緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇駐村工作隊(duì)員工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
1、入戶宣講,走訪到位。進(jìn)村入戶宣講學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和系列講話精神。開(kāi)展好惠農(nóng)政策和法律法規(guī)的宣講工作。按照全覆蓋常態(tài)化和“五必訪三必問(wèn)”的要求,入戶走訪,廣泛征求群眾意見(jiàn)建議,傾聽(tīng)民意訴求。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、期盼迫切的民生難題進(jìn)行摸底調(diào)查并公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。
2、促進(jìn)農(nóng)戶脫貧致富,建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”全辦干部職工與扶貧戶結(jié)對(duì)認(rèn)親,扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶工作。通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把村打造成生產(chǎn)空間集約高效,生活空間綠色宜人,生態(tài)空間山清水秀,文化事業(yè)興旺繁榮,人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以基層黨建工作為抓手,著力加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè);完善村民自治機(jī)制,完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)?;鶎狱h建工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提升;群眾永遠(yuǎn)熱愛(ài)黨、永遠(yuǎn)跟黨走的信念更加堅(jiān)定。
4、推進(jìn)全覆蓋常態(tài)化進(jìn)程??v深推進(jìn)“三送”工作全覆蓋、常態(tài)化工作,切實(shí)為群眾送溫暖、辦實(shí)事。
二、主要工作日程安排
1、制定全年“三送”工作方案。做好春節(jié)前困難戶走訪慰問(wèn)工作(1-2月份)。
2、在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出全年“三送”工作方案和“三送”隊(duì)員工作守則(1-3月份);
3、工作組每個(gè)工作隊(duì)員及辦公室全體干部職工,認(rèn)真按“三送”工作要求,對(duì)每戶包扶對(duì)象都一一走訪到位,特別加強(qiáng)了五保戶、低保戶、孤寡老人、家庭變故、家庭成員患病等生活困難、弱勢(shì)群體人員的走訪力度。及時(shí)收集群眾意見(jiàn)、建議,加大解決了解實(shí)際問(wèn)題力度。(全年)
3、協(xié)助抓好村級(jí)班子建設(shè),年內(nèi)發(fā)展1名35歲以下,高中以上學(xué)歷的年輕黨員并培養(yǎng)3名35歲以下、高中以上學(xué)歷的入黨積極分子(全年)。
4、協(xié)助做好村委會(huì)改建工作,改善村委會(huì)辦公條件(全年)。
5、協(xié)助爭(zhēng)資硬化里早、觀音坑公路2公里。硬化水圳1000米。資金籌措主要爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金扶持(全年)。
6、協(xié)助抓好太山店背新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),以及農(nóng)村危舊土坯房改造后續(xù)工作(全年)。
7、協(xié)助組建一個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社合作社,解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入(全年)。
8、“七一”前夕,做好走訪慰問(wèn)村全體黨員的相關(guān)工作(6月份)。
9、捐助幫扶2名當(dāng)年考取大中專(zhuān)學(xué)生困難家庭。(8月份)。
10、積極協(xié)助村委會(huì)及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛問(wèn)題。防止發(fā)生非正常上訪事件(全年)。
11、協(xié)助群眾辦理各類(lèi)證件、證照、貸款、務(wù)工、涉法等各類(lèi)事務(wù)(全年)。
12、積極幫助當(dāng)?shù)厝罕娮龊冒踩a(chǎn)和森林防火工作,以及村委會(huì)其他工作任務(wù)。
三、工作措施要求
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林防火工作。從去年火險(xiǎn)期到目前為止,我鄉(xiāng)共發(fā)生森林火災(zāi)起,火警起,過(guò)火面積畝,受災(zāi)面積畝。在森林防火工作中,我們的主要措施是:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。首先,我們從領(lǐng)導(dǎo)力量上給予加強(qiáng)。充實(shí)調(diào)整了森林防火指揮部,增加鄉(xiāng)供電所和電信站負(fù)責(zé)人作為森林防火指揮部成員,明確了由各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所掛點(diǎn)村的森林防火工作。其次,我們制定和完善了《鄉(xiāng)森林火災(zāi)綜合整治方案》、《鄉(xiāng)森林防火指揮部關(guān)于處理重大森林火災(zāi)事故預(yù)案》等相關(guān)制度,下發(fā)了《鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任狀》,制定并實(shí)施《鄉(xiāng)2005年度森林防火工作計(jì)劃》,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施。我們多次召開(kāi)班子會(huì)議和森林防火指揮部成員會(huì)議,并于月日、月日和月日分別召開(kāi)了全鄉(xiāng)森林防火工作專(zhuān)題會(huì)議,并邀請(qǐng)縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)撲火隊(duì)和護(hù)林員進(jìn)行多次培訓(xùn),詳細(xì)安排部署森林防火各項(xiàng)工作。于月日鄉(xiāng)政府下發(fā)《森林防火緊急通知》,要求各村、各單位要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)和中心工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,按照計(jì)劃生育大會(huì)戰(zhàn)的要求,動(dòng)員所有人員投入到森林防火工作中去,從而提高了思想認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了森林防火工作齊抓共管。
2、大力宣傳,強(qiáng)化火源管理。我們組織各村、各有關(guān)單位采取貼標(biāo)語(yǔ)、播放閉路電視、鳴鑼、開(kāi)宣傳車(chē)、發(fā)宣傳單以及駐村工作隊(duì)挨家挨戶上門(mén)宣傳、發(fā)放致《學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等形式,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。同時(shí),我們健全了鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)包村、村兩委干部包片包山、村級(jí)巡邏和鄉(xiāng)村24小時(shí)值班制度,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部取消雙休日,按照包村包片職責(zé),上午入戶宣傳,下午到田間地頭巡查野外用火,并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行定人、定時(shí)巡護(hù),對(duì)重點(diǎn)人頭實(shí)行跟蹤管理,嚴(yán)格落實(shí)禁火令。此外,我們還加大對(duì)野外用火人員處理力度。最近一段時(shí)間以來(lái),通過(guò)不間斷的巡查,發(fā)現(xiàn)了起野外用火事件,根據(jù)村規(guī)民約和有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)處理,我們對(duì)當(dāng)事人處以罰款、鳴鑼等,并對(duì)名當(dāng)事人報(bào)請(qǐng)縣公安局治安拘留,對(duì)廣大群眾起到了警示教育作用。
3、完善預(yù)案,科學(xué)撲救。我們調(diào)整并進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)級(jí)森林撲火隊(duì),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng),名鄉(xiāng)干部組成的森林撲火隊(duì)。在各村,我們都成立了人以上,由有豐富撲火經(jīng)驗(yàn)且年輕力壯的群眾組成的村級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)。邀請(qǐng)了縣防火辦同志到鄉(xiāng)政府講授科學(xué)撲火知識(shí),組織鄉(xiāng)村兩級(jí)所有撲火隊(duì)成員參加了培訓(xùn),提高了科學(xué)撲火能力。同時(shí),我們強(qiáng)化了撲火后勤保障。制定了完善的應(yīng)急撲火預(yù)案,在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,還撥出了萬(wàn)元作為防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),準(zhǔn)備了較為充分的撲火物資,力爭(zhēng)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),切實(shí)做到“打早、打小、打了”。此外,我們?cè)谶M(jìn)行撲火時(shí)堅(jiān)決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現(xiàn)象,確保撲火隊(duì)員生命安全,至今未發(fā)生一起撲火隊(duì)員傷亡事故。
4、疏導(dǎo)有致,不誤生產(chǎn)。由于部分群眾責(zé)任田多且雜草多,手工鏟除費(fèi)時(shí)費(fèi)力,以致影響農(nóng)時(shí),耽誤耕種。為此,我們根據(jù)群眾實(shí)際用火需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際,推廣了大橋經(jīng)驗(yàn),采取了疏堵結(jié)合的方式,在經(jīng)農(nóng)戶本人申報(bào),鄉(xiāng)村兩級(jí)檢查驗(yàn)收的前提下,組織鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)和村干部等人,幫助群眾燒田塝和防火隔離帶,既有效解決了群眾生產(chǎn)困難,又確保了用火安全。
5、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。我們實(shí)行了鄉(xiāng)班子成員包片、工作隊(duì)包村負(fù)責(zé)森林防火工作制度,全鄉(xiāng)干部職工取消雙休日駐村抓落實(shí)。下發(fā)了號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任追究制度〉的通知》文件,明確了鄉(xiāng)村各單位和人員在森林防火工作中的職責(zé),并制訂了嚴(yán)厲的處理辦法。規(guī)定對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)因工作不落實(shí),造成森林火災(zāi)的,扣罰當(dāng)月工資的%,村主干除扣發(fā)當(dāng)月工資外,另外視情況予以相應(yīng)處罰;在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),經(jīng)辦公室通知后,未參加撲火的工作人員,每缺一次扣工資元等。
當(dāng)前火災(zāi)發(fā)生的原因以及存在的薄弱環(huán)節(jié):
一是個(gè)別群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,存在麻痹僥幸思想,燒田塝現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,存在極大的安全隱患。
二是受客觀條件限制,撲火物資裝備簡(jiǎn)陋,且各林區(qū)基本沒(méi)有開(kāi)辟林區(qū)防火帶,在風(fēng)力大、火勢(shì)旺的情況下,火勢(shì)難以及時(shí)控制,從而造成大面積過(guò)火。
三是動(dòng)員群眾困難,部分群眾存在“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,甚至興災(zāi)樂(lè)禍,做反面宣傳,從而難以及時(shí)組織撲救。
針對(duì)存在的問(wèn)題,今后我鄉(xiāng)森林防火工作采取的主要措施是:
1、廣泛宣傳,大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動(dòng)員工作,組織全鄉(xiāng)干部職工深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識(shí),形成干群聯(lián)防的工作局面。
2、加大巡查力度,強(qiáng)化火源管理。各村要堅(jiān)決落實(shí)森林防火工作巡查制度,每天組織專(zhuān)人巡查。各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),各包村工作隊(duì)員繼續(xù)取消雙休日,深入各村指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展巡查工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促檢查,確保巡查工作落到實(shí)處。同時(shí),我們還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位的巡護(hù),對(duì)野外用火集中的地方要派出專(zhuān)人守護(hù),嚴(yán)看硬守,杜絕一切火源進(jìn)入林區(qū),堅(jiān)決防止用火失控。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。
一是村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)員對(duì)所包村森林火災(zāi)負(fù)責(zé)。發(fā)生一起扣發(fā)當(dāng)月工資%,取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先;無(wú)故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉(xiāng)政府干部,給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),并一次扣發(fā)工資元。
二是對(duì)于林業(yè)站未做好日常工作的,由指揮部通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)野外用火查處不力,且發(fā)生森林火災(zāi)但未突破“雙控”指標(biāo)的,林業(yè)站要做書(shū)面檢查;年內(nèi)突破“雙控”指標(biāo)的建議縣主管部門(mén)對(duì)林業(yè)站站長(zhǎng)予以行政記過(guò)乃至撤消行政職務(wù)的處分。
三是對(duì)于村兩委成員和護(hù)林員,所在村發(fā)生一起重大森林火災(zāi)或發(fā)生森林火災(zāi)無(wú)故未上山組織撲火以及在火險(xiǎn)期間擅自外出離崗的,村支部成員和護(hù)林員予以撤職處分,村委會(huì)成員先停職,再依法予以罷免。
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林防火工作。從去年火險(xiǎn)期到目前為止,我鄉(xiāng)共發(fā)生森林火災(zāi)*起,火警*起,過(guò)火面積**畝,受災(zāi)面積**畝。在森林防火工作中,我們的主要措施是:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。首先,我們從領(lǐng)導(dǎo)力量上給予加強(qiáng)。充實(shí)調(diào)整了森林防火指揮部,增加鄉(xiāng)供電所和電信站負(fù)責(zé)人作為森林防火指揮部成員,明確了由各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所掛點(diǎn)村的森林防火工作。其次,我們制定和完善了《**鄉(xiāng)森林火災(zāi)綜合整治方案》、《**鄉(xiāng)森林防火指揮部關(guān)于處理重大森林火災(zāi)事故預(yù)案》等相關(guān)制度,下發(fā)了《**鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任狀》,制定并實(shí)施《***鄉(xiāng)2005年度森林防火工作計(jì)劃》,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施。第三,我們多次召開(kāi)班子會(huì)議和森林防火指揮部成員會(huì)議,并于*月**日、*月**日和**月**日分別召開(kāi)了全鄉(xiāng)森林防火工作專(zhuān)題會(huì)議,并邀請(qǐng)縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)撲火隊(duì)和護(hù)林員進(jìn)行多次培訓(xùn),詳細(xì)安排部署森林防火各項(xiàng)工作。于*月**日鄉(xiāng)政府下發(fā)《森林防火緊急通知》,要求各村、各單位要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)和中心工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,按照計(jì)劃生育大會(huì)戰(zhàn)的要求,動(dòng)員所有人員投入到森林防火工作中去,從而提高了思想認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了森林防火工作齊抓共管。
2、大力宣傳,強(qiáng)化火源管理。我們組織各村、各有關(guān)單位采取貼標(biāo)語(yǔ)、播放閉路電視、鳴鑼、開(kāi)宣傳車(chē)、發(fā)宣傳單以及駐村工作隊(duì)挨家挨戶上門(mén)宣傳、發(fā)放致《學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等形式,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。同時(shí),我們健全了鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)包村、村兩委干部包片包山、村級(jí)巡邏和鄉(xiāng)村24小時(shí)值班制度,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部取消雙休日,按照包村包片職責(zé),上午入戶宣傳,下午到田間地頭巡查野外用火,并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行定人、定時(shí)巡護(hù),對(duì)重點(diǎn)人頭實(shí)行跟蹤管理,嚴(yán)格落實(shí)禁火令。此外,我們還加大對(duì)野外用火人員處理力度。最近一段時(shí)間以來(lái),通過(guò)不間斷的巡查,發(fā)現(xiàn)了**起野外用火事件,根據(jù)村規(guī)民約和有關(guān)法規(guī)從嚴(yán)處理,我們對(duì)當(dāng)事人處以罰款、鳴鑼等,并對(duì)**名當(dāng)事人報(bào)請(qǐng)縣公安局治安拘留,對(duì)廣大群眾起到了警示教育作用。
3、完善預(yù)案,科學(xué)撲救。我們調(diào)整并進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)級(jí)森林撲火隊(duì),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng),**名鄉(xiāng)干部組成的森林撲火隊(duì)。在各村,我們都成立了**人以上,由有豐富撲火經(jīng)驗(yàn)且年輕力壯的群眾組成的村級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)。邀請(qǐng)了縣防火辦同志到鄉(xiāng)政府講授科學(xué)撲火知識(shí),組織鄉(xiāng)村兩級(jí)所有撲火隊(duì)成員參加了培訓(xùn),提高了科學(xué)撲火能力。同時(shí),我們強(qiáng)化了撲火后勤保障。制定了完善的應(yīng)急撲火預(yù)案,在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,還撥出了**萬(wàn)元作為防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),準(zhǔn)備了較為充分的撲火物資,力爭(zhēng)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),切實(shí)做到“打早、打小、打了”。此外,我們?cè)谶M(jìn)行撲火時(shí)堅(jiān)決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現(xiàn)象,確保撲火隊(duì)員生命安全,至今未發(fā)生一起撲火隊(duì)員傷亡事故。
4、疏導(dǎo)有致,不誤生產(chǎn)。由于部分群眾責(zé)任田多且雜草多,手工鏟除費(fèi)時(shí)費(fèi)力,以致影響農(nóng)時(shí),耽誤耕種。為此,我們根據(jù)群眾實(shí)際用火需要,認(rèn)真學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際,推廣了大橋經(jīng)驗(yàn),采取了疏堵結(jié)合的方式,在經(jīng)農(nóng)戶本人申報(bào),鄉(xiāng)村兩級(jí)檢查驗(yàn)收的前提下,組織鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)和村干部等人,幫助群眾燒田塝和防火隔離帶,既有效解決了群眾生產(chǎn)困難,又確保了用火安全。
5、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。我們實(shí)行了鄉(xiāng)班子成員包片、工作隊(duì)包村負(fù)責(zé)森林防火工作制度,全鄉(xiāng)干部職工取消雙休日駐村抓落實(shí)。下發(fā)了**號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈**鄉(xiāng)森林防火工作責(zé)任追究制度〉的通知》文件,明確了鄉(xiāng)村各單位和人員在森林防火工作中的職責(zé),并制訂了嚴(yán)厲的處理辦法。規(guī)定對(duì)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)因工作不落實(shí),造成森林火災(zāi)的,扣罰當(dāng)月工資的**%,村主干除扣發(fā)當(dāng)月工資外,另外視情況予以相應(yīng)處罰;在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),經(jīng)辦公室通知后,未參加撲火的工作人員,每缺一次扣工資**元等。
當(dāng)前火災(zāi)發(fā)生的原因以及存在的薄弱環(huán)節(jié):
一是個(gè)別群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,存在麻痹僥幸思想,燒田塝現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,存在極大的安全隱患。二是受客觀條件限制,撲火物資裝備簡(jiǎn)陋,且各林區(qū)基本沒(méi)有開(kāi)辟林區(qū)防火帶,在風(fēng)力大、火勢(shì)旺的情況下,火勢(shì)難以及時(shí)控制,從而造成大面積過(guò)火。三是動(dòng)員群眾困難,部分群眾存在“事不關(guān)已,高高掛起”的思想,甚至興災(zāi)樂(lè)禍,做反面宣傳,從而難以及時(shí)組織撲救。
針對(duì)存在的問(wèn)題,今后我鄉(xiāng)森林防火工作采取的主要措施是:
1、廣泛宣傳,大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動(dòng)員工作,組織全鄉(xiāng)干部職工深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識(shí),形成干群聯(lián)防的工作局面。版權(quán)所有
2、加大巡查力度,強(qiáng)化火源管理。各村要堅(jiān)決落實(shí)森林防火工作巡查制度,每天組織專(zhuān)人巡查。各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),各包村工作隊(duì)員繼續(xù)取消雙休日,深入各村指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展巡查工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促檢查,確保巡查工作落到實(shí)處。同時(shí),我們還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位的巡護(hù),對(duì)野外用火集中的地方要派出專(zhuān)人守護(hù),嚴(yán)看硬守,杜絕一切火源進(jìn)入林區(qū),堅(jiān)決防止用火失控。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。一是村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)員對(duì)所包村森林火災(zāi)負(fù)責(zé)。發(fā)生一起扣發(fā)當(dāng)月工資**%,取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先;無(wú)故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉(xiāng)政府干部,給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),并一次扣發(fā)工資**元。二是對(duì)于林業(yè)站未做好日常工作的,由指揮部通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)野外用火查處不力,且發(fā)生森林火災(zāi)但未突破“雙控”指標(biāo)的,林業(yè)站要做書(shū)面檢查;年內(nèi)突破“雙控”指標(biāo)的建議縣主管部門(mén)對(duì)林業(yè)站站長(zhǎng)予以行政記過(guò)乃至撤消行政職務(wù)的處分。三是對(duì)于村兩委成員和護(hù)林員,所在村發(fā)生一起重大森林火災(zāi)或發(fā)生森林火災(zāi)無(wú)故未上山組織撲火以及在火險(xiǎn)期間擅自外出離崗的,村支部成員和護(hù)林員予以撤職處分,村委會(huì)成員先停職,再依法予以罷免。
由于經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)力匱乏,黃圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及教育發(fā)展極為落后,全鎮(zhèn)沒(méi)有一條象樣的路,晴天車(chē)子一過(guò),黃塵滾滾,后車(chē)觀前車(chē),黑車(chē)轉(zhuǎn)眼成了黃車(chē);雨天土路則成了泥漿路,車(chē)子進(jìn)得去出不來(lái)。全鎮(zhèn)25所中小學(xué)教學(xué)設(shè)施極其簡(jiǎn)陋,近一半校舍為危房,許多適齡兒童迫于家境貧困而輟學(xué)。
1995年省國(guó)信集團(tuán)進(jìn)駐黃圩開(kāi)展扶促工作。十年來(lái),在黃圩先后派駐8名廳處、級(jí)扶貧干部,累計(jì)在黃圩投入扶促資金近1000萬(wàn)元,辦實(shí)事200多件,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公100多人次。十年來(lái),在扶促隊(duì)的大力支持下,在全鎮(zhèn)干群的共同努力下,黃圩鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2004年11月,黃圩鎮(zhèn)已經(jīng)完成財(cái)政收入650萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3284元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18641萬(wàn)元。
理思路 深情繪藍(lán)圖
“晴天白蒼蒼,雨天水汪汪”,面對(duì)黃圩這片貧瘠的土地,面對(duì)黃圩3萬(wàn)多干群滿懷希望的目光,1995年,由省國(guó)信集團(tuán)組成的駐黃圩進(jìn)行掛鉤幫扶的工作隊(duì)員明確表態(tài),“不脫貧不脫鉤,不達(dá)小康不撤兵”,他們來(lái)到黃圩剛放下行里,就一頭扎進(jìn)鄉(xiāng)村、走村串戶,訪貧問(wèn)苦,調(diào)查了解農(nóng)民現(xiàn)狀,及時(shí)掌握農(nóng)民最迫切需要的是什么,理清扶貧工作思路,制定詳實(shí)的扶貧工作計(jì)劃。在工作重點(diǎn)上,堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合,通過(guò)請(qǐng)本地先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法,組織到外地參觀學(xué)習(xí)等形式,組織基層干部和群眾代表到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),幫助干群換腦子、理路子、出點(diǎn)子,從而激發(fā)干群致力致富的內(nèi)在活力;在資金投向上,堅(jiān)持效益優(yōu)行、擇優(yōu)扶持,不搞“天女撒花”,無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是一般產(chǎn)業(yè),不論是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,只要當(dāng)?shù)馗扇鹤陨碛蟹e極性,項(xiàng)目有效益,有市場(chǎng)的,就盡力幫扶;在資金使用上,堅(jiān)持無(wú)償資金有償使用,除了對(duì)改水、鋪路、草危房改造等社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目采取無(wú)償投入外,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目大多采取抵押擔(dān)保貸款的形式投入。實(shí)踐證明,無(wú)償資金有償使用的資金使用方法,不僅可以將扶貧資金用于再投放,擴(kuò)大扶持面,提高資金利用率,又減少部分村、戶過(guò)于依賴扶持的現(xiàn)象;在激勵(lì)機(jī)制上,堅(jiān)持有獎(jiǎng)扶持,項(xiàng)目補(bǔ)貼,對(duì)困難村、戶自身積極發(fā)展致富項(xiàng)目的實(shí)施“獎(jiǎng)勵(lì)+補(bǔ)貼”的辦法,多上項(xiàng)目的多獎(jiǎng)多補(bǔ),少上或不上的,少獎(jiǎng)少補(bǔ)或不獎(jiǎng)不補(bǔ),對(duì)講信譽(yù)守信用的村、戶,逐步提高獎(jiǎng)勵(lì)額度和補(bǔ)貼比例。這種用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行幫扶的方式,極大的增強(qiáng)了群眾自力更生脫貧致富的意識(shí),加快了脫貧致富的步伐。通過(guò)兩年的扶貧,基本實(shí)現(xiàn)了村村脫貧的目標(biāo)。
1998年根據(jù)已取得的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞三年達(dá)小康的目標(biāo),及時(shí)調(diào)整工作思路,將扶貧工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為民辦實(shí)事上。他們?cè)谏钊胝{(diào)查研究和多次論證后,認(rèn)為要讓黃圩人民徹底擺脫貧困,必須采取強(qiáng)根固本的方法,決定通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程、希望工程、安居工程、甘泉工程來(lái)構(gòu)筑黃圩村通道路、教育、草危房改造、降氟改水的主骨架,使黃圩經(jīng)濟(jì)再次實(shí)現(xiàn)歷史的大跨越,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新局面。
辦實(shí)事 情暖百姓心
實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施工程”,夯實(shí)了脫貧致富基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的落后,是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的重要原因。幾年來(lái),省國(guó)信集團(tuán)駐黃圩扶促工作隊(duì),堅(jiān)持把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推動(dòng)小康進(jìn)程的基礎(chǔ)性工作。在水利建設(shè)中,認(rèn)真貫徹“防洪保安為主,洪澇旱漬兼治”的方針,堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,在防洪保安工程、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、中低產(chǎn)田改造工程、村通公路等方面都取得了巨大的成績(jī)。1998年至2003年先后投入幫扶資金300多萬(wàn)元,完成改造中低產(chǎn)田2.4萬(wàn)畝,新建防滲渠14.9千米,新建、維修涵洞411座、電灌站76座,農(nóng)橋27座,配套建筑物280座,節(jié)水灌溉面積0.8萬(wàn)畝,從根本上改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)了黃圩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了脫貧致富的步伐。
交通閉塞,道路不暢也是阻礙黃圩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因,要致富,先修路,為了徹底改變黃圩鎮(zhèn)交通落后的面貌,駐黃圩扶促工作隊(duì)員深入鄉(xiāng)村,走進(jìn)農(nóng)戶,調(diào)查情況,了解哪條路需修,哪條路要建,據(jù)此而形成的一份份申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū),接連不斷地送到后方單位領(lǐng)導(dǎo)的手中,在他們的不懈努力下,扶貧修路資金源源不斷地匯到黃圩,這些扶貧款,款款情深,流淌著幫扶單位對(duì)老區(qū)的一片深情,黃圩鎮(zhèn)三萬(wàn)多干群將感激化為熱情,在全鎮(zhèn)掀起了男女老少齊上陣,千軍萬(wàn)軍修路忙的“大會(huì)戰(zhàn)”,通過(guò)兩年的努力,黃圩鎮(zhèn)全鎮(zhèn)24個(gè)村徹底改變了過(guò)去“晴天一身灰,雨天一身泥”的交通落后的狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年至今,省國(guó)信集團(tuán)先后為黃圩投入資金60多萬(wàn)元,為黃圩鎮(zhèn)鋪設(shè)砂石路60公里,混凝土路面47公里,從根本上改善了黃圩鎮(zhèn)落后的交通狀況。
實(shí)施“希望工程”,為黃圩的明天鋪起了希望之路。百年大計(jì),教育為本。黃圩要加快脫貧致富奔小康的進(jìn)程,必須培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人才。由于種種原因,黃圩中小學(xué)教育設(shè)施年久失修,破爛不堪,中小學(xué)校舍60%已成為危房,這不僅影響到農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí),還嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命安全,“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,扶貧隊(duì)員迅速將這一情況向后方單位領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),作為在黃圩定點(diǎn)幫扶的省國(guó)信集團(tuán)上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工,時(shí)刻牽掛著黃圩,公司專(zhuān)門(mén)拔出資金用于黃圩鎮(zhèn)改造中小學(xué)校舍,為中小學(xué)添置辦公設(shè)備,從根本上改善辦學(xué)條件??偨?jīng)理趙國(guó)楨、副總理徐祖堅(jiān)、蔣旭升等主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨黃圩視察中小學(xué)危房改造工作。在公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和工作隊(duì)員的努力下,省國(guó)信集團(tuán)先后為黃圩投入扶貧資金180萬(wàn)元,興建了黃圩中學(xué)教學(xué)樓和操場(chǎng)、報(bào)廊等附屬設(shè)施,興建了灣圩小學(xué)教學(xué)樓、改造了龍馬、大拐、高莊、仇堆等5所小學(xué),同時(shí),國(guó)信集團(tuán)還向黃圩中小學(xué)捐贈(zèng)累計(jì)價(jià)值50萬(wàn)元的電化教育設(shè)備及其教學(xué)用具,極大地改善了鄉(xiāng)村教育條件。
因家庭貧困而失學(xué),是貧困地區(qū)兒童所面臨的最殘酷的一件事。工作組成員在協(xié)調(diào)資金改善黃圩辦學(xué)條件的同時(shí),還十分重視結(jié)對(duì)幫扶工作。公司副總理蔣旭升、戴平分別于1999年、2001年開(kāi)始與黃圩鎮(zhèn)雙套村三組李春云的兩個(gè)女兒劉妍、劉晗結(jié)對(duì)幫扶,幾年來(lái)分別先后為兩姐妹捐款2萬(wàn)多元,為兩姐妹順利完成學(xué)業(yè)提供了保證。今年兩姐妹分別以優(yōu)異的成績(jī)考入江蘇信息工程學(xué)院、響水縣一中。
決不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué),這是省國(guó)信集團(tuán)工作隊(duì)員的心聲。進(jìn)駐黃圩幾年來(lái),國(guó)信集團(tuán)干部職工自發(fā)組織先后為黃圩失學(xué)兒童捐款捐物15次,累計(jì)捐款近80萬(wàn)元,先后資助特困生733人,使全鎮(zhèn)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。
實(shí)施“安居工程”,幫助貧困戶圓了瓦房夢(mèng)。草危房改造是一項(xiàng)安民工程、溫暖工程。省委、省政府對(duì)此高度重視,1997年向全省發(fā)出了“不把草危房帶入21世紀(jì)”的號(hào)召,這號(hào)召所形成的沖擊波,很快惠及到黃圩這片廣袤的田野。這是20世紀(jì)末掃除貧困地區(qū)草危房一場(chǎng)最后戰(zhàn)役,這是貧困地區(qū)農(nóng)民告別草危房的最后時(shí)刻。省國(guó)信集團(tuán)駐黃圩扶貧工作隊(duì)員們,視貧困戶為自己的親人,深入農(nóng)戶家中,了解情況,體察民情,時(shí)刻把草危房改造掛在心上。1998年開(kāi)始,省國(guó)信集團(tuán)先后投入扶促資金90多萬(wàn)元資助650戶特困戶完成了草改瓦,為黃圩達(dá)小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為這些貧困人口圓了半個(gè)世紀(jì)的瓦房夢(mèng)。
實(shí)施“甘泉工程”,讓群眾吃上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。人畜共飲一塘水,是1995年以前黃圩3萬(wàn)多群眾無(wú)法擺脫的困境,肝炎、腸道傳染病發(fā)病率一直居高不下。吃水問(wèn)題一直是擺在黃圩鎮(zhèn)3萬(wàn)多干群面前的急待解決的頭等大事。1996年省國(guó)信集團(tuán)駐黃圩工作在副總經(jīng)理徐祖堅(jiān)的帶領(lǐng)下,深入農(nóng)家調(diào)查研究后,制定改水方案,落實(shí)改水措施,1996年至2001年,僅五年時(shí)間,投入幫扶資金65萬(wàn)元,幫助黃圩鎮(zhèn)打井6眼,使全鎮(zhèn)3萬(wàn)多群眾飲上了干凈衛(wèi)生的自來(lái)水,從而徹底解決了黃圩群眾吃水難問(wèn)題,使全鎮(zhèn)自來(lái)水覆蓋率達(dá)98.8%,使黃圩在全縣率先完成農(nóng)村改水任務(wù)。
1995年以來(lái),省國(guó)信集團(tuán)扶促工作隊(duì)在按計(jì)劃實(shí)施安居工程、甘泉工程等幾大工程改善人民生活條件的同時(shí),還結(jié)合實(shí)際及時(shí)調(diào)拔資金解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題。
2000年8月30日一場(chǎng)暴雨給響水人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,特大災(zāi)情牽動(dòng)著國(guó)信集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和員工們的心,公司副經(jīng)理徐祖堅(jiān)、袁裕法和黃圩工作組長(zhǎng)李小石在第一時(shí)間水中驅(qū)車(chē)趕到黃圩,與黃圩人民并肩作戰(zhàn)。公司董事會(huì)也在第一時(shí)間內(nèi)作出在扶促資金外為黃圩追加50萬(wàn)元救災(zāi)款項(xiàng)、捐贈(zèng)40萬(wàn)元救災(zāi)物資等決定,并在洪水稍退后將救災(zāi)款物送到災(zāi)區(qū),及時(shí)地幫助黃圩人民渡過(guò)難關(guān)。
調(diào)結(jié)構(gòu) 鋪就小康路
傳統(tǒng)單一的種植結(jié)構(gòu),制約了農(nóng)民致富。1995年,省國(guó)信集團(tuán)駐黃圩扶促工作隊(duì)引導(dǎo)農(nóng)民面向市場(chǎng)抓“雙增”,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),變糧棉二元結(jié)構(gòu)為糧、棉、菜、經(jīng)四元結(jié)構(gòu),加快發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),按照“區(qū)域化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路,因地制宜,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“南藕、北林、中間桑”的格局,幫扶黃圩鎮(zhèn)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),集中力量加快主導(dǎo)產(chǎn)品的培植,以農(nóng)民聯(lián)辦、村戶聯(lián)辦等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,初步形成了工業(yè)農(nóng)業(yè)并駕齊驅(qū)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
林業(yè)是黃圩鎮(zhèn)農(nóng)民增收的一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民植樹(shù)的積極性,1998年,扶促隊(duì)員經(jīng)過(guò)充分調(diào)查論證后,從資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等方面引導(dǎo)原小圩村周禮祥、蔡窯村蔡安龍等農(nóng)民利用本地木材資源優(yōu)勢(shì),先后創(chuàng)辦了振亞木業(yè)有限公司、朝陽(yáng)木業(yè)等木業(yè)加工企業(yè)12家,2000年投入50萬(wàn)元扶促資金幫助振亞木業(yè)有限公司進(jìn)行技改擴(kuò)能,使其實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)木材板皮4000立方米的生產(chǎn)能力,同時(shí),還為黃圩引進(jìn)總投資350萬(wàn)元,年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1500萬(wàn)元的以家具出口日本的金森木業(yè)有限公司。木板加工企業(yè)的興起,促進(jìn)了黃圩鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,到目前為止,黃圩鎮(zhèn)已成片造林3.12萬(wàn)畝,四旁植樹(shù)350萬(wàn)株,基本實(shí)現(xiàn)了宜林則林的目標(biāo)。
淺水藕種植也是黃圩鎮(zhèn)農(nóng)民的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),九十年代后期,由于當(dāng)?shù)販\水藕市場(chǎng)飽和,最低時(shí)藕價(jià)僅有0.2—0.3元/斤,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種藕的積極性,扶促隊(duì)員看在眼里,急在心里,2001年,扶促隊(duì)組織黃圩鎮(zhèn)相關(guān)人員去寶應(yīng)、山東等地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研后認(rèn)為,要想淺水藕種植這項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真正成為富民產(chǎn)業(yè),必須在深加工上做文章,以企業(yè)興產(chǎn)、以產(chǎn)業(yè)富民,2001年至2003年,工作隊(duì)員與黃圩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)努力,先后引進(jìn)了投資1000萬(wàn)元左右,年產(chǎn)藕片5000噸左右,年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2500萬(wàn)元左右的江源食品有限公司、東盛食品有限公司、香荷食品有限公司等3家淺水藕加工企業(yè)。2003年春國(guó)信集團(tuán)又投資50多萬(wàn)元幫助江源食品有限公司進(jìn)行二期擴(kuò)建,擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模。淺水藕加工企業(yè)的引進(jìn),從根本上解決了農(nóng)民賣(mài)藕難、藕價(jià)低的難題,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種藕的積極性,推動(dòng)了黃圩鎮(zhèn)淺水藕產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展,至目前為止,黃圩鎮(zhèn)淺水藕種植面積已達(dá)1.5萬(wàn)畝。
黃圩鎮(zhèn)地處廢黃河故道,栽桑養(yǎng)蠶有著許多有利條件,扶促隊(duì)進(jìn)駐黃圩后,特別是省國(guó)信集團(tuán)扶促隊(duì)員進(jìn)駐黃圩后,一方面,向群眾廣泛宣傳我國(guó)加入WTO的有利機(jī)遇,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大桑園栽植面積,走栽桑養(yǎng)蠶的致富之路,另一方面,幫助黃圩引進(jìn)了浙江客商陳阿興創(chuàng)辦了以蠶繭加工為主的“中興絲業(yè)有限公司”,2001年又從扶貧資金中拿出50萬(wàn)元幫助中興絲業(yè)有限公司完成技術(shù)改造,新上兩組自動(dòng)繅絲生產(chǎn)線,從而使該公司實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)白廠絲100噸,銷(xiāo)售收入達(dá)2500萬(wàn)元,解決了蠶農(nóng)銷(xiāo)售難的問(wèn)題。至目前為止,黃圩鎮(zhèn)栽植桑園1.5萬(wàn)畝。
木材、淺水藕、蠶繭等加工企業(yè)的引進(jìn),給黃圩農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向,至目前,黃圩已初步形成了林業(yè)、淺水藕、蠶桑為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局,為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)抓好果業(yè)生產(chǎn)
1、抓果園生產(chǎn)管理,果業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)??朔夂虿焕绊?,加強(qiáng)臍橙果園肥水、病蟲(chóng)管理,力促樹(shù)勢(shì)恢復(fù),加強(qiáng)花果管理,力保全年臍橙生產(chǎn)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。2014年全縣臍橙面積1.94萬(wàn)畝,臍橙產(chǎn)量0.8萬(wàn)噸,總產(chǎn)量較2012年有所上升。全縣已確認(rèn)的果園面積為21806畝,其中:已頒發(fā)果業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)證18970余畝,今年已辦證103戶,剩余果園確權(quán)工作還在進(jìn)行中。
2、加強(qiáng)臍橙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建。加大《地理標(biāo)志產(chǎn)品臍橙》、《臍橙》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施力度。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及,按照“生態(tài)、安全、節(jié)本、高效”的原則,組織開(kāi)展全方位、多層次、全覆蓋、常態(tài)化的技術(shù)培訓(xùn)推廣服務(wù),讓標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)入園、入腦、上手。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)果園生產(chǎn)管理,提高果品質(zhì)量。
3、開(kāi)展果園保險(xiǎn)工作探討。根據(jù)我縣臍橙易受凍害的情況,開(kāi)展對(duì)果園保險(xiǎn)工作研究,探討工作開(kāi)展的可行性。進(jìn)行前期調(diào)查、摸底、宣傳動(dòng)員工作。
(二)蘇區(qū)振興發(fā)展工作成果豐碩。前期調(diào)研準(zhǔn)備充分,項(xiàng)目申報(bào)主題突出、目標(biāo)明確,內(nèi)容實(shí)在、含金量高。項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施快,成功爭(zhēng)取二個(gè)項(xiàng)目落地。省種源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司臍橙貯藏加工物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)臍橙實(shí)施“西果東送”政策和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通項(xiàng)目在小松工業(yè)園開(kāi)工建設(shè)。臍橙無(wú)紡布、遮陽(yáng)網(wǎng)防凍設(shè)施栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施。臍橙品種選育、引種、和改良項(xiàng)目正在對(duì)早、龍回紅等5個(gè)品種進(jìn)行田間栽培觀察。
(三)臍橙營(yíng)銷(xiāo)體系加快完善。
1、抓臍橙市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)建設(shè)。全面總結(jié)2012年臍橙銷(xiāo)售工作的基礎(chǔ)上,我縣專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)《2012-2016縣臍橙市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)工作方案》。在我縣召開(kāi)臍橙銷(xiāo)售商、中介人、果農(nóng)見(jiàn)面會(huì),積極開(kāi)展外引內(nèi)聯(lián)加強(qiáng)我縣臍橙銷(xiāo)售推介活動(dòng)。
⑴.利用主攻城市當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)上播放臍橙廣告以及宣傳臍橙營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、識(shí)別方法、食用方法等;在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)媒體上鏈接臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì);在批發(fā)市場(chǎng)和人流量大的廣場(chǎng)、超市、主要社區(qū)宣傳臍橙品牌;同時(shí)在我縣政府門(mén)戶網(wǎng)站做好臍橙相關(guān)宣傳推介鏈接。
⑵.在批發(fā)市場(chǎng)建立臍橙專(zhuān)銷(xiāo)區(qū)或直銷(xiāo)區(qū),市建立6個(gè)直銷(xiāo)點(diǎn),市建立3個(gè)直銷(xiāo)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接銷(xiāo)售。
⑶.組織我縣供應(yīng)商(果品包裝廠)與主銷(xiāo)城市果品經(jīng)銷(xiāo)商、銷(xiāo)售門(mén)店做好對(duì)接服務(wù),實(shí)現(xiàn)供、銷(xiāo)企業(yè)對(duì)接銷(xiāo)售。
⑷.組織主銷(xiāo)城市大型超市與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)企業(yè)、合作社對(duì)接合作,建立或擴(kuò)大直采臍橙基地規(guī)模,提升農(nóng)超對(duì)接水平。市為今年我縣的新開(kāi)拓市場(chǎng)。一是加大宣傳力度。與福建天龍文化傳播有限公司簽訂了為期一個(gè)月的公交車(chē)車(chē)身廣告;與眾視傳媒有限公司合作為期一個(gè)月的200塊小區(qū)電梯廣告、10個(gè)小區(qū)的燈箱廣告,并在的廣場(chǎng)、花園城及等小區(qū)開(kāi)展臍橙免費(fèi)品嘗活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料一萬(wàn)余份。二是成立市臍橙運(yùn)營(yíng)中心,聘請(qǐng)總商1人,分銷(xiāo)商達(dá)10余人,覆蓋市20余個(gè)小區(qū)。形成了產(chǎn)地經(jīng)銷(xiāo)商——臍橙運(yùn)營(yíng)中心——居民小區(qū)商——直銷(xiāo)小區(qū)居民的銷(xiāo)售模式。獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益及居民好評(píng)。在的豪果緣果業(yè)有限公司的六個(gè)水果專(zhuān)賣(mài)行進(jìn)行免費(fèi)品嘗及品牌推介活動(dòng)。
⑸.指導(dǎo)企業(yè)、合作社有序流通,及時(shí)掌握主銷(xiāo)城市的銷(xiāo)量、價(jià)格、走勢(shì)情況,做到信息暢通,探索建立較為穩(wěn)定的臍橙銷(xiāo)售價(jià)格機(jī)制。
⑹.12月5日—12月10日在杭州和平展館參加了由農(nóng)業(yè)部主辦的中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。展示了臍橙精品果的特色,通過(guò)免費(fèi)品嘗大力推介等宣傳活動(dòng),大大提高了杭州市民對(duì)臍橙的認(rèn)購(gòu)度和信賴度。簽約訂單達(dá)100余萬(wàn)斤。
目前我縣果農(nóng)手上臍橙已全部銷(xiāo)完。
2、組織開(kāi)展臍橙“提質(zhì)量保安全促銷(xiāo)售”主題活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)、加工企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商的主題教育宣傳,全縣做到不早采、不催熟、不染色,完熟采摘、原生態(tài)銷(xiāo)售,確保臍橙原汁原味,綠色安全。將《臍橙“提質(zhì)量保安全促銷(xiāo)售”主題活動(dòng)宣傳手冊(cè)》分發(fā)到全縣果農(nóng)和果品加工企業(yè),抽調(diào)縣農(nóng)業(yè)和糧食局、質(zhì)檢局、工商局、果茶局等單位人員對(duì)全縣開(kāi)展主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng),基本控制了臍橙早采、打蠟和染色行為,且在10月組織專(zhuān)人前往福建省各個(gè)果品市場(chǎng)打假、防染色。我縣果業(yè)、質(zhì)監(jiān)局打假人員與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén),食品安全辦打假人員深入、等水果批發(fā)市場(chǎng)打假,銷(xiāo)毀了一批染色臍橙,獲得了當(dāng)?shù)孛襟w及市民的好評(píng)。11月1日海峽都市報(bào)對(duì)臍橙市場(chǎng)打假進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。確保了臍橙產(chǎn)業(yè)安全。
3、多方開(kāi)展臍橙品牌宣傳。繼續(xù)在福建電視臺(tái)、晚報(bào)等新聞媒體投放臍橙宣傳廣告。利用各種營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系開(kāi)展臍橙宣傳推介等系列活動(dòng),開(kāi)展招商引資和宣傳、推介、洽談、簽約等活動(dòng)。加大臍橙品牌“五大措施”的宣傳:通過(guò)短信平臺(tái),向廣大果農(nóng)及經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)送短信5次共2000余條,發(fā)放張貼畫(huà)冊(cè)1000余份,懸掛橫幅12條。
4、大力推廣臍橙地理標(biāo)志證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)。召開(kāi)了2014年中國(guó)馳名商標(biāo)“臍橙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)推廣工作會(huì)議。認(rèn)真審查企業(yè)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)識(shí)申請(qǐng)書(shū),監(jiān)管企業(yè)規(guī)范使用臍橙專(zhuān)用標(biāo)識(shí),要求各經(jīng)售商對(duì)外銷(xiāo)售必須使用臍橙箱貼與果貼。全縣共完成箱貼13萬(wàn)枚,果貼100萬(wàn)枚,完成了市局下達(dá)給我縣的任務(wù)。
(四)第五屆中國(guó)國(guó)際臍橙節(jié)(臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì))活動(dòng)有聲有色。
為充分體現(xiàn)我縣蘇區(qū)振興發(fā)展特色,展示展銷(xiāo)全景展現(xiàn)縣臍橙和其它產(chǎn)業(yè)特色亮點(diǎn),我局以網(wǎng)上臍橙博覽會(huì)為臍橙節(jié)主要的活動(dòng)載體,全面宣傳推介我縣臍橙,提升臍橙品牌影響力;以電商營(yíng)銷(xiāo)、快遞公司重大節(jié)點(diǎn)上的銷(xiāo)售為契機(jī),開(kāi)展我縣臍橙果品銷(xiāo)售系列活動(dòng),拓寬臍橙銷(xiāo)售渠道。)通過(guò)縣潤(rùn)達(dá)快遞公司的網(wǎng)店及快遞平臺(tái)、品種介紹、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和功能作用等宣傳,增進(jìn)廣大網(wǎng)民和消費(fèi)者對(duì)我縣臍橙品牌、臍橙產(chǎn)業(yè)文化走向世界,成為社會(huì)各界的關(guān)注點(diǎn),達(dá)到促進(jìn)臍橙果品銷(xiāo)售的目的。網(wǎng)店平臺(tái)賣(mài)出臍橙100萬(wàn)斤。
(五)全面展開(kāi)果園確權(quán)登記和利用果園經(jīng)營(yíng)權(quán)證融資解決我縣果農(nóng)加大果園投入。創(chuàng)新工作思路、舉措,全面協(xié)同林業(yè)部門(mén),全面展開(kāi)果園確權(quán)登記工作。并和銀行部門(mén)溝通聯(lián)洛利用頒發(fā)的果園經(jīng)營(yíng)權(quán)證貸款,減輕了減輕了大部分果園的投資壓力,從而加大了我縣果業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
(六)大力推廣光控頻振殺蟲(chóng)燈,加大生態(tài)防控病蟲(chóng)力度
我局從市里購(gòu)進(jìn)佳多光控頻振殺蟲(chóng)燈100臺(tái),免費(fèi)發(fā)給果農(nóng),開(kāi)展物理殺蟲(chóng)、生態(tài)病蟲(chóng)防控技術(shù)。按照臍橙無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求進(jìn)行生產(chǎn)的意義,積極地推廣以螨治螨、懸掛殺蟲(chóng)燈、黃板、生草栽培等生物、物理、農(nóng)業(yè)防治技術(shù),減少農(nóng)藥使用次數(shù),為果農(nóng)提供了科學(xué)可行的方法措施。提高了果農(nóng)的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),獲得了果農(nóng)的一致好評(píng)。
(七)抓好柑橘黃龍病病樹(shù)清理工作
我局為抓好柑橘黃龍病病樹(shù)調(diào)查工作、我縣共舉辦各類(lèi)果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班5期,其中黃龍病培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人次660人次,發(fā)放資料8900份,懸掛橫幅16條,張貼標(biāo)語(yǔ)1090條,刊出宣傳櫥窗2期。通過(guò)大規(guī)模、多樣化、滾動(dòng)式的宣傳和培訓(xùn),使全縣果農(nóng)因黃龍病對(duì)臍橙產(chǎn)業(yè)危害性及做好防控工作的重要性有了較深的認(rèn)識(shí),對(duì)識(shí)別黃龍病的技術(shù)也有了較好的掌握。
11月在全縣開(kāi)展黃龍病普查工作,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂防控責(zé)任狀,并把查出的病樹(shù)砍伐清理,優(yōu)質(zhì)臍橙苗木補(bǔ)種工作,把病害影響、果農(nóng)損失降到最低。發(fā)放無(wú)病毒柑橘苗木并同步抓好技術(shù)指導(dǎo)。
(八)扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
為促進(jìn)臍橙銷(xiāo)售,凸現(xiàn)臍橙品牌效應(yīng),提高果園經(jīng)濟(jì)效益,我縣對(duì)臍橙營(yíng)銷(xiāo)組織進(jìn)行了一定的扶持。一是爭(zhēng)取省民廳對(duì)縣果業(yè)協(xié)會(huì)扶持臍橙營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元;二是扶持縣長(zhǎng)盛臍橙專(zhuān)業(yè)合作社5萬(wàn)元;三是扶正縣宏發(fā)畜牧種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社用于電商銷(xiāo)售臍橙開(kāi)辦費(fèi)3萬(wàn)元;四是縣種源生態(tài)科技發(fā)展有限公司的西果東送項(xiàng)目已建設(shè)完工。新建貯藏庫(kù)1萬(wàn)余平方米,貯藏能力達(dá)500余萬(wàn)斤。
(九)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作取得明顯成效
全局干部職工時(shí)刻牢記黨的宗旨,認(rèn)真履行崗位職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,結(jié)合我縣果業(yè)生產(chǎn),著力建設(shè)服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)部門(mén)。牢牢把握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)抓住果業(yè)開(kāi)發(fā)、整地驗(yàn)收、臍橙營(yíng)銷(xiāo)、果業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、苗木調(diào)運(yùn)、果園經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記發(fā)證等六個(gè)部位的業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)防控工作,全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,逐步提高預(yù)防水平。
(十)中心工作
1.招商引資成效顯著。采用局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法開(kāi)展招商引資。與省青蘋(píng)果家用紡織品有限公司伊繼傳董事長(zhǎng)達(dá)成投資協(xié)議,引進(jìn)3000萬(wàn)元建廠房、購(gòu)置設(shè)備等,組建家用紡織品生產(chǎn)線已租賃廠房,已開(kāi)始生產(chǎn)家紡、床上用品、夏涼用品生產(chǎn)項(xiàng)目。
2.“三送工作”有序開(kāi)展。按照縣“送政策、送溫暖、送服務(wù)”全覆蓋常態(tài)化工作會(huì)議要求,結(jié)合琴江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”全覆蓋常態(tài)化實(shí)施方案的安排,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的率領(lǐng)下,駐沙塅工作隊(duì)三名隊(duì)員及其他八名干部及時(shí)進(jìn)村組、入農(nóng)家,了解村情、慰問(wèn)群眾,目前為止,重修水渠2300余米,解決了四個(gè)村小組用水灌溉的難題。引進(jìn)森科電子科技有限公司,在全村安裝26只智能調(diào)頻廣播,投資5萬(wàn)多元;利于宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)。為該村群眾辦好事實(shí)事6件,排查各種矛盾5件,開(kāi)展政策宣傳16場(chǎng),為群眾解決實(shí)際困難16件,送技術(shù)服務(wù)36人次。目前該村村容村貌發(fā)生了巨大的變化。
3.其它中心工作進(jìn)展順利。我局針對(duì)本部門(mén)的維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)排查出的問(wèn)題落實(shí)到責(zé)任人,限期解決??h園藝場(chǎng)改制工作在有條不紊地進(jìn)行。
二、存在的問(wèn)題
一是我縣臍橙產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,管理水平不高,總量偏??;二是我縣不是臍橙產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目縣,果業(yè)生產(chǎn)的投入沒(méi)有得到上級(jí)項(xiàng)目資金的扶持,依賴果農(nóng)自籌解決,資金投入嚴(yán)重不足,果業(yè)發(fā)展資金欠缺,果業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部份果園沒(méi)有設(shè)施,導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害能力差,效益低下;三是生產(chǎn)技術(shù)水平偏低。
三、2014年工作計(jì)劃
為了加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快臍橙產(chǎn)業(yè)振興中央蘇區(qū)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌安排年度工作目標(biāo)姓名,現(xiàn)就2014年全局主要工作目標(biāo)任務(wù)作如下計(jì)劃:
(一)、抓好果園管理,全面提升臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
1、標(biāo)準(zhǔn)化果園創(chuàng)建活動(dòng),加大果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。達(dá)到一萬(wàn)畝。
2、加大無(wú)紡布遮陽(yáng)網(wǎng)防凍等新技術(shù)推廣力度,全年完成一萬(wàn)畝果園技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉,殺蟲(chóng)燈,捕食器,引誘劑等技術(shù)。
3、新開(kāi)發(fā)果園面積2000畝,
﹙二﹚、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)布局。
堅(jiān)持以發(fā)展臍橙為主體的柑橘類(lèi)水果為主,拉長(zhǎng)臍橙的熟期結(jié)構(gòu),重點(diǎn)新發(fā)展晚熟臍橙和早熟臍橙,適當(dāng)發(fā)展中熟(高產(chǎn)新系)臍橙;引進(jìn)“早”、“龍回紅“等品種,優(yōu)化柑橘品種結(jié)構(gòu),豐富品種類(lèi)型;豐富水果花色品種,適當(dāng)發(fā)展其它優(yōu)質(zhì)特色水果品種。在加大發(fā)展新品種的同時(shí),加大現(xiàn)有果園的調(diào)優(yōu)改造和標(biāo)準(zhǔn)果園的建設(shè)。
﹙三﹚、加強(qiáng)良種繁育和品種選育
加強(qiáng)新優(yōu)品種的引進(jìn)、選育、試驗(yàn)和示范推廣,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
﹙四﹚、依托我縣通天游覽區(qū)建設(shè)一個(gè)四季鮮果休閑觀光園,計(jì)劃開(kāi)發(fā)休閑觀光水果基地500畝,重點(diǎn)選擇種植以臍橙、柚、藍(lán)莓、櫻桃、枇杷、石榴、獼猴桃、葡萄、黑李、柿等精品水果。按照休閑觀光農(nóng)業(yè)的要求完善隔離圍欄、觀光游步道、停車(chē)場(chǎng)、接待配套設(shè)施。
﹙五﹚、繼續(xù)做好干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、績(jī)效考核、“三送”及縣委、縣政府安排的其他中心工作。
四、主要措施
(一)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)果品。以紅肉臍橙為重點(diǎn),建設(shè)一批集約栽培模式的現(xiàn)代高效示范園。加快老果園升級(jí)改造步伐,大力推廣優(yōu)良品種、沃土養(yǎng)根、節(jié)水灌溉、配方施肥、簡(jiǎn)化修剪、綠色控害等關(guān)鍵技術(shù),提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,使臍橙、黑李、梨、桃、柿、板栗等大宗水果優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到90%以上。
(二)做精特色果品。大力推進(jìn)區(qū)域化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,高起點(diǎn)集中打造好紅肉臍橙高產(chǎn)開(kāi)發(fā),品質(zhì)改良,冷鏈運(yùn)輸,貯藏保鮮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān),挖掘生產(chǎn)潛力,發(fā)展高端產(chǎn)品,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和檔次。