一件有關規則的事大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：D（9）41.4文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）10－0119－04

一、經營判斷規則的基本理論及在美國法院司法實踐中的應用

（一）關于經營判斷規則的一個里程碑式的判例

在美國特拉華州最高法院做出的一則判例――愛爾森訴李維斯（Aronson v. Lewis）①一案中，確立了迄今為止被認為是對于經營判斷規則最為經典的表述。在該案中，Meyers公司是一家提供停車服務的公司。原告李維斯是該公司的一名股東。Fink先生是公司的一個大股東，持有公司已發行股份的47％。Fink還是公司的首席執行官和董事會主席。Meyers公司與Fink先生簽訂了一份為期五年雇傭協議，每年向Fink支付15萬美元的報酬，外加公司稅前利潤的5％作為紅利。這個數額高達240萬美元。協議規定Fink可以隨時終止協議，只要提前六星期通知公司即可。如果協議終止，第一個三年內公司每年應當向Fink支付15萬美元，隨后三年每年應當支付12.5萬美元，此后應當每年支付10萬美元，直到Fink去世。公司還聘請Fink為顧問，支付大筆的報酬。同時，公司還為Fink提供大筆無息貸款。

原告認為，公司董事會的這些決策和行為沒有盡到注意義務，不具備有效的商業目的，是對公司資產的浪費。因為支付的報酬遠遠超過了公司獲得的服務，董事會之所以會這么做，完全是因為他們受到Fink的控制，他們都是Fink任命的。原告為此向特拉華州衡平法院（Court of Chancery）提起了一項派生訴訟。被告包括Meyers公司及其全部的十名董事，這些董事有的還是公司的高級職員。衡平法院支持了原告的請求，被告提出了中間上訴。由此，特拉華州最高法院對這一問題進行了審理。審理過程中，特拉華州最高法院的三位主審本案的大法官認為，本案的爭議焦點是：被告向Fink支付大筆報酬的決策和行為是否違反了注意義務，能否以符合“經營判斷規則”的情形主張免責。

此案理應引起關注，對經營規則以及在有關董事注意義務案件中應如何運用該規則，筆者對此進行了分析和探討。

（二）經營判斷規則在美國法院審判實踐中形成的理論

在美國，經營判斷規則的運用限于有關董事注意義務的案件。注意義務（duty of care）又稱勤勉義務，在美國公司法理論中，與忠實義務（duty of loyalty）共同構成董事對股東的信托義務（fiduciary duty）。注意義務的總的要求是：在履行職責時，董事應當誠實信用，以其所合理地相信對公司最為有利的方式行動，并具有一個處于類似地位的人在類似情況下所合理地相信是適當的注意。法律確立董事負有注意義務的目的在于督促董事認真決策、盡職管理公司事務。董事的注意義務對董事日常事務的表現提出了要求。但同時，注意義務的規定會降低董事做出戰略性決策的可能性，因為董事擔心決策錯誤會導致違反注意義務的指控。而董事在做出決策時缺乏積極性則很有可能影響到公司的利益。因此，如何將正常的商業風險和因董事未盡義務而造成公司損失這兩種情況分開，就成為一個重要的問題。美國在長期的司法實踐中形成的判例法規則――經營判斷規則（business judgment of rule）解決了這個問題。

1.經營判斷規則的表述

經營判斷規則沒有一個普遍認可的定義。比較有代表性的是，美國法學研究所（ALI）起草的《公司治理原則》第401條（C）款就經營判斷規則做出的如下定義：如果做出經營判斷的董事或職員符合下述三項條件，他就被認為誠實地履行了其義務：

（1）他與該項交易無利害關系；

（2）他有正當的理由相信其掌握的有關經營信息在當時的情況下是妥當的；

（3）他有理由認為他的經營判斷符合公司的最佳利益。

在美國法院的司法實踐中，運用該規則都是“建立在對董事行為適當性的合理假定之上，體現了法院對是否由法官在事后評價董事行為之是非曲直的審慎態度”。如在上文的Aronson v. Lewis一案中，法官做出了被認為是迄今為止有關經營判斷規則最為經典的論述，其表述是：“經營判斷規則作為一種推定（presumption），即推定公司的董事在決策過程中是在信息充分的基礎上（on an informed basis），善意而為（in good faith），并且誠實地相信（honest belief）其所作所為是為了公司的利益最大化。如果董事沒有濫用決策權，那么其所進行的判斷就將為法院所尊重。而如果要讓董事承擔責任，就必須提出證據該判斷。”“只要董事基于合理信息理性地做出決議，即使該決議對公司是不利的或是災難性的，根據經營判斷規則董事仍然無需承擔責任?！?/p>

筆者認為,這實際上是法院對董事及其決策的“無罪推定”，如果原告不能基于該規則的基本推定，那么，該規則既保護董事不被追究個人責任，又保護董事的決策不受合理性審查，即法院不會以自己的判斷就董事的經營決策說長道短。在司法實踐中，法官應當在符合構成要件的情況下決定適用經營判斷規則。

2.經營判斷規則的構成要件

筆者認為，正如前文所言，對于經營判斷規則并沒有一個被普遍認可的完整的闡述，所以，這里所說的“構成要件”也不是大陸法系所稱的那種嚴格意義上的“構成要件”，而主要是法院在適用經營判斷規則對董事進行保護時所考慮的因素。法院往往要對這些因素進行綜合性地權衡，以決定法院是否對董事的行為進行司法審查。具體來說，在董事被指責違反注意義務時，其可以以經營判斷規則進行抗辯，法院主要從以下五個方面入手，進行審查：

（1）董事的行為屬于其職權范圍內，且僅限于經營判斷的場合；

（2）董事遵守了忠實義務，與所決策的事項沒有利益關系；

（3）董事獲取的據以做出經營判斷的信息在當時被認為是充分和準確的；

（4）董事有充分理由認為其經營判斷符合公司的最佳利益；

（5）董事在做出經營判斷時無重大過失。

具備了上述五方面的條件，董事就可以對其決策給公司造成的損失主張免責。同時，仍需注意的是，董事做出的決策應當是從商業角度上看是正常的，而且不應該是違法或違背公序良俗的，否則亦不能援用經營判斷規則主張免責。在注意義務的案件中，董事及其決定要受到經營判斷規則的保護。

3.適用經營判斷規則的原因及意義

美國法院在適用經營判斷規則、免予追究董事的法律責任的判例中列舉了一些理由，比如說，公司法賦予董事會管理公司的職責，應當尊重董事的權力；法官缺少管理公司的專業知識、經驗和技能，很難對董事的業務做出恰當的評價，若僅以董事事后的行為給公司帶來損失的結果作為要求董事承擔責任的依據，顯然有失公平；股東如果對董事會的決策不滿，既可以通過“用手投票”的方式改組董事會，也可以通過“用腳投票”的方式退出公司等等。因此，除非原告能夠證明在決策過程中，董事的行為有失誠信（如自我交易、欺詐、違法等）或者存在重大過失（如不做調查研究、不掌握適當的信息等），或者完全是非理性的，法院將尊重董事的經營判斷。

筆者認為，從根本上講，經營判斷規則在司法實踐中的適用是為了鼓勵創新。在激烈的市場競爭中，只有不斷地創新，才能立于不敗之地。而創新是與不確定性和風險緊密相聯的，所以創新難免失敗。由于公司業務經營的復雜性、市場環境的多變性以及人類認知能力的有限性，創新的過程往往是一個試錯的過程，不允許犯錯誤，無異于不允許嘗試?！叭朔鞘ベt，要求董事們對諸事無論巨細都是專家里手、都能做出正確的判斷，既不必要、也不可能?！被诖?，在滿足一定的條件下適用經營判斷規則免除董事的責任是必要的。

4.董事的“注意義務”與經營判斷規則的一致性及文首案例的解讀

筆者認為，從實質上看，注意義務與經營判斷規則是一致并且互補的。首先，注意義務是董事在行事之前和行事過程中可以比照的準則，它關注的是董事的行事過程；而經營判斷規則，是在評判董事是否違反注意義務、決定其應否承擔責任時，需要參考的一個因素。實踐之中，董事經營的結果如何，應當由公司和董事共同承擔風險，不能因為董事負有注意義務就將全部風險加在董事身上。即便是認為董事違反注意義務、法院介入公司內部法律關系時，也應當給公司自治留有足夠的空間，不能輕易地以司法權取代公司正常的商業判斷，要參考經營判斷規則。在沒有其他證據經營判斷規則的合理假定時，法院的參與也只是在程序上對董事的行為方式和過程進行審查。其次，從內容上看，經營判斷規則不僅包括董事義務與責任的規定，也包括了訴訟中的舉證責任分配規定，經營判斷規則實際上已經體現了對董事注意義務的要求。當董事在職權范圍內做出的引起爭議的決策，盡了一個理性的人所應承擔的謹慎行為的注意義務，他所做出的決策就受經營判斷規則的保護；而董事在做出決議時有重大過失，則不受經營判斷規則的保護。

基于以上的分析和論述，再來看前文的愛爾森訴李維斯一案。在審理本案時，特拉華州最高法院的大法官適用了經營判斷規則，認為被告（董事）的決策和行為屬于“經營判斷”，并沒有違反注意義務，駁回了原告（股東）的訴訟請求。法官認為，在作商業決策時，存在一個事實的推定，就是董事應該是在充分知情的基礎上，以誠信的態度，并誠實地認為他是在為公司的最大利益行事。在不存在濫用裁量權的情況下，法院尊重董事會做出的判斷。質疑董事決策的當事方負有以事實證明以這種推定的舉證義務。本案中，原告沒有提出特殊性事實來有力地證明Meyers公司的董事會受到個人利益影響而缺乏獨立性，或不以公司最大利益行事，或存在其他重大過失，因此不能導致對適用經營判斷規則的合理的懷疑，也就不能認定董事的行為違背了注意義務。

筆者認為，總而言之，從這個判例中可以看到適用經營判斷規則就是首先假定董事會的決定沒有違反注意義務。要想挑戰董事會的決定，原告必須以下假定：在做出有爭議的決定時，董事在其中有個人利益，或者不掌握有關信息，或者是非理性的，或者存在其它重大過失。只有這樣，法院才有可能對董事會的決定進行審查。否則，公司董事及其決定就受經營判斷規則的保護，法院不會事后對董事會的決定評頭論足，更不會僅僅因為決策失誤懲罰董事。

二、經營判斷規則在我國公司法立法中的缺位及司法實踐中的引入

（一）我國關于董事注意義務的立法規定存在的問題――經營判斷規則的立法空白

美國公司法理論中的“注意義務”在我國公司法立法中被稱為“勤勉義務”。我國于2005年通過的新《公司法》增加了有關董事勤勉義務的規定，如第148條第1款規定：董事、監事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規和公司章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務。這就在立法上明確了公司董事所負有的勤勉義務，有一定的進步意義。但是，由于繼承了大陸法系立法的抽象性，因此在注意義務的規定上僅僅是一個宣告性的條款，即宣告董事須負有注意義務，然而注意義務究竟要注意哪些方面、注意到何種程度才算履行了該義務、究竟在什么樣的情況下董事才要承擔責任，卻沒有了下文?！豆痉ā凡]有像對待忠實義務那樣對勤勉義務進行詳盡的列舉性規定，這將導致司法實踐中對該標準認定的不一致，導致法律適用、司法執行上的困難。

另外，新《公司法》增加了有關股東派生訴訟制度的規定。第150條規定：董事、監事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者公司章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。這一規定在立法上極大地補充了董事責任追究機制的不足，它一方面有利于維護中小股東的合法權益，為股東對董事違反注意義務提訟提供了法律依據；另一方面，正如前文所提到的，由于法律對注意義務的規定過于抽象、沒有具體的評價標準，且對違反注意義務而提起的股東派生訴訟也沒有相對應和制衡的制度規定，因此，在這樣的條件下提起股東派生訴訟極易加大董事的法律責任，使董事在履行職責的過程中套上了雙重鐐銬：客觀上承擔失職責任的風險和主觀上懼怕承擔責任的不安。帶著這樣沉重的鐐銬，再完美的舞蹈也很難演繹得淋漓盡致；同樣，僅僅確立對董事的歸責原則不利于充分地使其施展所能。所以，為了避免矯枉過正，應對董事的歸責原則和免責機制進行合理的配置，確定相對客觀的注意義務標準。

對于上述問題，筆者建議借鑒公司立法最為發達的美國，在司法實踐中有限度地引入其“經營判斷規則”，以對董事責任追究制度進行有效合理地制衡。

（二）在我國的司法實踐中引入經營判斷規則

我國是成文法國家，但是，經營判斷規則在實踐中尚沒有成文法的規定供我國參考和借鑒。在美國，經營判斷規則的內涵是通過判例的形式逐漸得以明晰和豐滿的,并且對經營判斷規則的審核標準也都是通過一個個與時俱進的判例確立起來的③。

筆者認為，注意義務是一個發展的概念，與之相對應的經營判斷規則的內涵和要求也會不斷地充實，所以，從司法實踐的角度講，對經營判斷規則在立法上予以過于嚴格、具體的規定沒有必要，如果做出這樣的規定，存在著日后頻繁修改、以適應不斷變化發展著的現實需要的風險。比較妥當的方式是，可以考慮以司法解釋的方式將經營判斷規則予以明確，以便于司法實踐中的實際運用。該規則的存在意義也在于此，即在個案中予以實際的評價與運用，使法官判決的依據更為全面，判決的結果更為公正。不過，在尚未出臺司法解釋的情況下，仍有可能出現同案不同判的結果。所以，建議我國借鑒美國的判例制度，在出臺有關經營判斷規則的司法解釋之前，通過最高法院的典型案例指導來引導有關董事注意義務案件的司法實踐。

筆者認為，我們不能回避這樣一個客觀事實：隨著社會經濟的高速發展，商業經營變得越來越復雜化和專業化，在高風險、高運轉的當今市場經濟社會，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須鼓勵創新，而創新就可能伴隨著失敗的風險，這也就意味著董事和董事會做出的商業決策面臨著潛在的錯誤的風險。所以，要求每一項商業決策都是正確的、都能給公司帶來收益，是不可能也是不公平的，提出這樣的要求無異于禁止錯誤、壓制創新。我國現行《公司法》對董事注意義務的規定過于抽象，對違反注意義務而提起的股東派生訴訟也沒有相對應和相制衡的制度規定，在這樣的條件下提起股東派生訴訟極易加大董事的法律責任，削弱其積極性和為公司決策、盡職的熱情。為了避免矯枉過正，應對董事的歸責原則和免責機制進行合理的配置，故筆者建議在我國的司法實踐中有限度地引入經營判斷規則。

三、結語

公司由股東投資而成，公司的最終利益歸屬于全體股東，但公司離開經營者的努力，也難以發展壯大。兩者之間不同的價值目標只有經過反復博弈，才能達成合理的平衡。因此，筆者認為，一方面需要股東尊重董事的經營判斷能力,使其輕裝上陣，正如適用經營判斷規則對董事及其行為責任的免除，其目的就是鼓勵董事積極對公司盡職盡責，放開手腳，大膽經營；另一方面，又不能因此而無視公司利益和股東利益。處理好責任承擔與能力發揮的關系,這是董事責任免除制度確立過程中的根本原則。股東派生訴訟制度的確立，是旨在通過股東行使請求權來最終實現對公司的損害賠償；經營判斷規則的引入，則表明了立法者對股東權利和董事利益的雙重考慮。兩種規則的并存和適用體現了雙方利益的平衡，也有助于最大程度地實現公平公正。

參考文獻：

[1]苗壯.美國公司法制度與判例[M].北京：法律出版社，2007.

[2]劉俊海.新公司法制度創新：立法爭點與解釋難點[M].北京：法律出版社，2006.

[3]顧功耘.公司法律評論（2007年卷）[M].上海：上海人民出版社，2008.

篇（2）

一、《規則》后竣工交付使用的房屋，在進行房屋交易、權屬登記、拆遷安置時，按《規則》執行；《規則》前竣工交付使用的，仍按建設部《商品房銷售面積計算及公用面積分攤規則》（建房〔1995〕517號）及國家經委《建筑面積計算規則》（〔1982〕經基設字58號）的規定計算建筑面積。避免一棟樓內因各購房者建筑面積不一致，從而導致整棟樓的總建筑面積發生較大的誤差。

二、按房改政策購買1998年4月29日前竣工交付使用的公有房屋，無論價款是否結算完畢，均按原有規定計算建筑面積。

三、《規則》前，已按《關于實施〈大連市城市房屋拆遷管理條例〉有關問題的規定》（大政發〔1994〕106號）簽訂回遷安置協議或已回遷安置的，仍按上述文件規定計算建筑面積。

四、《規則》后，由經租管理單位接管的公有房屋，按《規則》執行。

五、各房地產開發企業在辦理《商品房銷售許可證》時，必須按《關于加強對商品房屋面積核定管理的通知》（大房局發〔1997〕107號）進行商品房銷售面積核定認證，取得《商品房銷售面積核定認證書》。物價部門可依據《商品房核定認證書》認證的面積進行商品房價格的核定。房屋拆遷單位在辦理《房屋拆遷許可證》或《準予回遷安置通知書》時，須提交經市房地產測繪中心核定的《拆遷安置用房面積認證書》。已經大連市房地產測繪中心進行面積核定認證的，在產權單位接管以及購房者辦理權屬登記時，房地產測繪中心不再重新測丈。

六、房地產測繪的精度要求，按國家測繪局1991年的《房產測量規范》（CH5001？91）中規定的下列公式計算：

                        ——

          Mp＝±（0.04√P＋0.003P）

式中：Mp、房屋面積測算中誤差，平方米；

P、房屋面積，平方米。

對以往測算結果錯誤的糾正，要以行為發生的時間為界：《規則》前，按國家部委和省市有關規定糾正，《規則》后，按《規則》執行。

七、在《規則》實施中，由市房地產測繪中心負責對全市建筑面積測繪及公用面積分攤測算進行業務指導。《規則》執行中的監督、檢查，市內四區由市房地產管理局產權產籍管理處負責，各區（市）、縣由其房地產管理處（局）產權產籍管理部門負責。

篇（3）

1.讀題

2.問：什么是規則？

3.引導質疑：

讀了這個題目，你想提什么問題呢？

（1）課文主要寫了一件什么事？

（2）文中的“規則”指的是什么規則？

（3）為什么說這規則是美麗的？

……

二、自主探究，讀懂課文

（一）初讀課文，了解“美麗的規則”

1.（出示）按下面的問題快速瀏覽課文：

（1）讀讀、記記文中的生字詞語。

（2）課文主要寫了一件什么事？

（3）文中的“規則”指的是什么規則？

2.檢查自學情況。

師：作者從哪里出發？乘車去哪里看企鵝歸巢的美景，這兩個地方各在什么方向，請同學們畫出“我們”行車的線路圖。

3.學生板畫“我們”行車的線路圖。（指生畫）

師：有哪位同學查了有關菲利浦島的資料？請說一說。

師：作者乘車從澳大利亞的墨爾本出發，是趕往南端的菲律普島看企鵝歸巢的美景的。照理說應該寫看到的企鵝歸巢的美景，為什么作者卻寫在路途中看到的景觀呢？這個規則怎么會比企鵝歸巢的美景印象還深刻，它美在哪里呢？

（二）再讀課文，尋找“美麗的規則”

1.四人小組合作學習

出示：為什么說這規則是美麗的？找出文中體現出 “美麗的規則”的句子，交流感悟。

2.學生匯報，教師相機點撥

“從北往南開的車只有我們一輛，可是由南向北的卻何止千輛！……我們雙方的車子卻依然行駛得非常順暢。”

“……對面駛來的所有車輛，沒有一輛越過中線！”

“這是一條左右極不平衡的車道，一邊是光光的道路，一邊是密密麻麻的車子?！?/p>

①教師指導朗讀所畫出的體現“美麗的規則”的句子，感悟自覺遵守交通規則的美。

師：這一條路是失衡的，這失衡的景象表面看美嗎？（絲毫沒有美感可言）但這路上井然有序、行駛順暢，“對面駛來的所有車輛，沒有一輛越過中線！”有什么感受？

②人們都這么遵守交通規則，路上有交警嗎？（展示圖片）

“白線”象征著什么？（“規則”）

③文中的“聰明人”為什么加雙引號？

如果有一些“聰明人”不遵守交通規則，會發生什么樣的后果？

④是什么創造了這么美麗的景觀呢？（是規則創造了美麗的景觀）

3.“雖然眼前這種‘失衡’的圖景絲毫沒有美感可言，可是我卻漸漸地受到了一種美的感動?！笔潜皇裁础懊馈彼袆?？（人們自覺遵守交通規則的道德美）

4.學生讀第7自然段

（三）深入品讀，感悟“美麗的規則”

1.讀最后一自然段，體會句中的含義。

“那條流淌的車燈之河”指的是什么？

（指摩托車賽散場后，從對面開來的成千上萬的車輛。這里作者運用了比喻的修辭手法，再次說明了對面駛來的車輛之多，并且正緩緩有序地前進。）

2.同桌交流。

出示：“規則之美、人性之美”到底指的是什么呢？這樣的結尾有什么作用？（板書：規則之美、人性之美）

3.結合課文體會 “美麗的規則” 這個題目的含義？（板書：品質美、行為美、道德美）

三、暢談收獲，嚴于律已

出示：通過今天的學習，你有什么感想？

生X：如果我是一名司機，我一定會遵守交通規則。

提示：小學生在遵守規則方面要怎樣做？

師：“沒有規矩，不成方圓”，遵守規則也是一種美德！如果人人都自覺遵守規則，那么我們的社會會更加和諧，更加美麗。希望同學們能養成自覺遵守交通規則的好習慣。

四、聯系實際，拓展延伸

篇（4）

wto是由各成員方締結多邊條約所建立的政府間的國際組織，從國際條約法的一般理論和wto的實踐看，wto規則是國際法的有效組成部分。在具體適用和規范作用時，也可稱為wto協定、wto法，是目前國際經貿領域最重要的多邊貿易規則，但其又具有不同于一般國際法的特點。

1.主體特點。wto法作為國際貿易公法，是調整成員方間宏觀經貿關系的條約，wto協議大多是框架性和原則性的規定，主要針對的是成員方，它并不具有賦予成員方境內自然人或法人以權利和義務的目的和性質，即其權利義務主體是各成員方政府而不是自然人、法人。私人或企業在因別國貿易壁壘而受到利益損害時，由于wto協議缺乏明確而具體的行為準則，只能通過本國政府提起wto爭端解決程序獲得間接法律救濟，而并不能直接訴諸wto爭端解決機制。

2.規則特點。wto規則具有實用性和公平性，在嚴謹性與嚴肅性方面與一般國際協議有很大不同。wto規則集中體現了成員方之間的貿易利益、減讓關系，是各方政治談判和妥協的產物，而不是通常嚴格意義上的法律原則，他有許多非法律因素，在具體爭端解決中，有較大靈活性。從這個意義講，wto和所有國際組織一樣，其功能和價值主要是政治的而不是法律的。

3.結構特點。wto規則在法律結構上帶有松散性。由于wto成員之間在經濟發展水平、市場結構、價值取向上存在很大差異。所以，反映在法律上，對成員之間法律協同的要求就較低，這就使得wto規則缺乏應有的約束力。wto協議的許多例外條款就是佐證。

4.爭端解決特點。wto作為國際組織，具有立法、行政、司法三位一體的功能。這種狀況有其積極一面，有利于規則的統一實施和執行，但也有較強的排他性，意味著wto本身是其貿易規則的最終裁判和解釋者，其他組織或機構無權作出最終裁判。這說明wto的執法機制獨立于其他國際司法機構和其他國際仲裁機構，尤其是獨立于國內法院。由此不難看出，既然貿易商不是wto規則的權利主體，wto規則反映的是國際政治談判和妥協的產物，wto已建立了自身的爭端解決機制，那么，國內法院和行政機關是無從和難以直接適用wto規則的，如果直接適用wto規則，則超越了法院和行政機關的職能范圍。

二、世界各國的司法實踐

wto協定第16條第4項規定：“每個成員應保證其法律、規章及行政程序符合附件各協議規定的義務?！边@說明wto法沒有對各成員方如何統一適用作出明確規定。目前，世貿組織成員中的主要貿易國家均堅持wto規則在國內不具有直接適用效力，體現在司法實踐方面，法院不能引用wto規則進行裁判。美國對wto規則是以轉化為國內法的方式加以實施，wto規則在美國法院不能直接適用，不得作為訴因，只有具體實施多邊貿易協議的美國國內法和行政命令才是美國法院和海關可以適用的法律。日本憲法規定，日本締結的國際條約須善意遵守，國際條約在日本通過納入方式而成為日本法的一部分，但在gatt／wto領域，日本至今并未承認其在日本具有直接適用效力。如日本京都地方法院在1984年對“京都領帶”案的判決，駁回原告請求，裁定gatt不可直接適用。原告一直上訴至日本最高法院，最高法院維持了下級法院的判決。在歐盟，歐洲法院一貫堅持gatt／wto不可直接適用。歐洲法院認為，gatt從其序言看，是基本在對等互利原則下談判而建立，其緊急保障措施，爭端解決的規定具有很大彈性。因此，gatt不能直接適用。歐洲法院對“香蕉”案的判例，就證明了這一點。歐洲法院所作的判決表明，gatt體制所發生的根本變革并未促使其背離其先前作出的有關gatt在歐共體法律體系中不具直接效力的判例法。其他國家如加拿大、英國等國對國際條約的實施，也都是經轉化為國內法而予以實施。

三、國家下wto規則的對等適用

國家是指國家獨立自主地處理對內對外事務的權利，是國家最主要的最基本的權利。從目前國際眾多條約看，wto規則是對國家影響最深、范圍最大的國際條約。它全面涉及成員方的內外經濟貿易政策，并使經濟立法受到極大約束。直接適用并不是執行國際條約的惟一方式，而且要充分考慮其他國家對此的不同做法。在wto主要成員方國內法院不直接適用情況下，如果我國法院直接適用wto規則，就可能形成一種外國商人在我國可以直接援引wto規則作為權利依據，而我國政府或企業在外國法院訴訟時卻不可以引用wto規則作為訴訟理由，而只能到該國的國內法中去尋找訴訟依據，只能聽任外國法院適用其本國法的局面，這必將導致我國在國際經濟交往中受到不公平待遇，亦不符合國際經濟法中的互惠原則，從而削減國家原有經濟貿易，無益政府的有效行政和對外經濟交往，最終損害國家。同時，我國若直接適用wto規則，也易將私人爭論國際化，導致外交被動，易引起國際沖突，不利于我國獨立自主、和平外交政策的實施以及與世界各國友好合作關系的發展。

篇（5）

一個風和日麗的上午，爸爸帶著兒子高高興興地上街去。

走著走著。忽然，兒子不高興了，說：“爸爸，我走累了，還要走那么長的路，我不想走了。”爸爸一看，心想：要走近路，必須橫過公路，可欄桿阻擋了，如果橫跨欄桿就會減少了很多的路程。接著，又看到公路上車輛來來往往，不管三七二十一，這時，爸爸縱身一躍，兒子高興地說：“好玩，好玩，我也要跳過去。”話音剛落，兒子剛起身要跳，一個開汽車的叔叔看見了，急忙剎住了車，兒子差點被汽車撞倒了。警察叔叔看見了。急忙走過來說：“人的生命只有一次，你這么一躍，汽車撞中了，你的家人會傷心的，加上你兒子在身旁，你不是教自己的孩子違法交通規則嗎？”爸爸一聽，垂頭喪氣的低下了頭。心想：這真是一件慚愧的事情，也給我了一個深深地教訓?。∫院?，我再也不犯同樣的錯誤了。轉身拉著兒子走了。兒子邊走邊問爸爸有關交通規則的知識。爸爸耐心地給兒子講解。終于懂得了遵守交通規則就等于愛惜自己生命的重要性。

同學們，難道如此示范不等于送命嗎？

廣西百色田東縣田東油城學校二年級（5）班二年級:任一帆/舒展

篇（6）

關鍵詞 會計規則 剩余控制權 分類治理模式

一、引言

會計規則分為規則導向、原則導向和目標導向的基礎模式，是當今會計理論界的研究熱點。古典形態隨著企業組織形態的變化逐漸被遠離，所以剩余控制權的概念慢慢發生變化和延伸。剩余控制權在權利與權利分配的角度下被分為正式權力和真實權力。正式授權指權力來源于正式授權和擁有財產所有權；真實權力指人享有技能和把握重要信息的優勢。認識剩余控制權和劃分剩余控制權，重新委托組織內部和關系，對企業內部權力的分配和績效都有重大的影響。

二、會計規則剩余控制權更改和制定

（一）會計規則剩余控制權不斷更新

在現實生活中，由于人做事不可能面面俱到，加上復雜、不確定的外在環境不斷在變化，收集的信息也不可能具有完全對稱性或完整性，契約當事人或仲裁者在局限的條件下看不清周圍環境，不能證實一切，所以會計規則存在漏洞、不完全的合約無法正確預測與會計有關的未來情況和不能進行細致描述。那么，會計規則要采用哪種會計政策、利用哪種方法進行會計處理，需要對剩余控制權進行重新整理和規劃。

會計規則存在的漏洞，使得不能規定規則中的會計事項和會計處理方式。會計事項中的具體化空間指剩余控制權的主觀性強，存在充分理由，具體指沒有明確規定會計規則、也沒規定操作層的具體事項，究竟誰處理誰負責等細致。所以，如何有效合理地配置剩余控制權，是一件急需解決的事情。

如何解決漏洞問題，就是在實際工作中不斷發現問題和對規則進行更新，以適應新工作的要求。從中可以看出，企業的利益相關者執行剩余控制權會使會計規則在執行階段不斷前進，也就是實踐引導、補充理論的結果。工作中沒有一套持久的會計規則，新的會計規則都是不斷在變化，執行會計規則就是不斷更改和制定新的會計規則。

（二）會計規則剩余控制權與會計規則的一致變化

因為行使會計規則剩余控制權的主體不同，所以會計規則可以分為實質性變遷和形式性變遷。如果是企業內部利益相關者行使會計規則不同于原來的會計規則，導致會計規則的變化稱為實質性變遷。盡管各經營者、管理者和利益相關者行使的會計規則有異于原來的規則，但是采用的形式還是一致的。當外部的利益相關者實際行使的會計規則不同于以往的會計規則，而且采用的形式也發生了根本性變化，這時變化的會計規則稱為形式性變遷。通過以上分析總結，會計規則的改變是在行使剩余控制權的過程中實現的，兩者先后順序、步伐一致。內部利益相關者行使會計規則，會計規則發生實質性變遷；外部利益相關者行使會計規則，會計規則發生形式性變遷。從內部利益相關者到外部利益相關者的行使變遷過程，促使會計規則從內容到形式規定變化，最終實現實質性的變化，這時新的會計規則將替代舊的會計規則，使得會計規則不斷適應利益相關者的實際要求。

企業內部的相關人員行使剩余控制權促使會計規則的變遷，說明了會計規則的變遷實質上是由剩余控制權的配置問題決定，由誰行使權力是一個根本性的問題。

（三）會計規則剩余控制權的科學配置

在不完全契約中，經營者采用什么樣的會計規則有自己的選擇空間。現代企業實施所有權和控制權分離，所以經營者在企業契約中處于核心地位，掌握企業經營狀況的一手信息和具有協調利益沖突的具體優勢。在金錢、利益的驅使中，如果能選擇不同會計領域的會計規則，那么企業會選擇一種適合、有利于自己的會計規則去為自己謀取最大的權益，包括謀求會計規則的執行租金。所以一旦會計規則的剩余控制權完全落在企業經營者的手中，那么經營者一定會利用掌握在手的權利，采用一種有利于提高自身福利的管理收益方式。給予經營者太多的剩余控制權，經營者反而不能反映經濟實質，完成提高會計信息質量的任務。而且，企業要是任其發揮權利的話，還有可能使他們操縱整個企業業績、侵害其他相關利益者。所以，作為一個企業，應該嚴格控制剩余控制權的操作權，約束、懲處經營者，避免權利泛濫存在于某些人手里，影響企業的生存。但是，懲處是一種治標不治本的形式，企業的會計規則剩余控制權最終還是要由經營者掌控才能運營、管理企業，為了實現會計規則和會計域秩序的協調發展，需要合理配置會計規則剩余控制權。

經營者是信息優勢的所有者，是擁有會計規則剩余控制權的首選者，因為信息優勢所有者能夠把握動態會計領域秩序的充足信息。但是將大部分控制權分配給經營者則欠約束性和公平性，外部利益相關者也有權擁有剩余控制權。所以，合理配置控制權應該是內外利益相關者共同擁有控制權。擁有控制權的人應該是：1.具備了解會計領域秩序的優勢；2.代表外部相關利益者的利益。挑選同時符合兩種要求的人比較困難，可以選擇基本符合要求的機構，進行針對性的充足，再賦予該機構合適的控制權。為了協調機構，認識人力資源的靈活性，經營者必須享有發言的機會，代表外部和內部的利益，并對兩者之間產生的沖突進行調解。另外，為了保障外部相關者的利益，應該考慮由外部利益相關者做代表審計和行使會計規則剩余控制權。無論各行業會計秩序如何不同，成立的機構委員會至少應包括債權人代表、外部股東代表、資深財務人員。

三、會計規則的分類治理模式

針對會計規則的不完全合約性和考慮配置會計規則剩余控制權可能產生的后果，應該對會計處理做出規定和利益相關者具體交易的事項和處理方法做出規定，提出交易或處理事項過程應注意的事項。對于利益相關者，最好能在事前交代說明在某種情況下如何進行會計處理，保證公共選擇長期內比較穩定。對于一些比較比較穩定的交易事項或處理方法，應該制成規范性規定，按理論方法進行。如果發生爭議比較大的事項或者事后才能決定它的性質，做一些原則性的規定就可以了，包括原則、程序、需要解決的機制、決定誰享有權利等都要一一說明，這樣才能約束利益相關者行使控制權和減少爭議。這些原則性規定可以在實踐過程中合理協調，經過時間考驗不斷改進和得以確定。

根據上文分析得出，會計規則可以分為規則性規定和原則性規定。針對規則性規定，應該按要求嚴格執行，嚴懲違反規定者，從而增強執行力。事后對照規定的事項和方式，對驗證得出違反規則的經營者或者利益相關者做出嚴格懲罰，促使他們以后按事先規定進行相應的會計處理。而且，針對不按規定執行者，還可以依靠法院等獨立第三者介入而懲罰違規者的違規行為，因為是明文規定、可以進行驗證。而關于原則性規定，需要合理配置會計規則剩余控制權，事前做好分析和規定、管理好執行過程、事后進行驗證和更新，使利益相關者充分參與到執行中去，保證會計規則是大多數人一致的選擇。

四、結束語

總之，會計規則的變遷是內部相關利益者行使會計規則剩余控制權的結果。只有合理配置會計規則剩余控制權、讓其他利益相關者和經營者共同參與到執行過程，才能防止權力的濫用和保證其他利益相關者的利益。只有沿著規則性規定和原則性規定的有序進行，才能保證執行的會計規則是利益相關者的一致選擇的結果。

參考文獻：

[1]吳曉迪.會計規則剩余控制權與會計規則的分類治理模式探究.中國對外貿易.2011.

[2]馬葵.會計規則剩余控制權與會計規則的分類治理模式.生產力研究.2010.

篇（7）

案例：

我組織了一次體育活動《兔子跳跳跳》，我扮演獵人，小朋友們扮演小兔子。我的手指碰到哪只小兔子時，它就要乖乖地進我的“籠子”并且不能隨便逃跑。小朋友們對這個游戲興趣很高。但是，很快我就現了一個問題：“小兔子”被“獵人”關進籠子后，當“獵人”轉身去抓另外的“小兔子”時，關在籠子里的“小兔子”逃出來了，還跟著繼續玩游戲。玩了一次后，我進行講評，告訴小朋友們，關在籠子里的小兔子不可以自己跑出來。但在第二次游戲中，還是有這種現象出現，我決定停止玩游戲，組織小朋友們坐我旁邊。我問：“你們覺得這個游戲好玩嗎?玩得開心嗎?”小朋友們都說這個游戲很好玩，但不開心。晨晨說“因為有許多小兔子自己跑出來了，違反了規則?！毙切钦f“還沒玩夠，還想玩幾次”。我借機說：“是啊，這樣玩得一點也不開一心。那我們怎樣才能讓關在籠子里的小兔子不跑出來呢?”小朋友們紛紛想起辦法來。小葉子說“被關在籠子里的小兔子如果自己逃出來，我們就不帶他玩了。”華仔說：“我們選幾個人來幫獵人看著小兔子，不讓他們逃跑。”早早說：“把抓到的兔子關進教室里，不讓它們跑出來?！薄蠹疑塘孔詈鬀Q定采用華仔的方法。通過自愿報名，我們請了兩個小朋友來幫獵人看管小兔子。接下來我們又開始玩游戲了。這次，被關著的小兔子沒有逃跑。玩了兩次后，我在講評時表揚了小朋友們，跟他們商量：取消給獵人幫忙的角色，讓小朋友們自己管住自己，遵守游戲規則。大家都同意這個建議。后來我們一連玩了好幾次，游戲都順利地進行了。

分析：

在活動中，當第一次小朋友出現違反規則現象，我告訴小朋友：“關在籠子里的小兔子不可以自己跑出來”。這樣的規則我是硬塞給幼兒的，幼兒只是被動接受，所以導致出現了還有小兔子跑出來這樣的結果。其實，孩子對規則的挑戰至少意味著：一是規則本身有問題，壓抑孩子個性的發展；二是“淘氣”是孩子追求個性化的內在需求的一種外在表現。要理性分析幼兒的“反抗”和“搗亂”行為，并以積極的態度承認他們、容納他們、引導他們。后來，我改變策略，針對游戲中出現的問題我們坐下來商量、展開討論，找到解決問題的方法，讓孩子們理解和體會游戲規則，利用評價來不斷強化幼兒的規則意識。通過引發幼兒對規則的內在需求，體驗規則的意義和價值，變原來的老師制定規則為幼兒自定規則，變“他律”為“自律”，建立了正確的規則意識，引導幼兒自主解決問題，豐富了幼兒的生活經驗。而在這一過程中既考慮了教師主導作用，幼兒的主體性也得到了充分發揮。

反思：

蒙臺梭利認為，自由是兒童不受任何人約束，不接受任何自上而下的命令或強制與壓抑的情況，可以隨心所欲的做自己喜愛的活動。這里所謂的給孩子自由不同于放縱或無限制的自由，而“紀律”是一種積極的狀態，是建立在自由的基礎之上的。

《綱要》中指出：“社會規則和日常生活規則的教育是幼兒階段社會性教育的重頭戲。”孩子是社會中的小公民，習慣于被成人謙讓著。他們只有在自己的群體中，才能體會到規則帶來的約束。如何讓孩子既“自由”又遵守“紀律”?――把握好規則的“度”是我們不斷反思和探索的主題。

1、積極轉變觀念，建立平等關系。

在常規建立時，首先教師應從長期自居的“領導者”、“指揮者”的寶座上走下來，從根深蒂固的“師道尊嚴”的束縛中走出來，不要板著面孔“發圣旨”，給孩子以平等、公平、合理的教育環境，鼓勵幼兒參與規則的制訂，增強小公民意識。同時，建立規則時要使所有的幼兒都覺得是公正的、可以接受的。事實上，在每個孩子心中，都有強烈的被重視的愿望，他們渴望參與到自己喜歡的、跟自己有關的事情中來。也許，他們偶爾的“破壞”，僅僅是渴望被注意的“一種語言”。他們的提議，會更具體，也往往更容易得到擁護和遵循。甚至，有時還會增加活動的難度和趣味性。在這種真實的參與實踐中，他們更認真地思考和體驗了規則。如在《兔子跳跳跳》的活動中，幼兒出現違反規則時，我們一起商量，一起制定游戲規則，從而使游戲順利地進行。

2、堅持教學先行，促進有序常規。

幼兒天性好玩，喜歡新奇的事物。但也因其年齡的特征注意力容易分散轉移。但我們經常也會看見幼兒遇到自己喜愛的物品會愛不釋手，遇到自己喜愛做的游戲也會樂此不疲。因此教師在選擇活動內容時，應選擇適合幼兒年齡特征、并深受幼兒喜愛的內容，以激發幼兒參與活動的興趣。在活動時，還應準備好充足、豐富的操作材料。讓每位幼兒都有機會動手動腦，以避免幼兒等待時出現的爭搶、吵鬧等不良現象。另外在活動中教師還應注意面向全體、師生互動，通過各種手段引導幼兒在活動中積極探索發現，避免以往的“灌輸式”教育。如果活動中的出現有違規的幼兒時，教師也應先以生動有趣的活動內容來吸引孩子再次參與到活動中去，而不應該因為幼兒的違規來終止活動，這樣，孩子才能真正的投入和參與到活動中來，而常規建立中出現的許多問題也就迎韌而解。

3、樹立良好榜樣，堅持正面原則。

幼兒模仿性強，思維具體形象。教師的言談舉止，行為習慣都是他們學習和模仿的榜樣。孩子感受著周圍所發生的一切，他們不僅看在眼里記在心里，還會像鏡子一樣在行動上一板一眼地表現出來。因此，在日常生活中，我們必須時時、事事、處處規范自己的言行。同伴間的影響力對孩子的發展也具有不可估量的作用。要善于抓住日常生活中點滴小事，把握好教育時機，讓孩子向孩子學習，孩子教孩子。在幼兒園一日生活中，常?？梢月牭健安辉S講話”、“不要亂跑”……這些“不”字，在無形中影響著孩子們的方向，使孩子的實踐缺乏目標感，規則變成了太多的限制，而引起孩子的反感。在孩子的內心里，有強烈的被鼓勵、被肯定的需要，我們不妨多給孩子一些正面建議，加深孩子對積極事物的直觀感受，激發了他們心中的表現欲望。多從正面引導，對孩子正確、良好的行為及時給予鼓勵和肯定，久而久之使之鞏固，以形成良好的習慣。

篇（8）

自《法律的概念》的中譯本問世以來，作為新分析法學的領軍人物，哈特的法哲學思想得到了國內學界普遍、持續的關注。然而，哈特同時也是一位杰出的刑法學家，他的刑法思想與其法哲學思想一樣均是深邃和獨特的。1953年哈特與A?M?奧諾雷合著《法律中的因果關系》，此書主要闡述了刑法中犯罪行為與危害后果之間的因果關系，其中提出的“直接因果關系”的觀點在學術界一直具有權威的影響力。而于1968年出版的《懲罰與責任》則是哈特關于刑法理論的論文集。在這本書里，哈特對刑法中的諸多問題的分析都運用了語言哲學的分析思路，[1]毋庸置疑，這種獨特的分析方法在刑法領域另辟蹊徑開創了刑法研究的新視域。

一、“內在觀點”與刑法強制性

“強制性”一直作為法律與道德、宗教等其他社會規范的本質區別，這種觀點始終在西方法哲學的本體論中占據主導地位。這種法律強制論也反映在對刑法的本質分析之中。因為，刑法是我們不是服從就是違犯的法律，其規則所要求的被稱為“責任”。如果我們不服從，即被說成是“違反”了法律；我們所做得在法律上就是“錯誤的”，是“規避”責任，或是“犯罪”。刑法所執行的社會功能就是設定和限定某些種類的行為，以作為他所適用的人們不作為或作為之事，而不管他們愿意與否。依法對違反或觸犯刑法的行為施加的懲罰或制裁，是提供強制的做出這些行為的動機。所以，刑法及其制裁與傳統的法律命令模式中以威脅為后盾的普遍命令之間，存在著某種相通之處。

對于刑法的傳統強制觀念，哈特提出了其獨到的觀點：“刑法的獨特方法使用規則把某種行為指定為指引作為整體社會成員或社會中的某些階層的標準，即它們被期待在沒有官員的幫助或干預的情況下，去理解這些規則，了解這些規則適用于他們，并去遵守這些規則。只有當法律被違反，并且法律的這個主要作用失效時，有關官員才去確認違反法律的事實和施加威脅性制裁?！盵1]哈特認為刑法的對社會的特殊作用在于，它聽任社會成員自己去發現規則，并使他們的行為與規則相符；在這個意義上，他們自己將規則“適用于”自己，盡管系于該規則的制裁給他們提供了一個遵守規則的動因。很明顯，哈特把傳統的刑法強制性觀念給弱化了，而是認為刑法乃是規范人們行為的規則之一，而人們對它的遵守則來源于對它的認可與接受。在這一分析過程中，哈特引入了一個獨特的分析視角，即“內在觀點”，這一理論在于強調將規則視為自己和他人的行為標準。如果僅僅強調刑法是依仗強制力來在日常生活中實施的，那么顯然忽視了社會中某一部分成員所采取的積極合作的態度，而正是這一部分人的積極合作才使刑法展現了其存在的意義。

二、犯罪行為的“控制力說”

在刑法理論中，危害行為是犯罪構成的核心要素之一，同時也是刑法學的一個基石范疇。這種意志行為說對英國刑法產生了深刻的影響，其突出的代表人物當屬英國著名法學家約翰?奧斯丁，他認為：承擔刑事責任，除了要求有犯意――對有關事項的認識與對結果的預見以外，還有另一重要的條件即被告的“行為”（包括作為與不作為）必須是自愿的而不能是不自愿的。在刑事責任中，這一條件比犯意更為重要，因為在“嚴格”責任或“絕對”責任的情況下，犯意也許可以缺少但這一條件則不可或缺。

首先，哈特借鑒J?L?奧斯汀的日常語言分析批判了奧斯丁的理論并對刑法中的“行為”做出了新的思考。在哈特看來，奧斯丁的“意志行為說”的缺陷之一就是把不作為毫無理由的限定在“自愿”與“不自愿”的標準勘定中。[2]故意的不作為當然應該成為刑法懲罰的對象，但刑法同時也應懲罰出于疏忽的不作為，而奧斯丁的理論顯然沒有把后者包含在內。

篇（9）

活動目標：1、感受集體活動中排隊的重要性和排隊等待帶來的方便和快樂。知道每月的11日是“自覺排隊日”，并了解數字“11”在排隊日中的含義。

2、敢于用多種形式，大膽表達解決擁擠的方式，養成自覺排隊的好習慣。

3、學習排隊的禮儀規則，做“排隊日的小小自愿者”和“排隊小標兵”，養成自覺排隊的好習慣。

活動重點：感受排隊等待帶來的方便和快樂，愿意養成自覺排隊的好習慣。

活動難點：學習排隊的禮儀規則。

活動過程：

一、導入活動

教師請幼兒自己搬取椅子并圍坐成半圓形，根據幼兒的擺放情況做適當的評價，引出“擁擠”的話題。

設計意圖：運用“自己擺小椅子”進行導入，引發幼兒擁擠現象，引出擁擠的話題，引導幼兒自己思考問題，有利于提高教學效率，也體現了知行做合一的原則。

二、組織幼兒討論交流平時觀察到的、發生在園內園外的擁擠現象。

設計意圖：聯系幼兒相關生活經驗，鼓勵幼兒積極發現生活中的擁擠問題。

三、觀看擁擠現象的錄像，組織幼兒討論，解決擁擠問題的方法。

1、組織幼兒觀看錄像――乘電梯，討論怎么幫助他們，讓他們不再擁擠？

2、游戲體驗：有秩序乘電梯。

3、引導幼兒體驗，有秩序地乘電梯的方便和快樂。

4、設疑：如果乘電梯遇到了老人、殘疾人、孕婦和抱小孩的人，應該怎么做呢？

設計意圖：運用視頻直觀形象性，增強幼兒學習的積極性和有效性。從表象到具體，縮短了幼兒與擁擠現象的認知距離。根據幼兒喜歡游戲的特點，采用體驗式的情境模擬游戲，讓幼兒在玩中學習解決擁擠問題。充分做到以幼兒為主體，讓幼兒在自主參與、自主選擇、自主體驗、自主發現、自我調整的過程中，學習解決擁擠問題，使孩子學得主動，獲得真正的發展。

四、組織幼兒觀看錄像――小朋友看展板，討論怎么幫助他們，讓他們不再擁擠。

設計意圖：順應幼兒喜歡討論的特點，運用此錄像引導幼兒討論用多種方法解決擁擠問題。錄像是發生在園內的事情，因此孩子有經驗，能積極參與討論交流，思考多種解決擁擠問題的方法。

五、錄像“取水彩筆”，讓幼兒了解生活中有很多人，想同時做一件事情時，就會不知不覺發生擁擠了。

設計意圖：運用此錄像，非常貼近幼兒的生活實際，能讓幼兒認識到：生活中，當人們都同時想去做一件事件的時候，不知不覺就會發生擁擠。擁擠是很容易發生的現象，因此需要人們時時去注意，使幼兒認識到排隊的必要性和重要性。

六、組織幼兒討論：“喜羊羊”進城，它可能會遇到哪些地方需要排隊？如果不排隊會出現什么后果？

教師根據幼兒的回答出示相應的圖標，并即興創編三字經。

設計意圖：以禮儀標兵“喜羊羊”尋求幫助為形式，啟發幼兒進行發散思維，想象“喜羊羊”進城可能遇到的各種排隊需要，拓寬幼兒的思維，激發幼兒的積極性，增強活動的有效性。

七、豐富常識：知道11日是“自覺排隊日”。

1、提問幼兒為什么11日定為排隊日，鼓勵幼兒大膽表述自己的想法。

2、觀看課件了解數字“11”在排隊日中的含義和“排隊日標志”，鼓勵幼兒和家長參與“排隊日”志愿者活動。

3、了解排隊禮儀：《排隊歌》――不貼身不越線不扎堆不插隊不穿越不喧嘩

設計意圖：利用圖標解決難點，幫助幼兒形象直觀地理解禮儀規范的內容。豐富有關“排隊日”的常識，引發幼兒爭做志愿者和排隊小標兵的愿望，激發幼兒學習排隊禮儀的積極性，并愿意在平時做到自覺排隊。體現社會教育既源于生活，又高于生活，服務生活的原則。

八、情景體驗，領取獎品“綠色的卡紙”，引導幼兒自覺地進行排隊，內化自己的認識和理解。

設計意圖：通過領取卡紙，讓幼兒實踐排隊禮儀?；顒硬坏⒁馐谥灾?、曉之以理、而且更做到動之以情、導之以行，使孩子在活動過程中得到完整的、富有實效的教育。

延伸活動：1、設計排隊圖標：引導幼兒根據生活中的擁擠現象，設計相應的圖標，提醒小班、中班的弟弟妹妹和其他需要提醒的人。啟發引導幼兒大膽地用繪畫的方式思考、表達更多需要的排隊的地方以及排隊的禮儀，并組織幼兒將設計好的圖標貼到各個需要排隊的地方。

設計意圖：幼兒有一百種語言，讓孩子用最喜歡的繪畫形式設計圖標，解讀排隊禮儀的規則，可以使幼兒感受到自主制訂、自主遵守、自主發展的愉悅，變“老師讓我這樣做”為“我想這樣做”。

2、玩排隊禮儀棋：在玩中鞏固強化對排隊禮儀的認識。

3、小手牽大手活動：11月11日，在老師的組織下，設計排隊日的徽章和海報，開展爭做排隊日小志愿者的活動。

4、禮儀體驗館：讓幼兒扮演各種角色，去體驗模仿在不同的公共場所，如超市、醫院、小吃部等應該做到的“六不”排隊禮儀。

設計意圖：順應孩子的認知特點和規律，結合一日常規活動、游戲活動、小手牽大手活動，將排隊教育做到常態化、游戲化、共育化，真正促進幼兒排隊習慣的養成。

教后反思：在幼兒園進行排隊禮儀規則的教育是很重要的，需要一點一點地養成，排隊的意識轉化為行為，并成為習慣。《綱要》強調讓幼兒自主學習，這對排隊規則教育提出了挑戰。我認為最重要的是遵守“起點低、方法活”的教育原則。

活動中我把握好三個基本點：

一、活動源于生活。杜威說過：“教育即生活，學校即社會”。本次活動擬定了三條目標：

目標一：感受集體活動中排隊的重要性和排隊等待帶來的方便和快樂。知道每月的11日是“自覺排隊日”，并了解數字“11”在排隊日中的含義。

目標二：敢于用多種形式，大膽表達解決擁擠的方式，養成自覺排隊的好習慣。

目標三：學習排隊的禮儀規則，愿意做“排隊日的小小自愿者”和“排隊小標兵”，養成自覺排隊的好習慣。

二、過程注重體驗。社會活動難組織，說教對于年幼的幼兒蒼白無力，我采用體驗式的情境，讓幼兒通過游戲演繹真實的生活情境，使活動生動有趣，讓幼兒在玩中學、自主學。

我通過讓幼兒參與討論、課件《排隊禮儀歌》的播放、小朋友相互解答、朗誦《排隊禮儀歌》等，讓幼兒學習排隊禮儀。活動中采用多種策略反饋幼兒、肯定幼兒，對幼兒進行正面的鼓勵。

三、經驗注重鞏固。排隊禮儀規則的學習不是一蹴而就的，需要在生活中加以鞏固練習，慢慢讓排隊禮儀規則化為行為并轉化為習慣。因此，教師設計了“設計排隊圖標”，讓幼兒感受自主制訂、自主遵守規則、自主發展的愉悅。讓孩子用喜歡的方式――繪畫，解讀對排隊規則、排隊需求的理解。

“玩禮儀棋”，讓孩子們在喜歡的棋類游戲中，鞏固排隊禮儀。

篇（10）

幼兒園交通安全教育活動1活動設計背景

交通安全很重要，我們時刻都不可忽視。本次活動主要是講有關交通方面的知識，遵守交通規則要從幼兒抓起。讓幼兒懂得交通警察在馬路上指揮交通時所做的手勢，并讓他們學習一些簡單的指揮交通的動作手勢和交通標志，使幼兒明白遵守交通規則對交通順暢和保障生命安全的意義。

活動目標

1.了解一些常見的交通指揮手勢。

2.認識一些交通標志。

3.培養幼兒自覺遵守交通規則。

大班安全教案反思共計4篇教學反思

4.激發對交通警察的尊敬和愛戴之情。

教學重點、難點

重點是學習一些常見的交通指揮手勢和標志。

難點是讓幼兒自覺遵守交通規則。

活動準備

1.交通警察指揮交通的圖片。

2.一些交通標志如斑馬線，人行橫道，禁止行人通行，左轉右轉等

3.警帽，哨子。

活動過程

1.組織幼兒觀看交通警察指揮交通的圖片并讓幼兒說說交通警察在馬路上指揮交通時都做了哪些手勢。

指導幼兒學習一些簡單的指揮交通的動作和手勢。如左轉右轉，停止，直行等。

2.啟發幼兒說說日常生活當中在馬路上如果沒有交通警察會發生什么事?

3.出示圖片幫助幼兒認識人行道，禁止行人通行，左轉右轉等交通標志。

4.引導幼兒回憶在街上見到的不遵守交通規則的行為或交通事故，討論在街上應該怎樣走，怎樣過馬路，乘車時怎樣做才能保證安全。

5.游戲，帶幼兒到操場上，教師畫出十字路口路線，讓幼兒扮演交通警察指揮交通，其他幼兒模仿司機開車的動作，在馬路上行駛，按交通警察的哨聲和手勢停止，左轉，右轉，直行等。

然后再輪流交替扮演做游戲。

幼兒園交通安全教育活動2活動分析：

大班年齡階段的幼兒，具有活潑好動、好奇、模仿力強等特點，是最容易引發交通事故的群體。雖然他們出去一般都有成人監護，但稍有不慎，就會嚴重影響幼兒的身心健康甚至釀成悲劇。大班幼兒即將升入小學，獨自穿越馬路、獨自活動的機會增多了，孩子們雖然對交通安全方面的知識略知一二，但對其危害程度了解不夠。通過此次活動，幼兒了解了交通安全標志與人們生活的密切關系，初步養成自覺遵守交通規則的意識，提高了自我安全防護能力。

活動目標：

1、了解基本的交通規則，認識幾種常見的交通標志，了解交通安全標志與人們生活的密切關系。

2、學習基本的指揮手勢，懂得手勢的意思。

3、在游戲活動中體驗交通規則的重要性，養成自覺遵守交通規則的意識，提高自我安全防護能力。

活動準備：

物質：

1、制作介紹常見交通安全標志的課件。

2、組織幼兒自帶小自行車、書包，自制方向盤。

3、將場地布置成馬路十字路口的樣子，停車場標志、自行車標志。

4、與交警聯系好，邀請前來講解。

5、音樂磁帶，多媒體設備(搜索flash動畫)。

心理：觀察馬路上的交通標志。

活動過程：

一、導入

創設情景，引起幼兒的興趣。

師：小朋友你們看， 這里有斑馬線、欄桿，這里象什么地方?(馬路)我們就來看馬路上發生了什么事情?看誰看得最仔細。

二、展開

(一)觀看情景表演，引起幼兒思考

(注意提醒：又發生了一件事情)(表演內容：A、一名汽車司機車速較快，撞傷了橫穿馬路的小學生;B、一名行人看到交警不在，翻越欄桿橫過馬路。)

問：“剛才你看到了什么?”“是什么原因造成了危險事情的發生?”“你想對他們說什么?”

小結：多么危險可怕的事情，為了我們的生命安全，我們一定要遵守交通規則。

(二)認識信號燈標識及幾種常見交通標志

1、認識信號燈，說說信號燈的作用。

師：在生活中，很多馬路上都有信號燈，信號燈有幾種顏色?它告訴我們什么?(紅燈停、綠燈行、黃燈亮了等一等)

2、模擬游戲，體驗信號燈在交通中的作用。

師：我們來個做游戲，《遵守規則的小司機》。男孩扮演小司機，女孩扮演小學生，看信號過馬路。交換角色再次游戲。

小結：小司機們真遵守交通規則，相信平安一定會伴隨你們。

3、播放課件，認識幾種常見的交通標志，了解交通標志與人們生活的關系。

師：在車輛穿梭的馬路上，除了信號燈這個交通標志外，還有很多交通標志。今天劉老師就帶來了幾種，你們想看嗎?根據不同標志，提問不同問題。問：這是什么標志?看到這個標志，我們要怎么做?

歸納：

⑴ 指示標志：在藍底色上畫著不同的白色圖案，是指示車輛和行人通行的，它們有一個共同的名字叫：指示標志，就告訴人們可以做的事情。

⑵禁止標志：在紅色圓圈里畫著不同畫面或符號，有一條明顯的紅斜線，是禁止車輛和行人通行的，它們共同的名字叫：禁止標志。禁止標志就告訴人們不能做的事情。

⑶ 警示標志：在黃色三角形里畫著不同的畫面，用來提示人們對某些不安全因素要高度注意，這叫警示標志，警示標志就告訴人們此處危險要注意，要遠離。

⑷出示三種標志，進行歸納總結。師：小朋友今天我們認識了常見的三種交通標志，藍色白圖案的標志叫(指示標志)，紅色圓圈內畫有不同圖案，還有一條紅斜線的標志叫(禁止標志)，黃色三角形內畫不同圖案的標志叫(警示標志)。

小結：小朋友記得真準確，老師獎勵你們看一段動畫片，動畫片里有交通標志，看誰先說出來。

4、播放flash動畫，鞏固對標志的掌握，有獎搶答。

播放畫面，幼兒觀察，以最先答對的幼兒為勝，并獎勵小粘貼。

(三)學習指揮手勢，現場指揮

1、師：剛才我們認識的交通標志對維護交通安全起著重要的作用。

車輛順利通行，人們的生命安全，更離不開交通警察。今天，我們就邀請來了女子中隊的交警阿姨，讓我們歡迎阿姨的到來。

2、警察：孩子們，剛才你們已經知道了十字路口的交通規則，認識了不同的交通標志，現在，阿姨給你們做幾個常見的指揮手勢(直行手勢、停止手勢、左轉彎手勢、右轉彎手勢)。

大家說說是什么意思?有信心學習嗎?警察做指揮動作，幼兒猜意思。

3、游戲“學做小交警”，學做交通指揮手勢。

(四)游戲：“交通安全伴我行”

師：孩子們交警阿姨看到你們這么聰明，想和我們一起做游戲，你們高興嗎?我們就請交警阿姨作我們的現場指揮，幼兒根據自己的意愿選擇不同道具，扮演不同角色，交警站在十字路口，進行現場指揮，在音樂伴奏下，展開游戲，提醒幼兒遵守交通規則，觀看指揮手勢進行行駛。

三、結束

集合隊伍，講評情況：

交警：“孩子們，今天你們學到了很多交通安全知識，都表現得非常出色，老師和阿姨都覺得你們可以成為交通小衛士”。

老師：“希望你們能像阿姨那樣自覺維護交通安全，讓更多的孩子高高興興上學，平平安安回家”。組織幼兒歡送交警阿姨，自然結束!

幼兒園交通安全教育活動3活動目標：

1、了解一些基本的交通安全知識，知道紅燈停、綠燈行的道理。

2、知道過馬路時要注意自己的安全。

3、不走斑馬線會肇成事故的危險性。

4、培養幼兒敏銳的觀察能力。

5、加強幼兒的安全意識。

活動重點難點：

活動重點：形象地感知交通常識--過馬路要小心走斑馬線，紅燈停，綠燈行。

活動難點：日常生活中，較自覺地遵守交通規則。

活動準備：

紅綠燈圖片、畫有十字路口(有斑馬線)的圖片

活動過程：

1、出示發生車禍圖片，請幼兒觀看。

幼兒討論，為什么會發生交通事故呢?(幼兒回答，主要原因是不遵守交通規則)引出主題。

2、教師出示十字路口的圖片提問：

①這是哪里?小朋友在什么地方見過它?

②上面的白線叫什么?有什么作用?

3、出示紅綠燈圖片提問：它有什么作用呢?

4、讓幼兒討論，如果沒有紅綠燈的地方怎么過馬路。

如果沒有紅綠燈，行人怎么過馬路?(學生表演)總結要做到：一站二看三通過。

5、教師小結小朋友過馬路時要注意自己的安全，要看紅綠燈，綠燈可以走，紅燈不能走，走的時候要走斑馬線，如果沒有紅綠燈的地方，要兩邊看一看，沒有車子才能過，要慢慢走，不能亂跑。

要小手牽大手靠右走。

6、游戲：紅燈停、綠燈行玩法：請一個小朋友當交通燈，一只手拿紅燈，一只手拿綠燈。

其他小朋友開著車子過"馬路"時看紅綠燈，綠燈往前開，紅燈停下來，如違反罰停玩游戲一次。

幼兒園交通安全教育活動4一、設計意圖：

在經濟條件越來越好的今天，孩子當中的許多家庭都有私家車，馬路上的車輛越來越多，為了加強幼兒過馬路時的安全意識，保障幼兒的安全，我們有針對性的開展了“紅燈停，綠燈行”的活動，強化幼兒遵守交通規則的意識。

二、活動目標：

1、知道在馬路上要遵守“紅燈停、綠燈行”的交通規則。

2、理解“紅燈停，綠燈行”的重要性，強化幼兒的安全意識和遵守規則的能力。

3、體驗模仿游戲的快樂。

三、活動準備：

1、事先安排家長帶孩子觀察馬路上的車、交通設施和標志等。

2、布置馬路場景：馬路的十字路口、紅綠燈信號牌。

3、課件視頻：汽車過十字路口。

4、擬人化的紅燈、綠燈(在兩個長方形紙板上分別貼上圓形的紅、綠色蠟光紙，畫上眼睛)。

5、音樂“我是小司機”、方向盤若干

。

四、活動過程：

(一)導入活動

1、游戲“我是小司機”

師：今天，我們來做個游戲——扮小司機，你愿意扮就選一個方向盤吧。播放“我是小司機”的音樂，幼兒手持方向盤在十字路口自由開車，發生沖撞后停止音樂，游戲結束。請幼兒到座位上坐好。

2、討論：

(1)、請幼兒說一說剛才小司機為什么會發生沖撞。

(2)、請幼兒說一說十字路口的汽車為什么不會發生沖撞。

(二)、紅燈綠燈眨眼睛

1、教師出示教具紅燈綠燈

提問：“這是什么?你在哪里見過?它有什么用途?”

引導幼兒說出紅燈停、綠燈行的交通規則。

討論：如果沒有紅綠燈會怎么樣?

引導幼兒說出沒有紅綠燈就會像開始我們小朋友扮小司機亂撞那樣，容易發生交通事故。

2、放課件，看視頻-----汽車過十字路口

引導幼兒討論：

“汽車和行人什么時候停下?什么時候才能走?”

“紅燈亮了，汽車會怎樣?綠燈亮了，汽車又會怎樣?”

“紅燈亮了，行人會怎樣?綠燈亮了，行人又會怎樣?”

3、教師小結：馬路上有很多的車和行人，因此在十字路口設置了紅綠燈，不管是車還是行人，看見紅燈都要停下，看見綠燈才能走，這樣才不會發生交通事故。

引導幼兒說出：看見紅燈停一停，看見綠燈向前行。

(三)、玩開汽車游戲，練習遵守交通規則

教師講解游戲玩法：請2-3名幼兒當小司機，其余幼兒當乘客，乘客愿意上誰的車就把手搭在誰的肩膀上。教師用紅綠燈指揮交通。

1、開始游戲：紅燈亮了，汽車停下;

綠燈亮了，汽車前行?？匆豢葱∷緳C是不是遵守交通規則。

2、變換角色，反復玩游戲：幼兒輪流當小司機，不限制汽車數量，讓幼兒當信號員用紅綠燈指揮交通。

(四)、活動延伸：

1、觀看有關闖紅燈發生交通事故的案例圖片。

2、請幼兒家長帶領幼兒到十字路口觀察紅綠燈是怎樣指揮交通的。

幼兒園交通安全教育活動5活動目標：

了解行人在馬路上應該遵守的一些交通規則，形成初步的安全意識與自我保護意識，提高自我保護能力。

活動準備：

1、幼兒有與成人一起外出的經驗。

2、有關模擬游戲的情景創設。

3、課件《看望兔奶奶》。

活動過程：

1、邊觀看課件(一)邊討論。

(1)兔奶奶生病了，兔媽媽帶兔寶寶去看望她。半路上，兔媽媽到水果店給奶奶買水果，兔寶寶就跑到了馬路上。她看到花叢中有一只漂亮的蝴蝶，就去捉蝴蝶玩。蝴蝶飛到了馬路中央，兔寶寶就一路追過去，差點被車撞上。

(2)為什么兔寶寶差點被車撞到?

(3)教師歸納：兔寶寶離開媽媽在馬路上玩耍，差點被車撞上。這樣太危險了，不管什么情況我們都不能在馬路上玩。

2、邊觀看課件(二)邊討論。

(1)兔媽媽和兔寶寶繼續往前走。奶奶家就在馬路對面，兔寶寶興奮地想沖過馬路見奶奶，可是被兔媽媽一把拉住了。

(2)兔媽媽為什么要拉住兔寶寶?過馬路應該走哪里?

(3)教師歸納：過馬路要走斑馬線。

(4)十字路口有斑馬線，行人是不是什么時候都可以走呢?什么時候可以走?

(5)教師歸納：過十字路口要看紅綠燈，紅燈停，綠燈行。

(6)兔媽媽和兔寶寶走到斑馬線前，等綠燈亮時再穿過馬路去奶奶家。

3、小結：兔寶寶在路上遇到了一些危險，你們知道怎樣才能避免那樣的危險嗎?(幼兒回答后，教師用自編兒歌進行歸納：小朋友，要牢記，走路要走人行道，路上玩耍不可以。

過馬路走斑馬線，紅燈停，綠燈行，確保安全是第一。)

4、在情景模擬游戲“去春游”中或到馬路上去實地體驗。

(1)帶領幼兒一邊走一邊根據場景提問，鞏固對交通規則的認識。

場景一：人行道和車行道

師：前面有兩種道路，行人應該走哪一種路?(人行道。)

師：行人應該注意什么?(靠右邊走，不能邊走邊玩，特別是不能到車行道上玩。)

場景二：十字路口

師：要過馬路了，我們應該怎么走?(找到斑馬線，看清紅綠燈，紅燈停，綠燈行。)

場景三：天橋

篇（11）

品牌是消費者認識企業與產品的一種依據：是為企業創造持續、穩定、獨有的有形和無形利益的手段；是企業競爭優勢的載體；是企業通過產品、服務與消費者建立的需企業主動追求和維護的一種信賴關系。品牌在市場上的良好銷售表現及與消費者建立的一種較為穩定的關系，便逐漸積累為品牌資產。品牌資產是企業的一種最有價值的資產。近年來，全球品牌戰略受到了世界知名企業的廣泛關注。未來國際貿易已是質量與品牌的競爭，特別是加入WTO，應盡快樹立品牌經營的新理念。首先，要看到加入WTO，我國企業品牌經營已進入一個全球化領域。國外跨國公司與知名品牌大舉進入中國市場競爭已是不爭事實。我國知名品牌面臨國際競爭的壓力加大，不少傳統與創新品牌由于缺乏保護意識，正面臨著商標被搶注、反傾銷與“綠色壁壘”的沖擊。因此，迫切需要將品牌戰略放到全球更大范圍來認識。其次，要看到全球化品牌經營，是一個學習和運用WTO法律規則的重要組成部分。品牌經營是運用WTO法規及國際商標、專利、反不正當競爭等法律措施對品牌保護的具體體現。第三，要看到全球化的品牌戰略，需要不斷對品牌質量、技術與信譽提升，確立運用科技創新來不斷發展品牌、保護品牌的思路。

二、構建企業品牌運行機制

WTO條件下，加快企業經營體制改革，盡快建立現代企業制度，是企業實施品牌經營戰略的根本前提。構建適合企業品牌經營的經營合理體制，是企業品牌得以健康有序發展的根本保證。首先，在企業管理體系中設專門負責品牌經營戰略與規劃的副總(也可由總經理兼任)。負責進行企業品牌經營的總體戰略與謀劃，企業品牌經營狀況的好壞，績效直接由其向董事會負責。其次，實行品牌經理負責制或品牌區域經理負責制。前者是指在施行品牌經營戰略的企業中，有專門的品牌經理直接負責某一所有的品牌的經營。如寶潔公司的三大洗發水――飄柔、潘婷、海飛絲各有三位專門的品牌經理負責；后者則為施行單一品牌的經營戰略中，把全球或全國的銷售市場劃分為各個區域，每個區域設一個區域經理，由其負責該區域所有品牌的經營。這兩種方法的特點是組織結構簡單、責任明確、易于績效考評，并且能夠調動與發揮的品牌經理的積極性與主動性。第三，在企業管理體制中設置品牌經營監督，評價、反饋部門，企業通過對市場的調研與分析，初步進行各品牌經理經營業績優劣等狀況的考核，通過對品牌市場份額、定期的考核與監督，并及時收集反饋意見，以便進一步改正和完善。最后，建立并形成適應企業品牌經營戰略的企業文化，凝聚員工形成品牌意識與觀念，爭做“名牌企業員工”，開展“名牌企業活動”。使品牌戰略深入人心。

三、打造“本土化”國際品牌

實施品牌“本土化”戰略，能夠充分運用境外法保護品牌的合法權益。打造“本土化”國際品牌，可以取得國外消費者對企業和產品的信任，通過在當地生產、銷售，有效消除貿易保護和消費排外行為；能夠享受當地國法律規定的種種優惠條件，受到當地法律保護。美國有關法律規定，一件產品中有50％以上部件由美國創造，那么這種產品就可視為美國產品，不受美國進口法律的限制，為此，日本的一些企業研究美國這一法律法規后，采取主要產品部件由美國企業生產的方法，創造出“美國創造”的日本品牌。入世后，我國企業與品牌產品將更快地“走出去”，保護品牌還需要直接運用境外法加強對品牌的保護，運用法律程序保護品牌國外經濟效益。我們的企業應確立起強烈的“本土化”國際品牌戰略思想，依據境外法保護品牌，使企業全球化品牌競爭力更強。

四、注意域名注冊

企業應高度重視域名的保護，及時申請自己的域名，對國內企業而言，特別是知名企業和有著名商標的企業，應高度重視域名的注冊。全面了解、熟知Internet網這一新生事物的作用及潛在的巨大商業價值，按照我國“先申請先注冊”原則，企業應盡快把自己的名稱和商標注冊為域名，作到未雨綢繆，以保護這一重要的知識產權，否則將會作出高昂的代價。如北京亞都公司的域名被香港某公司搶住，卻要亞都公司每手向其交付1.5萬美元的勝用費，而國內域名注冊費用僅需1500元人民幣，兩者相差甚遠，而由此導致的國際市場份額減少的間接損失更是難以估量。據國際商標評估公司在網上的消息，目前進網的世界知名品牌商標評估價值在10億美元以上的有60個。而我們一些企業尚未認識WTO與網絡品牌經營與法律保護的重要性，使得有些品牌企業與網絡名牌相距甚遠，不少知名品牌在網絡上被侵權，從而使這些品牌企業丟失網絡市場空間，為了防止他人搶住，國家商標局只好將42件未在中國互聯網信息中心進行域名注冊的我國馳名商標，以中心的名義在該名下進行了注冊。因此，培育企業網絡品牌加強法律對品牌的保護，企業要看到網絡品牌在全球化商務中的主導作用，注意網上創牌。有關方面要盡快完善法制，填補法律空白，認真解決網絡立法與網絡發展不相適應、法律法規嚴重滯后等問題，以保證網絡經濟有法可依，有章可循。