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1.1評價(jià)指標(biāo)選取原則
為了對城市隧道工程建設(shè)項(xiàng)目全面評價(jià),在選取評價(jià)指標(biāo)時(shí),需要遵循以下原則:科學(xué)性和簡潔性相統(tǒng)一原則;系統(tǒng)性和層次性相統(tǒng)一原則;全面性和可操作性相統(tǒng)一原則;動態(tài)性和靜態(tài)性相統(tǒng)一原則。
1.2構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系
為了合理確定城市隧道工程建設(shè)和諧度的指標(biāo)體系,一方面通過對和諧性影響因素分析,將綜合和諧度(最終目標(biāo)層H)分為4個(gè)二級目標(biāo)層,即技術(shù)系統(tǒng)和諧度HT、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧度HE、社會系統(tǒng)和諧度HS和環(huán)境系統(tǒng)和諧度HN;另一方面通過對相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇⑵胀ㄊ忻瘛⑸霞壒芾韱挝弧⒔ㄔO(shè)單位及員工的大范圍調(diào)查,歸納確定了15種可能影響城市隧道工程建設(shè)和諧度的因素,即方案社會評價(jià)水平C1、施工中標(biāo)價(jià)格水平C2、參建機(jī)構(gòu)資信水平C3、安全事故控制水平C4、質(zhì)量缺陷控制水平C5、設(shè)計(jì)變更控制水平C6、施工工期控制水平C7、反饋決策順暢水平C8、企業(yè)財(cái)務(wù)健康水平C9、員工薪酬發(fā)放水平C10、內(nèi)聯(lián)關(guān)系協(xié)調(diào)水平C11、外聯(lián)關(guān)系協(xié)調(diào)水平C12、廢棄物處置水平C13、污染物處置水平C14、景觀修復(fù)營造水平C15。中間準(zhǔn)則層分別為T1~T3、E1~E3、S1~S3、N1~N3,通過參建單位聯(lián)席會議共同討論形成和諧度評價(jià)指標(biāo)體系。
2城市隧道工程建設(shè)和諧度評價(jià)方法
2.1評價(jià)方法選擇
本文采用層次分析法對城市隧道工程建設(shè)進(jìn)行和諧度評價(jià)。層次分析法是把復(fù)雜問題中的所有指標(biāo)因素按照相互關(guān)系劃分為不同的有序?qū)哟危凑针`屬關(guān)系建立層次模型,借助經(jīng)驗(yàn)判定指標(biāo)因素的重要性,并以定量形式表達(dá)實(shí)現(xiàn)綜合性評價(jià)的一種方法[11-14]。層次分析法的主要流程為:明確問題建立層次模型構(gòu)造判斷矩陣計(jì)算權(quán)向量和一致性檢驗(yàn)層次總排序一致性檢驗(yàn)結(jié)果。該法優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了大量定性和定量因素有機(jī)結(jié)合,模型層次結(jié)構(gòu)與許多系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)相對應(yīng),比較符合實(shí)際情況。由于城市隧道工程建設(shè)和諧度的評價(jià)研究尚屬于起步階段,各種因素的權(quán)屬還沒有可供借鑒的資料,仍要依賴于專家經(jīng)驗(yàn)主觀判斷。如工程質(zhì)量評價(jià)及安全管理考核等,大多采取分層評價(jià)方法,影響和諧度的各類指標(biāo)之間也存在良好的層次性。因此,采取層次分析方法進(jìn)行城市隧道工程建設(shè)和諧度的綜合評價(jià)方法是合適的。
2.2層次分析法
確定指標(biāo)權(quán)重方法應(yīng)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重的方法是利用分級比較標(biāo)度方法,列出上層指標(biāo)與下層相關(guān)性,由被調(diào)查者采取兩兩比較的方法,給出判斷矩陣,然后求出判斷矩陣的特征向量和特征值,進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
2.3城市隧道工程建設(shè)和諧度指標(biāo)權(quán)重
以洞山隧道為例,邀請上級主管單位和全體參建單位對和諧城市隧道建設(shè)工作進(jìn)行分析。上級主管單位6名、業(yè)主6名、施工單位6名、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位各3名,監(jiān)測檢測單位1名,總計(jì)25名代表參加各因素重要程度的調(diào)查,分別填寫各層指標(biāo)重要性調(diào)查表。其中準(zhǔn)則層與措施層的關(guān)系采取開放形式,即每一個(gè)準(zhǔn)則元素與哪些措施元素相關(guān),由被調(diào)查者自己確定,在數(shù)據(jù)分析時(shí),最多計(jì)入6種排位靠前的因素。經(jīng)過調(diào)查分析,指標(biāo)層對準(zhǔn)則層的貢獻(xiàn)權(quán)重、準(zhǔn)則層對分目標(biāo)層的貢獻(xiàn)權(quán)重、分目標(biāo)層對總目標(biāo)層的貢獻(xiàn)權(quán)重、指標(biāo)層對總目標(biāo)層的貢獻(xiàn)權(quán)重分別。其中,T1、T2、T3分別為安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度關(guān)系指標(biāo);HT4、HE3、HS2、HN1分別為技術(shù)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和諧度
3實(shí)證分析
本文以淮南市山南新區(qū)洞山隧道工程為例,探討評價(jià)城市隧道工程建設(shè)和諧度。該工程在前期工作階段,相關(guān)部門結(jié)合我國和諧社會建設(shè)的時(shí)代背景,充分認(rèn)識到修建城市隧道工程可能存在的錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾,提出建設(shè)和諧隧道工程的要求。業(yè)主組織工程參建單位組成和諧管理工作小組,通過分析工程重難點(diǎn),結(jié)合和諧度評價(jià)的權(quán)重分析,針對性地采取和諧管理措施。洞山隧道建設(shè)完成后,項(xiàng)目建設(shè)單位對各方面工作進(jìn)行總結(jié),召開和諧隧道建設(shè)總結(jié)評估會議。上級管理單位、參與建設(shè)單位、周邊企業(yè)和市民代表等35人參與總結(jié)評估。通過分析,和諧度范圍在100~90時(shí),洞山隧道工程建設(shè)評定為和諧。由于洞山隧道工程地質(zhì)和場地條件十分復(fù)雜,工程建設(shè)難度較大,通過針對性地采取和諧度提升措施,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)的整體和諧,并取得如下工程建設(shè)成效。
(1)洞山隧道按計(jì)劃工期安全順利完成,未發(fā)生嚴(yán)重安全事故。隧道通車后洞內(nèi)無滲漏,弧線圓順,表面光潔。經(jīng)雷達(dá)無損檢測,襯砌厚度滿足設(shè)計(jì)要求,混凝土密實(shí),通信信號及燈具等安裝牢固、美觀。工程完工后,經(jīng)檢驗(yàn)評定,總體工程得分97.4分。
(2)洞山隧道自開通以來,解決了舜耕山交通瓶頸制約,為對接長三角,構(gòu)筑“兩淮一蚌”城市群中心城市起到巨大的推動作用,標(biāo)志著山南新區(qū)建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展和新的跨越。
2提升工程概預(yù)算整體編制水平的方法
2.1加強(qiáng)概預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)
概預(yù)算審查人員的業(yè)務(wù)水平關(guān)系到市政工程概預(yù)算編制準(zhǔn)確度,市政工程概預(yù)算的工作量比較大、工作內(nèi)容比較復(fù)雜、工作時(shí)間比較長,這就要求概預(yù)算編制人員要有豐富的專業(yè)知識和較高的業(yè)務(wù)水平,還必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任心意識,而且要堅(jiān)持原則,對工作中申報(bào)作假的問題要保持高度警惕,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以堅(jiān)決的抵制。概預(yù)算編制及其相關(guān)人員要定期地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以便能及時(shí)了解和掌握造價(jià)編制領(lǐng)域的新方法。同時(shí),如果能經(jīng)常地向本領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)豐富的前輩請教,也不失為一種提高業(yè)務(wù)水平的好方式。總之,在日常生活中注重培養(yǎng)概預(yù)算審查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高概預(yù)算編制人員發(fā)現(xiàn)及解決問題的能力,完善概預(yù)算審核機(jī)制,全方位地提升工程概預(yù)算文件的質(zhì)量。
2.2強(qiáng)化對工程概算的審核
在設(shè)計(jì)階段,要對施工圖概算進(jìn)行嚴(yán)格審核。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的相關(guān)設(shè)計(jì)和規(guī)劃,及時(shí)核定施工圖概算數(shù)額。對于超出預(yù)算的施工圖設(shè)計(jì)部分,相關(guān)的部門一定要科學(xué)的進(jìn)行分析,進(jìn)而找出原因,制定科學(xué)合理的改進(jìn)和實(shí)施方案。同時(shí)還要控制工程材料的用量,合理確定材料價(jià)格。在工程的建設(shè)過程中,有效的材料用度控制直接關(guān)系著工程造價(jià)的費(fèi)用控制。同時(shí),對于工程概預(yù)算的審核,有條件的單位最好是由概預(yù)算編制人員以外的專門的審核人員進(jìn)行,這樣更有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
2.3廣泛收集編制工程概算所需的各項(xiàng)資料
編制工程概算需要收集許多與之相關(guān)的資料。首先最重要的是設(shè)計(jì)圖紙,其次還有前期工程所形成的成果,如勘察報(bào)告、測量報(bào)告,特別是涉及到舊有設(shè)施的保護(hù)、拆遷資料,因?yàn)檫@些資料如果收集不齊,會造成概算漏項(xiàng),進(jìn)而影響到概預(yù)算文件的準(zhǔn)確性。例如管線遷改工程除了工程本身的各項(xiàng)費(fèi)用,還涉及了給排水、電力電信、燃?xì)獾裙こ痰墓芫€保護(hù),有時(shí)還會涉及到與公路、鐵路等的交叉配合的事宜,而這些相關(guān)的管線保護(hù)和交叉配合都是需要一定的費(fèi)用的,如果沒有收集到這些方面的資料,會造成經(jīng)概預(yù)算所得出的工程造價(jià)偏低,進(jìn)而影響整個(gè)工程的順利開展。
2.4運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的方法
目前許多單位都普遍存在著信息技術(shù)工作管理跟不上,數(shù)據(jù)的先進(jìn)性和穩(wěn)定度得不到保障,且投資資本超過控制的情況也時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)決策時(shí)領(lǐng)導(dǎo)沒有可靠的數(shù)據(jù)進(jìn)行參考。其實(shí)計(jì)算機(jī)在提高工程概預(yù)算編制準(zhǔn)確度的工作中能起到方便、可靠的作用,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),很大程度上可幫助實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的高效運(yùn)行,一定程度上可以代替繁瑣的日常人工業(yè)務(wù)處理,同時(shí)為概預(yù)算人員提供及時(shí)、有效、精確信息,方便快捷地提高了工程概預(yù)算編制各項(xiàng)工作。所以我們要善于運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的方法,以最大限度地提高概預(yù)算編制工作的效率。
我國四大教育類型中,目前唯成人教育的地位最弱,與時(shí)代“火車頭”和“主陣地”的使命極不相稱。國家對成人教育經(jīng)費(fèi)支持嚴(yán)重少于其他教育類型,且比例逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年僅占教育總經(jīng)費(fèi)1.71%。政府部門對成人教育的管理,也遠(yuǎn)不如其他教育類型。在教育部門,把成人教育看作是一種“副業(yè)”。在高等院校,把成人教育僅看作是一條創(chuàng)收渠道。
2.地域差距
我國地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,呈“東高西低”態(tài)勢:東部最強(qiáng)、中部次之、西部最弱。東部沿海及中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),成人教育轟轟烈烈,而西部邊遠(yuǎn)地區(qū),接受成人教育,依然是一種奢侈。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定教育水平,這是不爭的事實(shí)。
3.城鄉(xiāng)懸殊
我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),導(dǎo)致成人教育發(fā)展極不協(xié)調(diào)。據(jù)2011年權(quán)威部門對外出農(nóng)民工的調(diào)查,接受短期職業(yè)培訓(xùn)的占21.2%、初級技術(shù)培訓(xùn)的占4.8%、中等職業(yè)教育培訓(xùn)以上的占1.3%,而從未接受職業(yè)培訓(xùn)的竟達(dá)72.7%。這還僅是對外出打工者的統(tǒng)計(jì),若再加上農(nóng)村留守人員,數(shù)據(jù)還會更驚人。另外,在教育投入上,如師資和教育設(shè)施等,農(nóng)村與城市相比,差距甚大。
4.社會階層間的失衡
改革后經(jīng)濟(jì)騰飛,階層收入差別日趨明顯。收入差別,影響成人教育的消費(fèi)能力。接受成人教育機(jī)會最多且年限最長的,是國企高管和白領(lǐng)階層。其次是教師、事業(yè)單位人員,再次是普通職工,最低為城鎮(zhèn)自由職業(yè)者及農(nóng)村勞動者。由是“馬太效應(yīng)”顯著,文化資本越多,受教育機(jī)會越大;資本越少,受教育機(jī)會越小。強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱,“代際效應(yīng)”,成更大隱患。
5.成人教育系統(tǒng)內(nèi)的不公平
一是成人教育系統(tǒng)內(nèi),“學(xué)歷化”傾向嚴(yán)重,這與企事業(yè)單位的用人機(jī)制有關(guān)。國家的投入,很少用在非學(xué)歷教育上,如職業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修、社會文化及老年教育等,而這些非學(xué)歷教育更接近成人教育的本質(zhì)。作為成人學(xué)歷教育子系統(tǒng)的成人高等教育,仿似普通高等教育的“婢女”。成人中等及初等教育,規(guī)模逐漸萎縮,生源持續(xù)下降,這與我國成教總體需求不符,削弱了公平性。二是在成人教育活動中,學(xué)科建設(shè)表層化。師資力量薄弱,課程設(shè)置僵化,脫離成人需求和身心特點(diǎn),導(dǎo)致教學(xué)形式單一,基本是說教式授課,無視個(gè)體差異。三是教育評價(jià)呆板,難以客觀評價(jià)成人發(fā)教育發(fā)展水平。
二、策略
1.加速成人教育立法
我國教育系統(tǒng)四大類型中,唯成人教育至今尚無一部專門系統(tǒng)的法律。當(dāng)前,單獨(dú)立法的時(shí)機(jī)已然成熟,一方面國際有先例可循,如美、法、英、德、日等。美國的成人教育法律最完善,“居世界各國之冠”。我國臺灣、澳門等地,亦有系統(tǒng)的成人教育法。另一方面,成人教育立法在當(dāng)前已有其可行性,終身教育的理念已深入人心,人力資本理論也日臻完善。涉及成人教育公平的一系列問題,如“邊緣化”向“中心”靠攏、產(chǎn)業(yè)化向公益性轉(zhuǎn)變、工具功利化向“本真”回歸、弱勢群體扶持、經(jīng)費(fèi)投入等有關(guān)成人教育發(fā)展的重大問題的解決,都需通過立法來保障。應(yīng)以《教育法》為總指導(dǎo),以國家行政法規(guī)、規(guī)章和政策為基礎(chǔ),以北京、天津及河南等省市的地方法為參考,加速成教立法,為成人教育的發(fā)展提供法律保障。
2.形成政策保障
成人教育的諸多不公平現(xiàn)象,究其根源,均為“教育政策或制度的缺失”。為此,應(yīng)注重以下政策的制定落實(shí):一是繼續(xù)貫徹掃盲政策,結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)進(jìn)行完善;二是加大弱勢群體傾斜政策的支持力度,確保其基本教育權(quán)利;三是深化經(jīng)濟(jì)與政治體制改革,進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)東、中和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展;四是密切關(guān)注“三農(nóng)”問題,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動區(qū)域、城鄉(xiāng)和階層間的成人教育公平;五是制定成人教育的就業(yè)政策,為人才流動創(chuàng)造機(jī)會。
3.加大經(jīng)費(fèi)投入
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定成人教育公平的最終實(shí)現(xiàn)。目前,成人教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,應(yīng)以政府為主體,加強(qiáng)財(cái)政投入力度。聯(lián)合國教科文組織呼吁,公共教育支出占GDP的比例應(yīng)達(dá)6%。我國2012年才達(dá)到4%,尚不如古巴、泰國等中等收入國家。用于成人教育的更少得可憐,僅占教育總經(jīng)費(fèi)的1.71%,北歐丹麥則達(dá)教育總經(jīng)費(fèi)的14%。大凡發(fā)達(dá)國家,都大力支持成人教育。如瑞典、挪威和丹麥三國,除全部承擔(dān)公立成人教育機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外,對私立民間組織,也給予經(jīng)費(fèi)扶持。作為世界大國,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)一定水平,應(yīng)加大成人教育的投資力度,凸顯第一責(zé)任主體的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)公平發(fā)展。
4.轉(zhuǎn)變觀念
人的觀念意識在很大程度上影響甚而決定事物的發(fā)展。成人教育作為一項(xiàng)公益性事業(yè),關(guān)乎國家和民族的前途。國家《教育規(guī)劃綱要》中指出,各級政府“要以長遠(yuǎn)的眼光發(fā)展教育”。首先是國家和政府部門的重視,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成行動,帶動社會成員的觀念轉(zhuǎn)變。作為成人教育工作者,應(yīng)堅(jiān)定信念,不因當(dāng)前成人教育的不公現(xiàn)狀而失卻信心希望,甚至妄自菲薄。一般社會成員,當(dāng)有獨(dú)立之思想人格,擯棄“學(xué)歷至上”的功利意識,以自身知識技能及道德素養(yǎng)的提高為出發(fā)點(diǎn),不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
2.土木工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺
土木工程屬硬工科學(xué)科,必須理論聯(lián)系實(shí)踐,注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng),增強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程和專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)效果,構(gòu)建具有前瞻性、可操作性的土木工程專業(yè)系列實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺。為此,學(xué)校不斷加大對土木工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺的建設(shè)力度,至今已經(jīng)投入了近一千萬元。
(1)土木工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺構(gòu)成
土木工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺的構(gòu)成既要考慮到人才培養(yǎng)的需要,又要結(jié)合各學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的特點(diǎn)科學(xué)構(gòu)建。實(shí)驗(yàn)平臺的相關(guān)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容要按專業(yè)需要設(shè)置將其系列化,各門課程相互融合,不斷更新項(xiàng)目內(nèi)容。我校土木工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺包括四部分:基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、虛擬現(xiàn)實(shí)與模型制作實(shí)驗(yàn)室。土木工程基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室包括大學(xué)物理分室和基礎(chǔ)力學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備。建筑面積80平方米,設(shè)備總值40萬元。主要承擔(dān)《大學(xué)物理》、《材料力學(xué)》等課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)。土木工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室包括建筑材料實(shí)驗(yàn)室、工程結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室、土力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、檢測實(shí)驗(yàn)室、流體力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、材料力學(xué)實(shí)驗(yàn)室。規(guī)劃與設(shè)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室包括工程制圖實(shí)驗(yàn)室、測量實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室等。虛擬現(xiàn)實(shí)與模型制作實(shí)驗(yàn)室主要用來設(shè)計(jì)、制作、演示各類結(jié)構(gòu)模型。
(2)合理分層實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺
針對學(xué)生特點(diǎn),我校實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺分為三個(gè)層次:基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)平臺、綜合性實(shí)驗(yàn)平臺、設(shè)計(jì)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)平臺。三類平臺具有一定的內(nèi)在聯(lián)系,即由面到點(diǎn),由面向全體學(xué)生到精英學(xué)生,由驗(yàn)證型向創(chuàng)新型,逐級過渡和深入。基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)平臺面向全體土木學(xué)生。學(xué)生要完成各門課程(專業(yè)課和學(xué)科基礎(chǔ)課)關(guān)鍵的單一驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn),如大學(xué)物理各類實(shí)驗(yàn)、材料力學(xué)中鋼筋拉伸實(shí)驗(yàn)、土力學(xué)中土的含水率測定等。該類實(shí)驗(yàn)平臺中,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較淺顯,實(shí)驗(yàn)儀器小而多,實(shí)驗(yàn)步驟較簡單。基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)主要培養(yǎng)學(xué)生的觀察力和動手操作能力,幫助加深學(xué)生對課本理論知識的理解。綜合性實(shí)驗(yàn)平臺針對部分實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生。實(shí)施的多為選修性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。綜合性實(shí)驗(yàn)涉及一些大型的、功能復(fù)雜的儀器設(shè)備,需要專門的實(shí)驗(yàn)教師在旁邊講解和指導(dǎo)。綜合性實(shí)驗(yàn)往往實(shí)驗(yàn)周期長,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容復(fù)雜,實(shí)驗(yàn)步驟多,需要學(xué)生付出一定的時(shí)間、體力和精力。如混凝土力學(xué)性能的測定,包含從最初的水泥性質(zhì)測定(安定性、細(xì)度)、配合比的設(shè)計(jì)、混凝土人工攪拌、坍落度和擴(kuò)展度的測定、試件養(yǎng)護(hù)到最后的抗壓測定等步驟。涉及儀器眾多,有水泥細(xì)度負(fù)壓篩析儀、煮沸箱、雷氏夾、雷氏夾膨脹值測定儀、水泥凈漿攪拌機(jī)、濕氣養(yǎng)護(hù)箱、量水器、天平等較小儀器設(shè)備,也有大型加載設(shè)備。綜合性實(shí)驗(yàn)考驗(yàn)的是學(xué)生對所學(xué)知識的融會貫通能力。學(xué)生要提前預(yù)習(xí),熟悉所有實(shí)驗(yàn)儀器的使用,并清楚實(shí)驗(yàn)全過程。設(shè)計(jì)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)平臺則是為學(xué)有余力且愛好鉆研、動手能力強(qiáng)的創(chuàng)新性學(xué)生開放的。一般一位指導(dǎo)老師帶3~5名學(xué)生,結(jié)合教師的科研項(xiàng)目或?qū)W科競賽試題進(jìn)行創(chuàng)新性研究。如綠色生態(tài)混凝土配合比設(shè)計(jì),自密實(shí)混凝土,高性能生態(tài)透水混凝土,防爆抗沖擊仿生混凝土材料的研發(fā)等。
(3)建立開放式、獨(dú)立設(shè)置式實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺
學(xué)校大力抓實(shí)驗(yàn)教學(xué),成立了“實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理中心”,專門負(fù)責(zé)全校各類實(shí)驗(yàn)室(包括本科生教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、研究生教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科平臺實(shí)驗(yàn)室、科研平臺實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生專業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等)平臺建設(shè)與管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)組織與管理、公共共享平臺建設(shè)與管理、教學(xué)科研大型儀器設(shè)備管理和協(xié)助負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)與管理。近期,土木工程專業(yè)申請了一批開放式實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和獨(dú)立設(shè)置式實(shí)驗(yàn)課程。開放式實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目如纖維混凝土中不同摻量纖維對其抗壓強(qiáng)度影響的實(shí)驗(yàn)、鋼筋拉伸試驗(yàn)、AutodeskRevit軟件的初階應(yīng)用、剪切模量測定實(shí)驗(yàn)、基于小波包方法的梁式結(jié)構(gòu)損傷識別研究等;獨(dú)立設(shè)置實(shí)驗(yàn)課程如材料力學(xué)、土木工程材料等。依托此類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和課程,激發(fā)學(xué)生參與實(shí)驗(yàn)的熱情,培養(yǎng)學(xué)生的動手實(shí)踐能力,同時(shí)帶動教師科研項(xiàng)目的深入研究。
二、城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育失衡的原因
1.忽視體育教育的作用
造成小學(xué)體育被忽視的最關(guān)鍵原因,是應(yīng)試教育大背景,所以不僅在小學(xué)體育教育中會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,包括高等教育,都存在對體育教育的忽視。與城市的體育教育相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對體育的忽視度更高,一方面是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生家長與城市家長相比,在教育觀念上的差距,一方面是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)客觀經(jīng)濟(jì)條件不允許。但無論出于何種原因,將體育教育放在邊緣位置,不給予應(yīng)有的重視,其不僅對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的教育發(fā)展造成危害,更影響學(xué)生的身心發(fā)展。小學(xué)生還出于長身體的關(guān)鍵期,經(jīng)常鍛煉身體,提高身體素質(zhì),是整個(gè)人生發(fā)展的基本前提和保障。
2.體育教育資源匱乏
(1)體育設(shè)施。
城鄉(xiāng)小學(xué)體育資源不均衡的主要因素是體育經(jīng)費(fèi),城市對于體育的經(jīng)費(fèi)投入較多,而農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)投入?yún)s幾乎為零,這個(gè)差距大家可想而知。體育設(shè)施是進(jìn)行體育教育的物質(zhì)條件,必不可少,如果一個(gè)學(xué)校連體育設(shè)施都匱乏的話,又何談體育教育的發(fā)展?體育設(shè)施又可分為體育場地、體育器材。不難發(fā)現(xiàn),教學(xué)樓越來越多,體育場地卻越來越小了。
(2)體育師資。
體育教育師資,包括教師的量與質(zhì)。與城市學(xué)校相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在這兩方面相都十分薄弱。影響“量”的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的工作壞境與生活環(huán)境較為艱苦,與城市相比相距甚遠(yuǎn),這就導(dǎo)致大量師范畢業(yè)生選擇去城市工作,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師選擇去城市上班。影響“質(zhì)”的主要原因和影響“量”的原因如出一轍。“質(zhì)”好的教師都流失了,那么“量”自然就少了。教育公平在包括教育資源,教育資源又包括了師資,教育資源不公平,就自然無法使得教育公平。
三、城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育均衡發(fā)展的措施
1.提升對體育教育的重視度
體育教育促進(jìn)學(xué)生的身體、心理健康,還擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)優(yōu)秀接班人的重?fù)?dān)。雖然不少人已經(jīng)意識到其重要性,但相關(guān)政府并沒有起到督導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)的作用。要想提升對體育教育的重視度,要讓領(lǐng)導(dǎo)、教育工作者真正認(rèn)識到它的重要性,并由相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督。
2.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教育的師資水平
提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教育的生活條件、福利待遇等,避免在校教師的流失,吸引優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)體育教師的交流,定期舉行交流會、培訓(xùn)會,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的職業(yè)素質(zhì)。
3.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)是社會活動進(jìn)行和發(fā)展的前提,這點(diǎn)馬克思就詳細(xì)論述過。城鎮(zhèn)體育教育失衡的最根本原因就是兩者經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的失衡,隨之就導(dǎo)致了教育經(jīng)費(fèi)的失衡。政府要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教育事業(yè)的扶持,增加教育投入,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
職稱評聘工作是事業(yè)單位人力資源管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,關(guān)系專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,雖然經(jīng)過多年不斷地改革和完善,但至今仍是一項(xiàng)相對復(fù)雜、矛盾的工作,仍然存在一些值得重視的問題,本人結(jié)合職稱評聘工作中的有關(guān)問題提出改進(jìn)職稱評聘工作的幾點(diǎn)建議。
一、職稱評聘工作存在的問題
1、評審條件不切實(shí)際
目前的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)與市場經(jīng)濟(jì)條件下對人才科學(xué)評價(jià)的理念不太吻合,一定程度上制約了事業(yè)單位高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和造就。現(xiàn)行各系列職稱的評審條件幾乎都包括學(xué)歷、資歷、著作論文、業(yè)績成果等方面的要求及外語、計(jì)算機(jī)考試等項(xiàng)目,而針對具體行業(yè)、專業(yè)及具體崗位的考評還缺乏客觀的標(biāo)準(zhǔn)。致使一些業(yè)務(wù)水平較高、實(shí)踐能力較強(qiáng)而缺少論文和科研成果的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到評審要求。而一些為了評職稱把主要精力放在學(xué)歷教育、或科研成果上,對本職業(yè)務(wù)工作積極性不高的專業(yè)技術(shù)人員,盡管可能業(yè)績平平,實(shí)踐能力一般卻可能較早獲得任職資格,這樣必然會挫傷部分優(yōu)秀技術(shù)人員的積極性。
2、崗位管理辦法不夠科學(xué)、合理
目前事業(yè)單位崗位設(shè)置主要采取結(jié)構(gòu)比例和最高職務(wù)檔次控制的辦法,專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置只能按照上級規(guī)定的設(shè)崗比例實(shí)行崗位總量控制,難以真正做到“以事定崗,因事設(shè)崗”。各單位的規(guī)模、任務(wù)、專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)狀況等具體情況千差萬別,按照統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)比例設(shè)置各級別崗位職數(shù),缺乏一定的合理性和客觀性。在專業(yè)技術(shù)人才相對密集的科研、教育等單位,一些優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員可能受到崗位職數(shù)限制,不能及時(shí)評聘相應(yīng)職稱資格;而在專業(yè)技術(shù)人員較少的單位,一些技術(shù)、資歷等條件一般的技術(shù)人員因指標(biāo)富余卻較早評聘了職稱,這樣必然會給職稱評聘工作帶來一定程度的負(fù)面影響。
3、評價(jià)機(jī)制不適應(yīng)激勵(lì)人才輩出的時(shí)代要求
一是評價(jià)方法相對落后。目前職稱評審中實(shí)行的量化測評、評審答辯難以準(zhǔn)確地考察專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)能力和水平,特別是工作創(chuàng)新能力;二是評價(jià)考察的內(nèi)容僵化單一。按現(xiàn)行職稱評審政策,統(tǒng)一要求外語、計(jì)算機(jī)考試合格,才能參加評審,這一要求限制了部分基層單位專業(yè)技術(shù)人員晉升評審高一級職稱;另外目前職稱評審中對專業(yè)知識及能力的考試僅在會計(jì)等系列開展,造成各專業(yè)技術(shù)系列之間評審條件差異很大;三是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對落后。比如晉升職稱資格條件,明確規(guī)定必須達(dá)到相應(yīng)的學(xué)歷、任職年限等要求,從充分激勵(lì)人才的角度看,這些限制條件,就成為限制有突出貢獻(xiàn)人才、積極上進(jìn)人才、致力創(chuàng)新人才脫穎而出的政策依據(jù)。
4、后續(xù)管理方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
雖然按照政策規(guī)定專業(yè)技術(shù)職稱已實(shí)行了評聘分開,但由于事業(yè)單位人事制度改革相對滯后,不少單位還不同程度存在著一聘定終身、聘約管理弱化、競爭聘任力度不夠、任期考核簡單等現(xiàn)象,致使競爭聘任機(jī)制未能真正形成。
5、政工職稱評聘政策缺乏連續(xù)性
河北省自2009年始,除了企業(yè)化管理的事業(yè)單位以外,其他事業(yè)單位政工系列職稱評審工作已經(jīng)停止,對于多年從事黨群等政工工作的專業(yè)技術(shù)人員來說,轉(zhuǎn)評其他系列職稱自然處于劣勢,即使能順利轉(zhuǎn)評到其他系列,晉升高一級職稱也比其他同等條件人員晚了一年,這樣不可避免地將影響他們工作的積極性。
二、對策與建議
針對以上具體工作中出現(xiàn)的問題,提出以下對策建議:
1、改進(jìn)職稱評審方法,調(diào)整評審條件和標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)踐證明,職稱評審工作實(shí)行單一的考試或評審,都不同程度存在著局限性,只有將二者有機(jī)地結(jié)合,才能使評審結(jié)果更加客觀公正。可以參照會計(jì)系列專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升考評結(jié)合的辦法,在對申報(bào)人員進(jìn)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)知識考試的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)合理的評審,這樣既可以從一個(gè)側(cè)面檢驗(yàn)和反映專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),也可以在一定程度上印證申報(bào)人員提供材料的真實(shí)性,最大限度的保證評審結(jié)果的客觀和公正。另外,制定評審標(biāo)準(zhǔn)和條件,要突出工作業(yè)績和實(shí)際能力,并將其客觀量化,使職稱資格能真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的工作成就、業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平等情況。
2、嚴(yán)格實(shí)行評聘分開,科學(xué)設(shè)崗、競爭上崗
按照專業(yè)技術(shù)人員評聘分開的有關(guān)規(guī)定,建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。事業(yè)單位要根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù),科學(xué)設(shè)崗,合理定編、定員;實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制,競爭上崗,擇優(yōu)聘任,對崗位和人員進(jìn)行動態(tài)管理,建立能上能下的激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化人才資源,使優(yōu)秀人才脫穎而出,從而使專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力,增強(qiáng)事業(yè)單位在發(fā)展過程中的競爭力。
3、建立科學(xué)的人才評價(jià)新機(jī)制
建立新形勢下以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌r(jià)值取向的人才評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的快速成長。圍繞能力和業(yè)績兩個(gè)方面,結(jié)合各系列、專業(yè)間的不同性質(zhì)和特點(diǎn),對專業(yè)技術(shù)人員提出明確的有針對性的要求,特別是能力方面的要求,以能力和業(yè)績作為主要評價(jià)依據(jù);職稱外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求,要區(qū)別對待,不搞“一刀切”;允許專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)2個(gè)以上職稱,促進(jìn)復(fù)合型人才成長。
4、加大聘后管理力度
1 引 言
我國工程碩士專業(yè)學(xué)位教育從1984年試點(diǎn)工程類型研究生開始,已經(jīng)從9個(gè)培養(yǎng)單位、10個(gè)工程領(lǐng)域、年招生1千多人,發(fā)展到2010年的241個(gè)培養(yǎng)單位、40個(gè)工程領(lǐng)域、年招生8萬多人、在校生21萬余人。在這種趨勢下,如何保證我國工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量是至關(guān)重要的。學(xué)位論文是工程碩士培養(yǎng)的重要組成部分,是體現(xiàn)工程碩士綜合素質(zhì)和培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志。通過對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估的研究,能夠在一定程度上反映工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的水平,這不僅有利于工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的提高,而且也有利于工程碩士專業(yè)學(xué)位教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。
對于工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的評估,國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)的探索研究,其中張士峰探討了工程碩士培養(yǎng)過程中學(xué)位論文選題及論文指導(dǎo)中出現(xiàn)的問題,提出應(yīng)建立一套完備的評價(jià)準(zhǔn)則和責(zé)任體系來評價(jià)工程碩士論文合格與否。王慶金等構(gòu)建了工程碩士教育質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系,并對工程碩士教育質(zhì)量進(jìn)行了評價(jià)。黃秋萍對影響工程碩士論文質(zhì)量的因數(shù)進(jìn)行了分析,提出需明確工程碩士學(xué)位論文評審標(biāo)準(zhǔn),完善評價(jià)體系。李庚建立了學(xué)位與研究生教育質(zhì)量評估體系。肖立山研究指出端正態(tài)度,制定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),精確評分,公正評比,以評促進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督,確保長效是工程碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),是工程碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估工作必須注重的環(huán)節(jié)。令人遺憾的是,目前學(xué)者關(guān)于工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估方面的研究成果主要集中于理論探討與指標(biāo)體系建立兩方面,而在對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估的定量分析卻為罕見。鑒于學(xué)者對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的評估大多是定性評價(jià)的方式,專家評閱標(biāo)準(zhǔn)各不一致,導(dǎo)致論文評估時(shí)的主觀性很強(qiáng),論文的質(zhì)量優(yōu)劣難辨,缺少一定的客觀性和可靠性。同時(shí),評審專家在評閱論文時(shí)存在一定的模糊性。下文選擇層次分析法(AHP)與模糊綜合評價(jià)對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量進(jìn)行評估。
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP),是一種解決多目標(biāo)復(fù)雜問題定性與定量相結(jié)合的決策分析方法,該方法能夠有效地分析目標(biāo)準(zhǔn)則體系層次間的非序列關(guān)系,有效地綜合測度決策者的判斷和比較。模糊綜合評價(jià)是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價(jià)方法,該綜合評價(jià)法根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評價(jià)轉(zhuǎn)化為定量評價(jià),即用模糊數(shù)學(xué)對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞鞒鲆粋€(gè)總體的評價(jià),具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn),能較好地解決模糊的、難以量化的問題,適合各種非確定性問題的解決。基于層次分析法和模糊綜合評價(jià)的工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估,能夠使評估更合理,更符合客觀實(shí)際,從而提高工程碩士學(xué)位論文評判結(jié)果的準(zhǔn)確性。本文在全國工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會論文評審參考標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過運(yùn)用層次分析法(AHP)確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重,然后利用模糊綜合評價(jià)對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系的各指標(biāo)進(jìn)行定量化分析,最后通過實(shí)例分析解決工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估的問題。
2 基于AHP與模糊綜合評價(jià)模型的構(gòu)造
工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估模型的構(gòu)建是基于AHP以及模糊綜合評價(jià)理論。先運(yùn)用層次分析法確定評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重,再通過模糊綜合評價(jià)對該體系進(jìn)行綜合評價(jià),最后根據(jù)最大隸屬度原理得出最終結(jié)果,具體步驟如下:
步驟1:建立評價(jià)指標(biāo)集
據(jù)全國工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會論文評審參考標(biāo)準(zhǔn),建立工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系。按照模糊綜合評價(jià)理論,在工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系的基礎(chǔ)上建立評價(jià)指標(biāo)集:
步驟2:確定評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重
評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重可以通過AHP來確定。首先,構(gòu)造判斷矩陣。利用1~9比例標(biāo)度,對在同一準(zhǔn)則的元素進(jìn)行兩兩比較評分,在xi與xj之間比較賦值,其中xij代表i指標(biāo)對j指標(biāo)的重要性。其次,計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重。通過比較賦值,可以得到若干個(gè)兩兩比較的判斷矩陣,專家將其轉(zhuǎn)化成一個(gè)綜合判斷矩陣,通過特征向量法來計(jì)算判斷矩陣的排序向量,從而可以得到各指標(biāo)的權(quán)重。如果構(gòu)建的判斷矩陣為A如下,求得矩陣的最大特征根λmax,并對這個(gè)特征向量進(jìn)行歸一化。
最后,對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。由于各人偏好以及知識水平的差異,難以確保評價(jià)者對多因素評判的思想邏輯的一致性,因此為了保證層次單排序的可信性,需在得到λmax后,對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),即計(jì)算隨機(jī)一致性比率:
其中RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)。當(dāng)CR
步驟3:確立一個(gè)評價(jià)等級集
根據(jù)實(shí)際情況及計(jì)算量大小,將指標(biāo)評語分為若干個(gè)級別,建立評語等級:
步驟4:明確隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣
通過采用德爾斐法對各評估指標(biāo)所隸屬的評語等級進(jìn)行考察,從第i個(gè)指標(biāo)對第j個(gè)評語等級vj的隸屬度rij,由此得出第i個(gè)因素u1的單因素評判集ri=(ri1,rr2,…,rin),那么m個(gè)單因素的評判集就構(gòu)造出一個(gè)總的評價(jià)矩陣R:
3 實(shí)例分析
本文通過AHP和模糊綜合評價(jià)對工程碩士學(xué)位論文(研究類論文)質(zhì)量進(jìn)行評估,具體步驟如下:
步驟1:建立評價(jià)指標(biāo)集
在全國工程碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會論文評審參考標(biāo)準(zhǔn)(研究類論文)的基礎(chǔ)上,本文從以下八個(gè)方面建立工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系,如下圖所示。評價(jià)指標(biāo)集U用向量形式表示為:
步驟2:確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重
本文中,作者邀請了多位工程碩士領(lǐng)域?qū)<遗c教育專家給工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的重要性進(jìn)行兩兩比較評分。然后,利用加權(quán)算數(shù)平均綜合向量法確定工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的權(quán)重,如表1所示。
步驟3:確立一個(gè)評價(jià)等級集
依實(shí)際情況及計(jì)算量大小,本模型將待評價(jià)的工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評價(jià)等級分為5個(gè)級別,建立評語等級:
步驟4:明確隸屬關(guān)系并建立模糊矩陣
文中以某篇工程碩士學(xué)位論文為例,采用比值法確定單因素的隸屬度,即每一級所占的數(shù)目與該指標(biāo)所有評價(jià)項(xiàng)目總數(shù)之比為該評價(jià)指標(biāo)的隸屬度,詳細(xì)的評價(jià)情況如表2所示。由下可得到指標(biāo)的隸屬度為:
因此,我們可以得出上述工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量屬于(優(yōu),良,中,較差,差)的模糊隸屬度為(0.1349,0.5044,0.3607,0,0),根據(jù)模糊綜合評價(jià)求解的最大隸屬原則,我們可以確定工程碩士論文質(zhì)量評估的結(jié)論為良。
4 結(jié) 論
針對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估的問題,本文提出AHP和模糊綜合評價(jià)的論文質(zhì)量評估模型,該模型具有一定的科學(xué)性和可操作性。通過對工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估體系中各指標(biāo)的量化,能夠在一定程度上杜絕評審專家在學(xué)位論文質(zhì)量評估中的片面性。同時(shí),本文充分考慮了評估系統(tǒng)的模糊性,運(yùn)用模糊評價(jià)對論文質(zhì)量進(jìn)行評估,能夠真實(shí)的反映工程碩士學(xué)位論文的質(zhì)量水平,使工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量評估更加科學(xué)客觀。該評估模型在實(shí)際運(yùn)用中,可實(shí)現(xiàn)軟件化,即用計(jì)算機(jī)編程對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一處理,從而達(dá)到簡化操作,提高使用效率的目的,具有一定的可操作性。此外,該評估模型在其余類型的論文質(zhì)量評估中也具有一定的參考價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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(一)申報(bào)人員身份專職從事園林專業(yè)技術(shù)工作,且與企業(yè)確定了人事、勞動關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員。凡在園林企業(yè)兼職的人員按原渠道申報(bào),不予受理。證明材料:職稱申報(bào)人員與企業(yè)簽訂的勞動合同書、社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的該企業(yè)為申報(bào)人員繳納的社會保險(xiǎn)登記證。
(二)轉(zhuǎn)評資歷條件專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格轉(zhuǎn)評(以下簡稱轉(zhuǎn)評)是指專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變更,且變更前后的專業(yè)屬不同的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列(或同一系列不同專業(yè)崗位),重新申報(bào)評審?fù)墝I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
1.轉(zhuǎn)評助理工程師應(yīng)在園林專業(yè)崗位工作1年以上。
2.轉(zhuǎn)評工程師應(yīng)在園林專業(yè)崗位工作2年以上。
3.轉(zhuǎn)評高級工程師應(yīng)在園林專業(yè)崗位工作3年以上。
4(三)政治思想條件遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī),熱愛園林事業(yè),具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)精神。
(四)資歷條件
1.申報(bào)高級工程師應(yīng)具備下列條件之一:
(1)有博士學(xué)位,從事工程技術(shù)工作滿1年。
(2)有碩士學(xué)位或雙學(xué)士學(xué)位,取得工程師資格滿4年。
(3)大學(xué)本科畢業(yè),取得工程師資格滿5年。(4)大學(xué)專科畢業(yè),取得工程師資格滿6年。
2.申報(bào)工程師應(yīng)具備下列條件之一:
(1)有碩士學(xué)位或雙學(xué)士學(xué)位,取得助理工程師資格滿2年。
二、企業(yè)培養(yǎng)方案
清華分別制定企業(yè)認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和本科畢業(yè)計(jì)教學(xué)大綱,由北控水務(wù)集團(tuán)有限公司和清華環(huán)境學(xué)院共同組建實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)———管理委員會,明確工作職責(zé),組織由校內(nèi)指導(dǎo)教師7人和企業(yè)聘任校外指導(dǎo)教師8人組成的師資隊(duì)伍;大工結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),與國內(nèi)外知名企業(yè)合作,建立了包括日本北九州生態(tài)城在內(nèi)的7個(gè)企(事)業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,按照工程實(shí)踐型和工程創(chuàng)新型兩種模式培養(yǎng):工程實(shí)踐型注重工程人才對主流技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備在現(xiàn)實(shí)社會中的應(yīng)用能力的培養(yǎng)。工程創(chuàng)新型的培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)工程師在充分掌握環(huán)境工程原理與技術(shù)的前提下,具有對關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程和核心技術(shù)的研究開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力;北化依托學(xué)院進(jìn)行管理,接受由主管校長負(fù)責(zé)的校級“卓越計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組與工作組的指導(dǎo),學(xué)習(xí)階段實(shí)行班主任、校內(nèi)外雙導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,如圖3所示;西南交大對企業(yè)現(xiàn)場教學(xué)課程、專題講座、操作技能等參照執(zhí)業(yè)工程師的相關(guān)考核要求,擬定“見習(xí)工程師”考核指標(biāo)體系,使企業(yè)階段學(xué)習(xí)的考核與工程實(shí)踐需求更密切地結(jié)合。具體參考環(huán)境工程專業(yè)相關(guān)的注冊環(huán)評工程師、注冊環(huán)保工程師等考核指標(biāo)中與企業(yè)學(xué)習(xí)階段內(nèi)容相關(guān)聯(lián)部分知識和技能加以考核。
三、優(yōu)化建議
培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案要符合對卓越工程師培養(yǎng)的總體目標(biāo)要求,更要體現(xiàn)學(xué)校自身的特色與不同的側(cè)重,結(jié)合環(huán)境工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,體現(xiàn)專業(yè)本質(zhì)特征的內(nèi)涵,簡化文字表述,重點(diǎn)突出。對于培養(yǎng)模式,需要高校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,調(diào)整傳統(tǒng)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及改革人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)從強(qiáng)調(diào)科學(xué)基礎(chǔ)到注重工程實(shí)踐能力方向的轉(zhuǎn)變,從單一的校內(nèi)培養(yǎng)到校內(nèi)、校外共同培養(yǎng)方向的轉(zhuǎn)變,從共性化培養(yǎng)到個(gè)性化培養(yǎng)方向的轉(zhuǎn)變。對于企業(yè)培養(yǎng)方案,要充分利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地、校企共建實(shí)驗(yàn)室等實(shí)踐平成培養(yǎng)方案中規(guī)定的基本技能實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。利用一個(gè)學(xué)期時(shí)間,安排企業(yè)(崗位)的頂崗實(shí)習(xí)。在企業(yè)實(shí)習(xí)過程中的考核以實(shí)踐總結(jié)報(bào)告為主,學(xué)生應(yīng)根據(jù)所學(xué)基礎(chǔ)理論知識和生產(chǎn)實(shí)踐知識著重評述工藝流程、主要設(shè)備的操作使用及其管理模式,分析討論過程中遇到的主要技術(shù)問題及其解決辦法,提出自己的創(chuàng)新想法和合理化建議。撰寫該企業(yè)、車間(或工段)的實(shí)習(xí)報(bào)告,交給企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)工程師和校內(nèi)指導(dǎo)教師評閱。
我的研究領(lǐng)域是環(huán)境評價(jià)原理與方法,畢業(yè)后如果能投身于環(huán)境影響評價(jià)工作中當(dāng)然是最理想的結(jié)果。實(shí)習(xí)期間非常幸運(yùn),自己不僅可以了解報(bào)告書(表)編制的整個(gè)工程,還直接參與到兩份環(huán)評報(bào)告表的編制中,特別是看到平時(shí)經(jīng)常研究的預(yù)測模型、預(yù)測方法被運(yùn)用到環(huán)評報(bào)告中,真有一種莫大的欣慰感。不過,現(xiàn)實(shí)中的環(huán)評與理論中的環(huán)評還是有很大區(qū)別的,環(huán)評報(bào)告中的評價(jià)方法一般都選用最成熟、最有效的方法,而且在環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則中都有具體的規(guī)定,從理論上說,這些方法都是比較簡單比較實(shí)用的方法,我們在發(fā)小論文的時(shí)候往往不會選用這些方法,但在現(xiàn)實(shí)中卻發(fā)揮著巨大的作用。以前導(dǎo)師也說過這兩類環(huán)評的差異,通過實(shí)踐自己對這種差異認(rèn)識的更加形象,這給我今后的研究提供了一個(gè)小小的啟發(fā),那就是嘗試著改進(jìn)現(xiàn)有環(huán)評方法,使它們在評價(jià)、預(yù)測現(xiàn)實(shí)環(huán)境時(shí)更加實(shí)用、更加準(zhǔn)確。
“積累經(jīng)驗(yàn)”
說實(shí)話,現(xiàn)在環(huán)保行業(yè)的就業(yè)情況不是很樂觀,在實(shí)習(xí)中通過與一些專家、企業(yè)用人單位交流后發(fā)現(xiàn)其主要癥結(jié)在于:雖說我們是所謂“環(huán)境工程”、“環(huán)境科學(xué)”專業(yè)的畢業(yè)生,其實(shí)我們并沒有掌握好能勝任這個(gè)行業(yè)的必要技能,一提到環(huán)境工程就是水處理,一提到環(huán)境科學(xué)就是環(huán)境管理、環(huán)境評價(jià)。這種經(jīng)驗(yàn)缺失其實(shí)就是知識的片面和技能的單一。通過實(shí)習(xí)我就發(fā)現(xiàn)環(huán)評工程師真是一個(gè)知識面要求廣泛的職業(yè),不僅需要了解環(huán)保相關(guān)政策法規(guī),掌握必要的環(huán)評理論,此外化學(xué)知識、建筑學(xué)知識都要有所涉及。退一萬步說,如果你的文字功底不強(qiáng),也不太能勝任這個(gè)行業(yè)。所以說,如果不在學(xué)習(xí)中多掌握點(diǎn)技能,很容易在工作中犯原則性錯(cuò)誤。在我接手的兩個(gè)項(xiàng)目中就遇見過上述問題,有個(gè)項(xiàng)目單位在申報(bào)時(shí)總是口口聲聲地說他們的生產(chǎn)過程沒有污染,甚至還想在污染物排放量上做點(diǎn)文章。通過向單位工程師學(xué)習(xí)咨詢,我對其中的厲害關(guān)系有了一個(gè)清醒認(rèn)識,其實(shí)企業(yè)是想逃避建設(shè)配套的環(huán)保設(shè)施,當(dāng)然最終我得按章辦事。我想如果沒有單位專業(yè)人員的幫助,我是不會認(rèn)清企業(yè)這類行為的本質(zhì)的。
“體察現(xiàn)狀”
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所有專業(yè)技術(shù)干部
2引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1人職發(fā)〈90〉第4號《關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題的暫行規(guī)定》;
2.2人職改字〈87〉10號《關(guān)于在企業(yè)實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制的實(shí)施意見》。
2.3晉紡科字〈97〉6號《關(guān)于山西省紡織系統(tǒng)科技功臣、科技先進(jìn)企業(yè)評選辦法》
3管理內(nèi)容與要求
3.1專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審
3.1.1組織機(jī)構(gòu)
a)由總經(jīng)理、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)、人事教育處處長、宣傳部長等組成公司職改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作;
b)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由人事教育處處長兼任辦公室主任;
c)成立工程、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、會計(jì)、中學(xué)、小學(xué)、技工學(xué)校、統(tǒng)計(jì)、政工九個(gè)專業(yè)初級職務(wù)崐評審委員會,負(fù)責(zé)本專業(yè)的初評工作。
3.1.2評審程序
a)個(gè)人提供以下申報(bào)材料
《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表》高級5份,中級4份,初級2份;
技術(shù)報(bào)告或?qū)W術(shù)論文,高級5份,中級4份;
學(xué)歷、技術(shù)工作資歷證明各1份;
工作總結(jié),高級5份,中、初級各1份;
外語或?qū)I(yè)知識考試合格證;
技術(shù)成果證明,技術(shù)革新獲獎(jiǎng)證書各1份;
其它可以證明本人工作實(shí)績、業(yè)務(wù)水平的材料各1份。
b)基層單位按要求審查個(gè)人申報(bào)材料,寫出考核評語及推薦意見;
c)職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行資格審查,經(jīng)審查合格者,提交各專業(yè)評審機(jī)構(gòu);
d)各專業(yè)評審機(jī)構(gòu)通過無記名投票(或打分)方式,確定擔(dān)任相應(yīng)技術(shù)職務(wù)人員的名單;
e)由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會議記要,寫出考核評審評語和評審意見,填入申報(bào)表;
f)需經(jīng)上一級專業(yè)職務(wù)評委會確定職務(wù)的或委托地區(qū)評委會評審的申報(bào)材料,由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出推薦意見,經(jīng)總經(jīng)理審查同意后轉(zhuǎn)報(bào);
g)經(jīng)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)評委會確定,取得任職資格的人員,由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知各相關(guān)單位和本人,并負(fù)責(zé)資格材料的及時(shí)歸檔;
h)本人申請轉(zhuǎn)系列評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),按申請轉(zhuǎn)換專業(yè)的評審條件重新評審任職資格。
3.1.3專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任按《專業(yè)技術(shù)人員聘任辦法》執(zhí)行;
3.2專業(yè)技術(shù)干部考核
3.2.1考核
a)由總經(jīng)理授權(quán)總工程師和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)和評委員會主任組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全公司專業(yè)技術(shù)干部的考核;
b)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)初評委員會具體實(shí)施本專業(yè)考核;
c)人事教育處負(fù)責(zé)檢查各專業(yè)的考核情況。
3.2.2考核內(nèi)容
a)工作實(shí)績、工作能力、職業(yè)道德;
b)人事教育處協(xié)助各專業(yè)初級評委會依據(jù)上述內(nèi)容制定本專業(yè)的考核細(xì)則。
3.2.3考核的辦法
3.2.3.1日常考核
a)各單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的崗位職責(zé)或任期目標(biāo),定期(每季一次)填寫《專業(yè)技術(shù)人員實(shí)績考核》表,并報(bào)人事教育處備案;
b)人事教育處定期深入基層單位考核專業(yè)技術(shù)干部的工作情況和技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造項(xiàng)目的落實(shí)情況。
3.2.3.2年度考核
a)每年年末,由被考核人填寫年度考核表和個(gè)人年度工作總結(jié);
b)單位領(lǐng)導(dǎo)審查,并填寫評語和意見;
c)專業(yè)技術(shù)職務(wù)初評委評議考核,寫出年度考核評語;