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緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇編辦工作要點(diǎn)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
中圖分類號： TU755.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、變截面高橋墩模板制作與安裝工藝原理
（一）設(shè)計(jì)原理
變截面高橋墩施工中有兩個(gè)常見問題：
第一、截面變型使鋼模板不能通用，一般橋墩截面的一邊按高度以1：80或1：100等較小比例收坡，其坡比率很小使得截面實(shí)際延米的變化數(shù)值小，實(shí)際施工中較難精確控制，細(xì)微的偏差就會帶來誤差的累計(jì)（墩柱高達(dá)40m～90 m），影響墩柱的外形美觀。
第二、如果塔吊不能進(jìn)場，則只能采用組合鋼模，但組合模板自身整體剛度較差。通常為保證模板系統(tǒng)的整體剛度，需要較強(qiáng)的加固處理，而且組合鋼模面積小，接縫多，外觀不美觀。
部分工程中為解決以上問題，把模板設(shè)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn)的平行四邊形的大鋼模以適應(yīng)坡度的變化和大面積的需要，同時(shí)制作部分梯形和三角形的鋼模來補(bǔ)足兩個(gè)四邊形中間的部分，但此方案存在三個(gè)問題：首先，中間的梯形和三角形模板制作量大，利用率低，需要從橋墩的墩底制作到墩頂，高達(dá)60m～90 m，以適合全橋墩柱的使用，但在每根橋墩施工中只利用一次，再次，由于梯形和三角形模板的利用率低，施工完成的橋墩外觀顏色往往不一致，后期處理難度大，還有此類模板大小相差不大且外形相像，容易混淆，管理難度大，有些小的部分丟失后將影響整個(gè)橋墩的施工。
實(shí)際工程中，橋墩一般采用一方收坡，而一方固定，以重慶云陽至萬州高速公路D合同段下枝子灣2號大橋?yàn)槔捍髽蚩?“V”型溝谷，下部構(gòu)造為雙柱式橋墩，墩身為矩形變截面空心薄壁結(jié)構(gòu)，橋墩最高61米，樁基深27米，墩頂截面為縱向1.6m，橫向1.8m，最高墩墩底截面為縱向3.15m，橫向1.8m，橋墩截面的縱向尺寸按高度以1：80比例收坡，壁厚40cm，空心節(jié)段每隔6.3m設(shè)一道橫隔梁，橫隔梁高0.3m，空心段為6m。
模板設(shè)計(jì)每塊為1米高（7*1m為一標(biāo)準(zhǔn)節(jié)）,橫向1.8m為定型模板，在高0.333 m和0.667 m處設(shè)計(jì)型鋼組合用于調(diào)節(jié)變形，縱向模板采用包裹橫向模板的形式，縱向模板高度方向尺寸按以1：80比例收坡，采用7塊模板組成7m高的梯形兩組標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，下底寬3.4m和上底寬3.225m的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)一為施工墩底到墩高30m模板，下底寬2.6m和上底寬2.425m的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)二為施工墩頂?shù)蕉崭?0m模板?？v向模板高度方向尺寸按比例收坡制作的目的是為了模板安裝、校準(zhǔn)和加固更為方便，模板單件的重量在200kg以下。
拉桿設(shè)計(jì)：每塊模板1米高內(nèi)設(shè)計(jì)兩層拉桿，上下層拉桿間距為45cm，兩兩對拉，對拉桿為φ22高強(qiáng)圓鋼，利用對拉桿抵抗混凝土澆筑對模板的壓力，對拉桿和帶型鋼的鋼模板組成系統(tǒng)的抗力體系，保證系統(tǒng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度，然后在四個(gè)方向各設(shè)短拉桿保證模板的穩(wěn)定性。
（二） 安裝原理
本工法的安裝原理：使用卷揚(yáng)機(jī)和鋼管腳手架平臺可將模板吊裝到位，用對拉螺桿和固定螺桿完成模板的安裝，利用模板的型鋼結(jié)構(gòu)來完成墩柱隨高度截面大小的調(diào)節(jié)。
（三） 施工原理
本工法與常見的施工方法相比，其原理基本相同。安裝墩身的模板，使用卷揚(yáng)機(jī)和鋼管腳手架平臺可將模板吊裝到位，利用測量數(shù)據(jù)對模板的頂部和底部定位，后利用縱向模板的收坡對其他模板定位，使用橫向模板和縱向模板之間的連接螺栓固定，對拉桿加固，再隨后安裝第一節(jié)墩身的內(nèi)模并加固。
二、施工工藝及操作要點(diǎn)
（一）施工方法
首先承臺混凝土鑿毛處理，保證混凝土結(jié)合緊密，開始基本節(jié)施工，先進(jìn)行第一節(jié)墩身鋼筋安裝，隨后安裝第一節(jié)墩身的外模，利用縱向模板的收坡對其他模板定位，使用橫向模板和縱向模板之間的連接螺栓固定，對拉桿加固，再隨后安裝第一節(jié)墩身的內(nèi)模并加固，檢查簽證后灌注墩身混凝土，完成后對混凝土養(yǎng)護(hù)，拆內(nèi)模后檢測、缺陷修復(fù)，同時(shí)可進(jìn)行橫隔梁混凝土灌注，隨后開始第二節(jié)墩身鋼筋安裝，拆除第一節(jié)墩身的外模，用于第二節(jié)墩身模板安裝，重復(fù)以上的工序，完成墩身施工。
以重慶云陽至萬州高速公路D合同段下枝子灣2號大橋?yàn)槔簶蚨战孛娴目v向尺寸按高度以1：80比例收坡，壁厚40cm，空心節(jié)段每隔6.3m設(shè)一道橫隔梁，橫隔梁高0.3m，空心段為6m。模板設(shè)計(jì)每塊為1米高（1 m為一標(biāo)準(zhǔn)節(jié)）,橫向1.8m為定型模板，縱向模板采用包裹橫向模板的形式，縱向模板高度方向尺寸按以1：80比例收坡。標(biāo)準(zhǔn)節(jié)剛好完成一空心階段的施工，7節(jié)鋼模組成高6.3m的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，施工中一次組合并定型加固，內(nèi)模并加固后澆注6m高混凝土，拆內(nèi)模后，對空心段的頂部封閉進(jìn)行橫隔梁0.3m高的混凝土灌注。
（二） 關(guān)鍵工序的技術(shù)要點(diǎn)和操作要點(diǎn)
1、 模板設(shè)計(jì)階段
在設(shè)備設(shè)計(jì)階段，主要技術(shù)要求要滿足具體的橋型，模板尺寸按橋墩的具體坡比設(shè)計(jì)，模板的面板鋼板的厚度（≥5mm）、背楞型鋼的形式、縱橫向模板結(jié)合部分的型鋼設(shè)計(jì)，根據(jù)橋墩的具體尺寸設(shè)計(jì)，且必須有足夠的安全系數(shù)。拉桿的設(shè)計(jì)必須對長度和直徑周密考慮，螺紋設(shè)計(jì)要具有通用性，作加硬處理，拉桿的設(shè)計(jì)必須有足夠的安全系數(shù)。各部位受力、變形、穩(wěn)定性滿足規(guī)范要求，具體實(shí)施要點(diǎn)是進(jìn)行可靠的、精確的理論計(jì)算分析，進(jìn)行詳細(xì)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
2、模板制作驗(yàn)收階段
模板制作必須找具有生產(chǎn)資質(zhì)的大廠制作，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖施工，首先材料的購買必須是大廠的檢驗(yàn)合格鋼板和型鋼，其次，加工時(shí)保證下料精確，焊接飽滿，平整度好。再次，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，對結(jié)構(gòu)尺寸、平整度、空位精度等嚴(yán)格把關(guān)，拉桿的硬度也是驗(yàn)收的一個(gè)重要方面?？v向板的坡度對墩柱的外觀質(zhì)量影響很大，模板驗(yàn)收時(shí)必須進(jìn)行試拼，檢查模板的坡度、平整度、模板間的拼縫大小。
3、 模板安裝階段
模板的安裝主要有模板的提升、就位、拼裝、校正、內(nèi)模安裝、對拉桿加固、模板位置復(fù)合等幾個(gè)步驟。
模板的提升，使用卷揚(yáng)機(jī)和鋼管腳手架平臺來完成，鋼管腳手架是工人操作的平臺，同時(shí)也是模板放置的平臺，由于本鋼模系統(tǒng)外側(cè)有型鋼骨架結(jié)構(gòu)，需要占用一定的空間，所以鋼管腳手架距離墩柱表面應(yīng)保持0.8米以上。卷揚(yáng)機(jī)采用兩噸以上的型號，鋼絲繩直徑大于12毫米，保證有較高的安全系數(shù)，同時(shí)平時(shí)注意鋼絲繩和卷揚(yáng)機(jī)的保養(yǎng)，鋼絲繩的兩端頭每天必須檢查，發(fā)現(xiàn)有損傷應(yīng)立即更換。模板的提升除了操作卷揚(yáng)機(jī)的工人外另配兩工人在墩柱上輔助就位同時(shí)對墩頂上鋼絲繩的吊點(diǎn)進(jìn)行更換。因?yàn)槟０宓奶嵘秊楦呖兆鳂I(yè)安全措施尤為重要。
模板的就位施工工藝與使用塔吊施工的工藝相似。本操作是由墩頂上的工人來完成的，首先模板提升到位后，把模板入置在下端的已有模板上，利用模板螺栓將上兩塊模板臨時(shí)相連，該模板的上方使用鏈條葫蘆或麻繩固結(jié)在墩柱的鋼筋骨架或勁型骨架上。按以上方法將四塊模板全部臨時(shí)固結(jié)在墩柱頂。然后開始該層模板的拼裝，使用縱橫向模板的固定螺栓（該螺栓的長度較長、硬度較大、直徑在25毫米以上）固定模板，此時(shí)，固定螺栓適當(dāng)擰緊。完成以上工作后即完成了該層模板的拼裝，重復(fù)以上的步驟即可完成所有七成模板的安裝
然后開始模板的校正，在模板的頂端和底端利用全站儀和水準(zhǔn)儀放樣出該橋墩高程墩柱四角的位置，在墩柱四角的上下兩處形成一直線便于模板的校正，在這里我們應(yīng)充分利用縱向模板自身設(shè)計(jì)的坡度來精確控制模板的平面位置，完成位置校定后即將縱橫模板的固定螺栓擰緊，完成了模板的校正。
最后將墩柱的內(nèi)模安裝到鋼筋籠內(nèi)部，利用內(nèi)模內(nèi)襯加固模板，、再安裝對拉桿（對拉桿外側(cè)一定要安裝大小合適的PVC管，以減少混凝土的外漏）。再次復(fù)核模板的平面位置，最終將對拉桿螺帽擰緊，完成了整個(gè)模板的加固。
4、 混凝土澆筑施工階段
一、2009年工作完成情況
1、做好并安時(shí)完成2009年度的年檢工作。按照《關(guān)于認(rèn)真做好2009年全區(qū)事業(yè)單位年度檢驗(yàn)工作的通知》（寧事登字[2009]002號）精神，下發(fā)了《關(guān)于開展2009年度事業(yè)單位年檢工作的通知》，對年檢方式、提交的材料、年檢時(shí)間等作了精心部署，嚴(yán)格年檢，安時(shí)完成了年檢工作，并以固事登字[2009]02號文件上報(bào)了年檢工作總結(jié)。
2、把年檢合格單位在寧夏機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上進(jìn)行了公告。按照自治區(qū)事業(yè)局年檢文件通知要求，把年檢結(jié)果以編辦函的形式分別送達(dá)給法院、檢察院、發(fā)改委、公安局、司法局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會保障局、工商管理局、技術(shù)監(jiān)督局等部門（單位）。進(jìn)一步強(qiáng)化了對事業(yè)單位的多方協(xié)作，聯(lián)合監(jiān)督管理。
3、做好并完成了事業(yè)單位日常登記換證工作。
4、做好“政務(wù)”、“公益”專用中文域名注冊名稱審核工作。一是參加了自治區(qū)編辦2月17日舉辦的全區(qū)中文域名注冊管理培訓(xùn)班和8月20日召開的全區(qū)政務(wù)和公益專用中文域名應(yīng)用普及工作會議。二是根據(jù)會議精神，對政務(wù)和公益專用中文域名工作，在**日報(bào)、**政府網(wǎng)站做了宣傳報(bào)道工作。發(fā)了四期信息，被自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)和中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、政務(wù)和公益中文域名機(jī)構(gòu)注冊管理中心分別進(jìn)行登載。三是印發(fā)了《關(guān)于盡快報(bào)送申請注冊政務(wù)和公益專用中文域名的通知》。此項(xiàng)工作各單位正在報(bào)送中。四是建立了“**市事業(yè)單位登記管理局.政務(wù)”網(wǎng)站，現(xiàn)已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)上試開通運(yùn)行。
5、做好社會治安綜合治理工作。
6、做好農(nóng)村指導(dǎo)員和基層掛職鍛煉工作。
7、完成其他臨時(shí)工作任務(wù)。
二、2010年工作要點(diǎn)
1、認(rèn)真按照《條例》和《細(xì)則》規(guī)定，做好2009年的事業(yè)單位登記年檢和日常的管理工作。
2、加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度。今后事業(yè)局要針對當(dāng)前《事業(yè)單位法人證書》使用方面存在的各種問題，提出“多方協(xié)作，形成合力；聯(lián)合監(jiān)管，共同把關(guān)”的措施，每年把年檢結(jié)果以函的形式送達(dá)法院、檢察院、司法、公安、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人勞局、人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門協(xié)助監(jiān)督管理，以便建立長效監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步明確《事業(yè)單位法人證書》作為事業(yè)單位唯一合法“身份證”、“通行證”的地位和作用。
今年根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個(gè)多月的鄉(xiāng)科干部理論培訓(xùn)班，6—7月兩次約10天參加了地區(qū)舉辦的編制系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)和貫徹機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例工作座談研討會，11月初近1個(gè)星期時(shí)間參加了市委黨校舉辦的科級干部學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班，并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時(shí)我們還利用每周三或周五2個(gè)多小時(shí)學(xué)習(xí)黨建和各項(xiàng)政策，并積極參加支部的學(xué)習(xí)觀看電教片等活動(dòng)、通過各方面的理論業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，自己感覺理論和業(yè)務(wù)知識方面的水平較原來有所提高，加深了對黨的認(rèn)識、掌握了黨的基本理論和精神實(shí)質(zhì)，樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在思想觀點(diǎn)，言行上做到與各級黨委保持高度一致。
在反對民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)中能自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，在社會主義政治方面從不含糊，態(tài)度鮮明、立場堅(jiān)定，對市委政府做出的決議決定本人能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，在職工調(diào)動(dòng)控制編制，新增機(jī)構(gòu)調(diào)整編制以及事業(yè)單位法人登記等業(yè)務(wù)方面，做到熱情服務(wù)，嚴(yán)把政策關(guān)，不辦人情事。自己始終認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好壞，將直接影響到本單位職工工作作風(fēng)，思想素質(zhì)的高低，在干部考勤和參加各項(xiàng)活動(dòng)、勞動(dòng)、植樹、掃雪方面，自己始終起帶頭作用，也就是說要求職工做到的自己首先做到，同時(shí)還要求每名職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，做到公道、正派、堅(jiān)持原則，注重職業(yè)道德、才能樹立編辦的良好形象。
二、踏實(shí)工作認(rèn)真履行編辦各項(xiàng)工作職責(zé)。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協(xié)調(diào)部門，今年5月按照上級有關(guān)文件（，明確了編辦隸屬于市委的工作部門，關(guān)系理順后，編辦職能也發(fā)揮了重要作用，今年我辦按照地區(qū)編辦工作要點(diǎn)和市委的總體安排，通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)主要有：
1、機(jī)構(gòu)編制管理工作
按地區(qū)2008年工作要點(diǎn)，在正常的機(jī)構(gòu)編制管理工作中，嚴(yán)格按照新黨辦（2002）26號，新機(jī)編字（2003）20號和新出臺的機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例，以及新黨辦（2006）20號、（2007）20號文件精神，嚴(yán)格把好新設(shè)機(jī)構(gòu)和新增編制關(guān)對新增加編制和成立機(jī)構(gòu)的單位首先有針對性的進(jìn)行調(diào)查摸底，找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結(jié)合有關(guān)政策依據(jù)由編辦提出方案報(bào)編委會研究決定，需報(bào)批的及時(shí)報(bào)批，不需報(bào)批的編委研究后及時(shí)行文，今年編委研究新增機(jī)構(gòu)2個(gè)，調(diào)整行政和后勤編制各1名，事業(yè)編制64名，通過報(bào)批地區(qū)給我市下達(dá)社區(qū)編制59名，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22名草原監(jiān)理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區(qū)升格成立4局一室，以及成立武器庫，土地收儲蓄中心等單位進(jìn)行了申報(bào)。目前這幾個(gè)部門正在審批階段。
2、做好事業(yè)單位法人登記管理工作
事業(yè)單位法人登記工作與工商局管理的企業(yè)法人登記工作類同，這項(xiàng)工作雖然開展了幾年，由于上級政策不強(qiáng)硬致使事業(yè)單位登記管理工作力度不大，事業(yè)單位法人沒有認(rèn)識到法人身份的重要作用，這項(xiàng)工作同時(shí)也是編辦工作的一個(gè)重要組成部分。為進(jìn)一步開展好事業(yè)單位法人登記管理工作使法人真正體現(xiàn)法人身份的重要性，今年我們在不同場合加大了事業(yè)單位登記工作重要性的宣傳力度的同時(shí)還協(xié)調(diào)人事，計(jì)量、銀行等部門配合我們做好事業(yè)單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細(xì)的宣傳動(dòng)員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發(fā)生了變化、我們還限期整改，經(jīng)過努力我市今年初始登記5家，變更登記14家，由于我們加大了宣傳力度協(xié)調(diào)了有關(guān)部門的關(guān)系目前大多數(shù)事業(yè)單位法人都能認(rèn)識到法人身份的重要性。
3、幾項(xiàng)業(yè)務(wù)部門摸底調(diào)研申報(bào)工作
（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機(jī)構(gòu)改革工作今年4月根據(jù)去年冬季，自治區(qū)召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機(jī)構(gòu)改革工作會議精神，我們對二工鎮(zhèn)，也門勒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所改革進(jìn)行了調(diào)研，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立三個(gè)綜合辦公室不變，對部分站所進(jìn)行整合提出了建議并將材料上報(bào)地區(qū)編辦。
（2）今年6月和8月兩次根據(jù)自治區(qū)編辦和衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院從新核定編制以及社區(qū)建立衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，接到通知后，我辦會同衛(wèi)生局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作開展情況，實(shí)際人員結(jié)構(gòu)以及服務(wù)范圍服務(wù)人口密集度進(jìn)行了摸底調(diào)查最后核定合理的人員編制，分布情況材料和報(bào)表按時(shí)報(bào)送到地區(qū)。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法和森林公安派出所調(diào)查摸底情況，司法和森林公安根據(jù)現(xiàn)有情況人員結(jié)構(gòu)不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現(xiàn)有的辦公設(shè)施業(yè)務(wù)的開展以及現(xiàn)有人員狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查認(rèn)為他們在基層工作辛苦，難度大人員編制少還有部分沒有納入財(cái)政工資等實(shí)際情況，寫出書面材料并上報(bào)自治區(qū)。
堅(jiān)持審批服務(wù)便民化原則，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，以企業(yè)群眾辦事需求為導(dǎo)向，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為核心，以“不見面審批”和“全鏈條一窗辦理”為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為，提高服務(wù)效率，推動(dòng)服務(wù)理念、審批制度、工作作風(fēng)全方位轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上全辦、馬上就辦、窗口代辦”，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑等突出問題，加快建設(shè)區(qū)域“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、運(yùn)營成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力最強(qiáng)”的營商環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）加大簡政放權(quán)力度，建設(shè)改革標(biāo)準(zhǔn)化體系
1.做好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)國務(wù)院和省、市政府要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，按照能放則放原則，進(jìn)一步厘清市縣共有權(quán)力職責(zé)邊界，制定出臺縣級初審轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)清單（2018年版）和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到一項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)由一級政府全程辦結(jié)。
2.開展減證便民行動(dòng)。以高頻審批服務(wù)事項(xiàng)為突破口，探索推行“一證通辦”減證便民改革試點(diǎn)，通過無依據(jù)取消、信息共享、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、信用承諾等方式，全面清理企業(yè)群眾辦事過程中需要提交的證明材料。凡能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)群眾重復(fù)提交；凡能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；加快電子證照推廣互認(rèn)，凡是行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位形成的材料、證書、審批文件、證明等，由數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)提供或?qū)徟块T自行核驗(yàn)，不得要求當(dāng)事人提供。建立與市級統(tǒng)一的審批前置要件設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和審查機(jī)制，推進(jìn)審批材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化建設(shè)，解決證明材料不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。
（二）提升政務(wù)服務(wù)效能，促進(jìn)改革高質(zhì)量發(fā)展
3.公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。依托縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)平臺，以群眾日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)為切入點(diǎn)，按照“小事不出村（社區(qū)），鎮(zhèn)（街道）域一窗辦”的要求，對鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)事項(xiàng)和辦理流程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理，積極推動(dòng)事項(xiàng)“異地受理” “異地辦理” “同城通辦”和“就近辦理”。
4.一般業(yè)務(wù)事項(xiàng)“馬上辦”。對辦件量較大的一般性業(yè)務(wù)事項(xiàng)，簡化優(yōu)化審批服務(wù)流程，提升網(wǎng)上全程辦結(jié)率和現(xiàn)場即到即辦率。對法律法規(guī)要求必須現(xiàn)場審批和核驗(yàn)材料的事項(xiàng)，落實(shí)“網(wǎng)上先審、現(xiàn)場后驗(yàn)”“容缺預(yù)審”等措施，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。簡化企業(yè)住所登記，探索分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源新途徑，允許“一照多址”或“一址多照”，推行集群注冊等住所（經(jīng)營場所）登記方式。
5.多窗受理事項(xiàng)“一窗辦”。對涉及社保、醫(yī)保等民生事項(xiàng)推行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，按照多部門辦理事項(xiàng)和低頻辦理事項(xiàng)的業(yè)務(wù)類別，整合各政務(wù)服務(wù)大廳窗口，設(shè)置綜合受理窗口，各審批部門專職負(fù)責(zé)后臺審批工作，通過前臺后臺無縫對接，線上線下深度融合，解決企業(yè)群眾辦事多頭跑、來回跑等問題。
6.權(quán)證高頻事項(xiàng)“聯(lián)合辦”。集成優(yōu)化調(diào)整全鏈條審批服務(wù)流程，推動(dòng)“3550”改革常態(tài)化、普遍化。繼續(xù)推行開辦企業(yè)領(lǐng)域“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域“一窗集成服務(wù)”、建設(shè)項(xiàng)目施工許可領(lǐng)域“容缺預(yù)審”“模擬審批”等模式，全面落實(shí)“多圖聯(lián)審”“多評合一”聯(lián)審聯(lián)辦制度，推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收等。每個(gè)審批階段確定一家牽頭部門，實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。大力開展政務(wù)代辦服務(wù)，確?！?550”改革年底前普遍達(dá)標(biāo)。開展“3550”達(dá)標(biāo)率日常評價(jià)，評價(jià)結(jié)果納入縣直機(jī)關(guān)和單位績效考評。
7.行政許可事項(xiàng)“集中辦”。按照市統(tǒng)一部署，全面推行“334”改革，深入推進(jìn)“三集中、三分開、四保障”集中高效審批模式，原則上不再保留各部門自設(shè)的服務(wù)大廳，全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能。
8.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，積極做好對上銜接，及時(shí)調(diào)整完善縣級“不見面審批”事項(xiàng)清單。按照“事項(xiàng)名稱、申請材料、表單內(nèi)容、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程（業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程）”六個(gè)統(tǒng)一要求，梳理規(guī)范辦事指南；除法律法規(guī)規(guī)定事項(xiàng)以及涉及機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)域外，實(shí)現(xiàn) “不見面審批” 事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。大力推行“網(wǎng)上辦”，凡能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上全程辦結(jié)的事項(xiàng)，不得要求現(xiàn)場辦理；對法律法規(guī)規(guī)定或暫不具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，一律建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制；對必須要求現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。全面推行“兩微一端”（微信、微博和移動(dòng)客戶端）審批結(jié)果送達(dá)方式，對暫不具備條件的，實(shí)行快遞送達(dá)。建立完善事項(xiàng)目錄庫、電子證照庫、政務(wù)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。
9.分類推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制?？h級層面，推動(dòng)同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施整合，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域綜合設(shè)置行政執(zhí)法隊(duì)伍；一個(gè)部門設(shè)有多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的，原則上整合為一支隊(duì)伍；積極探索開展跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。開發(fā)區(qū)層面，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，推行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。 鎮(zhèn)級層面，全面推動(dòng)鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法改革。
（三）建立健全監(jiān)管機(jī)制，確保改革精準(zhǔn)化落地
10.健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。建立以權(quán)責(zé)清單為邊界、以“雙隨機(jī)一公開”為抓手、以信用監(jiān)管為核心、以大數(shù)據(jù)為支撐的監(jiān)管體系。推進(jìn)企業(yè)“誠信典型紅名單”和“嚴(yán)重失信黑名單”制度建設(shè)，完善企業(yè)信用信息公示工作，加強(qiáng)市場主體信用信息歸集、存儲和應(yīng)用，與行政許可、處罰和監(jiān)管有效銜接。加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，建立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、懲罰賠償、聯(lián)合懲戒等制度，切實(shí)提高監(jiān)管效能。持續(xù)完善“網(wǎng)上中介超市”服務(wù)事項(xiàng)目錄、中介機(jī)構(gòu)庫、信用評價(jià)信息庫，規(guī)范業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限等，促進(jìn)中介超市與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、信用平臺相互融合。
三、保障措施
開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ)，市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次，通過培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平，增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法，懂得了依照程序辦事，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感，并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費(fèi)共立案 312 例，立案率100%。案卷甲級率達(dá)到90%以上，合法征收率100%。上半年無計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé)，與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極支持人口計(jì)生工作。人口問題事關(guān)全局，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度，研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度，每季度民政與人口計(jì)生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村（居）民自治工作,提高群眾民主參與意識
2012年計(jì)生局依法行政工作總結(jié)相關(guān)文章列表：
商務(wù)局2012年政務(wù)公開工作總結(jié)
2012年煙草協(xié)會工作總結(jié)
國土資源局2012年終工作總結(jié)
2012年編辦工作總結(jié)
開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ)，市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次，通過培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平，增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法，懂得了依照程序辦事，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感，并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費(fèi)共立案 312 例，立案率100%。案卷甲級率達(dá)到90%以上，合法征收率100%。上半年無計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé)，與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極支持人口計(jì)生工作。人口問題事關(guān)全局，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度，研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度，每季度民政與人口計(jì)生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村（居）民自治工作,提高群眾民主參與意識
2012年計(jì)生局依法行政工作總結(jié)相關(guān)文章列表：
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2012年煙草協(xié)會工作總結(jié)
國土資源局2012年終工作總結(jié)
2012年編辦工作總結(jié)
（一）在充分利用2014年"XX城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃"-地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善地震信息節(jié)點(diǎn)平臺環(huán)境的基礎(chǔ)上，2015年我局再度申請"XX城市圈防震減災(zāi)平安計(jì)劃"-地震觀測與預(yù)警示范工程，對XX信息節(jié)點(diǎn)改造升級，確保地震數(shù)據(jù)和信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確、及時(shí)、高效，提高了地震信息服務(wù)能力。
（二）增強(qiáng)平臺力量，強(qiáng)化平臺管理
今年年初，我局在人員、編制非常緊張的情況下，向市編辦、市勞動(dòng)人事局申請面向社會公開招聘了一名計(jì)算機(jī)專業(yè)的大學(xué)生，經(jīng)過內(nèi)部培訓(xùn)，業(yè)務(wù)合格后調(diào)劑進(jìn)入市地震信息節(jié)點(diǎn)平臺，專職負(fù)責(zé)節(jié)點(diǎn)平臺的工作，增強(qiáng)我局監(jiān)測預(yù)報(bào)力量。
在平臺的管理上，嚴(yán)格按照《XX省市縣地震信息節(jié)點(diǎn)運(yùn)行管理辦法》精神，建立了XX市地震信息節(jié)點(diǎn)主要功能，XX市地震信息平臺運(yùn)行注意事項(xiàng)，值班值守制度等相關(guān)制度上墻；對信息節(jié)點(diǎn)資源，包括網(wǎng)絡(luò)線路、設(shè)備、地址、進(jìn)行維護(hù)管理和防雷檢測，確保信息平臺正常運(yùn)行和信息暢通。
二、震災(zāi)預(yù)防工作廣泛深入
（一）履行抗震設(shè)防管理職責(zé)，做到法不授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。收到《關(guān)于印發(fā)XX省市（州）級和縣（市、區(qū)）級行政審批事項(xiàng)通用目錄的通知》、鄂審政辦函【2015】26號省審政辦關(guān)于做好全省聯(lián)審平臺工作體系建設(shè)的通知后，我們主動(dòng)和市政府法制辦、市發(fā)改委、審政辦溝通、協(xié)調(diào)、積極爭取將抗震設(shè)防要求審批納入本級投資項(xiàng)目聯(lián)審平臺。
（二）創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳
為了切實(shí)提高公民防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震自然災(zāi)害的能力，我們利用5。12防震減災(zāi)宣傳周、法制宣傳日、科技活動(dòng)周等活動(dòng)期間組織專門人員，采取上街設(shè)點(diǎn)、現(xiàn)場講解、發(fā)放資料、懸掛橫幅、租用出租車車載廣告、向小板鎮(zhèn)地震農(nóng)居示范工程示范村、社區(qū)黨員活動(dòng)室贈(zèng)送《防震減災(zāi)知識讀本》等形式，廣泛宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《XX省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)及防震減災(zāi)科普知識，避險(xiǎn)自救互救知識，切實(shí)增加群眾對防震減災(zāi)科普知識的了解。
三、應(yīng)急救援工作有序開展
（一）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂及備案工作
今年年初我局就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案編制和備案工作的通知》，要求相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)企事業(yè)單位和生命線企業(yè)做好地震應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作。隨著天政發(fā)辦【2015】34號XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XX市地震應(yīng)急預(yù)案》的通知，我市所有相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案修訂工作宣告完成。
（二）應(yīng)急演練穩(wěn)步推進(jìn)
在圓滿完成7月9日省地震局應(yīng)急指揮中心組織的應(yīng)急桌面演練活動(dòng)外，為更好貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》關(guān)于"學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急教育、組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力"的規(guī)定，9月21日市地震局聯(lián)合市科協(xié)、市教育局在馬灣中學(xué)進(jìn)行了一場應(yīng)急逃生演練，整個(gè)演練過程井然有序，達(dá)到了預(yù)期目的。
（三）加大應(yīng)急避難場所的建設(shè)
我市陸羽廣場應(yīng)急避難場所通過省局專家驗(yàn)收合格投入使用，我局又利用我市創(chuàng)建國家園林城市為契機(jī)，加大對全市應(yīng)急避難場所的建設(shè)力度，共完成東湖、西湖、植物園、匯橋游園4個(gè)簡易避難避險(xiǎn)場所建設(shè)。
雖然我市防震減災(zāi)工作取得了一些成績，但與嚴(yán)峻的震情形勢和我市全面建成小康社會、競進(jìn)提質(zhì)，跨越趕超的新要求還存在一定的差距，2016年我們將緊緊圍繞市委、市政府、省地震局中心工作扎實(shí)開展監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）2008年的新聞宣傳工作應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面：
1、全面宣傳貫徹黨的十七大精神，著力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義。組織宣傳報(bào)道好全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的先進(jìn)典型。
2、圍繞市委、市政府中心工作，深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極宣傳報(bào)道我市在十七大精神指導(dǎo)下各行各業(yè)取得的新成就和先進(jìn)典型。
3、堅(jiān)持“三貼近”原則，進(jìn)一步改進(jìn)會議報(bào)道和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的宣傳報(bào)道方式。深入基層，深入群眾，把鏡頭、話筒和筆尖對準(zhǔn)基層群眾，對準(zhǔn)普通百姓，用他們樹立新風(fēng)尚、告別舊觀念的生動(dòng)事例，反映我市三個(gè)文明建設(shè)所取得的豐碩成果。
4、大張旗鼓地宣傳支撐我市經(jīng)濟(jì)全局，承載新密跨越式發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型。
5、圍繞全市招商引資工作，組織開展多角度、全方位、立體式、連續(xù)性的宣傳報(bào)道，對招商引資過程中，涌現(xiàn)的典型集體、個(gè)人和各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行大力度地宣傳，在全市上下形成“人人關(guān)心招商、人人支持招商、人人參與招商”的良好氛圍。
6、大力宣傳為打造工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)立市提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提供良好環(huán)境的單位和部門,在全市形成人人都是投資環(huán)境、人人都是新密形象、人人思發(fā)展、謀發(fā)展、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。
7、圍繞奧運(yùn)會的召開，積極組織好奧運(yùn)會的會前、會中、會后報(bào)道工作。會前積極組織宣傳報(bào)道我市各行各業(yè)迎奧運(yùn)開展的一系列活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)。會中積極轉(zhuǎn)播好有關(guān)比賽活動(dòng)。會后集中宣傳報(bào)道好我市各行各業(yè)發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)精神，積極搞好我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的先進(jìn)典型。
8、加大創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市活動(dòng)的宣傳，重點(diǎn)宣傳在城市建設(shè)、城市管理、城市創(chuàng)建中的先進(jìn)典型。
9、大力宣傳在新農(nóng)村建設(shè)中“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的先進(jìn)典型。
10、積極引導(dǎo)全市各部門廣大干部深刻理解準(zhǔn)確把握加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫感，使全市廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立發(fā)展至上、群眾至上的大局觀念，促使各單位、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，加快新密發(fā)展。
11、進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高全民環(huán)境保護(hù)意識，樹立新密新形象，以“營造綠色城市，呵護(hù)地球家園”、“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”為主題,深入宣傳各單位在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治污染、清潔生產(chǎn)、建設(shè)綠色家園工作中取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新思路、新舉措、新風(fēng)尚，掀起環(huán)境保護(hù)的宣傳熱潮。
12、繼續(xù)做好解放思想、改革開放的宣傳，讓全市人民牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以打造工業(yè)強(qiáng)市、走工業(yè)立市之路才是我們實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展的必由之路。努力營造好全市干部群眾高揚(yáng)工業(yè)強(qiáng)市主旋律，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主動(dòng)仗的濃厚氛圍，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
13、進(jìn)一步做好對“三農(nóng)”工作的宣傳報(bào)道，特別是要加大促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村文明、農(nóng)村繁榮的宣傳。加大促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，致富信息的傳播。加大農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)民富裕的宣傳。為促進(jìn)廣大農(nóng)村、農(nóng)民的繁榮富裕做好工作。在整個(gè)宣傳過程中，堅(jiān)持有重點(diǎn)、有選擇的開辦包裝重點(diǎn)欄目，把全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會的構(gòu)建推向新，為全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的輿論支持。
14、大力宣傳中央提出的“節(jié)能減排”工作，著重宣傳報(bào)道我市走節(jié)約化之路取得的新成就。
15、努力做好“十件實(shí)事”的宣傳報(bào)道，著力報(bào)道好承辦單位千方百計(jì)，克服困難加快項(xiàng)目進(jìn)度，提高工程質(zhì)量的做法和廣大人民群眾的反映。
16、積極做好市委、市政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的宣傳報(bào)道，重點(diǎn)報(bào)道承建單位克服資金、技術(shù)等方面的困難，千方百計(jì)加快施工步伐，提高工程質(zhì)量的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措。
17、今年是改革開放30周年，電臺、電視臺要圍繞30年來各行各業(yè)所發(fā)生的巨大變化宣傳改革開放所取得輝煌成就。
18、堅(jiān)持“雙百”方針，搞好文藝宣傳。一是宣傳報(bào)道我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)文化建設(shè)，豐富群眾文化生活的先進(jìn)典型，二是搞好電臺、電視臺自身的文藝宣傳，為豐富全市人民的業(yè)余文化生活做出積極貢獻(xiàn)。
19、努力完成市委、市政府下達(dá)的臨時(shí)性宣傳報(bào)道任務(wù)。
20、在服從大局，正面宣傳為主的前提下，本著真實(shí)客觀，有利于改進(jìn)工作，有利于解決問題的原則，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
（二）方法及措施
1、電臺、電視臺要根據(jù)全年的新聞宣傳工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定方案，統(tǒng)籌安排，確保全年新聞宣傳任務(wù)的圓滿完成。
2、局總編辦根據(jù)不同時(shí)期的宣傳任務(wù)和宣傳工作重點(diǎn)，制定宣傳報(bào)道計(jì)劃，及時(shí)下達(dá)到兩臺各部。
3、兩臺各部根據(jù)不同時(shí)期的宣傳報(bào)道計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。
二、拓寬渠道，加大對外宣傳力度
宣傳新密，擴(kuò)大新密的對外影響，提高新密對外的公信力和影響力是我們廣播電視新聞工作者的責(zé)任和義務(wù)，因此，我們要充分利用鄭州、省乃至中央的新聞媒體優(yōu)勢，積極宣傳新密，推介新密。
（一）目標(biāo)任務(wù)
全年兩臺在鄭州市以上新聞媒體發(fā)稿160件（電臺80件、電視臺80件），其中省級30件（電臺15件、電視臺15件），中央級4件（電臺2件、電視臺2件）。
（二）要求及措施
1、對外宣傳要瞄準(zhǔn)上級新聞單位的重點(diǎn)時(shí)段、重要欄目組織投稿。
2、外宣工作重點(diǎn)宣傳我市以下幾個(gè)方面工作的新舉措，新成就，新突破：①優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；②社會主義新農(nóng)村建設(shè)③創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市；④文化建設(shè)；⑤社會發(fā)展和民生問題的解決等。
3、局總編辦除幫助相關(guān)部門拓寬投稿渠道，還要定期下達(dá)外宣選題，指導(dǎo)相關(guān)部門搞好外宣工作。
4、局督查辦將對各部門外宣任務(wù)完成情況每月統(tǒng)計(jì)，除報(bào)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外，還要報(bào)市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)按完成情況優(yōu)劣排名后張榜公布，督促各部門完成外宣工作任務(wù)。
5、年終局對完成外宣任務(wù)特別好的部門或個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、提高質(zhì)量，多出精品，創(chuàng)優(yōu)工作力求新突破
創(chuàng)優(yōu)工作是全年編播宣傳工作的大檢閱，是我局綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)，是新聞?dòng)浾呔C合能力的一次檢驗(yàn)，因此，做好年度創(chuàng)優(yōu)工作十分必要。08年我們將采取以下措施狠抓創(chuàng)優(yōu)工作，力求全年的創(chuàng)優(yōu)工作有所突破。超級秘書網(wǎng)
（一）目標(biāo)任務(wù)
全年兩臺創(chuàng)優(yōu)稿26件（電臺13件、電視臺13件），其中中廣協(xié)會城市（縣）級廣播電視臺優(yōu)秀作品4件（電臺2件、電視臺2件），省級優(yōu)秀作品2件（電臺1件、電視臺1件），鄭州市級20件（電臺10件、電視臺10件）。
（二）方法及措施
1、繼續(xù)堅(jiān)持做好周評工作，通過周評從中發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)稿體裁。
2、搞好月報(bào)優(yōu)稿選題工作。每月月底要求各部新聞?dòng)浾呦蚓挚偩庌k報(bào)一次優(yōu)稿選題。
3、組織精兵強(qiáng)將，對重大的優(yōu)稿體裁或選題進(jìn)行精心雕刻。
4、邀請省、市兩級優(yōu)稿評審專家來我局進(jìn)行創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高員工素質(zhì)
（二）法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。縣政府常務(wù)會議學(xué)法3次。協(xié)助縣編辦對擬賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限事項(xiàng)和縣檔案館、社保中心等21個(gè)涉改參公事業(yè)單位重新認(rèn)定進(jìn)行法制審核。對縣機(jī)要和保密局、檔案局、交警大隊(duì)、派出所、消防救援大隊(duì)等16個(gè)部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查。制定下發(fā)《縣全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》，對全面開展證明事項(xiàng)告知承諾制工作進(jìn)行全面安排部署，公布第一批13個(gè)單位46項(xiàng)、第二批10個(gè)單位38項(xiàng)證明事項(xiàng)告知承諾制清單。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的通知》《關(guān)于做好行政裁決有關(guān)事項(xiàng)的通知》，各部門對照省上公布的行政裁決清單，及時(shí)梳理行政裁決事項(xiàng)。完善政府重大決策前法律咨詢審核機(jī)制，審核《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實(shí)施意見》等文件7份、通告6份、協(xié)議3份。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，對水務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位擬定的《縣農(nóng)村飲水安全管理辦法（試行）》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進(jìn)行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理。印發(fā)《關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》，明確評查范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式、步驟及時(shí)限要求，對案卷評查工作進(jìn)行全面安排部署。疫情期間，《關(guān)于疫情防控期間行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》，就疫情防控期間我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了要求，并將聯(lián)系電話、郵寄地址進(jìn)行了公布。開展行政復(fù)議調(diào)研，下發(fā)《關(guān)于做好行政復(fù)議體制改革前期準(zhǔn)備工作的通知》，為行政復(fù)議體制改革奠定了基礎(chǔ)。截止目前，收到行政復(fù)議申請1份。對各部門、單位2019年行政執(zhí)法案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并督促在行政執(zhí)法公示系統(tǒng)公布2019年度數(shù)據(jù)及行政執(zhí)法案件信息，制定《縣行政執(zhí)法信息公示辦法》《縣行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》等4個(gè)辦法，對行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行制度規(guī)范，召開行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)推進(jìn)會議，對行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)一步安排部署。公告，明確行政執(zhí)法監(jiān)督投訴受理范圍、不予受理情形，并對全縣投訴受理部門及聯(lián)系方式進(jìn)行了公布，全面接受社會各界監(jiān)督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目評審。
（三）“七五”普法扎實(shí)開展。以“法律八進(jìn)”為主渠道，廣泛開展各類普法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。印發(fā)了《關(guān)于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步開展普法趕集活動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步開展普法星期五活動(dòng)的通知》，開展了覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個(gè)部門單位的全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗(yàn)收工作，拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗(yàn)收。通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)揮“司法”公眾平臺作用等形式，充分利用“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”“國家安全教育日”“進(jìn)村入戶走訪幫扶”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等活動(dòng)，廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務(wù)條例以及行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)宣傳，參加了6月5日全縣舉行的環(huán)保集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前，共組織法治宣傳教育活動(dòng)30余次，設(shè)立法律咨詢點(diǎn)70多個(gè)，現(xiàn)場接受群眾法律咨詢100多人(次)，印發(fā)疫情防控宣傳資料20000余份，其他各類宣傳資料7000余份，在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，在育才中學(xué)新建法治文化走廊1處，設(shè)立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。
（四）人民調(diào)解工作有序開展。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合疫情防控工作，開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯“四個(gè)突出”，積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群中存在的矛盾糾紛。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，開展法治扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調(diào)解”的模式，積極化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。截止目前，共受理矛盾糾紛562件，成功調(diào)處544件，調(diào)解成功率96.8%。
（五）公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于全面深化基層社會治理“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)實(shí)施意見》，制定下發(fā)了《縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步整合資源，升級改造建成了集公共法律服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)讓群眾只進(jìn)“一扇門”、辦理“所有事”的目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題，為司法所改善了辦公環(huán)境，統(tǒng)一了標(biāo)識和內(nèi)部設(shè)置，司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大法律援助力度，積極為農(nóng)民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前，共辦理法律援助案件188件，挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬元，接待來訪來電法律咨詢310人次，提供法律意見210余條。
（六）特殊人群管控得力。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能，及時(shí)督促各司法所落實(shí)“雙八任務(wù)”，提升了對社區(qū)矯正對象教育矯治和幫扶成效。強(qiáng)化社區(qū)矯正對象電子監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了在冊列管90名社區(qū)矯正對象手機(jī)定位、1名社區(qū)矯正對象“手機(jī)+腕帶定位”，1名精神病患者社區(qū)矯正對象未進(jìn)行電子監(jiān)管。利用“法律八進(jìn)”等載體，大力開展《社區(qū)矯正法》宣傳工作，發(fā)放《社區(qū)矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》10場次，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)全覆蓋。今年以來，共接收社區(qū)矯正對象58名，解除社區(qū)矯正對象35人，撤銷緩刑1人。嚴(yán)格落實(shí)“七回訪”制度，多方面多渠道了解刑滿釋放人員動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋，真正做到了情況明、底數(shù)清。2020年以來，共接收刑滿釋放人員74人。
（七）基層法律服務(wù)和律師工作監(jiān)管得力。規(guī)范對律師事務(wù)所及其律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織律師依法依規(guī)參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)格落實(shí)《律師事務(wù)所和律師辦理涉黑涉惡案件五項(xiàng)制度》。積極開展疫情防控期間法律服務(wù)活動(dòng)，組織企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)為民營企業(yè)開展了一次免費(fèi)全面法治體檢，舉辦法治講座1場/次，提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律意見建議18條，為企業(yè)職工提供免費(fèi)法律咨詢61人/次，辦理案件2件。深入縣礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)開展農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查工作，進(jìn)一步完善了農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查和體檢檔案，并幫助用工企業(yè)修改、完善勞動(dòng)合同10余份。深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度落實(shí)，充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，在全縣117個(gè)村實(shí)現(xiàn)了“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋，建立了126個(gè)公共法律服務(wù)微信群，推送消息200余條。2020年以來，律師（法律服務(wù)工作者）共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。
（八）公證社會服務(wù)能力進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控期間公證社會服務(wù)能力,及時(shí)公布《關(guān)于縣公證處暫時(shí)停止現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理的通告》，引導(dǎo)群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預(yù)約公證業(yè)務(wù)，確定專人負(fù)責(zé)解答咨詢，及時(shí)開通公證云在線申辦系統(tǒng)，讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道，對與疫情防控有關(guān)的事項(xiàng)以及醫(yī)務(wù)人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業(yè)等的緊急需求，為其優(yōu)先辦理。助力脫貧攻堅(jiān)，辦理精準(zhǔn)扶貧合同公證，為小微企業(yè)及時(shí)申請精準(zhǔn)扶貧貸款提供便利。強(qiáng)力推進(jìn)賦強(qiáng)公證辦理，與人民法院、各商業(yè)銀行多次召開聯(lián)席會議，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題，為農(nóng)業(yè)銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達(dá)公證。截止目前，已辦理公證案件423件，辦理公證事項(xiàng)涉及金額1.2億元，解答法律咨詢1500人次，為經(jīng)濟(jì)困難群眾減免辦理公證33件，電話預(yù)約服務(wù)284次。
二、存在的主要問題
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹落實(shí)省委十一屆八次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，根據(jù)國家發(fā)展改革委《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》內(nèi)容，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出2021年全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點(diǎn)。
一、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市
(一)深度放開放寬城市落戶限制。深化戶籍制度改革，以城市存量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，全面取消不合理落戶限制，實(shí)行基本條件準(zhǔn)入制度。取消除武漢市外全省其他地區(qū)落戶限制，進(jìn)一步降低武漢市落戶門檻，實(shí)行省內(nèi)戶口遷移一地辦結(jié)機(jī)制。推動(dòng)武漢市全面落實(shí)取消進(jìn)城就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口等重點(diǎn)群體落戶限制條件，改進(jìn)積分落戶辦法，確保社會保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。(省公安廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(二)推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋非戶籍常住人口。完善以居住證為載體、與居住年限等相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。擴(kuò)大義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)位供給，動(dòng)態(tài)調(diào)整、合理調(diào)配教師編制數(shù)量，落實(shí)全國統(tǒng)一的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。支持將實(shí)際居住的常住人口納入普惠性學(xué)前教育保障范圍。做好社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接。積極對接養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設(shè)。完善異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)備案和門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算“跨省通辦”。完善公租房保障制度，擴(kuò)寬公租房房源籌集渠道，加大商品房配建籌集公租房力度。(省公安廳、省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)健委、省委編辦、省醫(yī)保局、省住建廳、省發(fā)改委、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(三)提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)技能。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)技能培訓(xùn)。支持企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或吸納農(nóng)民工較多企業(yè)開展崗前培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開展崗前培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要，大力開展針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(省人社廳、省教育廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(四)健全配套政策體系。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。切實(shí)維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，探索農(nóng)村“三權(quán)”市場化退出機(jī)制。探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立城市人口統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制。(省財(cái)政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省統(tǒng)計(jì)局、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
二、提升城市圈和城市群承載能力
(五)大力發(fā)展三大城市群(圈)。積極落實(shí)長江中游城市群實(shí)施方案，促進(jìn)長江中游城市群建設(shè)取得突破性進(jìn)展。制定并實(shí)施“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局系列政策體系，更好發(fā)揮武漢和襄陽、宜昌引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)武漢城市圈、襄十隨神城市群、宜荊荊恩城市群加快發(fā)展，建立常態(tài)化協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)公共服務(wù)共建共享，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。(省委財(cái)經(jīng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(六)推進(jìn)武漢城市圈同城化發(fā)展。以武漢、鄂州為核心區(qū)，加快武漢城市圈同城化步伐。加快武漢城市圈城際鐵路和城際軌道交通建設(shè)，支持武漢市域(郊)鐵路向周邊延伸，加快推進(jìn)都市圈高速公路建設(shè)，推動(dòng)武漢都市圈打造1小時(shí)通勤圈。優(yōu)化綜合交通樞紐布局，建設(shè)一體化綜合客運(yùn)樞紐，促進(jìn)各類交通方式無縫接駁、便捷換乘。加快武漢樞紐直通線、武漢北站改造等項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊，車谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大走廊、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、長江新區(qū)建設(shè)等四大組團(tuán)發(fā)展先行區(qū)，有序推動(dòng)武漢教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)資源與圈內(nèi)城市共建共享。(省發(fā)改委、省科技廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省衛(wèi)健委、省文旅廳、中鐵武漢鐵路局集團(tuán)、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
三、促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展
(七)支持中心城市加快發(fā)展。支持武漢建設(shè)“五個(gè)中心”。進(jìn)一步優(yōu)化空間開發(fā)格局，合理控制中心城區(qū)建設(shè)強(qiáng)度和人口密度，提升中心城區(qū)功能，科學(xué)發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城。積極探索武漢超大城市治理方法。加快改造提升武漢“兩江四岸”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)武漢東湖高新區(qū)等重要片區(qū)建設(shè)。支持襄陽和宜昌加快建設(shè)省域副中心城市，進(jìn)一步提升能級。推進(jìn)襄陽以汽車、裝備等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，通過與十堰、隨州協(xié)同聯(lián)動(dòng)，先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推動(dòng)宜昌以綠色化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過與荊州、荊門聯(lián)動(dòng)，化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。(省發(fā)改委、省自然資源廳、省住建廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(八)加快推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)培育等4大領(lǐng)域18項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)施縣城品質(zhì)提升行動(dòng)，有條件的地方按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城。突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)“三百”戰(zhàn)略實(shí)施，打造一批高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣。加大對縣城的要素保障力度和政策扶持力度，積極爭取國家資金支持，統(tǒng)籌省級財(cái)政資金投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸支持。做好10個(gè)縣城城鎮(zhèn)化示范試點(diǎn)工作，建設(shè)一批在全省乃至全國有一定影響力的示范縣市。(省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、市州有關(guān)部門、相關(guān)縣(市)負(fù)責(zé))
(九)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。全面落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》，建立全省特色小鎮(zhèn)清單，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌典型引路和負(fù)面警示，挖掘推廣我省具有全國影響力的特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)推進(jìn)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)行動(dòng)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)。(省發(fā)改委、省住建廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省體育局、省委編辦、市州有關(guān)部門、相關(guān)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé))
四、加快建設(shè)現(xiàn)代化城市
(十)有序解決大城市住房突出問題。探索實(shí)施實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉制度，加快構(gòu)建以保障性住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主的住房保障體系。支持人口凈流入的大城市以需定供籌建公租房，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，增加保障性租賃住房供給，解決困難群眾和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問題，鼓勵(lì)探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。規(guī)范培育發(fā)展住房租賃市場，完善長租房政策。(省住建廳、省發(fā)改委、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(十一)建設(shè)新型智慧城市。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建立城市綜合管理服務(wù)平臺，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源實(shí)時(shí)共享和業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，深化搭建公共資源感知設(shè)備，填補(bǔ)化工園區(qū)、重要場所以及自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)控盲點(diǎn)，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，支持城市健康高效運(yùn)行和突發(fā)事件快速智能響應(yīng)。推進(jìn)市政公用設(shè)施智能化升級，改造交通、公安和水電氣熱等重點(diǎn)領(lǐng)域終端系統(tǒng)。實(shí)施一批智慧城市示范項(xiàng)目。(省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省住建廳、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省通信管理局、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(十二)增強(qiáng)城市安全韌性。推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、院前急救體系、基層防控體系、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理平臺等“4大體系、1個(gè)平臺”建設(shè)，加快補(bǔ)齊縣城公共衛(wèi)生防控救治短板。提高平戰(zhàn)結(jié)合能力，確保改建新建的大型公共設(shè)施具備短期內(nèi)改造為方艙醫(yī)院的條件。大力推進(jìn)城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)，改造河道、堤防、水庫等防洪設(shè)施，推廣海綿城市建設(shè)模式，整治城市易澇積水區(qū)段。以“237”應(yīng)急管理重大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，健全應(yīng)急物資保障體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，建立完善城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)，全面構(gòu)建系統(tǒng)化、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，確保突發(fā)事件科學(xué)高效處置。(省發(fā)改委、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳、省住建廳、省水利廳、省自然資源廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(十三)改善城市人居環(huán)境。全面推進(jìn)生活垃圾分類，加快建設(shè)生活垃圾焚燒終端處理設(shè)施。提高污水管網(wǎng)覆蓋率，增強(qiáng)污水管網(wǎng)收集能力，推進(jìn)污泥無害化處理。分門別類完善重污染天氣應(yīng)急減排清單。持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，完善醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)森林城市建設(shè)，加快城鄉(xiāng)綠化。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治，加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施和城市微型公園建設(shè)，推進(jìn)縣市區(qū)“一場兩館”新建改建工程。(省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)健委、省自然資源廳、省林業(yè)局、省體育局、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(十四)優(yōu)化城市公共交通體系。加快發(fā)展城市公共交通，完善非機(jī)動(dòng)車道、人行道和休閑綠道等城市慢行系統(tǒng)，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大支路建設(shè)力度，開展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)，大力推進(jìn)武漢城市軌道交通建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)停車場，完善以配建停車場為主、公共停車場為輔、路側(cè)停車位為補(bǔ)充的停車設(shè)施體系，提升智能化水平。健全大型公共停車場充電設(shè)施。支持武漢、襄陽參加國家綠色出行示范城市創(chuàng)建。(省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(十五)實(shí)施城市更新行動(dòng)。在舊城區(qū)有序推進(jìn)以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等“三老一村”改造為主要內(nèi)容的城市更新行動(dòng)。加大老舊小區(qū)改造力度，2021年新開工改造老舊小區(qū)2601個(gè)。探索將老舊廠區(qū)和老舊街區(qū)改造成為雙創(chuàng)空間、新型產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)和文化旅游場地。改造提升步行街和特色商業(yè)街，打造城市消費(fèi)名片。因地制宜將一批城中村改造成為城市社區(qū)或其他空間。(省住建廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省文旅廳、省自然資源廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
五、提升城市治理水平
(十六)優(yōu)化城市空間治理。編制完成省市縣三級國土空間規(guī)劃，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)實(shí)用型村莊規(guī)劃編制。促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用，建立健全“畝產(chǎn)論英雄”綜合評價(jià)機(jī)制和“密度提升、挖潛增效”政策組合機(jī)制，全面推行增量投放與存量盤活利用相掛鉤。積極探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給、分層開發(fā)、立體開發(fā)和以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)(TOD)等模式。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和城市風(fēng)貌管控。(省自然資源廳、省住建廳、省發(fā)改委、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(十七)加強(qiáng)基層社會治理。合理設(shè)置街道、社區(qū)，對規(guī)模過大、過小或交叉過多不便管理服務(wù)的社區(qū)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。提升社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)水平。落實(shí)社區(qū)工作者“崗在網(wǎng)格、重在服務(wù)、責(zé)在連心”機(jī)制和網(wǎng)格樓棟包保責(zé)任。引導(dǎo)社區(qū)社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿者、駐地企業(yè)單位等共同參與社區(qū)治理。支持老舊小區(qū)引入市場化物業(yè)服務(wù)或推行社區(qū)托管、社會組織代管等方式，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平。(省民政廳、省住建廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(十八)改善城市治理方式。全面梳理城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單，健全城市安全運(yùn)行管理機(jī)制，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺系統(tǒng)。強(qiáng)化資源整合，市設(shè)區(qū)不再設(shè)置單獨(dú)的“區(qū)長熱線”。建立市民舉報(bào)投訴“一號接收”“一口受理”平臺，在街道成立社會治理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。(省政務(wù)辦、省委政法委、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
六、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
(十九)引導(dǎo)人才下鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。研究制定人才加入鄉(xiāng)村實(shí)施細(xì)則和政策措施，允許符合條件的入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)常居住地落戶并依法享有相關(guān)權(quán)益。深入實(shí)施科技特派員制度，優(yōu)化科技人才流動(dòng)政策環(huán)境，鼓勵(lì)高校院所科技人員以離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪方式服務(wù)省內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍，推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)，最大限度幫助企業(yè)吸納返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)。加大對農(nóng)民合作社理事長、骨干人員的培訓(xùn)力度，培育更多農(nóng)村實(shí)用人才和致富帶頭人。(省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省委財(cái)經(jīng)辦、省科技廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(二十)深化土地住房制度改革。引導(dǎo)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，允許就地入市或異地調(diào)整入市。穩(wěn)步推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn)，探索完善宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、抵押、退出、收益、審批、監(jiān)管等制度，探索農(nóng)民自愿有償退出宅基地。完成城中村改造和鄉(xiāng)村住房宅基地確權(quán)辦證，規(guī)范小產(chǎn)權(quán)房管理。完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，實(shí)行負(fù)面清單管理，鼓勵(lì)采取自營、出租、入股、合作等方式，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)用地。(省自然資源廳、省住建廳、省委財(cái)經(jīng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(二十一)推動(dòng)公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)供電供水供氣等市政設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)供水供氣等重要設(shè)施向城市郊區(qū)和規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)延伸覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)村垃圾收儲轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾收集處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展，完善鄉(xiāng)村公共交通體系，推進(jìn)客運(yùn)站改建遷建和功能提升。支持城郊承接城市專業(yè)市場和物流基地疏解，在縣鄉(xiāng)村合理布局冷鏈物流設(shè)施、配送投遞設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品入鄉(xiāng)通道。(省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(二十二)大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。開展“千企興千村”活動(dòng)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，培育一批休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路和美麗休閑鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，引導(dǎo)城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。積極開發(fā)地方風(fēng)味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源，辦好農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，打造一批農(nóng)事節(jié)慶品牌。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省發(fā)改委、市州有關(guān)部門負(fù)責(zé))
實(shí)現(xiàn)新時(shí)期人口計(jì)生工作的“轉(zhuǎn)型提升”，必須建設(shè)一支特色鮮明、有競爭優(yōu)勢、高素質(zhì)的職業(yè)化人才隊(duì)伍。委黨組高度重視隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，一是成立了全省人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺了《關(guān)于在全省人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)施公共服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)“強(qiáng)基工程”進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》。二是召開了全省人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會，將4個(gè)職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))擴(kuò)展到12個(gè)。三是主動(dòng)加強(qiáng)與編辦等相關(guān)部門的協(xié)商，確保人口計(jì)生部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制法制化。四是在全省機(jī)構(gòu)改革中，保留了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦，計(jì)生工作人員編制未減。五是加大經(jīng)費(fèi)投入力度。將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保職業(yè)化建設(shè)所需資金落實(shí)到位。
二、改革管理模式，創(chuàng)造隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)良好環(huán)境
改革創(chuàng)新是推動(dòng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的不竭動(dòng)力。只有建立與人口計(jì)生工作新形勢相適應(yīng)的管理體制機(jī)制，才能謀求職業(yè)化建設(shè)的更大發(fā)展。
(一)探索計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)一體化”管理體制。針對基層計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一、設(shè)備閑置、服務(wù)能力萎縮的現(xiàn)狀，積極探索人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理新體制。一方面，推進(jìn)縣級人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)站和生殖保健醫(yī)院一體化(簡稱“站院一體化”)，在原有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站基礎(chǔ)上，建立生殖保健醫(yī)院，將兩個(gè)不同職責(zé)、不同經(jīng)費(fèi)渠道、服務(wù)對象相對各異的機(jī)構(gòu)整合，做到站院一體運(yùn)行。男一方面，推進(jìn)縣級人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)站和鄉(xiāng)級中心服務(wù)站一體化(簡稱“縣鄉(xiāng)一體化”)，在縣級人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)站與鄉(xiāng)中心服務(wù)站之間建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、連鎖共贏、協(xié)作配合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、一體發(fā)展的管理機(jī)制。通過“兩個(gè)一體化”建設(shè)，促進(jìn)了技術(shù)服務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，為更好地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺。
(二)推行“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”選人用人機(jī)制。從2005年開始，我省對部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中心服務(wù)站實(shí)行所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣(市)人口計(jì)生局雙重管理，以縣(市)人口計(jì)生局管理為主的“縣下垂管”體制。建立和推行了村計(jì)生員“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”選人用人制度。同時(shí)，對中心服務(wù)戶戶長推行“鄉(xiāng)聘、村管、社用”制度，對城市社區(qū)計(jì)生協(xié)管員實(shí)行“區(qū)聘、街管、社區(qū)用”制度。在“聘”的方面。嚴(yán)把“入口關(guān)”。制定了各級各類人員的崗位職責(zé)、人選條件和準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考、凡聘必考、凡提必考”；在“管”的方面，實(shí)施目標(biāo)管理。堅(jiān)持年終考核與階段性考核相結(jié)合，綜合考核與單項(xiàng)考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合，把工資報(bào)酬與工作績效掛鉤；在“用”的方面。確保待遇落實(shí)。規(guī)定村計(jì)生員工資待遇不低于村主任的70％，將村計(jì)生員工資全部納入轉(zhuǎn)移支付資金。在中心戶長使用上，采取2―3個(gè)社聘用一個(gè)中心戶長，工資上浮900元。城市社區(qū)計(jì)生協(xié)管員由財(cái)政開資，并辦理社會保險(xiǎn)。
(三)實(shí)施關(guān)懷關(guān)愛穩(wěn)定人口計(jì)生隊(duì)伍。穩(wěn)定機(jī)構(gòu)人員是推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。一是由政府出資為人口計(jì)生干部辦理“團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)”；二是設(shè)立“計(jì)劃生育干部獎(jiǎng)勵(lì)基金”。凡年滿55周歲，連續(xù)在計(jì)生崗位工作15年以上的村計(jì)生員，在其工作期間所在村未出現(xiàn)“一票否決”及重大責(zé)任的，退休后給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。這項(xiàng)工作在雙遼市試行；三是設(shè)立“創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金”。省人口計(jì)生委對每年評選出的亮點(diǎn)工作和公開發(fā)表的優(yōu)秀作品予以獎(jiǎng)勵(lì)；四是開展推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗“雙推優(yōu)”活動(dòng)；五是把對計(jì)生干部的提拔任用作為“黨政線”考核的重要內(nèi)容。
三、構(gòu)建“三位一體”格局，創(chuàng)新隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)工作載體
職業(yè)化建設(shè)，就是要培養(yǎng)符合職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為規(guī)范和職業(yè)技能要求的工作隊(duì)伍。我省在不斷引進(jìn)人才的基礎(chǔ)上，立足于對現(xiàn)有隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，從上到下、從領(lǐng)導(dǎo)到普通干部和群眾全員接受繼續(xù)教育。針對不同層級、不同崗位人員采取不同的教育培訓(xùn)方式，形成了職業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、繼續(xù)教育“三位一體”的工作格局。