巡視整改發言材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇巡視整改發言材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

房管局黨組高度重視此次民主生活會，嚴格按照要求完成了會前準備工作。

1.制定會議方案。起草《縣房管局黨組領導班子巡察整改專題民主生活會工作方案》，報縣委第二巡察組審閱，巡察辦審核。

2.深化學習研討。以理論中心組集中學習研討的形式進行，時間不少于半天。采取個人自學與集中研討相結合的方式，重點學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，重點學習領會縣委第二巡察組巡視反饋意見整改落實會議精神，緊密聯系個人思想、職責和作風實際，進一步深化對巡視整改的思想認識，為開好民主生活會打牢思想基礎。

3.溝通交流思想。民主生活會召開前，安排時間開展談心談話，真正把問題談開、思想談深、意見談好，消除隔閡、形成共識，為開展批評和自我批評打好基礎。要做到“三必談”，即主要負責同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門負責同志必談。談心談話要一對一、面對面，立足工作、思想實際，把巡察發現的問題談透，把相應的責任談透，把抓好巡察整改落實的要求談透。

4.認真準備班子及成員個人對照檢查材料。堅持站在鞏固黨的執政基礎的政治高度，以“四個意識”為政治標桿，以新時代中國特色社會主義思想為政治要求。以黨規黨紀為尺子，堅持問題導向。緊緊圍繞縣委第二巡察組反饋的問題，主動認領，逐項進行對照檢查，深刻查擺剖析問題根源，把問題說清楚、談透徹，開展嚴肅認真的批評和自我批評，進一步統一思想認識，明確整改方向、整改重點、整改措施。黨組班子對照材料由黨組書記主持起草，黨組集體研究討論后，報縣委第二巡察組審閱后，再報縣委巡察辦審核。班子成員要認真起草對照檢查材料，經黨組書記審核。

二、會議情況

民主生活會班子成員全部到位。會議由房管局黨組書記、局長主持，其他班子成員參會；房管局部分黨員干部群眾列席會議。

會議首先由黨組書記、局長代表班子進行對照檢查。，并深刻剖析了原因，提出了整改措施。然后全體班子成員逐一對照檢查發言。由黨組書記、局長帶頭，其他班子成員依次進行對照檢查，開展批評和自我批評。自我批評要勇于解剖自己，聯系縣委巡察組反饋問題，深入進行對照檢查，嚴肅查擺本單位及個人存在突出問題。相互批評要坦誠相見，本著對黨的事業、對同志高度負責的態度，直截了當開展批評，指出具體問題，提出改正建議。班子成員發言后，縣委第二巡察組對民主生活會進行了點評。最后黨組書記、局長作小結講話，并就貫徹落實縣委第二巡察組有關領導點評講話進行表態性發言。

篇（2）

通過近段時間的黨史系統學習，我深深感悟到，我們黨發展壯大，帶領人民從一個勝利走向另一個勝利的根本原因是堅定不移的信仰和為之前赴后繼的努力。我們要從革命傳統和紅色基因中汲取“信”的力量；從黨應對危局困境、不斷攻堅克難的歷程中夯實“信”的根基；從我們黨心系人民、情系人民的立場中增強“信”的底氣。

我們要做“鐵心人”，時刻保持堅如磐石的政治信心，凡事要服從安排，要有政治覺悟，政治敏感性；要做“貼心人”，時刻保持為人民服務的使命初心，要保持耐心，不計較個人得失，盡可能的在解決職工群眾“急難愁盼”的問題；要做“有心人”，時刻保持不斷學習的恒心，我們需要學習的還有很多，不僅是業務方面，還有政治理論方面，學習不是一個階段，而是一個持之以恒的過程，在學習和工作中也要學會思考，人無遠慮必有近憂。

二、持之以恒解決排查的各類問題

篇（3）

一、存在問題

1、黨內生活不嚴肅不規范方面,在參加集中學習或黨支部會議還有網上學習時沒有對學習內容深刻領會導致對理論知識掌握不夠全面和系統不能完全消化理解。

2、不按規定收繳、使用和管理黨費方面。忽略每月按時上交黨費，存在被動接受上級在工資中扣除或本支部按季度收繳黨費現象。

二、原因剖析

對照黨員標準，剖析思想根源，回顧反思自己所存在的一系列問題，認真分析自身建設上存在問題的原因。一是對政治理論理解有偏差，在堅持理論聯系實際的學風上下的功夫不深。二是從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發展的眼光看待改革中的新事物。三是放松了對自己的嚴格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。

三、整改措施

篇（4）

X—X一、二線定檢準備工作

尊敬的各位領導、同事們、大家好！

首先，借此機會對幫助、支持我們單位運行工作的各位領導表示衷心的感謝，近段時間來，我公司送變電和超高壓公司的正確領導下，在電力公司的監管指導下，以保證***的安全運行做為檢驗我們工作的唯一標準，堅持以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全總方針，進一步提高了***運維水平，營造良好的運維環境。今天，超高壓公司召開三月運行分析工作會議，總結上月工作，對下月的工作進行安排。借此機會，我單位把X—X一、二線定檢工作的準備情況給在座各位進行匯報。X—X一、二線定檢工作工期有原來的30天縮減為20天，又因停電時間的長短，縮減為10天，電力公司充分考慮各方面原因后，最后把X—X線定檢計劃時間定為8天，時間的連續壓縮打亂了我單位最開始制定的工作計劃，前期的工作計劃已經不能滿足本次X—X線定檢計劃的要求，我單位立即組織有關人員對定檢工作重新進行分類分析，結合運檢公司人員情況，在總公司生計辦指導下，最后決定把更換絕緣子工作交付送電二分公司負責實施。對于本次X—X線定檢公司領導非常重視，組織相關人員進行人員、工器具、材料的準備工作。

一、結合運行現場分析確定檢修項目。對于此次定檢工作，公司領導召開檢修會議，相關領導、生計辦各專責及現場運維人員共同召開檢修方案確定檢修內容。

二、遵循 “應修必修、修必修好”。對于本次檢修，我單位結合運行工區對***巡視的結果及狀態分析，對***中存在的缺陷及隱患進行檢修，按照“應修必修、修必修好”的原則對***進行檢修。確保***設備的安全穩定運行。

三、充足的物資保障。根據檢修計劃的內容我單位組織相關人員做好材料的采購工作，保證***檢修時的材料的供應，對現有的工器具進行統計，是否能滿足檢修工作的需求，對于不夠的工器具和過了檢測期的工器具進行購置和檢測。充分保證本次定檢工作的有序開展。

四、足夠的人員配備。本次工作參與的班組有750運檢一工區、二工區、三工區、敦哈工區、帶電檢修工區共五個工區，人員62人，現場技術指導為750運行專責，現場安全監督為750安全專責，現場到崗到位領導為公司經理米和勇，副經理李照新。參與本次作業的人員達到81人。

五、完善的安全措施及技術措施。組織有關技術人員編制  《750kV烏魯木齊-吐魯番輸電***停電檢修 “四措一案”》及《750kV烏魯木齊—吐魯番輸電***停電檢修作業指導書》，嚴格按照有關規范、標準、安規作業，保證***檢修的質量及作業人員的安全。

六、合理化的安排檢修任務。由于工期的縮減，運檢公司現有的作業人員無法完成全部的檢修工作任務，為此公司生計部與運檢公司商量把更換絕緣子的工作交付送電二分公司負責實施，保證在有限的時間內，把原定的檢修工作內容全部完成。

 “3.16”跳閘事故整改措施的落實情況

一、2012年3月16日，X—X一線發生跳閘事故，事故發生后我單位組織相關人員對X—X一、二線進行絕緣子鹽、灰密取樣測試工作，對現場絕緣子污穢程度進行分析，重新校核絕緣配置，檢測結果已經上報超高壓處，

二、同時在750X—X一、二線開展紅外、紫外檢測工作，對檢測結果進行分析，了解***運行狀態。

三、組織運檢750一工區人員進行特巡，對***設備進行隱患排查，是否有危害***安全運行的缺陷及隱患，X—X一線182#加強監控隨時注意故障絕緣子運行狀態，每天有運檢750一工區人員向公司生計辦報告現場情況，保證***的安全穩定運行。

四、排查750吐哈一、二線瓷瓶絕緣子使用情況，對不合格的絕緣子進行記錄，在4月停電檢修工作中予以更換。

                       

 

篇（5）

一、各級領導和安全員要高度重視電力設施保護工作。

大家知道我市電力設施保護工作形勢不容樂觀，去年我市發生一起110KV拉線UT線夾被盜造成的倒桿斷線事故，發生了一起220KV線下成片銀杏樹超高造成的跳閘事故。電力設施被盜和樹線矛盾形勢十分嚴峻，已經到觸目驚心的地步，已經引起了縣領導和上級供電公司領導的高度重視。我們也因此在上級供電公司有關會議上做了檢討性發言。要改變電力設施被盜和樹線矛盾突出的狀況，保證千里銀線暢通無阻，首先我們公司系統從上到下各級領導和安全員要高度重視電力設施保護工作，把它上升到講政治的高度來認識，要充分認識到電力設施保護工作做不好，就是失職，就會影響大局的穩定，影響企業的聲譽，影響邳州經濟的發展，甚至影響整個電業的形象。各級領導和安全員高度重視電力設施保護工作，自覺行動起來狠抓這項工作，我想電力保護工作的被動局面一定可以得到改觀。

二、各有關單位要切實行動起來開展好線路清障專項行動。

為切實加強通道管理工作，05年12月2日我公司以邳電總字175號下發了《關于開展線路清障專項活動的通知》，不少單位迅速行動起來，在這里提出表揚的是**供電所成立了組織制定了實施方案，進行了宣傳發動，并按照文件要求及時將本鎮境內從10KV到110KV線路隱患上報公司，這是什么精神，這是對工作負責的精神，而有些單位對上級下達的文件要求不當一回事，不組織，不宣傳，不實施，不上報，這是對工作極不負責的態度，這樣會貽誤工作，是當前上級對工作要求所不允許的。希望這種現象今后再也不要發生。線路通道專項清障活動是集中一段時間對線路通道中存在的隱患認真進行排查，采取有針對性的措施進行處理消除隱患，是一種有效的方法。現在有一種比較普遍的現象，就是強調客觀的多，從主觀找原因的少，總認為困難重重無法解決，實際不完全是這樣，為什么有的供電所處理樹線矛盾時不講條件，處理的比較好，不是這些供電所沒有困難，而是這些供電所創造性的開展工作，把困難克服了。希望清障工作還沒有開展好的供電所向這些先進的供電所學習，按照文件要求切實開展好線路通道專項清障活動，使本鎮境內的線路通道暢通無阻。當然做為上級領導要充分考慮到清障工作中所面臨的困難，給各供電所提供一個寬松的環境，一是責權利交給大家；二是積極協調地方政府，爭取地方政府的支持。為切實搞好這次線路清障專項治理工作，要明確責任并認真落實責任制。過境110KV及以上線路的清障由屬地管理單位供電所負責，聯責考核總經理工作部；自管35KV及以上線路的清障由變電工區負責，聯責考核生產運營部；10KV及以下線路清障由各供電所負責，聯責考核農電管理所。35KV及以上線路的清障工作要在3月底完成。公司將每月召開一次通道工作會議，及時調度清障情況，協調處理清障中遇到的問題。會后有關單位要把任務領回去，結合實際創造性的開展工作，想方設法，克服困難，確保完成任務。任務能不能完成也是對各單位領導干部工作能力的檢驗，希望各單位領導高度重視，切實負起責任來。

三、加強線路巡視，及時消除設備隱患

實際情況總是如此，不少事故的發生都是與巡線不到位有關，有些事故在未發生之前，只要及時發現消除隱患，事故是完全可以避免的。變電工區和各供電所要分段明確線路巡視責任人，定期進行巡視，兩方協調最少要保證35KV及以上線路每月巡視一遍。要將巡視到位情況納入月度績效考核，對因巡視不到位所造成的事故，要有相應的處罰。在巡視過程中發現的隱患，能處理的及時進行處理，不能處理的及時上報本單位領導處理，本單位處理不了的上報公司處理。這里需要指出的是，對上級下達的隱患整改通知單要認真按要求去處理，隱患整改通知單是納入考核的，一般地講上級下達隱患通知單都是急需處理的問題，不及時處理，會誤大事，造成事故要承擔責任的，這一點大家一定要心中有數。

篇（6）

一、各級領導和安全員要高度重視電力設施保護工作。

大家知道我市電力設施保護工作形勢不容樂觀，去年我市發生一起110KV拉線UT線夾被盜造成的倒桿斷線事故，發生了一起220KV線下成片銀杏樹超高造成的跳閘事故。電力設施被盜和樹線矛盾形勢十分嚴峻，已經到觸目驚心的地步，已經引起了縣領導和上級供電公司領導的高度重視。我們也因此在上級供電公司有關會議上做了檢討性發言。要改變電力設施被盜和樹線矛盾突出的狀況，保證千里銀線暢通無阻，首先我們公司系統從上到下各級領導和安全員要高度重視電力設施保護工作，把它上升到講政治的高度來認識，要充分認識到電力設施保護工作做不好，就是失職，就會影響大局的穩定，影響企業的聲譽，影響邳州經濟的發展，甚至影響整個電業的形象。各級領導和安全員高度重視電力設施保護工作，自覺行動起來狠抓這項工作，我想電力保護工作的被動局面一定可以得到改觀。

二、各有關單位要切實行動起來開展好線路清障專項行動。

為切實加強通道管理工作，05年12月2日我公司以邳電總字175號下發了《關于開展線路清障專項活動的通知》，不少單位迅速行動起來，在這里提出表揚的是__供電所成立了組織制定了實施方案，進行了宣傳發動，并按照文件要求及時將本鎮境內從10KV到110KV線路隱患上報公司，這是什么精神，這是對工作負責的精神，而有些單位對上級下達的文件要求不當一回事，不組織，不宣傳，不實施，不上報，這是對工作極不負責的態度，這樣會貽誤工作，是當前上級對工作要求所不允許的。希望這種現象今后再也不要發生。線路通道專項清障活動是集中一段時間對線路通道中存在的隱患認真進行排查，采取有針對性的措施進行處理消除隱患，是一種有效的方法。現在有一種比較普遍的現象，就是強調客觀的多，從主觀找原因的少，總認為困難重重無法解決，實際不完全是這樣，為什么有的供電所處理樹線矛盾時不講條件，處理的比較好，不是這些供電所沒有困難，而是這些供電所創造性的開展工作，把困難克服了。希望清障工作還沒有開展好的供電所向這些先進的供電所學習，按照文件要求切實開展好線路通道專項清障活動，使本鎮境內的線路通道暢通無阻。當然做為上級領導要充分考慮到清障工作中所面臨的困難，給各供電所提供一個寬松的環境，一是責權利交給大家；二是積極協調地方政府，爭取地方政府的支持。為切實搞好這次線路清障專項治理工作，要明確責任并認真落實責任制。過境110KV及以上線路的清障由屬地管理單位供電所負責，聯責考核總經理工作部；自管35KV及以上線路的清障由變電工區負責，聯責考核生產運營部；10KV及以下線路清障由各供電所負責，聯責考核農電管理所。35KV及以上線路的清障工作要在3月底完成。公司將每月召開一次通道工作會議，及時調度清障情況，協調處理清障中遇到的問題。會后有關單位要把任務領回去，結合實際創造性的開展工作，想方設法，克服困難，確保完成任務。任務能不能完成也是對各單位領導干部工作能力的檢驗，希望各單位領導高度重視，切實負起責任來。

三、加強線路巡視，及時消除設備隱患

實際情況總是如此，不少事故的發生都是與巡線不到位有關，有些事故在未發生之前，只要及時發現消除隱患，事故是完全可以避免的。變電工區和各供電所要分段明確線路巡視責任人，定期進行巡視，兩方協調最少要保證35KV及以上線路每月巡視一遍。要將巡視到位情況納入月度績效考核，對因巡視不到位所造成的事故，要有相應的處罰。在巡視過程中發現的隱患，能處理的及時進行處理，不能處理的及時上報本單位領導處理，本單位處理不了的上報公司處理。這里需要指出的是，對上級下達的隱患整改通知單要認真按要求去處理，隱患整改通知單是納入考核的，一般地講上級下達隱患通知單都是急需處理的問題，不及時處理，會誤大事，造成事故要承擔責任的，這一點大家一定要心中有數。

篇（7）

【中圖分類號】 TU-0206 【文獻標識碼】 B【文章編號】 1727-5123(2009)02-027-02

1 企業基本情況

陜西百威建設監理有限公司成立于2001年,取得了房屋建筑工程、機電安裝工程、市政公用工程和招標資質。公司下設辦公室、經營計劃部、技術質量部、造價咨詢部、招標部、財務部和一個分公司、一個辦事處、40個項目監理機構。建立了一支老、中、青相結合,高、中、初相結合,專業配套,人員數量滿足工程需要,理論知識和實踐經驗豐富的高素質監理隊伍。目前公司擁有從業人員170余名,其中取得國家和省部級注冊執業資格的60余名,監理員、造價員110余名。承擔了房屋建筑工程,機電安裝工程,市政公用工程監理業務和招標業務,并向項目管理延伸發展。建立了百威監理企業文化、企業制度和企業戰略,支撐企業可持續發展的三大支柱;制定了《企業十年發展規劃》,確立了企業發展定位目標;編制了《百威監理企業管理全書》;通過了ISO9001:2000質量管理體系認證;建立并注冊了企業網站,發揮網絡信息作用;啟動了企業形象戰略計劃,確立了企業品牌戰略。從而,為企業可持續發展創造了條件,奠定了堅實基礎。

通過多年來的工程監理實踐,積累了豐富的工程監理經驗。公司技術力量雄厚,專業配套齊全,規章制度健全,企業管理規范化、程序化、制度化和標準化,實現了監理工程合格率100%,監理合同履約率100%的企業質量目標。贏得了新老客戶的贊賞和信賴,多次受到上級建設行政主管部門的肯定和表彰。

2 實施百威品牌戰略

2.1 品牌戰略。我們確立了“高起點,規范化,創品牌”戰略,塑百威品牌,創和諧企業,建名牌公司,樹立品牌意識,實施品牌戰略。品牌不是吹出來的,而是腳踏實地干出來的,不是自封的,而是由業主評價,市場認可的。因此,要求員工從我做起,從項目監理部做起,從每項工程監理做起。組織員工開展“塑百威品牌,創和諧企業,建名牌公司”活動;爭創優秀總監理工程師,優秀監理工程師,先進項目監理部,先進監理工作者活動。

2.2 企業戰略。是企業可持續發展的支柱,企業發展需要企業戰略的引導和支撐。一個企業昨天好、今天好,并不代表明天仍然好。如果戰略決策失誤,很可能導致從輝煌走向衰敗。這就需要企業至少必須擁有三方面的能力:一是必須要有適者生存的適應能力;二是必須要有提高企業規避風險、抓住機遇的應變能力;三是必須要有可以推動企業擺脫困境,不斷開拓進取的創新能力。而其中戰略創新則生死攸關,至為重要。

2.3 經營戰略。公司成立伊始就確立了“先謀勢,后謀利”的經營戰略。堅持在頭三年創業期,“薄利多監”,收支保持基本平衡,略有盈余的原則。重點放在開拓市場,打造品牌;廣集人才,建設隊伍;規范監理,贏得顧客;熱情服務,占領市場。從而,使企業得到了快速發展,由“初創期”步入了“成長期”。

2.4 可持續發展戰略。我們制定了《企業十年發展規劃》,確立了企業發展定位目標:“一年貫標、增項,兩年升乙級,五年升甲級,六年計算機聯網,八年建立檢測室,十年建成名牌監理公司。十五年打入國際市場,承擔海外工程監理業務,向‘百年老店’奮斗。”使企業沿著這些目標一步一步持續發展,防止大起大落,忽冷忽熱,背離目標,步入歧途。

2.5 創新戰略。公司確立了“否定自我,以變制變”的創新戰略。品牌為旗,管理好的品牌會長存下去,死掉的只是不擅管理的品牌經理。創新為魂,如果一個人沒有在很長時間內忘記海岸,他就不會發現新大陸。只有與時俱進,大力提高原始創新能力,集成創新能力和引進消化吸收再創新能力,才能不斷提高企業活力和市場競爭力。

3 打造百威品牌形象

3.1 企業形象。全面實施企業形象戰略計劃。未來競爭是企業文化的競爭,企業形象是由內向外,由抽象到具體,互相推動,不斷發展的系列工程。實施CIS企業形象計劃系統,有利于更好的發揚百威監理特有的企業文化,升華企業的經營理念。2003年5月公司正式開始規劃設計企業識別系統(CIS),希望通過實施導入CIS,進一步提高企業的整體素質,以配合實施公司發展目標。

“百威CIS企業形象計劃”是在公司原有內涵的基礎上進行了系統的整理和精心的設計,涉及理念識別(MI)、行為識別(BI)、視覺識別(VI),這“CIS”的三大領域。2003年底公司全面導入CIS企業形象系統,從此企業形象戰略計劃全面啟動。

3.2 員工形象。要求每個員工認識到“我的形象就是百威形象”,百威員工要有文化知識和專業知識,有修養,講誠信,講科學,高素質,高能力,愛崗敬業,廉潔自律。員工形象是企業與社會聯系的橋梁。為此,制定了《百威員工行為規范》,對員工的儀表儀容、言談舉止、接聽電話、工作場所、涉外禮儀等,均做了具體規定。通過形象文化來培養員工良好的形象意識,道德意識,以規范文明的禮儀來展現企業的良好形象。

3.3 打造百威品牌形象。從樹立良好的企業形象、領導形象、員工形象、部門形象、監理形象做起,打造百威品牌形象,弘揚百威品牌魅力,提高百威品牌效應。

3.4 充分發揮網絡信息作用,宣傳百威品牌。俗話說:信息靈,百業興。我們建立了“百威監理”企業網站,注冊了“百威監理”中文域名和英文域名,網上介紹企業,監理業務信息,人才招聘信息,網上申報企業資質,統計報表,監理工程師注冊,變更,換證,了解市場信息,行業動態,下載國家和地方政府的有關工程監理的法律、法規、文件、通知以及監理工作需要的信息資料,以便及時指導我們的監理工作。

3.5 總結經驗,宣傳交流,弘揚百威品牌。2006年7月5日至7日三天,我公司總經理劉平建同志參加了國家監理協會,在重慶舉辦的“工程監理企業經營管理經驗交流會”,并在會上做了題為《與時俱進求發展,規范監理創品牌》的交流發言,刊登在國家《建設監理》雜志2007年第二期。

2006年5月17至18日兩天,我公司副總經理蘇萬厚同志參加了陜西省監理協會,在西安舉辦的“安全監理研討會”并在會上做了題為《履行安全監理職責,防范安全責任風險》的交流發言,刊登在《陜西建設監理》2006年第3期會刊上。

我公司副總經理蘇萬厚同志,2006年6月撰寫的《第一次工地會議監理交底要點》,發表在國家《建設監理》2006年第4期。2006年8月撰寫的《論建設好管理好項目監理機構》,發表在國家《建設監理》2006年第6期。2007年4月撰寫的《建筑節能工程監理工作要點》,發表在《上海建設工程咨詢》2007年第7期。2007年7月撰寫的《我國第一部涉及多專業的節能工程驗收規范》,發表在國家《建設監理》2007年第5期。2007年11月撰寫的 《怎樣學好用好建筑節能工程施工質量驗收規范》,發表在國家《建設監理》2008年第2期。2008年5月撰寫的《論文明監理、規范監理》,發表在《上海建設工程咨詢》2008年第8期。撰寫的《監理單位對施工單位有罰款權嗎》,發表在國家《建設監理》2008年第8期。《擠密樁法處理地基工程監理控制要點》,發表在國家《建設監理》2008年第10期。《CFG樁復合地基工程監理控制要點》,發表在國家《建設監理》2009年第2期。

通過經驗交流會,專題研討會和工程監理刊物,不僅宣傳介紹了我們企業的做法和經驗,而且學習了兄弟單位的先進經驗,對我們自己也是個提高。因此,要求員工(尤其是將要晉升中級、高級職稱的同志)要總結經驗,撰寫論文,宣傳交流,既提高個人品牌,也提高百威品牌,是一舉兩得的好事。

4 規范監理,打造品牌

4.1 規范監理從百威做起。每接受一個工程項目,我們都根據該項目建筑特點、結構形式、工程規模和技術復雜程度以及業主的要求,與總監協商組建老、中、青相結合,高、中、初相結合,專業配套齊全,人數滿足工程需要的強有力的項目監理班子,任命總監、專業監理工程師和監理員,進駐工地,規范化的開展監理工作。

各項目監理部圍繞“三控制、三管理、一協調”的中心任務。采取事前、事中和事后控制相結合的監理方法,注重事前控制,防患于未然;嚴格事中控制,把問題消除在萌芽狀態;做好事后控制,嚴把驗收關,決不放過一個安全隱患和質量隱患或不合格項。

采取“一說、二寫、三停工、四報告”的監理手段,一說:對發現的問題,先口頭指出,承包單位改了就好。二寫:對監理口頭提出的問題,承包單位沒有改時,簽發監理工程師通知單,要求承包單位整改,并回復整改情況。三停工:承包單位仍未整改,繼續作業時,征得業主同意,總監簽發停工令,要求承包單位停工整改。四報告:承包單位拒不整改和停工的,及時向有關主管部門報告。警鐘長鳴,注重安全監理,嚴格質量控制,從而促進了安全生產,保證了工程結構安全和使用功能,未發生安全事故和質量事故。

對工程材料、構配件和設備質量實行進場報驗制度;對涉及結構安全的試塊、試件和材料實行見證取樣送檢制度;對涉及結構安全的關鍵部位和關鍵工序,按規定實施旁站監理制度;對工程施工過程實行一日兩次巡視制度;對檢驗批、分項、分部工程和隱蔽工程,實行平行檢驗制度;對單位工程實行竣工預驗制度,對預驗中發現的問題,要求承包單位進行整改和完善,監理跟蹤檢查驗收;整編監理資料,編寫工程質量評估報告和監理工作總結,交建設單位;協助建設單位組織工程正式竣工驗收,交付使用。

4.2 規范監理,贏得榮譽。企業先后榮獲咸陽市2002年度建設工程質量安全管理先進單位,榮獲咸陽市2003年度創建文明工地先進單位,榮獲咸陽市2005年度建設工程質量安全管理先進單位,榮獲咸陽市總工會2006年度工會工作先進集體,榮獲咸陽市2007年度和2008年度建設工程質量安全管理先進單位,榮獲陜西省2002年至2004年度先進監理單位,2004年公司法定代表人、總經理劉平建同志榮獲全國工程監理先進工作者稱號。

篇（8）

深入學習實踐科學發展觀活動進入第二階段以來，在市委的正確領導下，在市委第一指導檢查組的有力指導下，全縣各參學單位嚴格按照縣委學習實踐活動的部署，突出實踐特色，周密安排，扎實推進，分析檢查階段的主要任務基本完成，學習實踐活動成效明顯。5月15日，市委趙書記到我縣調研指導工作時，對我縣的學習實踐科學發展觀活動給予了充分肯定。國家級相關網站、省委深入學習實踐科學發展觀活動簡報以及《新華日報》、《鹽阜大眾報》、省市電視臺等主流媒體多次介紹我縣做法。

一是緊密聯系實際，繼續深化學習、深入調研。在第一階段學習實踐活動的基礎上，繼續組織黨員干部深入學習必讀書目以及中央和省、市、縣委一系列重大決策部署，還先后邀請市發改委主任郭玉生、省局正廳級巡視員張云泉分別作了《保增長、擴內需》、《牢記黨的宗旨、務實為民奉獻》專題輔導報告，以思想認識的提高促進分析檢查的深入。堅持理論聯系實際，把貫徹落實科學發展觀與“三保一促”、與推進沿海灌河開發、與解決當前和長遠問題緊密結合。特別是沿海開發上升為國家戰略后，認真學習研究《江蘇沿海地區發展規劃》，掌握《規劃》內涵、政策要求和定位，排出了九大類34項任務，積極主動地做好與國家、省市有關部門的對接工作。堅持深入調查研究，著力抓好第一階段調研成果的細化、深化和轉化，縣委常委（擴大）會議首先討論并原則通過了《關于大力推進全民創業加快民營經濟發展的意見》，努力把調研成果轉化為推進科學發展的決策和長效機制。

二是深入排查剖析，認真開好專題民主生活會。按照“四不上會”原則，把功夫花在會前，把重點放在查找突出問題、剖析思想根源、尋求科學發展對策上。各參學單位通過座談走訪、發放征求意見函等形式，繼續廣泛征求各方面的意見和建議。縣委學習實踐活動領導小組辦公室梳理出對縣委的意見和建議5大類43條，形成綜合匯報材料，原汁原味地向領導班子和領導干部本人反饋，為開好專題民主生活會、寫好分析檢查報告、制定整改措施提供依據。按照“五必談”的要求，班子主要負責同志與班子成員、班子成員與分管部門、班子成員之間廣泛開展談心活動，溝通思想、增進理解。在5月25日召開的縣委常委民主生活會上，縣委各位常委在認真撰寫發言提綱的基礎上，真誠坦率地開展批評與自我批評，達到了觸及思想、增強黨性、增進團結、凝聚共識的目的。各參學單位結合自身實際，也都認真組織召開領導班子專題民主生活會，開誠布公地談問題、找原因、提建議、尋對策。同時，積極組織黨員召開專題組織生活會，廣大黨員干部按照科學發展觀要求，查找差距，剖析原因，明確了學習實踐科學發展觀的努力方向。

三是廣泛吸納意見，努力形成高質量的分析檢查報告。按照“六個寫清楚”的要求，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，認真撰寫分析檢查報告。各參學單位主要負責同志親自主持分析檢查報告的起草和修改。報告初稿形成后，廣泛聽取各方面意見，反復討論修改。縣委常委會分析檢查報告六易其稿，多次征求縣委委員、鄉鎮區黨委主要負責同志和縣各有關部門、部分離退休老同志的意見。認真組織黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”等進行評議。共發放評議表129份，回收率100%，對報告總體評價滿意的127份，滿意率達到98.4%。縣各分管領導、縣委學習實踐活動各指導檢查組充分履行指導職能，加強對各參學單位分析檢查報告的指導，逐一過堂把關，提出修改意見，保證了分析檢查報告的質量。

四是堅持邊查邊改，更加體現實踐特色。在第二階段一開始，我們就明確提出，學習實踐活動要聯系保增長、促發展的實際，以“雙過半”的成果檢驗學習實踐活動第二階段的成效。兩個月來，全縣上下以“三服務”為抓手，用超常規措施組織經濟工作，堅持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，保持了全縣經濟發展的良好勢頭，1-6月份全縣一般預算收入增幅列全市第二，預計地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、規模以上工業投資、全社會消費品零售總額、出口總額、注冊外資實際到帳、城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入等指標增幅將繼續在全市保持領先，實現了“時間過半、任務超半”和進位爭先目標，為“全年主要經濟指標增幅全市爭先、總量全省進位、均量蘇北一流”奠定了堅實的基礎。深入開展“項目攻堅年”、“外資突破年”和“項目投產達效推進年”活動，強勢推進招商引資和項目建設，簽約了海上風電、多晶硅等一批項目，開工了石油儲備、順豐食品等一批項目，爭取了國家擴大內需項目20個，組團赴臺灣、韓國、日本開展經貿活動，實現了項目“五個一”的良性循環。搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略的重大機遇，召開全縣沿海開發工作推進會議，研究部署當前加快沿海和灌河開發的重點工作，掀起了新一輪沿海和灌河開發的熱潮。扎實辦好惠民實事，縣城第二水源建設全面展開，縣城污水處理廠基本建成，管網鋪設正在加快推進；舉辦1300人的就業援助暨企業用工專場招聘會，改善民生工作繼續向前推進。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到存在的問題和不足，主要有：一是有的單位學習抓得不緊，有些黨員干部學習不夠認真，對科學發展觀的理解不深不透；二是有的單位征求意見不夠廣泛，排查問題不夠全面；三是少數單位民主生活會主題不夠突出，剖析自身工作不足的多，對影響和制約科學發展的深層次問題剖析得不夠；四是少數單位分析檢查不夠深入，推進科學發展的對策措施不夠具體，等等。對這些問題，有的要進行補課，有的要抓緊整改，有的要在今后工作中認真研究解決。

二、突出重點，認真抓好整改落實階段主要工作

根據中央和省、市委學習實踐活動第三階段的工作要求，按照縣委學習實踐活動的總體安排，從今天起，全縣深入學習實踐科學發展觀活動轉入整改落實階段。這個階段是在學習調研、分析檢查基礎上集中力量整改的階段，也是學習實踐科學發展觀活動抓落實、出成果最關鍵的階段。這一階段的主要任務是研究制定整改落實方案，著力解決突出問題，確保取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。我們要站在全局和戰略的高度，充分認識做好第三階段工作的重要性，扎扎實實地做好整改落實階段的各項工作，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。

整改落實階段要著重抓好兩個環節。

一要認真制定整改落實方案。整改落實方案制訂得好不好，直接決定著整改落實的方向、力度和效果。各參學單位要以分析檢查報告為主要依據，認真制訂整改落實方案，做到“四個明確”，即明確整

改落實項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實措施，明確相關領導、部門的責任，并向群眾作出公開承諾。要把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據可依。要提高整改方案的針對性。制定整改落實方案，要緊密結合實際，力求使方案更有特色，更能有效解決突出問題。要增強整改方案的可操作性。對征求的意見和分析檢查出來的問題，全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，逐項研究分析，拿出解決的有效措施和具體辦法；建立健全整改落實責任制，逐項明確責任領導、承辦部門和時間要求，把任務分解細化，把責任落實到人。要體現整改方案的公開性。采取適當方式，在一定范圍公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，接受大家的監督。

二要集中解決突出問題。當前，推進響水科學發展還有不少問題需要解決。這些問題，有的是長期任務，有的要邊學邊干、邊查邊改、立即整改。我們一方面要認真抓好整改方案的落實，一方面則要分清輕重緩急，集中時間和力量，著力解決一些突出問題取信于民，真正體現科學發展上水平，人民群眾得實惠。從全縣看，要集中解決三個方面的問題：一是保增長與調結構的問題。要搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略的重大機遇，加快推進沿海和灌河開發。當前要在深入研讀《規劃》的基礎上，進一步加大匯報爭取力度，根據排出的九大類34項任務，繼續抓好規劃對接、政策對接和項目對接工作，爭取在省制定的沿海開發實施細則和專項規劃當中、在國家有關部委制定支持江蘇沿海開發的政策當中，體現我縣的意見、吸收我縣的建議。要進一步提升“三服務”水平，再集中解決一批影響企業發展的突出問題。要以超常規措施推進鋼鐵、造紙、光伏產業等新產業發展，努力提升我縣產業發展層次。要狠抓招商引資和項目建設工作，堅持一手抓細化服務保增長，一手抓猛攻投入調結構，大力推進招商引資和項目攻堅工作，不斷培育新的經濟增長點，以增量調整帶動存量調整，以投資結構優化促進產業結構優化，促進經濟社會持續、快速、健康發展。二是保民生和保穩定的問題。全縣要繼續突出就業創業和飲用水安全這兩大民生問題。7、8月份，再組織一些采崗、對接、培訓、招聘活動，推動就業和創業工作再有新突破。縣第二水源建設要按序時進度要求加快推進，確保在年底前竣工。在保穩定方面，要認真組織實施8月份“金橋行動月”下訪活動，集中解決一些問題，特別是積案處理要有新進展，切實扭轉越級上訪反彈勢頭。扎實抓好高溫季節安全生產工作，不折不扣地把安全措施落實到位，堅決杜絕重大安全生產責任事故，為國慶期間社會大局穩定打下堅實基礎。立足于防大汛、抗大災，扎扎實實做好防汛抗災工作,牢牢把握防汛抗洪主動權，確保全縣四大堤防不發生重大險情，確保全縣人民群眾生命財產安全。三是黨性黨紀黨風方面的問題。要認真落實中央和省、市關于勤儉節約、艱苦奮斗的有關規定，在反對奢侈浪費上取得新成效。要進一步優化發展環境，在加強中介組織管理、提高機關服務效能上取得新成效。各參學單位也都要結合實際，抓住一些推進科學發展、群眾關心和得益的突出問題，集中解決，力求突破，注重實效，取信于民。

要做好兩大環節的工作，必須抓好三個結合。一是把深入學習與整改落實結合起來。要把深入學習貫穿整改落實工作全過程，以學習推動整改落實，以整改落實的實效檢驗貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是把解決突出問題和完善制度機制結合起來。本著“要精、要管用”、“成熟一個、出臺一個”的原則，抓緊時間研究出臺《關于大力推進全民創業加快民營經濟發展的意見》、《關于切實加強民生工作若干問題的意見》、《關于推進服務業發展的實施意見》、《關于加快發展高效農業促進富民增收的實施意見》、《關于進一步加強環境保護和生態建設促進可持續發展的意見》五個體制機制文件。三是把整改落實和推動當前工作結合起來。雖然上半年主要經濟指標實現了“雙過半”和進位爭先目標，但我們絲毫不能松懈，實現全年目標任務仍有較大壓力，推進全縣經濟社會又好又快發展仍有很多不確定因素。因此，我們要在實現“雙過半”的基礎上不停步，繼續堅持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，繼續采用超常規措施組織經濟工作，繼續以“三服務”為抓手推進保增長、促發展各項措施的落實，發動全縣干群大干七、八、九，確保完成三季度目標任務。

三、強化領導，確保整改落實階段各項工作扎實推進

篇（9）

一、我講一下這次會議的主要收獲。

第一、這次會議具有與前幾次規劃工作會議不一樣的特點，這次會議我們了《*省水資源保護和開發利用總體規劃》、《錢塘江河口水資源配置規劃》這兩項重要的規劃，特別是*省水資源保護和開發利用總體規劃，這個規劃已經省政府正式批準，大家回去要好好認真研究和學習，因為這個規劃牽涉到我們每一個地市相應的問題，然后把這些規劃的主要精神落實到我們的實際工作當中，不要做出與規劃不符合的事情。另外，錢塘江河口水資源配置規劃也是一個非常重要的規劃，是我們省第一個比較完整的水資源配置規劃。昨天田克軍處長談了水權概念，我們的理解是規劃所定的水量配置方案，也就是從政府角度所確定的錢塘江南北兩岸所配置的水資源，特別要從杭州灣兩岸地區對水資源配置和要求認真地進行相應的研究。

第二、這次會議總結了近幾年來水利規劃工作的幾個經驗，分析了當前的形勢，統一了認識。*年以來，我省水利規劃工作適應我省經濟社會發展要求和國家宏觀經濟形勢，以科學發展觀為指導，全面落實中央水利工作方針和水利部治水新思路的有關指示精神，積極實踐可持續發展理念，在全省的河道整治，城鎮供水，水資源規劃和河口綜合規劃方面取得了明顯的成效。但同時在新的形勢和任務要求下做好規劃工作任務還相當艱巨，存在很多的困難和問題。為什么？在經濟社會發展到一定程度之后，每一個人、每一個地區對水的需求，都在發生深刻的變化，我們在全國處于領先水平，在全國好多地方還沒有任何的經驗可以借鑒，都要靠我們自己探索，自己摸索，而且水利規劃又是我們一切水利工作的龍頭，沒有把水利規劃工作抓好，后面的工作無從談起，我們確實存在這種情況，也出現很多新的問題和困難。比如說，我們原張廳長就要求我們出國要到今后10－20年時間內我們經濟社會發展要達到的中等發展國家去，看看他們對水到底怎么要求。面對現在國家提出來的可持續發展水利的新要求，與會同志通過這次會議增強了做好今年規劃工作、促進水利改革與發展的責任感和緊迫感，提高了對形勢和任務的理解和把握。

前幾年我們做了很多規劃，做這些規劃有好的經驗，也有好多教訓，這次會議我們把經驗和教訓都提出來，能夠使大家對目前的形勢有一個明確的了解和認識。

第三、交流了經驗，拓展了思路。會議分成三個小組討論，并有三個單位大會發言，大家充分交流了情況、溝通了信息，而且相互啟發、相互借鑒、相互學習，發現了不少新經驗、新亮點，探討了工作新途徑和新辦法。比如，寧波市系統地介紹了工程建設，寧波市的規劃是工程建設和工程管理有機的結合體。過兩天寧波馬上要組織召開一個會議，對規劃進行后評估，給我們全省也提供了很好的典型示范作用；麗水結合當地特點，提出了四維麗水的概念，剛才我們王東祥副廳級巡視員也高度肯定了這一點，結合自己的特點，介紹了富有特色的水利發展“十一五”規劃思路；我們省水電設計院承擔了大量的水利規劃任務，他們從規劃編制單位角度出發，就如何認真落實國家發改委、水利部和省發改委、省水利廳的一系列方針和政策上，提出想法和思路，也對全省地市水利規劃工作提出了建議。通過交流，與會代表反映拓寬了思路，收獲很大。在交流過程中，各位代表在規劃體系建設，水利規劃重點以及規劃管理辦法制定和完善等方面提出了非常多的、很好的建議。比如，整個規劃體系比較亂，我個人有這樣一種感覺，各位代表也反映出了這樣的問題，我們應該有一個規劃的規劃，也就是說我們怎么在這一段時間包括“十一五”期間要有一個明確的體系，我們到底要開展什么樣的工作，根據這個規劃的規劃進行一個相應的計劃，這樣任務分工就比較明確。另外，兩個導則，大家對搞這兩項規劃的重要性的認識都是比較統一的，一個是水域調查，占用水域是一個越來越嚴重的問題，到底有多少水域被占用？河道情況怎么樣？*省的水面率有多少？我們作為水利部門、水行政主管部門，我們現在只能有一個大概的了解，還沒有搞清楚。我們一直強調我們要象管理土地一樣地管理水域，管理道路一樣地管理河道。現在我們自己的家底都不清楚，怎么去管理？這一點大家都認識到了，至于具體怎么做，大家對導則提出了很多有益的意見和建議，我們將按照大家的意見和建議對導則進行修改和完善，使它更加具有可操作性和實用性。另一個是防洪避洪規劃，自然災害中，我省死人死的比較多的地方，往往是在小流域局部區域，所以這項規劃必須緊緊圍繞“以人為本”精神開展，我們要保證少死人或不死人，規劃要體現一種新的理念，而不能按照常規方法編寫，主要解決怎么避洪問題，要因地制宜地開展這項規劃工作。

第四、找出了弱點，提出了問題。褚加福副廳長所做的重要講話中，深入分析了當前水利規劃工作中幾個有代表性的問題，圍繞經濟社會可持續發展、人水和諧對水利規劃的新要求，提出了新的整改意見。

第五、布置了工作，明確了任務。大家感到，為做好今年的規劃工作，會議提出的任務明確，重點突出，主要有三大方面：首先，要制定科學合理的水利規劃，以規劃帶項目。第二，要切實做好水利“十一五”規劃，保證重大水利項目的建設需要。第三，按照國家發改委、水利部的要求，繼續推進我省水資源綜合規劃工作。第四，要進一步做好全省的水域調查工作，為全省的水域管理、水域規劃的編制工作提出強有力的措施。第五，要切實做好全省有代表性的小流域的防洪避洪規劃工作，為全省小流域規劃編制提供示范。第六、要加強規劃的計劃管理，建立規劃體系，提高依法行政的能力和水平，把改進作風、服務基層作為一個重點，省水利廳有關部門要特別注意。

二、認真貫徹會議精神

通過討論，大家一致認為，要把這次會議的精神貫徹好、落實好，必須要認真學習領會，統一思想，開拓創新。今年的規劃任務還是相當繁重的，如何更好地適應各方面所面臨的新形勢，不斷提高規劃的能力和水平，應突出在以下幾個方面做出不懈的努力：

第一，要樹立和貫徹科學發展觀。規劃作為水利發展的參謀和助手，必須要牢固樹立和認真落實科學發展觀，以科學的發展觀來指導各項規劃工作，切實增強以科學發展觀為水利規劃工作的自覺性，水利規劃要切實體現“以人為本”的觀念、人與自然和諧相處的觀念，節約資源的觀念，保護環境的觀念，統籌發展的觀念，這是做好今后規劃工作的基本指導思想。搞規劃工作與搞設計不一樣，搞規劃是比較難的一個事情，我們規劃工作是社會科學和自然科學的一種結合，規劃搞得好不好，就是看你的社會科學和自然科學結合得好不好，里面有很多知識是課本上沒有的。我們搞設計，多大尺寸、有何功用，規范上寫著明明白白，你按照規范做就好了，做好了沒有什么大問題的。搞規劃的話，許多地方是沒有什么可以參考，大多要靠自己去想，怎么能使規劃更好地適應當地經濟社會的發展，用科學發展觀來指導當地工作，這個方面確實特別難，而且工作量特別大。

第二，要在實現可持續發展水利上下功夫。幾年來，我們各級規劃部門通過制訂規劃，在實踐可持續發展治水思路上邁出了步伐，但與水利改革、發展的要求還存在著很大的差距，規劃工作要按照人與自然和諧發展的理念。在防洪減災方面，由洪水的控制向洪水的管理轉變，這方面的思路大家一定要明確起來，要給洪水以出路，這是我們要進一步加強工作的問題之一；在水資源管理方面，要強調通過運用價格杠桿和市場機制，推進節水型社會的建設；在水資源保護方面，注重要通過水的循環利用，保護、改善和恢復水體的功能，促進循環經濟的發展；在水土保持、生態建設方面，要充分發揮生態自我修復能力，切實增強實現可持續發展水利的主動性，以加快水利的改革發展，以水資源的可持續利用促進經濟社會的可持續發展，這是我們做好水利規劃工作的主要方向。

第三、提高行政管理能力。我們所做的規劃今后一定要有用，報告編出來，自己都看不懂，行政管理部門更是無法用，要強化水利規劃，使規劃更有利于依法行政，提高規劃工作的行政能力。要在規劃水平上下功夫，要站在行政管理的角度編規劃。因此，我們從事規劃工作的同志要勤于學習、善于思考、不斷積累、努力創新、綜合協調，善于把握全省和地方經濟發展趨勢和重大戰略舉措，善于把握經濟社會發展對水利的需求，善于溝通和協調，不斷改進工作方式和方法，注重利用政策、制度、行政等手段強化政府對涉水事務社會管理，這就是我們做好規劃工作的基本要求。

第四、加強科學決策、民主決策和依法決策。規劃工作是水利工作的基礎和龍頭，事關水利改革與發展的前景，政策性、專業性很強，要善于把握規劃工作的規律性，抓住工作重點，堅持理論聯系實際，深入調查研究，特別是我們現在的規劃部門在調查研究方面下的功夫還不是很夠，坐在房間里面是搞不出好規劃的，一定要深入基層，深入調查，多聽聽當地老百姓的意見對規劃工作會有很多啟發和幫助。我們要建立決策的專家咨詢評估制度和重大決策的集體研究制度，嚴格按照法律制度及所規定的程序，履行職責提高規劃工作的科學性，這是做好規劃工作的重要保障。

三、我們要努力完成各項任務

今年規劃工作有很多的特定條件，我們國家繼續執行宏觀調控政策，投資體制改革措施和配套措施可能要相繼出臺，特別是對政府投資項目管理的出臺，要求更加高了。這點我們要提前給各地市打個招呼，今后我們按照國家有關政策，對于項目的管理或其他方面的管理會更加嚴格，希望我們各個地市要做好思想準備。水資源短缺和水環境惡化，成為制約我省可持續發展的主要因素，這一點已經廣為人們所認識了。王東祥副廳級巡視員、褚加福副廳長、田克軍處長等領導提出的對我省*年水利規劃工作的重點和要求，都是基于是對當前形勢的把握，對新時期可持續發展水利新思路的貫徹和落實，這些任務的完成和目標的實現，必將對我省水利工作產生重要的推動作用。為了完成這些工作，我們必須要充分發揮優勢，以服務于構建和諧社會、提高行政管理水平為目的，切實加強自身能力建設，從實際出發，量力而行，把我省改革力度和社會可承受程度統一起來。本次會議圍繞我省各項工作所提出的任務，就是要我們認真研究有關政策措施，加強制度建設，規范思想和行政管理行為，約束我們行政管理中的主觀性和隨意性，強化規劃的社會管理職能，完善水利規劃的管理辦法，形成一套新的規劃制度的框架體系，保證規劃工作嚴格按照規劃制度程序進行。

我們*現在在全國還處于領先地位，今后的水利規劃工作肯定會遇到很多新的情況和新的問題，對規劃工作來說，這是客觀存在的現實問題。我們相信通過努力工作，不斷總結，把握規律，一定能以機制的創新和完善，統領我們整個規劃工作任務的完成。

篇（10）

我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：

(一)作風建設方面

1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，改革創新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創業激情。

3、個別同志事業心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。

(二)效能建設方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現象。

2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。

5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管，沒有監督資金是否按規定用途使用，對財政資金是否發揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業業務指導少，不利于企業財務管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習，提高業務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。

9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行，或執行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。

3、存在問題的根源：

作風建設方面思想根源主要是：

少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。

效能建設方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質和能力。

(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。

通過加強理想和職業道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。

(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。

通過加強機關干部的業務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。

2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現已按照相關文件，合理調整內設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協辦部門。同時，優化再造業務和審批流程，壓縮機關內部運轉時間，大幅度提高辦事效率。規范行政行為，解決行政行為不規范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。

3、合理調整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。

責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。

4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

我局現已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度，并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現整改措施現已落實。

7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研，重新修訂經費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法，不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。

8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況，使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥，三是呈送政府審批，各環節都需經手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果。現整改措施已落實，下一步計劃與政府聯網辦公，實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記，實現信息共享，使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解，提高經費辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位。現整改措施已落實。

10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。

①以“規范、高效、便民”的宗旨，實行文明優質服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創建優質文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟××縣財政局網站，將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上*，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監督。現整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓。現企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。

12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規章辦事，形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。

13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。

結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監督之下。

制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內容有：財政預決算及其執行情況，重要專項經費的分配、使用情況，機關內部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現整改措施已落實。

14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調研了解，聯系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。

15、加大財政監管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。

我局已組織相關人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，專款專用的原則，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳，要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金專款專用，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動，通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。

17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

①落實行政效能監察機構和人員，負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發現一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。

篇（11）

我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：

(一)作風建設方面

1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，改革創新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創業激情。

3、個別同志事業心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。

(二)效能建設方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現象。

2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。

5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管，沒有監督資金是否按規定用途使用，對財政資金是否發揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業業務指導少，不利于企業財務管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習，提高業務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。

9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行，或執行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。

3、存在問題的根源：

作風建設方面思想根源主要是：

少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。

效能建設方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質和能力。

(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。

通過加強理想和職業道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。

(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。

通過加強機關干部的業務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。

2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現已按照相關文件，合理調整內設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協辦部門。同時，優化再造業務和審批流程，壓縮機關內部運轉時間，大幅度提高辦事效率。規范行政行為，解決行政行為不規范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。

3、合理調整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。

責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。

4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

我局現已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度，并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現整改措施現已落實。

7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研，重新修訂經費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法，不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。

8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況，使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥，三是呈送政府審批，各環節都需經手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果。現整改措施已落實，下一步計劃與政府聯網辦公，實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記，實現信息共享，使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解，提高經費辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位。現整改措施已落實。

10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。

①以“規范、高效、便民”的宗旨，實行文明優質服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創建優質文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟*縣財政局網站，將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監督。現整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓。現企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。

12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規章辦事，形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。

13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。

結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監督之下。

制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內容有：財政預決算及其執行情況，重要專項經費的分配、使用情況，機關內部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現整改措施已落實。

14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調研了解，聯系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。

15、加大財政監管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監督，確保專款專用，提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。

我局已組織相關人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，專款專用的原則，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳，要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金專款專用，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動，通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。

17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

①落實行政效能監察機構和人員，負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發現一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。