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通過開展創(chuàng)建活動,有效解決我局信息網(wǎng)絡安全管理工作中存在的突出問題,做到“兩提高兩健全”,即提高全局人員網(wǎng)絡安全意識,提高全局人員網(wǎng)絡安全技術的運用水平;健全我局網(wǎng)絡安全和終端設備管理工作機制,健全門戶網(wǎng)絡信息安全審核機制,營造“安全、文明、和諧、穩(wěn)定”的網(wǎng)絡環(huán)境,確保全局信息網(wǎng)絡安全運行。
二、組織領導
為加強對創(chuàng)建活動的組織領導,我局成立了由局主要負責人任組長,副局長和各科室負責人為成員的局“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責相關事宜,形成健全的“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建工作組織領導保障體系。
三、創(chuàng)建步驟
(一)動員部署。即日起至7月中旬為動員部署階段,由局各科室負責人牽頭,學習《區(qū)審計局“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建工作方案》,全面自查本科室網(wǎng)絡基本情況,積極參與、配合做好“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建工作。
(二)創(chuàng)建推進。7月中旬至10月底為創(chuàng)建推進階段,局“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建工作領導小組辦公室將依照《泰州市區(qū)“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建活動考評標準》逐項開展自查自糾以及檢查督導,掌握各科室信息網(wǎng)絡安全情況,做到“五個確保”,即確保本單位參創(chuàng)率和安全檢查率達100%,確保互聯(lián)網(wǎng)安全技術措施建設率達100%,重要信息系統(tǒng)定級備案、等級測評率達100%,確保網(wǎng)絡安全員培訓發(fā)證率達100%,確保本單位不發(fā)生重大網(wǎng)絡安全案(事)件。重點抓好以下工作:
1.完善相關制度。建立健全互聯(lián)網(wǎng)日常安全管理的各項制度,并通過會議、文件等形式進行學習和宣傳。
2.加強設備管理。明確專人負責移動存儲設備更換、添置、回收的登記工作;明確專人負責局機房網(wǎng)絡系統(tǒng)設備的日常運維管理工作。
3.強化網(wǎng)安措施。一是做好局所有外網(wǎng)機的IP分配管理;二是做好內(nèi)、外網(wǎng)機的隔離使用管理工作;三是做好內(nèi)網(wǎng)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的隔離管理工作;四是做好移動存儲設備保密安全工作;五是檢查計算機防火墻是否配置有效,及時更新殺毒軟件數(shù)據(jù)庫。
4.規(guī)范子站管理。做好區(qū)政府網(wǎng)站審計局子站的后臺賬戶及密碼的修改和保密工作;做好子站信息公開的“兩級審核”記錄;定期梳理公開內(nèi)容,及時做好政府信息公開工作。
(三)迎檢考評。11月初至12月底為創(chuàng)建活動自查迎檢階段,由局“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建活動領導小組牽頭,辦公室負責具體實施,各科室密切配合,上下聯(lián)動,完善創(chuàng)建活動臺帳資料,迎接上級部門考核。
四、工作要求
(一)強化思想,提高認識
全局人員要充分認識新形勢下“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建工作的重要性、必要性、緊迫性,以本科室創(chuàng)建工作為著眼點,從自己做起,切實、有序地做好“平安互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)建工作。
(二)落實措施,保證實效
認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)關于深化平安建設的要求,以制度作保障,以管理為抓手,著力提升單位和行業(yè)平安建設水平,達到組織領導有力,預防化解矛盾糾紛及時,治安防控體系完善,社會管理制度創(chuàng)新,綜治宣傳深入,依法治理水平提高,平安創(chuàng)建成效明顯,以單位小平安促進全區(qū)大平安建設。
二、工作目標
通過平安單位創(chuàng)建活動,達到單位內(nèi)部和干部職工家庭,無刑事、治安事件、無違法犯罪行為,無越級上訪或重大,無火災、安全責任事故,無重大矛盾糾紛、無參與或迷信案件的發(fā)生,實現(xiàn)“四零”:即零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交。
三、工作措施
(一)加強平安創(chuàng)建工作的組織領導。成立由局長為組長,副局長為副組長,成員由組成的平安創(chuàng)建工作領導小組。實行主要領導負總責親自抓,分管領導具體抓,各職能部門齊抓共管。定期召開會議,研究社情、局情,制定工作方案,落實工作措施,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,同時,對掛點幫扶鎮(zhèn)村平安村的創(chuàng)建工作進行指導,督促工作落實。
(二)建立和完善治安防范體系。加強節(jié)假日防護值班,堅持和落實局領導帶班制度,確保重大節(jié)假和重大活動期間的安全穩(wěn)定;加強水、電、煤氣的管理,定期檢修,防止事故的發(fā)生;加強辦公物品、電腦的管理,防止泄密及丟失;加強院內(nèi)“天網(wǎng)”工程電子眼監(jiān)控,定期檢修,保證完好率100%;加強建筑工地流動人口的管理,強化以局綜治辦牽頭,局建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督一、二站具體負責的工作機制,做好登記和服務工作,特別是對少數(shù)民族地區(qū)如新疆、地區(qū)的用工人員,一定要底子清、心里明,防止出現(xiàn)問題;加強建筑工程安全監(jiān)管,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全防患措施,防止重大建筑安全事故的發(fā)生;積極參與區(qū)綜治委組織的黨員干部義務巡防,落實人員,到點到位巡防,群防群聯(lián),共同維護社會穩(wěn)定。
(三)加強法制教育提高防范意識。按照年度普法宣傳教育計劃,扎實開展法制教育,充分利用報刊、網(wǎng)絡、手機短信、宣傳欄、宣傳單等開展宣傳,開展“法律六進”活動,即法律進機關、進單位、進家庭、進工地、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,增強干部職工家屬的法律意識,知法守法用法,遇事找法,辦事依法,解事靠法。發(fā)動干部、職工、家屬共同參與社會治安防范工作,人人參與、人人有責。看好自己的門、管好自己的人、管好自己的物。發(fā)現(xiàn)可疑人和事及時向單位領導、向所在轄區(qū)派出所報告,堵塞各種治安漏洞和隱患。
(四)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。局綜治辦,要按照矛盾糾紛排查調(diào)解制度,堅持定期排查和日常排查相結合,加強行業(yè)矛盾糾紛的查處調(diào)解力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要針對項目建設中,容易誘發(fā)的矛盾糾紛如征地拆遷、失地賠償、農(nóng)民工工資拖欠、傷害理賠等問題,積極預防,及時溝通,依法處理,主動化解,防止激化。對和轉(zhuǎn)辦案件,要積極主動對接,及時有效辦理,減少和防止。加強對家庭矛盾、鄰里糾紛等方面的民間調(diào)解,做到單位、家庭矛盾化解在基層,不激化、不上交、不積壓,化解有力,及時有效,堅決杜絕重大案件、刑事案件的發(fā)生。
四、工作要求
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全區(qū)社會治安綜合治理和“平安”創(chuàng)建工作目標,以“平安工地”創(chuàng)建活動為抓手,加大領導力度,健全組織,強化宣傳教育,營造濃厚氛圍,落實扎實措施,確保活動實效,努力開創(chuàng)我區(qū)“平安工地”創(chuàng)建工作新局面。
二、組織領導
成立由主要領導為組長,分管領導為副組長,相關科室負責人為成員的區(qū)“平安工地”創(chuàng)建活動領導小組,加強對全區(qū)“平安工地”安全監(jiān)督管理工作
三、工作目標
始終貫徹“安全第一,預防為主”的安全管理工作方針,認真執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關于建設安全管理的各項規(guī)定,把安全監(jiān)督管理工作納入全局工作的重要位置,使安全管理與經(jīng)濟工作緊密結合,嚴防各類事故發(fā)生。
通過“平安工地”創(chuàng)建活動,認真履行政府部門行政職能,建立健全平安創(chuàng)建工作標準和考核體系,落實“平安工地”建設責任制,明確責任單位和責任人。確保不發(fā)生有重大影響的,不發(fā)生重大惡性刑事案件,不發(fā)生群死群傷的災害性事故,達到“案件少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”的目標。
四、實施步驟
第一階段,組織發(fā)動階段:
3月底以前為工作準備階段,成立專項治理組織機構,制訂工作計劃和工作方案,對專項治理工作進行宣傳、動員、部署。
第二階段,創(chuàng)建實施階段:
4月至8月為自查自糾階段。各施工單位按照整治工作要求,對照有關標準,查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),進行自查自糾,全面開展工作。各責任單位要進一步加大實施力度,采取扎實措施,積極推動平安工地創(chuàng)建活動深入開展。局平安工地創(chuàng)建工作領導小組要及時掌握創(chuàng)建動態(tài),加強指導和協(xié)調(diào)監(jiān)管工作。
第三階段,考核宣傳階段:
9月至11月為檢查整改階段
二、組織領導
成立局“建設和諧平安”活動領導小組,組長由局長廖見海同志擔任,副組長由副局長胡妍同志擔任,成員由謝斌、劉繼虹、廖達明、蔡浩明、賴劍青等同志組成,蔡浩明同志具體負責建設和諧平安工作的日常事務。
三、活動內(nèi)容
1、堅持科學發(fā)展觀。切實抓好執(zhí)政興國的第一要務,用發(fā)展的方法解決實際中的問題,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,積極推進安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持依法行政。樹立法制觀念、強化法制意識,做到辦事依法、言必合法、行必守法,積極引導全體干部職工守法、遵法,做到依法辦事、秉公辦事。
3、堅持以人為本。牢固樹立宗旨意識,強化親民、助民、為民的意識,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。積極維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定,保護農(nóng)民的合法權益,努力服務于社會主義新農(nóng)村建設。
4、全面推進和諧平安建設工作。結合局機關的實際,制定切實可行的創(chuàng)建活動措施,全面推進建設和諧平安單位以及和諧平安家庭等活動。
四、實施步驟
根據(jù)縣建設和諧平安工作的總體方案,今年我局的創(chuàng)建活動分三個階段進行:
1、組織動員階段(2月底以前)
(1)成立工作領導小組,建立工作機制。組織召開全體干部職工“建設和諧平安”活動動員會,對創(chuàng)建活動作出全面部署,明確目標,落實責任,并逐步組織實施。
(2)制定《縣醫(yī)保局關于開展建設和諧平安總體工作方案》和年度工作方案,各股室按照活動方案的要求明確目標、任務和要求,狠抓落實,全局上下提高認識,形成共識,迅速開展創(chuàng)建工作。
(3)開辦局機關專題宣傳欄,對創(chuàng)建活動進行專題宣傳,為創(chuàng)建活動營造良好的輿論環(huán)境。
2、集中創(chuàng)建階段(3月底至10月底)
(1)縣委、縣政府的總體部署,結合我局實際,多種形式地開展創(chuàng)建平安活動,把創(chuàng)建活動搞得有聲有色,做到各項創(chuàng)建工作有布置、有落實、有成效。
(2)認真抓好社會管理綜合治理工作,進一步加強局機關的安全防范工作,做好安全保衛(wèi)工作,嚴防不安全事故的發(fā)生。局辦公室和具體負責創(chuàng)建活動的人員要經(jīng)常加強檢查督促,完善措施,確保局機關和諧穩(wěn)定。
3、總結驗收階段(11至12月)
(1)11月份為組織創(chuàng)建活動驗收材料和申報達標驗收時間。
(2)12月份為接受建設和諧平安工作領導小組考核檢查驗收的時間。
五、工作要求
1、制定方案。根據(jù)創(chuàng)建工作的總體方案,結合我局工作實際制定實施方案,并迅速開展創(chuàng)建工作。
2、強化責任。“建設和諧平安”創(chuàng)建活動是縣委、縣政府的一項重要工作,各股室要充分認識“建設和諧平安”活動的重要性,要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,做到抓和諧穩(wěn)定與開展業(yè)務工作并重。在創(chuàng)建活動中,要嚴格執(zhí)行《省社會治安綜合治理及維護社會穩(wěn)定領導責任制實施意見》,堅持“誰主管、誰負責”的原則,啟動責任追究機制。
一、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹總書記“貴在落實,貴在堅持”的重要指示精神,緊扣“平安鄉(xiāng)村”建設進程,突出人民群眾的主體地位,堅持“三貼近”原則,以整合資源、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升成效為重點,以不斷提高群眾知曉率和參與度、促進平安創(chuàng)建工作向基層末端延伸為目標,大張旗鼓地組織開展基層平安宣傳活動,努力構建“平安辦牽頭、成員單位協(xié)同、新聞媒體主導、人民群眾參與”的平安宣傳工作新格局,進一步調(diào)動社會各界參與平安建設的積極性和主動性,不斷推進“平安鄉(xiāng)村”建設,促進全街道社會和諧穩(wěn)定。
二、工作內(nèi)容
1、充分發(fā)揮新聞媒體作用。要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,充分發(fā)揮媒體傳播作用,將平安宣傳作為一項重要內(nèi)容納入年度宣傳計劃,通過開設專欄、人物訪談、年度綜述、專題系列采訪報道、公益廣告等形式,加大宣傳報道力度,提升輿論宣傳引導能力;充分利用現(xiàn)代傳播技巧,采用網(wǎng)絡交流、手機短信等群眾看得到、聽得懂、易接受的方式,策劃開展互動性的宣傳活動,不斷增強平安宣傳的吸引力和感染力,提高宣傳效果。
2、積極發(fā)揮成員單位作用。要充分發(fā)揮平安創(chuàng)建工作齊抓共管的優(yōu)勢,根據(jù)成員單位的職能和服務對象,緊密協(xié)作,精心設計策劃開展各類基層平安宣傳活動。要充分利用各職能部門以及群眾團體覆蓋廣、影響大等特點,通過制作發(fā)放宣傳冊、倡議書等方式,廣泛組織開展“平安家庭”等主題系列活動,促進平安建設家喻戶曉,深入人心。
3、充分調(diào)動群眾參與熱情。要突出人民群眾在平安創(chuàng)建中的主體地位,精心策劃組織開展融思想性、群眾性于一體,內(nèi)容豐富、形式多樣的基層平安宣傳活動,以更好地激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮各村(企)綜治工作站(室)等綜治組織和工作機構聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢,積極開展平安宣傳進社區(qū)、村居、企業(yè)活動,把平安宣傳工作與傳統(tǒng)民俗文體活動有機結合起來,抓住國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)慶日,通過文藝演出、制作發(fā)送宣傳畫、對聯(lián)、平安結等群眾喜聞樂見的形式,進一步擴大社會宣傳面,提升平安創(chuàng)建工作的群眾知曉率和參與熱情,積極營造“平安創(chuàng)建人人有責、社會平安人人共享”的濃厚氛圍。
三、工作措施
1、設置固定宣傳牌(在11月底前完成)。在街道所在地設置一塊平安宣傳牌或一個平安宣傳窗;在每個行政村涮一條永久性平安宣傳標語,在各村村務公開欄內(nèi)開辟平安宣傳窗口。
2、建立平安信使平臺。整合現(xiàn)有資源,完善相關保障,通過手機短信定期和不定期地開展宣傳,將平安宣傳內(nèi)容作為電信固定電話彩鈴,通過政府出資的形式不斷擴大彩鈴用戶量,提高宣傳普及面。
3、加大平安創(chuàng)建公益廣告力度。落實保障經(jīng)費,通過廣播、電視臺、今日新昌等媒體,以公益廣告形式進行經(jīng)常性的平安宣傳。
4、群策群力抓平安宣傳。各村結合自身特點,將平安宣傳與日常工作相結合,創(chuàng)造性地開展平安宣傳活動。
四、工作要求
在省內(nèi)還沒有“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作經(jīng)驗和做法可以借鑒的情況下,海滄區(qū)在多次調(diào)研的基礎上,確定了“安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞資糾紛、治安、職業(yè)危害以及內(nèi)部和諧穩(wěn)定”為創(chuàng)建內(nèi)容,并把安全生產(chǎn)作為“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的“重頭戲”,安監(jiān)部門要在“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作中挑大梁,唱主角的總體思路。形成了安監(jiān)局牽頭,相關職能部門配合的創(chuàng)建工作機制。2007年初,海滄區(qū)安監(jiān)局制定了《海滄區(qū)創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作實施方案》。以全區(qū)規(guī)模以上的工礦商貿(mào)企業(yè),建筑施工單位,非煤礦山企業(yè),危險化學品的生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(儲存)、運輸?shù)任kU性較大的企業(yè)為突破口,率先開展。計劃用兩年的時間,分四個階段進行,力爭在2008年底之前,全區(qū)有一批符合“平安企業(yè)”創(chuàng)建標準。同時又制定了“平安企業(yè)”考評標準,用百分制進行細化:組織方案5分,安全生產(chǎn)55分,勞動保障10分,環(huán)保與職業(yè)衛(wèi)生15分,社會治安15分。考評標準還規(guī)定企業(yè)若出現(xiàn)主要領導被追究刑事責任或職工犯罪率超過10‰;發(fā)生八類案件(重傷、殺人、綁架、劫持、搶劫、爆炸、縱火、);發(fā)生10人以上,并造成不良影響;發(fā)生死亡1人(含)以上安全生產(chǎn)事故;出現(xiàn)進市、省、京集體上訪事件;發(fā)生職業(yè)中毒3人(含)或職業(yè)病1人(含)以上或集體食物中毒10人(含)以上事件;發(fā)生重大污染事件;發(fā)生10人以上集體勞資糾紛事件等8項一票否決事項,將取消考評資格。
二、宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)建工作氛圍
2007年3月份,海滄區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨創(chuàng)建平安企業(yè)動員大會,對“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作進行動員與部署,發(fā)出《“營造安全環(huán)境,創(chuàng)建平安企業(yè)”倡議書》,發(fā)動150多家參會企業(yè)開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動,區(qū)安監(jiān)局通過下企業(yè)檢查以及邀請專家深入企業(yè)講課、在海滄電視臺滾動播出倡議書、在《海滄安全生產(chǎn)信息》及時刊登創(chuàng)建工作動態(tài)、在“安全生產(chǎn)活動月”中發(fā)放宣傳材料等形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的必要性、重要性。2007年5月18日,海滄區(qū)組織企業(yè)在廈門鋼宇運動器材有限公司召開“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作會議,會議利用安全宣傳展版、安全生產(chǎn)知識講座、贈送安全生產(chǎn)書籍等,對“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作進行再部署、再動員。2007年10月30日,在廈門通士達照明有限公司召開海滄區(qū)創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作現(xiàn)場會,由通士達照明公司等四家企業(yè)介紹創(chuàng)建“平安企業(yè)”的經(jīng)驗,進一步推進平安創(chuàng)建工作。
三、細化內(nèi)容,推動創(chuàng)建工作的扎實展開
根據(jù)創(chuàng)建“平安企業(yè)”要求,海滄區(qū)安監(jiān)局編制《廈門市海滄區(qū)創(chuàng)建平安企業(yè)工作手冊》、《安全管理》、《安全教育》、《制度管理》、《安全員日志》等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理臺帳,對創(chuàng)建工作方案的每一件內(nèi)容都進行細化,內(nèi)容包括:安全檢查、隱患整改、安全培訓教育、勞保用品發(fā)放、應急演練、工傷事故、職業(yè)危害事件、治安案件、環(huán)境污染事件、勞資糾紛、火災、道路交通以及群體性上訪事件等,使每一家企業(yè)都掌握了創(chuàng)建工作具體內(nèi)容及要求。
海滄區(qū)安監(jiān)局根據(jù)危險程度、安全管理難度和企業(yè)安全管理狀況,將危險化學品、非煤礦山企業(yè)分為A、B、C三類,并要求年監(jiān)督檢查分別不少于4次、3次、2次,監(jiān)管面達100%。同時按照“企業(yè)自查為主、專家專業(yè)檢查,部門專項督查”的機制,區(qū)安監(jiān)局定期、不定期組織專家深入轄區(qū)企業(yè)檢查企業(yè)開展創(chuàng)建工作情況,查找存在的問題,2007年,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位767家次,發(fā)現(xiàn)并整改隱患623條(不包括責令當場改正的隱患)。對明達實業(yè)(廈門)有限公司以及廈門船舶重工股份有限公司兩家事故多發(fā)企業(yè),專門邀請專家深入企業(yè),幫助企業(yè)分析事故多發(fā)的原因,查找薄弱環(huán)節(jié),提出切實有效的整改方案,徹底消除安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
以“十七大”精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,根據(jù)《*區(qū)20*年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》精神,以20*年版《全國文明城市測評體系》為導向,強化社會管理,提升我街公共安全的整體水平,為創(chuàng)建全國文明城市、構建和諧*創(chuàng)造安定的社會環(huán)境。
二、工作目標
通過專項治理,進一步完善打防控機制,加強社會管理,深化平安*建設,確保實現(xiàn)群眾安全感達到85%以上,公共消防設施完好率達到100%,群眾對“黃、賭、毒”問題治理認可率達到80%以上。
三、組織領導
為確保“公共安全”專項整治工作順利推進,街道成立“公共安全”專項整治工作領導小組,由街道黨工委書記*任組長,街道黨工委副書記許可,*派出所所長*任副組長,領導小組成員包括:*工商所所長彭玉年、*街司法所所長陳春燕,*派出所副所長*、街綜治辦主任趙專、社區(qū)管理科科長*、城管科科長單政學、出租屋管理中心主任*、*社區(qū)黨委副書記*和各社區(qū)居委會主任。領導小組辦公室設在街綜治辦,具體負責日常工作,趙專為辦公室主任。
四、主要任務
(一)分解工作任務。根據(jù)區(qū)創(chuàng)建辦提出的十二大整治項目之九“公共安全”項目的具體條目內(nèi)容和《*街20*年創(chuàng)建全國文明城市實施方案》進行分解(分解表見附件),每一條目確定一個主要責任單位,由主要責任單位制定細化的工作方案,協(xié)辦單位全力配合。
(二)開展專項整治。針對創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié),組織開展掃除“黃賭毒”專項行動,大力推進公共消防基礎設施建設和電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,健全和完善我街出租屋和流動人員管理機制,確保群眾安全感達到85%以上,全面提升“公共安全”項目的達標率。
(三)做好申報工作。按時按質(zhì)按量完成申報全國文明城市相關項目的材料準備,認真做好資料的建檔工作;配合街創(chuàng)建辦做好文明城市測評實地考察點的推薦工作,精心安排好相關的迎檢保障工作。
五、工作步驟
街道“公共安全”專項整治工作分三個階段:
(一)自查自評階段(20*年5月30日-6月9日)
制定方案,分解任務,明確責任。各相關部門、科室對照20*年版《全國文明城市測評體系》及《*區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作測評達標責任分解表》相關條目的要求,組織自查自檢,及時整改存在問題。
(二)檢查督導階段(20*年6月10日-6月25日)
由街專項整治工作領導小組組成檢查組對項目進行檢查督導,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建項目存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,加大力度進行整改,及時查漏補缺,不斷提升創(chuàng)建工作水平,做好迎接“區(qū)檢”、“市檢”的準備。
(三)全面整改階段(20*年6月26日-10月30日)
大力整改“區(qū)檢”、“市檢”中發(fā)現(xiàn)的問題,抓好創(chuàng)建成果的鞏固工作,以最佳狀態(tài)迎接“國檢”。
六、工作要求
縣局成立“五創(chuàng)”聯(lián)動重點工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長,黨組成員、紀檢組長,黨組成員、工會主任任副組長,機關各股室負責人為成員。
二、明確職責,責任落實
局黨組成員、紀檢組長負責平安創(chuàng)建工作,辦公室、宣教股、法制股、社區(qū)矯正股等業(yè)務股室負責具體業(yè)務工作。
局黨組成員、工會主任負責責任區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,調(diào)解中心、法律援助中心、直屬法律服務所、公證處等業(yè)務股室負責城南責任區(qū)創(chuàng)衛(wèi)保潔工作。
黨組成員、副局長負責機關創(chuàng)衛(wèi)工作,由辦公室統(tǒng)一牽頭,各股室按年初分定的清潔衛(wèi)生區(qū)域保持干凈、整潔。
三、目標細化,步驟落實
1、平安創(chuàng)建工作。辦公室、宣教股、法制股要根據(jù)文件要求,迅速制定出切實可行的宣傳方案,在全縣范圍內(nèi)加大平安創(chuàng)建的輿論宣傳。社區(qū)矯正股迅速開展全縣社區(qū)矯正和安置幫教對象的全面摸排,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保平安創(chuàng)建工作落實到實處。
(一)加強組織領導,完善創(chuàng)建網(wǎng)絡。我處從加強思想認識,完善組織網(wǎng)絡,落實各項制度方面下功夫,把平安小區(qū)創(chuàng)建工作當作各項工作中的重中之重來抓。一是加強領導,落實責任。成立創(chuàng)建”平安小區(qū)”活動領導小組,具體負責創(chuàng)建活動的組織指導。領導小組由市房管處主任朱美萍任組長,成員由張治國、張弓才、陳兆中、徐昆鵬、姚國蘭擔任,辦公室設在市房管處開發(fā)辦,由徐昆鵬同志(兼)任辦公室主任。處領導班子把小區(qū)平安創(chuàng)建工作納入重要議事曰程,推行分級負責,分級管理,層層落實責任制,組織動員各方面的力量,以建立健全長效機制為核心,以加強基層基礎工作為重點,落實平安小區(qū)創(chuàng)建的各項措施,確保小區(qū)和諧穩(wěn)定。二是廣泛發(fā)動,全員參與。依靠小區(qū)居民開展群防群治,激發(fā)居民的創(chuàng)造力和積極性,將小區(qū)平安創(chuàng)建的具體要求轉(zhuǎn)化為居民的自覺行動,使其家喻戶曉、扎根居戶、受益居戶。三是健全組織網(wǎng)絡,完善管理制度。成立了精品城市創(chuàng)建小區(qū)考核組,聯(lián)合城管、規(guī)劃、園林等部門按月深入各小區(qū)考核檢查,對存在問題及時下發(fā)督查通報,選出前十名授于流動紅旗,后進單位發(fā)放待定流動黃旗。
(二)宣傳發(fā)動,著力落實“平安創(chuàng)建”各項工作。我處于4月11曰組織市區(qū)41家物業(yè)企業(yè)負責人召開市區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建動員會,傳達了《關于開展“十佳安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動的通知》、《市建設局關于印發(fā)〈“平安工地”“平安拆遷”“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》、《__市治理自行車被盜問題專項行動工作方案》等文件,并對“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動開展的范圍、時間、對象、要求等作了重要部署。
(三)加強技防驗收管理,重點突出“平安”。為保障居民小區(qū)業(yè)主擁有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,推動平安小區(qū)建設,我處將20__年列為新建住宅小區(qū)技防設施驗收年,要求市區(qū)所有新建小區(qū)在20__年12月31曰前,均實現(xiàn)住宅物業(yè)管理設施到位、配備專職保安,紅外線周界報警、電視圖像監(jiān)控、電子巡更、封閉圍墻等技防設施齊備。對不符合技防設施驗收要求的,市房管部門根據(jù)《__市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理細則(試行)》等相關文件規(guī)定,不予出具驗收合格文件。今年1-6月份,已驗收物業(yè)小區(qū)70.53萬平方米,紅外監(jiān)控168個,周界報警139對,電子巡更334個。
(四)深入開展“十佳安全文明小區(qū)”創(chuàng)建,促進居民小區(qū)安全文明建設。按照《20__年全市社會治安綜合治理及平安建設工作要點》(宿綜治[20__]1號)、《關于開展全市社會治安綜合治理及平安建設“百佳安全文明單位(集體)”創(chuàng)建活動的通知》(宿綜治[20__]4號)要求,與市公安、建設、城管等部門聯(lián)合制定了我市“十佳安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動工作方案,以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點,深入開展“十佳安全文明小區(qū)”,構建和諧社會,打造平安小區(qū)。市建設、公安、規(guī)劃、城管等部門成立“十佳安全文明小區(qū)”評選工作小組,負責指導全市“十佳安全文明小區(qū)”評選工作。由市建設局副局長朱美萍任工作小組組長,市公安局、規(guī)劃局和城管局分管領導任副組長。工作小組辦公室設在市建設局房管處,張治國同志任辦公室主任,市公安局、規(guī)劃局和城管局各抽調(diào)一名同志參加辦公室工作。“十佳安全文明小區(qū)”按照基礎配套設施、環(huán)境衛(wèi)生保潔、文明道德風尚、小區(qū)治安秩序、小區(qū)服務措施、小區(qū)文化建設、創(chuàng)建機制健全以下標準進行評選,實行百分制,按得分排名確定評選結果。目前,建設、城管、公安、規(guī)>文秘站:
(五)全力做好精品城市創(chuàng)建工作考核評比工作。我處牽頭組成精品城市檢查小區(qū)考核組每月定期對市區(qū)51個居民小區(qū)“四化”達標和“門前五包”情況進行檢查評比。除了將衛(wèi)生管理、房屋管理、公共設施、綠化管養(yǎng)等列為檢查內(nèi)容外,還將安全防范、平安小區(qū)建設列為重點檢查內(nèi)容,并按月督促“平安小區(qū)”和“十佳安全文明”小區(qū)創(chuàng)建工作全面開展,認真貫徹落實,對排名前10名的小區(qū)授予流動紅旗各一面,對排名居后2
名的小區(qū),發(fā)放流動黃旗各一面。(六)傾情幫扶,促進“平安小區(qū)”縱深開展。一是明確共建單位,幫扶平安共建。明確__市廣廈物業(yè)管理有限公司托管的項王小區(qū)丹桂園項目為我處“平安小區(qū)”共建工作單位,要求處屬各科室通力配合,深入小區(qū)積極幫扶指導“平安小區(qū)”創(chuàng)建各項工作。5月14曰,6月15曰我處分別組織人員深入小區(qū)幫助指導小區(qū)綜合治理及平安建設工作。二是每月定期召開物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理座談會,通報各小區(qū)平安創(chuàng)建工作情況,傳達最新物業(yè)管理政策法規(guī)和住宅小區(qū)群眾投訴焦點問題,幫助物業(yè)企業(yè)解決物業(yè)管理和平安創(chuàng)建中遇到的問題難題,樹立物業(yè)管理企業(yè)小區(qū)平安綜合治理的信心和決心。三是以宣傳月為主題,零距離服務社區(qū)。7月14至15曰,“房管知識宣傳小組”挑選出一批工作經(jīng)驗足、責任心強、業(yè)務精的同志,組成“房管知識宣傳小組”,利用節(jié)假曰,深入到府苑小區(qū)和區(qū)府廣場就物業(yè)管理等問題接受居民現(xiàn)場咨詢,并向市民發(fā)放《房地產(chǎn)相關知識宣傳手冊》及相關業(yè)務辦事指南,宣傳物業(yè)管理及平安創(chuàng)建知識。
二、工作目標
平安交通創(chuàng)建應達到“十無五和諧”的目標。即:1、無職務犯罪;2、無群體性上訪;3、無組織人員活動;4、無治安案件發(fā)生;5、無可防性刑事案件發(fā)生;6、無兩勞人員重新犯罪;7、無火災、消防事故發(fā)生;8、無安全責任事故發(fā)生;9、無“民轉(zhuǎn)刑”案件;10、無“黃賭毒”現(xiàn)象。“五和諧”為:領導和諧、干群和諧、職工和諧、家庭和諧、鄰里和諧。
三、工作內(nèi)容
(一)組織建設
1、成立平安建設領導小組。
2、根據(jù)平安創(chuàng)建“十無五和諧”的工作目標,建立相應的領導機構和辦事機構。如:預防職務犯罪領導小組,接待辦公室,幫教小組,治保小組,出租屋和流動人口管理小組,調(diào)委會,消防小組,安全生產(chǎn)領導小組,精神文明建設領導小組,普法宣傳工作領導小組等。各個機構都應明確相應的工作職責,工作要有計劃、方案、總結和工作記錄。
(二)制度建設
1、工作例會制度。每月召開一次平安交通創(chuàng)建工作領導小組全體會議,總結前階段建設經(jīng)驗,部署下一步工作。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各單位每半月進行一次矛盾糾紛排查,協(xié)調(diào)、落實調(diào)處責任,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
3、平安創(chuàng)建專項議事制度。原則上每季度召開一次。會議內(nèi)容就平安建設中的專項工作進行研究和部署。
4、平安創(chuàng)建聯(lián)系點制度。確定創(chuàng)建辦為定期聯(lián)系點。主要職責是和小組通過與聯(lián)系點的定期聯(lián)系,掌握影響社會穩(wěn)定的社會
治安秩序的突出問題,群眾生活中碰到的困難,以及研究解決辦法。并為專項議事提供材料及依據(jù)。
5、平安創(chuàng)建督導制度。督導工作的主要形式是做好催報、催辦、協(xié)調(diào)、情況匯總、信息反饋及實地指導了解等。要有事實、有分析、有建議,做到事事有著落、件件有回音。通過督導,在掌握大量情況的基礎上作出定性分析,抓住本質(zhì)的帶傾向性的問題,提出解決問題的建議和措施。
6、責任查究和領導政績建檔制度。平安創(chuàng)建工作要責任到領導、科室、人員,下達責任書,出現(xiàn)問題要進行責任倒查,對領導政績要及時建檔,嚴格獎懲。
(三)隊伍建設
1、安保隊伍。為專門的安全機構,由各單位綜治辦成員組成,負責單位內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作,負責聘請門衛(wèi)值守等任務。
2、治保隊伍。為群眾自治組織,由單位內(nèi)的黨員、干部、職工組成的自發(fā)隊伍。負責平時及重大節(jié)假日的巡防工作。
3、調(diào)解隊伍。由單位負責人及綜治辦成員組成,負責調(diào)處單位內(nèi)部矛盾及單位宿舍區(qū)各種矛盾的工作,處置各種安全隱患。
四、工作措施
1、領導保障工作。領導高度重視。單位將平安創(chuàng)建工作列入了重要議事日程,進行了研究部署,制定了工作方案,成立了組織機構,明確了職能科室和工作人員,切實解決平安創(chuàng)建工作所需的人、財、物的投入等問題,并做到有活動開展,有工作記錄。
2、治安防范工作。〈1〉加強群防群治隊伍建設。按要求重新整合單位安全保衛(wèi)隊伍、治保隊伍、調(diào)解隊伍建設。要做到有名單、人數(shù)清,并分類造冊建檔。做到有活動開展,有工作記錄。〈2〉加強技防網(wǎng)絡建設。對轄區(qū)單位內(nèi)的重要部門、要害部位安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)等技防設施,提高治安防范科技含量,達到盡量不發(fā)生可防性案件。
3、治安管理工人。〈1〉加強對暫住人口和出租屋的管理。對單位內(nèi)暫住人員和出租屋管理要規(guī)范化,做到底數(shù)清、情況明,全部登記建檔。〈2〉切實抓好安置幫教工作。單位簽定刑釋解教人員安置幫教責任書,對刑釋解教人員幫教措施落實好,成效明顯,無重新犯罪現(xiàn)象。
4、矛盾調(diào)解工作。積極預防及時化解各種社會矛盾,健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,做到有排查矛盾,有調(diào)處矛盾,有工作記錄。并一一歸納統(tǒng)計。并按要求做到矛盾糾紛調(diào)處率達100%,成功率達100%。
5、宣傳教育工作。要通過群眾喜聞樂見的方式,宣傳本單位在創(chuàng)建活動中的新做法、新經(jīng)驗,宣傳創(chuàng)建活動帶來的新變化,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,來提高平安創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。知曉率、參與率達100%。
6、內(nèi)部安全工作。對危害國家安全,組織,非法傳銷,違法上訪,“黃、賭、毒”人員做好穩(wěn)控工作,對火災隱患、生產(chǎn)責任事故隱患做好防控工作,對“武瘋子”做好監(jiān)控工作。加強對干部和職工的教育,預防干部職務犯罪職工違法犯罪,要求職工對單位內(nèi)部治安滿意和基本滿意率達98%以上。
五、工作要求
1、建立健全基層各項工作制度,明確工作職責,規(guī)范工作要求,配齊配強平安創(chuàng)建人員,健全單位“五位一體”的綜治辦。以安保、治保、調(diào)解、普法、幫教的五位一體,并全部達到規(guī)范化標準。
1、加強社區(qū)居委會和農(nóng)村基層組織建設。選聘年輕優(yōu)秀人才,充實社區(qū)居委會,20__年7月底,7個社區(qū)居委會要配齊5名以上工作人員。20__年底,再新建6個社區(qū)居委會。民政局和幫扶單位要加大工作力度,確保每個社區(qū)居委會辦公用房面積達到100平方米。隨時調(diào)整充實農(nóng)村治保會、民調(diào)會等群防群治組織,做到組織、任務、人員、報酬“四落實”。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處綜治辦建設。按照省委組織部、省編辦、省綜治辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦建設的通知》(機編[1996]78號)文件精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要為綜治辦落實專職工作人員,改善辦公條件,健全各項工作制度,切實發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的作用。20__年6月,市委政法委舉辦綜合治理培訓班,進一步提高基層綜治工作人員的政治、業(yè)務水平。
3、加強基層政法組織建設。公安機關要實施“警力下移”,到20__年底,全市基層警力達到總警力的70以上。同時大力加強警務室建設,按照每1000戶至少配備一名社區(qū)民警的標準,實行“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”。加大司法所規(guī)范建設力度,配齊配強工作人員,要多方爭取資金支持,切實改善辦公條件。
4、加強治安巡防隊伍建設。20__年5月底前,完成招聘100名110巡警防暴隊員的工作。加強110巡警大隊規(guī)范化建設,合理劃分巡區(qū),提高出警速度和巡邏密度,街面巡邏做到24小時不間斷,覆蓋城區(qū)主要街道、社區(qū)和重點部位。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊伍的管理、保障、考核、獎懲等制度,確保這支隊伍長期發(fā)揮作用。20__年6月,市委政法委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊建設情況進行專項檢查,凡是人員、工資、管理不到位的,進行通報批評,并限期整改。在加強專職巡防隊伍建設的同時,公安機關要組織各種形式的社區(qū)維護治安志愿者隊伍,動員老干部、治安積極分子看樓護院和義務巡邏,積極引導群眾參與平安創(chuàng)建工作。
5、加強基層平安創(chuàng)建組織建設。4月底前,公安局、司法局、教育局、民政局、房管局、安監(jiān)局要在系統(tǒng)內(nèi)部成立專門的“創(chuàng)建辦公室”,具體負責本部門的創(chuàng)建工作。6月底前,7個社區(qū)居委會和60的村、居民小區(qū)、企業(yè)、校園中建立“平安創(chuàng)建小組”。要求做到組織健全、制度上墻、管理規(guī)范。
二、強化治安防范,認真落實平安創(chuàng)建工作措施
6、深入排查整治治安混亂區(qū)域。對年初確定的106國道兩側、新華路辦事處陳場村兩個重點整治區(qū)域和部位,市公安局要制定具體整治方案,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極配合,切實落實重點整治措施,6月底前完成重點整治任務。要按照“哪里治安混亂就整治哪里,什么問題突出就整治什么”的原則,深入排查,制定措施,明確責任,分類施治,做到整治一處平安一處。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)轄區(qū)實際,確定1—2個治安亂點,有針對性地進行治理整頓。
7、集中整治居民小區(qū)突出治安問題。20__年7月,市綜治辦、公安、房管等部門,集中一個月的時間,大力整治一些小區(qū)存在的沒有落實配套防范措施,沒有設立專職門衛(wèi)人員,沒有達到封閉管理要求等問題。要把整治小區(qū)突出治安問題,作為創(chuàng)建“平安社區(qū)”的有效抓手。通過集中整治,進一步加強小區(qū)巡邏、調(diào)解等群防群治組織建設,規(guī)范各項管理制度,堵塞防范漏洞,減少違法犯罪。
8、開展校園及周邊專項整治活動。教育部門要切實抓好各類學校內(nèi)部的人防、物防、技防措施的落實,抓好師生的教育管理,并積極配合有關部門抓好校園周邊專項整治活動。5月底前,由教育、衛(wèi)生部門對全市各類學校進行一次檢查,落實校園食堂衛(wèi)生管理制度;由教育和公安部門督導,對各類學校消防隱患進行徹底整改,組織開展消防安全知識教育和消防救助、逃生演習,防止治安災害事故的發(fā)生;由文化、 工商、公安、建設等部門負責,取締校園周邊200米以內(nèi)的所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所,取締校園門前50米以內(nèi)流動商販;由交警、交通、建設部門負責,整治校園周邊交通秩序,拆除影響交通安全的違章建筑。公安部門要加強校園周邊治安防范,及時偵破和查處干擾學校教學和生活秩序的各類案件。市綜治辦要協(xié)調(diào)各部門的工作,共同解決校園及周邊存在的突出治安問題。
9、加強重點人群的管理。20__年7月,實現(xiàn)7個流動人口管理站與7個居委會聯(lián)合辦公,進一步加大城區(qū)流動人口的管理力度。公安、工商、勞動、計生部門突出抓好暫住人口登記、房屋租賃登記和租賃房屋治安管理三個重要環(huán)節(jié),嚴格落實申報房屋出租登記制度和治安防范業(yè)主負責制,每月組織開展一次全市性的流動人口清查和出租房屋的清理。公安、司法部門在4月底前,完成全市刑釋解教人員的排查登記、造冊、建檔工作,建立刑釋解人員信息管理系統(tǒng),并逐一落實幫教措施,防止漏管失控。
10、進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,延伸平安創(chuàng)建領域。在深入開展“四個平安”創(chuàng)建的同時,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交通、工商、房管、建設等部門,開展“平安市場”、“平安小區(qū)”、“平安機關單位”、“平安旅游景點”等重點區(qū)域的創(chuàng)建活動。同時,按照“屬地管理”的原則,抓好金融、保險、稅務等垂直單位和非公有制企業(yè)的創(chuàng)建工作,消除創(chuàng)建工作盲點,逐步擴展創(chuàng)建工作范圍。
三、抓好輿論宣傳,濃厚創(chuàng)建工作氛圍
11、20__年5月開始,市電視臺通過開設平安創(chuàng)建專欄,播放公益廣告等形式,從不同側面,宣傳開展基層平安創(chuàng)建活動的目的、意義和工作成果,刊播工作中涌現(xiàn)的先進典型和事跡。
12、6月底前,市綜治辦和市電視合拍攝完成平安創(chuàng)建專題片,在電視臺連續(xù)播放。
13、9月份組織開展全市“基層平安創(chuàng)建宣傳月”活動。市委分管領導發(fā)表電視講話,組織政法干警進行法律咨詢,發(fā)放宣傳資料,舉辦大型圖片展覽,營造出濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。14、充分發(fā)揮部門作用,做好宣傳工作。20__年4月底,公安派出所要在每個村、每個居民小區(qū)建立治安預警專欄,定期分析治安形勢,向村(居)民公布治安情況和信息;司法部門結合“四五”普法,繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)、送法進企、送法進校、送法進社區(qū)”活動,提高群眾的法制觀念;教育部門要采取法律講座、知識競賽、圖片展覽等形式,增強師生學法、守法意識。其它有關部門也要充分利用自身特有的宣傳陣地和宣傳手段,廣泛開展宣傳工作。要做到每個村、每個居民小區(qū)有2—3條永久性平安創(chuàng)建標語,每個企業(yè)、每所學校都要建立固定的宣傳欄。
四、培育典型,以點帶面,輻射帶動創(chuàng)建工作
15、各有關單位積極深入基層,及時發(fā)現(xiàn)平安創(chuàng)建工作中重視程度高、組織嚴密、制度健全、操作規(guī)范、成績突出的先進典型,認真總結推廣經(jīng)驗。年內(nèi)全市培育出2個典型社區(qū)、10個典型村、5所典型學校、10個典型村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要至少培育出2—3個創(chuàng)建典型。
16、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直有關部門要認真總結并積極上報典型經(jīng)驗。市綜治辦編發(fā)《平安創(chuàng)建專刊》,推廣各部門的先進經(jīng)驗。
17、10月份,市綜治辦組織召開一次全市平安創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,參觀典型示范點,交流先進經(jīng)驗,總結前段工作,提出下一步工作要求。
18、做好命名表彰工作。11月底,市委、市政府命名表彰一批平安創(chuàng)建單位,并評選出一批受滄州市綜治委命名表彰和獎勵的創(chuàng)建先進典型。
五、加大資金投入,增進創(chuàng)建后勁
19、月底,市政府投資30萬元,在城區(qū)重要部位設立6個治安崗亭,進一步提升城區(qū)技防水平。
20、根據(jù)創(chuàng)建活動的需要,市委政法委從綜治專項事業(yè)經(jīng)費中拿出5萬元資金,加大宣傳工作的資金支持力度,重點扶持一些創(chuàng)建單位,獎勵成績突出的基層創(chuàng)建單位和個人。
21、4月底,按照全市基層平安創(chuàng)建的標準和要求,由創(chuàng)建單位自籌資金,做到創(chuàng)建制度上墻,創(chuàng)建工作檔案齊全,推動平安創(chuàng)建的規(guī)范化運行;金融保險、供水供電、廣播電視等重點內(nèi)保單位,也要自籌資金,在公安部門的指導下,安裝監(jiān)控等技防設施,實現(xiàn)與110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)和市直有關部門對創(chuàng)建資金安排情況,于4月 底前報市綜治辦。
六、加強領導,明確責任,狠抓落實
22、要在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,真正做到各部門齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、開發(fā)區(qū)和公安、司法、教育、民政、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、廣電、文化、工商等有關部門要按照本意見要求,由主要領導負責,結合本部門實際,制定20__年平安創(chuàng)建活動的工作方案,將工作目標和措施具體分解落實到責任領導和責任科室。4月25日前,各有關單位要將方案報市綜治辦。
23、加強督導檢查。政法委、公安、教育、民政、經(jīng)貿(mào)部門抽調(diào)人員組成2個督導檢查組,從5月開始,每月督導檢查一次創(chuàng)建工作。督導組對每項創(chuàng)建工作,特別是涉及人、財、物的指標任務,要嚴格按照標準和要求進行督導和檢查,堅決杜絕消極應付和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。市綜治辦每月進行一次統(tǒng)計匯總,及時通報各部門創(chuàng)建情況。
24、定期調(diào)度。20__年5月、8月、11月底,市綜治委專題召開全市創(chuàng)建工作調(diào)度會,聽取有關部門匯報,總結階段性工作,安排下步工作。