緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
今年社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值××萬(wàn)元,服務(wù)業(yè)投入××萬(wàn)元,新增個(gè)體工商戶××戶,新增注冊(cè)私營(yíng)企××戶,全部工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)××萬(wàn)元。截至200*年6月底,社區(qū)已完成到目前為止三產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn)××*萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的55.4%,比去年同期增加15.3%,工業(yè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)××*萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)的58.1%,比去年同期增長(zhǎng)19%,民資投入達(dá)××*萬(wàn)。
一是服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)于注冊(cè)資本達(dá)200萬(wàn)元以上做好跟蹤服務(wù),如協(xié)助做好證照辦理,企業(yè)用工,凡是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中社區(qū)能提供幫助的我們不遺余力地積極參與,并做好跟蹤服務(wù)工作;二是盤活閑置資產(chǎn),上半年社區(qū)自有資產(chǎn),位于××*城西門面房423平米已達(dá)成協(xié)議,成功租賃,實(shí)現(xiàn)營(yíng)利。三是繼續(xù)加大招商力度;
二、下半年工作半計(jì)劃
(一)、密切關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、做好跟蹤服務(wù)。
1、加大對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤。社區(qū)內(nèi)正在開(kāi)發(fā)的××商業(yè)街即將竣工,預(yù)計(jì)10月份即可交付使用,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),共新建內(nèi)外街商鋪14000平方米,這將為社區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供載體和平臺(tái)支撐。我們將積極和××企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系和對(duì)接,加大對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。
2、加大對(duì)重點(diǎn)地塊的開(kāi)發(fā)動(dòng)向的跟蹤。今年社區(qū)兩塊三角地塊要上市掛牌,可能都是商業(yè)業(yè)態(tài)項(xiàng)目,我們將密切關(guān)注掛牌情況,隨時(shí)做好跟蹤,將兩地塊作為社區(qū)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升
“三農(nóng)”問(wèn)題是民生之本,作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),我們始終把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺在工作首位。
1、加大小農(nóng)水建設(shè)投入,確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。上半年投入資金84萬(wàn)元,維修泵站3處,改造堰塘11處,疏洗渠道18179米,硬化臺(tái)渠3219米,加固垸堤2421米。
2、提高機(jī)械化程度,降低勞動(dòng)力成本,新增收割機(jī)56臺(tái),耕整機(jī)32臺(tái),插秧機(jī)26臺(tái),全鎮(zhèn)現(xiàn)有各型耕整機(jī)4000臺(tái),插秧機(jī)230臺(tái),收割機(jī)180臺(tái),機(jī)動(dòng)噴霧器1000臺(tái),機(jī)耕率達(dá)90%,機(jī)插率達(dá)45%,機(jī)收率達(dá)98%,機(jī)防率達(dá)80%。
3、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式,拓寬農(nóng)民增收渠道。水生疏散種植面積達(dá)9600畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖水面20764畝,其種養(yǎng)殖3020畝,年出欄牲豬500頭以上農(nóng)戶24人,存欄牲豬13000頭,專業(yè)養(yǎng)雞村1個(gè),年出籠45萬(wàn)羽,建成經(jīng)濟(jì)適用林5000畝,完成植樹(shù)48.3萬(wàn)株。
4、提供科技服務(wù),確保農(nóng)民增收。優(yōu)良品種普及率達(dá)95%,推廣簡(jiǎn)化栽培模式200畝,組織機(jī)防隊(duì)10支,開(kāi)通農(nóng)機(jī)服務(wù)“110”專線,推廣測(cè)土配方35個(gè)村,發(fā)放農(nóng)技資料5000份。
(二)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)多法并舉
1、骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。天門市時(shí)裝廠完成產(chǎn)值1.7億元,銷售收入1.6億元,入庫(kù)稅金300萬(wàn)元,出貨值600萬(wàn)歐元。
2、支持民企擴(kuò)規(guī)。為天門市日升米業(yè)有限公司落實(shí)擴(kuò)規(guī)面積18畝,積極做好拆遷服務(wù)工作,確保中稻上市前新增日產(chǎn)300噸的流水線投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
3、招商引資注重實(shí)效。依托__資源、人才優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展招商引資,力促__籍在外人士回鄉(xiāng)興業(yè)。(1)與在外創(chuàng)業(yè)人士尹巷村胡安清達(dá)成建設(shè)__紡織業(yè)中小企業(yè)工業(yè)園的投資協(xié)議;(2)與張廟村在外創(chuàng)業(yè)人士張希望達(dá)成建設(shè)變壓器工業(yè)園的投資協(xié)議;(3)與彭廟村在外創(chuàng)業(yè)人士高軍,尹巷村在外創(chuàng)業(yè)人士胡團(tuán)員達(dá)成建設(shè)水生蔬菜加工及配送項(xiàng)目園區(qū)的協(xié)議;(4)與__村在外創(chuàng)業(yè)人士江北海達(dá)成將在西安創(chuàng)建的紙箱廠整體搬遷到__工業(yè)區(qū)的協(xié)議。5月底前期投資300萬(wàn)元的劉子銘服裝廠已落戶何場(chǎng)村,該企業(yè)回歸后,可提供150個(gè)就業(yè)崗位,達(dá)到100臺(tái)平縫機(jī)的規(guī)模。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快
1、6月19日,__鎮(zhèn)中心城區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)初步評(píng)審。近期(2015年)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積拓展到4.2平方公里,將周邊4個(gè)村納入規(guī)劃范圍,人口承載力達(dá)4.5萬(wàn)人,可充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體拉動(dòng)作用。
2、村域發(fā)展規(guī)劃全部完成,已確定5個(gè)村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),做好城鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)試驗(yàn)工作。
3、開(kāi)展文明創(chuàng)建,提升城鎮(zhèn)品位。3月份以來(lái),重點(diǎn)開(kāi)展了以整治市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,車輛營(yíng)運(yùn)秩序,環(huán)境衛(wèi)生為主的整治活動(dòng),購(gòu)置的50個(gè)垃圾桶已分類安裝到主要街道,__客運(yùn)站啟動(dòng)工作準(zhǔn)備就緒,原老街占道經(jīng)營(yíng)戶全部遷往“三林”市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的創(chuàng)建,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,車輛停靠,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)做到規(guī)范有序,整潔優(yōu)美。
(四)計(jì)生工作長(zhǎng)抓不懈
上半年,全鎮(zhèn)人口出生率為6.32%,符合政策生育率為97.83%,上年和當(dāng)年生育對(duì)象的長(zhǎng)效節(jié)育率71.8%,出生人口性別比為100:115。
1、明確責(zé)任,形成共識(shí)。克服計(jì)生工作難抓,抓不好,抓不出成效的畏難思想,選好配齊計(jì)生專干隊(duì)伍,嚴(yán)格“一票否決”制度,形成齊抓共管的氛圍。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化服務(wù)。狠抓計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高勝任工作的能力,按月開(kāi)展集中報(bào)表,堅(jiān)持每月孕情隨訪,重點(diǎn)抓好“三查雙補(bǔ)”,加強(qiáng)流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象的管理,免費(fèi)辦理流動(dòng)人口婚育證583人,辦理生育服務(wù)證238人,辦理生育證145人,流動(dòng)人員重點(diǎn)三查3125人,已查2813人,重點(diǎn)對(duì)象三查率90%,流動(dòng)人口辦證率93.5%。
3、加大“兩非”案件打擊力度,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。通過(guò)舉報(bào),查處流動(dòng)人口計(jì)外孕婦2人,已補(bǔ)救2人,查處計(jì)劃生育對(duì)象2人,收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3萬(wàn)元,征收率56.4%。
(五)綜合治理長(zhǎng)抓不懈
緊緊圍繞打造“和諧__”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。一是充分發(fā)揮綜治司法
聯(lián)動(dòng)中心作用,積極調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛;二是狠抓法制隊(duì)伍建設(shè)和法律知識(shí)宣傳,不斷健全和完善基層治保組織和綜合治理網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展了嚴(yán)打斗爭(zhēng);三是以“平安創(chuàng)建”為載體,大力開(kāi)展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”和“平安村”建設(shè),突出“嚴(yán)打、調(diào)解、防范”三大工作重點(diǎn),大力開(kāi)展“懲惡除霸反盜打搶”專項(xiàng)活動(dòng);四是暢通渠道,加強(qiáng)制度建設(shè),打造“綠色通道”;五是加強(qiáng)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理,對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)和設(shè)備及時(shí)進(jìn)行整改;六是加強(qiáng)本地食品和藥品安全管理,確保了__社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(六)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
全鎮(zhèn)有線電視用戶通達(dá)率85%,農(nóng)村合作醫(yī)療參合率91%,農(nóng)村低保新增200人,核減650人,現(xiàn)有低保人數(shù)2100人,納入危房改造11戶。享受城鎮(zhèn)低保130人,重點(diǎn)高中優(yōu)錄8人,居全市之首,建群體性固定娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所15處,精神文明建設(shè)蔚然成風(fēng)。新批辦公活動(dòng)場(chǎng)所2處,只剩2個(gè)村有待建設(shè)。建農(nóng)家書(shū)屋6處。通村公路年度已建成16.7公里,占計(jì)劃46%。在建18.3%公里,占計(jì)劃的54%。__福利院“溫暖工程”已完成,新建__中學(xué)辦公樓已完成主體建筑,__小學(xué)寄宿校區(qū)住宿樓正抓緊建設(shè),購(gòu)置垃圾桶50個(gè)安放在鎮(zhèn)區(qū)主要街道。
在做好上述工作的同時(shí),我鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、安全生產(chǎn)、、老干部、婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝、工會(huì)都能按市布要求,圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作重心,主動(dòng)開(kāi)展工作,取得了比較滿意的成績(jī)。
亮點(diǎn)工作:1、5月26日,全市科技活動(dòng)周開(kāi)幕式在我鎮(zhèn)啟動(dòng),是開(kāi)展此類活動(dòng)的第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、省級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目6月初已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委初審,為天門唯一入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、享受農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼近200萬(wàn)元,創(chuàng)全市年度之最。
4、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先完成。
5、新修鎮(zhèn)區(qū)街道一條。
二、存在的問(wèn)題
1、招商引資進(jìn)展不大,難以形成主體支撐稅源。2、農(nóng)村交通狀況較差,亟待進(jìn)一步完善。3、原定工業(yè)集中區(qū)前期開(kāi)發(fā),部分老板有意投資,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府無(wú)土地征用及相關(guān)優(yōu)惠政策決定權(quán)。
三、下半年工作思路
1、依托優(yōu)勢(shì),發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用水生蔬菜,明廟炒米張家湖原生態(tài)資源,打造__特色品牌,提升產(chǎn)品知名度,開(kāi)發(fā)旅游休閑項(xiàng)目。
2、加大交通設(shè)施建設(shè)力度,改善發(fā)展環(huán)境。
千方百計(jì)完成年度通村公路計(jì)劃35公里,維修周柳公路5公里嚴(yán)重毀損路面。配合武荊高速連接線指揮部做好過(guò)境路段建設(shè)服務(wù)工作。
1、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。在爭(zhēng)創(chuàng)工作中,我局主動(dòng)作為,圓滿完成前期基礎(chǔ)工作。一是縣政府召開(kāi)了縣直相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,完成了各項(xiàng)指標(biāo)材料的收集與整理;二是與建筑大學(xué)進(jìn)行了3次對(duì)接,簽訂了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)技術(shù)服務(wù)合同,支付了合同書(shū)規(guī)定的四萬(wàn)元前期技術(shù)服務(wù)費(fèi);三是《縣國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿正在編制中。
2、圍繞“5+1”項(xiàng)目推進(jìn)電子元器件項(xiàng)目對(duì)接工作。今年3月,我局組織人員深入園區(qū)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研摸排工作,通過(guò)調(diào)研梳理,有5家企業(yè)需要在技術(shù)攻關(guān)中尋求支持。我局結(jié)合中科院合肥研究院重點(diǎn)幫扶之契機(jī),積極幫助企業(yè)聯(lián)系,共4次赴科學(xué)島商談院企合作。目前,收成電子、金農(nóng)生態(tài)、凱旋電子、力諾機(jī)械和大別山科技等5家企業(yè)與中科院合肥研究院簽訂了院企合作協(xié)議書(shū),收成電子和金農(nóng)生態(tài)就具體合作項(xiàng)目于該院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書(shū)。
3、別山寶靈芝深加工項(xiàng)目工作。別山寶原生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司作為我局招商引資企業(yè),于2013年12月18日,與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂了項(xiàng)目投資協(xié)議書(shū),規(guī)定了產(chǎn)業(yè)園區(qū)濱河西路以東、永聯(lián)食品公司以西地塊約11.9畝,劃歸別山寶公司項(xiàng)目建設(shè)使用。后因該地塊受防洪紅線影響,不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。2014年6月,在我局多方協(xié)調(diào)下,該公司項(xiàng)目建設(shè)用地得以落實(shí),6月26日,該公司與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂了項(xiàng)目投資補(bǔ)充協(xié)議,項(xiàng)目建設(shè)地塊調(diào)整至產(chǎn)業(yè)園區(qū)西一路以東、順科包裝項(xiàng)目以北,占地約12畝的區(qū)域,項(xiàng)目建設(shè)周期12個(gè)月,于2014年9月5日開(kāi)工建設(shè),2015年9月5日投產(chǎn)。現(xiàn)該公司正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。
4、工業(yè)科技工作。一是專利工作。截止5月底,我縣專利申請(qǐng)161件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)45件,專利授權(quán)60件,其中發(fā)明專利授權(quán)11件,達(dá)到了市科技局規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度。二是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。上半年,我局組織指導(dǎo)4家企業(yè)申報(bào)2014年省第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審,即將軍磁業(yè)(重新認(rèn)定)、凱旋電子和力諾機(jī)械(新認(rèn)定)等3家企業(yè)通過(guò)認(rèn)定,鴻福晶體科技1家企業(yè)通過(guò)復(fù)審。三是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科技項(xiàng)目申報(bào)。上半年,我局組織了力諾機(jī)械和凱旋電子兩家企業(yè)申報(bào)科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目,現(xiàn)力諾機(jī)械的《電子轉(zhuǎn)向前移式電動(dòng)叉車》項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng),獲得100萬(wàn)元的資金資助。四是在推進(jìn)“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作中,我局以科技企業(yè)孵化器建設(shè)為抓手,積極開(kāi)展科技招商,提前謀劃科技項(xiàng)目。開(kāi)展了推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款工作,指導(dǎo)喬康藥業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押貸款160萬(wàn)元,拓寬了企業(yè)融資渠道,緩解了企業(yè)資金壓力,促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;開(kāi)展了創(chuàng)新型企業(yè)和孵化器企業(yè)入駐“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園的評(píng)審工作,目前,已完成5家企業(yè)入駐園區(qū)的評(píng)審,并分別簽訂了入園協(xié)議;加快科技企業(yè)孵化器建設(shè),以縣匯金投資有限公司為項(xiàng)目申報(bào)主體,縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為實(shí)施單位,申報(bào)了國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)》。同時(shí),我局與縣財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化資金管理辦法》(財(cái)事[2014]41號(hào)),規(guī)范資金使用和管理,確保了資金優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)作。五是落實(shí)了科技獎(jiǎng)補(bǔ)政策。根據(jù)《縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(金政[2013]35號(hào))文件精神,開(kāi)展了2013年度科技獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作,共兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金98.94萬(wàn)元,其中專利獎(jiǎng)補(bǔ)55.64萬(wàn)元,高新技術(shù)企業(yè)(產(chǎn)品)和科技成果獎(jiǎng)補(bǔ)41.9萬(wàn)元,企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員獎(jiǎng)勵(lì)1.4萬(wàn)元。
5、農(nóng)業(yè)科技工作。一是科技特派員、專家大院及工作站與創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)情況:上半年,全縣新發(fā)展科技特派員達(dá)42人,一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生加入到科技特派員隊(duì)伍中來(lái)。二是創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)扶支持情況:今年,我局從全縣103個(gè)特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中,篩選出具有示范性、帶動(dòng)性和先進(jìn)性項(xiàng)目20個(gè)項(xiàng)目給予一定資金扶持,投入資金30萬(wàn)元。三是開(kāi)展科技培訓(xùn),落實(shí)縣“九盼”——科技普及到人頭。落實(shí)“九盼”制定了實(shí)施方案,分解了工作任務(wù),在科技特派員隊(duì)伍中開(kāi)展“進(jìn)百村入千戶,送科技富農(nóng)家”活動(dòng),普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。在桃?guī)X、鐵沖、油坊店、梅山鎮(zhèn)分別開(kāi)展了茶葉、中藥材和特色養(yǎng)殖方面培訓(xùn)班。培訓(xùn)人數(shù)達(dá)180人次,發(fā)放技術(shù)資料400份。6月份,白茶大院首席專家江昌俊教授特地在油坊店鄉(xiāng)開(kāi)展了白茶茶園管理方面的培訓(xùn)。四是與縣徽銀村鎮(zhèn)銀行合作積極向縣爭(zhēng)取科技特派員融資優(yōu)惠政策,縣出臺(tái)了金政辦[2014]21號(hào)“關(guān)于印發(fā)科技特派員聯(lián)保貸款管理(暫行)辦法”,解決了科技特派員在創(chuàng)業(yè)中融資難問(wèn)題,成為全市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作中的新亮點(diǎn)。
二、工作做法
1、按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),保證了科技工作的順利開(kāi)展。今年,全局上下在扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展中,局黨組組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話精神,局黨組要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處做起。做好表率,做勤于學(xué)習(xí)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省⒊鐚?shí)務(wù)實(shí)的表率、嚴(yán)守紀(jì)律的表率、清正廉潔的表率,要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)推動(dòng)了科技工作的開(kāi)展。
2.接地氣、連民心,深入基層開(kāi)展科技調(diào)研活動(dòng)。“接地氣、連民心”活動(dòng)重在服務(wù)群眾,貴在求真務(wù)實(shí)。為了解群眾所盼、企業(yè)所求,我局在踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合科技工作實(shí)際,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)車間開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中,采取了問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、座談?wù){(diào)研等方式,一是宣傳了科技方針、政策,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)開(kāi)展了科技創(chuàng)新工作,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和企業(yè)對(duì)科技工作流程的進(jìn)一步了解;二是及時(shí)了解和掌握了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新、制約發(fā)展的科技因素及企業(yè)急需的技術(shù)和人才需求等企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;三是征求了推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)和建議,為我局科技服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、存在問(wèn)題
1、產(chǎn)學(xué)研合作能力不強(qiáng),企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)規(guī)模小,科技資源有限,研發(fā)投入不足,在產(chǎn)學(xué)研合作中,始終處于被動(dòng)的位置,沒(méi)有發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用;高校院所科技資源雖然豐富,但與地方缺少交流和溝通的平臺(tái),且轉(zhuǎn)化費(fèi)用較高,企業(yè)很難一次性投入轉(zhuǎn)化資金,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化投入不足,缺乏科技型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范,優(yōu)勢(shì)的科技資源對(duì)改造和提升地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持不夠。
2、企業(yè)科技人才缺乏、研發(fā)團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定,影響企業(yè)發(fā)展。一是從園區(qū)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)屬于中小微企業(yè),部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)比較片面,現(xiàn)代企業(yè)管理制度在企業(yè)尚未建立完善,對(duì)科技人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的投入有限,培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)人員不足,新產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)不多,研發(fā)人員薪酬不高,直接造成留科技人才的外流。二是企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作認(rèn)識(shí)不到位,缺乏對(duì)市場(chǎng)前景的預(yù)判能力,企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中,提煉技術(shù)攻關(guān)的新課題、新項(xiàng)目的能力不足;有的企業(yè)雖與高校院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,但是,長(zhǎng)期停留在書(shū)面上,并沒(méi)有實(shí)施實(shí)際的合作項(xiàng)目。
3、社會(huì)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的認(rèn)知度不高,企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新的能力薄弱。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心發(fā)展戰(zhàn)略,在社會(huì)的認(rèn)知度不高,在一定范圍內(nèi),存在著思想認(rèn)識(shí)上誤區(qū),“口頭上常講科技,心里面沒(méi)裝科技,工作時(shí)忘了科技”。我縣企業(yè)多是中小微型的民營(yíng)企業(yè),且產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較單一,多數(shù)為訂單式的零部件配套加工生產(chǎn)企業(yè),傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和相對(duì)落后的生產(chǎn)技術(shù),對(duì)企業(yè)引進(jìn)和利用新技術(shù),進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化,在客觀上存在技術(shù)儲(chǔ)備和資金配套方面的障礙,企業(yè)缺乏持續(xù)進(jìn)行科技創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。
四、下半年安排打算
1、繼續(xù)抓好《縣國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作,全力配合建筑大學(xué)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成規(guī)劃編制,并上報(bào)科技部。
2、繼續(xù)做好縣重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。配合督促別山寶公司盡快完成前期籌備工作,9月5日按期開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)與中科院合肥研究院保持聯(lián)系,落實(shí)凱旋電子、力諾機(jī)械和大別山科技三家企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作工作。
3、繼續(xù)抓好高新技術(shù)企業(yè)培育工作;組織企業(yè)申報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定;繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)、科技特派員、科技專家大院開(kāi)展專利特別是發(fā)明專利挖掘與申請(qǐng)工作。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,生產(chǎn)效益同步提升。
上半年,面對(duì)原材料價(jià)格不斷上漲、工業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)加大,煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素吃緊和企業(yè)資金緊缺等不利因素,市上先后兩次召開(kāi)了煤電油運(yùn)工作協(xié)調(diào)會(huì),制訂了緩解煤電油運(yùn)總體偏緊的對(duì)策措施。市經(jīng)委充分發(fā)揮職能,綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)分析等調(diào)控措施,突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。全市上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好,工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益同步提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了穩(wěn)步快速增長(zhǎng)。元至五月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值39.49億元,同比增長(zhǎng)24.78%;完成工業(yè)增加值20.72億元,占年計(jì)劃的44.65%,同比增長(zhǎng)25%,在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)可完成工業(yè)總產(chǎn)值47.39億元,同比增長(zhǎng)29.1%;完成工業(yè)增加值23.5億元,占年計(jì)劃的50.6%,比上年同期增長(zhǎng)22.5%,可以實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)行業(yè)中,煤炭、電力行業(yè)增勢(shì)平穩(wěn),拉動(dòng)作用依然強(qiáng)勁。至5月底,煤炭、電力兩大行業(yè)共完成工業(yè)增加值16.46億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的79.42%,同比增長(zhǎng)23.96%。分縣(區(qū))看,靈臺(tái)、涇川、華亭3縣增速超過(guò)30%,分別達(dá)到50.2%、37.2%和32.8%;靜寧、崆峒、崇信3縣(區(qū))增速超過(guò)20%,分別達(dá)到27.3%、26.4%和24.2%;莊浪縣同比增長(zhǎng)11%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷良好,止5月底,生產(chǎn)煤炭851.79萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)3.95%;發(fā)電45.01億千瓦時(shí),增長(zhǎng)11.6%;生產(chǎn)水泥56.76萬(wàn)噸,增長(zhǎng)13.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值37.35億元,同比增長(zhǎng)36.4%;產(chǎn)銷率為94.6%,同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)六月底,生產(chǎn)煤炭1199萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.3%;發(fā)電量54億千瓦時(shí),增長(zhǎng)16.5%;生產(chǎn)水泥81.6萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)8.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,增長(zhǎng)幅度較大。至5月底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入36.37億元,占年計(jì)劃的42.79%,同比增長(zhǎng)32.49%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.33億元,占年計(jì)劃的52.05%,同比增長(zhǎng)10.73%;實(shí)現(xiàn)利稅7.22億元,占年計(jì)劃的45.49%,同比增長(zhǎng)22.62%。預(yù)計(jì)上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入43.6億元,占年計(jì)劃的51.3%,同比增長(zhǎng)25.6%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.75億元,占年計(jì)劃的58.5%,同比增長(zhǎng)17.6%;實(shí)現(xiàn)利稅8.67億元,占年計(jì)劃的54.6%,同比增長(zhǎng)16.4%。
2、工業(yè)投資明顯加快,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。
全市上下緊緊圍繞抓大項(xiàng)目、興大產(chǎn)業(yè)、辦大企業(yè)的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,依托工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))及大企業(yè)、大集團(tuán)搞技改、上項(xiàng)目。由于工作措施到位,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好,投資規(guī)模和科技含量大幅提高。上半年,全市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資13.2億元,占計(jì)劃20億元的65.1%。全市48項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目大部分進(jìn)展良好,市上協(xié)調(diào)主抓的13項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度快,完成投資額占全年計(jì)劃的70%。其中:華能發(fā)電公司二期工程征用土地260畝,完成圍墻建設(shè)、土建工程招標(biāo)及煙囪基礎(chǔ)混凝土澆筑,完成投資7.18億元;崇信發(fā)電公司前期工作取得重大進(jìn)展,已完成投資3.53億元,占年計(jì)劃3億元的117.7%,主廠房基礎(chǔ)澆鑄、煙囪建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展良好;華亭煤業(yè)集團(tuán)大柳煤礦有限公司240萬(wàn)噸礦井建設(shè)完成投資1.02億元,占年計(jì)劃的40.8%;崇信新安煤礦90萬(wàn)噸礦井建設(shè)完成投資3000萬(wàn)元,占計(jì)劃6600萬(wàn)元的45.5%,3月18日國(guó)家正式核準(zhǔn);華亭中煦公司60萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目落實(shí)開(kāi)行貸款18.7億元,發(fā)行企業(yè)中長(zhǎng)期債券5億元,訂購(gòu)設(shè)備7.3億元;華天投資公司二甲醚項(xiàng)目完成廠區(qū)“五通一平”工程,正在委托有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)評(píng)和安評(píng),完成投資1160萬(wàn)元;750kv輸變電站項(xiàng)目已完成道路、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及主體工程,完成投資1.5億元;安徽海螺集團(tuán)2×4500噸干法水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目完成征地783畝,訂購(gòu)設(shè)備10臺(tái),完成投資6900萬(wàn)元;虹光公司磁控管批量生產(chǎn)改造項(xiàng)目已建成,正在做驗(yàn)收準(zhǔn)備工作;涇川豐泰棉業(yè)5萬(wàn)紗錠百臺(tái)織機(jī)一期工程全面開(kāi)工建設(shè),完成工作量800萬(wàn)元,預(yù)計(jì)年底前可完成設(shè)備安裝及試生產(chǎn);華亭發(fā)電公司二期2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組發(fā)電項(xiàng)目前期工作正在抓緊進(jìn)行;虹光公司超高頻電真空器件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化已完成項(xiàng)目初設(shè)。全市7個(gè)工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2440萬(wàn)元,園區(qū)(集中區(qū))道路、綠化、通訊、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,其中3個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展較快,發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬。上半年,七個(gè)工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))共新入駐工業(yè)項(xiàng)目19個(gè),其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè),投資過(guò)億元項(xiàng)目3個(gè)。
3、節(jié)能減排力度加大,工作成效比較明顯。
一是明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任。積極籌備召開(kāi)了全市節(jié)能工作會(huì)議,對(duì)全年節(jié)能減排工作任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署,市政府與各縣(區(qū))、有關(guān)部門,市經(jīng)委與有關(guān)企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),確保了節(jié)能減排各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)改造投入,積極組織實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。全年計(jì)劃實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目61項(xiàng),總投資8.2億元,預(yù)計(jì)上半年完成投資3.64億元,其中華能發(fā)電公司1-4號(hào)機(jī)組脫硫改造、華亭煤業(yè)集團(tuán)陳家溝150萬(wàn)噸洗煤廠、祁連山水泥公司窯頭燃燒器改造等重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。三是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。認(rèn)真開(kāi)展了土立石灰窯環(huán)境污染專項(xiàng)整治活動(dòng),依法關(guān)閉土立石灰窯138座,淘汰落后石灰產(chǎn)能120萬(wàn)噸,年可節(jié)約標(biāo)煤30萬(wàn)噸,減少各種廢氣煙塵排放817.6噸,有效地改善了境內(nèi)生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量,緩解節(jié)能減排工作壓力,為地方調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),新建項(xiàng)目提供一定的節(jié)能減排指標(biāo)和發(fā)展空間。四是加強(qiáng)能源利用統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。于6月中旬舉辦了全市能源利用統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省統(tǒng)計(jì)局專家對(duì)7縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計(jì)局及全市規(guī)模以上80戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源利用統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了能源統(tǒng)計(jì)利用人員業(yè)務(wù)水平,有效糾正了部分企業(yè)能源利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)
范的問(wèn)題。五是積極開(kāi)展節(jié)能宣傳。按照節(jié)能宣傳“五進(jìn)”要求,積極指導(dǎo)、配合縣(區(qū))組織開(kāi)展了節(jié)能宣傳周活動(dòng),懸掛橫幅40條,制作宣傳牌60余幅,印發(fā)宣傳資料30000多份,使節(jié)能工作成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。預(yù)計(jì)上半年,全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到2.702噸標(biāo)煤,比上年降低4.52%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值電耗達(dá)到1398千瓦時(shí),比上年降低4.59%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗6.09噸標(biāo)煤,比上年降低5.02%。
4、抗震救災(zāi)扎實(shí)推進(jìn),企業(yè)重建進(jìn)展良好。
四川汶川5.12地震波及我市后,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我委及時(shí)認(rèn)真地貫徹省市抗震救災(zāi)的一系列指示精神,緊急行動(dòng),精心部署,采取強(qiáng)有力的措施,組織動(dòng)員各級(jí)干部和企業(yè)職工,扎實(shí)推進(jìn)抗震救災(zāi)工作,加快企業(yè)災(zāi)后重建步伐。一是快速反應(yīng),研究安排抗震救災(zāi)和災(zāi)情調(diào)查工作。及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府緊急會(huì)議精神,迅速成立了抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,建立了24小時(shí)值班制度,全力組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。先后制訂下發(fā)了《關(guān)于迅速全面落實(shí)地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》和《關(guān)于開(kāi)展地震災(zāi)害對(duì)工業(yè)企業(yè)損害調(diào)查工作的緊急通知》等一系列文件,深入開(kāi)展了企業(yè)災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,研究提出了抗震救災(zāi)的具體要求和措施,使全市工業(yè)戰(zhàn)線抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作有力、有序、有效全面推進(jìn)。二是認(rèn)真搞好地震受災(zāi)核查,摸準(zhǔn)受災(zāi)情況。先后深入受災(zāi)企業(yè),認(rèn)真摸底調(diào)查,及時(shí)匯總上報(bào)情況。進(jìn)一步靠實(shí)災(zāi)情核查核實(shí)工作責(zé)任,按照公開(kāi)、公正、透明的原則,加強(qiáng)與縣(區(qū))銜接,建立了工業(yè)企業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)明細(xì)臺(tái)賬,保留了企業(yè)受災(zāi)原始影像資料,保證了災(zāi)情核查核實(shí)工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性,做到全面摸排、不重不漏,縱向到底、橫向到邊,使整個(gè)核查工作底子清、情況明。三是認(rèn)真組織編制工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展災(zāi)后重建工作。克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,組織力量精心編制了《市工業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)規(guī)劃》,在廣泛征求縣(區(qū))和企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格審查、層層把把關(guān),及時(shí)報(bào)送,為全市制定《總體規(guī)劃》奠定了基礎(chǔ)。四是積極指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),全力保障供應(yīng)。采取以企業(yè)自救為主,縣(區(qū))主管部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)的辦法,分企業(yè)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。截止6月19日,因?yàn)?zāi)停產(chǎn)的30戶企業(yè)中,已有29戶企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)或基本恢復(fù)生產(chǎn),1戶企業(yè)預(yù)計(jì)短期內(nèi)不能恢復(fù)生產(chǎn)。與此同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省災(zāi)后重建物資保障暨受損企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)調(diào)度,安排組織全市建材、煤炭、電力等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力,保證生產(chǎn)正常運(yùn)營(yíng),為災(zāi)后重建、迎峰度夏提供了有力保障。
5、國(guó)資監(jiān)管得到加強(qiáng),制度建設(shè)有序推進(jìn)。
上半年,圍繞加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,委內(nèi)組織力量認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等基本情況專題調(diào)查。一是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作,完善了資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓工作程序。對(duì)涉及企業(yè)改制、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)(股權(quán))的企業(yè),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,事前委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,會(huì)議審定后予以核準(zhǔn),提高了資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性。二是進(jìn)一步做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作。按照省國(guó)資委要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地完成了統(tǒng)計(jì)快報(bào)。三是按照國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作。針對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確定檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)辦理變動(dòng)和注銷產(chǎn)權(quán)登記、增減變動(dòng)、國(guó)有資本分布情況提出了明確要求,使產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作制度化、規(guī)范化。至XX年年底,全市監(jiān)管或委托監(jiān)管企業(yè)45戶,其中市屬監(jiān)管企業(yè)23戶,委托縣(區(qū))監(jiān)管企業(yè)22戶。45戶企業(yè)中國(guó)有企業(yè)37戶,國(guó)有控股企業(yè)1戶,國(guó)有參股企業(yè)7戶。資產(chǎn)總額13.89億元,負(fù)債總額8.56億元,國(guó)有資產(chǎn)總額9.54億元,凈資產(chǎn)3.4億元。全市屬國(guó)資委監(jiān)管或委托監(jiān)管企業(yè)中,國(guó)有資本9.68億元,其中市縣屬企業(yè)2.68億元,對(duì)外長(zhǎng)期投資資產(chǎn)7億元,為更好地履行出資人職責(zé)、進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值奠定了基礎(chǔ)。
6、科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)展順利,發(fā)展理念深入人心。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市經(jīng)委、市政府國(guó)資委按照市委試點(diǎn)辦的要求,組織全系統(tǒng)黨員干部以飽滿的政治熱情、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、創(chuàng)新的工作作風(fēng)積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,學(xué)習(xí)調(diào)研促提高,分析檢查深剖析,解決問(wèn)題求實(shí)效,完善制度活機(jī)制,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,啟迪思維,改進(jìn)作風(fēng),提高能力,推動(dòng)工作,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段,通過(guò)加強(qiáng)政策法規(guī)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展“五查”活動(dòng),深入進(jìn)行個(gè)案剖析,一些工業(yè)發(fā)展的難題得到破解。一是工業(yè)發(fā)展思路得到優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)4月29日工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步優(yōu)化工作思路,積極籌備召開(kāi)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì),認(rèn)真研究制定了關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案,提出了工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),確定了加快工業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,牽頭制定了煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、振興裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新型建材業(yè)發(fā)展規(guī)劃4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步明確了今后五年全市工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作重點(diǎn)和政策措施,使全市工業(yè)發(fā)展的思路進(jìn)一步得到優(yōu)化,為三年翻一番、五年上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng),黨務(wù)、黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)全面推進(jìn),全委上下形成了風(fēng)正、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。汶川地震發(fā)生后,機(jī)關(guān)黨員干部和直屬企業(yè)職工自覺(jué)行動(dòng),紛紛伸出援助之手,慷慨解囊,積極捐款捐物,幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。委機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位共損款32.27萬(wàn)元,捐物6725件,價(jià)值約6.5萬(wàn)元,763名黨員自愿交納特殊黨費(fèi)51404元,為對(duì)口幫助的涇川縣黨原鄉(xiāng)修建水塔一座。在開(kāi)展“百千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”活動(dòng)中,機(jī)關(guān)黨員積極響應(yīng),勇躍捐款1.28萬(wàn)元,對(duì)莊浪縣水洛鎮(zhèn)32戶貧困戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn),幫助村鎮(zhèn)制定完善了災(zāi)后重建規(guī)劃,提出了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收建議。三是一些突出問(wèn)題得到
有效解決。按照“干部受教育,群眾得實(shí)惠”的要求,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中梳理的18條意見(jiàn)建議,下功夫加以研究解決。其中,6個(gè)具體問(wèn)題中,目前已解決4個(gè),正在解決和辦理的1個(gè),已匯報(bào)市政府正在提出方案的1個(gè);7個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)類問(wèn)題中,正在解決的1個(gè),已制定解決正在組織實(shí)施的1個(gè);已經(jīng)安排提出解決辦法的5個(gè);對(duì)于宏觀政策類問(wèn)題的5個(gè),已全部納入近期籌備工業(yè)強(qiáng)市會(huì)議的相關(guān)方案、規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)準(zhǔn)備解決。
從上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況來(lái)看,進(jìn)展良好,但仍存在一些突出的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是受電煤價(jià)格持續(xù)攀升的影響,電力行業(yè)工業(yè)增加值增速下降,影響了全市的工業(yè)增速;二是鐵路運(yùn)輸持續(xù)緊張,運(yùn)力趨緊,電石、鐵合金、果汁等產(chǎn)品庫(kù)存積壓,直接影響了煤炭、冶煉等行業(yè)產(chǎn)能提升;三是受國(guó)家從緊貨幣政策和通脹壓力的雙重影響,企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大,融資渠道狹窄,流動(dòng)資金不足,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè);四是原輔材料價(jià)格上漲,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)加大,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)新的虧損,企業(yè)扭虧增盈工作難度加大。五是企業(yè)災(zāi)后重建工作仍然十分艱巨。全市30戶受損工礦企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5420.6707萬(wàn)元,目前仍有1戶企業(yè)未恢復(fù)正常生產(chǎn),已基本恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)重建任務(wù)十分艱巨。六是受企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝等因素制約,工業(yè)節(jié)能潛力非常有限,關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能的壓力進(jìn)一步增加。以上這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究解決。
二、下半年工作重點(diǎn)
圍繞全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的完成,重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作落實(shí)。
1、圓滿完成科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)工業(yè)發(fā)展更科學(xué)。一是積極籌備召開(kāi)好全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)。精心籌劃準(zhǔn)備,爭(zhēng)取7月上旬召開(kāi)全市工業(yè)發(fā)展大會(huì),印發(fā)關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)、加快工業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法3個(gè)指導(dǎo)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件,研究制訂煤電化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、振興裝備制造業(yè)、新型建材業(yè)4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越理清發(fā)展思路,明確發(fā)展重點(diǎn),落實(shí)發(fā)展措施。二是要認(rèn)真落實(shí)工業(yè)大會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)之后,要把貫徹大會(huì)精神作為科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容,逐項(xiàng)落實(shí)好工作任務(wù)。7月底前,深入縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行一次全面督查,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)好工作措施,指導(dǎo)縣(區(qū))、企業(yè)抓好工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是要下功夫解決一批影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。著眼推進(jìn)和諧建設(shè),開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面廣、處理難度較大的矛盾糾紛和問(wèn)題,掛牌督辦,限期解決。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)歸納梳理的問(wèn)題,逐一制定解決方案,“掛號(hào)”整改落實(shí)。
2、切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)控,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析,改進(jìn)調(diào)控方式方法。堅(jiān)持規(guī)范管理與應(yīng)急協(xié)調(diào)并重,總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作質(zhì)量和效率。一是堅(jiān)持月度、季度分析報(bào)告制度,準(zhǔn)確判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不利因素和潛在風(fēng)險(xiǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。定期召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究解決階段性新情況、新問(wèn)題。二是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控力度。在抓好全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)煤電化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造和新型建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)控力度,跟蹤分析,及時(shí)掌握運(yùn)行速度和效益情況。重點(diǎn)抓好建成投產(chǎn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,按照企業(yè)改擴(kuò)建形成的生產(chǎn)能力,積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門核定產(chǎn)能,力爭(zhēng)全市原煤產(chǎn)能核定達(dá)到2200萬(wàn)噸以上,發(fā)電量產(chǎn)能核定達(dá)到105億千瓦時(shí)。三是狠抓企業(yè)扭虧增盈工作。突出重點(diǎn)抓“兩頭”,一頭抓虧損大戶的減虧、扭虧工作,一頭抓盈利大戶的增盈工作。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化資金和成本管理,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),努力提高產(chǎn)銷率,最大限度地提高工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。四是全力解決好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)和電煤供應(yīng)工作,努力緩解鐵路運(yùn)輸“瓶頸”,確保重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和物資有序運(yùn)輸;認(rèn)真研究解決煤電聯(lián)營(yíng)當(dāng)中存在的突出問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)解決電煤供應(yīng)矛盾,保證火電企業(yè)發(fā)電用煤不出現(xiàn)問(wèn)題。
3、突出抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造,強(qiáng)化對(duì)工業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)。一是隨時(shí)了解掌握和研究解決工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)全年確定的48個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,要按照“抓主抓重、分類指導(dǎo)”的原則,逐項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),形成良好的項(xiàng)目推動(dòng)機(jī)制,切實(shí)抓好組織實(shí)施,超額完成20億元的投資計(jì)劃。對(duì)市上重點(diǎn)調(diào)度的13個(gè)骨干工業(yè)項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),保證完成建設(shè)目標(biāo)。二是切實(shí)抓好園區(qū)規(guī)劃修編工作。指導(dǎo)尚未完成園區(qū)規(guī)劃編制工作的華亭、靜寧工業(yè)園區(qū)和崇信、靈臺(tái)、莊浪縣工業(yè)集中區(qū),按照年初既定的目標(biāo)計(jì)劃,認(rèn)真搞好園區(qū)、集中區(qū)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,逐園區(qū)(集中區(qū))提出編制時(shí)限要求,在完成縣級(jí)初審的基礎(chǔ)上組織做好市級(jí)評(píng)審工作,確保年底前各園區(qū)(集中區(qū))總體規(guī)劃和環(huán)評(píng)工作全面完成并通過(guò)市級(jí)評(píng)審。切實(shí)抓好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)招商引資機(jī)制,找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢(shì),集中全力主攻招商引資工作,爭(zhēng)取更多的配套優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)抓好1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的入園建設(shè),全面完成年初計(jì)劃。三是認(rèn)真抓好技術(shù)創(chuàng)新、振興裝備制造業(yè)專項(xiàng)資金落實(shí)。緊緊抓住國(guó)家、省上關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新和振興裝備制造業(yè)的優(yōu)惠政策,幫助引導(dǎo)企業(yè)多匯報(bào)、多爭(zhēng)取省上資金扶持,確保專項(xiàng)目資金落實(shí)到位,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。四是大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,開(kāi)發(fā)一批科技含量高、節(jié)約能源、市場(chǎng)前景好的科技型新產(chǎn)品,完成年初確定的開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品20項(xiàng),培育省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè),新產(chǎn)品銷售收入2.2億元的目標(biāo)任務(wù)。
4、認(rèn)真抓好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快可持續(xù)發(fā)展的步伐。一是繼續(xù)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施力度。緊緊圍繞“十大節(jié)能工程”,切實(shí)抓好節(jié)能工程和項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,定期了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助解決存在的困難和問(wèn)題。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理工作。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)檢查,完善企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)與計(jì)量制度,組織開(kāi)展節(jié)能設(shè)備檢測(cè),編制節(jié)能減排規(guī)劃。推動(dòng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,提高節(jié)能管理水平。三是大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)低能耗、低排放、高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快煤制甲醇及下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),不斷延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,扶持現(xiàn)有非煤企業(yè)做大做強(qiáng),大力實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,培育農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)集群,努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。四是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。按照全市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,做好5戶水泥企業(yè)和3戶造紙企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)閉工作,積極探索建立落后產(chǎn)能退出補(bǔ)償機(jī)制。五是加大節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。按照《市節(jié)能減排治污集中攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,集中開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng),全面督點(diǎn)耗能、污染企業(yè)的達(dá)標(biāo)治理、節(jié)能減排項(xiàng)目落實(shí)和各項(xiàng)措施到位情況,嚴(yán)肅查處一批節(jié)能減排違法違規(guī)案件。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的監(jiān)察監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理工作,對(duì)企業(yè)能耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),認(rèn)真開(kāi)展檢查、評(píng)估和分析,幫助企業(yè)制定技術(shù)改造方案,挖掘節(jié)能潛力。六是加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制進(jìn)程。圍繞煤電化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造、新型建材等重點(diǎn)行業(yè),積極探索建設(shè)循環(huán)利用體系。加強(qiáng)與蘭州大學(xué)等高校銜接,盡快完成全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、全力抓好企業(yè)改革遺留問(wèn)題處理,加快分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作步伐。一是集中精力,解決好直屬企業(yè)改革改制遺留問(wèn)題。加強(qiáng)與工商等部門銜接聯(lián)系,盡快辦理原普業(yè)公司、電機(jī)公司、友誼革制品總廠、鍋爐廠、制革廠、安裝公司等6戶破產(chǎn)終結(jié)企業(yè)的工商注銷手續(xù)。積極研究政策,妥善解決好原復(fù)合肥廠的遺留問(wèn)題。加強(qiáng)與社保部門銜接,完成退休的進(jìn)中心內(nèi)退人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦理工作。加快工作進(jìn)度,認(rèn)真做好二輕公司綜合辦公樓及土地使用權(quán)的掛牌出讓工作,協(xié)助落實(shí)部分失業(yè)人員失業(yè)金申領(lǐng)和退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦理事宜,盡快終結(jié)破產(chǎn)清算工作。二是妥善解決好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作移交后的遺留問(wèn)題。研究制定3戶下劃企業(yè)的分離辦社會(huì)職能工作實(shí)施方案,抓緊組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決好已移交的家屬院供電、供水及物業(yè)管理事宜和原友誼革制品總廠、安裝公司兩戶企業(yè)家屬院供暖管網(wǎng)接口銜接問(wèn)題。完成原電機(jī)公司190戶、友誼革制品總廠32戶住戶房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。三是盡快完成直屬各企業(yè)破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)收支內(nèi)審工作,委托審計(jì)部門對(duì)委企業(yè)改革專項(xiàng)資金進(jìn)行全面審計(jì)。四是建立健全已改制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。按照《公司法》的要求,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)對(duì)公司章程的修訂完善,規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的權(quán)責(zé)與運(yùn)作,發(fā)揮好職代會(huì)及工會(huì)在公司中的作用。引導(dǎo)企業(yè)在強(qiáng)化管理上下功夫,在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。五是定期督查了解全市企業(yè)改革規(guī)范完善及分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作進(jìn)展情況,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),研究解決相關(guān)問(wèn)題,籌備召開(kāi)好全市企業(yè)改革改制總結(jié)暨表彰會(huì)議。
一、上半年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
今年以來(lái),我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進(jìn),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用更加明顯。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是發(fā)展速度加快。今年—月份,全區(qū)新增民營(yíng)企業(yè)家,新增個(gè)體工商戶家,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶總數(shù)分別達(dá)家和戶同比分別增長(zhǎng)和,總計(jì)注冊(cè)資本達(dá)億元同比增長(zhǎng)。全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元,營(yíng)業(yè)收入億元,利稅億元,同比分別增長(zhǎng)、%和。
二是重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。落實(shí)和開(kāi)工了一批投資過(guò)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目。安德利果膠項(xiàng)目已完成廠房、設(shè)施投資億元。煙臺(tái)市工業(yè)爐廠廠房項(xiàng)目已投入萬(wàn)元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項(xiàng)目已完成投資萬(wàn)元。年初列入規(guī)劃的個(gè)重點(diǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,目前已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目達(dá)項(xiàng),實(shí)際完成投資億元,占規(guī)劃投資總數(shù)的。
三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過(guò)去一直以機(jī)械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。近年來(lái),根據(jù)市場(chǎng)需求和資源配置情況變化,適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求,對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,形成了以機(jī)械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重已經(jīng)達(dá)到八成左右。從全區(qū)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入來(lái)看,機(jī)械加工占;食品占;電子信息占;輕紡占。
四是園區(qū)“載體”的聚集效應(yīng)增強(qiáng)。把園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。實(shí)施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程,在加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí),從提高土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā),引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入牟平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及大窯組團(tuán)發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開(kāi)發(fā)區(qū)或大窯組團(tuán)投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團(tuán)公司改制后在大窯組團(tuán)投資設(shè)立富海工業(yè)園已完成投資萬(wàn)元。今年全區(qū)新增進(jìn)入園區(qū)的民營(yíng)企業(yè)家,新增進(jìn)園民營(yíng)企業(yè)投入達(dá)億元。
五是規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)—月份實(shí)現(xiàn)增加值億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元,原創(chuàng):實(shí)現(xiàn)利稅億元。新潮實(shí)業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實(shí)業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺(tái)市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團(tuán)、麗鵬公司等民營(yíng)企業(yè)成為帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。
六是民營(yíng)企業(yè)外向度進(jìn)一步提高。在美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限的不利情況下,加大食品和機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模,安德利、楓林食品等重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。今年—月份民營(yíng)企業(yè)完成出貨值億元,同比增長(zhǎng)。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵(lì)支持、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
⒈搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局加強(qiáng)了調(diào)查研究,深入到重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營(yíng)企業(yè)、有關(guān)主管部門、執(zhí)法收費(fèi)單位,通過(guò)走訪有關(guān)人士、開(kāi)座談會(huì)等形式,摸清了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況,找準(zhǔn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和制約因素。同時(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇、浙江等地和本市萊陽(yáng)、萊山等縣市區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上,提出了強(qiáng)化我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作和搞好部門工作定位的意見(jiàn)。還結(jié)合實(shí)際情況,研究起草了關(guān)于強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核、落實(shí)民營(yíng)企業(yè)家政治經(jīng)濟(jì)待遇等工作意見(jiàn),為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考,得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。
⒉強(qiáng)化工作調(diào)度,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越,今年年初,我局將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解,向各鎮(zhèn)、街下達(dá)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實(shí),多次召開(kāi)各鎮(zhèn)、街分管負(fù)責(zé)人會(huì)議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會(huì)議及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一套班子,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道也落實(shí)了重點(diǎn)項(xiàng)目分工,分管工業(yè)的副書(shū)記靠上去抓。寧海街道對(duì)奧東啤酒、你可來(lái)電子等民營(yíng)企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)采取領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問(wèn)題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。
⒊加大宣傳力度,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來(lái)的新生力量,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用,而人們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念和認(rèn)識(shí)還不能一步到位,要有一個(gè)過(guò)程。區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局也是新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶得到全社會(huì)的理解、認(rèn)可和尊重,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作得到全社會(huì)的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動(dòng)點(diǎn)之一,采取切實(shí)措施加以強(qiáng)化。一是利用電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳。多次會(huì)同區(qū)電視臺(tái)錄制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目,還開(kāi)辦“民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目,已播出兩期。還通過(guò)《煙臺(tái)日?qǐng)?bào)》等強(qiáng)勢(shì)媒體宣傳報(bào)道我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況和做法,已在市級(jí)以上報(bào)紙發(fā)表稿件篇。二是及時(shí)將工作信息上報(bào)給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡(jiǎn)報(bào)中加大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作信息量,上半年已采用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策,傳達(dá)有關(guān)指示精神,交流典型經(jīng)驗(yàn),傳遞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息,反映民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲,受到了民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。此外,協(xié)調(diào)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)在市區(qū)重點(diǎn)路段設(shè)立企業(yè)廣告牌,還以區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局名義組織籃球隊(duì)參加區(qū)內(nèi)比賽,展現(xiàn)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的嶄新風(fēng)貌,擴(kuò)大了知名度和影響力
⒋轉(zhuǎn)變工作職能,搞好融資、人才、信息等方面服務(wù)。一是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多,全區(qū)各項(xiàng)存款余額達(dá)億元,而信貸資金對(duì)民營(yíng)企業(yè)投放不足。為了促進(jìn)銀企雙方互利共贏,月份,我局協(xié)同有關(guān)部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會(huì)。會(huì)上區(qū)內(nèi)家金融機(jī)構(gòu)與家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流,簽訂意向性貸款協(xié)議金額達(dá)億元,取得了很好的效果。二是搞好民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)定。組織民營(yíng)企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評(píng)比。我區(qū)煙臺(tái)市工業(yè)爐廠等家企業(yè)新增入選煙臺(tái)市“中小信用企業(yè)”,煙臺(tái)北方安德利果汁股份有限公司等家企業(yè)年審合格再次入選,全區(qū)“中小信用企業(yè)”達(dá)到家,成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,原創(chuàng):適應(yīng)企業(yè)融資需要,我局會(huì)同區(qū)人民銀行、財(cái)政局等部門舉辦了民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)總管及會(huì)計(jì)人員參加的融資和會(huì)計(jì)法培訓(xùn)班。我們還組織部分民營(yíng)企業(yè)家赴濟(jì)南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓(xùn)班。四是開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)人才招聘活動(dòng)。會(huì)同區(qū)人事局在區(qū)人才市場(chǎng)舉辦了面向大學(xué)生的民營(yíng)企業(yè)人才招聘會(huì)。會(huì)同區(qū)勞動(dòng)局、總工會(huì)等部門針對(duì)下崗職工再就業(yè)組織了民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。
⒌優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》,放寬了民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,在建筑設(shè)計(jì)、供氣、供熱、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域引入了一批民營(yíng)企業(yè);簡(jiǎn)化了辦事程序和審批手續(xù),區(qū)行政審批中心實(shí)行一站式服務(wù);建立了民營(yíng)企業(yè)評(píng)議區(qū)直部門制度,以印發(fā)評(píng)議票的形式對(duì)執(zhí)法、收費(fèi)等服務(wù)部門進(jìn)行了評(píng)議;建立了民營(yíng)企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)全區(qū)納稅前名和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)前名民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道也對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
⒍加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的能力。一是調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,緩解了我局多年來(lái)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是加強(qiáng)了思想政治教育。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、高點(diǎn)定位、爭(zhēng)創(chuàng)一流、立足服務(wù)、加快發(fā)展”工作理念,愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。建立完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機(jī)關(guān)工作人員每人聯(lián)系—家企業(yè)。全局干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,精神面貌煥然一新,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,早來(lái)晚走,加班加點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
盡管我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績(jī),但也要看到,目前我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉(zhuǎn)變滯后,習(xí)慣于過(guò)去的管理方式,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)本領(lǐng)不高,服務(wù)方法不多;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策沒(méi)有完全落實(shí)到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,科技進(jìn)步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒(méi)有形成千軍萬(wàn)馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢(shì)。
三、下半年工作打算
今年下半年,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,力爭(zhēng)全年新增民營(yíng)企業(yè)戶,新增個(gè)體工商戶戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平,爭(zhēng)取我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)(街)村、各系統(tǒng),摸清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實(shí)行情況科學(xué)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包民營(yíng)企業(yè)責(zé)任制,落實(shí)民營(yíng)企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡(jiǎn)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等形式,強(qiáng)化輿論宣傳,弘揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”意識(shí)。同時(shí),清理民營(yíng)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵(lì)骨干民營(yíng)企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組,通過(guò)租賃、兼并、參股、收購(gòu)等形式,實(shí)施低成本擴(kuò)張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,實(shí)行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。對(duì)新牟集團(tuán)、富海集團(tuán)、海德集團(tuán)、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持,使其盡快做大做強(qiáng)。
四是加強(qiáng)“載體”建設(shè)。集中人力物力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展各類市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好的平臺(tái)。
五是健全服務(wù)體系。搞好民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù),充分發(fā)揮我區(qū)儲(chǔ)蓄存款多的優(yōu)勢(shì),搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)和有關(guān)銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強(qiáng)聯(lián)系;加強(qiáng)人才服務(wù)。要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才缺乏的問(wèn)題,建立民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)綠色通道。會(huì)同人事、勞動(dòng)部門,舉辦民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì);爭(zhēng)取送出一批企業(yè)家到各級(jí)黨校(行政干部學(xué)校)培訓(xùn),聘請(qǐng)專家教授來(lái)我區(qū)為企業(yè)家講課;針對(duì)企業(yè)法律服務(wù)不到位的問(wèn)題,要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動(dòng)仲裁部門、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門共同組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律維權(quán)咨詢服務(wù)工作小組,定期或不定期地舉辦咨詢服務(wù)活動(dòng)。
一、 上半年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
今年以來(lái),我區(qū)網(wǎng)址:====.bak.cn民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進(jìn),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用更加明顯。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是發(fā)展速度加快。今年=—=月份,全區(qū)新增民營(yíng)企業(yè)===家,新增個(gè)體工商戶===家,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶總數(shù)分別達(dá)====家和====戶,同比分別增長(zhǎng)==.=%和==.=%,總計(jì)注冊(cè)資本達(dá)==.=億元,同比增長(zhǎng)==.=%。全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值==.=億元,營(yíng)業(yè)收入===.=億元,利稅==.=億元,同比分別增長(zhǎng)===.=%、==.=%和==%。
二是重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。落實(shí)和開(kāi)工了一批投資過(guò)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目。安德利果膠項(xiàng)目已完成廠房、設(shè)施投資=.=億元。煙臺(tái)市工業(yè)爐廠廠房項(xiàng)目已投入====萬(wàn)元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項(xiàng)目已完成投資====萬(wàn)元。年初列入規(guī)劃的==個(gè)重點(diǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,目前已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目達(dá)==項(xiàng),實(shí)際完成投資=.=億元,占規(guī)劃投資總數(shù)的==%。
三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過(guò)去一直以機(jī)械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。近年來(lái),根據(jù)市場(chǎng)需求和資源配置情況變化,適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求,對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,形成了以機(jī)械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全區(qū) 經(jīng)濟(jì)中所占比重已經(jīng)達(dá)到八成左右。從全區(qū)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入來(lái)看,機(jī)械加工占==%;食品占==.=%;電子信息占=.=%;輕紡占=.=%。
四是園區(qū)“載體”的聚集效應(yīng)增強(qiáng)。把園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。實(shí)施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程,在加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí),從提高土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā),引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有===家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入牟平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及大窯組團(tuán)發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開(kāi)發(fā)區(qū)或大窯組團(tuán)投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團(tuán)公司改制后在大窯組團(tuán)投資設(shè)立富海工業(yè)園,已完成投資====萬(wàn)元。今年全區(qū)新增進(jìn)入園區(qū)的民營(yíng)企業(yè)==家,新增進(jìn)園民營(yíng)企業(yè)投入達(dá)=.=億元。
五是規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)=—=月份實(shí)現(xiàn)增加值==.=億元,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入==.=億元,實(shí)現(xiàn)利稅=.=億元。新潮實(shí)業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實(shí)業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺(tái)市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團(tuán)、麗鵬公司等民營(yíng)企業(yè)成為帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。
六是民營(yíng)企業(yè)外向度進(jìn)一步提高。在美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限的不利情況下,加大食品和機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模,安德利、楓林食品等重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。今年=—=月份民營(yíng)企業(yè)完成出貨值==.=億元,同比增長(zhǎng)===%。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵(lì)支持、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
=、搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局加強(qiáng)了調(diào)查研究,深入到重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營(yíng)企業(yè)、有關(guān)主管部門、執(zhí)法收費(fèi)單位,通過(guò)走訪有關(guān)人士、開(kāi)座談會(huì)等形式,摸清了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況,找準(zhǔn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和制約因素。同時(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的某省、某省等地和本市萊陽(yáng)、萊山等縣市區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上,提出了強(qiáng)化我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作和搞好部門工作定位的意見(jiàn)。還結(jié)合實(shí)際情況,研究起草了關(guān)于強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核、落實(shí)民營(yíng)企業(yè)家政治經(jīng)濟(jì)待遇等工作意見(jiàn),為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考,得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。
=、強(qiáng)化工作調(diào)度,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越,今年年初,我局將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解,向各鎮(zhèn)、街下達(dá)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實(shí),多次召開(kāi)各鎮(zhèn)、街分管負(fù)責(zé)人會(huì)議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會(huì)議及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一套班子,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道也落實(shí)了重點(diǎn)項(xiàng)目分工,分管工業(yè)的副書(shū)記靠上去抓。寧海街道對(duì)奧東啤酒、你可來(lái)電子等民營(yíng)企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)采取領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問(wèn)題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
=、加大宣傳力度,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來(lái)的新生力量,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用,而人們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念和認(rèn)識(shí)還不能一步到位,要有一個(gè)過(guò)程。區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局也是新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶得到全社會(huì)的理解、認(rèn)可和尊重,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作得到全社會(huì)的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動(dòng)點(diǎn)之一,采取切實(shí)措施加以強(qiáng)化。一是利用電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳。多次會(huì)同區(qū)電視臺(tái)錄制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目,還開(kāi)辦“民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目,已播出兩期。還通過(guò)《煙臺(tái)日?qǐng)?bào)》等強(qiáng)勢(shì)媒體宣傳報(bào)道我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況和做法,已在市級(jí)以上報(bào)紙發(fā)表稿件=篇。二是及時(shí)將工作信息上報(bào)給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡(jiǎn)報(bào)中加大了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作信息量,上半年已采用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營(yíng)經(jīng)濟(jì)》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策,傳達(dá)有關(guān)指示精神,交流典型經(jīng)驗(yàn),傳遞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息,反映民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲,受到了民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。此外,協(xié)調(diào)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)在市區(qū)重點(diǎn)路段設(shè)立企業(yè)廣告牌,還以區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局名義組織籃球隊(duì)參加區(qū)內(nèi)比賽,展現(xiàn)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的嶄新風(fēng)貌,擴(kuò)大了知
名度和影響力。
=、轉(zhuǎn)變工作職能,搞好融資、人才、信息等方面服務(wù)。一是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多,全區(qū)各項(xiàng)存款余額達(dá)==.=億元,而信貸資金對(duì)民營(yíng)企業(yè)投放不足。為了促進(jìn)銀企雙方互利共贏,=月份,我局協(xié)同有關(guān)部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會(huì)。會(huì)上區(qū)內(nèi)==家金融機(jī)構(gòu)與==家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流,簽訂意向性貸款協(xié)議金額達(dá)=.=億元,取得了很好的效果。二是搞好民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)定。組織民營(yíng)企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評(píng)比。我區(qū)煙臺(tái)市工業(yè)爐廠等==家企業(yè)新增入選煙臺(tái)市“中小信用企業(yè)”,煙臺(tái)北方安德利果汁股份有限公司等=家企業(yè)年審合格再次入選,全區(qū)“中小信用企業(yè)”達(dá)到==家,成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,適應(yīng)企業(yè)融資需要,我局會(huì)同區(qū)人民銀行、財(cái)政局等部門舉辦了民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)總管及會(huì)計(jì)人員參加的融資和會(huì)計(jì)法培訓(xùn)班。我們還組織部分民營(yíng)企業(yè)家赴濟(jì)南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓(xùn)班。四是開(kāi)展了民營(yíng)企業(yè)人才招聘活動(dòng)。會(huì)同區(qū)人事局在區(qū)人才市場(chǎng)舉辦了面向大學(xué)生的民營(yíng)企業(yè)人才招聘會(huì)。會(huì)同區(qū)勞動(dòng)局、總工會(huì)等部門針對(duì)下崗職工再就業(yè)組織了民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。
=、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》,放寬了民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,在建筑設(shè)計(jì)、供氣、供熱、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域引入了一批民營(yíng)企業(yè);簡(jiǎn)化了辦事程序和審批手續(xù),區(qū)行政審批中心實(shí)行一站式服務(wù);建立了民營(yíng)企業(yè)評(píng)議區(qū)直部門制度,以印發(fā)評(píng)議票的形式對(duì)執(zhí)法、收費(fèi)等服務(wù)部門進(jìn)行了評(píng)議;建立了民營(yíng)企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)全區(qū)納稅前==名和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)前==名民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道也對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
=、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的能力。一是調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,緩解了我局多年來(lái)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是加強(qiáng)了思想政治教育。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、高點(diǎn)定位、爭(zhēng)創(chuàng)一流、立足服務(wù)、加快發(fā)展”工作理念,愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。建立完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機(jī)關(guān)工作人員每人聯(lián)系=—==家企業(yè)。全局干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,精神面貌煥然一新,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,早來(lái)晚走,加班加點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
盡管我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績(jī),但也要看到,目前我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉(zhuǎn)變滯后,習(xí)慣于過(guò)去的管理方式,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)本領(lǐng)不高,服務(wù)方法不多;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策沒(méi)有完全落實(shí)到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑坏谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,科技進(jìn)步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒(méi)有形成千軍萬(wàn)馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢(shì)。
三、 下半年工作打算
今年下半年,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,力爭(zhēng)全年新增民營(yíng)企業(yè)===戶,新增個(gè)體工商戶====戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平,爭(zhēng)取我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市位次前移。主要抓好以下工作:
一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)(街)村、各系統(tǒng),摸清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實(shí)行情況科學(xué)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包民營(yíng)企業(yè)責(zé)任制,落實(shí)民營(yíng)企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡(jiǎn)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等形式,強(qiáng)化輿論宣傳,弘揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”意識(shí)。同時(shí),清理民營(yíng)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵(lì)骨干民營(yíng)企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組,通過(guò)租賃、兼并、參股、收購(gòu)等形式,實(shí)施低成本擴(kuò)張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對(duì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,實(shí)行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。對(duì)新牟集團(tuán)、富海集團(tuán)、海德集團(tuán)、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持,使其盡快做大做強(qiáng)。
四是加強(qiáng)“載體”建設(shè)。集中人力物力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展各類市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好的平臺(tái)。
五是健全服務(wù)體系。搞好民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù),充分發(fā)揮我區(qū)儲(chǔ)蓄存款多的優(yōu)勢(shì),搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)和有關(guān)銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強(qiáng)聯(lián)系;加強(qiáng)人才服務(wù)。要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)人才缺乏的問(wèn)題,建立民營(yíng)企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)綠色通道。會(huì)同人事、勞動(dòng)部門,舉辦民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì);爭(zhēng)取送出一批企業(yè)家到各級(jí)黨校(行政干部學(xué)校)培訓(xùn),聘請(qǐng)專家教授來(lái)我區(qū)為企業(yè)家講課;針對(duì)企業(yè)法律服務(wù)不到位的問(wèn)題,要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動(dòng)仲裁部門、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門共同組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律維權(quán)咨詢服務(wù)工作小組,定期或不定期地舉辦咨詢服務(wù)活動(dòng)。
六是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有集體企業(yè)改組改制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式,實(shí)行現(xiàn)代管理方式,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。組織民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作,支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
七是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,組建民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)積極探索服裝協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自我管理和協(xié)調(diào),維護(hù)整體利益,促進(jìn)共同發(fā)展。
八是強(qiáng)化工作調(diào)度。對(duì)各鎮(zhèn)(街)及重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行每月一調(diào)度,分解工作指標(biāo),落實(shí)工作任務(wù),組織企業(yè)搞好招商引資和生產(chǎn)、銷售,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位和盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
根據(jù)區(qū)委決定,年初,非公工委做為一個(gè)機(jī)構(gòu)被轉(zhuǎn)移,工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子為加大宣傳力度、擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)的影響力和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,更好地發(fā)揮工作人員的自身優(yōu)勢(shì),在保留原有四個(gè)科室的基礎(chǔ)上,工作人員做了適度調(diào)整。經(jīng)濟(jì)科主管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)科室人員工作會(huì)議,按照經(jīng)濟(jì)科工作職責(zé),對(duì)質(zhì)量管理服務(wù)、商務(wù)交流服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、宣傳和培訓(xùn)工作等各項(xiàng)工作,責(zé)成專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確了工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。并在此基礎(chǔ)上,要求科室工作人員即要有明確分工,各司其職,又要有團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保更好地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)常規(guī)工作。
二、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和其他科室組織召開(kāi)九屆三次執(zhí)委會(huì)。
1月8日,組織召開(kāi)第九屆三次執(zhí)委會(huì)。市工商聯(lián)、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,工商聯(lián)80余名執(zhí)委及各基層商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議審議并通過(guò)了劉建增同志代表第九屆三次執(zhí)委會(huì)所做的工作報(bào)告。新增補(bǔ)了劉慶元同志為平谷區(qū)工商聯(lián)副主席。我科做好了會(huì)議材料的準(zhǔn)備、會(huì)議的通知、會(huì)場(chǎng)的布置及會(huì)議的組織等,保證了會(huì)議的圓滿成功。
三、創(chuàng)新工作方式,宣傳工作初見(jiàn)成效。
1、舉辦宣傳報(bào)道員座談會(huì)。會(huì)上,通報(bào)了北京市工商聯(lián)《關(guān)于表彰2010年度優(yōu)秀內(nèi)報(bào)內(nèi)刊的決定》,并為榮獲北京市工商聯(lián)優(yōu)秀內(nèi)報(bào)內(nèi)刊的千喜鶴食品有限公司的《千喜鶴人》;北京漁陽(yáng)集團(tuán)的《漁陽(yáng)人》;北京華都峪口禽業(yè)有限公司的《峪禽人》;北京九鼎通信設(shè)備有限公司的《九鼎月刊》;裕發(fā)集團(tuán)的《家·裕發(fā)》;北京市利源祥集團(tuán)公司的《利源祥》報(bào)等6家企業(yè)頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)。6家企業(yè)的通訊報(bào)道員介紹了各自開(kāi)展宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)。頒布了會(huì)員企業(yè)宣傳報(bào)道工作的規(guī)定。
2、為加強(qiáng)與通訊報(bào)道員的溝通,與他們能及時(shí)、深入、廣泛的聯(lián)系,打破他們收不到《平谷非公經(jīng)濟(jì)》專刊的局面,我科建立了qq群。qq群建立后,我們一方面能及時(shí)收到企業(yè)報(bào)送的信息,另一方面也把《平谷非公經(jīng)濟(jì)》專刊出版后及時(shí)發(fā)給他們。
3、做好《平谷非公經(jīng)濟(jì)》專刊的撰稿和編輯發(fā)行工作。不僅做到了每月一期,而且增強(qiáng)了報(bào)道企業(yè)的內(nèi)容。為提高專刊質(zhì)量,提高編輯人員的寫(xiě)作水平,我們派人專門到區(qū)委辦信息科、政府辦信息科學(xué)習(xí)。
4、加大了向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)信息的力度。今年上半年,被兩辦采用的信息達(dá)20多條。
四、成立法律服務(wù)中心,為非公企業(yè)提供全面法律服務(wù)。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決企業(yè)在法律方面的問(wèn)題,組織成立了區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)中心,聘用時(shí)雨律師事務(wù)所,為工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)無(wú)償提供日常法律咨詢;接受民營(yíng)企業(yè)的聘請(qǐng),擔(dān)任常年法律顧問(wèn);接受民營(yíng)企業(yè)委托,在民事案件、行政案件中擔(dān)任其委托人,參加訴訟;接受民營(yíng)企業(yè)聘請(qǐng),在刑事案件偵察階段中為提供法律咨詢,申訴、控訴、申請(qǐng)取得候?qū)彙T谛淌掳冈V階段作為其辯護(hù)或人參加訴訟;接受民營(yíng)企業(yè)委托,進(jìn)行各類訴訟案件的申訴,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)和訴訟書(shū);為其草擬、審查合同文書(shū)和其法律文書(shū),參加各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)談判。法律服務(wù)中心為我區(qū)非公企業(yè)更好地發(fā)展,搭建一了個(gè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
五、深入開(kāi)展調(diào)研,為非公企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
為了更好地貫徹區(qū)委區(qū)政府確保我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的方針,針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響下,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括非公有制經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)科從基礎(chǔ)工作入手,采取開(kāi)座談會(huì)和深入企業(yè)走訪等形式,就金融危機(jī)形勢(shì)下,對(duì)非公企業(yè)的影響,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、目前面臨的困難及原因、企業(yè)采取的措施、建議等內(nèi)容做了總結(jié)歸納,并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
六、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)服務(wù),指導(dǎo)基層商會(huì)開(kāi)展工作。
一是根據(jù)企業(yè)要求,經(jīng)過(guò)我們牽線搭橋,促進(jìn)了企業(yè)之間的相互聯(lián)系、相互合作,如服務(wù)商會(huì)的3家企業(yè)在我們的引薦下,與福環(huán)集團(tuán)建立了聯(lián)系,雙方在一些項(xiàng)目上已開(kāi)展了合作。其中一家企業(yè)還與企業(yè)正在洽談開(kāi)發(fā)平谷石材市場(chǎng)事宜。
二是根據(jù)企業(yè)要求,經(jīng)過(guò)我們牽線牽橋,部分企業(yè)與部分職能部門建立起了經(jīng)常性的聯(lián)系。
三是積極指導(dǎo)商會(huì)開(kāi)展工作。如計(jì)算機(jī)商會(huì)、服務(wù)商會(huì),由于建立時(shí)間不長(zhǎng),開(kāi)展工作不太熟悉,我們一方面到基層商會(huì)給予指導(dǎo),幫助他們開(kāi)展活動(dòng),另一方面做他們的后盾,凡是不支持商會(huì)工作的理事以上領(lǐng)導(dǎo),我們堅(jiān)決予以調(diào)整。 2010年上半年工作總結(jié)_經(jīng)濟(jì)科僅供范文寫(xiě)作參考,切勿完全照抄!
七、做好了《北京工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品畫(huà)冊(cè)》及《中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家大典》的推薦、上報(bào)工作。
按照北京市發(fā)展品牌工業(yè)的總體要求,北京市工業(yè)促進(jìn)局會(huì)同北京工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)擬編制《北京工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品畫(huà)冊(cè)》,以展示近年來(lái)北京工業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、品牌培育和建設(shè)的成果,擴(kuò)大品牌企業(yè)及產(chǎn)品的社會(huì)影響力,以進(jìn)一步塑造北京工業(yè)品牌的良好形象,提升北京工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)我們推薦,華東樂(lè)器、旺旺集團(tuán)、天利海香精香料、千喜鶴、金鷹羊絨等五家企業(yè)已選中。
為了向60周年獻(xiàn)禮,展示改革開(kāi)放的輝煌成就,弘揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)頑強(qiáng)拼搏、不畏艱難、勇于創(chuàng)新的奮斗精神,樹(shù)立民營(yíng)企業(yè)家的先進(jìn)典型,國(guó)家7部委將聯(lián)合組織開(kāi)展出版《中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家大典》工作。我們已向他們推薦了8家企業(yè)。
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八、組織企業(yè)參加外省市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目推介會(huì)。
一是為辦好2010年環(huán)渤海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì),張家口市于4月份在北京首先舉辦了“張家口市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目推介會(huì)”,我們共組織了10余家企業(yè)參會(huì)。二是組織10家企業(yè),參加了在北京舉辦的“昆明經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目”推介會(huì)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況
元至6月,全街規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成18.64億元,同比下降62.29%;固定資產(chǎn)投資完成2.82億元,同比下降64.26%,其中工業(yè)投資完成1.81億元,同比下降69.27%。
二、存在的主要問(wèn)題
1、工業(yè)產(chǎn)值無(wú)新增長(zhǎng)點(diǎn):由于近年無(wú)工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn),城區(qū)企業(yè)紛紛外遷,工業(yè)園遲遲不能啟動(dòng),無(wú)新的規(guī)上工業(yè)企業(yè)落戶。全街僅有10家規(guī)上工業(yè)企業(yè),盡管現(xiàn)已復(fù)工復(fù)產(chǎn),但尚未實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),加之本月企業(yè)水泥窯體炸裂幾乎全部停產(chǎn),全年實(shí)際能完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值40億元左右。
2、固定資產(chǎn)投資無(wú)支撐點(diǎn):工業(yè)投資由于簽約項(xiàng)目尚處于基礎(chǔ)設(shè)施配套中,年內(nèi)不確定開(kāi)工,加之僅有部分企業(yè)擬實(shí)施零星技改,預(yù)計(jì)全年僅能完成3億元左右。社會(huì)投資由于城建項(xiàng)目實(shí)行直管委辦局和平臺(tái)公司歸口統(tǒng)計(jì),簽約項(xiàng)目今年基本暫不開(kāi)工建設(shè),一時(shí)難以立竿見(jiàn)影形成效益,導(dǎo)致完成壓力大。
三、下半年具體措施
起步即沖刺、復(fù)蘇即決戰(zhàn)。我們將以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢(shì),著力查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、謀突破,按照旬保月、月保季、季保年的要求,搏殺下半年,應(yīng)對(duì)“期終考”,打好翻身仗,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ),交出合格的成績(jī)單。
切實(shí)抓好抓實(shí)群眾路線教育,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊糾、邊破邊立,確保“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。
1.認(rèn)真抓好“規(guī)定動(dòng)作”。每周拿出半天時(shí)間專門用于教育學(xué)習(xí),發(fā)揮短信平臺(tái)的教育載體作用,開(kāi)展好“民生體驗(yàn)日”活動(dòng),先后開(kāi)展了到沙灘和企業(yè)體驗(yàn)、到行政服務(wù)窗口體驗(yàn)、到貧困村體驗(yàn)等和職能結(jié)合緊密的活動(dòng),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,積極協(xié)調(diào)解決,專門提請(qǐng)修建了下沙臨時(shí)碼頭,方便漁民及游客上落。
2.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。一是在新區(qū)率先進(jìn)行網(wǎng)上征集意見(jiàn)建議活動(dòng)。面向全社會(huì)征求意見(jiàn),收集到的意見(jiàn)更為真實(shí),該做法隨后在全區(qū)推廣。二是以群眾路線教育促機(jī)關(guān)黨建工作。開(kāi)展黨員上崗亮身份活動(dòng),與比克公司結(jié)對(duì)開(kāi)展黨建創(chuàng)新活動(dòng),指導(dǎo)比克公司黨總支開(kāi)展群眾路線教育,與企業(yè)一線員工開(kāi)展乒乓球、羽毛球賽,增進(jìn)了解,更接地氣,方便聽(tīng)取企業(yè)各方意見(jiàn)。三是服務(wù)企業(yè)工作趨于常態(tài)化和多樣化。將新區(qū)現(xiàn)有307家企業(yè)分類建檔,實(shí)施精細(xì)化管理、保姆式服務(wù)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)座談等形式,拓寬溝通渠道,半年來(lái)共得到問(wèn)題120項(xiàng),其中78項(xiàng)已解決,另42項(xiàng)正在協(xié)調(diào)解決中。
今年上半年,新區(qū)招商引資工作不斷創(chuàng)新,“招強(qiáng)引大”效果顯著。
3.構(gòu)建創(chuàng)新型招商引資體系。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),搭建招商引資信息化平臺(tái),建立招商引資項(xiàng)目庫(kù),全面掌握新區(qū)土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向項(xiàng)目落戶,同時(shí)對(duì)所有洽談項(xiàng)目的意向、需求等提出綜合性建議,每?jī)芍芤詧?bào)表形式報(bào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。截至6月,前期洽談項(xiàng)目共39個(gè),成功引進(jìn)了8個(gè)項(xiàng)目落戶新區(qū),其中4個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流科技創(chuàng)新項(xiàng)目,分別是:__團(tuán)隊(duì)的有害生物控制與資源利用國(guó)際重大實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和霍普金斯(__)醫(yī)藥研究院有限責(zé)任公司,__團(tuán)隊(duì)的中溪美滑生物醫(yī)藥科技(__)有限公司,__市__智能技術(shù)應(yīng)用研究院。另外諾貝爾獎(jiǎng)獲得者馬歇爾教授團(tuán)隊(duì)和美國(guó)兩院院士羅茲曼團(tuán)隊(duì)的2個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的項(xiàng)目正在洽談中。
4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商。根據(jù)“三島一區(qū)”建設(shè)時(shí)序,緊緊圍繞國(guó)際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區(qū)建設(shè)三大重點(diǎn),創(chuàng)新招商引資方式,開(kāi)展大項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點(diǎn)區(qū)域招商。__國(guó)際生物谷項(xiàng)目:會(huì)同市發(fā)改委、市投資推廣署編制完成《__國(guó)際生物谷招商引資和招商引智工作方案》,并已邀請(qǐng)美國(guó)ABI公司、飛尚集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、__波頓香料等多家企業(yè)來(lái)新區(qū)考察座談。下沙旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:協(xié)調(diào)__市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)宣傳推介下沙項(xiàng)目,吸引多家企業(yè)到新區(qū)考察,助推下沙片區(qū)以54億元成功拍出,高于起拍價(jià)60%。四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)項(xiàng)目:先后聯(lián)系萬(wàn)科、華潤(rùn)萬(wàn)家、高力國(guó)際、仲量聯(lián)行、世方、世聯(lián)、第一太平戴維斯等知名商業(yè)運(yùn)營(yíng)商實(shí)地考察、洽談沙魚(yú)涌、較場(chǎng)尾、下沙新村裙樓目、__新村四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)招商工作。現(xiàn)已完成公開(kāi)征集運(yùn)營(yíng)商公告,并草擬四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目的招標(biāo)文件,已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團(tuán)提交沙魚(yú)涌文化旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)方案。
5.建設(shè)和服務(wù)好已落地重大項(xiàng)目。立足打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān),全方位跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向落戶項(xiàng)目落地,尤其是加大對(duì)已落地重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),鞏固招商引資成果,力爭(zhēng)形成“以企引企”的示范效應(yīng)。我局牽頭的18個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中10個(gè)項(xiàng)目處于前期階段,8個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段。其中,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院__生物育種創(chuàng)新研究院項(xiàng)目,100人的研究團(tuán)隊(duì)已入駐,并開(kāi)展科研活動(dòng);__電網(wǎng)工程項(xiàng)目,已協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好500Kv禎州-現(xiàn)代輸變電工程配套線路相關(guān)的拆
遷及青苗補(bǔ)償工作;__市天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫(kù)項(xiàng)目,已協(xié)調(diào)安排了兩次新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào);中石油__LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目,協(xié)助國(guó)家海洋局南海分局于7月1日召開(kāi)了填海工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)聽(tīng)證會(huì)。 6.強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,獲得市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大專項(xiàng)資助資金1500萬(wàn)。完成裝備制造業(yè)有關(guān)情況調(diào)查,摸清全區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)情況,列出落后產(chǎn)能企業(yè)清理淘汰時(shí)間表,分步實(shí)施,上半年共淘汰16家低端企業(yè),完成年度任務(wù)(20家)的80%。新區(qū)成立以來(lái)共淘汰了低端企業(yè)85家、轉(zhuǎn)型40家,新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
7.啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)工作。20__年安排2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持資金,用于支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級(jí),鼓勵(lì)發(fā)展生物、海洋、旅游等未來(lái)產(chǎn)業(yè),努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。目前,共受理了26家企業(yè)共52項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng),申請(qǐng)資金總額達(dá)2000多萬(wàn)元。
8.認(rèn)真抓好節(jié)能減排。積極開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能考核和電機(jī)能效提升工作,共6家重點(diǎn)用能企業(yè)參加考核,共實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3754.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤,完成“十二五”節(jié)能總量的116.15%。積極督促轄區(qū)企業(yè)履約碳排放交易,我區(qū)11家企業(yè)全部按時(shí)履約,共節(jié)約碳排放量1萬(wàn)余噸。
9.積極探索產(chǎn)學(xué)研合作。與北京大學(xué)__研究生院、清華大學(xué)__研究生院、中山大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)多次接觸,共同探討生命科學(xué)研究和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作事宜。
10.加快創(chuàng)新載體建設(shè)。根據(jù)國(guó)際生物谷建設(shè)時(shí)序,重點(diǎn)抓好“三園一基地”建設(shè),努力打造科技孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,為國(guó)際生物谷建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目和提供重要的支撐平臺(tái),為_(kāi)_核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間。海洋生物產(chǎn)業(yè)園:今年上半年新引進(jìn)__海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物育繁推一體化示范中心等5個(gè)項(xiàng)目,現(xiàn)共有20家企業(yè)入駐,此外還有清華大學(xué)__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺(tái)等6個(gè)洽談?shì)^為成熟的項(xiàng)目即將進(jìn)駐。奔康工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造:協(xié)助投控公司開(kāi)展園區(qū)企業(yè)合同續(xù)約和解除工作,協(xié)助開(kāi)展啟動(dòng)區(qū)設(shè)計(jì)及施工前期報(bào)批工作,開(kāi)展新區(qū)孵化器(A16棟)建設(shè)申報(bào)工作。生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園:完成生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園(啟動(dòng)區(qū))項(xiàng)目詳規(guī)編制和啟動(dòng)區(qū)市政配套設(shè)施《項(xiàng)目建議書(shū)》編制,重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)落戶工作。目前,共有8家企業(yè)已在新區(qū)注冊(cè)公司,注冊(cè)資本在5000萬(wàn)的有1家,包括中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黎志康團(tuán)隊(duì)、華大基因農(nóng)業(yè)平臺(tái)的張耕耘團(tuán)隊(duì)等。滿京華藝象ID
TOWN國(guó)際創(chuàng)意基地:推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)前期工作,明確項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建的責(zé)任部門,完善報(bào)批報(bào)建手續(xù),協(xié)助完成招商引資工作。
11.積極推進(jìn)LED照明改造。指導(dǎo)三個(gè)辦事處加快推進(jìn)LED照明改造工作。目前,__辦事處路燈LED照明改造項(xiàng)目已基本完成招標(biāo)。同時(shí),委托節(jié)能服務(wù)公司對(duì)葵涌、南澳辦事處路燈進(jìn)行能源審計(jì),提出LED照明改造參考方案。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),截至5月份,新區(qū)共接待游客218.26萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.18億元,分別同比增長(zhǎng)26.75%、35.57%。其中,周末游客增長(zhǎng)速度較快。
12. 創(chuàng)新開(kāi)展旅游規(guī)劃。為期一年的旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)策劃國(guó)際咨詢落下帷幕,經(jīng)過(guò)5輪的競(jìng)賽和評(píng)審、60余位各行業(yè)專家的專業(yè)指導(dǎo),形成了《__旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》,并成功將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃事件策劃為新聞事件,吸引了媒體和群眾的關(guān)注。此外,完成了《__新區(qū)全域5A戰(zhàn)略研究報(bào)告》,對(duì)__新區(qū)的旅游資源予以評(píng)估和分析,提出了打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)詳細(xì)的5A戰(zhàn)略路線。
13.推動(dòng)旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展。圍繞打造__半島世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的定位,加快發(fā)展高端旅游,一批五星級(jí)度假酒店動(dòng)工建設(shè),桔釣沙酒店、佳兆業(yè)金沙灣酒店預(yù)計(jì)年底可投入試運(yùn)營(yíng),戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應(yīng),__農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園打造高端休閑農(nóng)業(yè)游開(kāi)局良好,玫瑰海岸打造成“旅游+生態(tài)+婚慶文化”的示范點(diǎn),瓷愛(ài)谷“旅游+創(chuàng)意+文化”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)初見(jiàn)端倪。
14.創(chuàng)新旅游宣傳方式。在修編旅游畫(huà)冊(cè)和地圖等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號(hào),傳播新區(qū)旅游資訊、宣傳新區(qū)旅游景點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)了與__微博廳、__交警等大V微博的互動(dòng)。籌備完成第三屆嘉年華活動(dòng),潛愛(ài)__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動(dòng)已制定詳細(xì)方案,并與佳兆業(yè)集團(tuán)達(dá)成簽定三年合作框架協(xié)議的意向。
15.力推特色旅游活動(dòng)。與新區(qū)旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合推出“今年春節(jié)去哪兒,就去____灣”主題活動(dòng),從除夕至大年初七,編排了__項(xiàng)具有__特色活動(dòng),極大地推進(jìn)了__區(qū)域內(nèi)各旅游業(yè)的全面合作與協(xié)調(diào)發(fā)展,給__旅游帶來(lái)了新的活力與生機(jī)。
16.培育提升旅游協(xié)會(huì)。積極助推__新區(qū)協(xié)會(huì)成立,并加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的輔導(dǎo)和扶持,多次通過(guò)委托或共同組織的形式協(xié)會(huì)工作進(jìn)行培育,支持協(xié)會(huì)開(kāi)展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節(jié)旅游文化活動(dòng)等。通過(guò)對(duì)協(xié)會(huì)的培育,新區(qū)旅游行業(yè)創(chuàng)新及自律能力得到很大程度提升。
17.創(chuàng)新推出“科普游”活動(dòng)。國(guó)家地質(zhì)公園的開(kāi)放,點(diǎn)燃了廣大市民對(duì)科普知識(shí)的熱情。為此,我局對(duì)傳統(tǒng)的科普活動(dòng)進(jìn)行微創(chuàng)新,推出了“科普游”活動(dòng),進(jìn)一步豐富了新區(qū)旅游產(chǎn)品。5月31日,與晶報(bào)聯(lián)合組織新區(qū)科普游活動(dòng),邀請(qǐng)50位市民走進(jìn)大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗(yàn),了解低排放、無(wú)污染綠色能源的生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程和安全性。這一寓教于樂(lè)的新旅游模式,受到了廣大市民的歡迎和好評(píng),并被媒體廣泛宣傳。
18.做好基地航校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)招標(biāo)前期工作。在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游艇俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)
查研究,編制了《__海上運(yùn)動(dòng)基地暨航海運(yùn)動(dòng)學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)收益情況測(cè)算報(bào)告》和《國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》,為新區(qū)打造“航海之都”奠定基礎(chǔ)。目前,關(guān)于基地航校拍賣有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示已報(bào)送市政府,預(yù)計(jì)將于七月初獲批。 19.認(rèn)真落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策第二批重大項(xiàng)目申報(bào)指南,主動(dòng)走訪企業(yè),協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策資金扶持。目前,深博泰公司已通過(guò)專家評(píng)審。
20.積極開(kāi)展珊瑚保育工作。全面開(kāi)展珊瑚礁普查工作,摸清__海域海底珊瑚礁資源情況,有針對(duì)性的開(kāi)展“潛愛(ài)__”珊瑚保育工作,為改善海洋生態(tài)環(huán)境做有益探索。
21.推進(jìn)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制改革。聯(lián)合市規(guī)劃國(guó)土委開(kāi)展沙灘專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,將于近期報(bào)市政府審批實(shí)施。擬制了《__新區(qū)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制工作方案》,推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作。
22.嚴(yán)厲打擊違法占用沙灘海域行為。強(qiáng)化重大項(xiàng)目用海的監(jiān)管,提前介入中海油__天然氣公司LNG項(xiàng)目用海的監(jiān)管工作,跟蹤管控傾廢船舶,防止嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)資源行為的發(fā)生。加強(qiáng)無(wú)居民海島的巡查監(jiān)管,確保賴氏洲島不增加新的違建設(shè)施。積極采取措施,成功動(dòng)員較場(chǎng)尾沙灘的9家涉嫌違建業(yè)主同意拆除違建,確保了較場(chǎng)尾片區(qū)升級(jí)改造工作的順利推進(jìn)。
進(jìn)一步完善協(xié)同辦公系統(tǒng)、新區(qū)門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上辦事大廳,以信息化手段推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。
23.不斷優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)。積極研究解決各部門在OA使用過(guò)程中提出的功能需求,統(tǒng)一制作了紅頭模板和電子簽章,積極研究移動(dòng)辦公解決方案,通過(guò)調(diào)整系統(tǒng)部署方式和網(wǎng)絡(luò)配置對(duì)系統(tǒng)性能不斷進(jìn)行優(yōu)化,提升系統(tǒng)運(yùn)行速度和穩(wěn)定性。
24.進(jìn)一步完善政府在線網(wǎng)站建設(shè)。啟動(dòng)新區(qū)政府在線網(wǎng)站改版工作,對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面進(jìn)行了全新設(shè)計(jì),推出手機(jī)App、微信公眾平臺(tái)等新媒體。在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“鵬程計(jì)劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務(wù)”專欄。積極跟進(jìn)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作,提出措施建議,改進(jìn)效果明顯。
25.推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善了新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦事統(tǒng)一流水號(hào)功能,實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)和辦事數(shù)據(jù)與市里的對(duì)接同步,完成了辦事處網(wǎng)上辦事站和社區(qū)網(wǎng)上辦事點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)與超算中心共同推進(jìn)行政審批系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)進(jìn)度。
26.積極推動(dòng)新區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)。與新區(qū)社工委共同研究“織網(wǎng)工程”基本模塊系統(tǒng)部署方案。目前,“織網(wǎng)工程”第一階段建設(shè)內(nèi)容已全面鋪開(kāi),我局正在抓緊實(shí)施服務(wù)器采購(gòu)、光纖租用招標(biāo)、系統(tǒng)部署和測(cè)評(píng)工作。
27.切實(shí)做好動(dòng)植物檢疫檢測(cè)相關(guān)工作。全面開(kāi)展動(dòng)植物防疫檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,新區(qū)動(dòng)植物疫病、疫情及農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故零發(fā)生。
28.認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作。一方面,繼續(xù)做好對(duì)東源縣的扶貧“雙到”工作。落實(shí)了20__年扶貧專項(xiàng)資金和貧困村集體入股__高新區(qū)資金各150萬(wàn)元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實(shí)現(xiàn)每年5萬(wàn)元穩(wěn)定收入問(wèn)題。另一方面,全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶__區(qū)工作。推動(dòng)成立了__新區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與__區(qū)的溝通和互信,較快制定出臺(tái)了__新區(qū)對(duì)口幫扶__區(qū)工作方案,推動(dòng)兩地領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了多次互訪,協(xié)同新區(qū)組織人事局較快完成了對(duì)口幫扶指揮部的組建工作,各項(xiàng)工作進(jìn)度走在全市前列。
29. 全力推動(dòng)“同富裕”工作。在做好發(fā)放2012年“同富裕”社保補(bǔ)貼工作基礎(chǔ)上,注意多聽(tīng)取基層反映情況,為發(fā)放2013年補(bǔ)貼做好調(diào)研和準(zhǔn)備。專題向市政府報(bào)告,提請(qǐng)市政府關(guān)注新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和“同富裕”工作壓力,希望能得到市政府的政策和資金支持。相關(guān)提請(qǐng)和呼吁材料同時(shí)在市《信息快報(bào)》上刊載。
30. 積極落實(shí)惠漁政策。一是認(rèn)真抓好2013年漁業(yè)油補(bǔ)工作。受理、審核油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)628份,并已上報(bào)農(nóng)業(yè)部審核。二是認(rèn)真做好2013年休漁補(bǔ)助工作。2013年休漁補(bǔ)助款44.1萬(wàn)元已全部發(fā)放到位。
31.大力推進(jìn)安全管理信息體系。制定了《__新區(qū)推廣使用安全管理綜合信息系統(tǒng)實(shí)施方案》,推動(dòng)將建立安全隱患排查治理體系納入績(jī)效考核,組織新區(qū)各行業(yè)主管部門及企業(yè)管理人員近1100人進(jìn)行培訓(xùn),將信息系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)直接鏈接到“__新區(qū)政府在線”主頁(yè),并與新區(qū)OA辦文系統(tǒng)登陸端口對(duì)接,新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可隨時(shí)查看本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患排查數(shù)據(jù)。第二季度,新區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)648家,基礎(chǔ)信息采集率100%,企業(yè)開(kāi)展隱患自查率100%,隱患自查整改率97.27%,政府部門隱患巡查整改率82.02%,完成新區(qū)第二季度信息系統(tǒng)推廣使用工作在市績(jī)效考核中得分100分,取得顯著的成效。
32.全力促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化。制定新區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃,通過(guò)明確新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)分工,有序有組織嚴(yán)格地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。推行
安監(jiān)“移動(dòng)執(zhí)法”,創(chuàng)新安監(jiān)執(zhí)法模式,在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)對(duì)照模板、可隨時(shí)查詢所需資料或提取相關(guān)法條制作相應(yīng)的執(zhí)法文書(shū)。 33.深入開(kāi)展各類安全生產(chǎn)排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開(kāi)展隱患排查整治,并公開(kāi)安全事故隱患舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)安全隱患經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)發(fā)揮媒體輿論作用,在報(bào)紙上對(duì)重大隱患整改不力、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中曝光,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)“三小”場(chǎng)所容易出現(xiàn)“三合一”回潮現(xiàn)象,采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式,共排查整治“三小”場(chǎng)所安全隱患1260處,督促整改違法住人場(chǎng)所269家。針對(duì)漁業(yè)安全問(wèn)題突出現(xiàn)象,檢查漁船 640艘次,立案處罰 20宗,開(kāi)展 “三無(wú)船”和套牌船專項(xiàng)整治行動(dòng)4次,銷毀“三無(wú)船”29艘,沒(méi)收非法網(wǎng)具1.3萬(wàn)余米,消除了安全隱患。
34.深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。舉辦安全生產(chǎn)專題文藝匯演,在三個(gè)辦事處各舉辦了一場(chǎng)“安全生產(chǎn)月”專題文藝巡演活動(dòng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)活動(dòng),組織新區(qū)直屬各單位參加,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳折頁(yè)、宣傳掛圖等,營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展安全宣教電影進(jìn)企業(yè)活動(dòng),深入工業(yè)園區(qū)、各社區(qū)播放了10場(chǎng)安全宣教電影,觀看人數(shù)超過(guò)1000人次。
上半年的工作雖然取得了一些成績(jī),但我們也清醒地看到一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
新區(qū)處于建設(shè)初期,市政、交通、公共服務(wù)配套設(shè)施較為滯后,現(xiàn)有人才安居房等生活保障配套有待完善,造成項(xiàng)目引進(jìn)難度增大。
新區(qū)現(xiàn)有具備出讓條件的產(chǎn)業(yè)用地少,適合科技研發(fā)型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用房、孵化器等載體較為缺乏,現(xiàn)有工業(yè)區(qū)較為破舊,配套宿舍不能滿足當(dāng)今科技研發(fā)型企業(yè)為主流的人才居住需求,且周邊的生活配套設(shè)施不足。生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園和海洋生物產(chǎn)業(yè)園的兩個(gè)重點(diǎn)園區(qū)改造進(jìn)度較慢,園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境及配套、產(chǎn)業(yè)用房等難以滿足新型生物科技研發(fā)型企業(yè)入駐需求。
因2011年啟用“水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”時(shí),市經(jīng)信委未將系統(tǒng)權(quán)限下發(fā)至區(qū)級(jí)漁業(yè)行政主管部門,導(dǎo)致我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖證均未錄入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng),導(dǎo)致44艘養(yǎng)殖漁船極有可能申請(qǐng)不到2103年油補(bǔ)。目前,我局已將有關(guān)情況向市經(jīng)信委匯報(bào),積極爭(zhēng)取為轄區(qū)44艘養(yǎng)殖漁船申請(qǐng)油補(bǔ)。
下半年,我局將進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著眼新區(qū)未來(lái)發(fā)展方向,圍繞新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好若干重大片區(qū)招商引資引智、旅游品牌創(chuàng)新推廣、創(chuàng)新載體建設(shè)提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項(xiàng)工作,全方位做好推動(dòng)促進(jìn)和服務(wù)保障,開(kāi)展好接地氣、有成效的實(shí)在工作,全面建設(shè)高效率、服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。
(一)繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育活動(dòng)。開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話談心、建章立制等活動(dòng),深入查擺問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保群眾路線教育活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。積極參加高交會(huì)等專業(yè)展會(huì),擬與市投資推廣署聯(lián)合舉辦2場(chǎng)國(guó)內(nèi)外推介會(huì);全方位跟蹤上半年來(lái)新區(qū)洽談、意向入駐的項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取恒大哈佛醫(yī)學(xué)院、羅茲曼院士、諾貝爾獎(jiǎng)得主馬歇爾等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶新區(qū);繼續(xù)推進(jìn)四個(gè)商業(yè)片區(qū)招商;逐步建立新區(qū)招商引資工作責(zé)任及激勵(lì)機(jī)制。
(三)積極穩(wěn)妥開(kāi)展好產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)受理工作。按程序認(rèn)真審核申報(bào)資料、并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)審,盡快將產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到位。
(四)繼續(xù)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)調(diào)研情況,步引入及推廣外服外包概念,逐步優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保外貿(mào)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
(五)進(jìn)一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國(guó)際戶外嘉年華組織準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取活動(dòng)內(nèi)容、形式有更好的表現(xiàn);,舉辦長(zhǎng)沙旅游品牌城市推介會(huì),提升__旅游形象,為新區(qū)旅游企業(yè)開(kāi)拓旅游市場(chǎng);在新區(qū)各重點(diǎn)旅游企業(yè)投放宣傳欄,宣傳資料,向市文體旅游局爭(zhēng)取將宣傳資料在各旅游信息中心發(fā)放,不斷擴(kuò)大新區(qū)旅游品牌推廣平臺(tái)。
(六)全力推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)。健全完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作,加快生命健康產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研資介全面融合,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(七)做好節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。全面完成淘汰20家低端企業(yè)的目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)LED改造,督促三個(gè)辦事處盡快完成LED改造項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂工作。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化海洋漁業(yè)管理。加大海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策配套文件宣傳力度,跟進(jìn)落實(shí)2個(gè)海域使用金項(xiàng)目,協(xié)調(diào)濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場(chǎng)紅線圖,開(kāi)展公共海濱浴場(chǎng)前期研究工作。開(kāi)展打擊涉漁“三無(wú)”船專項(xiàng)行動(dòng),做好防臺(tái)應(yīng)急值班,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)沙灘、海域及用海項(xiàng)目的監(jiān)管,跟進(jìn)賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續(xù)處理工作,按程序推進(jìn)捕撈船油補(bǔ)發(fā)放工作,并積極跟進(jìn)44艘養(yǎng)殖船油補(bǔ)問(wèn)題。
二.深入調(diào)查研究,切中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏.在主管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下,我們先后深入所有八個(gè)縣市區(qū)及市直的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)單位進(jìn)行全面的調(diào)查研究,熟悉了各縣市區(qū)的情況,對(duì)其特色行業(yè),支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展方向有了整體了解,對(duì)存在問(wèn)題也有了總體把握,撰寫(xiě)了<抱西瓜更要撿芝麻>的理論調(diào)研文章,發(fā)表在6月21日的<日?qǐng)?bào)>上,引起一定反響.
1、實(shí)際利用外資增幅較大。今年1—6月,全縣外商直接投資實(shí)際利用外資11855萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)了33.2%,完成了年度任務(wù)的66%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半,形勢(shì)相對(duì)比較樂(lè)觀。
2、外貿(mào)出口略有下降。今年1—6月,外貿(mào)出口總額55472萬(wàn)美元,同比下降了5.9%,完成了年度任務(wù)的44.5%。
3、新批項(xiàng)目下降幅度較大。今年1—6月,全縣新批外商直接投資項(xiàng)目18宗,同比去年減少了30宗,下降了62.5%。
4、合同利用外資下滑較嚴(yán)重。今年1—6月,全縣外商直接投資合同利用外資2694萬(wàn)美元,同比下降了90%。
二、主要做法
(一)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)強(qiáng)化重視意識(shí)。
1、認(rèn)清形勢(shì),端正思想。今年以來(lái),我局多次召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)省、市、縣有關(guān)保增長(zhǎng)工作部署,使全體干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),端正思想,明確今年保外貿(mào)出口和實(shí)際利用外資增長(zhǎng)的重要性和必要性。
2、開(kāi)展“保增長(zhǎng)”大討論活動(dòng)。以股室為單位,全體干部職工共同討論、共同探討、共同研究,然后形成每個(gè)股室“保增長(zhǎng)”具體任務(wù),將“保增長(zhǎng)”的任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)股室、乃至每一個(gè)干部職工身上,以此增強(qiáng)干部職工完成任務(wù)的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,為順利完成市下達(dá)的各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)任務(wù)指標(biāo)營(yíng)造了積極的氛圍。
3、繼續(xù)開(kāi)展每周一課制度。以股室為單位,采取每位干部職工輪流講課的方式,每周至少集中學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)內(nèi)容緊跟形勢(shì)需要,以此充實(shí)干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和提高他們的理論水平和工作能力。
4、形成督促檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。成立督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管政工的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)監(jiān)員牽頭,每月至少定期檢查一次或不定期檢查若干次,確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)。
(二)下足干勁,全力促使外貿(mào)“回籠”。
1、全面掌握一般貿(mào)易出口企業(yè)情況。一是對(duì)全縣一般貿(mào)易出口企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。今年2月份,我局對(duì)全縣一般貿(mào)易出口企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,初步掌握了一般貿(mào)易企業(yè)“外流”情況。為求數(shù)據(jù)更真實(shí)、準(zhǔn)確,我局還向各鎮(zhèn)派發(fā)了《我縣委托異地出口的企業(yè)調(diào)查表》,務(wù)求做到調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。二是配齊工作人員。為更好的做好一般貿(mào)易企業(yè)歸口博羅工作,我局專門挑選一批專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、個(gè)人能力較強(qiáng)的工作人員,把他們安排到對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)股,專門負(fù)責(zé)一般貿(mào)易出口業(yè)務(wù),以確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)及工作任務(wù)的圓滿完成。
2、召開(kāi)座談會(huì),大力宣傳扶持政策。今年以來(lái),我局召開(kāi)了多場(chǎng)企業(yè)代表座談會(huì)、縣五大進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)人座談會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)引進(jìn)辦主任座談會(huì),對(duì)全縣一般貿(mào)易出口進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底;共同探討促使異地出口企業(yè)重新歸口博羅的方法;向廣大企業(yè)宣傳我縣“安排專項(xiàng)資金用于解決企業(yè)出口退稅難問(wèn)題”和“獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)在博羅出口”等各項(xiàng)扶持外貿(mào)出口政策和措施。
(三)狠抓工作落實(shí),優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)存企業(yè)。
1、全面掌握企業(yè)的運(yùn)行情況,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難與問(wèn)題。一是成立調(diào)查組,全面掌握企業(yè)運(yùn)行情況。今年春節(jié)后,我局組成四個(gè)調(diào)查組,前往全縣各鎮(zhèn)(辦)深入調(diào)查。歷經(jīng)兩個(gè)多月,我局深入全縣每一家企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,力求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握企業(yè)的基本動(dòng)態(tài)和基本運(yùn)行情況。二是進(jìn)一步完善掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度。我局實(shí)行了重點(diǎn)企業(yè)和出口大戶企業(yè)由局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、其它企業(yè)由全局干部職工掛鉤的聯(lián)系企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”的貼心服務(wù),隨時(shí)與企業(yè)保持密切聯(lián)系、跟蹤服務(wù)好企業(yè),切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題與困難,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)在博羅投資和出口的信心。
2、大力宣傳“惠企”政策措施,積極做好“安商穩(wěn)商”工作。一是編制優(yōu)惠政策措施宣傳冊(cè)。我局廣泛收集國(guó)家、省、市縣出臺(tái)和制定的幫扶企業(yè)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策和措施,并制定成冊(cè),送到全縣每一家外資企業(yè)手中,讓廣大企業(yè)能夠詳細(xì)、熟悉地掌握和了解這些優(yōu)惠政策和措施,從而能夠真正和切實(shí)享受到這些政策和措施所帶來(lái)的實(shí)惠,早日渡過(guò)難關(guān),走出困境。二是開(kāi)展“政策宣講”活動(dòng)。4月下旬,我局組織召開(kāi)了“送政策下企業(yè)”大型政策宣講會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為900多家企業(yè)宣傳和解讀自金融海嘯發(fā)生以來(lái)中央和各級(jí)地方政府出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策措施,幫助企業(yè)讀好、用好政策,渡過(guò)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。三是定期召開(kāi)企業(yè)代表座談會(huì)。及時(shí)了解企業(yè)心聲,為企業(yè)排憂解難。四是加強(qiáng)與海關(guān)、商檢等部門的溝通與聯(lián)系。協(xié)助海關(guān)盡快落實(shí)幫扶企業(yè)的十五項(xiàng)措施,幫助企業(yè)盡快注冊(cè)進(jìn)出口權(quán),辦理海關(guān)、商檢等手續(xù)。
3、組織企業(yè)參加產(chǎn)品展銷會(huì)活動(dòng),為企業(yè)搶抓訂單提供平臺(tái)。我局協(xié)助縣政府分別組織了多向玩具(**)有限公司、博羅眾智電子廠和美雅(**)化妝品有限公司3家企業(yè)和漢洋(博羅)電子有限公司、展祥科技(**)有限公司等11家企業(yè)參加了6月5日—7日由**市舉辦的”**品牌產(chǎn)品(南京)展銷會(huì)和6月18日—20日由省政府舉辦的“首屆廣東外商投資企業(yè)產(chǎn)品(內(nèi)銷)東莞博覽會(huì)”,積極幫助企業(yè)開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)調(diào)查、與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商、采購(gòu)商、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))進(jìn)行展前推廣購(gòu)銷洽談,為企業(yè)充分利用展銷會(huì)爭(zhēng)取訂單、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了良好平臺(tái)。
4、創(chuàng)新服務(wù)措施,為企業(yè)提供便利、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境。一是全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,努力為外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效服務(wù);二是實(shí)行“一日辦”制度,材料齊全堅(jiān)決不過(guò)夜,大大縮短企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間,提高辦事效率;三是推出“廠內(nèi)事情你辦好,廠外事情我來(lái)辦”制度,為企業(yè)提供“一條龍”服務(wù),全力幫助企業(yè)解決運(yùn)營(yíng)外的各種問(wèn)題和困難;四是進(jìn)一步建立和完善跨部門服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)各有關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方參與和支持外經(jīng)貿(mào)工作的積極性,凝成一股推動(dòng)我縣外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,全力以赴確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(四)轉(zhuǎn)變招商理念,繼續(xù)加大招商力度。
1、用足心思,積極落實(shí)好我縣參加2009年**高新科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資推介會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為確保我縣參加2009年**高新科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資推介會(huì)活動(dòng)取得實(shí)效,我局積極配合縣政府,做到全方位的精心策劃:一是組織編印了能充分反映博羅特色與優(yōu)勢(shì)的招商宣傳畫(huà)冊(cè)和制作多媒體宣傳資料,全面宣傳推介我縣的投資環(huán)境;二是組織落實(shí)好4宗上規(guī)模、上檔次、影響大的在談外資項(xiàng)目參加簽約儀式;三是組織了我縣有實(shí)力的外資企業(yè)代表以及有意落戶我縣的45名客商代表參加此次推介會(huì)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,此次招商推介會(huì)取得了圓滿成功:共簽約項(xiàng)目69宗,合同投資總額25.4億元。其中外資39宗,總投資8.2億美元。
2、努力請(qǐng)進(jìn)來(lái),全力服務(wù)和跟蹤落實(shí)好考察的外商和企業(yè)。一是通過(guò)網(wǎng)站、電子郵件、電話等方式,向外商和企業(yè)大力宣傳和推會(huì)我縣的投資環(huán)境和比較優(yōu)勢(shì),努力吸引更多的外商和企業(yè)前來(lái)我縣考察;二是對(duì)來(lái)我局咨詢的外商都能做到熱情接待、優(yōu)質(zhì)服務(wù),并認(rèn)真、主動(dòng)地向外商介紹我縣各鎮(zhèn)的交通、用電、用地、用工、用水等投資環(huán)境,引導(dǎo)外商定點(diǎn)考察,促其落戶;三是對(duì)于有投資意向、前來(lái)我縣考察的外商和企業(yè),我局總是不余遺力地為他們提供最貼心、最周到的“保姆式”服務(wù)。無(wú)論他們要去哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、去多少個(gè)地方考察,我局都堅(jiān)持全程陪同,做到不推諉、不怠慢、不拒絕。今年以來(lái),來(lái)我縣考察選址的外商和企業(yè)就有十幾家,對(duì)于每一家企業(yè)、每一位外商,無(wú)論其投資博羅的可能性有多大、投資額有多少,我局總是做到讓他們乘興而來(lái),滿意而歸,對(duì)博羅留下美好印象。在我們的不懈努力下,自去年開(kāi)始就多次前來(lái)博羅考察的康師傅集團(tuán)最終有了結(jié)果,初步敲定落戶博羅橫河辦事處,現(xiàn)正處于驗(yàn)水選址階段。該項(xiàng)目投資總額為3000萬(wàn)美元,該項(xiàng)目的落戶,無(wú)疑為我縣因金融海嘯的沖擊而顯得有些低迷的招商選資工作注入了一劑強(qiáng)心針,為我縣今年的招大引強(qiáng)開(kāi)了個(gè)好頭。:
3、繼續(xù)抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)。截止至今年6月底,我縣共有在建項(xiàng)目57宗,涉及投資額96075萬(wàn)美元。對(duì)這些在建項(xiàng)目,我局安排專人跟蹤服務(wù),一個(gè)一個(gè)催辦,積極協(xié)調(diào)解決在建項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,為項(xiàng)目加快建設(shè)和早日投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的辦事效率。
4、繼續(xù)抓好企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)。今年以來(lái),我局特別重視企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)工作,對(duì)有增資意向的企業(yè),我局專門開(kāi)辟綠色通道,實(shí)行特事特辦,在費(fèi)用減免、手續(xù)減少等方面都給予了有力的支持和幫助,增強(qiáng)企業(yè)增資信心。今年1—6月,我縣共有19家企業(yè)進(jìn)行了增資擴(kuò)產(chǎn),增資金額4566萬(wàn)美元。
三、存在問(wèn)題
(一)一般貿(mào)易出口企業(yè)“外流”情況仍較嚴(yán)重。
(二)用地難和融資難問(wèn)題依然是制約我縣招商引資工作后續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。
(三)招商選資工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、下半年工作設(shè)想
下半年,我局將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,千方百計(jì),想方設(shè)法,利用一切有利條件,采取一切措施,確保市下達(dá)給我縣的外貿(mào)出口增長(zhǎng)任務(wù)和其它各項(xiàng)外經(jīng)貿(mào)任務(wù)指標(biāo)圓滿完成。
一要繼續(xù)跟蹤服務(wù)好重點(diǎn)出口企業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)出口大戶的掛鉤聯(lián)系制度,切實(shí)幫助企業(yè)解決各種困難和問(wèn)題,消除外貿(mào)出口企業(yè)的后顧之憂。
二要繼續(xù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)好現(xiàn)存企業(yè)。要牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)發(fā)展就是保增長(zhǎng)”的理念,千方百計(jì)抓好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù),為企業(yè)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,推動(dòng)我縣外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
三要繼續(xù)抓好外貿(mào)出口歸口工作。要向企業(yè)廣泛和深入宣傳我縣在出口退稅和獎(jiǎng)勵(lì)出口等方面制定的幫扶和優(yōu)惠措施,主動(dòng)引導(dǎo)和吸引“外流”企業(yè)重回我縣出口,從而有效壯大我縣外貿(mào)出口隊(duì)伍,確保出口任務(wù)的順利完成。