縣級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建大全11篇

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篇（1）

為進一步改善人居環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升縣城對外形象、增強綜合競爭力、提高廣大干部群眾整體素質(zhì)，鹽山縣圍繞“四個聚焦”，推進創(chuàng)建文明縣城工作，助力“三創(chuàng)四建”活動穩(wěn)步開展。

一是聚焦提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動。借力人居環(huán)境整治工作，全面治理農(nóng)村、城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部私搭亂建違章建筑及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角死面，凈化、綠化、美化城鄉(xiāng)環(huán)境。截至目前，全縣共出動車次728臺次，人工1.5萬余人次，清理垃圾6200噸，清除衛(wèi)生死角3558余處，拆除違建100余處，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到了持續(xù)改善。

二是聚焦提升城市整體形象和品質(zhì)，開展文明街區(qū)創(chuàng)建活動。與公安、住建、市監(jiān)等部門聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生攻堅、城市秩序來管理、市容市貌大整治等三大專項整治活動，形成城區(qū)環(huán)境整治組合拳。打造“六無六凈”街區(qū)（即：無亂堆亂放、無果皮紙屑、無亂倒垃圾、無污泥積水、無道路污染、無人畜糞便；路面凈、墻根凈、樹坑凈、臺階凈、綠化帶凈、下水口凈），開展城市交通暢行活動，從嚴治理車輛亂停亂放，文明街區(qū)內(nèi)嚴禁載客電動三輪車駛?cè)搿＝刂聊壳埃踩【喠鲃訑傸c81個，糾正違章占道經(jīng)營48起，清理亂堆亂放17處，對不按規(guī)定隨意停車的進行貼條處理103起，清理違法小廣告8000余條，城區(qū)環(huán)境秩序得到明顯改善。

三是聚焦提升文明單位對創(chuàng)城工作的貢獻率，開展文明單位創(chuàng)建活動。實行文明縣城創(chuàng)建“網(wǎng)格化”工作制度，各級文明單位全部分包網(wǎng)格區(qū)域，號召文明單位干部職工深入開展“全員到一線”“訪千樓萬家”“周末文明在行動”等主題活動，充分發(fā)揮文明單位的先鋒模范作用。截至目前，全縣各窗口單位、服務行業(yè)建設(shè)學雷鋒志愿服務站點63個，并實行規(guī)范化、標準化管理，統(tǒng)一站點標牌、標識，統(tǒng)一志愿者上崗標志，明確服務項目、服務時間、服務制度，常態(tài)化開展志愿服務活動。

四是聚焦全域全民創(chuàng)建，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以文明村鎮(zhèn)“十個一”（即：一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支鄉(xiāng)賢骨干隊伍、每年評選表彰或復檢一次“星級文明戶”或“五好家庭”）創(chuàng)建為契機，提升鄉(xiāng)村管理水平和村民文明程度，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展。開展好家風好家訓“進鄉(xiāng)村、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)”等四進一掛活動，弘揚好家風、好家訓，深化移風易俗。截至目前，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達到縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平；縣級文明村達到247個，全縣450個行政村全部建立了村民議事會和紅白理事會，道德評議會、禁賭禁毒會覆蓋率達到50%以上。

篇（2）

回顧前一階段的工作，我覺得在這次農(nóng)村環(huán)境集中整治中，體現(xiàn)出了三個方面的特點：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼成立了相應的領(lǐng)導組織，抽調(diào)了得力人員，制定了詳實的工作方案，并且在工作推進中，都創(chuàng)造性的研究并制定實施了工作業(yè)績與資金掛鉤，任務分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動上，體現(xiàn)了很強主動性。在這次環(huán)境整治中，雖然我們一直強調(diào)重在治理和管理，而考慮基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件，沒有強調(diào)建，但通過看現(xiàn)場、聽匯報，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅管和治，還千方百計籌措資金進行物質(zhì)和財力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環(huán)境綜合整治不僅僅停留在打掃衛(wèi)生搞清潔規(guī)范上，使環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都得到了相應改善。三是在成效上，呈現(xiàn)了明顯變化。從成果看，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的力度不盡相同，但都在動。正值秋收，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點放在了修路上，一些屯路通過這次整治切實得到了修整，方便了農(nóng)民；在柴草堆放上，借這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的契機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了早要求、早規(guī)劃，提前動手，騰出場地統(tǒng)一堆垛，從而避免了往年柴草先進村、后動員出村的被動局面，既保證了村屯環(huán)境的清潔，也消除了“火燒連營”的火災隱患。總的看，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)良、秩序良好、管理規(guī)范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農(nóng)民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領(lǐng)導和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績表示誠摯的感謝和衷心的祝賀！

在充分肯定前一段工作成效的同時，我們也應該正視自身存在的問題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養(yǎng)、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現(xiàn)象。如果這些問題不能從根本上解決，我認為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、創(chuàng)建小康村鎮(zhèn)就會變成一句空話。為了進一步抓好這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，我強調(diào)三點意見：

一、要樹立和諧理念，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深開展

農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是加強文明村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代新型小城鎮(zhèn)的一項基本內(nèi)容。要實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發(fā)展的理念，在經(jīng)營農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上通盤考慮，統(tǒng)籌思考。一是要延伸觸角，擴充工作項目。這項工作從設(shè)計到實施，從縣里來講是配套的，大家都知道，這次環(huán)境綜合整治只是以“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風、創(chuàng)生態(tài)家園”為主題的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動的一個子項目，它涵蓋的內(nèi)容很多。除了常規(guī)的環(huán)境整治和管理之外，在明年總結(jié)表彰會后，我們還要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容進一步擴充，具體來說是要由表及里、由淺入深，從環(huán)境整治向群眾思想道德建設(shè)，文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、群眾素質(zhì)教育等領(lǐng)域延伸。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了抓好環(huán)境整治集中會戰(zhàn)之外，還要深入到村屯農(nóng)戶家中，圍繞農(nóng)民的思想意識、道德觀念、文化現(xiàn)狀、心理需求等方面進行調(diào)研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風、創(chuàng)生態(tài)家園”這項活動做準備。在這里，我強調(diào)一點，那就是大家一定要樹立長抓不懈的思想，我們開展的這項活動的最終目標是直到“六治”的內(nèi)容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實規(guī)范，村屯面貌得到了真正改觀，村規(guī)民約切實深入了民心為止。二是要整體推進，消除村屯差距。在下鄉(xiāng)的時候，我也走過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，在環(huán)境建設(shè)方面比較起來大不一樣。有的村老百姓生活習慣好，窮富都有個過日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規(guī)整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺得下一步工作的重點部位就是這些環(huán)境臟亂差的薄弱村。一方面要對臟亂差問題再搞一次集中會戰(zhàn)，進行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導老百姓樹立經(jīng)營人居環(huán)境的意識，養(yǎng)成良好的日常生活習慣。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治環(huán)境當中，也可以考慮召開鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動。三是要依托載體，形成合力推進局面。環(huán)境綜合整治本身就是一場人民戰(zhàn)爭，它需要的是全面發(fā)動，全員參戰(zhàn)。要想達到這一目標，我認為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取活動載體牽動的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動中。有些活動載體確實非常好，二站鎮(zhèn)土城子村推行的衛(wèi)生戶流動紅旗，和平鄉(xiāng)工農(nóng)村開展的誠信貸款評選星級文明戶都是非常有效的載體。這在活動當中為廣大農(nóng)民群眾樹立了典型，大家在活動中都相互比，相互看，榮譽感都有，彼此之間自然就會產(chǎn)生比學趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創(chuàng)新群眾參與的活動載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動不宜多，要力求精，抓得實。我想，只要群眾愿意參與，主動融入，全縣這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治會戰(zhàn)就一定能取得良好的成果。

二、要樹立長遠思想，堅持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

整治農(nóng)村環(huán)境應該說很難，總讓人有種老虎吃天、無處下口的感覺。很多問題不是通過搞一兩次會戰(zhàn)，開幾個現(xiàn)場會就能解決的。整治環(huán)境的根本實際上就是培育農(nóng)民的環(huán)境意識，規(guī)范他們的日常行為。搞集中會戰(zhàn)容易，幾天幾個月就完了，但最后的結(jié)果是要看農(nóng)民的這種意識有沒有樹立起來，良好的生產(chǎn)生活習慣養(yǎng)成沒養(yǎng)成。要想達到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要以為這次現(xiàn)場會開完了，這項工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮(zhèn)建設(shè)是一個長期長遠的工作，縣文明辦要對此長期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實施為民工程、利民工程，我覺得這次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動，修路方便老百姓出行，村屯環(huán)境好了，老百姓過得舒適，應該說農(nóng)村環(huán)境綜合整治的每一項治理重點都關(guān)系到千家萬戶，都是為了廣大農(nóng)民的利益著想，這也是廣大農(nóng)民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個方面入手：一是要有長期規(guī)劃。經(jīng)過前一階段的工作，確實解決了很多問題，但仍存在著諸多環(huán)境問題沒有解決。在這次環(huán)境綜合整治活動中確定了六項重點整治的內(nèi)容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長期管理，年終整治和管理的標準要達到什么程度，這都需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出詳細科學的規(guī)劃來，不能沒計劃性的蠻干。只有規(guī)劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進村，現(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)逐步樹立了這種意識。要注重村屯建設(shè)的規(guī)劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設(shè)決不能沒規(guī)劃的“搶地盤”，弄得里出外進，難管理。只有規(guī)劃好了才能建設(shè)好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規(guī)格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來都是一樣的村民，怎么一下子素質(zhì)就高了，陋習就沒了，根本的就是有規(guī)劃性，形成了好習慣。二是要有長遠目標。目標是前進的方向，也是前進的動力支撐和力量源泉。大慶提出爭創(chuàng)全國文明城，全市總動員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無論是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，還是市民素質(zhì)都有了一個新的飛躍；我縣也提出了創(chuàng)建生態(tài)文明城，在廣大群眾中大力倡導生態(tài)文明的意識，那么作為基層，在響應和參與創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實踐當中，也應該抓住農(nóng)村環(huán)境綜合整治這樣的契機，鎮(zhèn)村分別樹立自己的目標。目前看，我縣的市縣級文明村比例非常小，而且爭創(chuàng)這方面的意識還很差，我想，在融入全縣創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實踐中，只有大家都能按照市縣文明村創(chuàng)建的標準，逐步去完善和提高，目標是可以實現(xiàn)的。年底前，縣里在適當時候要召開農(nóng)村環(huán)境綜合整治的總結(jié)表彰會，對于在這次活動中成效明顯的村，不是縣級文明村的將直接命名表彰，對于已經(jīng)是縣級文明村的要提級向上推薦。三是要有長效機制。有句話說的好，“城市環(huán)境，三分建七分管”，作為村屯環(huán)境也是如此。我們參觀的大興鄉(xiāng)通興新村的環(huán)境之所以能夠達到這樣好，除了好的建設(shè)基礎(chǔ)客觀因素之外，還有一個非常重要的因素就是它有專人來管，仁和堡村也是這樣。雖然在環(huán)境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過專人管理的方法，對于一些出現(xiàn)影響環(huán)境的問題可以得到及時有效的解決。這里，我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究長效管理機制的問題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把所在地的清掃任務承包了出去，有專人清掃；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己購置了垃圾車，雇傭?qū)Ｈ饲鍜撸灰灿械泥l(xiāng)鎮(zhèn)實施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒。總之，機制要做到實用管用。今后，在檢查考核農(nóng)村環(huán)境綜合治理專項工作中，首先就要看有沒有一支管護環(huán)境的隊伍，有沒有一套實用配套的機制。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究，只有推行實施這樣的長效管理機制，才能使環(huán)境整治的成果得以真正的鞏固。

篇（3）

回顧前一階段的工作，我覺得在這次農(nóng)村環(huán)境集中整治中，體現(xiàn)出了三個方面的特點：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼成立了相應的領(lǐng)導組織，抽調(diào)了得力人員，制定了詳實的工作方案，并且在工作推進中，都創(chuàng)造性的研究并制定實施了工作業(yè)績與資金掛鉤，任務分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動上，體現(xiàn)了很強主動性。在這次環(huán)境整治中，雖然我們一直強調(diào)重在治理和管理，而考慮基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件，沒有強調(diào)建，但通過看現(xiàn)場、聽匯報，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅管和治，還千方百計籌措資金進行物質(zhì)和財力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環(huán)境綜合整治不僅僅停留在打掃衛(wèi)生搞清潔規(guī)范上，使環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都得到了相應改善。三是在成效上，呈現(xiàn)了明顯變化。從成果看，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的力度不盡相同，但都在動。正值秋收，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點放在了修路上，一些屯路通過這次整治切實得到了修整，方便了農(nóng)民；在柴草堆放上，借這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的契機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了早要求、早規(guī)劃，提前動手，騰出場地統(tǒng)一堆垛，從而避免了往年柴草先進村、后動員出村的被動局面，既保證了村屯環(huán)境的清潔，也消除了“火燒連營”的火災隱患。總的看，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)良、秩序良好、管理規(guī)范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農(nóng)民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領(lǐng)導和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績表示誠摯的感謝和衷心的祝賀！

在充分肯定前一段工作成效的同時，我們也應該正視自身存在的問題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養(yǎng)、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現(xiàn)象。如果這些問題不能從根本上解決，我認為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、創(chuàng)建小康村鎮(zhèn)就會變成一句空話。為了進一步抓好這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，我強調(diào)三點意見：

一、要樹立和諧理念，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深開展

農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是加強文明村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代新型小城鎮(zhèn)的一項基本內(nèi)容。要實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發(fā)展的理念，在經(jīng)營農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上通盤考慮，統(tǒng)籌思考。一是要延伸觸角，擴充工作項目。這項工作從設(shè)計到實施，從縣里來講是配套的，大家都知道，這次環(huán)境綜合整治只是以“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風、創(chuàng)生態(tài)家園”為主題的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動的一個子項目，它涵蓋的內(nèi)容很多。除了常規(guī)的環(huán)境整治和管理之外，在明年總結(jié)表彰會后，我們還要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容進一步擴充，具體來說是要由表及里、由淺入深，從環(huán)境整治向群眾思想道德建設(shè)，文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、群眾素質(zhì)教育等領(lǐng)域延伸。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了抓好環(huán)境整治集中會戰(zhàn)之外，還要深入到村屯農(nóng)戶家中，圍繞農(nóng)民的思想意識、道德觀念、文化現(xiàn)狀、心理需求等方面進行調(diào)研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風、創(chuàng)生態(tài)家園”這項活動做準備。在這里，我強調(diào)一點，那就是大家一定要樹立長抓不懈的思想，我們開展的這項活動的最終目標是直到“六治”的內(nèi)容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實規(guī)范，村屯面貌得到了真正改觀，村規(guī)民約切實深入了民心為止。二是要整體推進，消除村屯差距。在下鄉(xiāng)的時候，我也走過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，在環(huán)境建設(shè)方面比較起來大不一樣。有的村老百姓生活習慣好，窮富都有個過日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規(guī)整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺得下一步工作的重點部位就是這些環(huán)境臟亂差的薄弱村。一方面要對臟亂差問題再搞一次集中會戰(zhàn)，進行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導老百姓樹立經(jīng)營人居環(huán)境的意識，養(yǎng)成良好的日常生活習慣。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治環(huán)境當中，也可以考慮召開鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動。三是要依托載體，形成合力推進局面。環(huán)境綜合整治本身就是一場人民戰(zhàn)爭，它需要的是全面發(fā)動，全員參戰(zhàn)。要想達到這一目標，我認為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取活動載體牽動的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動中。有些活動載體確實非常好，二站鎮(zhèn)土城子村推行的衛(wèi)生戶流動紅旗，和平鄉(xiāng)工農(nóng)村開展的誠信貸款評選星級文明戶都是非常有效的載體。這在活動當中為廣大農(nóng)民群眾樹立了典型，大家在活動中都相互比，相互看，榮譽感都有，彼此之間自然就會產(chǎn)生比學趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創(chuàng)新群眾參與的活動載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動不宜多，要力求精，抓得實。我想，只要群眾愿意參與，主動融入，全縣這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治會戰(zhàn)就一定能取得良好的成果。

二、要樹立長遠思想，堅持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

整治農(nóng)村環(huán)境應該說很難，總讓人有種老虎吃天、無處下口的感覺。很多問題不是通過搞一兩次會戰(zhàn)，開幾個現(xiàn)場會就能解決的。整治環(huán)境的根本實際上就是培育農(nóng)民的環(huán)境意識，規(guī)范他們的日常行為。搞集中會戰(zhàn)容易，幾天幾個月就完了，但最后的結(jié)果是要看農(nóng)民的這種意識有沒有樹立起來，良好的生產(chǎn)生活習慣養(yǎng)成沒養(yǎng)成。要想達到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要以為這次現(xiàn)場會開完了，這項工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮(zhèn)建設(shè)是一個長期長遠的工作，縣文明辦要對此長期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實施為民工程、利民工程，我覺得這次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動，修路方便老百姓出行，村屯環(huán)境好了，老百姓過得舒適，應該說農(nóng)村環(huán)境綜合整治的每一項治理重點都關(guān)系到千家萬戶，都是為了廣大農(nóng)民的利益著想，這也是廣大農(nóng)民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個方面入手：一是要有長期規(guī)劃。經(jīng)過前一階段的工作，確實解決了很多問題，但仍存在著諸多環(huán)境問題沒有解決。在這次環(huán)境綜合整治活動中確定了六項重點整治的內(nèi)容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長期管理，年終整治和管理的標準要達到什么程度，這都需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出詳細科學的規(guī)劃來，不能沒計劃性的蠻干。只有規(guī)劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進村，現(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)逐步樹立了這種意識。要注重村屯建設(shè)的規(guī)劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設(shè)決不能沒規(guī)劃的“搶地盤”，弄得里出外進，難管理。只有規(guī)劃好了才能建設(shè)好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規(guī)格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來都是一樣的村民，怎么一下子素質(zhì)就高了，陋習就沒了，根本的就是有規(guī)劃性，形成了好習慣。二是要有長遠目標。目標是前進的方向，也是前進的動力支撐和力量源泉。大慶提出爭創(chuàng)全國文明城，全市總動員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無論是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，還是市民素質(zhì)都有了一個新的飛躍；我縣也提出了創(chuàng)建生態(tài)文明城，在廣大群眾中大力倡導生態(tài)文明的意識，那么作為基層，在響應和參與創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實踐當中，也應該抓住農(nóng)村環(huán)境綜合整治這樣的契機，鎮(zhèn)村分別樹立自己的目標。目前看，我縣的市縣級文明村比例非常小，而且爭創(chuàng)這方面的意識還很差，我想，在融入全縣創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實踐中，只有大家都能按照市縣文明村創(chuàng)建的標準，逐步去完善和提高，目標是可以實現(xiàn)的。年底前，縣里在適當時候要召開農(nóng)村環(huán)境綜合整治的總結(jié)表彰會，對于在這次活動中成效明顯的村，不是縣級文明村的將直接命名表彰，對于已經(jīng)是縣級文明村的要提級向上推薦。三是要有長效機制。有句話說的好，“城市環(huán)境，三分建七分管”，作為村屯環(huán)境也是如此。我們參觀的大興鄉(xiāng)通興新村的環(huán)境之所以能夠達到這樣好，除了好的建設(shè)基礎(chǔ)客觀因素之外，還有一個非常重要的因素就是它有專人來管，仁和堡村也是這樣。雖然在環(huán)境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過專人管理的方法，對于一些出現(xiàn)影響環(huán)境的問題可以得到及時有效的解決。這里，我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究長效管理機制的問題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把所在地的清掃任務承包了出去，有專人清掃；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己購置了垃圾車，雇傭?qū)Ｈ饲鍜撸灰灿械泥l(xiāng)鎮(zhèn)實施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒。總之，機制要做到實用管用。今后，在檢查考核農(nóng)村環(huán)境綜合治理專項工作中，首先就要看有沒有一支管護環(huán)境的隊伍，有沒有一套實用配套的機制。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究，只有推行實施這樣的長效管理機制，才能使環(huán)境整治的成果得以真正的鞏固。

篇（4）

近年來，我縣積極貫徹落實科學發(fā)展觀，在加強精神文明建設(shè)工作實踐中進行了有益探索，按照“務實、管用、對路”的總體思路，堅持以公民道德建設(shè)、社會主義榮辱觀教育、未成年人思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全縣精神文明建設(shè)工作取得了新進展，公民素質(zhì)和城市文明程度進一步提升，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平進一步提高，社會誠信建設(shè)進一步加強。共創(chuàng)建全國文明單位1個，全國精神文明建設(shè)先進單位（村鎮(zhèn)）2個，省、市、縣級文明單位（文明村）177個，文明校園38個，評選出“星級文明戶”1100多戶，“五好家庭”140余戶，“好媳婦、好婆婆”300多名。連續(xù)三年被市委、市政府授予“創(chuàng)建文明村（鎮(zhèn)）工作先進縣”。

二、加強精神文明建設(shè)的主要措施

1、以“三講三樹三促”道德教育實踐活動為平臺，加強公民思想道德建設(shè)。在全縣廣泛開展以“講文明、講誠信、講榮辱，樹正氣、樹美德、樹新風，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展”為主題的“三講三樹三促”道德教育實踐活動，以“三講三樹三促”為平臺，有針對性地開展了專題報告會、演講賽、有獎征文、知識競賽、創(chuàng)建“文明示范窗口”活動、“美德新風進萬家”活動、迎奧運、講誠信、促和諧”主題實踐活動等形式多樣的道德教育實踐活動，公民道德素質(zhì)得到進一步提高。加強未成年人思想道德建設(shè)，堅持聯(lián)席會議制度，積極做好十件實事，為未成年人健康成長營造良好的氛圍。

2、以創(chuàng)建省級文明縣城為契機，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力提升縣城文明程度。全面啟動了我縣的創(chuàng)建省級文明縣城工作，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，2008年創(chuàng)建全國文明單位1個，全國精神文明建設(shè)先進村（鎮(zhèn)）1個，省級文明單位1個，市級文明單位5個，縣級文明單位（文明村、文明小區(qū)）10個。積極開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，經(jīng)常組織省、市、縣各級文藝團體為社區(qū)群眾表演文藝節(jié)目，為全縣50%以上的社區(qū)（小區(qū)）設(shè)置了體育健身器材。警務進社區(qū)覆蓋率達到100%。

3、以實施“文化進農(nóng)戶五個一”工程為重點，不斷加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。實施以建設(shè)一組文化墻；建成一個農(nóng)家書屋；組建一支文體活動隊伍；每年一次送戲下鄉(xiāng)；每年一次送電影下鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的“文化進農(nóng)戶五個一”工程，不斷加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，2008年全縣建設(shè)文化墻及文化健身廣場3.4萬平方米，為農(nóng)家書屋贈書7000余冊，組建農(nóng)村文體活動團隊12支，贈送樂器50余件，送戲下鄉(xiāng)87場次，送電影進村100余場次。在開展“鄉(xiāng)規(guī)民約道德評議”試點工作的基礎(chǔ)上，今年全面開展鄉(xiāng)規(guī)民約道德評議，通過教育引導、治理整頓、管理規(guī)范等措施，促進農(nóng)村居民自我教育、自我管理、自我提高。目前，全縣30%的行政村建起了籃球、乒乓球等文化娛樂場所，20個村建起了高標準廣播室。

4、加強陣地建設(shè)，積極構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級群眾文化網(wǎng)絡(luò)。加強文化設(shè)施建設(shè)，先后改造或新建了縣文化大樓、圖書館、青少年校外活動中心、電影院、縣體育場等文體設(shè)施，建成水景公園、北環(huán)廣場、縣門街廣場、文化慶典廣場、東方紅路凝聚苑廣場等文化休閑場所。狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，累計投資80多萬元，在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。重視村文化活動室建設(shè)，2008年村文化活動室建成10個。全縣基本形成了以縣文化館為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為骨干，以村文化活動室、機關(guān)、學校、企事業(yè)單位、社區(qū)活動室為陣地的三級群眾文化網(wǎng)絡(luò)，為精神文明建設(shè)和文化事業(yè)的繁榮發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

5、開展豐富多彩的文化活動，滿足群眾的精神和文化需求。堅持把大型活動和分散的小型活動相結(jié)合，專業(yè)團隊演出與群眾自娛自樂相結(jié)合，每逢重大節(jié)日，組織縣級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展豐富多彩的文化活動，每年組織開展春節(jié)系列文化活動、“紅五月”音樂會、“夏日社區(qū)文化活動”等大型群眾文化活動10余場次，小型活動100余場次。同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵支持群眾組建村鑼鼓隊、秧歌隊、自樂班、管樂班等群眾文化活動團隊，為農(nóng)民群眾自娛自樂以及農(nóng)村文化活動的經(jīng)常開展奠定了基礎(chǔ)。群眾自發(fā)文化活動十分活躍，每年全縣群眾自發(fā)的業(yè)余文化活動達400余場次，群眾的精神文化生活進一步豐富。

三、我縣精神文明建設(shè)中存在的問題

隨著改革開放的不斷深化，縣委、縣政府不斷深化“三大戰(zhàn)略”，推進“三個做大”，實現(xiàn)“三增一進”，縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。但全縣精神文明建設(shè)與經(jīng)濟社會的高速發(fā)展還不協(xié)調(diào)，精神文明建設(shè)中存在的一些新老問題也日益顯現(xiàn)，精神文明建設(shè)的針對性實效性有待進一步加強。

1.傳統(tǒng)美德受到?jīng)_擊，消極思想有所抬頭。市場經(jīng)濟的沖擊導致了群眾的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，部分群眾在參與市場經(jīng)濟的活動中，在自身最大利益的驅(qū)動下，產(chǎn)生了金錢萬能、萬事講錢的消極落后思想，有些人片面強調(diào)個人利益，忽視國家和集體利益，拜金主義，享樂主義，個人主義有所抬頭。

2.封建思想殘余影響仍然存在。幾千年來的封建習俗很難清除干凈，許多發(fā)家致富的個體戶，家里、門店里都供奉著財神，香火不斷；蓋房出殯要選擇風水寶地，娶媳嫁女要選擇黃辰吉日；宗族勢力依然存在，特別是以宗族勢力介入農(nóng)村的民主選舉，問題還比較嚴重；隨著城鄉(xiāng)居民收入的增長，結(jié)婚彩禮也逐漸水漲船高，婚禮要車子、要房子、要排場成為必不可少的條件。這種盲目的攀比風，使一部分家庭背負上沉重的債務包袱，成為家庭矛盾激化的一個重要因素。

3.農(nóng)村精神文明的陣地還比較薄弱。我縣農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘?5％，農(nóng)村精神文明建設(shè)是我縣精神文明的主陣地。當前，我縣農(nóng)村精神文明陣地建設(shè)存在著較為突出的問題，廣播電視村村通工程還沒有完全實現(xiàn)，以至部分村農(nóng)民少知天下事。大部分行政村還沒有群眾文化活動場所，一些村圖書室沒有專人管理，經(jīng)常不開放。秧歌隊、鑼鼓隊吸納的多是中老年，對青年人沒有吸引力。農(nóng)閑時節(jié)，很多村民參與打麻將、挖坑，進行賭博的現(xiàn)象依然較為普遍。農(nóng)村生活垃圾無害化處理、集中處理嚴重滯后，一些村村容村貌臟、亂、差的狀況還沒有從根本上得到改變。同時，相對于城區(qū)機關(guān)單位，農(nóng)村精神文明建設(shè)難度相對較大，起點低、受益慢、群眾參與積極性不高。農(nóng)村精神文明建設(shè)的針對性、實

效性有待進一步增強。

4、群眾的科學文化素質(zhì)、民主法制素質(zhì)亟待提高。城鄉(xiāng)群眾特別是農(nóng)村群眾的科學文化素質(zhì)整體水平仍然不高是當前精神文明建設(shè)工作中的一個重要問題，部分群眾不學法、不懂法、不守法，部分干部法制觀念淡薄，不依法行事。

四、精神文明建設(shè)中存在問題的原因

1、認識不到位，重視不夠。xx過去是個農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣，經(jīng)過十幾年的開發(fā)發(fā)展，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為省經(jīng)濟社會發(fā)展十強縣。一些領(lǐng)導干部在工作布局中注意強調(diào)加快發(fā)展，無意中忽略了精神文明建設(shè)的重要性，從而形成“發(fā)展就是經(jīng)濟發(fā)展”的片面思想觀念，“一手硬，一手軟”的問題仍然存在。有的基層干部錯誤地認為既然強調(diào)經(jīng)濟工作是中心，精神文明建設(shè)就應該讓路，還有些干部認為抓住了經(jīng)濟發(fā)展，就等于抓住了精神文明建設(shè)的根本。這些錯誤認識，嚴重影響了精神文明建設(shè)工作的力度。

2.投入不足。由于對精神文明建設(shè)的重視不夠，認識上存在偏差，只重視經(jīng)濟建設(shè)，輕視精神文明建設(shè)，資金投入不足是當前精神文明建設(shè)尤其是農(nóng)村精神文明建設(shè)相對滯后的一個重要原因。農(nóng)村精神文明建設(shè)的資金投入主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力無法解決農(nóng)村用于精神文明建設(shè)的專項資金，使得農(nóng)村沒有專門的精神文化傳播陣地。其次是人力投入不足。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)有主管農(nóng)村精神文明建設(shè)的領(lǐng)導和干部，但由于基層工作的復雜性，導致出現(xiàn)精神文明建設(shè)“閑時不愿意抓，忙時沒時間抓”的不良現(xiàn)象。

3.群眾不關(guān)心，參與意識不強。人民群眾是精神文明建設(shè)的主體，如果缺少人民群眾的廣泛積極參與，精神文明建設(shè)只能是一句空話。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)群眾認為，現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟，就是要想方設(shè)法多掙錢，精神文明建設(shè)無足輕重；還有一部分群眾認為精神文明建設(shè)“那是領(lǐng)導的事”、“那是文化人干的事情”，與自己關(guān)系不大，自己的本職就是做好自己的事，種好自家的地，大多數(shù)群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性不高。

五、加強我縣精神文明建設(shè)的思路與舉措

加強精神文明建設(shè)，必須貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展第一要務，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，圍繞縣委、縣政府中心工作，既要立足實際，實事求是，又要緊跟形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新思路、內(nèi)容和措施，在不斷創(chuàng)新中積極探索精神文明建設(shè)的新途徑新方法，推進公民思想道德建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促進精神文明建設(shè)不斷取得新成效。針對我縣精神文明建設(shè)工作中存在的問題和不足，在當前和今后一段時期內(nèi)，我們要重點做好以下幾項工作。

1、深化創(chuàng)建內(nèi)容。繼續(xù)深化我縣“三講三樹三促”思想道德教育實踐活動，不斷提高群眾的道德文明素質(zhì)。組織編印《文明市民公約》宣傳手冊，免費向群眾發(fā)放。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以文明單位、文明村的創(chuàng)建和為載體，加大創(chuàng)建力度，發(fā)揮文明單位、文明村的示范帶動作用，提升我縣文明創(chuàng)建工作整體水平，掀起創(chuàng)建。要繼續(xù)開展文明市民標兵評選活動、“好媳婦好婆婆”、五好文明家庭評選活動等，培養(yǎng)和樹立先進典型，組織縣內(nèi)媒體大力宣傳模范人物的先進事跡，使廣大干部群眾學有榜樣，趕有目標，促進良好社會風氣的形成。

2、完善工作機制。制定和完善精神文明建設(shè)各項工作機制，特別是文明村創(chuàng)建、復查、動態(tài)管理機制，統(tǒng)一規(guī)范工作程序，修訂完善相關(guān)工作制度，健全學習、例會、督辦等一系列長效工作機制。結(jié)合鄉(xiāng)規(guī)民約道德評議活動的開展，不定期組織召開座談會、交流會，研究和討論創(chuàng)建文明村的好做法、好措施。組織道德評議會成員到先進村參觀學習，不斷提高工作水平。

3、豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)載體。在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，要堅持把文明村創(chuàng)建同鄉(xiāng)規(guī)民約道德評議、“文化進農(nóng)戶五個一工程”、“三講三樹三促”道德教育實踐等活動相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作載體，積極開展“城鄉(xiāng)共建”，組織縣級部門加大資金投入，進行“一對一”幫扶，努力提升農(nóng)村精神文明及文化設(shè)施水平，使農(nóng)村群眾開展文化活動有場地，開展科教活動有課堂。

4、激活工作主體。我們要以解決群眾反映的熱點和難點問題為切入點，加大對精神文明建設(shè)工作的經(jīng)費投入，支持好、引導好文明單位、文明村的創(chuàng)建工作。積極創(chuàng)設(shè)以“共建文明和諧家園”為主題的宣傳教育活動載體，調(diào)動群眾參與精神文明建設(shè)的積極性，增強群眾的自我約束、自我管理、自我修正意識，推動群眾整體素質(zhì)的提高。

篇（5）

一個工廠林立,不斷創(chuàng)造飛越發(fā)展神話的工業(yè)強鎮(zhèn);

一個碧水藍天鳥語花香湖城共生的宜居家園。

她像一枚光彩奪目的寶石,鑲嵌在長江中下游平原的錦緞上;她又似一幅多彩的丹青,展示著自己獨有而又無比壯麗的風景。

這就是全國首批模范勞動關(guān)系和諧園區(qū)、全國綜合實力五百強鎮(zhèn)―――海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)。

借力發(fā)力,打造財富積聚新高地

新長鐵路、寧啟鐵路、滬通鐵路、海洋鐵路在此相會;204國道、328國道、202省道、221省道,沿海高速、江海高速縱橫交錯;通榆運河、通揚運河在此交匯。海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)正成為上海“1.5小時”都市圈的北翼中心、長三角區(qū)域“小金三角”中最亮麗的“頂點”,當之無愧的長三角新的投資熱土、項目集聚地和發(fā)展增長極。

2006年,海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)一次性通過ISO9001、ISO14001和OHSAS18001認證,2007年,海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)邀請新加坡邦城顧問公司對所屬的108平方公里進行了全覆蓋規(guī)劃,描繪出海安東部產(chǎn)業(yè)新城的遠景。以“一心、一軸、二廊、四片”的格局打造城市空間結(jié)構(gòu),一個城市副中心,湖城共生、動感創(chuàng)新的海安東部產(chǎn)業(yè)新城呼之欲出。目前,海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,“七橫七縱”公路網(wǎng)絡(luò)全面拉開;19個鄰里中心和工業(yè)服務中心高標準建設(shè);星級賓館、娛樂休閑、環(huán)保等配套設(shè)施一應俱全。保稅倉庫、出口監(jiān)管庫、商檢海關(guān)為外貿(mào)企業(yè)提供了便捷通道;金融、工商、稅務、保險等辦事機構(gòu)服務周到;海安汽車站、國家二級鐵路編組站―――海安火車站坐落其間,使海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)成為全縣乃至江海平原的交通中樞。

栽下梧桐樹,引得鳳凰來。海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)以海納百川的胸懷,放馬平川的氣度,以最優(yōu)惠的政策、最大的獎勵力度、最佳的服務親商、穩(wěn)商、安商、富商。大地春潮涌動,亞太輕合金、風力發(fā)電裝備等10億元以上的大項目、世界500強曉星電器,全國棉紡行業(yè)50強聯(lián)發(fā)、華強,世界低壓電器領(lǐng)先企業(yè)西蒙電氣紛紛落地開花,成為海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支柱引擎。

多點開花,安裝經(jīng)濟發(fā)展新引擎

這是一塊神奇的土地,在這塊土地內(nèi)匯集了536家企業(yè),其中外資企業(yè)近200家,他們更是創(chuàng)造了工業(yè)經(jīng)濟連續(xù)8年保持60%的增長神話。經(jīng)濟的迅猛發(fā)展為海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)贏得了一圈圈美麗的光環(huán):江蘇省先進開發(fā)區(qū)、江蘇省首批農(nóng)產(chǎn)品深加工集中區(qū)、南通市民營經(jīng)濟總量十強鎮(zhèn)、南通市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化先進鎮(zhèn)、南通市服務業(yè)發(fā)展重點鎮(zhèn)等。2008年海安縣民營經(jīng)濟20強村,海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)獨占7席,并摘奪第一、第二桂冠。

高新技術(shù)、裝備制造、絲綢紡織服裝、精細化工、現(xiàn)代服務五大板塊,剪折卷制造、電力裝備、IT及電子信息、新材料、新能源、電梯制造等特色產(chǎn)業(yè)風生水起,世界最大的海淡水河豚養(yǎng)殖基地、亞洲最大的紫菜養(yǎng)殖現(xiàn)代化育苗基地、苯胺生產(chǎn)基地,全國真絲面料及服裝生產(chǎn)基地、電力裝備制造基地、電梯零部件設(shè)計與制造產(chǎn)業(yè)基地、剪折卷機生產(chǎn)基地,江蘇省信息和軟件產(chǎn)業(yè)服務基地等群星閃爍。百協(xié)鍛錘生產(chǎn)的程控鍛壓占據(jù)國內(nèi)市場的98%,號稱“天下第一錘”;滬港木工被譽為“天下第一鋸”;雙能太陽、西蒙電氣能獲選國家康居工程產(chǎn)品;華潤食品直供北京奧運和上海世博會;江蘇聯(lián)發(fā)集團為江北首家出口免驗企業(yè);鑫緣繭絲綢為國家循環(huán)經(jīng)濟試點單;全區(qū)擁有2個中國馳名商標、6個中國名牌產(chǎn)品,蘇中、蘇北一支獨秀。

這里先后誕生全國首家水利高科技園、江北首家縣級軟件科技園,與清華科技園啟迪控股公司成功合作成立的啟迪(海安)科技園,為自昆山后唯一在縣級城市掛牌的啟迪科技分園。區(qū)鎮(zhèn)擁有國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)18家;省以上各類科技計劃項目立項項目32個,其中國家“863”計劃項目3個;建有多個全省唯一的專業(yè)工程技術(shù)中心、企業(yè)實驗室,年發(fā)明專利量居全縣半壁江山;“江海天驕”軟件通過教育部專家組驗收,博比特軟件銷往美國,填補南通地區(qū)行業(yè)空白等。

服務業(yè)發(fā)展成為區(qū)鎮(zhèn)發(fā)展的新型加速器,海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)是海安縣服務業(yè)發(fā)展“一核、一軸、四區(qū)”發(fā)展的核心區(qū)域。麗晶廣場、嘉中置業(yè)、U派大廈、嘉禾星城銷售火爆;蘇中地區(qū)最大的4S專賣市場、水果批發(fā)市場、海安批發(fā)王帶領(lǐng)火車站市場積聚區(qū)蓄勢待發(fā);汽車站中央商務區(qū)狂飆突進;蘇中地區(qū)唯一的縣級保稅物流園、蘇中最大的煤炭集散基地領(lǐng)跑物流;臨港新區(qū)傾力打造4A旅游度假景區(qū)。

和衷共濟,譜寫宜居家園新詩篇

驅(qū)車行駛在海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)的康莊大道上,感覺就一個字―――“美”。道路寬闊平坦,兩邊綠樹成蔭,整潔宜人,中間花草飄香,令人遐想。道路兩旁,一幢幢嶄新漂亮的廠房顯示著發(fā)展的美好前景;農(nóng)民集中居住區(qū),一排排別墅、公寓透露著生態(tài)居住的時尚。

一個個景點點綴區(qū)間,為人們提供了休閑好去處。火車站前廣場綠樹成蔭,七星湖生態(tài)園續(xù)寫著三塘十景的傳奇,海安第一斜拉橋巍然屹立,海安第一高層拔地而起,臨港新區(qū)將成為長江北翼沿海最大的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)和旅游休閑度假區(qū),泰寧、開屏、新生、三豐、洋蠻河等5個村居被評為省級康居示范村、衛(wèi)生村、生態(tài)示范村,海安開發(fā)區(qū)城東鎮(zhèn)正成為一個美麗時尚、盡顯魅力的地方,全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)實至名歸。

篇（6）

錢清鎮(zhèn)域面積54.46平方公里，常住人口5.82萬，下轄21個行政村和4個居委會。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積4平方公里，全鎮(zhèn)城市化水平達到45%。近年來，錢清鎮(zhèn)黨委政府積極實施鎮(zhèn)域城市化戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。委托浙江大學重新編制完善了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，編制了21個行政村的全面小康新農(nóng)村規(guī)劃方案并通過了評審。集鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，一方面在集鎮(zhèn)老區(qū)開發(fā)了永通花園、錦江苑、錦泰苑等房地產(chǎn)項目，建造了環(huán)翠公園、文化中心等文化休閑項目，集鎮(zhèn)老區(qū)的人居環(huán)境越來越優(yōu)美；另一方面加大了集鎮(zhèn)新區(qū)的建設(shè)速度，通過近三年的努力，一個占地2平方公里，集行政辦公、文化教育、商務貿(mào)易、居住休閑為一體的新集鎮(zhèn)在西小江畔迅速崛起。新農(nóng)村建設(shè)快速推進，全鎮(zhèn)各村以全面小康新農(nóng)村建設(shè)為抓手，廣泛開展了以“河道凈化、地面綠化、道路硬化、路燈亮化、立面美化”為主要內(nèi)容的“五化”工程，全鎮(zhèn)已涌現(xiàn)了如省級全面小康新農(nóng)村示范村方家橋村等一大批新農(nóng)村建設(shè)的示范村，農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，村民的居住條件得到了前所未有的改善。

2003年，錢清鎮(zhèn)成為紹興市第一個工業(yè)產(chǎn)值超百億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2003年和2004年連續(xù)兩年位居浙江省最發(fā)達100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)第3名，2004年名列全國千名強鎮(zhèn)第44位。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)1135家，其中年銷售500萬元以上企業(yè)139家。全鎮(zhèn)以紡織、印染、化纖、電力、五金加工等產(chǎn)業(yè)為依托，擁有工業(yè)總資產(chǎn)136.8億元，固定資產(chǎn)74.3億元。1998年，錢清鎮(zhèn)成立了全國首家鎮(zhèn)級外貿(mào)進出口公司，2000年至2003年，連續(xù)四年榮獲浙江省自營出口第一鎮(zhèn)。2005年，全鎮(zhèn)預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值37億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值200億元，工業(yè)銷售198億元，財政總收入4.2億元，自營出口額4.8億美元，合同利用外資1368萬美元，實際利用外資1100萬美元。錢清鎮(zhèn)擁有亞洲最大的輕紡原料集散中心―――中國輕紡城錢清輕紡原料市場，市場創(chuàng)建于1993年，目前已擁有5個專業(yè)交易區(qū)，1800多套營業(yè)用房，100多幢配套倉庫，700多戶經(jīng)營戶，市場主要經(jīng)營滌綸長絲、短纖、棉紗等5000余個品種。2004年市場成交各類輕紡原料129萬噸，總成交額達151億元，是紹興市第二大專業(yè)市場、浙江省重點專業(yè)市場和全國十大生產(chǎn)資料市場。

錢清鎮(zhèn)先后榮獲過全國婚育新風進萬家活動先進鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進鎮(zhèn)、浙江省文明鎮(zhèn)、浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)、浙江省東海明珠工程等省級以上榮譽和獎勵。全鎮(zhèn)共有省級、市級、縣級文明村21個，21個村均被評為縣級衛(wèi)生村，文明創(chuàng)建工作取得豐碩成果。全鎮(zhèn)村村都建立了文化活動中心，村村被評為縣級及以上文化村，農(nóng)村文化設(shè)施健全，群眾文化活動豐富多彩。全鎮(zhèn)九年制義務教育率達100%，學前三年幼兒入園率達97.5%，鎮(zhèn)中心幼兒園、鎮(zhèn)中心小學、鎮(zhèn)中學、鎮(zhèn)成教中心“一鎮(zhèn)四校”全部跨入省級示范學校行列，被評為浙江省教育強鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)擁有1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和9個社區(qū)衛(wèi)生服務站，社區(qū)衛(wèi)生實現(xiàn)了全覆蓋，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達98.2%，農(nóng)村的衛(wèi)生醫(yī)療條件得到較大改善，農(nóng)民的衛(wèi)生保健得到有效保證。在全縣率先實現(xiàn)了城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五保”人員集中供養(yǎng)，1.7萬人參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險，1.6萬人參加了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，社會保障事業(yè)取得長足的進步，社會事業(yè)在和諧發(fā)展中不斷進步。

（二）

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務，2006年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年，我們將以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展，實現(xiàn)錢清經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

篇（7）

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一些非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長，腐朽落后文化有所抬頭，社會生活和精神生活中出現(xiàn)了不少值得注意的突出問題。比如，有的農(nóng)村誠信缺失、道德失范、欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止，是非、善惡、美丑界限混淆；有的農(nóng)村黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，封建迷信活動日益泛濫。在新形勢下，如何更好地統(tǒng)一思想、凝聚人心、理順情緒、化解矛盾，使人民群眾安定有序、和睦相處，是促進穩(wěn)定、和諧、繁榮的社會主義新農(nóng)村所面臨的重要課題，而榮辱觀對這重要課題有重要意義。

截至目前，梁河共評出以“講文明、樹新風”為主要內(nèi)容和以“三大創(chuàng)建”活動為載體的“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”等縣級文明單位83個、州級文明單位28個、省級文明單位12個，但仍有兩大因素制約著梁河精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。從客觀方面看，主要表現(xiàn)為貧困人口基數(shù)大、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、人口素質(zhì)偏低、農(nóng)村基層組織發(fā)展不平衡；從主觀方面看，主要表現(xiàn)為有的領(lǐng)導不夠重視，認識不夠全面，目標不夠明確，措施不夠有力，方法不夠科學。那么，如何解決呢？梁河作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達的國家級貧困縣，在工作中一是要大力發(fā)揮本地優(yōu)勢，擴大招商引資項目，努力解決“三農(nóng)”問題，確保精神文明建設(shè)活動的順利開展；二是要圍繞中心工作，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；三是要把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)工作同經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，為中心工作和大局服務；四是要把力量凝聚到實現(xiàn)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項任務上來，努力使“三個文明”建設(shè)工作適應經(jīng)濟建設(shè)，讓其迸發(fā)出活力。

針對當前的“三農(nóng)”問題、稅費改革、國企改革、招商引資及糖業(yè)整合和錫業(yè)整合等問題，梁河要做到“五個到位”、培育“四個增強”、實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”和“三個轉(zhuǎn)變”。

“五個到位”，即思想認識、組織措施、制度建設(shè)、責任落實和督察要到位。

篇（8）

截至目前，梁河共評出以“講文明、樹新風”為主要內(nèi)容和以“三大創(chuàng)建”活動為載體的“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”等縣級文明單位83個、州級文明單位28個、省級文明單位12個，但仍有兩大因素制約著梁河精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。從客觀方面看，主要表現(xiàn)為貧困人口基數(shù)大、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、人口素質(zhì)偏低、農(nóng)村基層組織發(fā)展不平衡；從主觀方面看，主要表現(xiàn)為有的領(lǐng)導不夠重視，認識不夠全面，目標不夠明確，措施不夠有力，方法不夠科學。那么，如何解決呢？梁河作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達的國家級貧困縣，在工作中一是要大力發(fā)揮本地優(yōu)勢，擴大招商引資項目，努力解決“三農(nóng)”問題，確保精神文明建設(shè)活動的順利開展；二是要圍繞中心工作，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；三是要把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)工作同經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，為中心工作和大局服務；四是要把力量凝聚到實現(xiàn)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項任務上來，努力使“三個文明”建設(shè)工作適應經(jīng)濟建設(shè)，讓其迸發(fā)出活力。

針對當前的“三農(nóng)”問題、稅費改革、國企改革、招商引資及糖業(yè)整合和錫業(yè)整合等問題，梁河要做到“五個到位”、培育“四個增強”、實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”和“三個轉(zhuǎn)變”。

“五個到位”，即思想認識、組織措施、制度建設(shè)、責任落實和督察要到位。

篇（9）

一、過去完成的工作情況

（一）全面推進“五城”同創(chuàng)工作。年初，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開了全縣“五城”同創(chuàng)工作動員大會，全面啟動“五城”同創(chuàng)工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“五城”同創(chuàng)工作實施意見》的要求和今年的創(chuàng)建江西省文明城市、江西省衛(wèi)生縣城、江西省園林城市的目標，扎實推進了我縣的創(chuàng)建工作。

1、落實創(chuàng)建工作責任。為明確創(chuàng)建工作責任，實行了“五城”同創(chuàng)工作“四套”班子領(lǐng)導掛點指導督促，各縣直單位落實責任區(qū)共建機制。實行延街店戶、單位門前“三包”，居民門前“五達標”責任制。制定了《創(chuàng)建工作監(jiān)督檢查與責任追究辦法》。做到千斤重擔眾人挑，充調(diào)動全社會的力量參與創(chuàng)建。

2、加強宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍。為營造濃厚創(chuàng)建氛圍，調(diào)動全民參與創(chuàng)建，我們開展了一系列的宣傳活動。一是以活動為載體開展宣傳，開展了“爭做文明市民、爭創(chuàng)五城、建設(shè)和諧美好鄱陽”演講比賽，青少年陽光體育運動暨中小學生為創(chuàng)“五城”在行動等活動。二是在媒體上加強宣傳，在電視臺、報紙上開設(shè)了“五城”同創(chuàng)工作專欄，及時報道創(chuàng)建工作動態(tài)，加強創(chuàng)建工作的譽論監(jiān)督，而且在顯要位置刊載創(chuàng)建公益廣告。在鄱陽在線網(wǎng)站開設(shè)了“五城”同創(chuàng)論壇，在首頁掛了滾動公益廣告。三是進行戶外公益廣告宣傳，一年來我們做大型戶外公益廣告80多條次；懸掛創(chuàng)建宣傳條幅1000多條。四是加強對市民文明創(chuàng)建知識宣傳，我們向市民發(fā)放《文明衛(wèi)生健康手冊》3萬冊、《健康金鑰匙》2萬冊、《致全體市民公開信》5萬份。五是開展業(yè)務培訓，我們開展了創(chuàng)建文明城市業(yè)務培訓、社區(qū)干部創(chuàng)建知識培訓、創(chuàng)文明城市資料收集整理業(yè)務培訓等培訓工作。六是組織宣傳車在全城開展創(chuàng)建工作宣傳，編印創(chuàng)建工作簡報等方式全面提升市民對創(chuàng)建工作的認知度，爭取他們對創(chuàng)建工作的支持。

3、開展集中整治，提升城市面貌。在5月9日至5月30日開展了重點整治主次干道市容環(huán)境、社區(qū)、城郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、交通秩序、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校周邊環(huán)境、文化市場、集貿(mào)市場、物業(yè)管理集中整治活動，在8月15日成立市容市貌、鄱陽鎮(zhèn)社區(qū)、“六小”行業(yè)、重點單位和重點場所四個整治組，開展了分行業(yè)進行整治，通過整治，提升了我縣城市的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序，公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校周邊環(huán)境、文化市場、集貿(mào)市場、物業(yè)管理得到了加強，為市民營造了一個良好的生活環(huán)境，提高了城市品位。

4、加強督查、協(xié)調(diào)，推進創(chuàng)建工作開展。“五城”同創(chuàng)動員大會召開以來，創(chuàng)建辦就會同新聞媒體開展督查，我辦制定了《城市創(chuàng)建工作督查機制》，明確了督查內(nèi)容及標準，重點對縣城市管理局及其下屬環(huán)衛(wèi)所，交警大隊及其下屬縣城中隊，鄱陽鎮(zhèn)及其社區(qū)居委會，衛(wèi)生局及其下屬愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所，房管局及其下屬物業(yè)管理中心等城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、行業(yè)管理進行日常工作督查，做到定期督查和重點督查相結(jié)合，并建立詳細的督查記錄，適時下達整改通知書和督查通報。特別是在集中整治期間做到每日一督查，將督查結(jié)果及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導匯報，抄告相關(guān)單位。積極協(xié)調(diào)創(chuàng)建中出現(xiàn)的有關(guān)問題，縣長、分管創(chuàng)建工作的副縣長多次召開相關(guān)單位參加的現(xiàn)場辦公會，現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作中存在的問題，我們創(chuàng)建辦經(jīng)常深入集貿(mào)市場、社區(qū)、重點路段進行調(diào)查、協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的矛盾，一年來，先后召開現(xiàn)場辦

工會2次、工作調(diào)度會13次，開展大規(guī)模的調(diào)研活動6次，從而使廣西路占道經(jīng)營、交通秩序亂，老報社一條路的六小行業(yè)污水亂倒、油煙亂排等處的一些老大難問題得到解決，改變了城市面貌。5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能設(shè)施。開展創(chuàng)建工作以來，我縣加快了城市功能項目的建設(shè)與改造步伐，一是按文明、衛(wèi)生城市的標準加快了公廁的建設(shè)和旱廁的改造，新建3座垃圾中轉(zhuǎn)站，添置了一批果殼箱等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。二是新建了46座公交站臺，在一些路段劃定了車輛臨時停放點，規(guī)范了交通行為。三是建成白天鵝花園、明珠花園、東湖灣等一批功能設(shè)施齊全的居住小區(qū)，同時建成東湖公園等休閑設(shè)施，投入300多萬元改造老城區(qū)的巷弄道路和下水道、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了市民的居住、生活環(huán)境。

6、積極探索城市管理的長效機制。為使城市管理步入正軌，做到有章可循，常抓不懈，加強城市管理長效機制的建設(shè)，進一落實城管理責任制，與城管局、鄱陽鎮(zhèn)一同與沿街店主、單位和社區(qū)市民簽訂門前三包或五達標責任狀，我們本著“人民城市人民管”的原則，廣泛發(fā)動和組織群眾參與城市管理，一是組建了環(huán)境衛(wèi)生市民巡訪團，共有12名市民自愿者報名加入，他們發(fā)揚不計報酬的奉獻精神，堅持在工作、生活之余擔任城市管理的信息員、調(diào)研員、監(jiān)督員、宣傳員的“角色”，積極參加縣城環(huán)境衛(wèi)生巡訪、問卷調(diào)查、檢查評比等集體活動，提供有效建議60多條，成為城市管理的一支“新生力量”，較好地彌補了專業(yè)隊伍無法觸及的管理“空白”；二是開展“小手牽大手—文明創(chuàng)建齊步走”活動，讓縣城中小學生充當綠色環(huán)保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員，通過學生的文明言行來感化、影響社會，到目前為止，共有縣城的20__多名學生參與了此項活動，不僅使城市管理得到加強，而且讓中小學生在社會實踐中得到鍛煉成長。進一步規(guī)范城市管理。

通過廣泛宣傳教育，提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率，取得了市民對創(chuàng)建工作的理解與支持，通過開展集中整治、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強城市管理，城市面貌發(fā)生了更本變化，通過全縣各單位干部職工、全體市民的共同努力，我縣創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生縣城、園林城市工作取得了可喜的成就，“三城”已順利通過省里的初評，為今年創(chuàng)下“三城”打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）扎實開展各項精神文明建設(shè)工作。為進一步推進鄱陽在鄱陽湖畔快速崛起的步伐提供堅強有力的思想保證和精神動力，按照《鄱陽縣20__年精神文明建設(shè)工作意見》，提出了今年全縣精神文明建設(shè)工作的總體要求：圍繞建設(shè)濱湖區(qū)域中心城市的宏偉目標，充分動員社會各界和全縣人民，深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。今年以來，我們本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的指導思想，不斷將文明創(chuàng)建工作拓寬拓深。

1、開展文明創(chuàng)建活動。一是開展創(chuàng)建文明單位活動，今年我們在全縣范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建省級文明單位、縣級文明單位活動，促進各單位三個文明建設(shè)全面發(fā)展，推進社會的全面進步。經(jīng)過公平、公正、公開的篩選，向省市文明委推薦了縣供電局等九家單位參加省文明單位的評選；正在進行縣級文明單位的評選。二是開展創(chuàng)建文明和諧社區(qū)、文明和諧村鎮(zhèn)活動，以創(chuàng)建江西省文明城市為目標，在縣城社區(qū)內(nèi)開展爭創(chuàng)文明和諧社區(qū)活動，通過創(chuàng)建活動，促進了社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)，提升社區(qū)管理水平，我們推薦城北社區(qū)參加省和諧社區(qū)的評選、城北社區(qū)、金山社區(qū)參加市文明社區(qū)的評選。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，在全縣開展和諧村莊、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，通過活動，推進了農(nóng)村文化活動室建設(shè)，促進文藝團體的發(fā)展，極大地豐富了農(nóng)民的文化生活。推薦謝家灘、田畈街、油墩街等一批文明創(chuàng)建開展較好的村鎮(zhèn)參加省市文明村鎮(zhèn)的評評選。三是開展文明窗口、文明行業(yè)創(chuàng)評活動。為提升我縣窗口行業(yè)的服務水平，展示鄱陽的新形象，我們在全縣窗口行業(yè)中開展創(chuàng)建文明窗動，各窗口單位本著內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的要求，對照文明窗口的要求，加強制度建設(shè)、提升職工素質(zhì)，從而促服務水平的提升，評選出房管局辦證窗口、地稅局、國稅局參加市文明窗口、文明行業(yè)的評選。四是開展“星級文明信用農(nóng)戶”、“文明家庭”、“孝順兒女”等創(chuàng)評活動。為加強對公民的思想道德教育，提高公民遵紀守法意識，繼承傳統(tǒng)美德，開展了一系列群眾性文明創(chuàng)建活動，有力增強了全民的文明意識，促進了社會的全面發(fā)展。

2、開展精神文明建設(shè)實踐活動。一是開展建設(shè)綠色生態(tài)家園，爭創(chuàng)江西省園林城市義務植樹活動，發(fā)動全縣機關(guān)干部、學生、農(nóng)民等參加義務植樹，共有2萬多人參加義務植樹，植樹300萬株。二是大力開展軍警民共建活動。組織有關(guān)單位與軍警結(jié)對文明共建，如鄱陽一中與消防大隊，鄱陽中學與公安局、田畈街高管所與人武部實行結(jié)對共建。做到經(jīng)常性開展軍警民之間的文化活動，特別是在“八一”期間，不僅組織單位對部隊進行慰問，還開展軍民聯(lián)歡，如田畈街高管所與人武部進行了籃球友誼賽和文娛晚會。鄱陽一中、消防大隊被評為市軍軍警民共建先進單位。三是經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生、法制進社區(qū)與下鄉(xiāng)活動。衛(wèi)生部門多次組織縣城醫(yī)務人員下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥，在12月1日愛滋病宣傳日，走進校園宣傳愛滋病相關(guān)知識，在學生中倡導文明生活方式，珍愛生命。特別是針對我縣濱湖地區(qū)的實際，印制了30萬份血防知識和血防政策宣傳單，組織血防人員走村入戶宣傳和查治，加強查螺滅螺工作，確保人民生命健康。多次組織稅務、工商等部門深入街道、農(nóng)村進行法律宣傳。文化部門經(jīng)常性送戲下鄉(xiāng)，全年下鄉(xiāng)演出達100多場。

3、加強思想道德建設(shè)工作。一是扎實開展思想道德建設(shè)實踐活動。為把思想道德建設(shè)工作落到實處，結(jié)合我縣今開展“五城”同創(chuàng)工作，我們在全縣機關(guān)單位開展爭“創(chuàng)文明機關(guān)、做文明公仆、我為他人做表帥”，在中小學生中開展“爭做講衛(wèi)生、講文明學生，為五城同創(chuàng)增光彩”，在全體市民中開展“爭做講衛(wèi)生、講文明市民，為建設(shè)美好家園出一份力”的活動，來加強對公民的教育，提高大家的文明素質(zhì)。二是開展了一系列弘揚美德、增強法制意識、“知榮辱，樹新風”實踐活動。（1）、我們會同教育局、團縣委號召全縣所有的中小學每個班級每個學期都要開展一次“知榮辱，樹新風”主題教育班會，目前為止，我們到一些學校進行抽查情況來看，今年所有的班級都開展了一次，大部分開展了兩次。（2）、在6月份我們與五一中心學校一起組織學生一千多人上街游行宣傳“八榮八辱”。（3）、在9月20日公民道德宣傳日組織縣城學校的一千多名學

生到芝山公民道德誓詞碑前進行宣誓，在烈士碑前聆聽關(guān)工委的老干部講革命故事。（4）、組織縣城學校20__多名中小學生先后參與了公益勞動和環(huán)保宣傳，擔當綠色環(huán)保小宣傳員、文明言行小勸導員、平安交通小交管員，通過“小手牽大手—文明創(chuàng)建齊步走”來倡導文明，提升市民的社會公德意識。（5）組織中小學生開展勤儉節(jié)約，從我做起，“十個一”活動，即一次承諾簽名、一個倡議、一次班會、一次社會實踐、一次節(jié)約競賽、一個節(jié)約金點子、一次征文比賽、一次演講、一次獻愛心、一批城鄉(xiāng)結(jié)對等活動，增強孩子們的節(jié)約意識，養(yǎng)成良好習慣。三是積極探索思想道德教育工作。（1）、積極探索工作方法，在6月26日我辦召開了省級文明單位和一部分市級文明單位主要領(lǐng)導和未成年人思想道德建設(shè)工作成員單位主要負責人參加的文明創(chuàng)建——暨樹立和踐行社會主義榮辱觀研討會，與會人員就文明創(chuàng)建，推進社會文明風尚，在全社會形成“知榮辱，樹新風”作了發(fā)言，并進行了深入探討，很好地總結(jié)了我縣文明創(chuàng)建、思想道德建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。在9月26日召開了教育局、婦聯(lián)、團委、縣直學校、社區(qū)負責人和部分家長參加的就加強未成年人思想道德建設(shè)，如何建立學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)的座談會，有關(guān)方面負責人就孩子的成長從不同的角度進行了探討，為更好教育孩子提供了一些有益的方法。（2）、加強對未成年人上網(wǎng)等方面的管理，以“五城”同創(chuàng)工作為抓手，按創(chuàng)建文明城市的要求，我們積極與文化部門溝通，就如何規(guī)范網(wǎng)吧管理采取了一系列措施，如：開展集中整治，采取零點行動，文化局分別向?qū)W生家長、網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主發(fā)公開信，組織退休老干部志愿者對網(wǎng)吧監(jiān)督，文化稽查人員加大對網(wǎng)吧和游戲廳的監(jiān)管等，來凈化未成年人成長環(huán)境。4、開展文明幫建活動。一是按省、市文明辦的要求，組織省級文明單位積極參與全省的文明單位幫建活動。文明單位共幫建了我縣的13個村，這些文明單位發(fā)揮自身在物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)方面的優(yōu)勢，共投入資金30多萬元幫助13個村改善基礎(chǔ)設(shè)施；捐贈了圖書、音像設(shè)備1萬多冊（張）；幫助這些村都建起了文化活動宣傳室，豐富了農(nóng)民的文化生活。二是以“西部助學”為契機，號召全社會關(guān)愛貧困學子。（1）做好“西部助學”工作，我們將“西部助學”的條件和對象向社會公布，對申請者進行了廣泛調(diào)查和對比，然后確定對象在電臺、報紙上公示。經(jīng)過公開、認真篩選，確定資助沈華東等三名貧困學子就讀大學或高中。（2）向全社會倡議，關(guān)愛貧困學子，得到許多單位和個人都積極響應，地稅局發(fā)動全局干部職工捐款，扶助一名貧困學生讀完四年大學，共需5萬元；公安局以文件的形式確定幫助貧困學子作為一項長期的活動等單位都積極響應。不僅單位積極響應，社會人士也踴躍參與，個體醫(yī)生謝敏捐贈1200元扶助二個初中學生。有力地促進了我縣的愛心活動。

5、加強作風建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力。以“加強作風建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”集中教育活動為契機，我辦加強了對干部職工的職業(yè)道德教育、公務員行為規(guī)范教育、能力教育等教育，提升了大家的服務意識，奉獻精神。同時我們進一步加強制度建設(shè)，今年對原有的制度進行了完善和補充，制定了《考勤辦法》、《干部職工績效考核辦法》、《計劃生育管理制度》、《制度》、《工作制度》、《廉政建設(shè)制度》等，完善了《上稿獎勵辦法》等。從而提高了工作效率，我辦在人員少（只有4人）的情況下，今年完成的縣委、縣政府交辦“五城”同創(chuàng)工作任務，并且取得了可喜成就，這與大家共同努力是分不開的。

一年來，我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，這與上級領(lǐng)導的關(guān)心和支持是分不開的，今后我們將再接再厲，把我縣的文明創(chuàng)建工作推上一個新臺階，爭取工作取得更大成績。

二、20__年工作打算

1、深入推進我縣的創(chuàng)建工作。在今年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，一方面要鞏固今年的創(chuàng)建成果，另一方面爭取更高的創(chuàng)建成就，為此我們要加大城市建設(shè)的投入，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市功能；加強城市管理，逐步建立城市管理長效機制；加大對市民的教育力度，提升市民的文明行為。

2、深入開展文明創(chuàng)建工作。文明程度的高低，體現(xiàn)出一個地方人員的素質(zhì)和形象，我們要用各類創(chuàng)建活動來促進全社會文明素質(zhì)的提高。為此要在我縣大力開展創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明家庭、文明公務員、文明學生、文明市民等活動。

3、加強思想道德教育。加強對機關(guān)干部、企事業(yè)單位干部職工、學生、以及全體公民的社會主義榮辱觀、愛國主義、《公民道德實施綱要》、傳統(tǒng)美德等方面的教育，增強大家建設(shè)中國特色社會主義的責任感、榮譽感和激情。加強未成年人思想道德建設(shè)工作，建立“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。

4、大力開展城鄉(xiāng)共建。開展文明單位與貧困村共建，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展；開展扶貧幫困，以國家“西部助學”工程為龍頭，推進我縣助學工程深入開展，做到貧困學子人人能上學。

5、加強自身建設(shè)。進一步加強我辦干部思想道德建設(shè)，提高大家的工作能力、意志品質(zhì)，確保完成精神文明建設(shè)工作和縣委、縣政府交辦創(chuàng)建任務及其他工作。

篇（10）

贛州市委、市政府針對全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的實際，于2004年9月份提出開展以“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風貌，創(chuàng)建好班子”為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，到2010年，全市60%的村鎮(zhèn)基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。

二、贛州市農(nóng)村建設(shè)的主要做法

（一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，啟動新村鎮(zhèn)建設(shè)

一是科學制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施；建立科學的規(guī)劃管理制度并制定相應的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作（即清垃圾、清路障、清污泥、改水、改廁、改路）。政府主導推進，制定整體工作方案，并在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予資金扶持，做好示范點樣板村建設(shè)，以起到模范帶動作用。同時注重充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，依靠村民理事會和村民代表會，根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔，道路暢通”的要求，發(fā)動群眾開展“三清三改”工作，重點改善鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（二）以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè)；另一方面，切實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè)，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設(shè)。

（三）以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民

一是以市場為導向，以先進和實用技術(shù)、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。現(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓實效。各地職業(yè)技能培訓根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓、協(xié)議培訓；根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)來開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓工作；對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平。

（四）以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標，發(fā)展新經(jīng)濟組織

一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織，全方位覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。我市通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

（五）以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌

一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶等活動為載體，來創(chuàng)建精神文明。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè)，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育，自我服務，自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批標準高，示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設(shè)，社區(qū)建立文化活動中心，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。

（六）以“三民”活動為抓手，創(chuàng)建好班子

緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。

三、贛州市發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的主要做法

我市在進行新農(nóng)村建設(shè)的初期就狠抓了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了立足于本地優(yōu)勢，率先發(fā)展農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，逐步推進農(nóng)村工業(yè)化進程的循序漸進地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的思路。

一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照因地制宜，以市場為導向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。采取“一個產(chǎn)業(yè)、一套思路，一個政策、一套措施，一個目標、一個市場”的辦法，實行項目帶動的辦法推進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成，在抓好原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇市場前景好、潛力大、競爭能力強，有能力形成規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大。

二是加強農(nóng)業(yè)支持保護體系的建設(shè)。我市進行了建設(shè)“十大體系”，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的工作，其中包括了從體制和機制上健全完善農(nóng)業(yè)支技保護體系的工作。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的良性利益聯(lián)接機制，形成產(chǎn)業(yè)集群，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品交易市場，通過建設(shè)贛州特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)，大力發(fā)展網(wǎng)上交易。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)標準體系，逐步實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，同時加強特色農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護，形成品牌效應。三是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系建設(shè)。加強高校和其它農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的合作，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技轉(zhuǎn)化能力，加強農(nóng)業(yè)科技推廣應用。

三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè)，目前，全市現(xiàn)有1家國家級龍頭企業(yè)，26家省級龍頭企業(yè)，46家市級龍頭企業(yè)。通過積極推廣公司+組織+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進農(nóng)民增收致富。另一方面切實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè)，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的格局。

四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。我市近年來大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，培育知名品牌，通過加強品牌商標保護和農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地地域產(chǎn)品保護，集中力量在影響力較大的媒介上進行品牌宣傳，提升產(chǎn)品的知名度。如今贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮5個江西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效，產(chǎn)品在國內(nèi)市場上享有較高的知名度，部分特色產(chǎn)品出現(xiàn)了供不應求的局面。我市下一步力爭把贛南臍橙品牌做成全國最大、亞洲第一、國際著名的品牌，要在國際和國內(nèi)市場上全力抗衡美國新奇士臍橙，在東南亞和國內(nèi)市場上奪取控制性的市場份額。

五是加強農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設(shè)。我市力爭把主要農(nóng)產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的體系，嚴格規(guī)范市場前景好、潛力大、競爭能力強贛州特色的農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)品的生產(chǎn)，通過建設(shè)國家規(guī)范的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測檢驗體系、質(zhì)量認證體系，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地環(huán)境、肥料、生產(chǎn)過程、加工貯運到市場準入等環(huán)節(jié)全程質(zhì)量安全控制和保障體系，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標準化、集約化的方向發(fā)展，提高市場競爭的能力。

四、發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗體會

結(jié)合贛州在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的一些做法，我們總結(jié)以下幾點經(jīng)驗：

（一）完善和深化農(nóng)村各項配套改革

1、深化農(nóng)村土地制度改革。要在穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上，進一步明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)法律關(guān)系。為了促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，應積極鼓勵有條件的地方可根據(jù)自愿、有償、依法、嚴格保護基本農(nóng)田的原則下，農(nóng)民可以土地入股、協(xié)議租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，以解決發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營用地問題，同時政府應在流轉(zhuǎn)過程進行必要的監(jiān)督，確保農(nóng)民的權(quán)益不受損。

2、深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，改善農(nóng)村金融服務。當前，必須改革現(xiàn)行農(nóng)村金融機制，要以農(nóng)村信用社為主，整合農(nóng)村金融機構(gòu)，拓寬融資渠道，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸資金支持。另外，加強農(nóng)業(yè)保險勢在必行。

3、堅持最嚴格的耕地保護制度，加快征地制度改革，健全對被征地農(nóng)民的合理補償機制。政府必須站在事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的高度，在征用農(nóng)民土地時嚴格遵守國家的有關(guān)規(guī)定，更多地考慮失地農(nóng)民的實際困難，確保他們的合法權(quán)益不受侵犯，確保其有穩(wěn)定的生活保障。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村工作機制

首先是鞏固農(nóng)村稅費改革的成果，繼續(xù)推進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，精減機構(gòu)和人員。其次是切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能，明確人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，實現(xiàn)過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理型向責任型服務型政府轉(zhuǎn)變，按照中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，推進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，同時要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為考核基層干部政績的主要指標。再次是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，規(guī)范基層政府的收支行為，建立公共財政體制。

（三）因地制宜，科學合理地制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

篇（11）

一、鎖定目標，以志在必得的氣勢抓創(chuàng)建

目標引領(lǐng)方向，態(tài)度決定成敗。創(chuàng)建文明縣是關(guān)系到我縣全面發(fā)展、長遠發(fā)展的一件大事，對營造環(huán)境、凝聚人氣、聚集合力、提升形象、促進發(fā)展具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位一定要知責思為，知責負重，知難而進，以一鼓作氣、先聲奪人的氣勢打響這場突擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

一要統(tǒng)一思想，堅定信心。思想是行動的先導，思想的統(tǒng)一，認識的提高，是做好一切工作的前提條件。我們要充分認識到：創(chuàng)建省級文明縣是貫徹落實黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神的具體體現(xiàn)。十八屆五中全會明確提出，要推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。我們創(chuàng)建省級文明縣，就是深入貫徹中央精神，不斷提升城市的管理水平和文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需求的具體舉措。創(chuàng)建省級文明縣是加快發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的需要。文明，是人類社會進步的必然方向。24字社會主義核心價值觀中，文明排在第3位（富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善）。實踐證明，越是到了發(fā)展的關(guān)鍵時期，越需要精神的支撐，越是面臨艱巨復雜的形勢，越需要砥礪精神，增強加快發(fā)展的內(nèi)在動力。創(chuàng)建省級文明縣是塑造**新形象、增強**綜合競爭力的需要。當今縣域發(fā)展競爭已不僅僅是規(guī)模和實力的競爭，最根本的還是環(huán)境、文化和人才“軟實力”的競爭，說到底是文明的競爭。沿海發(fā)達城市的創(chuàng)建經(jīng)驗告訴我們，做好文明創(chuàng)建工作，城市可以樹形象、企業(yè)可以增商機、百姓可以得實惠、社會可以快進步。通過創(chuàng)建省級文明縣，進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施，完善功能配套，提高管理水平，規(guī)范市民行為，不但可以提高城市品位，尤為關(guān)鍵的是可以提升城市的承載力和輻射力，增強影響力和競爭力。

二要揚優(yōu)成勢，敢于超越。近年來，我縣通過開展一系列群眾性創(chuàng)建活動和整治“四亂”（亂扔亂潑、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂停亂靠）、文明交通專項整治、文明治喪、依法取締城區(qū)載客三輪車、“四小”（小街、小巷、小區(qū)、小河）整治、旱廁整治等專項行動，文明創(chuàng)建工作取得了豐碩成果，城市面貌煥然一新。連續(xù)三屆被省文明委授予“安徽省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣”，2014年先后榮獲“省級生態(tài)縣”和“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”等榮譽。但此次我們從創(chuàng)建工作先進縣到爭創(chuàng)省級文明縣，工作內(nèi)容更廣、標準要求更高、指標體系更細、測評辦法更嚴。與文明縣的標準和要求相比，我們的工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在市民整體素質(zhì)還不夠高，政府社會管理和公共服務水平與群眾要求尚有差距，城鄉(xiāng)環(huán)境和市場秩序亟待改善等。我們必須通過創(chuàng)建文明縣，進一步夯實公民思想道德建設(shè)基礎(chǔ)，提高城市建管水平，強化市場監(jiān)管力度，扎實有效解決這些實際問題，充分煥發(fā)**的整體魅力。

三要保持定力，持之以恒。主要是做到“三個自覺克服”：一要自覺克服消極厭煩的心理。現(xiàn)在有人認為**創(chuàng)建活動比較多，創(chuàng)建任務比較重，沒必要去創(chuàng)省級文明縣。這種觀點要不得。我們要充分認識創(chuàng)建文明縣的重要意義，看到文明縣是反映一個縣綜合水平的榮譽稱號，在眾多的創(chuàng)建中，文明縣是縣級最難也是最高的一項綜合性榮譽，一直是我們苦苦追尋的目標。二要自覺克服盲目樂觀的思想。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善，各項民生工程的大力實施和推進，公民文明素質(zhì)的不斷提升，為我們創(chuàng)建工作奠定了較好的基礎(chǔ)。但我們要充分認識到，明年的文明縣評選，競爭異常激烈，測評更加嚴格。到目前為止，我們有不少指標差距還比較大。大家千萬不可盲目樂觀，特別是部分創(chuàng)建主體單位，不僅要做好材料的網(wǎng)上申報工作，還要做好考察組實地考察工作，按照以往經(jīng)驗，市以上文明單位、村鎮(zhèn)，在城學校、醫(yī)院、社區(qū)，縣政務服務中心及其他窗口單位都是實地考察必到單位，大家要高度重視。三要自覺克服畏難情緒。現(xiàn)在剛進入新的一年，也是“十三五”開局之年，各項工作任務十分繁重，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些綜合部門，要完成的各項任務繁重，壓力很大。但我們要化壓力為動力，從現(xiàn)在開始著手各項文明創(chuàng)建工作，各部門、各單位要切實做到統(tǒng)籌兼顧，科學安排，注重協(xié)調(diào)，強化督查，確保創(chuàng)建工作和單位工作兩不誤、兩促進，確保不因哪個部門、哪個單位的失責而拖全縣、全市創(chuàng)建工作的后腿。

二、攻堅克難，以步步為營的節(jié)奏抓創(chuàng)建

創(chuàng)建省級文明縣不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略之舉；不是一般工作要求，而是重要工作部署。各地各部門在創(chuàng)建過程中要做到嚴謹細致，精益求精，突出重點，狠抓落實。

抓根本，著力提高市民文明素質(zhì)。一個縣的文明程度，最終要看全體公民的文明素養(yǎng)。雖然這并非一朝一夕之功，但我們必須從一點一滴做起，爭取“一年更比一年好”。要繼續(xù)堅持教育為先，從未成年人抓起，從公民基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，多開展一些群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，讓公民在潛移默化中增強文明意識，在耳濡目染中提升文明素養(yǎng)。要通過教育培育文明——認真貫徹《公民道德實施綱要》，加強文明禮儀、社會公德和現(xiàn)代公民意識教育，努力提高全體市民的思想道德素質(zhì)。要通過活動傳播文明——深入開展“講文明、樹新風”活動，廣泛開展縣級道德模范和“**好人”評選表彰活動，在全社會營造見賢思齊的良好氛圍；全面開展學雷鋒志愿服務活動，使志愿服務活動由階段性向經(jīng)常性活動轉(zhuǎn)變；積極開展“我們的節(jié)日”文化活動，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是古皖文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。要通過環(huán)境塑造文明——認真開展“三線三邊”環(huán)境治理工作，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，切實加強對污染型加工企業(yè)、作坊等集中整治，為廣大群眾營造積極健康的生活環(huán)境。要通過管理引導文明——建立完善村規(guī)民約、市民文明守則、衛(wèi)生管理制度，制定公共場所行為規(guī)范等管理制度，建立城鎮(zhèn)文明督察機制，嚴格落實層層包保責任制，開展“隨手拍”媒體曝光和公眾點評活動，使全體公民自覺養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、守秩序的良好行為習慣。

抓基礎(chǔ)，著力完善城市功能配套。完善城市功能配套是創(chuàng)建文明縣的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年建設(shè)，**縣城基礎(chǔ)設(shè)施、服務功能、輻射功能等得到了較大提高。但城市建設(shè)和管理上還存在一些不容忽視的問題。要加快縣城各專項規(guī)劃和重點區(qū)域控規(guī)編制，提高城市規(guī)劃水平。要盡快明晰以南外環(huán)路和彭嶺頭以內(nèi)為主城區(qū)，城區(qū)內(nèi)應撤村建居，增強城市功能，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)功能分區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設(shè)、地下管網(wǎng)等各類專項規(guī)劃及重點地段設(shè)計，切實以科學規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展。要加快城市建設(shè)進度，搶抓縣改市政策機遇，跟蹤做好撤縣建市爭取及前期準備工作。高標準建設(shè)二喬公園，續(xù)建濱河公園，打造一批傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的文化休閑新景觀，滿足廣大市民對大型群體性文娛活動場所需求。加快省道253改建工程進度，確保如期通車。要加強城市管理，建立健全城市管理的長效機制，著力抓好公共場所環(huán)境的整治，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生突出問題，鞏固城市硬化、綠化、美化、亮化、凈化成果，提高我縣城市管理市場化、數(shù)字化、常態(tài)化、精細化水平，積極營造良好的人居環(huán)境。

抓亮點，著力打造創(chuàng)建特色載體。打造創(chuàng)建特色載體是創(chuàng)建文明縣成功的重要保障。我縣經(jīng)濟實力總體不強、基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，因此更要深化具有**特色的創(chuàng)建理念，走特色文明城市創(chuàng)建之路。要彰顯山水文化特色，舞活天柱山龍頭，擺好潛水河鳳尾；要彰顯人物文化特色，打好大小喬、程長庚、張恨水等名人品牌，加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和宣傳力度；要彰顯地方文化特色，推動以黃梅戲為代表的戲曲文化研究成果的開發(fā)和轉(zhuǎn)化，推進以“白墻、灰瓦”為主色調(diào)“皖派”風格的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅持以厚重的歷史文化豐富文明創(chuàng)建的內(nèi)涵和底蘊，推進文化強縣建設(shè)。同時要進一步深化傳統(tǒng)創(chuàng)建活動，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明窗口、文明家庭等系列創(chuàng)建活動。

抓惠民，著力提高市民的幸福感。一要做到便民。進一步貫徹落實好“八項規(guī)定”要求，加強機關(guān)作風建設(shè)，規(guī)范政務行為，提高服務質(zhì)量，堅決杜絕“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”問題，為市民和企業(yè)提供便捷、高效的政務服務。二要做到助民。深入實施居民收入倍增規(guī)劃，認真組織實施年度民生工程和實事工程。落實更加積極的就業(yè)政策，扎實做好高校畢業(yè)生和農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)工作，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。健全社會救助和殘疾人社會保障服務體系。三要做到樂民。完善公共文化服務體系，加快城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化體育事業(yè)，努力實現(xiàn)公共文化服務均等化，加大農(nóng)民體育健身工程建設(shè)；廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。

三、嚴格責任，以擔當有為的作風抓創(chuàng)建

我們不僅要做好創(chuàng)建省級文明縣的各項工作，還要做好安慶市創(chuàng)建全國文明城市測評樣本點和市文明委的文明程度指數(shù)雙月測評及“三線三邊”雙月考核工作。這些繁重、緊迫、嚴格的任務疊加在一起，要在一個時期內(nèi)完成，這就要求各級領(lǐng)導干部明確責任，自覺擔當，勇于作為，以鐵的紀律、硬的作風作托底保證。

一要加強領(lǐng)導，強化創(chuàng)建責任。文明創(chuàng)建工作，是一項全局性的工作，既是全縣各部門、各單位的共同責任，也是每個公民的共同義務。為了進一步強化部門齊抓共管、全社會積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制，確保創(chuàng)建工作有條不紊開展，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建省級文明縣工作指揮部和專門機構(gòu)，負責綜合協(xié)調(diào)、指導督促、檢查考核全縣文明創(chuàng)建工作。層層建立包保責任制，縣級班子領(lǐng)導包保到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、社區(qū)，縣直機關(guān)單位班子成員要包保到每個辦公室，梅城鎮(zhèn)要包保到每個小區(qū)、每棟樓、每個樓道，城管局、住建局、交警大隊要包保到每條街道、每個門點，交運局要包保到每輛出租車、公交車，教育局、衛(wèi)計委要包保到城區(qū)每個學校和醫(yī)院。各部門、各單位都要把創(chuàng)建文明縣工作列入重要議事日程，盡快建立相應的機構(gòu)，明確1—2名聯(lián)絡(luò)員負責業(yè)務，制訂工作方案，將創(chuàng)建指標逐項細化分解，把工作任務明確到人，做到一級抓一級，層層有壓力，事事有人管，人人有責任，創(chuàng)建無死角，確保各項工作落實到位。