緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇法庭工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(一)認真履行職責,積極為刑事審判工作提供強有力的保障
司法警察八項職責中的押解、看管、值庭,執(zhí)行死刑工作,都是為刑事審判工作服務(wù)的。為了更有效地保障刑事審判工順利進行,法警隊領(lǐng)導周密部署,妥善安排,遇到重大庭審活動,積極向院黨組及主管院長匯報,親自帶隊押解、值庭,做到善始善終,確保萬無一失。
(二)堅持“公正與效率”主題,積極配合民商事審判
半年來,共完成協(xié)助執(zhí)行搜查4次,值庭1次,協(xié)助查封、扣押、凍結(jié)、劃撥財產(chǎn)一批,保障民商事審判工作的開展,協(xié)助進行訴前、訴中財產(chǎn)保全,有力地保護了當事人的合法權(quán)益。
(三)積極參與執(zhí)行工作,在解決“執(zhí)行難”中作貢獻
法警隊領(lǐng)導一直十分重視執(zhí)行工作,在執(zhí)行局申請用警時做到隨叫隨到、隨時出警,在裝備、人員方面給予足夠的支持,并且制定周密的措施。上半年,由院長王大偉帶領(lǐng)法警到山東等地辦理執(zhí)行辦理執(zhí)行案件,有力地保護了當事人的合法權(quán)益。
(四)做好值班工作,隨時處置突發(fā)事件
法警隊擔負著法院機關(guān)的警衛(wèi)和安全工作,擔負著繁重的值班任務(wù),上半年共計對25人進行安檢。
(五)加強業(yè)務(wù)技能訓練,完成上級法院的四項規(guī)定
加強訓練是提高法警隊伍戰(zhàn)斗力的主要手段,是保障審判工作順利進行的需要。法警隊十分重視法警的技能訓練,利用切可以利用的時間加強法警的訓練。訓練分為平時訓練和集中培訓兩個環(huán)節(jié)。平時訓練主要以押解、看管的動作及情況處置擒敵、射擊、處置突發(fā)事件模擬演練為主。堅持每月不少于2天,領(lǐng)導帶頭參加訓練,激發(fā)了大家的訓練熱情,形成了良好的訓練氛圍。
(六)強化素質(zhì)教育,在爭先創(chuàng)優(yōu)中做貢獻
法警隊一直十分重視素質(zhì)教育,領(lǐng)導帶頭學習,不斷提高全面素質(zhì),堅持每周一上午例會,每周半天的政治理論學習,有效地提高了支隊的整體政治素質(zhì)。
(二)法庭工作特色:
1、人員結(jié)構(gòu)更趨合理
根據(jù)辦案需要今年3月進行了人員調(diào)整,法庭現(xiàn)有審判員5人、書記員(3+1)人,6月份起又增設(shè)常駐人民陪審員1人。確保了兩個合議庭人員及庭前調(diào)解人員一名。人員結(jié)構(gòu)的合理配備,為法庭各項工作的順利展開奠定了基礎(chǔ)。
2、調(diào)解工作多方參與
一是調(diào)動書記員參與調(diào)解工作的積極性,考慮到書記員的送達、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動,尤其在送達過程中積極主動地向當事人釋明,能夠在很大程度上起到讓當事人息訴服判的作用。
二是充分利用了巡回審判站這一平臺,嘗試著對案情相對簡單的案件,在征得雙方當事人的同意后,當即委托當事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會調(diào)解,隨后再由法院出具調(diào)解書確認調(diào)解協(xié)議并賦予強制執(zhí)行效力。這樣既有效地解決了當事人的矛盾,又大大節(jié)約了司法成本,也取得了良好的社會效果。
三是創(chuàng)新審判模式,對于某些有給付內(nèi)容的調(diào)解款項,為了督促被告及時履行,我們開始嘗試由案外人擔保成功調(diào)解結(jié)案,在提高調(diào)解率的同時,也維護了原告的合法權(quán)利。
四是法庭設(shè)立了常駐人民陪審員,邀請有基層工作經(jīng)歷和農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的退休干部常駐法庭。近1個月來,人民陪審員協(xié)助送達、參與民事調(diào)解共計53件,有效地促成當事人達成調(diào)解協(xié)議,較好地實現(xiàn)民事審判法律效果和社會效果的雙贏。
3、法庭博客互動平臺
法庭博客從09年3月份創(chuàng)辦至今已有1年多的時間了,內(nèi)容豐富、定期更新,現(xiàn)在已成為宣傳法庭、溝通民意的一個窗口,點擊率已達近18000次,作為一種嘗試,今年分別在省、市法庭工作會議上作了交流。今年以來,法庭把博客的重點內(nèi)容與創(chuàng)模結(jié)合起來,以博客作為創(chuàng)模的一個網(wǎng)絡(luò)平臺,版塊設(shè)置更趨合理,博客內(nèi)容更趨完善,向社會充分展示法庭的風采。
4、假日法庭連接民心
自09年設(shè)立假日法庭以來,Xx法庭在節(jié)假日及旅游高峰期派遣一名法官、一名書記員駐點辦案,負責景區(qū)內(nèi)的來信來訪接待工作以及其他部門移交的矛盾糾紛的接收處理工作。對于事實清楚、爭議不大的糾紛,引導當事人協(xié)商選擇景區(qū)人民調(diào)解委員會對糾紛先行調(diào)解,當事人堅持要求向法院起訴,符合立案條件的及時引導立案。截止目前共 接受群眾來訪200余人次,當場調(diào)處矛盾糾紛數(shù)50余起,受理景區(qū)內(nèi)訴訟案件20余件,90%以上調(diào)解結(jié)案,深受群眾好評。
5、廉政工作常抓不懈
一、審判工作
1、公正高效完成審判工作。今年1至6月分,法庭收案xx件,與去年同期案件數(shù)量持平,結(jié)案xx件,上訴x件均未回。結(jié)案中調(diào)解xx件、撤訴72件、判決59件、裁定駁回2件、移送3件,結(jié)案率為xx1%,調(diào)解率為77%,審限內(nèi)結(jié)案率100%,公開審判率100%,超額完成了我庭上半年段崗位目標責任制的規(guī)定,全面完成了審判任務(wù)。
2、強調(diào)案件的社會效果,加大調(diào)解力度,化解不穩(wěn)定因素。工作中,我們努力通過審判活動平復(fù)社會矛盾、促進和諧社會構(gòu)建,把“案結(jié)事了”作為審判的重要目標,解決了一些在轄區(qū)內(nèi)有一定影響、矛盾突出、具有社會不穩(wěn)定因素的案件,維護了社會穩(wěn)定。例如xx縣公路建設(shè)指揮部訴xx戶村民拆遷糾紛案件經(jīng)過法庭有效的工作就得到了圓滿解決。本案中京城高速路建設(shè)是國家建設(shè)的重點項目,途徑xx村,有部分村民的房屋需拆遷另建,經(jīng)xx縣土地局、規(guī)劃局批準,在四被告的承包地處批建了拆遷戶房基地。原告根據(jù)相關(guān)法律政策的規(guī)定,對四被告的地上物xx苗進行了作價補償,但是四被告以作價低為由,拒絕遷移樹苗、清除地上物。該工程工期緊、任務(wù)重,為了維護社會穩(wěn)定、保證工程的順利施工,法庭進行了大量的庭前調(diào)解工作,親自到四被告家中了解情況,消除他們的抵觸情緒,并與之進行耐心交談,講解法律規(guī)定、國家政策,經(jīng)過法庭到位的調(diào)解工作,四被告終與原告達成了調(diào)解協(xié)議,同意遷移樹苗、清除地上物。從而
保證了國家重點工程的順利施工。
隨著轄區(qū)的開發(fā)建設(shè),帶有不穩(wěn)定因素的案件增多,為法庭的工作帶來一定難度,每當這時,法庭都能承擔內(nèi)、訴外調(diào)解的重任,通過有效的工作方法,使糾紛均得到妥善解決,并使群眾從以往的越級訪、重復(fù)訪向合理化問題合法的途徑轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變了群眾認為只有上訪才能解決問題的錯誤觀念。法庭的工作為轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保證。例如,成功調(diào)解數(shù)十人阻攔xx鎮(zhèn)xx重建工程,為該工程 9月1日 圓滿竣工投入使用提供了良好的司法保障。
3、強調(diào)“案結(jié)事了”,在案后當事人能夠自動履行上下工夫。上半年調(diào)解案件自動執(zhí)行率達到xx%,判決案件自動執(zhí)行率達到xx%。在案件審理中,我們加強案件調(diào)解并不是一味的追求以調(diào)解結(jié)案,更重要的怎樣能夠讓當事人自動履行。這就要求法官在做調(diào)解工作中要真正從當事人的角度出發(fā),來消除當事人的抵觸情緒,讓他們從思想意識上來接受這些事實、從心底愿意接受調(diào)解,讓他們相信法律、相信法官,從而能夠帶著誠信與對方當事人達成調(diào)解協(xié)議,這樣便于案后的執(zhí)行,從而能夠減少法院的工作量、更好的保護當事人的合法權(quán)益,真正做到案結(jié)事了,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
4、積極開展各項活動,創(chuàng)造良好法制環(huán)境。xx派出法庭立足農(nóng)村實際情況,從維護安全穩(wěn)定角度出發(fā),充分合理利用資源,有針對性的加大民事糾紛調(diào)解力度,積極投入到構(gòu)建和諧社會的目標中。
(1)從去年開始進行的“百村庭審行”活動已取得效果。該活動讓百姓與法律“零距離”的接觸,讓他們學法、懂法、用法、守法,起到一定的教育、警誓作用;加強了與基層人民調(diào)解員的溝通,增強調(diào)解員的工作能力。在案件審理中,要求干警把道德教育與法律教育緊密的結(jié)合在一起,將傳統(tǒng)的“和為貴”理念貫穿于審判工作始終,從法律、道德兩個方面教育廣大群眾,
從而取得良好的效果。
(2)“四鎮(zhèn)、百村、千家”轄區(qū)糾紛大排查取得顯著成效。該活動以法庭為中心,以各村為依托,以各機關(guān)廠礦為觸角,根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活的實際特點,在案件多發(fā)季組織審判人員深入到轄區(qū)四個鎮(zhèn),分工負責幾個村的法律宣傳、法律咨詢及糾紛調(diào)解活動。并要求各村自行選定一名調(diào)解人員配合審判人員負責本村調(diào)解工作。活動中,主要調(diào)處鄰里、家庭、贍養(yǎng)、土地等矛盾糾紛。對排查出的問題而又不能及時解決的,由法庭、司法所、村委會、派出所共同備案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展經(jīng)常性的調(diào)解穩(wěn)定工作。對糾紛存在的隱患做到提前發(fā)現(xiàn),及時處理,防患于未然,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(3)開展“百名調(diào)解員活躍在轄區(qū)”活動。為了更好配合轄區(qū)“爭創(chuàng)和諧村”的建設(shè),做到平息糾紛、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定,xx派出法庭與轄區(qū)司法所、村委會聯(lián)合開展了“百名調(diào)解員活躍在轄區(qū)”活動。在法庭的積極協(xié)助指導下,轄區(qū)86個行政村均健全了村民調(diào)解委員會制度,并全部造冊登記,積極開展工作。法庭還聘請了一批在轄區(qū)有社會影響的人士為“調(diào) 解聯(lián)絡(luò)員”,并頒發(fā)了聘書,通過調(diào)解聯(lián)絡(luò)員在民調(diào)網(wǎng)絡(luò)中的中間紐帶作用,密切了法庭與民調(diào)組織的工作關(guān)系。該活動的開展,形成了以人民法庭為中心,以村民調(diào)解委員會為主體、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為重點的“三位一體”的“調(diào)解宗治網(wǎng)”和“民情信息網(wǎng)”,將大量的民間糾紛消滅在萌芽狀態(tài),有效的防止了矛盾激化,維護了社會穩(wěn)定。
二、廉政建設(shè)
我庭在今年初布置工作任務(wù)時就強調(diào)要加強廉政作風建設(shè),要切實做到防微杜漸、警鐘長銘。我們要通過熱情服務(wù)、依法立案、公正裁判,多辦案、快辦案、辦好案,來體現(xiàn)法官的良好素質(zhì)和形象。把黨風廉政建設(shè)與各項工作緊密結(jié)合,一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。具體開展了如下工作:
1簽定黨風廉政責任書。法庭干警認真簽定了我院制定的黨風廉政建設(shè)責任書,并結(jié)合自身實際情況,制定簽定了xx派出法庭黨風廉政建設(shè)補充規(guī)定。內(nèi)容為:嚴格執(zhí)行“廉政建設(shè)四登記”制度,案件承辦人員遇有律師的訴訟案件;涉案標的大、復(fù)雜的案件;申請回避的案件;干警拒絕宴請、送禮等情況要進行統(tǒng)一登記,并在每周五的庭務(wù)會上進行一周述廉。
實行干警在外就餐登記制度。工作日內(nèi),無特殊原因均應(yīng)在單位就餐,如遇特殊情況在外就餐,應(yīng)進行登記,并說明事由。
2、召開干警家屬座談會。法庭為了全面加強黨風廉政建設(shè)工作,在簽定黨風廉政責任制后,組織召開了干警家屬黨風廉政建設(shè)座談會,希望干警的家屬能一如既往的支持、理解法院和法官的工作,時刻提醒自己的家人潔身自好、公正辦案。
通過法庭開展的活動,全庭干警及其家屬同志積極參與廉政建設(shè),形成了齊抓共管新格局,使黨風廉政建設(shè)全方位展開,真正落實到位。
三積極開展各項專題活動
截止6月底法庭共受理各類民商事案件401件(含去年舊存18件),共審結(jié)各類案件328件,未結(jié)73件。在審結(jié)的328件案件中,以判決方式結(jié)案的51件,占15.5%,其中上訴2件,均在二審審理中。以調(diào)解方式結(jié)案的224件,調(diào)解率68.3%;撤訴結(jié)案41件,撤訴率12.5%,合計調(diào)撤率80.8%。裁定駁回6件,移送6件。上半年結(jié)案率為83.73%,與去年同期相比,2010年法庭收案數(shù)量下降3.28%,結(jié)案率下降6.28%,調(diào)解率同比增長18.75%,撤訴率下降28.07%,但是總的調(diào)撤率同比增長9.81%。
(二)法庭工作特色:
1、人員結(jié)構(gòu)更趨合理
根據(jù)辦案需要今年3月進行了人員調(diào)整,法庭現(xiàn)有審判員5人、書記員(3+1)人,6月份起又增設(shè)常駐人民陪審員1人。確保了兩個合議庭人員及庭前調(diào)解人員一名。人員結(jié)構(gòu)的合理配備,為法庭各項工作的順利展開奠定了基礎(chǔ)。
2、調(diào)解工作多方參與
一是調(diào)動書記員參與調(diào)解工作的積極性,考慮到書記員的送達、宣判等程序在整個案件的審理中是一項重要的訴訟活動,尤其在送達過程中積極主動地向當事人釋明,能夠在很大程度上起到讓當事人息訴服判的作用。
二是充分利用了巡回審判站這一平臺,嘗試著對案情相對簡單的案件,在征得雙方當事人的同意后,當即委托當事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)委會調(diào)解,隨后再由法院出具調(diào)解書確認調(diào)解協(xié)議并賦予強制執(zhí)行效力。這樣既有效地解決了當事人的矛盾,又大大節(jié)約了司法成本,也取得了良好的社會效果。
三是創(chuàng)新審判模式,對于某些有給付內(nèi)容的調(diào)解款項,為了督促被告及時履行,我們開始嘗試由案外人擔保成功調(diào)解結(jié)案,在提高調(diào)解率的同時,也維護了原告的合法權(quán)利。
四是法庭設(shè)立了常駐人民陪審員,邀請有基層工作經(jīng)歷和農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的退休干部常駐法庭。近1個月來,人民陪審員協(xié)助送達、參與民事調(diào)解共計53件,有效地促成當事人達成調(diào)解協(xié)議,較好地實現(xiàn)民事審判法律效果和社會效果的雙贏。
3、法庭博客互動平臺
法庭博客從09年3月份創(chuàng)辦至今已有1年多的時間了,內(nèi)容豐富、定期更新,現(xiàn)在已成為宣傳法庭、溝通民意的一個窗口,點擊率已達近18000次,作為一種嘗試,今年分別在省、市法庭工作會議上作了交流。今年以來,法庭把博客的重點內(nèi)容與創(chuàng)模結(jié)合起來,以博客作為創(chuàng)模的一個網(wǎng)絡(luò)平臺,版塊設(shè)置更趨合理,博客內(nèi)容更趨完善,向社會充分展示法庭的風采。
4、假日法庭連接民心
自09年設(shè)立假日法庭以來,法庭在節(jié)假日及旅游高峰期派遣一名法官、一名書記員駐點辦案,負責景區(qū)內(nèi)的來信來訪接待工作以及其他部門移交的矛盾糾紛的接收處理工作。對于事實清楚、爭議不大的糾紛,引導當事人協(xié)商選擇景區(qū)人民調(diào)解委員會對糾紛先行調(diào)解,當事人堅持要求向法院,符合立案條件的及時引導立案。截止目前共接受群眾來訪200余人次,當場調(diào)處矛盾糾紛數(shù)50余起,受理景區(qū)內(nèi)訴訟案件20余件,90%以上調(diào)解結(jié)案,深受群眾好評。
5、廉政工作常抓不懈
法庭始終把廉政建設(shè)當作首要任務(wù)來抓,除了每月一次的庭務(wù)會學習會強調(diào)以外,還利用多種載體、形式加以鞏固、深化,積極響應(yīng)上級法院的監(jiān)督。特別是今年來,根據(jù)院黨組的要求,法庭分別于3月底、6月底二季度召開了第一、二季度廉政事項報告會,根據(jù)《黨風廉政建設(shè)責任書》的要求,由法庭干警報告了半年個人在工作和業(yè)余時間廉潔自律的情況。庭長對此逐一進行了分析點評,要求全庭干警嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定、廉潔自律,加強黨性修養(yǎng)。同時5月份的法庭廉政教育月中,組織全庭干警共同觀看以我縣縣級機關(guān)中層干部犯罪為內(nèi)容的警示片和刑庭的庭審觀摩等。通過以上一系列活動,全庭干警廉政意識進一步得到了加強。
二、存在的問題及原因
1、從上半年度的審判工作情況來看,共同共有糾紛的案件呈上升態(tài)勢,來訴訟的這類當事人大多是家庭成員關(guān)系,雙方之間沒有糾紛,請求財產(chǎn)分割無非是為了獲取法院的民事調(diào)解書,到公安部門進行分戶,然后分別申請農(nóng)村宅基地。仔細分析一下,導致這類案件產(chǎn)生的主要原因是因為公安部門的戶籍管理科室對于分戶作了這樣要求的,一方面要求個人名下有財產(chǎn)、另一方面要求提供有效的法律文書。這里提到的有效法律文書包括了公證文書、裁判文書。其實對于我們法院來說,處理這類案件是比較簡單的,但是增加了當事人的訴累,造成了不必要的麻煩,
2、審判安全工作:近幾年來,法院安全事故時有發(fā)生,不斷地為法院的健康發(fā)展敲響警鐘。最高院就此下發(fā)了通知,要求全國各地法院加強自身安全建設(shè)。結(jié)合法庭實際情況,上半年有當事人情緒比較激動,相互之間發(fā)生爭執(zhí)、甚至打罵,一定程度上影響了法庭的正常辦公,下半年將全面做好安保的落實工作,確保法庭安全。
三、下半年的工作思路
一、2010年審判案件情況
2010年以來,黃泥河中心法庭新收案件165件,其中,民商事案件件145,刑事自訴案件20件,共辦理案件160件。
2010年審結(jié)案件160件,結(jié)案率為96.9%,其中,審結(jié)民事案件140件,審結(jié)刑事自訴案件20件。
審結(jié)案件中,判決結(jié)案54件,占已結(jié)案件的33.7%;調(diào)解(含撤訴)結(jié)案106件,占已結(jié)案件的66.2%,調(diào)解且執(zhí)行結(jié)案36件,占已結(jié)案件的22.5%。
二、政治思想教育情況
以解放思想大學習、大討論教育活動和“三個至上”為主線,加強思想政治和職業(yè)道德建設(shè)。解放思想大學習、大討論是我黨今年政治生活中一項重要內(nèi)容。法庭在這次教育活動中,不走過場,采取多種多樣的教育形式讓先進性教育的宗旨得到落實,讓干警的政治思想素質(zhì)得到提高。首先,法庭認真組織學習了宋魚水、牛玉儒等同志的先進事跡,與學習教育讀本相結(jié)合,學習黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)先進人物身上的閃光點,比照自己的工作實踐,尋找自身的差距和不足,認清形勢,轉(zhuǎn)變思想觀念。其次,庭室同志分組到村委會、村民小組、企業(yè)、煤礦一線開展調(diào)解工作,梳理總結(jié)群眾反映集中的問題,尋求工作的突破口,同時拉近了法官與普通工人、群眾的距離,在一定層面上改變了人民群眾對審判的看法,受到了良好的社會效果。第三,結(jié)合查找出的問題制定出個人的,重點突出、實事求是的整改材料,提出了改進不足、縮短差距、解決問題的長效措施,保證思想政治教育不斷提升。通過解放思想大學習、大討論活動,法庭完成了一次干警人生觀、世界觀、價值觀的改造和重塑,轉(zhuǎn)變了干警的權(quán)力觀、政績觀、地位觀、利益觀,逐步樹立“笑相迎、主公道、伸正義、顯權(quán)威”的良好的司法形象。
三、隊伍建設(shè)情況
2010年法庭的培訓工作把培訓作為一種長效機制的開端,逐步建設(shè)形成系統(tǒng)、科學的培訓規(guī)范,與法院的制度相配套。為改善法官知識結(jié)構(gòu),增加內(nèi)涵,塑造良好的職業(yè)形象,法庭加強了法律專業(yè)培訓,在院黨組和院領(lǐng)導的關(guān)心下,二名同志參加司法考試培訓,三名干警通過了國家司法考試,為法庭審判工作提供了人才儲備。通過一系列的培訓教育,法官的專業(yè)素質(zhì)明顯提高,辦案水平不斷進步,審視、分析案件的能力增強,案件質(zhì)量進一步提升。同時工作作風明顯改善,在日常工作中更能自覺地注重自身的形象,對待當事人的態(tài)度從以往的被動服務(wù),向現(xiàn)在的主動服務(wù),提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)轉(zhuǎn)變。為創(chuàng)造學習型、知識型、專業(yè)化、職業(yè)化法官隊伍奠定堅實的基礎(chǔ)。
法庭不斷注重廉政建設(shè),按照《法官法》嚴格要求干警,從發(fā)生過吃拿卡要行為,保持了良好的法官形象。
審判和調(diào)解工作是法庭各項工作的中心。為增強司法能力,提高司法水平,法庭在上半年緊緊圍繞民商事審判和執(zhí)行工作開展多種形式的崗位練兵。一是在審判中注重普法教育工作。在庭審中,參加旁聽的人大代表、人民陪審員、司法助理員、律師、法律工作者、人民調(diào)解員、人民群眾達到600人次,尤其在這些活動中,許多群眾看到公告后自發(fā)參加旁聽,審判現(xiàn)場常常出現(xiàn)爆滿的場面。活動后,干警對庭審進行集體討論,查找各個庭審的不足,總結(jié)經(jīng)驗,形成符合法庭特點的審理案件規(guī)范。通過這些活動,法庭的法官駕馭庭審的能力顯著提高,同時將它作為培訓人民調(diào)解員的一種方式,并有力地宣傳了法律,讓人民群眾更理解法庭的工作,有助于當事人了解民事、刑事訴訟程序。二是推行重審、改判案件討論制度,提高案件質(zhì)量是審判工作的中心任務(wù),重審、改判案件中存在的問題直接反映出一審案件在審理中是否存在問題,影響著整體案件質(zhì)量的優(yōu)劣,因此法庭推行了重審、改判案件討論、分析制度,旨在發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,以此確定審判工作的薄弱環(huán)節(jié),為解決這些問題提供改進依據(jù),達到提高審判人員司法水平、提升案件質(zhì)量的目的,并將討論的結(jié)果形成調(diào)研文章,依據(jù)討論中發(fā)現(xiàn)的問題,調(diào)整培訓內(nèi)容,保證審判素質(zhì)穩(wěn)步提高。三是要求審判人員在審判實踐中不斷總結(jié)、發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,認真分析,結(jié)合實際研究解決新情況、新問題的辦法,大膽提出自己的認識,撰寫論據(jù)充分的調(diào)研文章,以調(diào)研工作提高法官認識問題的深度,解決問題的能力,并為審判工作提供信息支持。四是在領(lǐng)導的關(guān)心下,調(diào)整審判人員,合理配置審判資源,加強調(diào)解組審判力量,加大調(diào)解力度,創(chuàng)造了法庭調(diào)解結(jié)案的歷史新高。
四、存在的不足和2010年的工作安排
(一)存在的不足
2010年的工作還存在以下一些不足:
1、同志之間的協(xié)作、團結(jié)不夠,全局觀念不夠;
2、案件流程中某些環(huán)節(jié)銜接還存在不順暢的地方,影響了審判效率;
3、案件細節(jié)處理不足、不精,影響案件質(zhì)量的因素認識不到位;
4、審判效率提高幅度不大,調(diào)解力度還需要加大;
5、調(diào)研、宣傳工作開展的不充分,亟需加強;
6、法庭的硬件設(shè)施配套不足,也在定程度上影響了辦案效率,急需解決。
(二)2010年的工作安排
1、認真貫徹落實法院黨組的各項決議,做好思想政治建設(shè)和隊伍建設(shè);
2、落實制定的各項制度、規(guī)范,加強審判流程管理和執(zhí)行工作管理,打造審判精品、調(diào)解佳作;
3、加強同志之間的團結(jié)協(xié)作,深化顧全大局、統(tǒng)籌兼顧的團隊精神;
4、按照黨組及領(lǐng)導的要求開展好案件速裁巡回審判工作;
5、加強調(diào)解工作,穩(wěn)步提高案件調(diào)解率;
2011年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結(jié)8件,審結(jié)率達80。
在已審結(jié)的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
(二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
2011年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結(jié)229件。結(jié)案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術(shù)監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標的達200余萬元。
(三)調(diào)研工作情況
在調(diào)研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調(diào)研工作,建立激勵與約束機制,責任到人獎懲分明,大大調(diào)動了全庭干警參加調(diào)研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調(diào)研文章為調(diào)研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
二、主要做法與經(jīng)驗
(一)加強政治業(yè)務(wù)學習,積極投身先進性教育活動。
“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務(wù),更好地為鄱陽人民服務(wù),首先就要求干警有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務(wù)學習,全年的政治業(yè)務(wù)學習達
次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務(wù)學習,撰寫調(diào)研文章。通過學習使全庭干警在政治業(yè)務(wù)素質(zhì)上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
(二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當事人的合法權(quán)利
法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服有權(quán)提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的新途徑。在辦案中,對行政機關(guān)在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權(quán)辦案。原告豐家彬后,我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當事人的財物返還給當事人,取得當事人的諒解,撤回。
(三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機關(guān)依法行政
如果說開展行政審判是監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,那么進行非訴行政案件的執(zhí)行則是支持行政機關(guān)依法行政,今年由于行政訴訟案源不足,我們加大了非訴行政案件執(zhí)行的力度,特別是對計生非訴行政案件的執(zhí)行。長期以來雖然我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部為我縣的計生工作做了不少努力,但違法違規(guī)超生第二胎第三胎的情形時有發(fā)生。對這種違法違規(guī)的行為我國計劃生育法的規(guī)定是征收社會撫養(yǎng)費。但計生部門上門征收社會撫養(yǎng)費阻力很大,對這些超生者征收不到位所造成的社會影響相當惡劣,也導致我縣計劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計生委加大了對釘子戶的征收力度,以點帶面,打開了征收社會撫養(yǎng)費的工作局面。如今年10月,我庭受縣計生委和蓮湖鄉(xiāng)政府的要求到蓮湖鄉(xiāng)配合他們對違規(guī)超生教師的社會撫養(yǎng)費征收。剛開始這些教師們不但沒有認識到自己違反計劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐,我庭在進行說服教育工作未果的情況下依法對釘子戶張勝先進行了拘留。通過這一強制措施使這些教師們收到很大震動,紛紛主動到計生委交納社會撫養(yǎng)費,為縣計生委打開了該地區(qū)社會撫養(yǎng)費征收的工作局面。我們在加大執(zhí)行力度的同時,在工作中也做到了有張有弛,對執(zhí)行時確實有困難的也給當事人一定的時間籌集執(zhí)行款項。如我們在執(zhí)行縣工商局申請執(zhí)行的一批對無證經(jīng)營不交工商管理費的行政處罰案件中,被執(zhí)行對象是一批個體磚瓦窖主,一次執(zhí)行全部罰款確有困難,我們就預(yù)先給他們留足籌措 資金的時間然后執(zhí)行。最后在二、三天的時間內(nèi)執(zhí)行一批案件,執(zhí)行標的達2萬余元。除此之外,由于我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,我們在進行非訴行政執(zhí)行的工作中還著重加強了對坑農(nóng)害農(nóng)案件的執(zhí)行。如在我縣田坂街鎮(zhèn)有五個仔豬販子,為了賺錢從外地販來一批有病仔豬賣給當?shù)剞r(nóng)民,當?shù)厝⑺氖畱艮r(nóng)民買
回家飼養(yǎng)沒幾天就全部死亡。該案經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)站處理后一直沒能得到執(zhí)行,在當?shù)赜绊懞軌模摪附?jīng)縣畜牧獸醫(yī)站申請我院立案執(zhí)行后,我庭當天就派出得力干警赴當?shù)貓?zhí)行,經(jīng)過一天一夜的工作使該案得到全部執(zhí)行,得到當?shù)厝罕姷母叨荣潛P。
三、存在的問題與不足
一年來,雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績,但也存在一定的不足主要有:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
是山區(qū)林業(yè)縣,全縣林業(yè)用地361.12萬畝,占總面積的85.1%。林業(yè)用地中有林地291.15萬畝,灌木林地34.49萬畝,疏林地0.6萬畝,未成林造林地13.3萬畝,其它林地2萬畝。全縣森林覆蓋率達68.7%,活立木蓄積達1077立方米。2011年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值23503萬元,其中:林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22975萬元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值507萬元,第三產(chǎn)業(yè)21萬元。我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、苗木花卉業(yè)、森林旅游業(yè)和特種動物養(yǎng)殖業(yè),各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分別是:
1、生態(tài)建設(shè)方面。2011年完成封山育林3000畝(長防三期工程),完成人工造林14653畝(其中長江防護林體系三期工程1000畝,千里綠色長廊建設(shè)5742畝;新栽植核桃8855畝,板栗2353畝)。進行退耕還林補植補造15000畝;完成森林管護面積338.9萬畝;完成幼林撫育面積8.76萬畝,成林撫育面積1萬畝;完成義務(wù)植樹40萬株,四旁植樹120萬株。完成產(chǎn)值1888萬元。
2、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。我縣杜仲經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)模最大,干果經(jīng)濟林近些年發(fā)展較快,黃連木生物質(zhì)能源林是我縣新興經(jīng)濟林建設(shè)項目。2011年新發(fā)展經(jīng)濟林面積11216畝,使全縣各類經(jīng)濟林木達到96.7萬畝,年產(chǎn)經(jīng)濟林果15985噸,實現(xiàn)產(chǎn)值20987萬元。其中:⑴木本中藥材總面積64萬畝,產(chǎn)量1608噸,實現(xiàn)產(chǎn)值3188萬元;⑵特色經(jīng)濟林面積23.4萬畝,產(chǎn)量12239噸,實現(xiàn)產(chǎn)值10102萬元;⑶生物質(zhì)能源林面積5.6萬畝,產(chǎn)量90噸,產(chǎn)值36萬元;⑷其它工業(yè)原料等經(jīng)濟林3.7萬畝,年產(chǎn)量2048噸,產(chǎn)值7661萬元(見附表)。全縣經(jīng)濟林中地存杜仲面積58.6萬畝1.29億株,為全國總量的1/12。全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有13個被命名為杜仲基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),1286戶農(nóng)戶被命名為杜仲專業(yè)戶,已建成萬畝杜仲林帶一處,千畝杜仲速生豐產(chǎn)林76處,千畝杜仲示范林18處,是全國最大的杜仲基地縣,被譽為“中國名特優(yōu)經(jīng)濟林—杜仲之鄉(xiāng)”;地存銀杏330萬株5萬畝;地存桑樹4800萬株,蠶桑基地總面積3.6萬畝。我縣是全省的蠶桑基地縣之一。本年度通過退耕還林補植補造項目,進行樹種轉(zhuǎn)換,以及依托各生態(tài)項目建設(shè),發(fā)展核桃、板栗11208畝,全縣核桃、板栗年末已達17.2萬畝;
3、苗木花卉業(yè)。育苗在全縣已形成穩(wěn)定的生產(chǎn)格局,以中心、南山和鳳凰山苗圃為依托,輻射帶動金家河流域和兩河口、郭鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種苗基地及全縣育苗戶生產(chǎn)苗木,本年完成育苗828畝,新增育苗面積465畝,培育優(yōu)質(zhì)壯苗677萬株。全縣實有花卉種植面積30畝,花農(nóng)6戶,年產(chǎn)各類花卉5萬盆(株),實現(xiàn)產(chǎn)值100萬元。
4、森林旅游業(yè)。我縣主要以境內(nèi)的五龍洞國家級森林公園為主,自投入運營以來累計投資5936.4萬余元,具備日接待150人住宿、500人就餐的綜合服務(wù)能力。公園已爭取到旅游發(fā)展資金、災(zāi)后重建、亞行貸款和財政專項等資金2230萬元。本年度完成項目投資1936.4萬元,服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施進一步得到改善。公園改制方案已完成編制,道路硬化工程已全面完成。依托生態(tài)環(huán)境建起的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,達到100余家,全年實現(xiàn)總產(chǎn)值21萬元。
5、林業(yè)龍頭企業(yè)。我縣充分發(fā)揮杜仲資源優(yōu)勢,培育龍頭企業(yè),引領(lǐng)加工企業(yè)的發(fā)展。先后建成杜仲保健茶廠、杜仲葉浸膏粉廠、杜仲飲料公司、杜仲酒廠,杜仲醬油、醋廠和集粗、精膠加工、飲料、醫(yī)藥、杜仲食用油等產(chǎn)品開發(fā)為一體的嘉木杜仲產(chǎn)業(yè)有限公司。已生產(chǎn)出杜仲膠、“雪之溶”軟膠囊、杜仲茶、杜仲酒、杜仲葉浸膏粉、杜仲飲料、杜仲麻辣醬油、雙功醋等十余個名優(yōu)產(chǎn)品。同時,還開發(fā)出了銀杏茶、靈芝仙酒、靈芝切片等系列產(chǎn)品,其中銀杏茶開發(fā)技術(shù)曾獲市科技進步二等獎。目前,全縣年產(chǎn)杜仲皮1373噸,杜仲葉3397噸,杜仲籽103噸,優(yōu)質(zhì)杜仲苗360萬株。杜仲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2389萬元,其中加工產(chǎn)值507萬元。
6、非公有制林業(yè)與特種動物養(yǎng)殖。通過退耕還林和林改,2011年我縣非公有制林業(yè)經(jīng)營面積發(fā)展到233萬畝,個體參與造林人數(shù)達5萬人次。成立林業(yè)專業(yè)合作社59戶,其中食用菌32戶,核桃14戶,板栗3戶,苗木2戶,杜仲2戶,大櫻桃6戶。縣內(nèi)共有野生動植物培植、養(yǎng)殖企業(yè)15家,其中野生植物培植4家,野生動物養(yǎng)殖11戶(野豬養(yǎng)殖4戶,豪豬養(yǎng)殖4戶,林麝養(yǎng)殖3戶),從業(yè)人員12名,總投資178萬元。
二、具體措施
1、因地制宜,依托資源優(yōu)勢,理清林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。我縣從實際出發(fā),明確了“突出特色抓品牌,壯大支柱增效益”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,選準經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、森林旅游深加工、種養(yǎng)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè),堅持效益優(yōu)先、市場導向、可持續(xù)發(fā)展的原則,初步形成了以核桃等經(jīng)濟林基地建設(shè)為龍頭,以森林旅游和杜仲科技開發(fā)深加工為重點,以野生動物人工養(yǎng)殖為試點的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局,促進了林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大體系快速發(fā)展。
2、迎難而上,狠抓工作落實,為持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。由于林業(yè)災(zāi)后重建項目和各項生態(tài)建設(shè)任務(wù)量大,使各項林業(yè)工作頭緒繁多,技術(shù)人員嚴重不足,我們采取資源整合、相互聯(lián)動等多種辦法克服困難使全年任務(wù)全面完成。始終把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為考核單位和領(lǐng)導的一項重要內(nèi)容,全面認真安排,逐級分解任務(wù),層層落實責任,全年完成核桃產(chǎn)業(yè)面積8855萬畝,板栗2353畝,為干果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。
3、發(fā)展龍頭,加速資源變現(xiàn),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。我縣針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,進一步拓寬視野,面對競爭激烈的市場,大力開發(fā)新產(chǎn)品,體現(xiàn)資源的商品價值,先后建成以杜仲為原料的加工企業(yè)6家,已生產(chǎn)出十余個名優(yōu)產(chǎn)品,加速了優(yōu)勢資源的變現(xiàn),促進農(nóng)民增收,拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
4、各方聯(lián)動,共謀開發(fā)新路,帶動產(chǎn)業(yè)基地與市場升效。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上,我們努力爭取產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,充分調(diào)動、發(fā)揮方方面面的力量和作用,整合優(yōu)勢,不斷把林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。干果方面通過成立林業(yè)專業(yè)合作社的方式聚集了合力,杜仲產(chǎn)業(yè)方面縣內(nèi)12鎮(zhèn)被命名為杜仲基地鎮(zhèn),已建成杜仲林帶1萬畝,杜仲示范林1.8萬畝,杜仲速生豐產(chǎn)林7600畝,成為全國最大的杜仲基地縣,年均可提供“秦王”牌杜仲系列產(chǎn)品,取得了較好的經(jīng)濟效益,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展起到了很好的示范帶動作用。
5、科技為先,增強推廣運用,依托技術(shù)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣在實施重點項目工程的同時,通過狠抓林業(yè)技術(shù)推廣,實行技術(shù)承包制,嚴格執(zhí)行各項林業(yè)技術(shù)標準,先后完成了市局下達的節(jié)水抗旱造林與ABT生根粉等植物生長調(diào)節(jié)劑應(yīng)用、封山育林技術(shù)、天保工程飛播造林技術(shù)、森林防火滅火技術(shù)、退耕還林林木良種推廣等技術(shù)推廣任務(wù)。并大力發(fā)展林業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果引進、轉(zhuǎn)化和運用,充分發(fā)揮林業(yè)科技作用,推廣應(yīng)用先進的林業(yè)科技,推廣良種,采用優(yōu)良種子容器育苗、無性系扦插育苗,發(fā)展優(yōu)質(zhì)林木種苗,組織專門的技術(shù)人員成立“科技下鄉(xiāng)”服務(wù)隊,通過“專家入戶門診”和“專題技術(shù)講座”等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、深入農(nóng)戶,開展生產(chǎn)指導、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓、新技術(shù)示范等活動,進一步提高了林農(nóng)運用技術(shù)能力。
三、存在問題
一、抓好思想政治建設(shè),端正執(zhí)法思想。我們利用每周的學習日進行政治學習,以深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神為重點,加強對全庭同志的思想教育,同時在全院的集中教育整頓活動中,我們認真學習,認真聽取報告,認真做學習記錄,認真寫心得體會,通過經(jīng)常性的正面思想教育和警示教育,使我們樹立正確的執(zhí)法思想,增強司法為民意識,在思想上進一步解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”等根本性問題。
二、抓好黨風廉政建設(shè),做到清正廉潔,拒禮拒賄。進入再審的案件,對當事人來講,是最后的機會,因此有的當事人在這個程序中花費力氣托人找關(guān)系,企圖與法官拉近距離,企圖靠請吃請喝拉攏法官,俗話說的好:拿人家的手軟,吃人家的嘴短。面對這些誘惑和考驗,審監(jiān)庭要求本庭法官手不能長,嘴不能饞,警鐘常鳴,防微杜漸,并且在全院的兩次集中警示教育中,通過看錄像,聽報告,人人發(fā)言,展開討論,更進一步地提高了認識,從而使我們頂住了壓力,抵住了誘惑,公正辦案,受到了當事人的好評。在六月初的行風熱線中,一當事人通過熱線電話對審監(jiān)庭的法官進行了表揚。
三、抓好紀律作風建設(shè),強化審判作風。我們嚴格考勤制度,規(guī)范庭審活動。審判監(jiān)督程序不同于其他程序,當事人也對這個程序寄予了很高的厚望,我們的每一次接待,每一個環(huán)節(jié)都會給當事人帶來不同的影響,因此我們要求在審判工作中集中精力,認真開好每一次庭,寫好每一份文書,處理好每一位群眾的來訪,在每一項工作、每一個工作環(huán)節(jié)上不出差錯。在工作態(tài)度上,堅決克服“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象,耐心做好當事人的息訴工作,即使是對無理取鬧的當事人,我們也盡最大的力量講事實,講道理,講法律,做到罵不還口,打不還手。上半年,我庭的幾位同志不同程度地受到了當事人的無理糾纏,甚至遭到人身攻擊,但他們都能以大局為重,忍辱負重,體現(xiàn)了一位法官的良好品質(zhì)。
四、抓好審判工作,切實提高工作效率。目前審判工作仍然是審監(jiān)庭的中心工作,為此我們的主要精力也集中在審理案件方面。審監(jiān)庭的案件類型多,包括各類再審訴訟案件、國家賠償確認案件、減刑假釋案件。今年上半年審監(jiān)庭共受理各類案件132件(含舊存案件17件),比上年同期的148件減少16件,下降10.8%;審結(jié)128件,比上年同期的140件減少12件,下降8.5%;未結(jié)4件,結(jié)案率96.9%,比上年同期的94.6%上升2.3個百分點。
(一)依法審理各類再審訴訟案件。今年上半年本庭共受理各類再審訴訟案件75件,審結(jié)71件,未結(jié)4件。在已審結(jié)的案件中,包括:
1、當事人申請再審的案件25件,其中維持原判9件,改判8件,發(fā)回重審5件,調(diào)解2件,按撤訴處理1件。
2、省、市兩級檢察院提起抗訴的案件27件,其中省檢察院抗訴案件6件,維持原判3件,改判3件;市檢察院抗訴案件21件,全部函告基層法院進行再審。
3、再審上訴案件18件,其中維持原判8件,改判8件,發(fā)回重審1件,按自動撤回上訴處理1件。
4、省法院發(fā)回重審案件1件,這1件案件審理后改判。
(二)依法審理國家賠償確認案件。上半年僅審理此類案件1件,經(jīng)多方面作工作后,當事人撤回請求確認違法的申請。目前我們審理的此類型案件主要有兩種,一是確認違法申請案件,即對本院的司法行為要求確認違法的案件,二是確認違法申訴的案件,即對基層法院的決定不服提出申訴的案件。
(三)依法審理減刑、假釋案件。上半年共審理并審結(jié)減刑案件56件,比上年同期的66件減少10件,下降15.1%,結(jié)案率100%,其中給予減刑55件,不予減刑1件。對于所有的減刑、假釋案件我們都要到每個看守所進行實地復(fù)核,對每一個報減刑犯人都進行訊問,核實勞動改造情況,對符合減刑條件的予以減刑,對不符合減刑條件的堅決不予減刑。所有減刑案件都在一個月內(nèi)審結(jié)并送達,無超期現(xiàn)象。
五、抓好案件質(zhì)量,力求司法公正。“公正與效率”是法院工作的主題,是法院工作的生命線。因此我們在辦案過程中始終把案件質(zhì)量作為首要任務(wù)來抓,對于按一審程序?qū)徖淼陌讣⒂行碌淖C據(jù)需要質(zhì)證的案件、雙方當事人爭議較大的案件移交檢察院抗訴的案件都必須公開開庭審理,其它不需要開庭審理的案件也要會見當事人,調(diào)查核實證據(jù),所有案件的合議討論,庭長都要參加,重大疑難案件分管院長還要參加。對所有可能改判的案件,都必須報本院審判委員會討論決定,從程序和制度上保證了再審案件的質(zhì)量。
六、抓好涉訟上訪案件的審理工作,化解矛盾,做好息訴工作。年初院黨組把依法處理涉訟上訪問題作為本院上半年工作的重中之重,一件一件地抓落實,并制定下發(fā)相應(yīng)的文件。根據(jù)院里的統(tǒng)一安排,對經(jīng)立案庭審查后決定再審的涉訟上訪案件,專門組成合議庭進行審理。我庭從人力、物力、精力上給予大力支持,對每一起案件都進行公開開庭審理,并同該合議庭成員一起共同探討處理案件的最佳辦法。對原判確實有問題,上訪人申訴有理的,堅決依法予以糾正;對原判事實清楚,適用法律正確,處理結(jié)果適當,上訪人申訴無理的,我們一方面依法維持原判,另一方面認真做上訪人的思想工作;對能夠作和解工作的,在查清案件事實的基礎(chǔ)上,依法作當事人的工作,從而化解當事人之間的積怨,平息紛爭,從根本上解決好上訪案件,維護社會的穩(wěn)定。上半年我庭共受理此類案件12件,截至目前已審結(jié)4件,其余8件正在審理之中。在審結(jié)的4件中,改判2件,調(diào)解2件,這4案的當事人均表示服判息訴。
七、抓好審判方式的改革,推進各類案件審理程序的規(guī)范化。由于再審程序及確認違法案件審理程序上的立法不完善,我們在審理案件中經(jīng)常遇到難以解決的難題,為此我們一方面認真執(zhí)行最高人民法院、省法院的各項相關(guān)規(guī)定,另一方面積極探索更加切合實際的審理方式,使再審案件、確認違法案件、減刑假釋案件審理方式進一步規(guī)范化,避免無序操作。
二、執(zhí)行工作存在的主要問題[文秘站網(wǎng)-]
1、對待執(zhí)行工作的力度和措施不夠,對于執(zhí)行工作缺乏深層次的研究,沒有聯(lián)系當前執(zhí)行工作的實際,從根本上找原因,從根本上分析和研究,只是為工作而工作,理論學習的時間少了,作應(yīng)付表面工作的時候多了,以致于工作總是浮在表面。
2、對待工作的熱情和耐心不夠,綜合科的工作繁雜而瑣碎,尤其我們的工作是為兩個執(zhí)行業(yè)務(wù)庭服務(wù),加強業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導是我們的工作重點,這勢必與兩個執(zhí)行業(yè)務(wù)庭快速結(jié)案的工作要求有沖突,有時在工作上缺乏與兩個業(yè)務(wù)庭的溝通和交流,有時業(yè)務(wù)庭有的執(zhí)行人員態(tài)度不冷靜時,我缺乏耐心的說明。
三、今后工作努力的方向。
1、樹立大局意識,處理好個人工作與全局工作的關(guān)系。
沒有個人工作的發(fā)展,就沒有全局工作的發(fā)展,但個人工作必須服從全局工作,圍繞全局工作來開展。必須強化組織紀律觀念,堅決果斷地、不折不扣地貫徹執(zhí)行科的決定,切實做到有令則行,有禁則止。做到重大問題、重要事項及時向科長及局領(lǐng)導反映,同時堅持實事求是,自己部門能夠解決的問題要盡力克服和解決,盡可能為院領(lǐng)導和局領(lǐng)導分憂解難,形成各負其責的良好工作機制。處理好自己與科里其他同志的工作關(guān)系,互相支持,互相配合。
2、樹立公仆意識,全心全意為人民服務(wù)。
無論做什么工作,人的思想因素是第一位的。我們綜合科做為執(zhí)行的“窗口單位”,一定要樹立“為人民服務(wù),向人民負責,使當事人滿意”的思想意識。人民法官的權(quán)利是人民賦予的,任何人不能以人民賦予的權(quán)利謀私利,要設(shè)身處地為群眾解決實際困難。牢固樹立公仆!意識、全心全意為人民服務(wù)的思想。
3、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
綜合科是執(zhí)行工作改革的產(chǎn)物,是執(zhí)行裁判權(quán)的行使者,這就要求綜合科干警必須具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),不但要熟練掌握執(zhí)行程序中的法律知識,并且應(yīng)掌握審判方面相關(guān)法律知識。今年,我科每周要拿出相應(yīng)時間進行業(yè)務(wù)學習,不斷提高理論水平和實踐經(jīng)驗,通過學習促工作,提高辦案質(zhì)量,確保司法公正與效率。
同時執(zhí)行案件的立案審查是執(zhí)行工作的開端,也是窗口。審查人員的精神面貌、言行舉止直接影響到當事人對執(zhí)行局的看法和認識。因此,在工作中我要加強職業(yè)道德修養(yǎng),嚴格按章辦事,認真處理每一起案件,熱心為群眾服務(wù),讓當事人高興而來,滿意而歸。
廣電總臺2009年工作總結(jié)
作為區(qū)域范圍內(nèi)的主流媒體,××廣播電視總臺2009年以來, 在上級領(lǐng)導的關(guān)心支持指導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,積極謀求自身發(fā)展,努力在構(gòu)建和諧社會中貢獻更多的力量。為此,該臺充分發(fā)揮××廣電媒介的功能,“問需于民”,廣泛深入到社會生活和廣大人民群眾中去,先后開展了“××人游×
×”、“電視圓夢行動”、“送你上大學”、“社區(qū)法庭”等一系列活動,切實幫助老百姓排憂解難。 今年高考成績公布之后,電視欄目《今日生活》針對部分高分學生家庭困難的實際情況,精心策劃了《送你上大學》子欄目,先后報道了多名品學兼優(yōu)、家庭困難學生艱難求學的事跡。通過一個個動人場景的再現(xiàn),把他們逆境求學的生動故事展現(xiàn)給××市民,激發(fā)大家積極參與公益資助活動。截止目前,已有10多名學生得到社會各界的資助。
當認識到旅游景點的高票價成為制約城鄉(xiāng)居民出游的重要因素時,廣電總臺與市園林部門聯(lián)手,于6月30日策劃啟動了“××人游××”活動。活動開展以來,我市各大景點人氣持續(xù)火曝,城鄉(xiāng)居民的出游欲望得到了釋放。據(jù)統(tǒng)計,截止7月24日,瘦西湖景區(qū)共接待27萬人次,比去年同期上漲126%,個園、何園接待游客同比增長50%以上。這些游客中一半以上是××人,這既為民辦實事、辦好事,也有效拉動了全市旅游業(yè)的發(fā)展。
該臺還聯(lián)合市婦聯(lián)、社區(qū)開設(shè)“社區(qū)法庭”,請法律顧問從法理的角度、社區(qū)主任從情理的角度、現(xiàn)場鄰居從人與人相處的角度,對相關(guān)社區(qū)矛盾雙方進行大調(diào)解。活動開展以來,共有15場社區(qū)法庭“開庭”。在法理、情理和苦口婆心的調(diào)解下,當事雙方心中的怨氣漸漸消除,慢慢走出自己認識的誤區(qū)、最終握手言和。總臺還開辟了《社區(qū)法庭》欄目,對“開庭”過程進行播出,推動了我市和諧社會、和美家庭的建設(shè)。
(一)加強依法行政,創(chuàng)新審案制度。依法行政是政府部門行政能力建設(shè)的靈魂。為進一步加大案審的透明度和裁量的統(tǒng)一性,我局積極創(chuàng)新審案制度,并于10月9日開展了首次公開審案會,邀請寧波局領(lǐng)導、法規(guī)處專家及xx市人大、紀委、法制辦、企業(yè)界人士和局行風監(jiān)督員等列席案審會,針對不同性質(zhì)的案件,被聘人員在審案時列席,審理結(jié)果充分聽取列席人員意見,并最終作出處理決定。這是我局又一次新的探索。近兩年來,我局從規(guī)范執(zhí)法入手,經(jīng)過“三步曲”,從“查處分離”到“查審分離”,再到“公開審案”,不斷完善法制監(jiān)督機制。
同時,今年我局新添置設(shè)備,通過幻燈片演示的方式,使案審會成員對整個案件都有一個直觀和全面的了解,進一步提高案審效率。
(二)強化服務(wù)平臺,增強技術(shù)支撐能力。質(zhì)監(jiān)工作的支撐點之一是產(chǎn)品的技術(shù)檢測機構(gòu),要適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展需要就必須不斷拓展新的檢測領(lǐng)域,加強投入和建設(shè)。 2、國家級氣動元件檢驗中心成功立項。我國目前尚無獨立的、權(quán)威的國家級氣動元件檢測中心。我局以我市氣動元件區(qū)域經(jīng)濟為依托,目前籌建中的“國家氣動元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”已獲總局批準設(shè)立,是總局實施產(chǎn)品監(jiān)督中提供技術(shù)支撐依法設(shè)置的技術(shù)機構(gòu),該中心的建成將為我市區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)服務(wù),對于提高我市氣動元件行業(yè)的整體質(zhì)量、技術(shù)水平有較大的促進作用。
(三)服務(wù)經(jīng)濟,質(zhì)量提升工程全面推進。
1、以標準為基礎(chǔ),推進區(qū)域品牌建設(shè)。為切實增強廣大企業(yè)技術(shù)標準創(chuàng)新能力,我局協(xié)同行業(yè)協(xié)會等歷時半年共同編制完成了《xx市氣動元件技術(shù)標準體系匯編》,體系羅列了國家和行業(yè)標準200余項,企業(yè)自行制定技術(shù)標準21項。今年還有3家企業(yè)的5個項目主持或參與起草國家行業(yè)標準。通過努力,溪口氣動元件已列入省級區(qū)域品牌培育名單。 3、加快名牌、技術(shù)標準戰(zhàn)略實施。今年新申報18只寧波名牌、9只省名牌、2個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。我市各級名牌企業(yè)可采標率達95%以上,全市規(guī)模以上企業(yè)可采標率達50%以上,有13家企業(yè)獲得a級標準化良好行為企業(yè)證書。并通過舉辦“質(zhì)量大講壇”系列培訓班、“質(zhì)量月”活動等,引導企業(yè)大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。 三、明年工作思路
1、進一步規(guī)范公開審案制度,出臺相關(guān)工作條例或方法,提升我局法制工作。
2、大力建設(shè)國家氣動元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,爭取局檢測中心檢測項目獲得國家實驗室認可。
3、以“市長質(zhì)量獎”評審活動為契機,扎實推進“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化質(zhì)量提升”工程。