緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇黨外群眾意見范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
堅(jiān)持以十七大精神指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,突出“講黨性、重品行、作表率”這個(gè)主題。根據(jù)干部群眾提出的在干部工作、組織工作以及自身建設(shè)等方面存在的突出問題,以取得實(shí)效、群眾滿意為目標(biāo),認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)抓好整改,著力提高部機(jī)關(guān)干部統(tǒng)攬全局的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展先進(jìn)文化的能力、發(fā)展民主政治的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和改革創(chuàng)新的能力,推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階,為公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
二、主要內(nèi)容
在“大討論”、“開門評(píng)部”等活動(dòng)征求意見過程中,縣委組織部通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、委托縣統(tǒng)計(jì)局開展問卷調(diào)查、網(wǎng)上征集等方式,多方征求社會(huì)各界對(duì)縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子及部機(jī)關(guān)的意見建議。到目前止,共收集了意見建議700多條,經(jīng)過整理歸納后共有28條。我們結(jié)合部機(jī)關(guān)自身實(shí)際,把意見建議分成4大類,按照部領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工和意見建議的內(nèi)容,由組織部長(zhǎng)總負(fù)責(zé),每類意見由副部長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),由相關(guān)職能科室制定出具體的整改措施,確定整改責(zé)任人和期限,做到高度重視,落到實(shí)處,抓好督辦,能解決的盡快解決,一時(shí)不能解決的,向群眾說明,并想方設(shè)法加以解決,盡快給群眾滿意的整改效果。
下一步整改的主要內(nèi)容有四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面的意見建議主要由葛名舉同志負(fù)責(zé);二黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)方面的意見建議主要由劉家忠同志負(fù)責(zé);三是干部教育培訓(xùn)和人才工作方面的意見建議主要由羅關(guān)平同志負(fù)責(zé);四是自身建設(shè)方面的意見建議主要由葛名舉同志負(fù)責(zé)。
三、整改措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1、適當(dāng)調(diào)整科級(jí)后備干部。
2、每年選派一定數(shù)量的機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉,定期舉辦中青年干部培訓(xùn)班。
3、積極選配優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部進(jìn)班子。
4、認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)票決制,積極探索試行全委會(huì)票決制。
5、加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。
6、探索完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
7、積極推進(jìn)干部交流任職和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。
8、關(guān)心干部的政治生活待遇。
(二)干部教育培訓(xùn)和人才工作方面
1、積極推行干部“菜單式”選學(xué)制度。
2、大力實(shí)施人才“百千萬”工程。按照《干部教育培訓(xùn)工作條例》的要求,有計(jì)劃、分層面落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù),組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)必需的科學(xué)理論和現(xiàn)代知識(shí),突出抓好新理論、新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加大自主培訓(xùn)力度,積極鼓勵(lì)干部參加各類知識(shí)更新培訓(xùn)和學(xué)歷教育。
3、加大緊缺高層次人才引進(jìn)力度。積極開展人才項(xiàng)目資助、學(xué)歷教育資助,組織人才休養(yǎng)、體檢、走訪慰問等活動(dòng)。
4、切實(shí)加大人才服務(wù)力度。加強(qiáng)對(duì)高層次人才的跟蹤服務(wù),切實(shí)解決他們?cè)谧》俊⑴渑季蜆I(yè)、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才的聯(lián)系制度,暢通溝通聯(lián)絡(luò)渠道。
(三)黨員隊(duì)伍和基層組織建設(shè)方面
1、健全基層黨建工作的物質(zhì)保障機(jī)制,并建立相應(yīng)的管理辦法。
2、深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)。
4、加大非公經(jīng)濟(jì)組織黨建和社區(qū)黨建工作力度。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)黨建宣傳,充分利用好《公安黨建網(wǎng)》,結(jié)合紀(jì)念建黨87周年,搞好“七一”表彰和宣傳。
6、圍繞新農(nóng)村建設(shè),大力開展農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn),制訂實(shí)施具體規(guī)劃。
7、加強(qiáng)黨員電化教育工作,充分利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理,加大對(duì)流動(dòng)黨員集中地黨
組織建設(shè)工作力度。(四)組織部門自身建設(shè)方面
1、切實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步從政治、工作、生活上關(guān)心組工干部,提供更好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。
2、嚴(yán)格把好組工干部選調(diào)關(guān),加大組工干部交流輪崗力度,進(jìn)一步健全組工干部學(xué)習(xí)制度、管理制度和約束機(jī)制,積極組織組工干部參與有益的文體活動(dòng)和對(duì)外交流活動(dòng),保持組工干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
3、加快黨建信息化建設(shè)步伐。充分利用《公安黨建網(wǎng)》這個(gè)信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)外宣傳。加強(qiáng)組織部辦公自動(dòng)化建設(shè),促進(jìn)組織工作內(nèi)部管理科學(xué)化、規(guī)范化、信息化,通過信息化推動(dòng)組織工作現(xiàn)代化。
4、加大組織工作調(diào)查研究力度。組織部機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,撰寫有質(zhì)量的調(diào)研文章。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)信息調(diào)研工作的意見》,提高信息調(diào)研工作質(zhì)量和水平。
5、進(jìn)一步完善工作制度,提高組工工作水平。
四、保障措施
縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高度重視整改工作,按照分解的整改任務(wù),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)籌安排,精心組織,在做好個(gè)人整改工作的同時(shí),認(rèn)真抓好牽頭負(fù)責(zé)的各項(xiàng)整改工作。
二是強(qiáng)化聯(lián)系措施。一要搭建聯(lián)系平臺(tái)。常委會(huì)及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系會(huì)議以及設(shè)立代表聯(lián)系群眾工作室等載體,為代表聯(lián)系群眾搭建形式多樣的平臺(tái)。二要明確聯(lián)系對(duì)象。應(yīng)采取點(diǎn)面結(jié)合的方法。在“點(diǎn)”上,建議一名代表在所在選區(qū)最多聯(lián)系三名群眾,如果聯(lián)系人數(shù)過多會(huì)影響效果;在“面”上,可以代表小組為單位,對(duì)選區(qū)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查研究。三要明確聯(lián)系方式。代表可以采用電話、走訪、座談等方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。四要建立聯(lián)系制度。各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)該研究制定代表聯(lián)系群眾工作制度,對(duì)聯(lián)系工作作出明確的規(guī)定和要求,增強(qiáng)制度約束力,用切實(shí)可行的制度來推動(dòng)該項(xiàng)工作有序有效開展。
三是抓好工作保障。一要強(qiáng)化組織保障。常委會(huì)應(yīng)成立相應(yīng)的聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決聯(lián)系工作中出現(xiàn)的情況和問題。二要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)《代表法》第三十四條規(guī)定,應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保聯(lián)系工作開展。三要加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)。分期分批組織代表參加開展群眾路線主題教育活動(dòng),增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí),提高代表履職能力。四要發(fā)揮示范作用。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及委員要率先垂范,帶頭聯(lián)系群眾,主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦,聽取群眾意見,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
四是突出聯(lián)系效果。一是注重典型引路。要宣傳報(bào)代表聯(lián)系群眾中的典型人物和典型事跡,形成良好的輿論氛圍,樹立人大代表整體形象。當(dāng)前,媒體在報(bào)道代表風(fēng)采時(shí),對(duì)代表在其行業(yè)的事跡報(bào)道多,執(zhí)行代表職務(wù)方面的內(nèi)容報(bào)道少,讓人有本末倒置之感,對(duì)人大代表的報(bào)道應(yīng)該側(cè)重對(duì)其履職及聯(lián)系群眾方面的報(bào)道。二是開展代表述職。代表履行職務(wù)情況要通過一定形式向所在選區(qū)的選民報(bào)告,讓群眾知曉其是否履職盡責(zé)。在述職方式上,也并非需要召開大規(guī)模的會(huì)議,可以通過廣播、在選區(qū)公示欄公示或召開群眾代表會(huì)議等方式述職,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是提高議案意見質(zhì)量。這是代表是否緊密聯(lián)系群眾的重要體現(xiàn)。一方面,要明確代表撰寫議案及批評(píng)、建議、意見的數(shù)量和質(zhì)量,鼓勵(lì)代表在聯(lián)系群眾的過程中多看多想多寫,提出高質(zhì)量的議案和建議意見。一方面,常委會(huì)及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要加大代表議案和建議意見的督辦力度以及代表反映群眾有關(guān)困難的解決力度,并及時(shí)向代表反饋。四是強(qiáng)化代表履職考核。將代表聯(lián)系群眾工作納入代表履職考核,對(duì)聯(lián)系群眾工作中表現(xiàn)出色、受到群眾充分肯定的代表進(jìn)行年度性表彰,進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。、
人大代表聯(lián)系群眾經(jīng)驗(yàn)交流
____年人大代表密切聯(lián)系群眾是法律賦予的職責(zé)和義務(wù),是人大工作的根基、優(yōu)勢(shì)和活水源頭。換屆以來,營山縣人大常委會(huì)按照 “謀發(fā)展、惠民生、重法治、促和諧”的工作取向和“圍繞中心、突出重點(diǎn)、強(qiáng)基固本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作要求,堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去,為群眾造福”,著力創(chuàng)新方法,拓展內(nèi)容,完善機(jī)制,代表聯(lián)系群眾工作水平不斷提升。
一、抓平臺(tái)、重溝通,促聯(lián)系工作常態(tài)化
一是抓知情參政平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持常委會(huì)重要工作向代表通報(bào),重要會(huì)議邀請(qǐng)代表列席,重要活動(dòng)吸收代表參加;將常委會(huì)15名非駐會(huì)委員按行業(yè)、特長(zhǎng)和意愿進(jìn)行分組,參與閉會(huì)期間常委會(huì)組織的各類活動(dòng)。去年以來,主要圍繞保障性住房建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)、食品藥品安全、第二凈水廠建設(shè)、高速公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,累計(jì)邀請(qǐng)人大代表220余人次參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查及工作評(píng)議等活動(dòng),推動(dòng)了“一府兩院”相關(guān)工作的有效落實(shí)。
二是抓履職聯(lián)系平臺(tái)建設(shè)。按照“宜分則分、當(dāng)合則合、便于聯(lián)系、發(fā)揮特長(zhǎng)”的原則,將全縣3000余名人大代表劃分為56個(gè)代表小組,實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)和組成人員、組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、機(jī)關(guān)委室聯(lián)系代表小組和部門,并將常委會(huì)全體組成人員的手機(jī)號(hào)碼對(duì)外公布,實(shí)現(xiàn)了人大代表聯(lián)系群眾的全覆蓋。今年以來,全縣人大代表共走訪群眾5000余人次,常委會(huì)組成人員接聽群眾來電超過200次,幫助群眾解難事、辦實(shí)事1200多件。
三是抓成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。建立完善代表建議集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤回訪、評(píng)選表彰辦理工作先進(jìn)單位等制度,創(chuàng)新“先辦文、后辦事,先面商、后答復(fù)”辦理機(jī)制,及時(shí)轉(zhuǎn)化代表聯(lián)系群眾的成果,確保了群眾通過代表反映的建議意見件件有回音、事事有交待。兩年來,辦理縣人代會(huì)期間代表提出建議、批評(píng)和意見的滿意和基本滿意率均在97%以上,一批群眾反映突出的問題已得到有效解決。
二、抓載體、重創(chuàng)新,促聯(lián)系工作實(shí)效化
一是開展“三個(gè)一”活動(dòng)。緊扣多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略和“兩化互動(dòng)”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩宜”城市建設(shè)等重大部署,組織代表圍繞全縣改革發(fā)展大局,通過“
調(diào)研走訪一批重點(diǎn)工作、推動(dòng)解決一些實(shí)際問題、至少提出一條合理建議”,積極宣傳和落實(shí)縣委重大決策,認(rèn)真聽取和征求群眾意見,充分發(fā)揮代表在發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的生力軍作用。活動(dòng)中,代表們針對(duì)城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、就業(yè)促進(jìn)等重點(diǎn)工作深入調(diào)研走訪,撰寫調(diào)研報(bào)告36份,提出建議363條,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展匯聚了強(qiáng)大正能量。特別是在調(diào)研第二凈水廠一期工程時(shí)提出的取水頭部易址、輸水管道和施工便道改向等優(yōu)化方案,累計(jì)減少工程成本1500多萬元;提出的“把工程建設(shè)和沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,惠及沿途群眾,實(shí)現(xiàn)效益最大化”的建議得到縣委、縣政府采納和實(shí)施,5公里水泥路和200畝水產(chǎn)基地均已竣工,周圍5000多名群眾直接受益。二是開展“傾情尋訪百姓夢(mèng)”活動(dòng)。緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng),建設(shè)美麗和諧四川,打造宜居宜業(yè)幸福營山”主題教育活動(dòng)主題,組織常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部和部分省、市、縣人大代表走進(jìn)社區(qū)、村社、園區(qū)、企業(yè),開展“傾情尋訪百姓夢(mèng)”活動(dòng),傾聽百姓好聲音,了解百姓 “草根夢(mèng)”。通過活動(dòng),代表們收集整理了解決“大班額”、減少土地撂荒等16個(gè)百姓最關(guān)心、最緊迫、最直接的現(xiàn)實(shí)問題,及時(shí)反饋給縣政府及相關(guān)部門,并結(jié)合重點(diǎn)建議督辦工作,有關(guān)委室一一跟蹤落實(shí)。
三是開展“掛、包、幫”活動(dòng)。將“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)與“雙聯(lián)系”工作相結(jié)合,確定人大代表掛包對(duì)象836個(gè)(戶),幫助制定發(fā)展規(guī)劃395份,落實(shí)幫扶資金800余萬元,千方百計(jì)幫助困難群眾脫貧致富。省人大代表、民盟營山主委鄭同春,發(fā)揮自己聯(lián)系黨外人士的優(yōu)勢(shì),在掛包點(diǎn)綠水鎮(zhèn)鎖口村開展“(民)盟綠(水)合作”,幫助落實(shí)資金300多萬元,實(shí)施農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育等16個(gè)項(xiàng)目,使該村迅速由貧窮落后向富裕文明轉(zhuǎn)變,成為全縣代表聯(lián)系幫扶工作示范基地。
三、抓機(jī)制、重落實(shí),促聯(lián)系工作規(guī)范化
現(xiàn)在,全縣有85個(gè)村級(jí)組織(其中村委會(huì)83個(gè),社區(qū)2個(gè)),選配村干部(三職)255人。在這支隊(duì)伍中,黨員181人,占71%,黨外人士74人,占29%;少數(shù)民族118人,占46.3%;婦女26人,占10.2%;大專文化5人,占2%;中專(高中)文化60人,占23.5%;初中文化151人,占59.2%;小學(xué)文化39人,占15.3%。平均年齡36歲,最大的52歲,最小的21歲。從總體上看,與村改委以前相比,年齡下降,文化上升,少數(shù)民族和婦女比例提高,結(jié)構(gòu)漸趨合理,綜合素質(zhì)明顯提高。村委會(huì)是群眾性的基層自治組織,可以這樣說是新生事物,運(yùn)行三年來,有成績(jī)有經(jīng)驗(yàn),但也存在一些問題。
二、村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
(一)村干部的思維觀念不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要
一是村民“自治”意識(shí)不強(qiáng)。通過村級(jí)體制改革,村民委員會(huì)已成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。但村干部普遍都沒有樹立“自治”意識(shí),沒有很好履行“自治”職能,依然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基層行政體制運(yùn)作,屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)不敢管不去管,或者帶管不管,存在村干部依賴思想突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包攬干預(yù)過多的現(xiàn)象。二是法治觀念淡保隨著依法治國方略實(shí)施,村民自治、治村需要由人到法的轉(zhuǎn)變,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。現(xiàn)存在的問題是:有的村委會(huì)組織選擇村民小組領(lǐng)導(dǎo)班子,限制有選擇權(quán)的村民參加選舉;有的開展公益事業(yè)活動(dòng),不找群眾商量解決;有的村務(wù)不公正,財(cái)務(wù)管理混亂;有的以權(quán)謀私,嚴(yán)重違法違紀(jì)等。群眾意見大,影響很壞。三是工作方法簡(jiǎn)單。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,拿不出新辦法,找不到新門路;調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形不成規(guī)模,上不了檔次;農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題,只會(huì)用行政手段去干預(yù),不會(huì)用經(jīng)濟(jì)手段去解決。遇到了“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”的難題,工作打不開局面。
(二)村干部的管理水平不適應(yīng)黨政職務(wù)一肩挑
一是抓學(xué)習(xí)教育,確保黨員教師隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨支部多年來一直堅(jiān)持每月組織兩次黨員集中學(xué)習(xí)、每學(xué)期組織一次專家講座、一次學(xué)習(xí)交流會(huì)。為提高黨員教師自學(xué)能力,我們要求黨員做到“四個(gè)一”,即:每天讀一份報(bào)紙、每星期上網(wǎng)了解一次黨建信息、每月讀一本黨建刊物、每年讀一本優(yōu)秀人物傳記。在提高黨員教師政治素質(zhì)同時(shí),我們注重加強(qiáng)對(duì)黨員教師的崗位技能培訓(xùn),還經(jīng)常性地組織校內(nèi)黨員匯報(bào)課、黨員精品課,加強(qiáng)交流,以此帶動(dòng)全體老師的整體素質(zhì),發(fā)揮了以點(diǎn)帶面的作用。幾年來,學(xué)校每學(xué)期都進(jìn)行了校內(nèi)黨員示范課觀摩,州級(jí)、市級(jí)學(xué)科典型研究匯報(bào)課60多節(jié),舉辦“振興杯”、“精品課”等教學(xué)競(jìng)賽,共有200多節(jié)課參與評(píng)比。涌現(xiàn)出了省級(jí)骨干教師3名,省學(xué)科帶頭人1名,州教學(xué)能手、骨干教師17名,市級(jí)骨干教師1名,有4名教師獲州學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手稱號(hào)。
二是搭建平臺(tái)抓特色,以“創(chuàng)崗建區(qū)”扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨建工作
我校建立“黨員之家”,以“一個(gè)黨員一面旗幟,一名黨員干部一個(gè)楷模,一個(gè)支部一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘,人人爭(zhēng)先進(jìn),事事當(dāng)模范,時(shí)時(shí)做榜樣”作為黨支部的工作目標(biāo),充分發(fā)揮黨員教師在學(xué)校的管理和教育教學(xué)中的先鋒模范作用。我支部黨建工作的亮點(diǎn)是“創(chuàng)崗建區(qū)”,就是創(chuàng)黨員示范崗、建紅旗責(zé)任區(qū)。根據(jù)黨員教師的工作崗位,我校共設(shè)立了23個(gè)黨員示范崗、劃分了8個(gè)責(zé)任區(qū),每位黨員的辦公桌,以及6個(gè)班級(jí)、2個(gè)活動(dòng)室、4個(gè)辦公室也同時(shí)掛上了黨員示范崗標(biāo)牌。通過開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng),黨員教師的榮譽(yù)感和責(zé)任感增強(qiáng)了,黨員教師在教育教學(xué)中的精神面貌煥然一新,切實(shí)為全校的師德建設(shè)起到了示范作用。
三是抓典型示范,激發(fā)黨員教師的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。榜樣的力量是無窮的。為此,學(xué)校開展了“兩學(xué)一評(píng)一論壇”活動(dòng)和“名星工程”,舉辦了以“學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀黨員”為主題的演講會(huì)、師德建設(shè)“黨員示范”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。開展了爭(zhēng)做“學(xué)生喜歡、群眾贊賞的黨員教師”,并以爭(zhēng)做“學(xué)生喜歡,群眾贊賞”為內(nèi)容的“黨員教師形象設(shè)計(jì)”活動(dòng)和“做合格黨員大討論”等形象展示活動(dòng),使廣大教師學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),在學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的同時(shí),把自身融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的環(huán)境之中,在校園內(nèi)形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好風(fēng)氣。
四是開展“三聯(lián)幫扶”活動(dòng),有效發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。為了更好地發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用,黨支部精心設(shè)計(jì)開展了“三聯(lián)幫扶”活動(dòng)。“三聯(lián)幫扶”即每個(gè)黨員聯(lián)系一名積極分子、一名群眾、一名特困生。為了保證活動(dòng)效果,支部要求黨員教師在自己的年工作計(jì)劃中體現(xiàn)“三聯(lián)幫扶”的對(duì)象。對(duì)所聯(lián)系的一名積極分子要保證做到每月至少談一次心,聽、評(píng)一節(jié)課,做一次實(shí)記;對(duì)聯(lián)系的群眾,要保證做到每月至少談一次心,聽、評(píng)一節(jié)課,幫做一件事;對(duì)聯(lián)系的特困生,要保證每月談一次心,輔導(dǎo)一次課,每學(xué)期做一次家訪,做一件實(shí)事。我校黨支部現(xiàn)有24名“愛心聯(lián)系人”與特困生結(jié)對(duì)子,每個(gè)“愛心聯(lián)系人”從校長(zhǎng)帶頭給特困生一個(gè)微笑、一句鼓勵(lì)的話,幫助特困生輔導(dǎo)功課,給他們買學(xué)習(xí)用品、訂閱報(bào)刊雜志,買衣服等每學(xué)期黨員為特困生捐款額都在1000元以上,義務(wù)上輔導(dǎo)課更是無法統(tǒng)計(jì)。2006年1月20日,我支部還組織了“愛心聯(lián)系人”與特困生“獻(xiàn)愛心、送溫暖”春節(jié)聯(lián)歡會(huì)。通過開展“三聯(lián)幫扶”活動(dòng),黨員教師與普通教師、學(xué)生之間增進(jìn)了交流和溝通,多了關(guān)懷和理解,把黨的溫暖送到了困難學(xué)生、群眾的心坎上,用實(shí)際行動(dòng)密切了黨群關(guān)系,樹立了黨的威信和形象。
二、完善考核抓規(guī)范,確保黨建工作取得實(shí)效
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開始,到7月上旬基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)精心組織、開門納諫,認(rèn)真做好意見的梳理匯總
廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提,各支部要在前期開展大討論和大調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好征求意見工作。
1、廣泛征求意見建議。5月底前,各支部要采取多種方式,注重“四個(gè)結(jié)合”,從不同層面、不同渠道主動(dòng)征求社會(huì)各界和基層干部群眾的意見建議。注重征求上下級(jí)部門和服務(wù)對(duì)象的意見,做到“上下結(jié)合”;注重征求本部門(單位)黨員干部群眾和“兩代表一委員”的意見,做到“內(nèi)外結(jié)合”;注重征求在職干部和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的意見,做到“新老結(jié)合”;注重通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表和通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)征求意見,做到“虛實(shí)結(jié)合”。
2、逐條認(rèn)真梳理分解。對(duì)征求到的意見,各支部要認(rèn)真匯總梳理,并逐條分類處理。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)的意見建議,由黨委主要負(fù)責(zé)人通告每位班子成員,并作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見建議,由黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地告知本人,列入民主生活會(huì)與組織生活會(huì)的主要剖析內(nèi)容。三是對(duì)單位其他黨員干部的意見建議,由分管班子成員告知其本人,并作為黨支部組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、深刻剖析,認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
要在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上,切實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,要做好充分準(zhǔn)備,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,并認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。應(yīng)在召開專題民主生活會(huì)前5天左右,向市紀(jì)委、市委組織部和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室書面報(bào)告,并附征求意見匯總情況。民主生活會(huì)中,領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展“三對(duì)照三查找”:一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題;二是對(duì)照新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求,認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;三是對(duì)照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求,認(rèn)真查找影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要積極發(fā)言,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上。要堅(jiān)持歷史、客觀、辯證地看待成績(jī)和問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,積極營造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍,做到既嚴(yán)格要求,又不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任。民主生活會(huì)后,要及時(shí)匯總、梳理民主生活會(huì)上的意見建議,作為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況要通過一定途徑向社會(huì)通報(bào),并將專題民主生活會(huì)情況,隨附領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言材料及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
2、召開黨支部專題組織生活會(huì)。6月中旬前,各支部要結(jié)合前期梳理分解意見建議情況,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,組織召開黨支部專題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際,逐個(gè)分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相符合;查找能力水平是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng);查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。各支部可邀請(qǐng)單位群眾代表列席黨支部專題組織生活會(huì),虛心聽取意見建議。
局班子成員要按照雙重組織生活的要求,以普通黨員的身份,參加黨支部專題組織生活會(huì)。黨支部專題組織生活會(huì)要做好記錄。
(三)突出重點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
要針對(duì)存在的問題,實(shí)事求是進(jìn)行分析檢查,剖析原因,理清思路,明確方向,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。
1、撰寫分析檢查報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上,及早撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分吸收大調(diào)研、大討論和民主生活會(huì)的成果,突出分析和檢查兩個(gè)重點(diǎn),做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映四個(gè)方面內(nèi)容:一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
局黨委書記要全程主持本局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成初稿后,6月15日前要報(bào)市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、開展專題討論。通過召開座談會(huì)、書面征求意見等形式,組織全局黨員群眾代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題討論,聽取意見建議。同時(shí),在6月中旬前召開黨委(黨組)擴(kuò)大會(huì)議,專題討論修改分析檢查報(bào)告,將意見建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(四)傾聽民意、集中民智,認(rèn)真組織好專題民主評(píng)議
組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題民主評(píng)議,進(jìn)一步修改完善,并進(jìn)行通報(bào),接受黨員群眾監(jiān)督。
1、開展專題民主評(píng)議。6月26日前,精心制定民主評(píng)議方案,采取民主懇談、召開評(píng)議會(huì)和書面評(píng)議等多種形式,組織全局黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、黨外人士代表、服務(wù)對(duì)象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負(fù)責(zé)人等對(duì)象,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議。參加評(píng)議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤考慮,確保參評(píng)人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進(jìn)行評(píng)議:一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深,調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析得透不透;三是對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性。民主評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
2、公開分析檢查報(bào)告。7月10日前,經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報(bào)告,作為本局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過公開欄、通報(bào)文件等方式,在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
三、具體要求
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的階段,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,促進(jìn)整改落實(shí)階段工作的開展具有至關(guān)重要的作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持帶頭深化學(xué)習(xí),帶頭開展民主懇談,帶頭深入自我檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭查找突出問題,帶頭撰寫分析報(bào)告,為廣大黨員干部做出表率。
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管,保障食品藥品安全,服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展”總載體,突出“發(fā)揚(yáng)民主,共謀科學(xué)監(jiān)管,提升監(jiān)管水平”這一重點(diǎn),在前一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織廣大黨員干部,緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析,查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。通過分析檢查,進(jìn)一步明確本部門本單位推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措,為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。
二、具體安排
分析檢查階段從2009年5月中旬開始,到7月上旬基本結(jié)束。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面工作:
(一)精心組織、開門納諫,認(rèn)真做好意見的梳理匯總
廣泛征求意見是搞好分析檢查的前提,要在前期開展討論和調(diào)研的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好征求意見工作。
1、廣泛征求意見建議。5月底前,要采取多種方式,從不同層面、不同渠道主動(dòng)征求社會(huì)各界和基層干部群眾的意見建議。
2、逐條認(rèn)真梳理分解。對(duì)征求到的意見,要認(rèn)真匯總梳理,并逐條分類處理。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位的意見建議,由黨組主要負(fù)責(zé)人通告每位班子成員,并作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見建議,由黨組主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地告知本人,列入民主生活會(huì)與組織生活會(huì)的主要剖析內(nèi)容。三是對(duì)單位其他黨員干部的意見建議,由分管班子成員告知其本人,并作為黨支部組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、深刻剖析,認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
要在廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨支部專題組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)時(shí)間一般應(yīng)在6月上旬前召開,專題組織生活會(huì)一般應(yīng)在6月中旬前完成。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,要做好充分準(zhǔn)備,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,并認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。民主生活會(huì)中,領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展“三對(duì)照三查找”:一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題;二是對(duì)照新時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本要求,認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;三是對(duì)照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基本要求,認(rèn)真查找影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要積極發(fā)言,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上。要堅(jiān)持歷史、客觀、辯證地看待成績(jī)和問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,積極營造民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的氛圍,做到既嚴(yán)格要求,又不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任。民主生活會(huì)后,要及時(shí)匯總、梳理民主生活會(huì)上的意見建議,作為撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況要通過一定途徑向社會(huì)通報(bào),并將專題民主生活會(huì)情況,隨附領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言材料及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
2、召開黨支部專題組織生活會(huì)。6月中旬前,要結(jié)合前期梳理分解意見建議情況,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,組織召開黨支部專題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際,逐個(gè)分析檢查。著力查找思想觀念是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相符合;查找能力水平是否與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng);查找自身形象是否與人民群眾期盼相吻合。
班子成員要按照雙重組織生活的要求,以普通黨員的身份,參加黨支部專題組織生活會(huì)。黨支部專題組織生活會(huì)要做好記錄。
(三)突出重點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
要對(duì)存在的問題,實(shí)事求是進(jìn)行分析檢查,剖析原因,理清思路,明確方向,認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。
1、撰寫分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子要在匯總梳理征求意見的基礎(chǔ)上,及早撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分吸收大調(diào)研、大討論和民主生活會(huì)的成果,突出分析和檢查兩個(gè)重點(diǎn),做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映四個(gè)方面內(nèi)容:一是充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二是充分反映黨的十六大以來本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的主攻方向、總體思路、工作要求和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
主要負(fù)責(zé)人要全程主持單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成初稿后,6月15日前要報(bào)市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān),市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系部門還要報(bào)送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。
2、開展專題討論。要通過召開座談會(huì)、書面征求意見等形式,組織本單位的黨員群眾代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題討論,聽取意見建議。同時(shí),要在6月中旬前召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題討論修改分析檢查報(bào)告,將意見建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(四)傾聽民意、集中民智,認(rèn)真組織好專題民主評(píng)議
要組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題民主評(píng)議,進(jìn)一步修改完善,并進(jìn)行通報(bào),接受黨員群眾監(jiān)督。
1、開展專題民主評(píng)議。6月26日前,要精心制定民主評(píng)議方案,采取民主懇談、召開評(píng)議會(huì)和書面評(píng)議等多種形式,組織本單位的黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”、新*人代表、黨外人士代表、服務(wù)對(duì)象代表、工作聯(lián)系比較緊密的部門單位負(fù)責(zé)人等對(duì)象,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主評(píng)議。參加評(píng)議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤考慮,確保參評(píng)人員的代表性和廣泛性。要著重從四方面進(jìn)行評(píng)議:一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深,調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn),原因分析得透不透;三是對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性。民主評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
2、公開分析檢查報(bào)告。7月1O日前,領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查正式報(bào)告,作為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過公開欄、通報(bào)文件等方式,在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行公開,主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。并將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和金華市食品藥品監(jiān)督管理局黨委備案。
三、具體要求
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的階段,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果,促進(jìn)整改落實(shí)階段工作的開展具有至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持帶頭深化學(xué)習(xí),帶頭開展民主懇談,帶頭深入自我檢查,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭查找突出問題,帶頭撰寫分析報(bào)告,為廣大黨員干部做出表率。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的實(shí)踐載體,在第一階段深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真查找問題,深入剖析根源,努力破解影響和制約科技工作發(fā)展的難點(diǎn)問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法,不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),力爭(zhēng)在思想上有大的解放,在科技管理體制機(jī)制上有新的突破,在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高,在事關(guān)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越、建設(shè)創(chuàng)新型城市等重大問題上形成共識(shí),為解決突出問題和完善體制機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作安排
分析檢查階段自2009年5月10日—6月30日,共分為征求意見建議、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議等環(huán)節(jié)。
(一)征求意見建議
1、開好征求意見座談會(huì)
(1)召開機(jī)關(guān)干部、局直屬單位和機(jī)關(guān)離退休老同志代表座談會(huì),時(shí)間安排在5月25日前,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
(2)召開部分企業(yè)代表座談會(huì),時(shí)間安排在5月25日前,由高新處負(fù)責(zé)。
(3)召開黨外人士座談會(huì),時(shí)間安排在5月25日前,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
2、召開民主懇談會(huì)
局主要領(lǐng)導(dǎo)召開科技管理體制改革及科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)民主懇談會(huì)。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和部分高校、科研院所代表參加,聽取意見建議。時(shí)間安排在5月25日前,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
3、開展網(wǎng)上互動(dòng)交流
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),著力幫助企業(yè)破難解困,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,以“服務(wù)企業(yè)破難解困”為主題,局主要領(lǐng)導(dǎo)在*電視臺(tái)《透視》欄目中開展交流。5月中旬前完成,由辦公室負(fù)責(zé)。
4、書面征求意見
由局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織向各縣(市)、區(qū)科技局、市有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)等單位發(fā)放征求意見表,征求對(duì)局黨組及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。5月25日前完成,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
(二)召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
1、召開專題民主生活會(huì)
時(shí)間安排。6月10日前召開(具體時(shí)間根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)情況安排確定)。
會(huì)議主題。在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題,緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,進(jìn)一步理清思路,明確方向。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工,密切聯(lián)系本局實(shí)際及分管工作,從理論學(xué)習(xí)、思想解放、服務(wù)大局、發(fā)展思路、科學(xué)決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、工作效能、正確政績(jī)觀和黨風(fēng)黨紀(jì)廉政等方面,查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)科技發(fā)展新跨越方面存在的突出問題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析原因,在民主生活會(huì)上開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。
專題民主生活會(huì)前,班子主要領(lǐng)導(dǎo)與成員之間,班子成員之間,班子成員與分管處(室、局)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人之間要普遍進(jìn)行談心交心,征求意見、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題、形成共識(shí)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研體會(huì),對(duì)照收集的意見建議、查找出來的突出問題,認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。發(fā)言材料應(yīng)包括對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、存在的突出問題、問題的主客觀原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的內(nèi)容。會(huì)上,要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),客觀看待以往工作中的成績(jī)和問題,把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
專題民主生活會(huì)邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部的同志和市委指導(dǎo)檢查組的同志到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議記錄和各類意見建議的梳理由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
2、召開專題組織生活會(huì)
局機(jī)關(guān)和局直屬單位各黨支部要召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題組織生活會(huì),開展“三查三看”活動(dòng),即:查大節(jié),看黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng);查小節(jié),看個(gè)人形象好不好;查細(xì)節(jié),看工作質(zhì)量高不高。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,自覺開展批評(píng)與自我批評(píng)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,立足崗位,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。時(shí)間安排在6月10日前,由機(jī)關(guān)黨委、各黨支部負(fù)責(zé)。局機(jī)關(guān)和局直屬單位各黨支部并于5月30日前將組織生活會(huì)的情況報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)撰寫分析檢查報(bào)告
1、撰寫局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。緊密聯(lián)系實(shí)際,在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,按照“八擺八查”的內(nèi)容,認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等,分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,重點(diǎn)突出分析、檢查這兩個(gè)部分,形成初稿。時(shí)間安排在6月10日前,由辦公室負(fù)責(zé)。
2、局直屬各單位撰寫分析檢查報(bào)告,上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。時(shí)間安排在6月10日前。
3、在廣泛聽取各方面意見基礎(chǔ)上,召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論、修改,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。時(shí)間安排在6月11日-6月15日,由辦公室、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
4、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。以書面和召開民主評(píng)議會(huì)相結(jié)合的形式,對(duì)局黨組分析檢查報(bào)告開展評(píng)議,征求意見。
(1)開展書面評(píng)議。以書面形式征求各縣(市、區(qū))科技局,部分高校、研究院所和企業(yè)的意見。時(shí)間安排在6月20日前,由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
(2)召開民主評(píng)議會(huì)。邀請(qǐng)市級(jí)機(jī)關(guān)代表、人大代表、政協(xié)委員、局機(jī)關(guān)黨員代表、專家學(xué)者以及部分基層單位代表召開民主評(píng)議會(huì),專題評(píng)議局黨組分析檢查報(bào)告,聽取意見。時(shí)間安排在6月20日前,機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)。
5、結(jié)合評(píng)議意見,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善。將分析檢查正式報(bào)告內(nèi)容在市科技局政務(wù)網(wǎng)站上公開,并上報(bào)市委。時(shí)間安排在6月20日前,辦公室負(fù)責(zé)。
三、工作要求
(一)思想重視。第二階段是鞏固和檢驗(yàn)前一階段成果,抓整改、見實(shí)效、聚民心的關(guān)鍵階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié),廣大黨員干部關(guān)心,社會(huì)各界關(guān)注,工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭接受群眾監(jiān)督評(píng)議。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照市委和局黨組的要求,深入查找問題、找準(zhǔn)問題,敢于揭短亮丑,敢于觸及痛處,防止程序不清、動(dòng)作不全的現(xiàn)象,克服剖析不深、報(bào)告不實(shí)的情況,杜絕措施不當(dāng)、群眾不滿等問題,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地推進(jìn)第二階段的各項(xiàng)工作。
當(dāng)前,我國正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)情況復(fù)雜多樣,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的同時(shí)也存在著如腐敗、暴力犯罪等一系列問題,而這些問題的存在,嚴(yán)重影響著國家的發(fā)展大局與社會(huì)的安定和諧,成為依法治國全面推進(jìn)路程上的絆腳石。
(一)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展水平不平衡。我國形成人治現(xiàn)象、特權(quán)現(xiàn)象、權(quán)力過分集中等現(xiàn)象,以及地方保護(hù)主義、本位利己主義、行業(yè)不正之風(fēng)仍然長(zhǎng)期存在。這些問題嚴(yán)重影響到我國法律的正確實(shí)施和法治政府的建成。
(二)近年來,我國改革的深化引發(fā)了一系列矛盾;國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國人民進(jìn)行思想侵蝕;一些、非法宗教的蔓延導(dǎo)致暴力犯罪增多;各種不斷發(fā)生。這些問題嚴(yán)重影響我國社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)近年來,一些公職人員經(jīng)受不住利益的誘惑,出現(xiàn)一些與人民利益相違背的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為,且呈愈演愈烈之勢(shì),直接影響了依法治國的進(jìn)程。
(四)人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng),各種矛盾以訴訟形式進(jìn)入司法領(lǐng)域。然而當(dāng)前司法工作中出現(xiàn)不少問題,特權(quán)思想和司法不公現(xiàn)象大量發(fā)生,人民群眾對(duì)司法信任度下降,纏訪鬧訪現(xiàn)象頻發(fā)。
二、如何落實(shí)依法治國新要求
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)中心工作
四中全會(huì)公報(bào)指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。”黨的領(lǐng)導(dǎo)同樣是檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保障,貫穿檢察工作的方方面面。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最主要的是落實(shí)在行動(dòng)上。基層檢察院院黨組應(yīng)始終把區(qū)委中心工作擺在案頭,攥在手中,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),把嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為作為打擊的重點(diǎn),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,同時(shí)也爭(zhēng)取了黨委政府的支持,制定傾斜政策,有力地改善了干警的工作條件和生活條件,形成了從優(yōu)待警,依法治國的良好局面。
(二)強(qiáng)化職能作用,建設(shè)法治體系
履行好法律監(jiān)督職責(zé),首先需要樹立正確的理念,即社會(huì)主義法治理念。一是樹立憲法法律至上的理念。法律至上是法治的核心理念,檢察機(jī)關(guān)必須帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;檢察人員必須自覺遵守、信仰法律,肩負(fù)起維護(hù)法律正確統(tǒng)一實(shí)施的神圣職責(zé)。二是樹立法律面前人人平等的理念。立檢為公,執(zhí)法為民。檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中,要做到不偏不倚,確保辦案的實(shí)體和程序公正。三是樹立嚴(yán)格依法辦案的理念。在辦案中要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行檢察職能,不濫用檢察權(quán)、擴(kuò)張檢察權(quán)。四是樹立權(quán)力監(jiān)督的理念。依法治國的重要內(nèi)容是依法治吏,其基本要求是合理限制權(quán)力,防止和糾正權(quán)力被濫用。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),有責(zé)任和義務(wù)監(jiān)督各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)按法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤M瑫r(shí),檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)也要受監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,建設(shè)過硬隊(duì)伍
檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)時(shí),首先要確保自身能夠做到忠于職務(wù)不瀆職,忠于事實(shí)不偏差,忠于法律不違法。因此,每個(gè)檢察干警都應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)形勢(shì)的變化對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善。如建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成上下齊抓共管;改進(jìn)和完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)干警提高工作水平和能力;加大檢務(wù)督察力度,建立干警8小時(shí)外活動(dòng)檔案,關(guān)注干警的社交圈、娛樂圈、生活圈,確保干警廉潔從檢;推行檢務(wù)公開制度,公開辦案程序、辦案紀(jì)律,建立案件回訪制度,經(jīng)求群眾意見和民主測(cè)驗(yàn),使干警的行為真正置于群眾和社會(huì)監(jiān)督之下。二是自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,接受政協(xié)和黨外人士的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮家庭的監(jiān)督約束作用,構(gòu)筑拒腐防變的“第二道防線”。
(四)堅(jiān)持陽光執(zhí)法,提高司法公信
全會(huì)提出要“構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制”。我院深入推進(jìn)檢務(wù)公開,積極搭建檢務(wù)公開平臺(tái)。通過檢察外網(wǎng)、設(shè)置電子顯示屏、自動(dòng)觸摸屏和開展“檢察開放日”活動(dòng)等多種形式,及時(shí)向社會(huì)公開檢察機(jī)關(guān)的職能和檢察工作進(jìn)展情況;充分發(fā)揮案管部門的窗口作用,為訴訟參與人、當(dāng)事人近親屬、律師等相關(guān)人員提供查詢案件程序性信息的服務(wù),同時(shí)也為群眾提供咨詢程序性和實(shí)體性問題的服務(wù),增強(qiáng)執(zhí)法透明度,拓寬接受社會(huì)各界和人民群眾監(jiān)督的渠道。
(五)積極探索創(chuàng)新,促進(jìn)司法改革
一、全縣村級(jí)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀
社區(qū)2個(gè))選配村干部(三職)255人。這支隊(duì)伍中,現(xiàn)在全縣有85個(gè)村級(jí)組織(其中村委會(huì)83個(gè)。黨員181人,占71%黨外人士74人,占29%少數(shù)民族118人,占46.3%婦女26人,占10.2%大專文化5人,占2%中專(高中)文化60人,占23.5%初中文化151人,占59.2%小學(xué)文化39人,占15.3%平均年齡36歲,最大的52歲,最小的21歲。從總體上看,與村改委以前相比,年齡下降,文化上升,少數(shù)民族和婦女比例提高,結(jié)構(gòu)漸趨合理,綜合素質(zhì)明顯提高。村委會(huì)是群眾性的基層自治組織,可以這樣說是新生事物,運(yùn)行三年來,有成績(jī)有經(jīng)驗(yàn),但也存在一些問題。
二、村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問題
一)村干部的思維觀念不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要
村民委員會(huì)已成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。但村干部普遍都沒有樹立“自治”意識(shí),一是村民“自治”意識(shí)不強(qiáng)。通過村級(jí)體制改革。沒有很好履行“自治”職能,依然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基層行政體制運(yùn)作,屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)不敢管不去管,或者帶管不管,存在村干部依賴思想突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包攬干預(yù)過多的現(xiàn)象。二是法治觀念淡薄。隨著依法治國方略實(shí)施,村民自治、治村需要由人到法的轉(zhuǎn)變,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。現(xiàn)存在問題是有的村委會(huì)組織選擇村民小組領(lǐng)導(dǎo)班子,限制有選擇權(quán)的村民參加選舉;有的開展公益事業(yè)活動(dòng),不找群眾商量解決;有的村務(wù)不公正,財(cái)務(wù)管理混亂;有的,嚴(yán)重違法違紀(jì)等。群眾意見大,影響很壞。三是工作方法簡(jiǎn)單。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,拿不出新辦法,找不到新門路;調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形不成規(guī)模,上不了檔次;農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題,只會(huì)用行政手段去干預(yù),不會(huì)用經(jīng)濟(jì)手段去解決。遇到老辦法不管用,新辦法不會(huì)用”難題,工作打不開局面。
二)村干部的管理水平不適應(yīng)黨政職務(wù)一肩挑
實(shí)現(xiàn)村支書、村主任兩職一肩挑的68人,全縣在85個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中。占80%經(jīng)對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)查,能適應(yīng)或基本適應(yīng)一肩挑工作的33人,占48.5%不適應(yīng)一肩挑工作的35人,占51.5%不適應(yīng)的表現(xiàn):一是文化偏低,初中文化的占88%年齡偏大,平均年齡高出村干部8歲。二是工作能力和精力有限,一部分村支書忙于應(yīng)付日常事務(wù),放松了黨建工作,使村黨支部出現(xiàn)了支部活動(dòng)難開展、黨員教員難集中、青年黨員難發(fā)展、黨的政策難宣傳到群眾中的四難”現(xiàn)象。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,過去在村建”工作中制定并提出的工作思路和發(fā)展目標(biāo),沒有得到很好落實(shí),等、靠、要”思想突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
三)村干部的管理機(jī)制不健全不完善
一是取消了過去可以從村干部中破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)機(jī)制,村級(jí)體制改革以后。村干部覺得沒有奔頭,上進(jìn)心和進(jìn)取心不強(qiáng),思想很不穩(wěn)定。二是沒有建立工作目標(biāo)考核責(zé)任制,工作積極性不高,干多干少,干好干不好,都不影響個(gè)人利益,工作上拖得過去就拖,拖不過去的做上一兩件。三是因報(bào)酬偏低,工作沒有積極性,平時(shí)除有一人值班外,大多數(shù)時(shí)間回家勞動(dòng),把村委會(huì)的工作當(dāng)作稍帶活,農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱。
三、解決問題的幾點(diǎn)思考建議
努力提高村干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)
一)切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)都要分別對(duì)村委會(huì)三職干部進(jìn)行輪訓(xùn),今年村級(jí)換屆以后。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)“兩委”班子成員及村民小組長(zhǎng)進(jìn)行輪訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大村干部明確實(shí)行村民自治以后的職能和任務(wù),增強(qiáng)村民“自治”意識(shí),充分發(fā)揮自治組織的作用。明確當(dāng)前農(nóng)村工作所面臨的兩大轉(zhuǎn)變(即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,農(nóng)村事務(wù)管理由依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變)樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主法制觀念,拓展思維空間,創(chuàng)新工作方法,更好地為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
因地因人制宜地解決好一肩挑問題
二)從黨支部實(shí)際出發(fā)。
一、第一階段工作回顧
第一階段工作,我們既嚴(yán)格按照上級(jí)要求,扎實(shí)完成規(guī)定動(dòng)作,又結(jié)合學(xué)校實(shí)際,積極開展自選動(dòng)作,較好地完成了活動(dòng)任務(wù)。
(一)、工作措施有力
1、黨委高度重視,精心部署安排
為使我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的決策部署,扎扎實(shí)實(shí),卓有成效地開展起來,實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),早在*月*日,學(xué)校黨委中心組組織全體中層以上干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記的《努力把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平》;*月**日,學(xué)校黨委及時(shí)召開會(huì)議,傳達(dá)省、市動(dòng)員大會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為:深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是全面貫徹十七大精神的內(nèi)在要求和有效舉措,是實(shí)現(xiàn)我校又好又快發(fā)展的迫切需要,是培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型人才的需要,要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作今年的一項(xiàng)首要政治任務(wù),作為黨建工作一條主線和黨員干部思想政治建設(shè)的重中之重,并以此為契機(jī)帶動(dòng)各方面的工作,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)快速健康發(fā)展。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,根據(jù)市直工委的《實(shí)施方案》精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定了《贛州農(nóng)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了安排,提出了要求,并制定了《學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排表》。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施。
*月*5日,學(xué)校召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),學(xué)校全體在職黨員參加了會(huì)議,黨委書記作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提出了思想要統(tǒng)一、學(xué)習(xí)要深入、作風(fēng)要扎實(shí)、行動(dòng)要自覺、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭等切實(shí)可行的措施。
*、各支部緊密配合,黨員干部積極參與
根據(jù)學(xué)校安排,各支部組織召開了由教職工參加的學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,組織所屬全體教職員工學(xué)習(xí)了省委常委、市委書記潘逸陽同志在全市第二批開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話,市委、市直工委的實(shí)施方案,學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案和調(diào)研階段工作安排,以及學(xué)校加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能管理的通知等文件,并開展了座談?dòng)懻摚M(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),加深了對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的理解。
通過層層深入發(fā)動(dòng),全體黨員思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)提高了;態(tài)度端正,信心更足了;精神振奮,行動(dòng)自覺了;掀起了人人刻苦學(xué)習(xí)、個(gè)個(gè)努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。
*、加強(qiáng)宣傳造勢(shì),營造活動(dòng)氛圍
根據(jù)《贛州市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段宣傳工作方案》的要求,學(xué)校著重從宣傳入手,營造良好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)氛圍,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、板報(bào)、櫥窗、校刊、校園網(wǎng)等宣傳陣地和宣傳形式進(jìn)行廣泛的宣傳。在各種會(huì)上見縫插針進(jìn)行宣傳、印發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專刊*期、校園網(wǎng)開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄、向市宣教辦報(bào)送信息5條、校內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語*條、并設(shè)立了宣傳櫥窗和黑板報(bào)、向51位黨員干部發(fā)放了學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記本,并向各支部發(fā)放了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)記錄本。
4、抓實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié),確保學(xué)習(xí)調(diào)研質(zhì)量
學(xué)習(xí)調(diào)研與解放思想大討論是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),我們采取有力措施,抓緊抓實(shí),務(wù)求實(shí)效。
(1)創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式
本階段,我們非常注重結(jié)合學(xué)校和教職員工實(shí)際,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,力求取得實(shí)效。工作中,我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“黨性教育年”和“機(jī)關(guān)效能管理年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,同步展開,協(xié)同推進(jìn),先后兩次組織了黨委中心組集中學(xué)習(xí);在按照上級(jí)要求做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),學(xué)校積極開展了自選動(dòng)作,組織了教職工敬業(yè)精神培訓(xùn),先后觀看了由復(fù)旦大學(xué)專家主講的《教職工十二大不敬業(yè)行為批判》、《加強(qiáng)工作主動(dòng)性,不僅做領(lǐng)導(dǎo)吩咐的事》、《中層干部如何提高執(zhí)行力》和《領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣》四個(gè)專題片;各支部組織了一次集中學(xué)習(xí)研討。在抓好集體專題學(xué)習(xí)的同時(shí),廣大黨員主動(dòng)堅(jiān)持以自學(xué)為主的原則,認(rèn)真處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,抓住點(diǎn)滴時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。形成了自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、與專題輔導(dǎo)相結(jié)合、與深入研討相結(jié)合,形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)局面。
(*)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)指導(dǎo)
六名校黨委委員分別掛點(diǎn)四個(gè)支部,對(duì)支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行有力指導(dǎo)。黨委書記孫愛平、黨委委員謝敏掛點(diǎn)機(jī)關(guān)支部,黨委副書記黃春海、黨委委員管朝暉掛點(diǎn)學(xué)生管理支部,黨委委員曾傳龍掛點(diǎn)教學(xué)支部,黨委委員黃振崇掛點(diǎn)總務(wù)后勤支部。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)均積極參加并指導(dǎo)支部的學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論活動(dòng)。
(*)制定了調(diào)研方案和解放思想大討論方案
為提高深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)效,圍繞著學(xué)校改革發(fā)展大局,進(jìn)一步解決影響學(xué)校發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,我們緊緊抓住第一階段的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),分別制定了切實(shí)可行的工作方案,在全校范圍內(nèi)開展了調(diào)研活動(dòng)和解放思想大討論,校黨委專門發(fā)文通知到各科室。為了增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,方案針對(duì)目前學(xué)校的辦學(xué)狀況,列出了17個(gè)調(diào)研參考課題、1*個(gè)討論內(nèi)容,并要求全體黨員干部必須積極參與,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人完成一項(xiàng)課題調(diào)研,各支部完成*—5個(gè)課題調(diào)研,調(diào)研文章要確保質(zhì)量,字?jǐn)?shù)不少于*000字;各支部將討論觀點(diǎn)、建議、言論進(jìn)行梳理歸納,形成稿件,上報(bào)學(xué)校,每支部不少于5篇。各支部組織認(rèn)真實(shí)施,廣大黨員干部已完成任務(wù)。
(4)確保了活動(dòng)質(zhì)量
為了提高學(xué)習(xí)效果,確保活動(dòng)質(zhì)量,我們要求:堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、掛點(diǎn)聯(lián)系,促進(jìn)學(xué)習(xí)引向深入。校領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭寫調(diào)研文章和討論稿件;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。我們提出的17個(gè)調(diào)研課題和1*個(gè)方面的討論內(nèi)容,都涉及關(guān)系學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作內(nèi)容,如學(xué)生管理、教學(xué)管理、后勤管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、黨建工作農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等方面。加強(qiáng)對(duì)這些問題的討論調(diào)研,將有力地推動(dòng)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。這正是我們深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,全校活動(dòng)對(duì)象共完成調(diào)研報(bào)告**篇,提交解放思想言論稿5篇。另一方面,在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中,我們注重檢查督促,多次召開支部書記會(huì)議,通報(bào)情況、布置任務(wù)、明確要求。保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。
(二)學(xué)用結(jié)合,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)初見成效
在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們特別注意緊扣實(shí)踐主題,用學(xué)科發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,且已初見成效,體現(xiàn)在以下五點(diǎn):
1、發(fā)展理念更加清晰,發(fā)展定位更加明確
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和全體教職工對(duì)學(xué)校的發(fā)展理念更加清晰、發(fā)展定位更加明確,那就是將贛州農(nóng)校建設(shè)成“兩個(gè)基地,三個(gè)中心”,即:立足贛州,面向全省的農(nóng)業(yè)中等職業(yè)人才培養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的品牌基地;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)信息中心和“三農(nóng)”研究中心。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升教育質(zhì)量,力爭(zhēng)通過三年至五年努力,升格成為贛州高等職業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)院。我們的發(fā)展理念和定位已分別向市委農(nóng)工部、市教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),主管部門領(lǐng)導(dǎo)均表示同意并將給予大力支持。省委農(nóng)工部呂濱部長(zhǎng)4月10日來我校視察,對(duì)我校的辦學(xué)定位和辦學(xué)成就給予了高度評(píng)價(jià)。
*、發(fā)展意識(shí)更強(qiáng),教職工更加愛崗敬業(yè)
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全體教職工發(fā)展意識(shí)更加強(qiáng)烈,并將這強(qiáng)烈的發(fā)展欲望轉(zhuǎn)化到本職工作之中,愛崗敬業(yè)、認(rèn)真履職的主動(dòng)性和自覺性明顯增強(qiáng),工作紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)更加踏實(shí)。
*、發(fā)展體制機(jī)制更為完善
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)校進(jìn)一步完善了有關(guān)教育教學(xué)及學(xué)生管理規(guī)章制度,相繼實(shí)施了《贛州農(nóng)校教學(xué)督導(dǎo)辦法》、《*007年學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作方案》,《學(xué)生管理補(bǔ)充規(guī)定》也即將頒布實(shí)施。同時(shí),學(xué)校改進(jìn)了決策程序,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)工作均廣泛征求各科室和教職工意見,如招生工作、學(xué)生管理補(bǔ)充規(guī)定等,使學(xué)校重大決策機(jī)制更加科學(xué)化、民主化。
4、教職工待遇有所提高,辦學(xué)條件有所改善
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)校十分注重保障教職工權(quán)益、提高教職工待遇。學(xué)校決定自元月份起給每位在編職工和退休教職工每人每月增發(fā)*50元生活補(bǔ)貼;完成了計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè),新建了*個(gè)計(jì)算機(jī)教室、1個(gè)網(wǎng)絡(luò)組建實(shí)訓(xùn)室、1個(gè)網(wǎng)絡(luò)布線實(shí)訓(xùn)室、1個(gè)組裝實(shí)訓(xùn)室、11間多媒體教室(會(huì)議室)。同時(shí)為學(xué)校高級(jí)職稱教師配發(fā)了教學(xué)用筆記本電腦,使學(xué)校的辦學(xué)條件得到了一定程度的改善。
5、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)校從完善培訓(xùn)機(jī)制、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、優(yōu)化培訓(xùn)平臺(tái)、擴(kuò)大培訓(xùn)知名度入手,爭(zhēng)取了市委農(nóng)工部牽頭成立了農(nóng)校校務(wù)委員會(huì),整合資源,重點(diǎn)舉辦了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),迄今已開辦8期,培訓(xùn)人次500余人。通過培訓(xùn),提高了學(xué)員的種養(yǎng)技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)能力,豐富了學(xué)員的業(yè)務(wù)知識(shí),增長(zhǎng)了見識(shí),活躍了思維,解決了出外就業(yè)面窄就業(yè)難的問題,拓寬了就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道;在一定程度上確保了農(nóng)村穩(wěn)定,推動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。《贛南日?qǐng)?bào)》分別于4月4日、4月11日對(duì)我校堅(jiān)持農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)的做法給予了報(bào)道。
(三)存在問題
1、少數(shù)黨員干部思想認(rèn)識(shí)不清、政治敏感性不強(qiáng)、工作責(zé)任心不高、工作作風(fēng)飄浮、不參加活動(dòng)、不認(rèn)真學(xué)習(xí),更不參與調(diào)研和寫調(diào)研文章。
*、解放思想大討論環(huán)節(jié),由于時(shí)間偏緊,質(zhì)量有待提高,還須進(jìn)一步補(bǔ)課。
二、第二階段工作要求
(一)明確主要任務(wù)
分析檢查階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐中承前啟后,是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵階段,要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,緊密結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見,找準(zhǔn)影響我校科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,深刻分析存在問題的深層次原因,理清發(fā)展思路,明確今后努力方向,突出活動(dòng)的實(shí)踐特色,辦一些教職工普遍期待的實(shí)事好事,真正讓群眾得到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來實(shí)實(shí)在在的變化,使廣大人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子滿意、對(duì)黨員干部滿意。
(二)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)
1、認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
認(rèn)真開好“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題的民主生活會(huì)。在會(huì)議之前,通過“五個(gè)一”方式(即召開一次干部職工會(huì)議、召開一次相關(guān)單位人員座談會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部約談一次分管單位負(fù)責(zé)人、向?qū)W生發(fā)放一張征求意見表、設(shè)立一個(gè)征求意見箱),廣開言路,廣泛征求師生對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展,廉潔自律等方面的意見建議。同時(shí)認(rèn)真開展好“五對(duì)照五查找”活動(dòng),深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員存在突出的問題,即:對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面存在的突出問題;對(duì)照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求,查找人民群眾切身利益方面存在的突出問題;對(duì)照正確政績(jī)觀要求,查找依法治校、科學(xué)治校、民主治校方面存在的突出的問題;對(duì)照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,查找工作作風(fēng),工作效能、服務(wù)群眾等方面的突出問題;對(duì)照省委常委、市委書記潘逸陽同志在市紀(jì)委全會(huì)上提出的要求,重點(diǎn)圍繞有無存在私心雜念比較重、政治敏感性不強(qiáng)、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、組織紀(jì)律觀念淡薄以及享樂主義抬頭五方面內(nèi)容;查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。在此基礎(chǔ)上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自撰寫好個(gè)人的民主生活會(huì)發(fā)言材料。
在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)之前,各支部要組織召開好黨員組織生活會(huì),重點(diǎn)組織黨員分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的差距和不足。
*、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
在召開民主生活會(huì)基礎(chǔ)上,要形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,并召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,確保分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。隨后組織黨內(nèi)外群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,并將分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果在各支部、各科室公開。
(三)克服存在的問題
要求全體黨員同志必須進(jìn)一步提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)參與的主動(dòng)性和自覺性,堅(jiān)決糾正和克服在第一階段存在的一些問題,切實(shí)改掉不良習(xí)氣,確保活動(dòng)的健康開展。
主任、*科長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo),讓我們以熱烈的掌聲表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,根據(jù)會(huì)議安排,我代表局黨委進(jìn)行總結(jié)。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的回顧
市建設(shè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的安排部署,在指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,狠抓落實(shí),突出特色,效果明顯。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度。市委動(dòng)員會(huì)議后,局黨委立即召開黨委會(huì),傳達(dá)市委精神,制定工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室
,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。2009年3月7日全局動(dòng)員大會(huì)以后,全系統(tǒng)迅速行動(dòng),展開活動(dòng)。具體工作中,建立了四項(xiàng)制度:一是領(lǐng)導(dǎo)干部
聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨委委員加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo);二是督導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門成立督導(dǎo)組,對(duì)機(jī)關(guān)及下屬
單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行具體督導(dǎo);三是學(xué)習(xí)制度。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性,組織每名黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、撰寫體會(huì)文章、根
據(jù)實(shí)際情況制定個(gè)人整改措施等;四是補(bǔ)課制度。明確規(guī)定因事不能參加集中活動(dòng)的,必須履行請(qǐng)假手續(xù),事后安排補(bǔ)課。嚴(yán)格的制度
確保了各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),深入調(diào)研。把深入學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀作為最重要的內(nèi)容和環(huán)節(jié)。一是明確了活動(dòng)主題和載體。
通過廣泛聽取意見,結(jié)合工作實(shí)際,明確了以“精細(xì)創(chuàng)新、完善提升”為主題,以“解放思想、科學(xué)實(shí)干、建設(shè)碧水綠蔭、生態(tài)*”
為實(shí)踐載體,突出了建設(shè)行業(yè)特色。二是高度重視抓好學(xué)習(xí)。通過局黨委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)、黨支部會(huì)議、專家講座等多種形式,
強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)。共有5700余人(次)黨員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名黨員都按要求,做了筆記,寫了心得。三是深入開展專題
調(diào)研。確定了6個(gè)調(diào)研題目,每個(gè)局黨委委員負(fù)責(zé)一個(gè),并落實(shí)了責(zé)任科室和單位。各調(diào)研組在調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析建設(shè)工作發(fā)展中
的難點(diǎn)熱點(diǎn),形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,收到了很好的效果。
(三)黨員參加,群眾參與。一方面,實(shí)現(xiàn)黨員全面覆蓋。每一名黨員都按照要求,積極參加各項(xiàng)活動(dòng),包括學(xué)習(xí)、座談、談心、
征求意見等,確保活動(dòng)覆蓋面達(dá)到100%。另一方面,保障干部群眾全面參與。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程向干部群眾、黨外人士公開,通過
征求意見、座談走訪、調(diào)研問計(jì)、民主評(píng)議、簡(jiǎn)報(bào)信息等多種形式,保障了他們的知情權(quán)。在這次總結(jié)大會(huì)后,局黨委還將就學(xué)習(xí)實(shí)踐
活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
(四)結(jié)合實(shí)際,推動(dòng)工作。一是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與黨員干部思想建設(shè)實(shí)際相結(jié)合,有針對(duì)性地解決黨員干部不符合、不適應(yīng)科學(xué)
發(fā)展觀要求的思想認(rèn)識(shí)和觀念,進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的決心和信心。活動(dòng)期間,先后編發(fā)10余期簡(jiǎn)報(bào)
,在“*建設(shè)信息網(wǎng)”上開辟專欄,各類信息60余條,為廣大黨員干部提供了學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)和環(huán)境。二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與健
全體制機(jī)制相結(jié)合。著力健全城建資金籌措機(jī)制、住房保障長(zhǎng)效機(jī)制、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制、城市供熱長(zhǎng)效機(jī)制、機(jī)關(guān)作風(fēng)
建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等五個(gè)方面的體制機(jī)制,突出了活動(dòng)的實(shí)踐特色。三是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。2009年各項(xiàng)工
作進(jìn)展順利,為完成全年任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)解放思想,找準(zhǔn)問題。局黨委帶頭解放思想,認(rèn)真查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和行為。召開了專題民主生活會(huì),緊扣科學(xué)
發(fā)展主題,結(jié)合個(gè)人思想、工作實(shí)際,開誠布公地談問題、找原因、提建議,明確努力方向。全體黨員以黨支部或黨小組的形式,召開
了組織生活會(huì),收到了良好的效果。通過民主生活會(huì)和群眾分析評(píng)議,局黨委形成了分析檢查報(bào)告,制定了整改落實(shí)方案,確定了12項(xiàng)
整改措施,向黨員干部群眾公布。每項(xiàng)整改落實(shí)措施都分解落實(shí)到局班子成員及相關(guān)科室(單位),明確了目標(biāo)、責(zé)任。目前,各項(xiàng)整
改工作正在按計(jì)劃有序進(jìn)行。
二、取得的主要成效
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于科
學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。廣大黨員干部普遍反映,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),思想觀念得到了轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)得到了改進(jìn),工作能力得到了提高,各項(xiàng)工作得到了有力推進(jìn)。
(一)增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,在要
不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成新共識(shí)。一是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)工作全局。把建設(shè)工作
置于貫徹科學(xué)發(fā)展觀的大局中,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量的和諧統(tǒng)一,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。二是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展
觀引領(lǐng)思想解放和觀念更新。深入查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的問題和制約建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步分析對(duì)策、轉(zhuǎn)變
觀念、理清思路,積極研討解決問題的對(duì)策措施。三是必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新適應(yīng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。加大重大問題
的調(diào)研、決策建議和改革攻堅(jiān)力度。完善與社會(huì)溝通的聯(lián)系機(jī)制,形成條線之間、條塊之間的工作合力。完善和改進(jìn)局系統(tǒng)內(nèi)部的工作
協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,營造和諧工作氛圍。四是必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求強(qiáng)化以人為本理念。以群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
,努力解決住房、拆遷、清欠、城中村改造、城市安全運(yùn)行等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。五是必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)
自身建設(shè)。按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè),著力打造作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子與黨
員干部隊(duì)伍。
(二)明確了進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,著力加快城市化進(jìn)程。加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)施追趕超越
是我市壓倒一切的大局。建設(shè)系統(tǒng)要服從和服務(wù)于這個(gè)大局,按照“配套完善新城區(qū)、改造提升老城區(qū)”的指導(dǎo)思想,把應(yīng)做的工作做
扎實(shí)、做到位,努力建設(shè)舒適新*,為進(jìn)一步打造“四環(huán)五海生態(tài)*”品牌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要
求,著力提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平。以農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向
農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,更好地為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。三是緊緊抓住國家實(shí)施“擴(kuò)
內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的政策機(jī)遇,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。中央應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,進(jìn)一步增加投
資、擴(kuò)大內(nèi)需,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)來說是一個(gè)重大機(jī)遇。要在逆勢(shì)中把握優(yōu)勢(shì),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)與
危房改造投入,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。四是扎實(shí)立足生態(tài)文明建設(shè),著力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減
排。按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,全面推進(jìn)建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè),著力抓好墻改與建筑節(jié)能、污水處理監(jiān)管及城市綠化工作。
五是始終堅(jiān)持以人為本,著力維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步注重從民生角度把握工作方向,把滿足群眾需要、維護(hù)公眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn),
在市政公用行業(yè)安全運(yùn)行、舊城改造、城中村改造、污水處理設(shè)施建設(shè)管理等方面狠下功夫,致力于良好人居環(huán)境的營造。六是著眼提
升執(zhí)政能力水平,著力加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展黨
風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)、憂患意識(shí)、節(jié)儉意識(shí),以過硬的作風(fēng)、實(shí)
干的精神和人格的力量凝聚人心、推動(dòng)工作。
(三)促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的順利開展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,注重邊學(xué)邊查邊改,著力解決一些學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠解決的突出問題
,促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展,為完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是城市拆遷成效顯著。今年以來,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊
城改造、城中村改造、環(huán)境綜合整治共拆遷59萬平方米,解決了一大批制約城市建設(shè)的問題。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。綠化
工程全面完成,新增綠化面積146萬平方米,涌現(xiàn)出一批綠化水平高、文化底蘊(yùn)深厚、各具特色的公園和綠地。繼6月30日六公園(廣場(chǎng)
)向市民開放后,9月份將向市民開放第二批公園(廣場(chǎng))。市政工程基本完工,完成城市道路10.7公里,鋪設(shè)雨污管線42.7公里,新
增路燈405盞,渤海十一路的貫通使市區(qū)又增加了一條南北大通道,市區(qū)污水管網(wǎng)工程的順利完成有力提升了城市服務(wù)功能。三是舊城
改造實(shí)現(xiàn)新突破。渤海五路改造拆遷基本完成,沿路基礎(chǔ)設(shè)施修建、升級(jí)改造、綠化已近尾聲,開發(fā)進(jìn)入實(shí)施階段。今年以來,城中村
改造拆遷面積19.4萬平方米,騰空土地738畝。四是籌措城建資金效果明顯。*四環(huán)五海城市建設(shè)經(jīng)營有限公司融資8億元,為基礎(chǔ)設(shè)
施建設(shè)提供了資金保障。爭(zhēng)取廉租房、城鎮(zhèn)污水處理、供水工程中央、省補(bǔ)助資金9825萬元,依托大項(xiàng)目、聯(lián)合有實(shí)力的開發(fā)企業(yè)推動(dòng)
城中村改造,緩解了城建資金不足的矛盾。五是保障性住房工程進(jìn)展順利。列入20*、2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的1750套廉租住
房項(xiàng)目已全部開工建設(shè),形成實(shí)物工作量;經(jīng)濟(jì)適用房共安排15個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)周期為2009—2013年,計(jì)67.5萬平方米。六是農(nóng)房建設(shè)與
危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。全市整村遷建啟動(dòng)村莊84個(gè),占年度計(jì)劃的85%,啟動(dòng)農(nóng)房建設(shè)20105戶,超出年度計(jì)劃105戶,完工8688戶,占年
度計(jì)劃的43%,危房改造1*3戶,占年度計(jì)劃的54%,完成投資16億元。七是繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)管理。墻改與建筑節(jié)能又有重大突破,房地產(chǎn)
市場(chǎng)企穩(wěn)回暖,建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn),工程建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)了黨委自身建設(shè)。局黨委帶頭加強(qiáng)班子建設(shè),注重講黨性、重品行、作表率,自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,不斷提高領(lǐng)
導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,努力把班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)的制度
化、經(jīng)常化,不斷掌握新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)、達(dá)到新境界,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平。二是大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)
貫徹民主集中制的堅(jiān)定性和自覺性,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善了黨委的議事決策規(guī)則。班子成員之間開誠
布公,坦誠相待,講大局,講團(tuán)結(jié),形成了良好的工作氛圍。三是深入開展調(diào)查研究。對(duì)確定的6個(gè)調(diào)研課題,深入基層了解情況,聽
取各方面意見,形成了專題調(diào)研報(bào)告,提出了有針對(duì)性的解決對(duì)策。局黨委感到收獲很大,決定每年都要用更多的時(shí)間到基層調(diào)查研究
,把研究具體問題和研究關(guān)系全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問題結(jié)合起來,從中把握規(guī)律性的東西,用以指導(dǎo)全局工作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政
建設(shè)。局黨委成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度、準(zhǔn)則、規(guī)定,堅(jiān)持按政策、按規(guī)章、按程序辦事,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和群眾的
監(jiān)督,廉潔從政的表率作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、主要體會(huì)
通過本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部受到了一次深刻的思想政治教育,作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),在服務(wù)群眾、解決影響和制約科學(xué)發(fā)展
的突出問題、初步形成保障和促進(jìn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制框架等方面取得了重要進(jìn)展。
(一)必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、調(diào)研貫穿始終。實(shí)踐證明,只有深入學(xué)習(xí),才能不斷提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),才能掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的
主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效性,才能找出認(rèn)識(shí)差距,清理與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的思想觀念;只有深入調(diào)查研究,才
能在對(duì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的分析中抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在集思廣益中提高決策的科學(xué)性,才能使主觀思想更符合不斷變化著的客觀實(shí)際,有效地
指導(dǎo)工作,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)必須堅(jiān)持把突出實(shí)踐特色貫穿始終。突出實(shí)踐特色,是市委對(duì)這次活動(dòng)的要求,是確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成果的重要環(huán)節(jié)。
我們緊密結(jié)合國際金融危機(jī)給建設(shè)事業(yè)發(fā)展帶來的新形勢(shì)、新變化,認(rèn)真抓好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作的貫徹落實(shí),著力解決
建設(shè)工作運(yùn)行中的突出問題,并在工作中做到邊查邊改,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同促進(jìn)工作相結(jié)合。正是因?yàn)橥怀隽藢?shí)踐特色,使我們?cè)诟黜?xiàng)
工作方面,思想更統(tǒng)一,信心更堅(jiān)定,措施更得力,效果更明顯。
(三)必須堅(jiān)持把群眾路線貫穿始終。只有堅(jiān)持群眾路線,把群眾的呼聲作為工作的第一信號(hào),把群眾需要作為工作的第一選擇,
把群眾滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn),多辦順民心、解民憂、增民利的實(shí)事,才能保證科學(xué)發(fā)展的正確方向。
(四)必須堅(jiān)持把解放思想、創(chuàng)新體制機(jī)制貫穿始終。只有進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,才能有效打破觀念、做法和體制上的束縛
,才能在市委、市政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上下功夫,不斷探索出新方法、新途徑,才能為科學(xué)發(fā)展提供動(dòng)力。只
有從建立完善體制機(jī)制入手,將實(shí)踐中的做法規(guī)范化、制度化,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、推廣,才能營造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境。
(五)必須堅(jiān)持把運(yùn)用多種形式貫穿始終。在學(xué)習(xí)的安排、討論的組織、課題的調(diào)研、措施的制定等方面,我們都做到形式多樣,
使活動(dòng)豐富多彩。形式的多樣性,讓大家從不同方位、不同渠道加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得
成效不可缺失的環(huán)節(jié)。形式多樣,群眾喜聞樂見,效果就好,對(duì)我們抓好建設(shè)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
(六)必須堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員和各科室、單位負(fù)責(zé)人均做到了率先垂范、以身作則,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研
、帶頭落實(shí)整改措施、帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起到了表率作用。只有抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),大家才會(huì)凝神
聚氣,共克時(shí)艱。
四、下一步工作打算
市建設(shè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)雖然取得很大成績(jī),但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀還不夠深
入系統(tǒng);二是解放思想的力度還有欠缺;三是對(duì)影響建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問題研究謀劃不夠;四是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高、
制度落實(shí)不夠有力。這些問題需要認(rèn)真地研究并加以解決。
目前,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖告一段落,但學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),必須
在今后的工作中,不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。一定要在新的起點(diǎn)上,針對(duì)存在的問題,再接再厲,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)
踐活動(dòng)成果。
(一)認(rèn)真制定整改落實(shí)措施,進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,各科室、各單位要繼續(xù)按照局黨委的決策部署,
繼續(xù)抓好深化和提高工作,要把形成的理念堅(jiān)持好,把制定的整改措施落實(shí)好,把查找的問題整改好,把建立的機(jī)制運(yùn)用好。突出抓好
“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”重大決策部署的落實(shí),這是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否見成效的關(guān)鍵。要以整改落實(shí)方案為抓手,不斷擴(kuò)大學(xué)
習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,努力在繼續(xù)解放思想上邁出
新步伐,在推動(dòng)全市建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會(huì)和諧上見到新成效。
(二)不斷解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,經(jīng)過廣泛征求群眾意見和認(rèn)真分析原因,各級(jí)各單位都查出了不
少問題,有些問題已經(jīng)得到妥善解決,有些問題解決起來還有一定的難度,短時(shí)間內(nèi)條件不具備。但不能以此為借口,要緊緊抓住不放
,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。解決突出問題是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),是檢驗(yàn)黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)的首要標(biāo)準(zhǔn)。
要增強(qiáng)憂患意識(shí),提高工作的預(yù)見性,提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力,及時(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,解決事關(guān)全市建
設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的突出問題。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高行政水平。要把黨性修養(yǎng)作為深入貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的重點(diǎn),通過增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)
,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),通過強(qiáng)化制度和強(qiáng)化監(jiān)督,不斷解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存
在的問題。要堅(jiān)持執(zhí)政為民的原則,集中精力研究事關(guān)大局的問題,積極提出對(duì)策建議。要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,深入基層、深
入群眾、深入一線調(diào)查研究,積極做好為基層服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的工作,努力提高行政水平。
(四)高標(biāo)準(zhǔn)做好今年的各項(xiàng)工作。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最現(xiàn)實(shí)的就是要把鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果與全面完成今年的工作任務(wù)緊密結(jié)
合起來,以各項(xiàng)工作的圓滿完成來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。要按照年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來的