、電力、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。隨著世界市場經(jīng)濟以及航空、航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備等領(lǐng)域的飛速發(fā)展，裝備大型復(fù)雜鑄件的需求量越來越大，對鑄造金屬的性能及鑄件本身的可靠性等要求越來越高。鑄造行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃明確提出五大發(fā)展戰(zhàn)略（精品戰(zhàn)略、綠色鑄造戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略）以提高我國鑄造業(yè)發(fā)展的整體水平。而人才問題已經(jīng)成為制約鑄造行業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板，鑄造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、教育部門等各級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)充分認識到這個問題的嚴重性和緊迫性。

2.鑄造專業(yè)大學(xué)生工程素質(zhì)培養(yǎng)的需要

聯(lián)合國教科文組織提出，“四個學(xué)會”是對現(xiàn)代人才的基本要求，即學(xué)會認知、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活，學(xué)會做人。因此，重視高職院校工程倫理教育，不僅是時代的要求，也是與時俱進地體現(xiàn)了人文精神與高校素質(zhì)教育的深入，代表著工程技術(shù)發(fā)展的方向。對大學(xué)生進行合理有效地工程倫理教育能促進大學(xué)生工程素質(zhì)，并對大學(xué)生今后的專業(yè)行為產(chǎn)生長久的影響。

傳統(tǒng)重理輕文的教育方法，很難培養(yǎng)出新時代背景下具有工程倫理素質(zhì)的專業(yè)人才。工程倫理教育已逐步引入我國高校教育計劃，開設(shè)專業(yè)工程倫理課程、講座、案例分析、角色扮演以及嵌入式教學(xué)模塊等得到越來越多的領(lǐng)導(dǎo)和老師的認可和應(yīng)用。開展工程倫理教育有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量，符合培養(yǎng)高素質(zhì)大學(xué)生的需求。

3.鑄造企業(yè)發(fā)展迫切需要具有職業(yè)素養(yǎng)的鑄造專業(yè)人才

我國近三萬家鑄造企業(yè)，絕大部分是民營中小企業(yè)，平均規(guī)模小，技術(shù)落后，技術(shù)創(chuàng)新能力差、發(fā)明專利相對較少。高校、研究院的科技成果工業(yè)轉(zhuǎn)化率較低，同時也面臨著資金困難、人才匱乏等問題，嚴重阻礙企業(yè)的成長。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，對鑄造行業(yè)限制越來越多，質(zhì)量要求和環(huán)境保護呼聲越來越高，社會輿論監(jiān)督壓力越來越大。如“鑄造行業(yè)準入條件”、“ISO26000”社會責任標準、“國家十二五發(fā)展規(guī)劃”等的將迫使企業(yè)進行改革，技術(shù)升級，管理體系提高等諸多問題，朝著“專、精、特、新”的方向發(fā)展，走專業(yè)化道路。否則企業(yè)將面臨兼并、倒閉等問題。因此，企業(yè)的發(fā)展離不開人才，更離不開對企業(yè)忠誠的具有社會責任的專業(yè)人才[2][3]。

二、鑄造專業(yè)工程倫理教育的核心責任

鑄造是人類掌握比較早的一種金屬熱加工工藝方法，經(jīng)過千年歷史的積淀，工藝技術(shù)有了很大的進步。我國現(xiàn)有鑄造企業(yè)約三萬家，中國鑄件產(chǎn)量已連續(xù)12年位居世界首位，中國已是一個鑄造大國，但離鑄造強國還有很遠的距離。有許多問題如鑄件質(zhì)量差、單位產(chǎn)量的能耗和材料消耗高、環(huán)境污染嚴重、無序競爭、研發(fā)能力薄等急待解決。鑄造生產(chǎn)過程中，工程倫理問題表現(xiàn)得更為突出和迫切。如對環(huán)境污染嚴重、鑄件單位產(chǎn)量能耗是發(fā)達國家2-3倍，安全事故頻發(fā)，用工環(huán)境惡化，鑄造專業(yè)人才短缺等。這些問題如果處理不當，勢必危及鑄造工程專業(yè)的健康良性發(fā)展[2]。

高職鑄造專業(yè)的畢業(yè)生，大部分在工廠一線現(xiàn)場擔任技術(shù)或者管理工作，工作環(huán)節(jié)繁雜對綜合操作技能要求高，需要具備良好的專業(yè)知識技能和職業(yè)倫理知識。因此，如何切實提高高職材料成型與控制類（鑄造專業(yè)）大學(xué)生的職業(yè)倫理水平，是一個很值得進行深入探討的課題。通過連續(xù)在五屆鑄造專業(yè)學(xué)生開展工程倫理教育，以及在構(gòu)建“高職鑄造人才培養(yǎng)方案”的同時，走訪企業(yè)，調(diào)研企業(yè)經(jīng)理、人事、技術(shù)等負責人以及畢業(yè)學(xué)生對鑄造專業(yè)工程倫理的認識和應(yīng)用情況，結(jié)合我校課程特點，提煉出合適的工程倫理教育核心責任[3]。

1.對社會的責任

遵守法律法規(guī)、恪守行業(yè)職業(yè)準則；參與技術(shù)革新、促進節(jié)能減排、保護環(huán)境；與時俱進學(xué)習(xí)社會責任ISO26000等相關(guān)標準。

2.對技能的責任

系統(tǒng)掌握專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科、專業(yè)主干課程、高級課程（CAE/CAD/快速成型）等知識；熟練掌握個人職業(yè)技能；實時了解鑄造行業(yè)前沿技術(shù)；拓展人際交往能力、團隊協(xié)作和交流的能力。

3.對產(chǎn)品質(zhì)量的責任

積累工作經(jīng)驗，鑒別鑄件缺陷類型，分析產(chǎn)生原因，提出工藝或操作改進措施。深入學(xué)習(xí)ISO9000系列質(zhì)量管理體系核心內(nèi)容，形成標準化、流程化質(zhì)量控制方法。

4.對安全生產(chǎn)的責任

重視安全生產(chǎn)，遵守企業(yè)相關(guān)安全規(guī)章制度，明辨鑄造生產(chǎn)車間安全隱患因素。正確佩戴和使用勞動防護用品，正確操作設(shè)備，不魯莽冒進違規(guī)操作，積極參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力。對強令冒險作業(yè)和違章指揮，應(yīng)當予以拒絕。

5.對雇主的責任――誠信

認同企業(yè)價值觀、誠信工作、竭盡才能智慧創(chuàng)造價值；理性認識“跟風式”的跳槽行為；保守公司商業(yè)、技術(shù)秘密。

三、融入鑄造實踐教學(xué)的工程倫理教育

針對這五大責任板塊，結(jié)合鑄造專業(yè)實踐課程的特點以及學(xué)生的學(xué)時與知識結(jié)構(gòu)，確定把培養(yǎng)“社會責任、技能知識、質(zhì)量意識、安全、誠信”這五項作為我們實踐教學(xué)中工程倫理教育的目標。

目前高職鑄造專業(yè)的學(xué)制一般為三年，其中總共有超過一年的學(xué)時用于安排實踐教學(xué)，包括繪圖識圖、機械設(shè)計、鑄造技能實訓(xùn)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、中級工實訓(xùn)、有色合金熔煉澆注實訓(xùn)、鑄造新技術(shù)新工藝講座、特種鑄造工藝工裝設(shè)計、頂崗實習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)。由于教學(xué)課時充足，教學(xué)形式靈活，教學(xué)案例來源于企業(yè)生產(chǎn)實際，甚至可以走進車間現(xiàn)場進行職業(yè)教育。因此，在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師能更好地與學(xué)生進行深度交流，開展工程倫理教育具有得天獨厚的優(yōu)勢。而傳統(tǒng)的教學(xué)方式以教師講授為輔，學(xué)生實作、參觀為主，但往往處于課程專業(yè)內(nèi)容的教學(xué)范疇，較少涉及責任倫理的教育。其教學(xué)方式單一，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高，責任意識不強，產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等意識淡薄，工藝耗材選擇隨意性大，實踐結(jié)果雷同較多，達不到實踐教學(xué)預(yù)期效果。實踐環(huán)節(jié)穿插工程倫理教育內(nèi)容具體形式，見表1。

表1 高職鑄造專業(yè)實踐教學(xué)中的工程倫理教育

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四、結(jié)束語

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二、工作目標

（一）有效防范化解我縣較大及以上生產(chǎn)安全事故風險。

（二）全面推行安全生產(chǎn)清單制管理。

（三）持續(xù)推進我縣企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化。

（四）抓實工礦商貿(mào)行業(yè)、重點作業(yè)安全專項治理。

（五）完成工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)整體性風險評估。

（六）健全工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管總臺帳和六個分類臺帳。

（七）完成年度執(zhí)法檢查和隨機抽查計劃。

三、主要工作

（一）夯實基層安全管理基礎(chǔ)

1.強化安全監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會，要結(jié)合屬地及園區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)，及時協(xié)調(diào)配齊配強監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員，充實安全監(jiān)管力量。

2.提升安全監(jiān)管能力。針對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，人員調(diào)整頻繁，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快使新調(diào)整人員具備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力。

3.健全安全生產(chǎn)管理臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會，要進一步對轄區(qū)內(nèi)所有工礦商貿(mào)企業(yè)進行調(diào)查摸底，建立企業(yè)監(jiān)管檔案，實現(xiàn)企業(yè)“一企一檔”管理,提高監(jiān)管效率。

4.壓實企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。各企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制；依法設(shè)置專（兼）職管理人員，配齊配強安全管理人員；要強化職工的安全教育培訓(xùn)，及時開展安全隱患排查和治理，及時對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，定期對壓力容器、壓力表及特種設(shè)備設(shè)施進行檢驗、檢測；制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練。非煤礦山冶金、有色及機械(有鑄造工藝)的企業(yè)要按要求配備注安師從事安全監(jiān)管；鼓勵其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)配備注安師進行安全管理。

5.提升安全科技保障。持續(xù)推動非煤礦山、冶金、有色、機械（有鑄造工藝）行業(yè)企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，不斷提升安全生產(chǎn)科技保障能力。對存在淘汰落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備且未進行淘汰升級的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)作業(yè)和施工建設(shè)。

（二）防范化解安全生產(chǎn)風險

1．推進重點行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè)。要按照《省政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<省安全風險分級管控工作指南>的通知》(川安辦〔2017〕25號)和《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（2016版）》要求，全面開展安全風險分級管控工作。縣應(yīng)急管理局將在2020年3月底前，擬定我縣開展雙重預(yù)防機制建設(shè)企業(yè)名單。2020年10底前，建設(shè)企業(yè)應(yīng)編制完成《安全生產(chǎn)風險點辨識管控清單和風險分級管控報告》（以下簡稱《報告》）并將《報告》上報縣應(yīng)急管理局。

2．推進安全生產(chǎn)重大隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會要依據(jù)《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》規(guī)定，組織督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)每月開展重大生產(chǎn)安全事故隱患自查自改并及時上報。每個企業(yè)要建立完善重大隱患排查、登記、報告、整改制度，實現(xiàn)隱患排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。

3.繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會要依據(jù)新修訂的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）和行業(yè)標準，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。縣應(yīng)急局將嚴格按照市局要求嚴格評審標準和程序，嚴格落實有關(guān)硬性要求，凡未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患且未整改完畢、年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在安全生產(chǎn)違法行為等情況的創(chuàng)建企業(yè)一律不予通過評審。

4.全面推進安全生產(chǎn)清單制管理。認真貫徹落實省、市推進安全生產(chǎn)清單制管理工作要求，制定黨委政府、部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單，組織督促企業(yè)編制安全生產(chǎn)管理責任清單，包括企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單、安全生產(chǎn)崗位責任清單、重大安全風險管理清單、日常安全工作清單（如：崗位安全操作規(guī)程清單、隱患排查治理清單、特種設(shè)備安全管理清單）等。

5.推動落實安全生產(chǎn)責任保險。各非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕140號）要求，認真落實安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。對存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)或其他嚴重職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以投保職業(yè)病相關(guān)保險。2020年12月底前，將完成非煤礦山、金屬冶煉兩個行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險投保工作。

（三）抓實重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>

1.抓實非煤礦山生態(tài)環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已關(guān)閉非煤礦山（頁巖磚廠采場）進行排查，看是否按標準關(guān)閉到位，地質(zhì)環(huán)境是否恢復(fù)治理到位，保留的地面主要建筑物是否按規(guī)定進行了處置，需要轉(zhuǎn)為其他用途的地面建筑物是否辦理轉(zhuǎn)移和備案手續(xù)；地面建筑物不再利用的是否及時進行拆除、清理。

2.抓實非煤礦山安全生產(chǎn)集中整治。一是整治露天礦山和磚瓦企業(yè)采用掏底崩落、掏挖開采和“一面墻”開采；二是整治石油天然氣開采企業(yè)油氣增儲擴能過程中搶工期、搶進度、設(shè)備設(shè)施超強度運轉(zhuǎn)，是否按設(shè)計配備井控裝置，是否落實防井噴失控等措施；三是整治地質(zhì)勘探企業(yè)未按照

批準的安全設(shè)施設(shè)計進行勘探作業(yè)，或現(xiàn)場存在重大安全隱患。

3.抓實工貿(mào)行業(yè)重點作業(yè)安全專項治理。一是開展冶金鑄造企業(yè)專項治理。對使用煤氣環(huán)節(jié)專項治理“回頭看”、“回頭查”，堅決遏制因煤氣生產(chǎn)、儲存、使用管理不到位而引發(fā)事故。二是繼續(xù)開展粉塵防爆、有限空間作業(yè)專項治理。重點對金屬粉塵作業(yè)場所10人、其它粉塵作業(yè)場所30人以上的企業(yè)開展整治。對整治不力、作業(yè)場所存在重大隱患的企業(yè)，要堅決停產(chǎn)整改并予以處罰，有效化解涉粉作業(yè)重大安全風險。三是開展涉氨制冷企業(yè)調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦再次摸清我縣有無涉氨制冷企業(yè)，摸清使用方式和作業(yè)區(qū)域作業(yè)人數(shù)。

（四）推進工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管

1.推進工業(yè)園區(qū)企業(yè)源頭安全監(jiān)管。高新區(qū)管委會應(yīng)在2019年摸底的基礎(chǔ)上，進一步摸清本園區(qū)企業(yè)的基本情況，建立健全安全管理臺帳，實行臺帳式管理，嚴格落實“一企一檔”；對未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的老舊企業(yè)，高新區(qū)管委會應(yīng)配合縣應(yīng)急局及時下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)限期履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。年內(nèi)園區(qū)未辦理安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的老舊企業(yè)應(yīng)整改完成80%。新入園的新改擴建項目，應(yīng)嚴格履行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)。

2.推進工業(yè)園區(qū)“安全生產(chǎn)規(guī)范化”建設(shè)。要按照《市人民政府辦公室關(guān)于開展工業(yè)園區(qū)（集中發(fā)展區(qū)）安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求，持續(xù)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，已經(jīng)完成“安全生產(chǎn)規(guī)范化”建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，要進一步梳理運行過程中存在的問題，持續(xù)抓好整改工作，提高規(guī)范化水平。

3.推進工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)整體性風險評估。高新區(qū)管委會要認真落實國、省關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理和抓好風險管控的工作要求，及時組織開展安全生產(chǎn)整體性安全風險評估，并積極運用評估結(jié)果，抓好項目引進、建設(shè)、驗收、運行各環(huán)節(jié)的風險控制。2020年10月底前，應(yīng)全面完成整體性風險評估。

（五）嚴格執(zhí)法監(jiān)管

1.落實監(jiān)管執(zhí)法責任。一是嚴格按照執(zhí)法計劃和“雙隨機”抽查要求，實施執(zhí)法檢查；二是聚焦問題隱患多、安全風險大、監(jiān)管難度大的行業(yè)企業(yè)，實施精準執(zhí)法；三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。改變只執(zhí)法不處罰的現(xiàn)象，樹立“違法必究”的思路，形成強有力的監(jiān)管執(zhí)法震懾，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

2.突出安全生產(chǎn)事前事中執(zhí)法。按照“以查促改，以罰促管，應(yīng)罰必罰”的原則，加大事前事中處罰力度。要緊盯事故易發(fā)多發(fā)地企業(yè)和安全薄弱環(huán)節(jié)，聚焦重大風險和重大隱患；要突出重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)的督導(dǎo)檢查。

3.開展“診斷式執(zhí)法”、“說理式執(zhí)法”。根據(jù)實際情況邀請第三方機構(gòu)或?qū)＜遥瑢κ吞烊粴忾_采、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)開展“診斷式執(zhí)法”，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)存在的難題和問題提出整改意見，督促企業(yè)限時整改。對沒有造成事故、現(xiàn)實危險達不到法定處罰標準的一般違法行為，采取預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、責令改正等柔性措施予以糾正，督促和幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，抓好安全生產(chǎn)工作。

（六）強化縣重點企業(yè)的監(jiān)管

1.強化安全生產(chǎn)隱患管控。縣重點企業(yè)要自覺開展重大生產(chǎn)安全事故隱患排查，并按重大生產(chǎn)安全隱患報告制度及時向縣應(yīng)急局報告。2020年12月底前，我縣石油天然氣開采企業(yè)要完成雙重預(yù)防體系建設(shè)并開展運行。

2.強化安全生產(chǎn)投入。各規(guī)模以上重點企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法，足額提取安全生產(chǎn)費用并按規(guī)定使用。要積極對老舊生產(chǎn)設(shè)備及國家列入淘汰落后目錄的設(shè)備設(shè)施進行升級換代，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。

3.強化應(yīng)急管理。各規(guī)模以上企業(yè)要按《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理條例》規(guī)定，及時制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好本單位應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，凡應(yīng)急預(yù)案未在縣應(yīng)急局或行業(yè)管理部門完成備案登記的單位，應(yīng)于2020年10月30日前完成。

（七）抓實疫情和安全生產(chǎn)疊加風險防控

今年上半年，肺炎防控給企業(yè)安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急監(jiān)管部門監(jiān)督管理帶來極大難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高新區(qū)管委會監(jiān)管人員要保持清醒認識，充分分析疫情防控和安全生產(chǎn)疊加的風險，切實樹立一手抓疫情防控，一手抓安全穩(wěn)定“兩手抓”意識，堅守安全生產(chǎn)基本盤不動搖，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故。采取嚴格監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的方式方法，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。要緊盯冶金、有色、非煤礦山、石油天然氣開采、勞動密集型、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等行業(yè)企業(yè)，確保疫情可防可控和安全生產(chǎn)基本盤、基本面牢固穩(wěn)定。

四、工作要求

篇（4）

根據(jù)縣政府安排，現(xiàn)將我局主要工作開展情況匯報如下：

一、主要工作開展情況

深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，堅持“重拳嚴懲戒，鐵腕嚴執(zhí)法”，嚴格落實“四個一律、五個一批”，有效地打擊了非法違法行為。活動開展以來，共出動檢查組121個、2369人次，檢查企業(yè)1362家，共查處各類安全隱患3423條，整改3415條，其余8條正按照“五落實”要求進行整改。查處安全生產(chǎn)案件65起，處罰180.51萬元，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)11家，關(guān)閉取締企業(yè)1家。

全縣1-9月份共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故25起，死亡28人，與去年同期相比，事故起數(shù)增加6起，人數(shù)增加9人。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故20起，死亡23人；非煤礦山行業(yè)事故1起，死亡1人；危險化學(xué)品行業(yè)事故1起，死亡1人；冶金工貿(mào)行業(yè)事故2起，死亡2人；文體行業(yè)事故1起，死亡1人。

二、存在的問題

一是企業(yè)主體責任落實不到位。主要表現(xiàn)為：（1）對外委單位監(jiān)管缺位。鐵寶豐的冒頂事故、鑫裕爐料廠的坍塌事故、福康鑄造廠的9.3事故，均是在外委單位施工作業(yè)過程中發(fā)生，建設(shè)單位對外委單位施工安全的監(jiān)管缺位，甚至采取以包代管的方式，放任外委施工單位在不安全的狀態(tài)下施工；（2）反“三違”活動開展不力。作業(yè)人員違反勞動紀律、違反操作規(guī)程、違章指揮，安全意識不強。（3）職工安全教育培訓(xùn)流于形式。職工安全教育培訓(xùn)的缺失，導(dǎo)致職工對從事的崗位風險辨識能力不足，不知道崗位存在的安全風險，有了隱患不知如何應(yīng)對和排除，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

二是個別部門安全監(jiān)管不嚴。一些行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查不認真、把關(guān)不嚴格，對行業(yè)領(lǐng)域隱患排查不徹底、整治不到位，對非法違法行為查處力度不大、措施不硬，導(dǎo)致監(jiān)管存在漏洞，容易形成安全隱患。

三、下一步工作措施

一是突出抓好安全生產(chǎn)責任落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，狠抓責任落實，不斷健全安全監(jiān)管責任體系，把“五個全覆蓋”牢牢抓在手上，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責任，確保安全監(jiān)管責任真正落到實處。

篇（5）

一、督導(dǎo)檢查范圍及內(nèi)容

（一）冶金企業(yè)

1．安全管理

（1）貫徹落實明電〔*〕16號和安委辦明電〔*〕9號文件要求，開展隱患排查治理有關(guān)情況。

（2）安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。

（3）安全生產(chǎn)規(guī)章制度、設(shè)備維護、安全檢修管理制度和崗位操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況。

（4）安全管理機構(gòu)及人員設(shè)置情況。

（5）安全投入情況。

（6）安全培訓(xùn)教育情況。建立健全安全培訓(xùn)教育制度、各級管理人員安全資格培訓(xùn)、入廠新職工“三級教育”、復(fù)工或轉(zhuǎn)崗職工的培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（7）重大危險源登記、建檔、評估分級及監(jiān)控；事故應(yīng)急救援預(yù)案建立及演練情況。

（8）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生事故和重大未遂事故按照“四不放過”的原則，對相關(guān)責任人的責任追究和處理情況。

（9）對相關(guān)方（生產(chǎn)協(xié)作單位、外來施工單位等）及外來務(wù)工人員的安全管理情況。

2．作業(yè)現(xiàn)場

（1）《煉鐵安全規(guī)程》（AQ*）、《煉鋼安全規(guī)程》（*）、《軋鋼安全規(guī)程》（*）、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》*)等冶金行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

（2）冶煉、鑄造車間的控制、操作和值班室以及人員聚集場所的布置符合相關(guān)安全規(guī)程或標準情況。

（3）冶煉、鑄造過程中吊裝運輸液態(tài)金屬和高溫廢渣的專用設(shè)備情況，包括設(shè)計單位資質(zhì)、選型配套、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)及制造安裝符合有關(guān)安全規(guī)范情況。

（4）起重、球罐、煤氣柜、壓力管道等危險性較大設(shè)備設(shè)施的日常操作、維護、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

（5）高爐風口平臺、爐身、爐頂、熱風爐等危險區(qū)域的煤氣防泄漏措施；高爐本體、熱風爐、煤氣凈化裝置、爐頂設(shè)備、裝料系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)重大安全隱患排查治理情況。

（6）轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、加熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等設(shè)備設(shè)施安全情況；煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送等各環(huán)節(jié)中預(yù)防煤氣泄漏、中毒、爆炸的關(guān)鍵防護監(jiān)控設(shè)施的配置、運行、檢查、維護及應(yīng)急處置等措施的制定和執(zhí)行情況。

（7）冶煉過程涉及的氧氣、氫氣和氮氣，在生產(chǎn)、儲存、輸送和使用過程中，預(yù)防發(fā)生中毒窒息、爆炸事故的措施及執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置、維護和運行情況。

（8）冶煉過程中涉及的高溫、高壓環(huán)節(jié)，預(yù)防爆炸、噴濺、外泄等事故的防范措施制定及執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置、維護和運行情況；焦化工、制氧過程中涉及的壓力容器、反應(yīng)塔、反應(yīng)釜的維護和運行情況。

（9）作業(yè)現(xiàn)場預(yù)防機械事故和人員傷害的安全防護設(shè)施、安全標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置配置及運行情況。

（10）個人防護用品發(fā)放及佩帶使用情況。

（二）各級安全監(jiān)管部門

1．貫徹落實明電〔*〕16號和安委辦明電〔*〕11號文件要求，認真部署冶金企業(yè)隱患排查治理工作及對行政區(qū)域內(nèi)冶金企業(yè)的督促檢查情況。

2．貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)進一步加強冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》（安監(jiān)總管一字〔2005〕172號）、《關(guān)于進一步加強冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2006〕262號）和《關(guān)于遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責任公司“4.18”鋼水包傾覆特別重大事故的通報》（安監(jiān)總管一〔*〕83號）有關(guān)情況。

3．冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作方案制定及實施情況。

4．監(jiān)管隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)及技術(shù)支撐體系的建立情況。

5．冶金行業(yè)一次死亡3人以上較大、重大事故調(diào)查處理及結(jié)案情況。

6．《煉鐵安全規(guī)程》（*）、《煉鋼安全規(guī)程》（*）、《軋鋼安全規(guī)程》（*）宣傳貫徹情況。

二、督導(dǎo)檢查方式

采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查相結(jié)合的形式。聽取被檢地區(qū)各級安全監(jiān)管部門對冶金行業(yè)安全監(jiān)管的工作匯報，檢查有關(guān)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)及隱患排查治理情況。

三、時間安排

7月20日至8月20日之間，各組督導(dǎo)檢查時間為7天左右。具體時間由各組組長與被檢查省協(xié)商確定。

四、督導(dǎo)檢查地區(qū)及人員組成

10個檢查組由煉鐵、煉鋼、煤氣防護等方面專家和有關(guān)省安全監(jiān)管局的同志組成，每組5-6人，組長由安全監(jiān)管總局有關(guān)同志或有關(guān)省安全監(jiān)管局的處長擔任,大鋼安全協(xié)作會的成員單位承擔技術(shù)支持。每省檢查2個市（地），每個市（地）檢查不少于2家冶金企業(yè)（重點是非公有制中小企業(yè)、兼顧國有大企業(yè)）。各組檢查地區(qū)、人員組成及聯(lián)系方式詳見附件。

五、有關(guān)要求

（一）各有關(guān)省要高度重視這次專項督導(dǎo)檢查行動，提前做好準備工作，密切配合檢查組開展工作。

（二）各檢查組應(yīng)與被檢企業(yè)交換督導(dǎo)檢查意見，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要求當?shù)匕踩O(jiān)管部門下達整改通知。督導(dǎo)檢查工作結(jié)束后要向省安全監(jiān)管局反饋檢查意見。

篇（6）

2014年安監(jiān)局總的工作思路是：以“科技興安”和建設(shè)“平安”為主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進一步落實責任、完善機制，加強源頭預(yù)防，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體是“圍繞一個目標，促進兩個轉(zhuǎn)變、落實三個責任、確保四個到位”

一個目標：就是生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)與2013年同比下降3.5%以上，事故總量下降5%以上，遏制較大事故，杜絕重大以上事故。

兩個轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的監(jiān)管模式向網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、信息化的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。在今年初步建立起安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系的基礎(chǔ)上，明年重點加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息平臺建設(shè)。以國土內(nèi)網(wǎng)為依托，建立起集“信息網(wǎng)、管理網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)”三網(wǎng)于一體，覆蓋各監(jiān)管部門、鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理信息平臺，形成安全生產(chǎn)信息、工作落實、過程監(jiān)督、情況反饋等在線實時互動的閉環(huán)運行體系，實現(xiàn)安全監(jiān)督管理的全方位、全過程、全覆蓋，全面提升我市的安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。二是從預(yù)防事故向預(yù)防事故與保障職工身心健康并重的方向轉(zhuǎn)變。在加強隱患檢查治理、防范生產(chǎn)安全事故的基礎(chǔ)上，認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》，全面加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，在造船、電子、鑄造、石材加工、木制品加工、危險化學(xué)品等六個行業(yè)，全面開展職業(yè)危害的申報、檢驗檢測、健康查體和教育培訓(xùn)工作，對職業(yè)危害嚴重的企業(yè)進行職業(yè)危害評價和治理，切實保障廣大從業(yè)人員的身心健康。力爭年內(nèi)上述行業(yè)職業(yè)危害申報、職業(yè)危害檢測和接觸職業(yè)危害職工查體率達到60%以上，企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)率達到80%以上。

三個責任：一是落實政府的安全監(jiān)管責任。協(xié)助各級黨委政府全面落實安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)巡查和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)三項制度，每月至少向政府常務(wù)會議做一次工作情況匯報，總結(jié)分析形勢，研究制定工作措施，協(xié)助政府班子成員每月至少進行一次安全生產(chǎn)檢查。繼續(xù)層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀和安全生產(chǎn)管理承諾書，加強對各鎮(zhèn)區(qū)和部門落實責任情況的檢查考核，將考核結(jié)果納入機關(guān)崗位責任制考核，實行一票否決。二是落實企業(yè)的安全主體責任。以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)為抓手，落實高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、新改擴建項目“三同時”制度、安全生產(chǎn)責任人制度和職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援制度等，督促企業(yè)全面落實源頭預(yù)防措施、加強生產(chǎn)經(jīng)營過程管理，規(guī)范安全生產(chǎn)軟硬件建設(shè)，全面優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。制定2014年各行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建方案，確保高危行業(yè)全面完成標準化創(chuàng)建率達到100%，其他工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建率位居前列。三是落實安全服務(wù)機構(gòu)的社會責任。加強對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、檢測檢驗、評價評審等機構(gòu)和組織的監(jiān)督檢查，對其工作行為、工作流程、工作結(jié)果進行全方位的監(jiān)督檢查，確保各服務(wù)機構(gòu)和組織工作的公開、公正、公平和透明。

四個到位：一是宣傳教育到位。以第12個安全生產(chǎn)月為契機，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，積極營造社會輿論氛圍。大力推行“漁民素質(zhì)工程”教育，企業(yè)職工“三級安全教育”，中小學(xué)校“安全常識教育”，市民“警示教育”，有針對性地提高從業(yè)人員的安全技能和普通市民的安全意識。繼續(xù)抓好企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審，力爭年內(nèi)培訓(xùn)和復(fù)審總?cè)藬?shù)超過4000人次。二是治理整頓到位。繼續(xù)開展“春夏秋冬“四次集中行動，持續(xù)加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、非煤礦山、特種設(shè)備、建筑施工、學(xué)校及校園周邊安全、漁業(yè)等重點行業(yè)和”兩節(jié)“、”兩會“等重點時期的專項整治，確保重點行業(yè)和時期的安全穩(wěn)定。三是打非治違到位。繼續(xù)開展打非治違專項行動，重點打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的；非法用工、無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等嚴重違法行為。全面凈化安全生產(chǎn)環(huán)境秩序。四是綜合監(jiān)管到位。充分發(fā)揮安委會辦公室的職能，加強綜合監(jiān)管，調(diào)動和協(xié)調(diào)各方面的合力，加強對安全生產(chǎn)責任落實、目標考核、安全生產(chǎn)集中行動、打非治違和宣傳教育等重點工作和活動的部署、檢查和落實，為市委市政府做好參謀和助手，確保各項工作有條不紊地高效推進。

篇（7）

我鎮(zhèn)召開由鎮(zhèn)主要企業(yè)負責人、三套班子領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、各單位負責人參加的中秋期間安全防范工作會議。會上鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自安排，下發(fā)了中秋期間安全生產(chǎn)大檢查工作方案，并與“三套班子”領(lǐng)導(dǎo)和各村簽訂安全生產(chǎn)責任制，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負責人按照“一崗雙責”、“三管三必須”要求加強各自分管領(lǐng)域的安全工作；各企業(yè)要落實“主體責任”，加強安全隱患自查自糾；各村要做到“守土有責、土盡責”，加強消防防范措施，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生事故，特別是火災(zāi)事故。

二、開展安全檢查，筑牢安全基礎(chǔ)

篇（8）

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

“十一”黃金周是旅游高峰時節(jié)，人流、物流、車流相對集中，容易發(fā)生各類安全事故，也是安全生產(chǎn)監(jiān)管重點時期，各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視。各部門、各單位要結(jié)合各自的實際情況，全面周密的做好部署，及時切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅決克服麻痹松懈思想，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，有效防范和控制各類事故的發(fā)生。

二、突出重點，積極行動

1、進一步抓好工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實具體措施，鞏固上階段安全生產(chǎn)大檢查的成果，繼續(xù)加強隱患排查和整改，堅決遏制企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2、進一步抓好消防安全工作，加大火災(zāi)隱患的治理力度。重點打擊占用防火間距、疏散通道、消防通道，影響人員疏散和滅火救援的違章建筑；在人員密集區(qū)域禁止違規(guī)經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品和進行電、氣焊等明火作業(yè)；對易燃易爆單位及火災(zāi)隱患重點村，要及時開展檢查，落實安全措施，消除火災(zāi)隱患。

3、進一步加強交通道路安全監(jiān)管。重點打擊酒后駕車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛，以及無證駕駛等違法行為，嚴禁農(nóng)用車、拖拉機載客行為，要加強對鄉(xiāng)道、村道等容易發(fā)生交通事故危險路段的監(jiān)管，確保交通安全。

4、進一步加強對危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管。全面落實危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸、存儲、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)的安全措施，嚴格執(zhí)行安全責任書和承諾書的要求，嚴禁超量、非法違法儲存、運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹。

5、進一步加強對特種設(shè)備和有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。特別是機械制造行業(yè)的打擊沖壓、剪切機械、金屬切削機床、鑄造、鍛造設(shè)備等需設(shè)置安全防護設(shè)施；電氣設(shè)備、電焊機、手動電動工具、移動電氣設(shè)備等未設(shè)置漏電保護器；使用的機械設(shè)備應(yīng)張貼懸掛操作規(guī)程并進行培訓(xùn)；嚴禁特種設(shè)備、特種作業(yè)人員無證上崗、違章操作等非法為違法行為。為進一步遏制近期我省有限空間事故多發(fā)的勢頭，必須對重點企業(yè)進行檢查，要求企業(yè)嚴格有限空間作業(yè)過程的安全管理，加強對有限空間作業(yè)安全教育的力度。

6、進一步加強建筑施工單位和項目的安全管理，嚴格掌握施工作業(yè)的安全條件，嚴格落實各項安全施工措施，要合理安排節(jié)日前后的建設(shè)施工進度，杜絕違章、違規(guī)施工，確保施工安全。

7、進一步加強公共領(lǐng)域的安全監(jiān)管。假日期間舉辦各類公眾聚集性活動，要嚴格按規(guī)定審批，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實各項安全防范措施，及時排查和消除各類事故隱患，確保萬無一失。

篇（9）

20*年是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。我局將緊緊圍繞縣委、縣政府確立的年度工作思路和奮斗目標，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以增加縣域財政收入、增強全縣綜合經(jīng)濟實力為目標，以拓寬招商引資渠道和增加工業(yè)資產(chǎn)總量為方向，進一步轉(zhuǎn)變作風，強化服務(wù)，積極探索和推動工業(yè)強縣戰(zhàn)略的有效實施，為全縣經(jīng)濟秩序快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。

一是扶優(yōu)助強，精心推動具有核心競爭力的品牌和龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。要牢牢把握和珍惜目前白酒業(yè)、爐具業(yè)、陶瓷業(yè)、乳品業(yè)發(fā)展機遇，幫助企業(yè)搞好各種服務(wù)，支持山梨集團加大新產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷力度，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標；要以老萬集團為龍頭，進一步整合機械鑄造行業(yè)的各種優(yōu)勢，完善企業(yè)內(nèi)部管理，在科技創(chuàng)新上做文章，推動全縣機械鑄造企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級；要扭轉(zhuǎn)陶瓷業(yè)面臨的被動局面，研究新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓問題，爭取自由出口權(quán)，減少中間環(huán)節(jié)，提高經(jīng)營效益，特別是要研究組建行業(yè)協(xié)會，探索統(tǒng)一對外的營銷機制；要幫助乳品企業(yè)積極尋求合作伙伴，與知名企業(yè)聯(lián)姻，走好公司＋農(nóng)戶的發(fā)展路子。

二是招商引資，積極拓展各類新型產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。要在2004年招商引資取得良好成績的基礎(chǔ)上，進一步加大招商引資的工作力度，在發(fā)展玻璃陶瓷業(yè)、新型建材業(yè)、冶金化工業(yè)、煤炭電力業(yè)做好文章。建材業(yè)要進一步壯大規(guī)模，提升檔次，尤其水泥、石材加工等企業(yè)，要緊抓市場機遇，廣泛吸納資金，不斷作強作大。冶金化工業(yè)在我縣目前主要有化肥、糠醛、橡膠、煉鋼等五家企業(yè)，*平化肥公司要進一步加強與露礦多經(jīng)公司的合作，改造上馬液態(tài)氨生產(chǎn)項目；糠醛、橡膠企業(yè)要向精深加工方向發(fā)展，積極上馬糠醇、精細橡膠粉生產(chǎn)項目，提高科技含量；煉鋼企業(yè)正處于建設(shè)中，明年要加快建設(shè)步伐，完成好一期工程。煤炭電力業(yè)要圍繞煤炭運銷和加工兩方面下功夫，重點要依托晉華煤炭運銷公司在臧寨鄉(xiāng)建設(shè)大型煤炭集運站，依托縣煤運公司在大黃巍鄉(xiāng)組建公路煤炭集運站，，在下社鎮(zhèn)建設(shè)民用煤炭集用站，同進要抓好洗煤廠、活性炭廠的建設(shè)和發(fā)展，增加以煤炭為主的財政收入。矸石電廠項目要抓好申報立項等工作，爭取盡快上馬。

三、深化改革，抓好企業(yè)改制、盤活、穩(wěn)定等工作。要認真吸取國有老企業(yè)改革、改制的經(jīng)驗和教訓(xùn)，幫助縣委、縣政府出臺關(guān)停企業(yè)的處理意見，在具體操作上，要根據(jù)企業(yè)情況，因企制宜，一企一策，不搞一種模式，妥善安置好下崗職工，要進一步澄清企業(yè)資產(chǎn)底數(shù)，利用企業(yè)的土地和閑置資產(chǎn)大力招商引資。

四、依法行政，抓好酒類、肉類、煤炭、成品油管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步強化執(zhí)法意識，一手抓經(jīng)貿(mào)，一手抓安全，規(guī)范好酒類、肉類、煤炭、成品油市場，依法有序運行。特別是要按照全縣總體規(guī)劃，積極爭取上級政策扶持，建好各類規(guī)模加油站，拓展稅源，為縣財政多做貢獻。要強化“安全第一，以人為本”的指導(dǎo)思想，在全縣各企業(yè)、各行業(yè)大力宣傳和實施《安全生產(chǎn)法》，強化安全監(jiān)督檢查，堅決控制各類事故尤其是重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇（10）

深入貫徹落實省、市防汛和安全生產(chǎn)電視會議精神和省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示，認真吸取新泰煤礦潰水、鄒平魏橋創(chuàng)業(yè)集團鋁母鑄造分廠鋁水外溢等事故的教訓(xùn)，在全區(qū)集中開展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動，通過排查隱患，堵塞漏洞，杜絕重特大災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，迎接黨的十七大的勝利召開。

二、檢查的方式方法

本次大檢查采取與重大安全隱患集中攻堅活動相結(jié)合、與推動“雙基”工作落實相結(jié)合、與推行安全標準化活動相結(jié)合、與宣傳貫徹《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、企業(yè)自查、部門行業(yè)檢查和政府全面檢查相結(jié)合的方式進行。

三、檢查內(nèi)容

1、貫徹落實省、市兩級防汛和安全生產(chǎn)電視會議精神和全區(qū)防汛會議情況；

2、安全機構(gòu)建立情況，安全人員和裝備配備情況，安全培訓(xùn)、安全制度落實情況；

3、重大安全隱患集中攻堅活動和安全標準化活動開展情況;

4、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急物資儲備及應(yīng)急預(yù)案演練情況；

5、重大危險源監(jiān)控和重點部位、重點場所安全措施落實情況；

6、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理情況；

7、汛期災(zāi)害損失情況。

四、檢查組組成

為保證大檢查活動取得預(yù)期效果，區(qū)安委會將組成10個檢查組（具體分組情況見附表），開展各重點領(lǐng)域大檢查，請各牽頭單位認真負責，突出重點，深入組織排查，及早發(fā)現(xiàn)隱患，將各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。

五、檢查時間

自2012年8月24日開始至10月21日。

六、有關(guān)要求

篇（11）

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任

各部門和各單位要充分認識做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，制定有效的防范措施。對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位，要建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)和崗位責任制，務(wù)必做到責任到位、措施到位、任務(wù)到人。對于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責任不落實而造成事故的直接責任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要依法依紀追究責任。

二、加強防范管理，做好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作

各單位和各部門要根據(jù)夏季氣溫較高，各類安全生產(chǎn)事故高發(fā)的特點，做好生產(chǎn)經(jīng)營場所各類設(shè)備和安全設(shè)施的維護和養(yǎng)護，完善防暑降溫安全管理措施，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程；加強安全用電管理，防止可能突然停電引起的事故；要加強對重大危險源的監(jiān)控管理工作，開展預(yù)案演練，切實提高應(yīng)急救援能力。

三、加強防護，做好防暑降溫工作

高溫、露天、高空等作業(yè)崗位，要合理調(diào)整作息時間，加強職工個體防護；有輻射熱的車間作業(yè)場所，要合理調(diào)整熱源布局，加強室內(nèi)通風，預(yù)防中暑事故。要積極為職工提供良好的休息場所，做好清涼飲料的供應(yīng)工作。要落實中暑病人的應(yīng)急救援措施，備好必要的急救藥品，確保職工的生命健康。

四、吸取事故教訓(xùn)，切實加強企業(yè)有限作業(yè)空間作業(yè)事故防范工作

最近全國發(fā)生多起有限空間作業(yè)較大事故，人員傷亡嚴重。根據(jù)國家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局的要求，在夏季安全大檢查工作中要重點對包括封閉、半封閉設(shè)備、地下有限空間和地上有限空間等作業(yè)場所開展隱患排查治理工作，重點檢查企業(yè)有限空間作業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程的定制和落實情況，主要工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施情況，通風、檢測設(shè)備和防護用品的配備使用情況，以及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況等。對查出的隱患要責令限期整改，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

五、結(jié)合實際，認真開展夏季安全生產(chǎn)大檢查

各企事業(yè)單位和部門要結(jié)合實際，組織開展全面、細致、深入的夏季高溫汛期安全大檢查。對查出的事故隱患要制定切實可行的整改措施，落實責任，加緊整改。對短期內(nèi)難以徹底整改的，要制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取切實有效的防范措施加以監(jiān)控，防止造成重大人員傷亡。夏季安全生產(chǎn)大檢查具體事項安排如下：