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緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇治亂工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
二、整治區域及主要任務
（一）整治區域
重點整治進廠公路、劃分我廠管理的兩水公路小叉河段、廠區內外及周邊環境、環保科環境和職工住宅區。
（二）主要任務和責任單位
1.進一步搞好進廠公路和小叉河路段衛生的反復清掃和臟亂整治。確保無暴露垃圾。責任單位：多經工作部、保衛科。
2.要采取有效措施。努力解決尾煤運輸泄漏污染道路問題。責任單位：多經工作部、環保科、質檢運銷科。
3.廠區內外及周邊環境消除亂倒垃圾、亂扔煙頭、紙屑、亂貼亂畫、隨地吐痰現象。消滅衛生死角。責任單位：廠屬各單位按衛生責任區分別落實各自責任。
4.要加強運輸車輛的疏導管理。有效解決道路交通堵塞狀況。責任單位：保衛科。
5.加強“濱江文明小區”和將要建成的平田文明小區”環衛保潔工作。徹底清除小區及周邊入口處的暴露垃圾；杜絕小區內出現新的亂搭、亂建、亂堆、亂扔現象，使文明小區更加整潔美觀。責任單位：多經工作部、居民委員會、保衛科。
6.食堂、澡堂、衛生所、公廁的環境衛生要繼續加以鞏固和提高。符合“兩堂一所”和公廁衛生標準要求。責任單位：多經工作部。
7.下力治理環保科環境臟亂狀況。年底。環保科環境要與廠區總體環境相協調。責任單位：環保科、技術科。
8.廠區、兩個文明小區等公共場所增設垃圾池、垃圾箱、文明警示牌、固定標語等。責任單位：多經工作部、宣傳科、保衛科。
9.生產和輔助生產單位公共區域清潔衛生和治理跑、冒、滴、漏及邊遠崗位清潔衛生。責任單位：生產單位和輔助生產單位。
三、實施步驟及工作要求
（一）制定方案
1.各單位根據各自職責。于月底交廠“整臟治亂”領導小組辦公室。
2.每周四。報送廠“整臟治亂”領導小組辦公室。
（二）工作要求
1.廠屬各單位黨政工團要積極參與到整臟治亂”工作中來。推動“整臟治亂”行動進車間（科）進班隊、進家庭，提高職工群眾的知曉率、參與率和支持率。
2.各單位、各部門要搞好協調配合。按照各自分工，落實責任，抓好本單位“整臟治亂”工作。
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“美麗、郎酒奢香”城市品牌的目標，全面推進城鄉環境綜合治理，著力提升環境衛生質量；實行屬地管理，著力提升長效管理能力和水平；創新環境建設運行機制和管理手段，推動公眾參與環境的秩序維護，落實社會單位責任，著力實現城鄉環境共建共管共享。通過集中專項整治和綜合治理，使城鄉環境“污、堵、亂”現象明顯改善，使全縣城鄉經營秩序徹底改觀，為縣崛起跨越，建設幸福樂園而不懈奮斗。
二、工作內容
（一）開展市場整治專項行動。鞏固創建省級文明城市集貿市場成果，進一步加強整治集貿市場環境，圍繞市場管理服務規范、市場交易行為規范、市場監督管理規范，在市場內積極配合相關部門開展劃行歸市、劃線定位，堅決取締占道經營，及時查處市場內無照無證經營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經營行為，督促市場業主和經營戶文明經商。同時，積極協調相關部門解決好市場內車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂張亂貼等問題，強化消防安全檢查，切實做到“坐商歸店、行商歸市、商品歸區、廣告歸欄”，維護市場良好經營秩序。督促市場業主落實市場環境衛生保潔工作，開展衛生大整治，強化病媒生物防治，完善“三防”措施，市場內做到隨臟隨掃，全天保潔，確保市場環境清潔、衛生。在集貿市場以懸掛標語、橫幅，設置宣傳欄、宣傳櫥窗等形式宣傳治理城鎮污、堵、亂內容，強化氛圍營造。
（二）積極參與市容整治工作。為切實履行戶外廣告監管職責，規范戶外廣告行為，依據《中華人民共和國廣告法》、《戶外廣告登記管理規定》等相關法律法規的規定，以及戶外廣告及店招店牌管理規范要求，嚴格戶外廣告登記審查，加強戶外廣告監督管理，取締廣告亂張亂貼亂設行為；配合相關部門整治亂搭亂建、亂擺亂設、占道經營、冒口經營、亂設攤點等現象；配合相關部門實施“零點行動”，對長期占道、屢教不改的“釘子戶”，堅決依法取締。
三、工作步驟
專項工作行動從2014年4月至2014年12月30日止，分宣傳教育-自查整改、集中整治、鞏固成效、建立長效機制四個階段實施。
第一階段：宣傳教育、自查整改階段，從2014年4月1日開始至5月3日，各機構要根據本方案要求做好以下工作：一是及時向當地黨委、政府作好匯報，取得工作支持；二是認真做好宣傳發動工作，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，戶戶參與，營造全社會支持參與城市管理，共管共享城市空間的良好社會氛圍；三是因地制宜，責任到人，嚴格問責，務求實效。
各機構要按照全縣統一部署和縣局工作方案，并結合工商部門的職能職責，認真梳理職權范圍內存在的問題，并集中力量進行整改，以勸導教育為主，對照有關法律、法規責令違規者在規定期限內自行改正到位。
第二階段：集中整治階段。從2014年5月4日至7月31日。堅持以人為本，疏堵結合、嚴管重罰的原則，積極參與部門聯合行動，針對城市環境中“亂占道設攤、亂張貼、亂傾倒垃圾、亂設廣告、亂停車”等難點頑癥開展綜合整治，加大重要節點、重點區域的整治力度。
第三階段：鞏固成效階段，從2014年8月1日至9月30日。堅持定人、定點的日常巡查，及時制止和處罰造成“污、堵、亂”現象的行為，鞏固整治成果、確保不反彈。各機構在總結專項治理經驗的同時，要逐步健全和完善相關制度，確保長效管理。
第四階段：建立長效機制，從2014年10月1日至12月30日。各機構要結合各自的工作任務，建章立制，確保城鄉環境綜合治理專項行動工作取得實效。
四、工作措施
（一）加強領導，落實責任。縣局成立以黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各機構負責人為成員的治理城鎮污、堵、亂專項行動領導小組，加強對專項治理行動的領導，各機構要明確工作目標和工作任務，確定治理重點，對推進專項治理行動實行網格化管理，將各項責任落實到具體監管人員和時間節點。
（二）密切配合，統籌推進。各機構在工作中應加強銜接，明晰管理區域和責任，密切配合，聯動協作，統籌推進，形成既分工負責，又齊抓共管合力推進專項治理行動的良好局面。應將負責的專項治理行動任務與本部門自身業務工作有機結合起來，科學有序、扎實推進相關工作。
（三）強化宣傳，廣泛發動。各工商所、隊要采取多種形式加強對專項治理行動的輿論宣傳。要充分發揮新聞輿論導向和監督作用，營造出強大的輿論聲勢，廣泛發動，依靠群眾，努力促進人與人、人與環境相和諧。要把專項治理行動與“除陋習、樹新風、展新貌”等專項行動有機結合起來，發動廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛生素質，共同打好城鄉環境綜合專項治理攻堅戰。
（四）標本兼治，注重長效。各機構要從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，堅持疏與堵相結合，以疏導為主；教育與處罰相結合，以教育為主，抓好重點區域、重點地段、重點部位的整治，切實解決當前環境建設和城鎮管理工作中存在的突出問題，一是配合相關部門做好集貿市場內的清掃保潔和秩序管理工作，治理市場垃圾亂扔、污水亂排，二是整治攤點亂擺，跨門經營，行商歸市、亂張亂貼現象。同時進一步優化管理程序，建立管理的長效體制和創新機制。
二、主要問題
全區霍亂防制工作開展不平衡，有的腹瀉病門診流于形式，未歸口診治；少數醫療機構腹瀉病門診設施或藥械不全，綜合醫院感染性疾病科設置難以到位；采樣對象針對性不強或用藥前采樣；醫療衛生人員霍亂防治知識不熟悉等。
三、防制目標
我區霍亂的防制目標是實現“三不”，即不發生霍亂死亡病例，不出現疫情擴散導致的二代病例，不發生中、高強度流行；全區霍亂的年發病率控制在1/10萬以下。
四、對策措施
霍亂防制是全區重大傳染病預防控制工作的重點，必須以健康教育、業務培訓為先導，以《傳染病防治法》、《食品安全法》為武器，切實加強疫情監測、疫點疫區處理和飲水飲食衛生管理，全面落實各項綜合性防制措施。
（一）霍亂防制準備工作
1.健全組織。各醫療衛生單位要迅速恢復并及時調整充實霍亂防治領導小組，各醫療機構要成立霍亂病人搶救治療小組、疫情處置小組，各衛生所要成立霍亂疫點疫區處理小組。各小組成員必須熟悉業務，增強工作責任心，以適應迅速救治病人和撲滅疫情的需要。
2.強化培訓。各醫療衛生單位要組織衛生管理人員、防疫人員、檢驗人員和臨床醫護人員等進行霍亂防治知識和技能的專項培訓，層層統一思想，提高整體水平。培訓應側重在提高防制工作的質量上，一是對防制工作本身進行培訓，明確工作任務，規范各方面工作要求；二是強化具體業務人員如腹瀉病門診、內科門（急）診醫務人員、疫情處置人員、采樣檢索人員的培訓，提高專業技術水平和應對處置能力；三是加強鄉村醫生、個體診所、廠校醫務室醫生的培訓，規范社區診療。2013年，衛生部重新修訂了《霍亂防治手冊》（第6版），各單位要對其中所更新的霍亂防治技術內容和工作要求，進行全面培訓。
各醫療衛生單位務必于3月底前組織一次霍亂防治業務集中培訓，鄉村醫生、個體診所、廠校醫務室醫生的培訓工作由各衛生所統一組織。培訓結束后，各醫療單位將院內培訓人數、考試人數納入培訓小結報給當地衛生所，衛生所將轄區內各醫療單位培訓情況連同鄉村醫生、個體診所、廠校醫務室醫生培訓情況及本所人員培訓情況收集匯總后于4月10日前電子版報區疾控中心，區人民醫院、中醫院霍亂防治專題培訓情況直接報送區疾控中心。
3．藥械準備。各醫療單位要配備必要的搶救治療藥品、器械及病床等，搶救治療藥械兩套，放在區統一制作發放的霍亂搶救藥箱中。各醫療單位、衛生所要配備足量的消毒殺蟲藥品，包括飲水消毒藥物、污物排泄物消毒藥物、快速滅蛆滅蠅藥物等，放置在專用消毒藥箱中，具體要求參照附表。搶救、消毒藥械應專人管理，及時補充更新。
4．開設腹瀉病門診。全區各級醫療機構在4-10月開設腹瀉病門診，4月1日起正常工作，根據防治形勢需要或上級要求，適當延遲關閉時間。省腹瀉病監測哨點醫療機構全年開設腹瀉病門診。
腹瀉病門診要嚴格按照《省醫療機構腸道門診設置規范（試行）》要求設置，基本要求為：①房屋設施：一級醫院（包括各級醫院分院）腹瀉病門診可固定內科門診兼室，二級醫院應專辟獨立小區，綜合醫院納入感染性疾病科，規范設置，業務用房齊全。醫院有醒目的導引標志，腹瀉病診室門口有醒目的標志，兼室的要另設腹瀉病診治專桌并有標牌。設置紗門紗窗、洗手池（非接觸式水龍頭）、紫外線燈（最好為動態消毒機）、采樣用屏風、診療桌椅、診療床、便器、醫療廢除物收集箱、垃圾桶、腹瀉病觀察室。②資料藥械：腹瀉病人登記薄、采樣管或消毒棉簽、保菌液、增菌液（放冰箱冷藏）、標簽、送檢單、洗手消毒藥品、搶救消毒藥箱等，霍亂防治領導小組、搶救治療小組、疫情處置小組及腹瀉病門診工作制度、消毒隔離制度制板放大上墻。③醫務人員：至少有1名相對固定的臨床醫生和1名兼職護士、檢驗人員，熟悉霍亂的臨床特征、流行病學、防治對策及報告處置程序的基本內容，熟練掌握霍亂的救治、消毒隔離、采樣檢測等方法。
腹瀉病門診開診期間，要嚴格執行醫院消毒技術規范，按照腹瀉病門診消毒工作要求，做好日常清潔消毒工作，醫療廢棄物按《醫療廢物管理條例》處理，消毒處理記錄齊全，嚴防發生院內感染，導致疫情傳播。
（二）流行季節防制措施
1．廣泛健康教育。各醫療衛生單位要通過廣播、板報、宣傳欄、有線電視等多種渠道，采取多種形式，廣泛宣傳腸道傳染病防制知識，做到“高密度、大容量、廣覆蓋”，并突出不喝生水、不吃不潔食物、不生食海（水）產品、食物制作加工要生熟分開、飯前便后洗手和有瀉早治、無病早防以及流行期間不舉辦大規模聚餐等內容，提高群眾自我保健意識和防病能力，把住“病從口入”關。
2.強化疫情監測。各醫療單位要對所有前來就診的腹瀉病人進行詳細登記，對重點人群采樣檢索，以早期發現病人為目的，確保檢索率達到規定的要求。
（1）規范腹瀉病人登記。加強腹瀉病例歸口管理，各醫療單位應采取預診辦法，保證腹瀉病人到腹瀉病門診就治，減少污染和交叉感染的發生。腹瀉病門診開診期間，除晚間急診和腹瀉病門診外，其它門診不得診治、登記腹瀉病人。腹瀉病門診醫生必須對所有就診的腹瀉病人，詳細詢問病史、流行病學史、聚餐史并進行必要的生命體征測量，在全區統一印制的新腹瀉病人登記簿上專冊規范登記，字跡清楚、項目齊全。對外地病例，住址要進行雙登記。各社區衛生服務站醫生要將所有就診的腹瀉病人在綜合信息登記簿中規范登記。每鎮每月腹瀉病人登記數不少于該鎮總人口的5/萬，每醫院每月腹瀉病人登記數不少于服務人口的3/萬。
（2）切實做好病原檢索工作。每個腹瀉病門診及社區衛生服務站必須配備適量的采樣瓶及采樣管或采樣棉簽，對疑似病人、重點人群中的腹瀉病人（包括飲服行業、流動人口及來自疫區、有聚餐史、有流行病學史的腹瀉病人）等對象采集糞便或/和嘔吐物等標本進行檢索。盡量在抗菌素使用前采集糞便標本，確保疫情及時暴露。每醫院每月檢索數不少于服務人口的1.5/萬，在此基礎上，各醫療單位檢索率不得低于腹瀉病人總數的20%，各鎮每月檢索率不得低于腹瀉病人總數的15%，流行季節（4-10月）檢索總數不少于轄區年末總人口的1‰。每社區衛生服務站5-8月份以上述重點人群為主，每月于用藥前采樣送檢1份，遇到霍亂疑似病人必須立即采樣送檢。
檢索要求：各醫療單位、各社區衛生服務站采集的腹瀉病人糞便或/和嘔吐物一律用堿性蛋白胨水保存，醫療單位由本院檢驗人員免費采用金標法作初篩或及時送區疾控中心檢驗科（為切實提高霍亂疫情發現及時性和敏感性，各醫療單位要盡量使用金標法初篩），社區衛生服務站及時送當地衛生院免費采用金標法作初篩。初篩陽性標本立即送區疾控中心進一步作常規細菌培養，分離的細菌經區疾控中心鑒定確認后方可確診為霍亂病人。初篩陰性標本不再作常規細菌培養。對疑似病人（無痛性水樣便或米泔水樣便）在進行金標篩檢同時，必須立即送區疾控中心作常規細菌培養。所有病人便樣要同時進行O1群和O139群的病原檢測。對臨床癥狀典型和/或金標篩檢陽性的，初次細菌培養陰性時需進行二次及以上的增菌培養。各單位金標法初篩情況要詳細登記，記錄完整真實，并建立出入庫專帳，做到帳劑一致。
各醫療單位及各社區衛生服務站每旬末將本旬就診的腹瀉病人數、送檢數、自檢數、疑似病人數向衛生所報告，并詳細登記備查。衛生所匯總后每旬逢“1”向區疾控中心報告鎮級及村級上一旬數據。區人民醫院、中醫院于每旬逢“1”向區疾控中心報告，區疾控中心匯總后每旬逢“2”向市疾控中心報告。
3．嚴格疫情報告制度。區疾控中心及各醫療衛生單位必須嚴格執行24小時值班制度，保證疫情報告及時暢通。一旦發生霍亂疑似或臨床診斷病例，基層醫療單位應立即以最快方式向區疾控中心報告；如發現聚餐者中出現3例及以上腹瀉病人時，應及時向區疾控中心報告；各個體診所、廠校醫務室要增強霍亂疫情的敏感性，發現可疑病例或腹瀉病例明顯增多時要及時向當地衛生所、區疾控中心報告，以便迅速組織專業人員開展流行病學調查，控制可能發生的霍亂疫情。確診病例必須由區疾控中心進行確認和報告，霍亂確診病例同時要按突發公共衛生事件進行報告。
4.規范社區診療工作。各社區衛生服務站要進一步規范對腹瀉病人的診療工作，做到“五要”。一要詢問有無聚餐史或流行病學接觸史；二要與霍亂進行鑒別診斷；三要發現霍亂疑似病人立即電話報告疫情并護送至鎮醫院；四要在使用抗生素前采集糞便標本；五要告知病人注意隨訪，并對重癥腹瀉病人于2小時內進行回訪。
5．開展腹瀉病監測。根據省統一部署，我區今年繼續開展省腹瀉病綜合監測工作，區人民醫院、區二院、金西衛生院、西亭衛生院以及金西三姓街村拖橋社區衛生服務站、金樂油榨村社區衛生服務站、西亭草廟村周橋社區衛生服務站等7家單位作為省腹瀉病監測哨點醫療機構，要嚴格按照監測工作方案要求，做好腹瀉病登記、旬報及標本采集送檢工作，確保工作質量。
6.實施外環境監測。根據市霍亂防治工作要求和本區霍亂流行形勢，于4-10月份選擇有代表性的點，開展環境水體、海（水）產品及食品霍亂病原監測工作，重點關注近幾年霍亂多發地區，規范采樣方法，提高檢測能力，以及時發現疫情線索。
7．加強流動人口衛生管理。流動人口是霍亂的高發人群，同時也是造成霍亂擴散蔓延的重要因素，必須加強衛生管理。各地應建立健全流動人口衛生管理機制，改善流動人口聚集地、居住地的衛生條件。招用流動人口較多的單位、工地以及船只集中的港口、碼頭、船閘等場所，應健全衛生設施，改善飲水及飲食衛生條件，并設立專職或兼職衛生員，以便及早發現和治療腹瀉病人。
8．強化法制觀念，加強飲用水飲食衛生管理，大力開展以“三管一滅”為重點的愛國衛生運動。要依法強化集中式供水的衛生管理，尤其要強化對鎮自來水廠和自備供水系統的監督監測，保證供給安全衛生的飲用水；分散式給水應落實飲用水消毒措施。要認真貫徹《食品安全法》，強化食品安全衛生管理，尤其要加強個體飲食攤點、建筑工地、廠校集體食堂的食品衛生管理工作；各衛生所、各社區衛生服務站要做好農村民間廚師的培訓和管理，加強農村家宴聚餐的衛生監督指導，嚴防霍亂食源型傳播和食物中毒的發生。要大力開展愛國衛生運動，搞好環境衛生，加強糞便管理，減少蚊蠅滋生，尤其要加強農村的管糞改廁，積極推進醫療機構的污水處理，減少對水源的污染。同時要密切注意災害性氣候預報，提前做好有關抗災防病工作應急準備。
（三）疫情發生后的對策措施
1．強化控制措施，全力撲滅疫情。霍亂疫情處理要從疑似病人抓起。各級各類醫療機構一旦發現臨床癥狀較為典型的疑似病人，在組織力量搶救治療的同時，迅速按確診病人的要求規范處理，確保用藥前采樣送檢，并立即報告區疾控中心。各社區衛生服務站及各類診所一旦發現霍亂疑似病人，除不得擅自截留外，還應及時護送至就近醫院隔離救治。要迅速成立現場處理組，明確流行病學調查組、實驗室檢測組、醫療救治組和后勤保障組等職責，制定現場調查處置方案，落實各項調查處理措施。要及時劃定疫點、疫區，嚴格隔離治療傳染源，重癥病人可在就地搶救治療的同時，報請上級醫療機構會診，確保霍亂病人就診后不死亡。
要強化疫點疫區處理的各項措施，及時撲滅疫情，減少續發病例的發生。疫點內要認真開展隨時消毒和終末消毒，在疫點所在村民小組或相當于1個村民小組范圍，開展每天1次為期1周的滅蠅滅蛆和井水消毒工作，做好記錄。及時追蹤調查密切接觸者和共同聚餐人員，實施醫學觀察、衛生宣教和開展糞檢霍亂弧菌等工作。一旦接觸者出現腹瀉等相關癥狀或糞檢檢出霍亂弧菌，應盡快予以核實診斷和實施隔離治療。對糞檢陰性且無腹瀉等相關癥狀者無需采取服藥措施。同時還應對疫區內人群進行適當的衛生管理，迅速組織人員以鎮為單位（重點是疫點周圍的若干村）開展為期1周的主動查治腹瀉病人工作，鎮衛生所必須組織鄉村醫生分片包干，主動上門調查，發現腹瀉病人，立即給予霍亂敏感藥物（氟哌酸等）進行消菌治療，18周歲以下兒童青少年服用痢特靈或黃連素，查治結果要有記錄，力爭將病人治愈在到腹瀉病門診就治之前。疫區內要大力開展健康教育，加強飲用水衛生、飲食衛生、糞便管理，改善環境衛生等。同時，要根據流行病學調查提示的線索，積極開展傳染源追溯和外環境檢索工作，采集不同水源水20份以上及可疑食品和接觸者糞便標本進行霍亂弧菌檢索。凡發現因聚餐或水污染引起的霍亂暴發疫情，應全面登記暴露人群，盡快采樣及進行服藥消菌治療，對可疑食物或水源應盡可能采樣檢測。一旦發現對疑似病人不報告、不采樣送檢、不進行疫點處理的單位和個人，將依據《傳染病防治法》及《突發公共衛生事件應急條例》的規定進行處理。
2．加強指導檢查，及時總結評價。發生霍亂疫情后，區疾控中心要及時派人趕赴疫點，指導疫情處置工作。對于疫情發生較為嚴重的地區，區將派出工作組或醫療隊，協助當地做好病人的搶救治療和撲滅疫情工作。要與當地醫療衛生單位一起認真開展調查研究，查明傳播途徑和流行因素，采取針對性的防制措施，有效控制疫情擴散蔓延。疫情解除后，要及時總結經驗，對防制措施的效果進行評價。
3．進一步強化飲用水及飲食衛生管理，控制暴發疫情的發生。在流行高峰季節，要進一步強化對集中式供水單位的衛生監督和管理，在高發地區可對分散式給水開展飲用水消毒，要加大食品衛生監督力度，增加監測頻次，控制水型和食物型暴發疫情的發生。對于不執行有關規定，造成水型或食物型霍亂暴發的責任單位和責任人要嚴肅依法查處。
五、成效評估
根據防制工作目標及工作要求，對全年霍亂預防控制工作進行評估，評估內容具體包括：
（一）控制指標
即實現“三不”目標，全區霍亂的年發病率控制在1/10萬以下。
（二）工作指標
落實霍亂防制對策措施，主要考核指標包括：
1.加強領導：有組織、有計劃、有部署、有檢查。
2.準備工作：開展業務培訓；相關設備、器材、藥品充足。
3.腹瀉病門診：各級各類醫療機構開設的腹瀉病門診應布局合理，符合消毒隔離要求；及時開診并正常使用，登記報告及時、準確，其它門診日志上不得登記腹瀉病；醫療機構檢索數大于登記數的20%，各鎮區檢索數大于登記數的15%、總人口數的1‰；能及時發現和成功搶救治療病人。
4.疫情報告和處理：疫情報告及時、準確、規范，及時率100%；突發事件應急響應及時、準確；疫情處理從疑似病人抓起，現場處理各部門職責明確；疫點、疫區劃定明確；傳染源有效隔離治療率100%；疫點內人群和密切接觸者追蹤管理和實施醫學觀察率100%，預防服藥消菌治療率達100%；標本采集、送檢規范，檢驗方法符合要求；消殺滅方法正確，規范；在疫區內，主動查治腹瀉病人，開展針對性健康教育，發放相關宣傳資料，同時大力開展愛國衛生運動；及時向有關部門通報疫情和處理情況；根據控制效果調整控制措施；疫情結束后及時進行資料整理、總結分析和評估；疫情處理過程中相關數據資料要及時整理、歸檔，做到記錄完整、規范。
5．業務資料：有關霍亂防制工作的報表、霍亂病人流行病學個案調查表、初次報告、進程報告、結案報告要填寫完整，規定時限及時上報。年底完成工作總結和流行病學調查分析報告。
為使本專項行動順利開展，經黨政辦公會決定：成立排查亂占亂建工作領導小組。
二、排查目標
1、鄉內各類建筑過程中必須保證安全，堅持以安全第一為工作指導。
2、禁止沿主次干道兩側各類建筑改變原建筑結構擅自在屋頂重建。
3、禁止在天燃管道上和高壓線下及河道兩側修建房屋。
4、臨主次干道兩側各類建筑物上的安裝的雨棚，影響鄉容鄉貌的一律拆除。
5、臨主次干道兩側各類建筑物立面各類廣告、招牌不規范，不合符設置標準的，。
6、嚴禁建筑材料和建渣占道，同時建筑工地必須與道路隔離。
7、嚴禁批甲占乙，未批先建，批少占多等非法亂建現象。
8、嚴禁非法占用基本農田亂建房屋。
三、主要職責分工
一是環境整治辦負責整治過程中的組織協調和日常工作；二是執法監察隊負責對建筑市場的摸底排查，按照整治目標要求找出存在的問題，進行具體的整治活動；三是經發辦負責審批建房時嚴格把關，從源頭上杜絕問題出現。四是村干部嚴格監督各類非法亂建行動，一旦發現將及時報鄉經發辦，并按政策程序給予處理。
四、工作措施
1、統一思想，提高認識。要本著對國家和人民負責的態度確保專項整治工作順利進行。取得實效。
2、加強宣傳教育，營造整治氛圍。積極宣傳這次專項整治活動的重要性和必要性，強調長期性，各建筑工地要充分營造氛圍，配合搞好整治工作，典型事件將堅決予以曝光。
梧慈路是經濟開發區主要道路和外來員工的主要消費區域之一。現經濟開發區有約10余萬新居民。每天下班后，數以萬計的務工者來梧慈路購置生活用品、用餐等，給該地段的市容環境帶來很大的壓力，嚴重影響交通，“兩搶一盜”案件多發。
二、整治目標
至年底梧慈路流動攤販得到有效治理，道路環境衛生明顯提高，“兩搶一盜”案件多發態勢得到有效遏制，人民群眾安全意識明顯增強。
三、整治期限
2012年4月至2012年12月底。
四、具體步驟
（一）調查摸底階段（4月至6月）。有針對性地對夜間流動攤販進行分類登記，掌握流動攤販數量與整治的重點。
（二）集中整治階段（6月至9月）。對治安亂點區域及時梳理突出問題。對排查出來的問題，組織力量，采取強有力的措施，集中時間、集中精力、集中力量，開展集中整治，依法嚴厲打擊查處各類違法犯罪活動，落實防范工作措施，強化源頭性治理徹底扭轉治安混亂狀況。
（三）自查階段（9月至12月）。對整治工作情況進行自查和回頭看，認真總結工作經驗。對存在的問題和薄弱環節，進一步落實整改，建立健全治安防控治理長效工作機制，鞏固集中行動成果。
五、整治要求
（一）要確保組織領導到位。在開發區黨委、管委會統一領導下，由綜治委牽頭協調，以公安為主，有關部門共同參與，精心組織開展排查整治工作。對集中整治行動作出具體部署，制定工作方案，成立組織機構，并精心組織實施。
一、加強組織領導
成立以院長為組長的專項整治行動領導小組，負責我院專項整治行動的組織領導、統籌協調、整體推進、督促落實。
1、領導小組
組 長：叢占中
副組長：叢凡捷 王文哲
成 員：宋福林 王雅馨 尹國華 高連才 張玉芝
宋瑞榮 宋曉惠 劉亞男 劉 煜 孫慧燕
張 勇
下設辦公室在吉林市康圣醫院黨委書記宋福林書記辦公室
二、工作目標
通過加強醫院執業行為的監督檢查、規范醫療、護理質量安全管理、排查依法執業等工作，進一步整頓和規范我院醫療服務秩序，切實提高我院醫療護理等各項服務質量
三、整治內容
1、根據國家法律法規及醫療行業準則，不斷規范醫療執業行為及非醫學需要利用超聲進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術行為
2、嚴厲打擊違反行風建設“九不準”行為，重點查處收受紅包、收取回扣，推薦患者院外就診、購藥或購買醫用耗材等利益輸送行為。嚴格執行醫保、農合管理要求重點打擊協助患者騙保行為，故意忽略人證不符或虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材等
3、醫療質量管理情況，醫療質量安全核心制度落實情況：檢查科室落實18項醫療質量安全核心制度情況；診療技術規范執行情況；按照核準登記的診療科目開展診療活動情況。
4、護理質量管理情況，提高醫護理防范意識，規范醫療護理行為及護理文書書寫，提升醫療護理質量，建立科學有效的安全護理管理體系。
5、完善藥事管理組織架構、處方審核、處方點評、特殊藥品等情況，杜絕大處方、大檢查等違規行為。
6、嚴格執行醫療服務項目價格，嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高收費標準加收費用。要強化監管，建立誠信機制，及時查處違規收費行為，規范醫療服務收費。
7、進一步完善醫院感染管理組織，加強對醫務人員的培訓，強化防控意識，提高醫院感染防控水平。積極開展醫院感染目標監測、建立醫院感染信息報告制度，做到出現問題及時發現、及時處理，最大限度地降低醫院感染對患者造成的危害。
四、組織實施
1、自查自糾階段：活動領導小組每天對相關科室進行檢查，發現問題，立即指出，要求科室限期整改。活動小組追蹤整改結果。
2、問題梳理上報階段：活動小組梳理本次排查過程中的所有問題，實行臺賬管理，將排查及整改情況匯總并上報醫療服務秩序征稿小組辦公室
3、鞏固提高階段：活動小組再次對臺賬中的問題進行回頭檢查，鞏固整改效果。
二、工作重點
在年開展各項打擊破壞森林資源專項行動的基礎上，集中力量，堅決制止亂砍濫伐林木現象的發生和蔓延，確保專項整治工作的落實。重點開展以下4項專項整治工作：
（一）治理亂砍濫伐林木，特別是亂砍濫伐生態公益林、天然林以及國家保護珍貴樹木等違法犯罪行為；
（二）規范林木采伐行為；
（三）治理非法經營、加工木材的違法犯罪行為；
（四）治理非法運輸木材的違法犯罪行為。
三、工作任務
（一）嚴厲打擊亂砍濫伐違法犯罪行為，從嚴、從快、從重查處一批亂砍濫伐林木違法案件。建立群眾投訴舉報獎勵制度，通過社會和輿論監督、群眾參與，加大打擊亂砍濫伐林木違法犯罪行為力度，對群眾舉報的亂砍濫伐林木違法案件及時查處，依法查處率要達到100%。
（二）規范林木采伐管理，對林木采伐實行采伐限額和林木采伐許可證管理。對林木采伐許可證核發人員及林木采伐區調查設計人員實行資格證上崗制度，縮小人為自由裁量空間，從根源上抑制亂砍濫伐行為的發生。
（三）建立木材經營加工監管制度，規范木材交易市場。木材經營加工企業要執行管理情況報告制度和經營加工依法承諾制度，保護合法經營者權益，嚴厲打擊違法經營加工木材行為，查處取締無證經營加工者。
（四）強化木材運輸管理工作，建立和完善木材運輸檢查呈報和追溯制度，規范木材運輸證核發程序。對無證運輸木材、運輸木材貨證不符、偽造木材運輸證等行為堅決依法嚴處。
（五）落實保護森林資源責任制，加大森林資源的監管力度，確保生態公益林管護責任落實率要達到100%。
四、工作步驟
我鎮分三個階段開展亂砍濫伐林木專項整治工作，時間從2014年3月至2014年12月。
（一）動員部署階段（2014年3月）
研究制定工作方案，成立專項整治工作組，明確工作任務和步驟，確定工作重點，落實人員和單位工作責任。通過宣傳欄，海報，流動宣傳車，廣播等新聞媒體開展宣傳活動，提高全鎮對加強保護森林資源和開展亂砍濫伐專項整治行動重要性和必要性的認識，在全鎮形成嚴厲打擊亂砍濫伐林木、非法運輸和違法經營加工木材行為的強大聲勢。
在部署專項整治工作的同時，深入群眾調查走訪、深入實地勘查了解、設立群眾投訴電話，結合年各項打擊破壞森林資源專項行動的成果，對發現排查的問題進行調查梳理分類，分析其原因，查找工作漏洞，確定專項整治工作的重點區域和重點對象。
（二）集中整治階段(2O14年4月至11月)
1.從嚴查處違法犯罪行為和打擊違法犯罪分子。在確定重點區域和重點對象的基礎上，集中查處一批亂砍濫伐林木、非法收購木材、非法運輸木材以及其他破壞森林資源案件，從嚴打擊處理一批破壞森林資源違法犯罪分子。
（1）對無證采伐、超面積采伐、盜伐林木和各類毀林種植、養殖的亂砍濫伐行為進行重點整治和打擊。對于涉嫌毀林刑事案件以及重大毀林案件，由鎮派出所提前介入，依法從嚴、從快、從重處理，震懾違法犯罪分子。
（2）對涉嫌違法犯罪的木材加工企業進行整頓。縣林業部門對未取得《木材經營加工許可證》而從事木材經營加工活動的，一律依法取締并按照有關規定進行處罰；對已經取得《木材經營加工許可證》而存在經營加工非法木材的，嚴格按照《省木材管理辦法》的規定進行處理；對超越《木材經營加工許可證》規定的經營加工范圍從事木材經營加工活動的，責令限期改正；對違法經營加工行為重、社會影響惡劣、達到刑事立案標準的，由森林公安局依法進行刑事立案查處。
（3）加強對木材運輸的檢查和制度落實工作。對木材檢查站的檢查記錄進行檢查指導，對違法運輸木材的企業和個人除依法進行處理外，將企業名單或個人姓名移送縣交通管理部門，由縣交通運輸部門將其列入黑名單，進行重點監管。縣林業主管部門按照管轄權限，追溯違法運輸木材的有關問題，查明違法運輸的原因，依法追究有關單位和責任人的責任。
2.建章立制，強化工作落實。一是建立森林資源保護定期通報制度和群眾投訴舉報獎勵制度，提高群眾參與保護森林資源的意識和積極性。二是強化林木采伐許可證的辦理和監督程序，建立林木采伐許可證核發人員和林木采伐區調查設計人員上崗證制度。三是建立木材經營加工管理情況報告制度和經營加工企業依法承諾機制。四是建立非法運輸木材黑名單制度，完善木材運輸檢查呈報和追溯制度。五是逐步落實生態公益林的生態功能修復方案，全面落實森林資源保護責任制。
3.及時報送情況。將我鎮內的亂砍濫伐等案件依法查處后，及時將查處結果報縣林業局;
（三）總結通報階段(2014年12月)
集中整治結束后，認真進行總結，并于2014年12月5日前將專項整治工作總結報縣林業局。
五、加強領導,精心組織
為做好開展亂砍濫伐林木專項整治的組織領導和協調工作,鎮政府決定成立鎮亂砍濫伐林木專項整治工作領導小組，組成人員名單如下：
亂砍濫伐林木專項整治工作領導機構和辦公室，具體負責亂砍濫伐林木專項整治工作的組織領導、協調和督促檢查工作,抽調業務骨干負責集中亂砍濫伐林木專項工作的具體調查、清理、整治、匯總、分析、協調等工作,確保亂砍濫伐林木專項整治工作有序開展。
六、工作要求
（一）加強領導，精心組織。開展亂砍濫伐專項整治工作是我鎮落實黨的群眾路線教育實踐活動的具體舉措，也是針對當前我鎮森林資源管理形勢而作出的重要工作部署。各村委會、各有關部門要高度重視，切實把思想和行動統一到鎮委、鎮政府的要求和部署上來，把解決亂砍濫伐林木等突出問題擺上重要工作日程，強化領導，認真組織實施，切實做好各項整治工作。
通過開展治理活動，進一步規范電信收費行為，督促電信企業清理資費套餐，簡化資費結構，提高資費透明度，推進資費水平合理降低。完善電信企業服務承諾制度，督促電信企業公開服務內容，自覺履行承諾。加強電信服務質量監管，完善消費者投訴機制，強化社會監督措施。
二、工作措施
1、加強領導，精心組織。成立縣治理電信行業亂收費問題工作領導小組。
2、明確治理重點，組織開展自查自糾。組織電信企業對收費項目進行自查自糾。自查主要內容有：一是清理收費項目。凡是涉及面向用戶的收費項目，都要進行清理，將收費標準、收費依據、服務內容等列出詳細清單，上報縣治理電信行業亂收費問題工作領導小組辦公室（以下簡稱縣電信行業收費治理辦），并在營業場所和宣傳網站等公開向消費者展示。二是清理資費套餐。所有資費套餐都必須通過網站和營業廳等方式向社會詳細公布，企業向消費者推薦和辦理的電信資費套餐種類和內容必須與公布的完全一致。同時取消不合理項目設置，取消不適宜的增值業務，簡化資費結構，合理降低資費水平。各電信企業自查自糾情況報縣電信行業收費治理辦。
3、開展聯合檢查，查處企業違法違規行為。組織人員對全縣電信企業進行專項檢查。對企業存在的虛假宣傳、價格欺詐、強行扣費、違規營銷、惡意吸費、自立項目、自定標準、擴大范圍收費等違法違規行為，按照有關規定，及時處理，杜絕違法違規事件屢次發生。
4、督促完善消費者投訴處理機制。在督促電信完善消費者投訴渠道的同時，縣電信行業收費治理辦設置消費者投訴舉報電話。對投訴的案件，縣電信行業收費治理辦及時向電信企業通報，電信企業要在限定時間內進行處理，并將處理結果報縣電信收費治理辦。對于消費者舉報的嚴重違規違法案件，縣電信收費治理辦將組織及時組織人員進行查處，以進一步規范電信企業經營行為，維護消費者的合法權益。
5、督促企業加強教育管理，建立健全工作制度。建立完善電信資費、計費和收費項目公示制度和違規行為自查自糾處理制度，建立健全誠信服務承諾機制，并以適當方式公開，自覺接受消費者的監督。進一步加強企業員工職業道德建設，堅持將職業道德建設與企業文化建設、創建文明單位工作相結合，不斷增強員工隊伍誠實守信和愛崗敬業的責任意識，在企業形成“服務群眾，奉獻社會”的良好風尚。
三、工作要求
1、廣泛宣傳。要采取電視網絡、宣傳標語、發放宣傳單等形式，廣泛宣傳整治的目的、意義和要求，積極引導社會各界關注并參與治理亂收費活動，引導電信企業積極履行社會責任，促進和諧發展。
通過集中治理亂吐、亂扔、亂倒、亂遛狗“四亂”不文明行為，引導城鄉居民摒棄陋習，提升文明素質，養成衛生習慣，在全社會廣泛形成文明新風尚，為全面推進我市經濟社會協調發展營造良好的環境。
二、工作內容
集中治理“亂吐、亂扔、亂倒、亂遛狗”，即：治理隨地（含從車內，下同）吐痰、吐口香糖等；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理公共場所遛狗。
各縣（區）要結合實際制定《“四亂”治理實施方案》，特別是要對垃圾直接傾倒入江河以及廢水直排江河的問題進行徹底治理。要制定《市民文明公約》和《村民文明公約》，逐步規范人們生活習慣。要層層落實責任，一級抓一級，確保治理工作落到實處，見到成效。
三、重點范圍
集中治理“四亂”的重點區域是：市中心城區包括城郊結合部和城中村；各縣城區及近郊鄉鎮；重點旅游景區以及景區沿途鄉鎮、村莊、院落；國省干道沿線、河道沿岸的鄉鎮和村莊。
四、工作方式
（一）宣傳發動。大力開展新聞宣傳、社會宣傳，組織開展革除“四亂”陋習評議活動，發動城鄉居民廣泛參與，為推進集中治理“四亂”工作營造濃厚輿論氛圍。
（二）文明勸導。組織文明勸導隊、志愿者服務隊，勸導制止“四亂”行為。
（三）實施抄告。對機動車“四亂”行為人實行抄告制，并形成聯動教育處理機制。
（四）處罰教育。依據相關法律法規和規章，對“四亂”行為人進行處罰，或安排其教育執勤，值守發現、制止不文明行為。
各縣（區）應密切結合實際，創新集中治理“四亂”的工作方式。
五、工作步驟
從6月20日至9月20日，全市統一開展集中治理“四亂”專項行動，分三個階段實施：
（一）宣傳引導階段：6月20日至7月20日，大力宣傳開展集中治理“四亂”工作的目標、內容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據、處罰標準。
（二）集中治理階段：7月20日至8月20日，在持續抓好宣傳引導的同時，由具有行政執法職能的部門針對“四亂”行為實施處罰、教育，并建章立制，保持常態，深入推進“除陋習、樹新風”專項行動。
（三）鞏固提升階段：8月20日至9月20日，持續抓好宣傳引導和集中治理；組織督導督查、暗訪，并曝光工作推進不力、“四亂”問題突出的典型事例，對責任單位、責任人實施嚴格問責；探索鞏固治理“四亂”成果，促進文明衛生習慣養成的體制機制，以文明、衛生新風氣和整潔、優美的城鄉環境迎接國慶。
六、工作任務
（一）廣泛宣傳動員，大力營造“除陋習、樹新風”集中治理“四亂”的濃厚輿論氛圍。
主責單位：市委宣傳部
責任單位：市整治辦、市級新聞媒體
市委宣傳部牽頭組織、指導全市各級各部門大力宣傳集中治理“四亂”工作的目標、內容、重要意義和處罰教育方式、標準等，制定有獎舉報方案，使‘除陋習、樹新風’理念深入人心。
全市各大報紙、電臺、電視臺、網絡都要策劃專題宣傳方案，劃出專門時段和版面，開設集中治理“四亂”文明新風進萬家專題節目，大力宣傳集中治理“四亂”工作的目標、內容、重要意義和處罰教育方式、標準，定時報道各級各部門開展工作的動態、宣傳主要經驗和先進典型；曝光“四亂”陋習，為處罰教育提供強有力的輿論支持。《日報》每周報道合計不少于1個版面，同時要專門設立“四亂”治理曝光欄，及時更新；市電視臺和廣播電臺每天要有新聞或專題，每周報道不少于7次；北緯網隨時跟進報道“四亂”治理；市級各新聞單位要向社會公布舉報熱線電話，開展有獎舉報活動，積極引導市民參與治理“四亂”陋習。
市整治辦要充分利用城區戶外廣告大牌、道旗、燈箱等宣傳平臺進行“四亂”治理集中宣傳。
（二）開展文明勸導，為專項治理行動創造良好的社會氛圍。
主責單位：市文明辦
責任單位：團市委、市整治辦
市文明辦、團市委負責組織200人的文明勸導和志愿者服務隊伍，在市中心城區人口密集區域、重要節點朝陽街、旅游車站、西門車站、吉選超市、青衣江公園、川農大周邊、西門茶廊、啤酒木屋開展文明勸導，并深入街道、社區宣傳文明生活新風尚，開展文明勸導活動，勸導、制止“四亂”行為，同時發放印有宣傳口號、相關法律法規等內容的宣傳書簽、環保手提袋等宣傳品。
市文明辦將治理“四亂”工作納入文明單位創建考核具體內容，并制定實施細則。
市整治辦統一制作文明勸導標識、文明勸導宣傳書簽，印制文明勸導手提袋等。
（三）對中心城區垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼的治理。
主責單位：市城市管理行政執法局
責任單位：雨城區政府、市公安局（交警支隊）、市工商局
市城市管理行政執法局牽頭，雨城區政府和市公安局配合，對中心城區垃圾亂扔、攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼的集中治理工作，并依據相關法律法規實施行政處罰。
（四）對“四亂”行為實施嚴管重罰，為專項治理行動提供可靠保障。
1、對機動車駕乘人員“四亂”行為的處罰。
主責單位：市公安局（交警支隊）
責任單位：市城市管理行政執法局、市交通局
從集中治理階段開始，市公安局（交警支隊）、市城管執法局、市交通局在主街道、重要區域布控執法點位，對機動車，特別是公務用車、公交車、客運班車、出租車“四亂”加強管理，對于發生“四亂”行為的駕乘人員，由其自行選擇三種方式之一進行處罰：一是罰款，對向車外拋灑物品的駕駛員由公安機關依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《四川省〈道路交通安全法〉實施辦法》罰款150元，機動車乘車人向外拋灑物品的，由城管執法部門對乘車人罰款50元；二是扣分，由公安交警對向外拋灑物品的機動車駕駛員扣2分；三是教育執勤，由違法行為人當街值守，直至發現下一個違法行為人。市交通局按照管理權限對營運車輛“四亂”行為視情節輕重，給予停運的處理。同時，將違法行為和處理結果予以公開曝光。是公務用車的，抄告所在單位，對駕駛人員進行批評教育并作出嚴肅處理。
2、對三輪車駕乘人員“四亂”行為的處罰。
主責單位：市公安局（交警支隊）
責任單位：市城市管理行政執法局
市公安局（交警支隊）牽頭，市城市管理行政執法局配合，對三輪車駕乘人員“四亂”行為實施處罰。對拒不服從管理，多次出現“四亂”行為的，按照相關規定取消其營運資格。
3、對市民亂吐亂扔亂倒行為的處罰。
主責單位：市城市管理行政執法局
市城市管理行政執法局依據《四川省城市市容和環境衛生管理條例》，對亂吐、亂扔、亂倒行為的行為人罰款20元，同時將違法行為和處理結果予以公開曝光。是機關工作人員的，抄告所在單位，對其進行批評教育并作出嚴肅處理。
4、對入城臟車和沿途拋撒滴漏污染城市道路車輛行為人的處罰。
主責單位：市城市管理行政執法局
責任單位：市公安局（交警支隊）、市規劃建設局
市城市管理行政執法局對入城臟車責令駕駛員清洗車輛，拒不清洗的依據《四川省城市市容和環境衛生管理條例》，對駕駛員罰款100元，市公安交警部門予以支持配合。同時將違法行為和處理結果予以公開曝光。是機關車輛的，抄告所在單位，對其駕駛員進行批評教育。
市規劃和建設局組織開展建設工程領域和建筑工地集中治理“四亂”的社會宣傳，對于建筑工地施工不打圍和工地亂堆、亂倒建渣、垃圾行為嚴重的施工企業給予不良記錄處理。城市管理行政執法部門和公安交警部門聯合對建筑運輸車輛拋撒滴漏污染城市道路的駕駛員和施工企業負責人按照相關法律法規予以嚴肅處罰。
5、對亂遛狗行為人的處罰。
主責單位：市公安局
責任單位：市城市管理行政執法局、市衛生局、市畜牧局
市公安局負責制定城區犬只管理實施細則，牽頭抓好對城區犬只的管理，會同城市管理行政執法、衛生、畜牧等相關部門治理城區遛狗的不文明行為，對在城市主要街道、群眾休閑聚集區、商業區等人口密集區遛狗的，按照《四川省犬類限養區犬只管理規定》(試行)第二十六條規定，對責任人處以100元以上至1000元以下罰款。
6、對中心城區不落實“門前三包”責任行為人的處罰。
主責單位：市城市管理行政執法局
責任單位：雨城區政府、市衛生局、市工商局、市商務局
市城市管理行政執法局、市衛生局、市工商局、市商務局負責對集貿市場、大型商場、流通和餐飲業、沿街商鋪的經營者開展集中治理“四亂”宣傳教育活動，并與這些區域的經營者簽訂“門前三包”責任書。對不落實“門前三包”責任的，城管執法部門依據《四川省城市市容和環境衛生管理條例》相關規定，除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可視情節給予警告，對違法個人處50元罰款，對違法單位和經營者處500元罰款。
7、對環境污染行為人的處罰
主責單位：市環境保護局
責任單位：市總工會、市農業局、市畜牧局
市總工會負責開展對全市工業企業亂堆、亂倒、亂排工業廢渣、廢水的宣傳教育，市農業局、市畜牧局負責對畜禽養殖戶亂堆、亂倒、亂排畜禽糞便的宣傳教育，引導開展畜禽糞便的綜合利用。市環保局依據《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養殖污染防治管理辦法》，加強對違反排污許可規定，向水體排放和傾倒城鎮生活垃圾、工業廢水、廢渣和畜禽廢水、廢渣的處罰。同時，探索實行農戶“三包”（戶內包清潔，門前包綠化，院風包整齊）責任制，并牽頭指導各縣（區）探索農村垃圾收集處理新辦法、新機制。
（五）深化“七進”活動開展，嚴格抄告問責。
主責單位：市直機關工委、市總工會、市教育局、市民政局、市旅游局、市婦聯、市農業局
市直機關工委負責對市直機關開展宣傳教育，要求國家機關工作人員成為“講文明、樹新風、除陋習”遠離“四亂”的表率，對市直機關工作人員的“四亂”行為實施抄告，并按程序提請對“四亂”行為人和其所在單位負責人實施問責。
市總工會負責開展對企業“四亂”治理的宣傳教育，杜絕企業職工“四亂”行為。
市教育局要結合城鄉環境綜合治理“進學校”活動，組織全市在校學生開展“小手拉大手，文明一起走”社會實踐活動，通過教育學生，帶動家長及社會成員摒棄“四亂”陋習，對學生出現“四亂”行為的，應督促縣（區）教育部門抄告相關學校并按程序提請對校長、班主任實施問責。
市民政局要結合“進社區”活動，廣泛發動全市社區居民、駐雅單位職工，開展文明禮儀勸導、撿拾垃圾、集中整治環境衛生等活動，并按照村（居）民自治的要求，組織制定《村（居）民公約》。對社區治理“四亂”不力的，要督促縣（區）民政部門按程序提請對社區負責人和所在街道負責人實施問責。
市農業局要在農村居民中開展集中治理“四亂”陋宣傳、培訓、實踐活動，引導村莊正確開展垃圾處理，有條件的實行集中清運處理，沒有條件的實行深埋處理，防止垃圾、廢水直倒、直排江河。對村組治理“四亂”不力的，要督促縣（區）農業局抄告所在鄉鎮黨委、政府，并按照程序提請對村組負責人實施問責。
市婦聯以“巾幗攜手齊行動、共建潔美新家園”為主題，組織動員全市廣大婦女和家庭成員，開展美化家園、整治陋習活動，倡導文明健康、簡約環保的生活方式，促進家庭與社會協調發展。
市旅游局要結合“進景區”活動，在全市各大旅游景區中，開展集中治理“四亂”陋宣傳教育，引導旅游系統員工和廣大游客樹文明新風、創優美環境。對旅游景區和賓館飯店治理“四亂”不力的，要抄告所在地黨委政府，并按照程序提請對當地旅游行政主管部門和行為單位負責人實施問責。
七、工作要求
（一）高度重視，迅速行動。促進衛生習慣養成，提升文明素質，是推進城鄉環境綜合治理的治本之策。各縣（區）、市級各部門要把深入開展“除陋習、樹新風”專項行動，集中治理“四亂”，納入本地、本部門城鄉環境綜合治理工作總體部署，擺在突出位置，與開展“五亂”治理和“七進”活動有機結合起來，作為當前和今后一個時期內的一項重要工作來抓。要按照全市部署，密切聯系實際，制定工作計劃，明確工作目標，明確查糾的具體措施、處罰的具體標準，落實工作責任，分解工作任務，細化工作措施，并迅速組織實施，7月份全市要全面啟動專項行動，7月底務必要見到成效。
（二）全民動員，營造氛圍。各縣（區）和市級各部門要采取多種形式加強對“四亂”治理的輿論宣傳，發動各級各部門各單位工作人員加強教育和宣傳工作，各級國家機關工作人員務必要成為“講文明、樹新風、除陋習”和遠離“四亂”的表率。各新聞媒體要積極做好新聞宣傳工作，充分發揮新聞輿論導向和監督作用，開辟“四亂”治理專欄，營造強大輿論聲勢，跟蹤報道專項行動動態和成果，同時還要設立“曝光臺”，對“四亂”行為進行批評等多種途徑，做到家喻戶曉，人人皆知，引導廣大人民群眾愛環境、知榮辱、除陋習、樹新風，為推進專項行動，提升文明素質和文明程度，營造良好的輿論氛圍和文化環境。
輸卵管妊娠也就是異位妊娠，是因為受精卵在遷移過程中不能進入子宮[1]，而停留在其他地方所導致的疾病。隨著醫療衛生知識的普及，經陰道超聲、血β-HCG檢測的逐漸使用，實現了異位妊娠的早期診斷，為采取藥物保守治療提供了條件及時機。
1 資料與方法
1.1一般資料 擇取2012年4月～2014年4月在我院接受治療的66例輸卵管妊娠患者，輸卵管妊娠包塊均小于4cm，血β-HCG小于2000mIu/ml，無盆腔內出血，根據抽簽法將其分成對照組與觀察組。對照組33例患者中，年齡20～44歲，平均（30.75±3.96）歲。孕次1～3次。觀察組33例患者中，年齡21～46歲，平均（32.57±3.69）歲。孕次1～3次。將藥物禁忌者、盆腔出血者排除，兩組患者的臨床各項基本資料之間沒有差異性，P>0.05不具統計學意義，試驗具備可比性。
1.2方法 對照組：33例患者應用米非司酮與甲氨蝶呤聯合治療。米非司酮（湖北葛店人福藥業有限責任公司，國藥準字H20033551），口服劑量為20 mg/次，2次/d，連續用藥3d。甲氨蝶呤（悅康藥業集團有限公司，國藥準字H20113120），給藥方式為靜推，每次劑量為4～6mg/kg，1次/d，1療程用藥5d。根據血HCG 水平，應用3～4次[2]。
觀察組：33例患者應用米非司酮、甲氨蝶呤及宮外孕2號方聯合治療。米非司酮、甲氨蝶呤的應用方法、劑量與對照組相一致。宮外孕2號方：桃仁9g、丹參15g、三棱6g、赤芍15g、莪術6g。煎服1副/d，連續用藥治療7d。
1.3指標觀察 臨床癥狀變化情況，主要是包塊消失、腹痛消失、陰道停止流血、β-HCG轉陰等各項指標變化時間[3]。同時記錄患者臨床總有效率、胃腸道反應、肝功能。
1.4療效評判 顯效：患者下腹不適、腹痛癥狀消失，尿HCG 檢查顯示陰性，血β-人絨毛膜促性腺激素含量值減少程度大于50%，妊娠包塊、孕囊消失。有效：患者下腹不適、腹痛癥狀顯著改善，尿HCG 檢查顯示陰性，血β-人絨毛膜促性腺激素含量值減少程度30%～50%，經B超檢查發現妊娠包塊、孕囊不在擴大，或是顯著減小。無效：患者下腹不適、腹痛加重，血β-人絨毛膜促性腺激素含量值減少程度小于30%，或是沒有減少甚至增加，妊娠包塊、孕囊沒有顯著變化，仍需進一步治療干預。
1.4統計學分析 選用統計學軟件SPSS13.0對試驗數據實施系統化處理，通過均數±平均數（x±s）表示計量數據，運用χ2對試驗所得計數數據進行檢驗，運用t對所得計量數據進行檢驗。當對比差異P
2 結果
2.1臨床癥狀 觀察組33例患者的β-HCG值轉陰時間、包塊消失時間、陰道流血停止時間以及腹痛消失時間等均明顯小于對照組，差異P
2.2療效分析 觀察組患者的總療效率為87.88%（29/33）顯著高于對照組的54.55%（18/33）差異P
2.3不良反應 兩組患者均未發生嚴重性不良反應，臨床上胃腸道反應較輕，肝功能變化者極少。
3 討論
現階段，隨著宮腔內操作干預、性傳播疾病的逐漸增多[4]，國內女性輸卵管妊娠的患病率逐漸升高，并趨于年輕化。年輕及未育女性在接受治療時，應該采取保守治療。藥物保守治療適合應用于輸卵管妊娠未出現破裂沒有出血、包塊小的患者。隨著超聲技術逐漸廣泛應用，異位妊娠的早期診斷顯著性升高，為保守治療創造了有力條件，既能夠殺死異位妊娠的胚胎，又能夠保留輸卵管。米非司酮存在抗孕激素、抗糖皮質激素的雙重作用，能夠拮抗孕酮活性，增強胚胎殺死、排出。能夠競爭性與早孕蛻膜組織的激素受體相結合，加強子宮內膜分泌前列腺素，影響孕酮與其受體的正常作用，促使出血、絨毛組織變性、蛻膜、壞死以及黃體的合成降低[5]，減少黃體素分泌，避免黃體萎縮，以利于依賴黃體發育的胚胎死亡。同時，分泌內源性前列腺素，增強胚胎與著床之間分離。甲氨蝶呤能夠對滋養細胞絨毛組織的結構造成破壞，能殺死在機體中存活時間很長的胚胎。甲氨蝶呤引起的不良反應比較嚴重。宮外孕2號方中桃仁、紅花以及丹參等藥物均能夠活血化。現代藥理指出，宮外孕2號方能調整患者免疫能力，同時調節巨噬細胞的吞噬作用，從而殺死胚胎。本次研究結果發現，觀察組33例患者的β-HCG值轉陰時間、包塊消失時間、陰道流血停止時間以及腹痛消失時間等均明顯小于對照組；并且觀察組患者的總療效率為87.88%顯著高于對照組的54.55%。由此數據充分驗證，甲氨蝶呤聯合米非司酮及宮外孕2號方治療輸卵管妊娠，能明顯減少β-HCG值轉陰時間及臨床癥狀消失時間，療效尤為理想，臨床上胃腸道反應較輕，肝功能變化者極少。
參考文獻：
[1]張濤，李虹，李慧婷.中藥方劑配合米非司酮保守治療霧砰位妊娠60例[J].中國實驗方劑學雜志，2011，17（8）：69-71.
[2]胡曉艷，陳莉茹.宮腔鏡下注射甲氨蝶吟及口服米非司酮配合中藥治療輸卵管妊娠30例[J].河北中醫，2012，34（9）：1369-1370.
一、現狀
由于各村（居）力量在元月份和春節期間主要投入“康凝凍、保民生”工作中，造成我鄉城市管理力量不足。目前存在的問題：
（一）朝陽村：陳莊壩、片子山門面使用煤火爐灶，路面保潔不到位；沙沖村民組集貿市場管理不到位，攤前攤現象嚴重。
（二）太慈村：彭家灣路路面長期存在暴露垃圾；五里關片區占道經營、臟亂現象嚴重。
（三）后巢村：新村路沿線垃圾池門破損嚴重；大慶路市場管理混亂，臟亂現象嚴重。
（四）四方河村：四方河路橋頭占道經營；甘蔭塘市場衛生狀況差，攤販占據通道。
二、組織領導
為保證整治工作有序開展，取得實效，成立節后市容環境整治工作領導小組，成員名單如下：
組長：施文鷗（鄉政府副鄉長）
成員：楊樹團（鄉環衛所所長）
黃錦平（鄉環衛所副所長）
陳何江（太慈村委會副主任）
錢喜武（朝陽村委會副主任）
葛輝林（四方河村委會副會主任）
林海英（山水黔城社區主任）
領導小組下設辦公室，負責本次整治工作的組織、協調、指導工作等。
三、工作目標
嚴格按照“整臟治亂”工作要求和標準，通過集中專項整治，并在整治后落實長效管理措施，力爭在較短的時間內將市容環境衛生管理恢復到災前的水平，努力營造規范有序的市容秩序和干凈整潔的環境衛生。
四、實施步驟
（一）集中整治階段（2008年2月25日—3月5日）
各村（居）針對責任范圍內村子的主要問題，結合自身工作實際，制定本單位的具體實施方案，3月2日前報鄉環衛所備查。同時，根據本單位實施方案，組織2-3次集中專項整治，確保大到災前管理水平。
（二）鞏固階段（2008年3月16-3月31日）
各責任單位要合理安排力量，按照整治工作內容，加強對已整治區域的巡查管理，杜絕回潮；同時查遺補漏，對未整治到的區域開展整治。
（三）長效管理階段（2008年4月1日開始）
各單位按照“整臟治亂”和創建衛生城市的要求、標準，制定長效管理工作方案，落實管理任務、措施、人員，實施長效管理。
五、主要工作任務
（一）開展市容秩序整治工作
加強市容秩序管理。在確保大面上的市容秩序規范有序的基礎上，重點消除村寨進出口、重要節點、重要景觀線路的各類違章占道經營和門面延伸占道，確保無占道經營，不影響道路交通。取締沿街各種經營性煤火爐灶。消除沿街“野廣告”及跨街橫幅、步幅等各種亂貼亂畫。
（二）開展環境衛生整治
合理安排力量，加大節后積存垃圾清運力度，及時清除轄區內特別是村寨內的各類衛生死角和暴露積存垃圾。加大清掃保潔力度，按規范完成道路清掃保潔和垃圾清運。
（三）加強環衛設施管養
對垃圾轉運站、公廁、垃圾收集間、果皮箱進行全面檢查、維修維護。凡有損壞臟污的，應及時更換、修復、清洗、粉刷，保證設備完好、設施齊全、運行正常、整潔干凈。
六、工作要求
（一）高度重視、明目標。各（居）必須嚴格按照本工作方案的安排部署，制定具體實施方案，確保工作責任落實。同時，在整治過程中，要以簡報等形式，及時收集上報開展工作情況，3月20日前將整治工作小結報鄉環衛所。