小餐飲創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇小餐飲創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

市委、市政府對中心城區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，今天，市委宋書記等市領(lǐng)導在繁忙的工作中出席會議，等下，市委任副書記將宣讀20__年度創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國家園林城市工作先進單位及先進個人名單，通報在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評的單位名單；市人民政府龔市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我受市創(chuàng)衛(wèi)指揮部周亞夫總指揮的委托，先講三點意見：

一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效

自20__年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開以來，我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點、弱點項目抓起，發(fā)動全體市民和社會力量廣泛參與，推動中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。

（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強

創(chuàng)衛(wèi)工作一開始，我們就把健康教育作為創(chuàng)衛(wèi)的一項非常重要工作緊抓不放，發(fā)動全體市民積極參與，不斷強化宣傳教育力度，提高了廣大市民對創(chuàng)衛(wèi)工作的自覺性。

1、新聞宣傳強而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點版面和較長時段報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報紙?zhí)焯煊形摹V播天天有聲”的強有力宣傳態(tài)勢。

2、社會宣傳面廣量大。按照創(chuàng)衛(wèi)工作的總體部署，我們在中心城區(qū)醒目位置設制了30余塊大型戶外創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語；市、區(qū)各部門、各單位制作相對固定的宣傳標語760余條、宣傳教育欄650余個；移動、電信、聯(lián)通每周都分別向用戶創(chuàng)衛(wèi)公益短信；市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》20__余份，編印《創(chuàng)衛(wèi)快報》98期等，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。

3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊》10萬余冊、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬余份、健康教育宣傳畫4000余張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬余個、禁煙標示牌1000余個，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓100余場（次）；各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、測試60余場（次）。

通過持之以恒的宣傳教育，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性，使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，促進經(jīng)濟社會發(fā)展”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為中心城區(qū)廣大市民的共識和共為。

（二）多方籌資，著力治本，城市基礎設施日臻完善

為切實完善城市基礎設施建設，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式，打響了硬件建設戰(zhàn)役。截至目前，中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座，使垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷28條，改造路面71920余平方米，管道7630余米；新建2個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，達到了所有考核監(jiān)測點位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80，進口的醫(yī)廢處置設備已在車間全部安裝；城南排水設施改造進展迅速，城市服務功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。

（三）重點整治，全面推進，創(chuàng)建難點問題逐步解決

針對創(chuàng)衛(wèi)工作的難點和弱點，我們按照“嚴格標準，分類指導，重點突破，全面推進”的原則，堅持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項治理與面上推動相結(jié)合，先后實施了“市容環(huán)境衛(wèi)生 綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制”等戰(zhàn)役，開展了“小餐飲及‘五小’行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；7家石材加工廠正在搬遷，城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場已有10家在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到遏制；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增

在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們注意在體制機制上下功夫，具體表現(xiàn)在以下三個方面。

一是構(gòu)建了靈活高效的工作機制。為強化組織領(lǐng)導，落實創(chuàng)建責任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區(qū)，117個市、區(qū)單位進駐59個社區(qū)。特別是去年7月省技術(shù)指導組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調(diào)整充實創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組的基礎上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設五個組、外設九個專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu)網(wǎng)絡。與此同時，還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

二是實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手：一是開設了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務熱線聯(lián)動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。

二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒牽牛”制度和創(chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部對社區(qū)巡查在網(wǎng)上的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進行通報，從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變。20__年9月份開通信息管理系統(tǒng)以來，通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160余個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。

三是開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。我們先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動，并多次組織現(xiàn)場辦公，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動；秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動；珠泉片區(qū)以點帶面強化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設問題，配合供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關(guān)工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300余戶小餐飲及“五小”行業(yè)達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切、三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領(lǐng)導帶動，宣傳促動，部門聯(lián)動，社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點的人 與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，多年如一日，為社區(qū)義務保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務巡查。

在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，我們中心城區(qū)通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實了基礎，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標優(yōu)良，水質(zhì)檢測全部達到二類以上標準，20__年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達標；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位共同努力和廣大市民積極參與的結(jié)果。借此機會，我謹代表市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向在中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作中付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的各位領(lǐng)導、社會各界人士和廣大市民表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認識存在的問題

我們在看到中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作成績的同時，更應清醒地看到，對照國家衛(wèi)生城市標準，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作還有較大差距，主要表現(xiàn)在：城中村改造工作尚未真正起步；背街小巷改造進度還不理想；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場整治按照預定的完成時間一推再推，推進力度不大；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識差，衛(wèi)生設施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛(wèi)生城市標準；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人也不少；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問題的存在有客觀上的因素，但我認為更多的是主觀上的原因，在實際工作中，我們深切地感到，對創(chuàng)衛(wèi)工作有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付狀態(tài)，推一下動一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當作自已的事情來抓。大家知道創(chuàng)衛(wèi)工作是一項非常具體的工作，是一個非常復雜的系統(tǒng)，不是靠臨時突擊一下就可以做好的事情。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下要充分認識到創(chuàng)衛(wèi)工作的復雜性和艱巨性，必須始終把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局上來，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區(qū)各責任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細排查，不斷反思總結(jié)，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作

按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報、一舉摘牌”的總體要求，我們的時間越來越緊，任務非常艱巨，特別我要說的是，國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又正在修訂之中，申報條件將更高，標準將更苛刻，暗訪時間將更長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，更需要我們有攻堅克難的決心和經(jīng)得起考驗的耐心，對此，我們一定要一鼓作氣，咬緊目標，全力推進，一抓到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項重點工作

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學性和針對性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構(gòu)，按照“整體性推進，專業(yè)性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標準》的十大塊內(nèi)容，進一步理順專業(yè)工作組機構(gòu)和職責。各專業(yè)工作組要對照標準，強化技術(shù)指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創(chuàng)建，確保創(chuàng)衛(wèi)不遺漏一寸地、不遺漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導。1月14日起，我們邀請的國家創(chuàng)衛(wèi)首席專家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家將來我市現(xiàn)場指導創(chuàng)衛(wèi)工作，請各單位務必高度重視，既要認真細致地準備好現(xiàn)場，又要認真組織聽取專家講座。

第三，認真開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標準》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項整治工作力度

1、扎實推進專項整治。現(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛(wèi)生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作熱情保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關(guān)，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，切實防止問題反彈。

2、切實做好除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標準要求，消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”必須要有三項達到標準，另一項必須控制在國家標準的3倍以內(nèi)，這是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎上，集中開展幾次大規(guī)模的除“四害”活動，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動），實現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏戶外環(huán)境，力爭除“四害”工作如期達標。

（三）加大重點項目建設力度

硬件設施建設是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設和公廁、農(nóng)貿(mào)市場改造是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大工作力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設中的困難和問題，加快建設進度，切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設和公廁的改造由市城管局負責，必須在3月31日前完成；醫(yī)療垃圾處理廠建設由市衛(wèi)生局負責，必須在3月15日前完成；農(nóng)貿(mào)市場改造由中心城區(qū)管委會負責，必須在春節(jié)前到位。

與此同時，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強的指標，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與市建設局要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行以整頓村容村貌為主題的“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實生活垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民健康教育力度

開展市民素質(zhì)教育是貫穿于創(chuàng)建工作始終的關(guān)鍵所在，我們要多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的 工作力度，重點抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達標工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛(wèi)生行為和習慣的培養(yǎng)，防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，我將組織市創(chuàng)衛(wèi)健康教育組和市、區(qū)教育部門召開城區(qū)學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設力度

國家衛(wèi)生城市驗收的最后一環(huán)是在看現(xiàn)場的基礎上查資料。為此，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎性數(shù)據(jù)和材料，同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強督查，深入現(xiàn)場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

篇（2）

（一）市下達目標工作

一是衛(wèi)生廁所改造。組織相關(guān)人員赴花溪區(qū)進行了參觀學習，召開了動員會，將目標進行了分解。目前已完成3100余口，其余已全面開工；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實行藥品零差率銷售工作，已制定相關(guān)工作方案，召開了培訓會，于5月18日開始實施；三是合醫(yī)工作。參合率達202242人，參合率達96.17%。1—5月共為參合群眾報銷醫(yī)療費用1093.99萬元；四是每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，進一步推進和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率達80%以上。我局決定將永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置為永靖鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心；將永靖鎮(zhèn)北居委、南居委、鐵路新村居委，小寨壩鎮(zhèn)的黑神廟居委、磷興園居委，溫泉鎮(zhèn)的石頭田居委、西洋居委，養(yǎng)龍司鄉(xiāng)的養(yǎng)龍司居委，九莊鎮(zhèn)的新街居委設置為社區(qū)衛(wèi)生服務站，現(xiàn)已向市局申報，待批準后執(zhí)行；五是大力開展惠民醫(yī)療服務，全面落實惠民醫(yī)療政策。嚴格按照方案執(zhí)行，已為192名貧困群眾減免醫(yī)療費用10.15萬元。

（二）實事辦理工作

一是縣醫(yī)院綜合住院大樓的修建已完成部分拆遷和招投標工作；二是縣中醫(yī)院改擴建項目已完成15層主體工程建設；三是建立居民健康檔案信息系統(tǒng)工作，目前已印刷健康檔案下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開展健康檔案的建立。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作。以不同形式組織開展了《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳活動，在元旦春節(jié)、“3·15”消費者日、五一節(jié)、國慶等重大節(jié)日，到街頭開展宣傳、接受群眾咨詢、打擊假冒偽劣食品等活動。向群眾發(fā)放各類宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢200余人次。

二是加強了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、加強食品從業(yè)人員培訓工作。對全縣餐飲單位和集體食堂食品從業(yè)人員開展了食品衛(wèi)生知識培訓工作，截止目前已培訓各類食品從業(yè)人員1250人次。2、大力開展食品衛(wèi)生知識宣傳。在“3•15”消費者日及“4•25”等宣傳活動中，認真組織開展食品衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)放食品衛(wèi)生知識宣傳資料3000余份，接受群眾食品衛(wèi)生知識咨詢200余人次。

三是加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理。對學校環(huán)境衛(wèi)生、學校食堂及學校周圍飲食店、副食店進行重點整頓。對學校食堂及其周圍飲食、副食店進行了2次全面的監(jiān)督檢查，檢查學校食堂95戶次。

四是加強餐飲具消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理。按照《貴陽市公共餐飲具衛(wèi)生管理辦法》，開展全縣餐飲單位的餐飲具消毒工作進行了專項整治，要求達不到自行消毒條件的單位必須使用集中消毒餐飲具，嚴肅查處自洗餐具及混用餐具等違法行為。加強對自行消毒戶的監(jiān)督管理，對自行消毒戶餐具洗消間衛(wèi)生、餐具消毒情況進行專項檢查，每月對其消毒餐具抽樣送檢一次，對抽檢不合格的單位依法處理。要求自行消毒戶每月向疾控部門送檢一次，并提供檢驗合格報告。半年共檢查餐飲單位200余戶，查處違法經(jīng)營戶12戶次，取消自行消毒戶5戶，責令整改4戶次，處以罰款3戶，罰款1500元。

五是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、對轄區(qū)內(nèi)理發(fā)美容業(yè)、公共浴室、賓館旅社、旅游景點等公共場所進行全面監(jiān)督檢查，共檢查126戶次，監(jiān)督覆蓋率達100%。對公共場所衛(wèi)生質(zhì)量開展監(jiān)督監(jiān)測，共抽檢樣品95件次，合格95件次，合格率100%；開展公共場所從業(yè)人員培訓205人次。2、按照公共場所衛(wèi)生管理要求，嚴格按照公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理開展工作，各公共場所必須達到公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理C級以上才能申辦衛(wèi)生許可證。3、加強小公共場所的專項整治。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)衛(wèi)生標準和要求，今年以來開展了對小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳的專項整治工作，要求其建立健全衛(wèi)生管理制度、加強公共用品消毒等衛(wèi)生改造工作。共開展公共場所整改106戶，目前已達標準的有44戶，對未達標的單位我所將繼續(xù)督促整改。

六是抓好傳染病的管理。1、加強對醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督管理。對縣醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等進行了監(jiān)督檢查，半年來共監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)35戶次，個體診所20戶次，對發(fā)現(xiàn)傳染病防治管理中存在的問題及時提出整改意見。2、加強對縣單采血漿公司的采供血管理，對供漿員體檢情況、實驗室管理情況、采血室采漿情況等進行檢查，對不符合要求的情況提出書面整改意見。

七是加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。開展對全縣10家生活飲用水供水單位和2家純凈水生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對未按規(guī)定開展生活飲用水消毒管理的單位提出整改意見，半年來開展檢查供水單位50戶次，責令整改3戶次。

八是做好醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作。醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督按工作職責開展了對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室監(jiān)督工作。

（四）疾病預防控制工作

一是計免工作。1、“4.25”免疫規(guī)劃知識宣傳：4月25日我中心與縣衛(wèi)生局、永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣工商局門口設置咨詢服務點，開展了以“消除麻疹、控制乙肝、你我共參與”為主題的“4.25全國計免宣傳日”宣傳咨詢活動。據(jù)統(tǒng)計本次宣傳活動，共10人參加，出動宣傳車1輛，發(fā)放自印資料5400余份，接受咨詢90人次。本次的宣傳活動還邀請了縣電視臺、息烽宣傳新聞媒體的記者進行了采訪和報道，宣傳活動達到了預期效果。2、基礎免疫接種：上半年完成了6次常規(guī)免疫接種，據(jù)統(tǒng)計，全縣應種麻風538人次，實種382人次，接種率為71.0%；麻腮風應種1802人次，實種1703人次，接種率為94.5%；卡介苗應種1704人次，實種1640人次，接種率為96.2%；乙肝苗應種3812人次，實種3652人次，接種率為95.8%(其中首針及時接種應種871人次，實種817人次，接種率為94.7%)；脊灰苗應種5319人次，實種5160人次，接種率為97%,其中初種脊灰苗應種3944人次，實種3819人次，接種率為96.8%，4歲組加強應種1375人次，實種1341人次，接種率為97.5%；百白破應種5820人次，實種5512人次，接種率為95%，其中初種應種4583人次，實種4310人次，接種率為96.4%，次年加強應種1247人次，實種1202人次，接種率為95.4%；白破二聯(lián)加強應種159人次，實種146人次，接種率為920%；流腦應種3160人次，實種3005人次，接種率為95.1%，其中初種應種2110人次，實種1974人次，接種率為93%，加強接種應種1050人次，實種1031人次，接種率為98.2%；乙腦應種2242人次，實種2096人次，接種率為93.5%，其中初種應種1583人次，實種1507人次，接種率為95.2%，加強應種759人次，實種589人次，接種率為78%。2、計免針對傳染病的監(jiān)測：1－12月共報告疑似麻疹2例，1例為成年人、1例為兒童，縣疾控中心接到報告后，立即進行調(diào)查處理，并做了個案調(diào)查，采集血清標本送市疾控中心檢查，麻疹抗體為陽性，確診為麻疹病例。

二是疫情管理工作。1、為了認真學習貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及衛(wèi)生部第37號令，加強我縣傳染病疫情管理工作，縣衛(wèi)生局于3月中旬組織有縣屬各醫(yī)療單位、縣疾控中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院負責人、疫情管理人員及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長40余人參加的2010年疫情管理工作會議，會議對2010年的疫情管理工作作了全面的部署，對腸道門診的設置作了安排。2、對縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院AFP、麻疹監(jiān)測一次，監(jiān)測中僅發(fā)現(xiàn)了2例疑似麻疹病例；每兩月對縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院、每季度對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診日志、出入院登記、化驗室登記進行查閱，第一季度總計查出3例漏報病例和15例遲報病例。3、每天定時對各醫(yī)療單位上報的疫情進行審核，并每月進行疫情分析，10日前出一期疫情簡報，截止到2010年6月20日全縣共報告乙類傳染病9種，累計356例，發(fā)病率為142.29/10萬，死亡3例（其中乙肝1例、肺結(jié)核2例），病死率為0.84%。356例病人中，病毒性肝炎70例、麻疹2例、菌痢13例、肺結(jié)核228例、傷寒+副傷寒5例、新生兒破傷風1例、猩紅熱5例、淋病6例、梅毒26例。上半年報告HIV感染者2例。

手足口病發(fā)病情況：截止到2010年6月20日，我縣今年累計報告手足口病501例（其中輕癥病例496例、重癥病例5例），發(fā)病率為200.25/10萬，無死亡。

三是監(jiān)測檢驗工作。完成從業(yè)人員體檢1790人次，檢出不合格人次3人，完成職業(yè)衛(wèi)生體檢677人，檢出職業(yè)禁忌人員20人；采取生活飲用水水樣156份，其中完成國家級農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測和省級農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點的采樣監(jiān)測，共檢測56份水樣，每個水樣檢測20個項目；檢測縣自來水公司水樣30份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水樣50份，委托水樣20份。完成公共場所監(jiān)測138戶，監(jiān)測合格率97%。共完成228份碘鹽樣品的采樣檢測，合格率100%。完成HIV高危人群及在押人員的HIV初篩324人，檢出陽性3人。

四是慢性病工作。1、結(jié)核病防治工作：完成對243例病人的診療工作，其中，初治涂陽53例，復治涂陽12例，重癥涂陰14例，其他涂陰164例（包括結(jié)核性胸膜炎和肺外結(jié)核），分別完成任務的80.3%、57.1%、87.5%、47.7%，均按項目要求進行管理和治療。2、地方病防治工作：5月完成了對居民戶288戶的碘鹽采樣工作。3、麻風病防治工作：管理了3例麻風病人，并對5戶麻風病致殘家庭進行了慰問活動。4、完成駕駛員體檢3931人。

五是健教工作。開展了上街下鄉(xiāng)宣傳活動8次，其中包括“怎樣預防春季傳染病”健康教育宣傳，“3.24”結(jié)核宣傳，“4.25”預防接種宣傳，“5.15”碘缺乏病宣傳，創(chuàng)衛(wèi)健康教育知識宣傳，手足口病防治知識宣傳，所有宣傳活動共計發(fā)放自編的各種宣傳資料41400份；出健康教育宣傳專欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預防知識”、“春季如何預防傳染病”、“如何預防高血壓”、“如何預防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識”等。半年來中心自出資金編印了4種宣傳資料共25000份，共計發(fā)放了46000份，轉(zhuǎn)發(fā)了各種宣傳資料16000份。出健康教育宣傳專欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預防知識”、“春季如何預防傳染病”、“如何預防高血壓”、“如何預防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識”等。舉辦健康教育培訓會4次，其中有“健康教育常規(guī)培訓”、“農(nóng)村改水改廁健康知識培訓”、“除四害技術(shù)培訓”、“艾滋病防治知識培訓”等；培訓人次120人。

六是艾滋病防治工作。1、宣傳：上半年共印制艾滋病防治宣傳資料10000份和定制了10萬個宣傳防治艾滋病知識的紙杯，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及公共娛樂場所。2、公共場安全套發(fā)放：1－6月共發(fā)放安全套15650個。3、娛樂場所服務小姐艾滋病自愿咨詢檢測：1－6月共監(jiān)測服務小姐25人，未檢測出HIV感染者。4、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病監(jiān)測：我中心每月一次，對縣看守所被監(jiān)督管人員免疫進行艾滋病監(jiān)測，1－6月共監(jiān)測157人，未檢測出HIV感染者。

（五）進一步加強婦幼衛(wèi)生保健工作

1．截止2010年3月份，按婦幼衛(wèi)生工作“3+1”模式統(tǒng)計，我縣共有產(chǎn)婦總數(shù)1227人，活產(chǎn)總數(shù)1236人,其中新法接生1232人，住院分娩有1181人，住院分娩率為95。55%，住院分娩貧困救助407人，發(fā)放救助金108563元；產(chǎn)前建卡1225人，建卡率為99。92%，產(chǎn)前檢查1225人，產(chǎn)前檢查率為99。11%,產(chǎn)后訪視1208人，產(chǎn)后訪視率為97。73%，孕三月早檢1213人,早檢率為98。14%，系統(tǒng)管理1194人，系管率為96。60%。

2、項目工作完成情況

⑴葉酸項目工作。2001年3月19日，全縣啟動了葉酸項目工作，發(fā)放各宣傳資料20000余冊，印制固定標語181條。到目前共發(fā)放葉酸片人片。

⑵農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目工作。按照省市的要求，我縣已制定方案下發(fā)，并按照上級的要求實行月報制度。到5月底，全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦1428人，住院分娩的孕產(chǎn)婦1254人，得到補助的孕產(chǎn)婦1031人。

⑶“降消”項目工作。按照市衛(wèi)生局的意見，繼續(xù)施行中央轉(zhuǎn)移支付我縣的“降肖”項目工作，到5月底，全縣共出生活產(chǎn)兒1236人，補助孕產(chǎn)婦1031人，發(fā)放補助資金47。08萬元。

5、“兩死亡”監(jiān)測和出生缺陷工作

半年來，我縣加大了對農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦的管理，把低智力孕婦、癲癇孕婦等納入管理視線，加強監(jiān)測，動員其住院分娩，搶救孕產(chǎn)婦5人次，搶救成功4人次。半年來發(fā)生2例孕產(chǎn)婦死亡。5歲以下兒童死亡20例。死亡率為16。18‰，嬰兒死亡16例，死亡率為12。94‰，新生兒死亡7例；發(fā)現(xiàn)出生缺陷兒童4例。

6、督導及培訓工作

為了更好地搞好婦幼衛(wèi)生工作，加強婦幼三級網(wǎng)絡（尤其是基層網(wǎng)底）的建設，縣鄉(xiāng)兩級婦幼衛(wèi)生人員定期不定期對各鄉(xiāng)村進行了督導，半年累計督導120人次；參加省市的縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)及管理人員32人次。通過培訓縣鄉(xiāng)兩級保健人員的業(yè)務素質(zhì)有很大的提高為進一步搞好婦幼衛(wèi)生工作打下了堅實的基礎。

（六）大力開展愛國衛(wèi)生運動

一是加大宣傳力度動員廣大人民群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動。縣愛衛(wèi)辦結(jié)合“衛(wèi)生與秩序”、“整臟治亂”、“三創(chuàng)一辦”、甲型H1N1流感防控工作，進一步加強了衛(wèi)生知識的宣傳力度，同時還采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展工作情況進行了專項檢查，對各單位存在的問題下達了整改通知。在全縣范圍內(nèi)組織開展了“除四害”活動和愛國衛(wèi)生運動，“四害”密度均控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)；二是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開展控煙活動；三是結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作繼續(xù)搞好全縣環(huán)境衛(wèi)生工作，今年，我縣重點加強了對公共廁所、城郊結(jié)合、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生工作實際，在“創(chuàng)衛(wèi)”工作宣傳欄內(nèi)定期刊出相關(guān)內(nèi)容，同時愛衛(wèi)辦組織相關(guān)單位開展了專項衛(wèi)生大檢查活動，加大了對各單位和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生督促檢查力度，確保了“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利開展。

（七）加強醫(yī)政工作管理

一是繼續(xù)開展以質(zhì)量、安全、服務、管理績效為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理活動，根據(jù)質(zhì)量管理指南，結(jié)合息烽實際擬定醫(yī)師定期考核管理辦法，由縣醫(yī)院負責組織實施考核。按規(guī)定對醫(yī)療垃圾進行處理，不斷加強醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴格按照《處方管理辦法》合理診療，提高醫(yī)療服務水平，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。二是加強精麻藥品管理工作。全縣10家使用品和的醫(yī)療機構(gòu)實施網(wǎng)絡化管理。定期或不定期組織人員進行和品督導檢查，嚴格按照“五專”進行管理，防止藥品經(jīng)使用環(huán)節(jié)流入非法渠道。三是嚴厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理，嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》審核、換發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。按規(guī)定及時辦理全縣醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書及注冊管理工作，堅決杜絕非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，嚴格做到依法聘任，防止弄虛作假。四是加強“B”超檢查管理，開展“B”超診斷專業(yè)的醫(yī)護人員必須注冊在本機構(gòu)并獲得“B”超相關(guān)的合格證明，嚴禁醫(yī)療機構(gòu)進行胎兒性別鑒定和施行14周以上非醫(yī)學需要人工終止妊娠手術(shù)及取環(huán)、取皮埋等恢復生育手術(shù)。全縣有9家醫(yī)療機構(gòu)設有“B”超檢查，均通過市級相關(guān)培訓。五是加強醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作。截止到2010年6月，我局共受理處理醫(yī)療糾紛6起，經(jīng)雙方自愿協(xié)商解決。六是加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設和人才培訓方面，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的學歷層次及業(yè)務水平，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育項目培訓任務，督促完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)中專學歷教育培訓項目的完成。七是做好規(guī)范醫(yī)療廢物處置工作。組織醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督人員到縣醫(yī)院、中醫(yī)院及十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了監(jiān)督檢查，要求各醫(yī)療單位按要求規(guī)范處置醫(yī)療廢物，處置率達100%。

（八）其它工作完成情況

1、衛(wèi)生應急工作。按照上級相關(guān)部門要求，按照全縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，成立了并調(diào)整組織機構(gòu)，切實加強了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

2、安全生產(chǎn)工作。認真落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人召開安全生產(chǎn)工作會，著力抓好火災隱患排查工作，重點是取暖器電源檢查、復印機等；同時組織人員對全縣重點消防單位縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進行了監(jiān)督檢查，要求在做好群眾醫(yī)療救治工作的同時，確保安全生產(chǎn)工作。

3、維穩(wěn)、工作。上半年共收到件5件，均派人進行了調(diào)查，并向上級或有關(guān)部門進行了答復，登記率和處理率均達100%。

4、社會治安綜合治理和依法治理工作。進一步加強了本系統(tǒng)干部職工的社會治安綜合治理和依法治理有關(guān)政策的學習，完成綜治和依法治理工作任務。

5、元—5月完成固定資產(chǎn)投資200萬元。

8、按時完成縣委、政府交辦的其他工作。

二、存在的問題

一是今年為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵之年，加之我局人少事多，工作開展極為被動。

二是衛(wèi)生人力資源缺乏、分布不合理。受編制限制，調(diào)配難度大，村級衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì)較低，加之社會保障體系建設緩慢，導致村醫(yī)積極性不高，衛(wèi)生服務水平不高，不能滿足群眾的衛(wèi)生服務需求。

三、下半年工作打算

（一）深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索出一條符合息烽縣情的改革之路。

（二）加快衛(wèi)生重點項目建設，全面提升縣域衛(wèi)生資源整體形象。認真抓好縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等衛(wèi)生重大項目建設，通過項目打造，逐步改變縣域醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施陳舊落后的面貌，為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求提供堅實的基礎和強大的推力。

（三）全力開展民生工作，讓城鄉(xiāng)居民能夠享受到均等化的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務。繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的醫(yī)療、管理及服務水平，為城鄉(xiāng)居民免費提供9大類基本公共衛(wèi)生服務。

（四）進一步完善重大疾病防控體系，有效控制傳染病的發(fā)生和流行。加強傳染病監(jiān)測、疫情評估和預防控制，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。

（五）規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作，營造良好的投資軟環(huán)境。依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。加大打擊無證行醫(yī)與整治醫(yī)療服務市場力度。加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，推進食品安全應急處置能力建設。

篇（3）

㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動

內(nèi)容：

1.每年人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動有關(guān)文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃；

（規(guī)劃范圍要涵蓋2003－2005年）

3.市、區(qū)領(lǐng)導對食品衛(wèi)生工作的講話；

（2003－2005年）

4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報；

（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于召開××市食品衛(wèi)生工作會議的通知》－××市人民政府辦公室

2．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

3．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局

4．*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會議上的講話

㈡食品衛(wèi)生計劃總結(jié)

內(nèi)容：

1．食品衛(wèi)生工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)

近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求

⑴題目：“××市＊＊區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報”

⑵內(nèi)容包括：

a.基本情況概述

b.對照《國家衛(wèi)生城市標準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮點，如基層建設、量化、專項整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.當前存在問題及下一步工作安排。

⑶食品衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：人大、政協(xié)及其常委會每年對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動情況；每年開展食品衛(wèi)生知識宣傳活動情況；食物中毒趨勢、食物中毒原因查明率；食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓率、傳染病調(diào)離率；餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。

參考資料：××市＊＊區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報（市衛(wèi)生局）

㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件

內(nèi)容：

1.食品衛(wèi)生管理工作實施方案、食品安全整治方案

（2003－2005年）

2.各類食品安全事件應急預案

3.有關(guān)技術(shù)指導規(guī)范。

參考樣板：

1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項整治工作方案的通知》－市衛(wèi)生局；

2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實施指南的通知》－市衛(wèi)生局；

3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項整治衛(wèi)生要求的通知》－市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度

內(nèi)容：

1.相關(guān)規(guī)范文件（含各類食品經(jīng)營單位評分表）

2.實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案

3.量化分級管理工作培訓情況

4.量化分級情況通報和總結(jié)

5.量化分級管理工作進度及進度表

（餐飲業(yè)實施食品衛(wèi)生管理量化分級管理≥95%）

6.宣傳資料

㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查資料

1.檢查方案、通知（2003－2005年）

2.檢查情況總結(jié)

3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃和抽檢情況報告

參考樣板：

4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃的通知》

㈥食物中毒控制和報告

1.食物中毒相關(guān)文件

―《關(guān)于進一步規(guī)范食物中毒事故報告制度的通知》

―《××市食物中毒應急處理方案》

2.食物中毒事故報告登記表；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符（2003－2005年）

3.食物中毒調(diào)查報告；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符（2003－2005年）

4.預防食物中毒宣傳資料

㈦開展食品衛(wèi)生宣傳活動資料

1．食品衛(wèi)生宣傳簡報（2003－2005年）

2．宣傳周活動文件、圖片（2003－2005年）

3．報刊、電臺、電視臺報道

4．監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報道

（含文字、圖片、影像等）

㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓資料

1.從業(yè)人員體檢和培訓資料（部分資料）

2.企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓資料（部分資料）

（含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等）

3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況

√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果

√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告

√現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈨食品衛(wèi)生報表

1.被監(jiān)督單位一覽表；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符。

2.衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005）

㈩其他相關(guān)部門的食品衛(wèi)生管理情況

1．農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項治理。無藥物濫用情況，藥物殘留超標得到有效控制。

（可向農(nóng)業(yè)部門了解相關(guān)資料）

2.生豬定點屠宰，無注水和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點屠宰。

（可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門了解相關(guān)資料）

3.無證照生產(chǎn)加工食品、無固定加工、就餐場所的食品攤點的查處情況

（可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料）

4.建筑工地食堂管理情況

（可向建委等了解相關(guān)資料）

(十一)隨機抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營單位個案資料

每個單位的資料包括以下內(nèi)容：

1.衛(wèi)生許可證申請書

2.建設項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓資料

4.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄

5.食品衛(wèi)生量化分級評分表；

6.五病人員體檢調(diào)離通知書（如無體檢不合格人員，不用填寫）。

注意事項：

1.衛(wèi)生許可證申請書、食品衛(wèi)生量化分級評分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、五病人員體檢調(diào)離通知書等監(jiān)督文書無漏項、缺項；

2.衛(wèi)生許可證申請書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見”項監(jiān)督員必須簽名；必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導簽發(fā)；有衛(wèi)生等級評級結(jié)果。

注意事項：

1.提交資料的首頁要有資料目錄

2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3.數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。

資料的規(guī)格與形式

1.表格：標題用小二號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2.普通文檔：標題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。

3.所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求

1.硬件設施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵加工場所(含輔助場所)面積與就餐人數(shù)和供應品種相適應，不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。

⑶加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局。

⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設置排氣抽煙設備，正常使用。

⑹

設置專用粗加工間，加工肉類（包括水產(chǎn)品）與蔬菜的操作臺、用具和容器分開使用，并有明顯標志;加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物，在加工經(jīng)營場所外設立圈養(yǎng)、宰殺場所的，應距離加工經(jīng)營場所25m以上。

⑺設置專用餐具洗消間，內(nèi)設餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。

⑻

銷售熟食或涼菜必須設置專間，應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間，專人使用、專用工具、專用冷藏設備、專用消毒設施，并有明顯標志。應設置紫外線消毒燈，應按功率不小于1.5w／m3設置，強度大于70μw/cm2，距離地面2m以內(nèi)。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；庫房食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2.衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，設兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。

㈡小飲食店衛(wèi)生要求

1．硬件設施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵總面積不得小于40平方米，廚餐比≥1:2，廚房內(nèi)設置烹調(diào)間與清洗間，推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。

⑶設置專用粗加工間（區(qū)），至少配置兩個水池，葷素分開使用，并明顯標志。

⑷

設置專用餐具清洗間（區(qū)），配置餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，推薦使用熱力消毒，藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑，消毒方法張貼上墻，在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，操作臺下設置離地20cm以上餐具保潔柜，設置排氣抽煙設備，正常使用。

⑹加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物，在加工經(jīng)營場所外設立圈養(yǎng)、宰殺場所的，應距離加工經(jīng)營場所25m以上。

⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉，墻壁制作吊柜。

⑻銷售熟食或快餐必須設置專間，砧板必須生熟分開，并有明顯標志。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。

㈢集體食堂衛(wèi)生要求

1．硬件設施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵

供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2，100人以上每增加1人增加0.3m2，1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。

⑶不使用燃煤爐灶，使用液化氣等清潔能源。

⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設置排氣抽煙設備，正常使用。

⑹設置專用粗加工間（區(qū)），至少配置各兩個水池，葷素分開使用，并明顯標志。

⑺設置專用餐具洗消間，內(nèi)設餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。

⑻

必須設置專門的配餐間，應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間，專人使用、專用工具、專用冷藏設備、專用消毒設施，并有明顯標志。應設置紫外線消毒燈，應按功率不小于1.5w／m3設置，強度大于70μw/cm2，距離地面2m以內(nèi)。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。

㈣小食品商店衛(wèi)生要求

1．硬件設施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵設置與經(jīng)營規(guī)模相適應的貨架柜臺。

⑶食品與百貨等其它物品分開存放。

⑷經(jīng)營冷飲等食品，配置冷藏設施。

⑸食品分類離地離墻20cm存放。

⑹設置紗門紗窗等防蠅、防塵設施和防潮、防霉、防鼠設施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。

⑺人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不經(jīng)營過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。

㈤肉食、冷飲、糕點加工廠衛(wèi)生要求

1．硬件設施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵生產(chǎn)場所與生活區(qū)分開，有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。

⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍設置，車間布局合理，無交叉污染。

⑷操作臺用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。

⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無關(guān)的物品。

⑺配料、灌裝、包裝車間設置空氣消毒設施。

⑻建立化驗室，由專業(yè)檢驗人員負責檢驗工作，檢驗資料齊全。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括：紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等；防鼠設施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

(11)每人配有兩套工作衣帽，上崗時穿戴整潔，加工食品佩戴口罩，個人衛(wèi)生符合要求。

(12)使用自來水，自備水源每年進行檢測，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100％，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻，設兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標識應符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的加工項目和范圍經(jīng)營。

⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄，可追蹤溯源。

⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。

(11)所有食品檢驗合格方可出廠。

㈥集貿(mào)市場衛(wèi)生要求

1．集貿(mào)市場衛(wèi)生管理要求

⑴集貿(mào)市場25m內(nèi)不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。

⑵集貿(mào)市場的建筑和設施應當符合以下要求：

ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營品種、規(guī)模相適應的給排水設施;

ü采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;

ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施；

ü市場的地面應當平整結(jié)實、易于沖洗、排水通暢。

⑶

為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類應當符合以下要求：

ü食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置；

ü經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開，相互之間的距離不得小于5米；

ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；

ü經(jīng)營餐飲服務應設置在專門區(qū)域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。

⑷

集貿(mào)市場應指定一名負責人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責任人，負責市場食品衛(wèi)生管理工作，并配備專職食品衛(wèi)生管理員，負責對進入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務知識培訓。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應當與集貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應。

⑸集貿(mào)市場應制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應包括以下方面：

ü對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度；

ü對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度；

ü日常食品衛(wèi)生檢查制度；

ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度；

ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

⑹

集貿(mào)市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。無檢測能力的，應委托有檢測能力的機構(gòu)定期檢測。

⑺集貿(mào)市場內(nèi)應當配備衛(wèi)生保潔人員，保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔，維護市場內(nèi)衛(wèi)生設施與設備正常使用。

⑻

集貿(mào)市場應設立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄，建立食品衛(wèi)生公示制度，公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應在公示欄公告。

⑼集貿(mào)市場有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。

⑽活禽宰殺場所應與其它區(qū)域分開設置，宰殺場所應集中、封閉，污水、垃圾及時收集、清理。

（11）集貿(mào)市場設集中粗加工間，粗加工間設水池、貨架、垃圾桶，食品凈菜上架銷售。

2．市場舉辦者衛(wèi)生管理要求

⑴

市場舉辦者應當做好市場食品衛(wèi)生管理工作，維護好市場的設施、設備和環(huán)境衛(wèi)生，對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導。

⑵市場舉辦者應對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查，建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。

⑶市場舉辦者應當與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書，約定違法經(jīng)營的責任，加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓和管理。

⑷市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查，對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。

⑸市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應當每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查，并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有：

ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致；

ü經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓；

ü是否落實進出貨臺賬制度；

ü禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符；

ü食品進貨是否按規(guī)定進行索證；

ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合衛(wèi)生要求；

ü

是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查，防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料；

ü是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。

⑹

市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施；對懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應及時向當?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告；對發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應立即對該食品采取控制措施，并向有關(guān)部門報告。認真處理群眾舉報投訴，必要時報告相關(guān)部門，積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。

3．進場經(jīng)營者衛(wèi)生要求

⑴

進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的，應當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，其從業(yè)人員應當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓、掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達到100％，并有調(diào)離記錄。

⑵

進場經(jīng)營者應建立進出貨臺帳制度，臺帳中應注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期，并定期查驗所銷售食品的保質(zhì)期限。

⑶

銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證（復印件）及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結(jié)果報告單。

顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的，銷售者必須保證能夠提供。

⑷

經(jīng)營食品，要設置與經(jīng)營規(guī)模相適應的貨架柜臺，經(jīng)營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標識應當真實，符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求；經(jīng)營散裝食品，設置防塵罩，配備售貨工具和分裝食品袋；經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》（復印件）。

三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求

類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠

衛(wèi)

生

管

理

制

度食品衛(wèi)生管理小組機構(gòu)人員名單√√√√

食品衛(wèi)生管理人員職責√√√√

食品從業(yè)人員健康培訓管理制度√√√√

衛(wèi)生檢查制度√√√√

從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求√√√√√

預防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√

食品采購檢查驗收、索證管理制度√√√√√

過期食品退市制度√√√√√

崗

位

責

任

制烹調(diào)間崗位責任制√√√

粗加工間崗位責任制√√√

洗消間崗位責任制√√√

食品倉庫衛(wèi)生崗位責任制√√√√

熟食（涼菜）間衛(wèi)生崗位責任制√√

配餐間的衛(wèi)生崗位責任制√√

包裝（罐裝）間衛(wèi)生崗位責任制√

產(chǎn)品檢驗崗位責任制√

相

關(guān)

資

料衛(wèi)生許可證√√√√√

衛(wèi)生管理人員培訓合格證√√√√

從業(yè)人員健康培訓證明√√√√√

衛(wèi)生檢查記錄（每月至少一份）√√√√√

食品采購索證資料√√√√√

肉類購貨憑證√√√

倉庫物品進出貨臺賬√√√

倉庫物品記錄卡√√√

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料

（資料上報時間：2005年9月20日前）

㈠食品衛(wèi)生計劃總結(jié)（2003、2004、2005）

1．食品衛(wèi)生工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)

㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件

1．食品衛(wèi)生管理工作實施方案；

（2003－2005年）

2．有關(guān)技術(shù)指導規(guī)范。

㈢實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案；

㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查資料（2003－2005）

1.檢查方案、通知（2003－2005年）

2.檢查情況總結(jié)

㈤開展食品衛(wèi)生宣傳活動資料（2003－2005）

㈥衛(wèi)生城市信息報表（2003、2004、2005）

附件2：

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市公共場所、生活飲用水部分工作指引

一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求

公共場所部分

㈠公共場所的相關(guān)法規(guī)和標準（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.1）

內(nèi)容：

1.《公共場所衛(wèi)生管理條例》

2.《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》

3．全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》（2001版）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督部分

4．《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》

5．《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》

6．

各類型公共場所國家衛(wèi)生標準（gb9663--9673－1996，gb16153－1996，gb/t17220－1998，ws205－2001）

7．國家標準《商業(yè)、服務業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預防措施》（gb19085－2003）

㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導講話、工作匯報等文件（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

2．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局

3．*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會議上的講話

4．關(guān)于做好公共場所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈢××市＊＊區(qū)三年來的工作計劃和總結(jié)（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.1）

內(nèi)容：

1.××市＊＊區(qū)近三年公共場所衛(wèi)生工作總結(jié)。

2.2003年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)

3.2004年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)

4.2005年上半年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)。

近三年公共場所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求

題目：“××市＊＊區(qū)公共場所衛(wèi)生工作匯報”

內(nèi)容包括：

a.基本情況概述

b.對照《國家衛(wèi)生城市標準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮點，如基層建設、專項整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.當前存在問題及下一步工作安排。

公共場所衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：7類28種公共場所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測及達標情況等。

參考資料：××市公共場所衛(wèi)生工作匯報（市衛(wèi)生局）

㈣每年上級布置和自己制訂的公共場所專項檢查計劃和總結(jié)（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.1）

參考樣板：

1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計劃和總結(jié)

2.2003年＊＊區(qū)游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃和總結(jié)

㈤各類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導規(guī)范。（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.1）

參考樣板：

1．××市＊＊類公共場所衛(wèi)生要求

2．××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程

㈥從業(yè)人員體檢培訓資料（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.2）

1．從業(yè)人員體檢和培訓資料（部分資料）

2．企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓資料（部分資料）

（含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等）

㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.2）

1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果（復印部分資料）

2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告

4.現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈧公共場所單位一覽表（與衛(wèi)生城市信息報表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負責人、從業(yè)人員數(shù)）（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.2）

1．××區(qū)2003年公共場所單位一覽表。版權(quán)所有

2．××區(qū)2004年公共場所單位一覽表。

3．××區(qū)2005年公共場所單位一覽表。

4．××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報表》公衛(wèi)表1－3（2003年－2005年）

㈨隨機抽取公共場所單位個案10個（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.2）。

每個單位的資料資料包括以下內(nèi)容：

1.建設項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料

2.各年衛(wèi)生許可證申請資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓資料

4．自身衛(wèi)生管理體系（衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等）

5．每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄

6．發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測資料

7．“五病”調(diào)離資料

生活飲用水部分

㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標準（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）

1．《傳染病防治法》

2．《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

3．《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749－85）

4．《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》

5．《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》

6．《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》（gb17051－1997）

㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）

參考樣板：

1．關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知－－××市人民政府文件（*府﹝1997）132號）

2．關(guān)于加強市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件（*府﹝1995）098號）

3．關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設局（*城建字﹝1998）90號）

4．××市實施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過

㈢××市××區(qū)三年來的工作計劃和總結(jié)（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）

1．××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。

2．2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)

3．2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結(jié)

4．2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃和上半年工作總結(jié)。

近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報撰寫要求

題目：“××市＊＊區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報”

內(nèi)容包括：

⑴基本情況概述

⑵對照《國家衛(wèi)生城市標準》，各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致；

⑶采取的主要措施（突出亮點，如基層建設、專項整治等）；

⑷采取措施取得的成效；

⑸當前存在問題及下一步工作安排。

生活飲用水衛(wèi)生工作匯報要包含以下內(nèi)容：直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項目數(shù)和合格率，管網(wǎng)水各指標（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、

codmn。(管網(wǎng)末梢點))每月一次監(jiān)測的布點情況和合格率、二次供水監(jiān)測情況等。

㈣每年生活飲用水專項檢查計劃和總結(jié)（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）

1．上級布置的抽檢計劃和總結(jié)

2．各區(qū)自己制訂的專項工作計劃和總結(jié)

㈤從業(yè)人員體檢培訓資料（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）版權(quán)所有

從業(yè)人員體檢和培訓資料（部分資料）

㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）

1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果（復印部分資料）

2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報告

4.現(xiàn)場核實“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈦集中式供水企業(yè)檔案（抽取部分企業(yè)檔案）

每個單位的資料包括以下內(nèi)容：

1.建設項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料

2.各年衛(wèi)生許可證申請資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓資料

4.自身衛(wèi)生管理體系（衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等）、

5.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄，

6.“五病”調(diào)離資料。

㈧二次供水設施的登記表

*＊區(qū)＊＊街道二次供水設施的登記表（數(shù)量較多時可選取部分街道）。

㈨××區(qū)疾病預防控制中心的水質(zhì)檢測報告（對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4）

1、2003年－2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果（每年2次）

2、末梢水7項水質(zhì)指標（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、

codmn。(管網(wǎng)末梢點)）結(jié)果，檢測頻率為每月1次，采樣點按每2萬人1個點設置。

3、對二次供水設施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。

㈩水質(zhì)全分析檢測報告

2003－2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測結(jié)果（每月一份）。

注意事項：

1．提交資料的首頁要有資料目錄

2．資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3．

數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。

資料的規(guī)格與形式

1．表格：標題用三號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2．普通文檔：標題用三號宋粗體，正文用四號仿宋體，1.5倍行距。

3．所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

公共場所

㈠小型旅店衛(wèi)生要求

基礎衛(wèi)生設施

1.消毒間：客房每層樓設獨立的洗滌消毒間（小于30個床位的旅店，可以集中設立），地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標記。

2.草間：每層設置獨立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設立，內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。

3.洗消池：無衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池，并標識明確。

4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設施：配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具（不同顏色的洗刷用具），分別用二個獨立容器盛裝清潔液、消毒藥，另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。

5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設施。

6.客房內(nèi)衛(wèi)生間配備獨立排風裝置。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。

6.布草車符合要求，物品分類存放，干凈布草與污物分開，有兩套工具（手套、桶、刷等各2套）。

7.設有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品登記本。（床上用品做到一客一換，長住客人每周一換）

8.客房內(nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。

9.設有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。

10.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

11.客房無衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨，標識清楚的臉盆和腳盆。

12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、毛發(fā)、無污跡。

㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求

基礎衛(wèi)生設施

1、消毒設施

毛巾浸泡消毒桶、洗滌池（或洗衣機），使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對毛巾、面巾進行消毒；

紫外線消毒柜或臭氧消毒柜：針對理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒；

搪瓷或不銹鋼滅菌缸：用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。

2、

皮膚病患者專用工具：備有專門理發(fā)用具箱，存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具，用后即時消毒，并單獨存放。有明顯標志。

3、機械性通風裝置：燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應相對獨立，燙發(fā)場所設有機械性通風裝置。

4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設施。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。（操作時應穿工作服，清面時需戴口罩）。

6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時消毒，毛巾做到一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。

8.設有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無毛發(fā)、無污跡。

㈢小公共浴室衛(wèi)生要求

基礎衛(wèi)生設施

1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。

2.

獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標記。

3.設置獨立布草間，內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。

4.洗消池：使用公用拖鞋設拖鞋清洗和消毒池，并標識明確。

5.

果盤制作間：要有更衣（預進）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設置者，不得制售水果盤。

6.紫外線消毒箱：針對梳頭用具。

7.浸泡修腳工具設施：用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。

8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設施。

9.排風裝置：有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇（進風口應設室外，有防蟲網(wǎng)）。

10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進入的標志。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。

6.設有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。（一客一換一消毒）

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵

8.設有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設施

1.設獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標記。

2.吸煙室：設專門吸煙室，內(nèi)有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇。

3.公共廁所：應設為蹲廁，如用坐廁須配一次性坐墊，設置獨立排放到室外的排風系統(tǒng)。

4.果盤制作間：要有更衣（預進）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設置者，不得制售水果盤。

5.排風裝置：有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇（進風口應設室外，有防蟲網(wǎng)）。

6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設施。

7.含有食品制作的其衛(wèi)生設施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。

衛(wèi)生管理

1.

《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。

6.茶杯一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。

8.設有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設施

1.設獨立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標記。（使用一次性杯具可不設）

2.洗手設施：設有供顧客洗手的水龍頭，水龍頭為非接觸式，并提供洗手消毒液。

3.排風裝置：有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇（進風口應設室外，有防蟲網(wǎng)）。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。

6.茶杯一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。

8.設有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈥各項衛(wèi)生操作規(guī)程

客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程

客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進行：

1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等，分類擺放，潔污分開。

2.進房后拉開窗簾，開啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開窗通風。

3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草，倒垃圾，清理完畢后洗手。

4.按規(guī)定整理床鋪，檢查有否污跡和頭發(fā)，換上干凈布草，鋪上床罩。

5.

分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進出風口、排風扇、電器表面、窗臺、家具、門等房內(nèi)物品；用消毒水抹拭電話；清掃地面或進行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物)；清洗空調(diào)機濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。

6.清洗垃圾桶、煙灰盅，抹干后放回原處；

7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。

8.補充應配備杯具、食品、文具、日常用品。

9.對房間整體進行自查，防止疏漏，讓房間通風一定時間后關(guān)門關(guān)窗。

10.對顧客使用過的布草，杯具，臉(腳)盆(桶)、拖鞋進行清洗消毒后備用。

布草清洗和保管工作規(guī)程

一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負責，布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。

二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時收集，清洗干凈。

二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時間來進行)。

三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。

四保潔干凈布草存放在有門衣柜內(nèi)，由專人保管。

三、如送到干洗店清洗的，必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店，并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達到消毒的效果。

四、清洗消毒后的布草必須潔凈，無污漬。無異味。并應做到抽檢合格。

五、干凈的布草不得與用過的存放在一起，不能將用過的布草拿給顧客使用。

六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。

茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程

一、茶具的清洗消毒必須有專人負責，茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。

二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。

一洗滌將顧客用過的茶具及時收集，清洗。

二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。

三消毒洗凈的茶具放在遠紅外線消毒柜經(jīng)過120℃20分鐘進行消毒。

四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi)，由專人保管。

三、清洗完的茶具必須無污垢，無茶漬。

四、消毒后的茶具應該無水干爽，無污垢，無茶漬，無異味。并應做到抽檢合格。

五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起，不能將用過的茶具拿給顧客使用。

六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個專用的茶具洗滌消毒池。

七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。

八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好，不得重復使用。

旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程

一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶。“三缸”清洗消毒必須要有專人負責。

二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具（包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥），二套工具之間要有明顯的識別并將工具放于不同的桶。并標明使用對象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸，另一套用于洗滌消毒馬桶。

三、“三缸”清洗消毒程序（洗滌消毒時使用各自的工具）：

四、清洗：用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈

五、消毒：用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”，5分鐘后用清水沖洗干凈。

六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。

七、消毒藥要嚴格按照藥效來配制，配制好的藥物使用時間不得超過12小時。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒，保持干凈。

理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程

一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔，干凈。

二、理發(fā)工具、圍布必須每天進行清洗，清洗干凈的工具無污漬、無頭發(fā)。

三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應分類存放。

四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具，使用后所有工具清洗消毒后再單獨存放，有明顯標志。

五、美容用具應一客一換，并用戊二醛進行浸泡消毒，保持干凈整潔。

空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程

一、為了保持室內(nèi)空氣清新，必須加強通風換氣。

二、在搞衛(wèi)生時，如有可開啟的窗戶，先將窗戶打開。

三、在使用空調(diào)器的季節(jié)，每月檢查空調(diào)器一次，保證其正常運轉(zhuǎn)，及時清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng)，每月至少一次，空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。

四、每周檢查和清潔排氣扇、送風扇一次，保證其正常運轉(zhuǎn)和無明顯積塵。

五、經(jīng)常檢查設在室外的新風口，防止異物阻塞新風口。

生活飲用水

㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設施

符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求

衛(wèi)生管理

1.有《衛(wèi)生許可證》，每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。

4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作

6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。

7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

8.

水質(zhì)實驗室檢測資料齊全，能出示2003年－2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測資料，檢測項目、檢測頻率、采樣點數(shù)、檢測結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001年）和建設部《城市供水水質(zhì)標準》（2005年6月）的要求。

㈡二次供水設施

基本衛(wèi)生設施

符合《生活飲用水二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求

衛(wèi)生管理

1.二次供水設施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。

3.各項衛(wèi)生管理制度上墻。

4.各項操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作

5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。

6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

7.每年對二次供水設施進行清洗消毒，清洗消毒后有水質(zhì)檢測報告。

三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求

公共場所衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、公共場所危害健康事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.顧客用物品的清洗消毒記錄。

5.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

6.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。

7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

8.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。

9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費者反映的衛(wèi)生問題記錄簿。

10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。

生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

5.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。

6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

7.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。

8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。

二次供水設施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。

3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.二次供水設施清洗消毒記錄（每年二次）。

5.清洗消毒后水質(zhì)檢測結(jié)果。

6.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。

7.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。

8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

9.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。

10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報市所的上報資料內(nèi)容

1、各區(qū)公共場所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設施一覽表(2003-2005年)

2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005年公衛(wèi)表1－5）

3、××市＊＊區(qū)公共場所和生活飲用水工作總結(jié)（2003－2005年）

附件3.

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引

一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求

㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動

內(nèi)容：

1.每年人大、政府對傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動有關(guān)文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃；

（規(guī)劃范圍要涵蓋2003－2005年）

3.市、區(qū)領(lǐng)導對傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話；

（2003－2005年）

4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報；

（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》－××市人民政府辦公室

2．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》－××市衛(wèi)生局

3．冼瑞倫副市長在防控非典工作會議上的講話

㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計劃總結(jié)

內(nèi)容：

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件

內(nèi)容：

1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范

2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應急預案

3.有關(guān)技術(shù)指導規(guī)范。

參考樣板：

1.《中華人民共和國傳染病防治法》；

2.《消毒管理辦法》；

3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應急工作預案》－市衛(wèi)生監(jiān)督所

4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所

5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督（專題）相關(guān)文件（2003-2005年度）

參考樣板：

1．轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局

2．《關(guān)于全市開展2004年法定傳染病疫情報告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》－××市疾病預防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈤開展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動資料

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡報（2003－2005年）

2.宣傳周活動文件、圖片（2003－2005年）

3.報刊、電臺、電視臺報道

4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報道

（含文字、圖片、影像等）

㈥衛(wèi)生城市信息報表

衛(wèi)生城市信息報表（2003－2005）：

傳染病防治基本情況統(tǒng)計表傳染病防治表1

傳染病防治經(jīng)費投入情況統(tǒng)計表傳染病防治表4

傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計表傳染病防治表5

注意事項：

1.提交資料的首頁要有資料目錄

2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3.數(shù)據(jù)要認真核實，特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。

資料的規(guī)格與形式

1.表格：標題用小二號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2.普通文檔：標題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。

3.所送資料、報表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求

1．硬件設施要求：

⑴醫(yī)院中心供應室

供應室周圍環(huán)境清潔、無污染源，形成相對獨立區(qū)域；

供應室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)和生活區(qū)，物品運行路線采取強制通過方式，不準逆行；

供應室內(nèi)清潔與污染物品，消毒與未消毒物品必須嚴格分開放置，標有明顯標記，設發(fā)物和收物二個窗口；

清潔區(qū)和無菌區(qū)應有空氣消毒設備；

供應室內(nèi)物體表面應光滑，不積灰，便于清洗和消毒。

輸血器具、敷料、注射器等制作應在專用室內(nèi)進行。

⑵醫(yī)院血液透析室

血透室選址、設計合理，周圍無污染源，符合設置衛(wèi)生學要求；

血液透析室應設置在相對獨立區(qū)域，并開設hbv、hcv陽性患者專室；

血透室內(nèi)有足夠的空間和場地，劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉，各區(qū)門口應設置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤；

新開設的血透室應包括：

污染區(qū)：患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室

半污染區(qū)：治療室

清潔區(qū)：工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房

血透室內(nèi)的地面、墻面應光潔、平整，便于消毒和清潔；

血透室內(nèi)應配備基本消毒設備和措施。

⑶隔離門診（肝、腸道）

選址、設計合理，應盡量與普通門診分開；

隔離門診應有足夠的業(yè)務用房，以滿足醫(yī)療活動的需要；

腸道門診與肝炎門診應分開設置，不能合用，不得在腸道門診內(nèi)診治其他科的病人；

醫(yī)務人員和病人應分門進出；

掛號、化驗、配藥、注射、收費等均應在門診內(nèi)完成，做到“五不出門”；

門診內(nèi)有足夠的空間和場地，劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉，各區(qū)門口應設置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤；

新開設的隔離門診應包括：

污染區(qū)：診療室、二三級醫(yī)院觀察室、化驗、廁所、洗滌消毒室

半污染區(qū)：掛號收費、注射治療等

清潔區(qū)：醫(yī)務人員更衣室、休息室、庫房、藥房等

室內(nèi)的地面、墻面應光潔、平整，便于消毒和清潔；

⑷計劃免疫接種門診

接種門診應設立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi)，遠離肝腸門診及普通門診，并有醒目標志。

接種面積不少于25平方米，做到分門進出，門診內(nèi)應有候診、預檢、登記、接種、留觀場所和宣傳欄等，并有明確標志。各項規(guī)章制度上墻。

接種門診設備配備：冰箱、冷背包、操作臺、登記臺、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應式水龍頭等必需物品。

⑸醫(yī)院檢驗科（血庫）、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設計合理

室內(nèi)布局應分為清潔區(qū)和檢查區(qū)，區(qū)域劃分清楚，不得交叉

區(qū)域內(nèi)應配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設施

區(qū)域工作流程應符合消毒隔離要求

污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應得到妥善處理,并應遵循有關(guān)規(guī)定。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴設有負責傳染病管理的專門部門和人員

⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度

⑶有健全的疫情登記制度和報告制度、門診日志齊全

⑷

計劃免疫實行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。

⑸臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血〉90%。無有償獻血。

⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

三、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求

⑴基本資料：醫(yī)院名稱、診療科目及科室設置、人員情況、主要消毒設施、預防院內(nèi)感染設施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見書等

⑵傳染病防控相關(guān)制度

⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預防控制管理機構(gòu)及人員組成名單

⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預防控制管理機構(gòu)及人員的職責

⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預防控制的相關(guān)制度。如：傳染病疫情報告制度、院感消毒制度等。

⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責。

⑺醫(yī)護人員傳染病預防控制知識、院感消毒知識的培訓制度及培訓紀錄。

⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購的索證制度。

⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無害化處理制度

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄

（資料上報時間：2005年9月20日前）

㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計劃總結(jié)（2003、2004、2005）

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計劃

（2003年、2004年、2005年）；

2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方案；

（2003－2005年）

2.有關(guān)技術(shù)指導規(guī)范。

篇（4）

*年我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架努力打造安陽市商貿(mào)中心*年,預計完成三產(chǎn)增加值12195萬元同比增長17.26%占年計劃102%；預計完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元同比增長19.18%占年計劃104%；預計實際完成社會消費品零售額19352萬元同比增長17.3%

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大進一步加強對**、*、*規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設步伐大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成不斷促進裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場繁榮投資1.5億元夏綠地廣場已完成一期工程投資1800萬元豫北地區(qū)最大汽配專業(yè)市場——豫北興達汽配城已順利竣工并正式投入運營投資1600萬元美特好超市和計劃投資1200萬元龍興汽配大市場建設即將完工同時以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線積極構(gòu)筑門類齊全商貿(mào)網(wǎng)絡一個具有*特色大商貿(mào)框架正在逐步形成

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級不斷引導商戶擴規(guī)模、上檔次走精品發(fā)展之路大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店引進特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、分銷等新型流通方式爭創(chuàng)特色不斷提升商業(yè)街檔次北大街及*已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體綜合性購物休閑中心集人氣聚財氣市場景象日益繁榮實施項目帶動銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場發(fā)展與繁榮提高了*商業(yè)知名度

（三）服務業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設步伐加快進一步激活了房地產(chǎn)市場帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)發(fā)展臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設或開業(yè)運營促進了餐飲、娛樂等行業(yè)發(fā)展同時社區(qū)服務、信息咨詢、教育培訓、旅游服務、體育健身、托老托幼、家政服務、物流等現(xiàn)代服務業(yè)日益興起

二、積極推進“工業(yè)振興”工程工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情以項目建設為抓手積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)扶持引導骨干企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值“工業(yè)振興”工程進展順利*年預計完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元同比增長88.6%；預計完成增加值24000萬元同比增長91.5%占年計劃174.16%

（一）狠抓項目建設不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁集中精力抓好重點項目建設加大技改投入對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、*缸套活塞生產(chǎn)線、*磨料超細磨料等項目進行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)推動了工業(yè)產(chǎn)品升級同時抓好已建成項目生產(chǎn)與管理亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐方快鍋爐公司一、二期擴建工程利達鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后均產(chǎn)生了良好效益

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟積極培育新工業(yè)經(jīng)濟增長點把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展主攻方向通過建設工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資不斷膨脹民營經(jīng)濟總量冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點作用初步顯現(xiàn)助劑廠改制工作已進入破產(chǎn)清算程序10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進一步增強成立區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心切實幫助企業(yè)解決貸款難問題預計全年完成民營經(jīng)濟增加值23400萬元同比增長15%；上繳稅金3200萬元同比增長14%成為全區(qū)經(jīng)濟重要支撐

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐通過技術(shù)引進、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等鼓勵扶持企業(yè)進行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中比重“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號

三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要位置著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作重中之重充分發(fā)揮地處近郊區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)努力增加農(nóng)民收入*年預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16334萬元同比增長5%；預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9550萬元同比增長5.3%；農(nóng)民人均純收入預計達到3074元同比增長13.1%

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥、蔬菜、食用菌等提高了種植業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種努力提高糧食單產(chǎn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達到7萬畝總產(chǎn)量2.63萬噸改革蔬菜種植模式提高單位效益從傳統(tǒng)“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變提高耕地復種指數(shù)*年全區(qū)瓜菜種植面積達到2.3萬畝較去年增加4400畝畝效益達5000—7000元食用菌種植規(guī)模不斷擴大充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心平菇基地示范帶動作用擴大食用菌種植面積全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.5萬平方米實現(xiàn)產(chǎn)值114萬元增加了農(nóng)民收入

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場全新、牧鑫種雞場和富興羊場建設與運營努力把其培育成為具有較強帶動作用規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設引導更多農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖同時積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務技術(shù)指導、市場引導等服務切實提高效益、增加收入*年全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸畜牧業(yè)產(chǎn)值達到10800萬元

（三）切實落實各項惠民政策一大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務等措施全區(qū)共建戶用小型沼氣池104個另有4個大型沼氣池正在建設中超額完成了市定任務二加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度區(qū)政府投入配套資金6萬多元培訓農(nóng)村勞動力3900人為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效技能保證三全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策兩項政策落實使全區(qū)農(nóng)民直接受益494萬元總體減負68.8%人均減負49元畝均減負38元

四、大力加強稅源建設財稅收入實現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財稅工作始終堅持把發(fā)展作為第一要務不斷深化改革強化征管優(yōu)化服務取得了改革與發(fā)展雙豐收*年預計完成一般預算收入7000萬元為年預算126.1%同比增長41.3%

（一）稅收征管力度進一步加大加強財政、國稅、地稅等部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)建立收入增長監(jiān)控機制確保收入進度堅持“抓大不放小”原則在緊盯重點稅源同時不漏零星稅源在小稅種上深挖潛力大力推進稅務公開通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督實現(xiàn)公平稅負壯大區(qū)域稅源堅持依法治稅依率計征嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅確保應收盡收足額入庫

（二）財政資金使用效益進一步提高強化政府對各項財政性資金調(diào)控繼續(xù)完善部門預算、會計集中核算、國庫集中收付等制度加強會計監(jiān)督由簡單記帳逐步向科學理財、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變從源頭上有效預防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀違法行為實行嚴格政府采購制度預計全年完成采購資金935萬元節(jié)約資金139萬元分別同比增長165萬元和38萬元

（三）預算外資金管理逐步完善加大“收支兩條線”改革力度對6個部門161項收費、基金項目進行審核對28個單位收費項目進行稽查取消收費項目2項加大非稅收入管理力度預計全年可完成非稅收入1172萬元為年計劃122%同比增長40.3%加強票據(jù)管理規(guī)范各項制度有效遏制了“三亂”行為

五、努力擴大對外開放經(jīng)濟外向度不斷提高

（一）強化和落實招商引資責任制把招商引資作為發(fā)展*經(jīng)濟突破口來抓全面實施招商引資工作目標責任制建立招商引資工作聯(lián)席會議制度實行招商引資重點項目領(lǐng)導分包責任制充分運用組團招商、親情招商、以商招商等行之有效方式大力開展全員招商全年共落實招商引資項目167個引進各類資金25892萬元占年計劃157%其中商業(yè)項目119個引資額17989.3萬元；工業(yè)項目30個引資額5065.5萬元；農(nóng)業(yè)項目3個引資額856萬元；餐飲業(yè)項目15個引資金額1981.2萬元200萬元以上項目22個占總引資額54%引進域外資金7657萬元占年計劃165%實際利用外資27萬美元

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展依托出口自營企業(yè)充分發(fā)揮出口基地作用重點扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點企業(yè)擴大出口*年完成出口創(chuàng)匯3.8萬美元同比增長40.7%認真做好域外勞務輸出工作完成域外勞務輸出6人占年計劃120%

（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作堅持“政府搭臺企業(yè)唱戲”組織參加紅旗渠會展、高交會等積極推介我區(qū)優(yōu)勢項目引導企業(yè)進行對外經(jīng)濟技術(shù)合作不斷開拓國內(nèi)市場*產(chǎn)品知名度和市場占有率得到提高

六、狠抓城市建設與管理加快城鄉(xiāng)一體化建設進程

以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力以東南新區(qū)建設為契機以強化管理為手段進一步提升城區(qū)品位以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動加快城鄉(xiāng)一體化進程努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”新*

（一）加快城市建設和改造步伐共整修轄區(qū)主干道路18條總面積達7976平方米其中對二果園、大胡同、馬市街二巷進行了全鋪面積達3928平方米對市政擬建工程進行了前期調(diào)查摸底工作以大營、汪家店、鄭家村為試點穩(wěn)妥推進“城中村”改造鄭家村、大營2個行政村改造方案已經(jīng)市政府同意明年即可進入實施階段；汪家店村改造方案正在進一步修訂中

（二）切實加強城市管理實行城市管理重心下移下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處補充加強街道城管人員執(zhí)法力量堅持門前五包責任制完善檢查評比通報制持續(xù)不斷地加大治理“六亂”力度城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機大力開展街區(qū)整治積極推進各項“創(chuàng)衛(wèi)”達標活動大搞城市綠化、亮化和美化擦亮暗點打造亮點城區(qū)面貌煥然一新為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻

（三）認真實施小城鎮(zhèn)建設完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個市級重點鎮(zhèn)之一鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設正在抓緊施工完成了50%村級規(guī)劃大力推進道路建設高寶公路建設已基本完成同時硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展各項社會事業(yè)全面進步

（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)推廣應用新技術(shù)新成果2項列入省火炬計劃項目1項市科技攻關(guān)項目2項省高新技術(shù)產(chǎn)品2項認定省級科技企業(yè)2家、市級6家高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達到20％以上順利通過了“國家科技進步考核”積極推進教育人事制度改革調(diào)整小學布局整合教育資源推進學校標準化建設農(nóng)村中小學危房改造全部完成投資近600萬元一實小教學樓已建成并投入使用北門西小學教學樓工程建設已做好前期準備工作明年初即可開工建設

(二)認真落實可持續(xù)發(fā)展基本國策堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎工作努力穩(wěn)定低生育水平全區(qū)政策生育率達到100%人口自然增長率降至2.5‰鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”成果建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術(shù)服務中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理嚴肅查處了一批土地違法案件；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)3家下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作實現(xiàn)了“不點一處火不冒一處煙”既定目標

（三）高度重視社會保障工作切實搞好最低生活保障金發(fā)放工作全年共發(fā)放保障金1479.8萬元計25萬人次；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題再就業(yè)利民行動新增就業(yè)人員8797人安置下崗失業(yè)人員6604人分別為市下達目標137%、161%；認真開展“兩金”擴面征繳工作實行社會化發(fā)放確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放

（四）積極推進城市基層政權(quán)基礎設施建設北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設便民服務中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢下大力氣推進社區(qū)用房建設52個社區(qū)全部落實了社區(qū)用房走在了全市前列

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)著眼于人全面發(fā)展大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采愛國衛(wèi)生運動有聲有色全民健身日益廣泛省“全民健身周先進單位”和全國“群眾體育工作先進區(qū)”成果進一步得到鞏固同時統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務、史志、“雙擁共建”、民兵預備役、敬老等方面工作都取得了新成績

八、精神文明和民主法制建設取得新成效

（一）精神文明建設邁上新臺階以“道德規(guī)范進萬家”活動為載體以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手大力加強社會主義精神文明建設全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高

（二）民主法制建設取得新進展實施依法治區(qū)方略深入開展普法教育自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督全年共辦理人大代表議案建議46件和政協(xié)委員提案46件切實加強基層民主和基層政權(quán)建設進一步完善社區(qū)自治和村民自治積極推進政務、事務、村務和廠務公開基層民主管理水平不斷提高

（三）綜合治理和穩(wěn)定工作成效顯著加強社會治安綜合治理爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”打掉犯罪團伙20個同“”等組織斗爭卓有成效重視人民群眾來信來訪認真辦理市長便民公開電話交辦件全面落實三級干部下訪工作積極化解各種矛盾中央、省、市交辦和區(qū)自排62起重點案件全部辦結(jié)維護了全區(qū)政治和社會穩(wěn)定用鐵手腕狠抓安全生產(chǎn)工作較為出色完成了市定目標年內(nèi)未發(fā)生責任范圍內(nèi)重大安全事故

九、圍繞建設服務型政府不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序積極開展各項專項整治活動嚴肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟違法行為有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形擾亂市場秩序違法行為積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動加強誠信教育嚴懲失信行為

篇（5）

1. 調(diào)整醫(yī)共體試點范圍，控制病人外流。

2016年，在____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)）通過二級綜合醫(yī)院評審后，我縣及時調(diào)整了縣域醫(yī)共體試點范圍，由該院牽頭與周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了第三個縣域醫(yī)共體-____縣紅十字會醫(yī)院縣域醫(yī)共體，有效控制了病人外流。

2. 推進家庭醫(yī)生簽約服務，發(fā)揮守門人作用。

2016年在村醫(yī)簽約服務工作的基礎上，我縣又啟動實施了家庭醫(yī)生簽約服務工作，截止11月底，我縣已完成常住人口簽約人數(shù)170092，簽約率達16.45%；有償簽約人數(shù)86354，有償簽約率達8.35%；65歲以上老人、高血壓患者、2型糖尿病患者有償簽約人數(shù)分別為38497、35126、11648人，老高糖有償服務率分別為40.38%、36.39%、52.21%，全面超額完成全年家庭醫(yī)生簽約工作任務，在淮南市農(nóng)業(yè)縣區(qū)中排名第一。

3. 工作落實得力，縣外住院病人趨于回落。

根據(jù)省新農(nóng)合管理中心2016年前三季度縣域醫(yī)共體新農(nóng)合運行情況的通報數(shù)據(jù)，____縣2016年前三季度縣外就醫(yī)人次為38356人次，較2015年同期的42536人次，同比下降9.82個百分點。其中，____縣縣醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)人次下降8.73個百分點，____縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)下降7.70個百分點，____縣紅十字會醫(yī)院醫(yī)共體下降幅度達19.34個百分點，在全省首批31個醫(yī)共體中下降幅度居于首位。

（二）民生工程工作

1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療 2016年，全縣參合人數(shù)達1115601人，參合率達100%，人均籌資120元，共籌集資金60248萬元，其中自籌資金13387萬元，中央、省財政補助45188萬元、縣配套1673萬元，資金全部到位。截至11月底全縣參合農(nóng)民共有1516109人次獲新農(nóng)合補償，受益率135.9%，其中：住院補償113602人次，門診統(tǒng)籌補償1355589人次，慢性病補償40345人次，住院分娩補償6573人。

2016年，城鄉(xiāng)居民大病保險參保人數(shù)為1115601人，截止10月底，已補償1626人次，補償金額達3012.12萬元。

2．婦女兒童健康水平提升工程 2016年，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩補助任務數(shù)為7600人，免費婚前健康檢查任務數(shù)為11750對夫婦，免疫規(guī)劃接種任務數(shù)為317000針次。截止10月底，孕產(chǎn)婦住院分娩已補助7744人，任務進度達101.89%，完成補助資金發(fā)放達232.32萬元；為12765對新婚夫婦進行了婚前免費健康檢查，任務進度達108.64%；一類疫苗接種達269780針次，任務進度為85.1%。

3．基本公共衛(wèi)生服務 截止10月底，全縣共完成居民健康檔案規(guī)范建檔961331例，完成率達107%；適齡兒童免費接種第一類疫苗、免疫規(guī)劃建卡11048人，任務完成率達76.74%；結(jié)核病規(guī)范管理504人，管理率達92.82%；65歲老年人管理90986人，管理率達95.35%；高血壓患者規(guī)范管理76826人，管理率達79.60%；ii型糖尿病規(guī)范管理22088人，管理率達99.01%；重癥精神病患者管理4244人，管理率達103.92%；傳染病疫情、突發(fā)公衛(wèi)事件信息報告率100%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達85.50%；7歲以下兒童保健覆蓋率達90.50%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達85.60%；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務比例覆蓋率達100%；中醫(yī)藥服務管理113992人，覆蓋率達106.

4．計劃生育家庭特別扶助制度 2016年，全縣共申報計劃生育家庭特別扶助384人，發(fā)放補償資金137.23萬元，政策落實率達100%。

（三）計劃生育

1.貫徹落實中央全面兩孩政策 自從2016年中央全面放開兩孩政策以來，我縣對中央新的生育政策加大了宣傳力度，通過廣播、電視和發(fā)放宣傳資料、豎立宣傳標牌等方式，全方位、

多角度地對政策進行了宣傳，并鼓勵群眾響應國家號召。同時，我縣要求25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦建立一站式服務大廳，開通了網(wǎng)上辦證，通過打造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境和現(xiàn)代化的辦事流程，提高為群眾辦理生育登記和生育服務的效率。提高了群眾對全面兩孩政策的知曉率和辦證積極性。2016年統(tǒng)計年度，我縣已辦理二孩生育登記9368例，比往年增加近兩倍。2.流動人口管理與服務 2016年共完成流動人口省內(nèi)外各種信息交流14.05萬條；春節(jié)期間開展了流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷、關(guān)愛專項活動，共發(fā)放《計劃生育利益導向一封信》、《孕前優(yōu)生健康檢查手冊》及相關(guān)計生法律法規(guī)知識宣傳資料共計502449份，組織生殖健康檢查76137人次，發(fā)放慰問金945600元，生活和生產(chǎn)用品折合人民幣279000元。

2016年，全縣全員流入人口登記管理1445人，其中0-6歲兒童114人，孕產(chǎn)婦16人，按照省市要求，規(guī)范開展流動人口基本公共衛(wèi)生計生均等化服務工作，全縣建立流動人口居民健康檔案1387份,建檔率為95.99%；建立0-6歲兒童預防接種卡106人，建卡率為92.98%，累計接種劑次128次，一類疫苗接種率為100%；建立兒童保健檔案106人，建檔率92.98%；建立孕產(chǎn)婦保健檔案16人，建檔率100%；免費發(fā)放計劃生育藥具盒數(shù)158盒；免費開展生殖健康檢查人次79人次。

3.實行計劃生育工作月預警機制 為保障計劃生育工作圓滿完成，縣衛(wèi)計委建立月預警機制，將新婚管理率、陽性檢出率、出生上報量、出生人口性別比、早孕發(fā)現(xiàn)率、政策外生育控制、長效綜合節(jié)育措施落實率等核心指標緊抓不放，每月在信息平臺審核，核心指標不合格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會收到縣計生領(lǐng)導組警告。

4.繼續(xù)加大計劃生育工作力度 2016年統(tǒng)計年度以來，全縣共出生人口10270人，人口出生率為7.34‰，政策外多孩出生比為1.17%，出生人口性別比為110.58，12+3內(nèi)孕7月掌握率為85.01%，落實四項手術(shù)3173例。在穩(wěn)定適度低生育水平和綜合治理出生人口性別比兩項重點工作指標上，均呈現(xiàn)出了與上年同比穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。

5.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所整合，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會，截止今年9月底，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所撤并，成立了25所計生協(xié)會。

（四）疾病預防控制工作

1.傳染病監(jiān)測 2016年全縣共報告法定傳染病3523例，其中報告手足口病1185例。及時核實填報預警信息150條，發(fā)疫情信息簡報16期。2016年我縣傳染病報告率、準確率均為100%,重點傳染病個案調(diào)查率和暴發(fā)疫情調(diào)查處理率均為100%。

2.重大傳染病防控 2016年共開展艾滋病免費自愿咨詢檢測502人，完成年度工作任務的100.4%，對監(jiān)管場所被監(jiān)管人員開展艾滋病病毒抗體檢測210人，共干預有關(guān)高危人員1980人次，每月現(xiàn)場干預覆蓋率93.5 %，對所有感染者和病人按規(guī)定進行隨訪、檢測和抗病毒治療工作，艾滋病感染者和病人隨訪率達100%，艾滋病抗病毒治療覆蓋率100%；

2016年結(jié)核病防治工作任務新涂陽病人數(shù)543例，到 11月底實際發(fā)現(xiàn)病人數(shù)582例，完成全年任務的 107.2 %；2016年對308例結(jié)核病病人或疑似肺結(jié)核病人進行了追蹤工作，追蹤率100%，有297例病人到縣疾控中心進行了結(jié)核病方面的進一步診斷、治療，追蹤到位率為96.4%。兒童免疫規(guī)劃接種率達到了90%以上和建卡率95%以上目標。

3. 慢性病防治 進一步鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作成果。認真做好我縣淮河流域癌癥綜合防治和癌癥早診早治項目，擴大腫瘤防治健康教育覆蓋面，推進人群腫瘤登記報告、隨訪管理和縣鄉(xiāng)村腫瘤防治網(wǎng)絡建設等工作。完成2015年度2000例胃鏡篩查工作任務，檢出高級別以上確診病例11例，檢出率0.55%。

4. 衛(wèi)生監(jiān)測 完成“國家農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測點50個”、“城市生活飲用水監(jiān)測點6個”、“學校飲用水監(jiān)測點4個”、“淮河項目農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測點30個”，全年共監(jiān)測樣品156份；根據(jù)____省監(jiān)測方案要求，積極組織開展 “農(nóng)村環(huán)境健康危害因素監(jiān)測”項目工作，按時完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四個層面的調(diào)查任務，共采集土壤樣品40份、調(diào)查20個行政村、119個居民戶、10所中小學、回顧性調(diào)查死亡人員死因548個、現(xiàn)場調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及養(yǎng)殖場113家，同時完成了縣、鄉(xiāng)調(diào)查。

（五）婦幼保健工作

1.增補葉酸工作 截止2016年11月底，全縣共發(fā)放葉酸39474瓶，增補人數(shù)7757人，已完成發(fā)放的序時進度任務（全年增補任務數(shù)7600人）。

2.母嬰阻斷工作 截止2016年11月底，全縣共開展孕產(chǎn)婦乙肝監(jiān)測13110人、梅毒檢測13185人，艾滋病檢測13075人。檢測出梅毒感染17例、艾滋病感染1例，為122名乙肝表面抗原陽性產(chǎn)婦所生的新生兒免費注射乙肝免疫球蛋白。

3.新生兒疾病篩查及聽力篩查工作 2016年，縣內(nèi)分娩活產(chǎn)數(shù)4147人，疾病篩查 4304人，（其中76人系縣外分娩漏篩補做）篩查率103.7%。篩查中發(fā)現(xiàn)可疑陽性召回40人，召回率100%。其中pku可疑陽性9人、ch可疑陽性27人、cah可疑陽性5人，確診陽性2人，不合格重采血樣12例；聽篩總數(shù)4432人，（其中393人系縣外分娩漏篩補做），篩查率106.8%。包括oae初篩4281人，aabr復篩151人，生后40天內(nèi)復篩未通過轉(zhuǎn)診六安市人民醫(yī)院22人，截止目前確診聽障1人。

4.《出生醫(yī)學證明》發(fā)放管理工作 我縣嚴格執(zhí)行____省《出生醫(yī)學證明管理辦法》文件規(guī)定，為加強出生醫(yī)學證明發(fā)放程序，認真做好出生醫(yī)學證明的發(fā)放工作，設有咨詢電話，為辦證者提供方便。杜絕出生醫(yī)學證明辦理的違法違規(guī)現(xiàn)象；嚴格審閱嬰兒出生相關(guān)信息，杜絕使用假身份辦理出生醫(yī)學證明的現(xiàn)象；加大審核力度，杜絕因上學等原因隨意更改出生日期的現(xiàn)象發(fā)生；完善《出生醫(yī)學證明》的存根及相關(guān)資料的保存和歸檔工作。2016年全縣共免費發(fā)放出生醫(yī)學證明7000份。

5.助產(chǎn)機構(gòu)剖宮產(chǎn)手術(shù)管理工作 2016年，全縣醫(yī)療保健機構(gòu)共接收孕產(chǎn)婦住院分娩活產(chǎn)數(shù)4147人，其中剖

宮產(chǎn)數(shù)1310人，剖宮產(chǎn)率為31.59%。6.淮河流域出生缺陷監(jiān)測項目 全縣共上報縣內(nèi)、外出生信息11997人，缺陷信息225例，上報缺陷發(fā)生率為187.55/萬。

7.貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目 今年2月19日、5月5日上午，我所分別在縣中醫(yī)院和本所院內(nèi)進行了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目營養(yǎng)包發(fā)放工作，兩次共發(fā)放了7119盒，惠及全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一萬余名適齡兒童。

8.綜合樓整體搬遷工作 2016年4月20日上午，我所舉行整體搬遷開診儀式。淮南市衛(wèi)計委副主任____ ，____縣縣委常委、組織部長____，副縣長____出席開診儀式。____、____為新院區(qū)開診揭幕。縣有關(guān)部門、部分醫(yī)療機構(gòu)負責人參加開診儀式，并參觀新院區(qū)。

9.婦幼保健與計劃生育服務機構(gòu)資源整合工作 縣衛(wèi)計委根據(jù)____省衛(wèi)計委、省編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育服務資源的實施意見》（皖衛(wèi)人[2015]24號）及縣機構(gòu)編制委員會《關(guān)于優(yōu)化整合縣婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的設置方案》（____編[2016]21號）文件要求，于5月25日上午在我所十樓會議室召開兩家機構(gòu)全體職工資源整合動員大會，正式成立____縣婦幼保健計劃生育服務中心，同時撤銷隸屬于縣衛(wèi)生局的婦幼保健所和隸屬于縣計生委的縣計劃生育服務站，并要求5月底前完成資源整合工作。新中心各項工作已于2016年6月1日正式啟動。

（六）新農(nóng)合工作1.加大對村衛(wèi)生室新農(nóng)合監(jiān)督管理通過加大對村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，有效預防村醫(yī)編造處方騙取新農(nóng)合門診統(tǒng)籌資金的違法行為；杜絕村衛(wèi)生室村醫(yī)開大處方、濫用抗生素和激素、使用目錄外用藥違規(guī)行為。2.提高新農(nóng)合大病保險補償比例根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合本年度基金籌集使用情況，____縣新農(nóng)合中心及時調(diào)整新農(nóng)合大病保險最低費用段補償比例，將合規(guī)部分可補償費用0—5萬元費用段的補償比例由原45%提高至50%。

3.嚴控縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)次均住院費用

對2016年上半年的次均住院費用進行了科學測算，確定縣直醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通衛(wèi)生院次均住院費用最高限額標準。定點醫(yī)療機構(gòu)次均住院費用超過確定的次均住院費用標準后，新農(nóng)合基金暫停撥付，由定點醫(yī)療機構(gòu)自行承擔。待醫(yī)療機構(gòu)次均費用控制在合理的范圍內(nèi)再行撥付。

4.將中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種納入新農(nóng)合按病種付費管理

為推進新農(nóng)合支付方式改革，減輕患者醫(yī)藥費用負擔，提高服務質(zhì)量和效率，促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省衛(wèi)生計生委和省中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署，縣衛(wèi)生計生委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種新農(nóng)合按病種付費實施方案的通知》，對面癱等14個中醫(yī)優(yōu)勢病種門診、中風病等10個中醫(yī)優(yōu)勢病種住院采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)綜合治療的，新農(nóng)合納入按病種付費管理，參合患者按實際發(fā)生醫(yī)藥費用的固定比例承擔自付費用，超支部分主要由醫(yī)院承擔。部分中醫(yī)優(yōu)勢病種通過按病種付費，參合群眾將從新農(nóng)合普惠中得到更多特惠。

5.啟動2017年度新農(nóng)合籌資工作

2017年籌資標準個人繳費為150元/人，根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排和部署，凡本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合參合條件的居民或長期居住在本縣符合參合條件的外地居民，不分年齡大小，均可以戶為單位自愿參合。從10月8日開始，實行邊宣傳發(fā)動、邊收繳籌集資金的辦法，在11月30日前全面完成籌資工作任務。

（七）衛(wèi)生監(jiān)督

1.專項監(jiān)督 按照《關(guān)于印發(fā)2016年____省衛(wèi)生計生重點監(jiān)督抽檢計劃的通知》的要求，我縣開展專項監(jiān)督檢查，此次專項檢查共出動車輛14輛次，衛(wèi)生監(jiān)督員42天次，共檢查了4戶二級醫(yī)院（其中有內(nèi)鏡診療室3戶，有消毒供應室4戶，有病原微生物實驗室1戶），1戶疾病預防控制機構(gòu)，25戶衛(wèi)生院，4戶民營醫(yī)院，58戶村衛(wèi)生室。

2.學校衛(wèi)生監(jiān)督 為確保學校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實處，縣衛(wèi)生監(jiān)督所制定了學校衛(wèi)生重點監(jiān)督計劃，對工作做出了具體的安排和要求。2016年9月17至10月13日分兩組對我縣60所學校衛(wèi)生工作進行了專項抽查，其中城區(qū)小學3所、初中1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學19所、初中13所、高中1所，鄉(xiāng)村小學19所、初中4所，針對學校衛(wèi)生存在的問題提出具體的整改意見，并責令限期予以改正，共下達了60份衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

3.“打非”專項工作 2016年在開展打擊非法行醫(yī)專項行動中，共查處非法行醫(yī)案件4起，立案4起，其中結(jié)案2起，移送公安機關(guān)1起，1起正在處理中，共計罰款人民幣2.8萬元，吊證一例。其中移送公安機關(guān)1起，案由：田闖非法行醫(yī)案，移送原因：田闖非法行醫(yī)被衛(wèi)生計生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)。

（八）愛國衛(wèi)生運動

1.加強宣傳，營造氛圍

按照縣委、縣政府“六城同創(chuàng)”工作總體部署，我縣制定了《____縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實施方案》，成立了____縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城領(lǐng)導組織，認真組織實施愛國衛(wèi)生運動日常工作，積極開展____縣結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”、“愛國衛(wèi)生法制宣傳周”、“健康中國行暨健康脫貧行動”等活動，通過現(xiàn)場宣傳、義診、走城墻等各種形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)會各成員單位累計向廣大市民發(fā)放“____縣創(chuàng)建____省衛(wèi)生城市明白紙”4000余份，積極宣傳愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，充分調(diào)動廣大群眾參與到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中來。

2.強化健康教育和健康促進工作

創(chuàng)建工作啟動以來，____縣以《中國公民健康

素養(yǎng)-基本知識與技能》為主要內(nèi)容，發(fā)放健康教育印刷資料11種51047份，更換宣傳欄3期1395塊，開展健康教育講座和公眾咨詢1843次，受益47317人；依托“世界衛(wèi)生日”等宣傳日活動，組織開展公眾咨詢活動9個場次；積極落實健康素養(yǎng)促進行動項目，在3所學校開展健康巡講3場，覆蓋1100余人；在2所醫(yī)院開展醫(yī)務人員艾滋病反歧視培訓，覆蓋醫(yī)務人員達90%；開展了以“世界艾滋病日”、“世界防治結(jié)核病日”為宣傳主題的重點疾病或重點領(lǐng)域的健康教育活動和以“防治碘缺乏病日”為宣傳主題的地域性疾病健康教育活動；通過張貼禁煙標識、滾動字幕、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式，宣傳煙草危害和控煙知識，開展全民戒煙活動。3.加強重點場所衛(wèi)生監(jiān)管，開展“五小”行業(yè)專項整治

對轄區(qū)內(nèi)251戶各類公共場所、24戶集中式生活飲用水供水單位、289所學校、36所醫(yī)療機構(gòu)放射和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，建檔率和覆蓋率均達到100%。“創(chuàng)衛(wèi)”工作啟動后，集中組織4次針對城區(qū)范圍內(nèi) “五小”行業(yè)的專項檢查，重點檢查“五小行業(yè)”的公共場所衛(wèi)生許可證持證、從業(yè)人員健康證明、室內(nèi)外環(huán)境整潔、公共用品、用具消毒等情況，制作了現(xiàn)場筆錄，對存在的問題下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，進行了攝像取證。

4.加強病媒生物防制和疾病預防控制工作

根據(jù)病媒生物防制工作要求和____縣實際，____縣愛衛(wèi)辦制定了《____縣2016年病媒生物防制工作實施方案》、《____縣除“四害”工作技術(shù)指導方案》和《____縣城區(qū)2016年病媒生物監(jiān)測方案》，9月22日，召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、愛衛(wèi)會各成員單位分管負責人、公共場所和餐飲業(yè)業(yè)主等400余人參加的全縣病媒生物防制工作培訓會，為全縣病媒生物防制工作順利開展奠定基礎。

（九）中醫(yī)藥健康服務發(fā)展工作

開展縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)臨床路徑管理和____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展國醫(yī)堂項目建設工作，目前項目建設已經(jīng)完工，即將投入使用的國醫(yī)堂，將滿足當?shù)厝罕妼χ嗅t(yī)藥服務的需求；開展了____縣中醫(yī)藥提升工程“十二五”自查和總結(jié)評估工作，擬定了《____縣中醫(yī)藥健康服務發(fā)展實施方案（2015-2020）》，成立____縣中醫(yī)藥健康服務發(fā)展領(lǐng)導組，為我縣中醫(yī)藥發(fā)展指明了方向；制定____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種支付方式改革試點工作方案，并上報省衛(wèi)計委、省中醫(yī)藥管理局，待省中管局批準后組織實施；完成我縣“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”初評及市級申請復審工作，我縣____、迎河、____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院均已通過市級復審，下一步將迎接省級復核。

（十）醫(yī)療服務工作

加強了醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)準入的管理，嚴格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴把醫(yī)療機構(gòu)準入管理關(guān)；認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三評比三促進”工作，以“財務運行管理、學科能力建設、醫(yī)院內(nèi)涵管理”為抓手，強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范診療行為，保障醫(yī)療安全；組織實施臨床路徑試點工作，通過全面推廣臨床路徑管理，實現(xiàn)醫(yī)療服務診療護理常規(guī)的標準化，提高工作效率和內(nèi)涵質(zhì)量；加大全縣血液質(zhì)量和臨床安全用血監(jiān)管力度，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范____縣儲血點運行和相關(guān)職責要求的通知》，進一步完善臨床用血單位的準入制度，保障了臨床用血的安全合理；完成2016年醫(yī)師資格考試報名現(xiàn)場審核工作，并及時做好了2015年醫(yī)師資格證書的發(fā)放管理工作；加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理工作，強化麻醉、及抗生素應用管理，組織開展了2016年麻醉、及抗生素管理使用培訓。

（十一）120急救指揮中心

篇（6）

（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德建設三項聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設

醫(yī)療服務質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風廉政衛(wèi)生行風三項建設，以多項抓手聯(lián)動，促進衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風職業(yè)道德建設動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風職業(yè)道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領(lǐng)導組織和工作機構(gòu)，不同的工作機構(gòu)各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《醫(yī)院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務滿意度有所提高。

（二）全面實施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責任和義務。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡員具體負責公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實到位。在業(yè)務工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務進行分解，進一步明確了局機關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當?shù)卣念I(lǐng)導支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應檢人數(shù)的22.8。面向群眾的12項公共衛(wèi)生服務項目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進一步細化指標，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標準中，大部分工作已規(guī)范開展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機，扎實開展醫(yī)政管理和無償獻血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進一步加強，各醫(yī)療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設程度得到了較大的提高。三是配合

殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結(jié)果互認以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準備工作，相關(guān)政策計劃于年內(nèi)出臺。

積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1，完成了市政府下發(fā)的無償獻血指導性計劃。

（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實推進愛國衛(wèi)生工作

確保今年通過省級衛(wèi)生城市復查確認，是20__年實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標的基礎。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標準，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）20__年血防聯(lián)防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實肺結(jié)核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務行業(yè)推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經(jīng)培訓合格的326名預防接種人員發(fā)放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)認證為抓手，認真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數(shù)據(jù)。為增強衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價，職業(yè)病健康監(jiān)護與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)申報工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認證的單位。

針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業(yè)有害因素危害，我們強化企業(yè)職業(yè)危害因素申報，突出 監(jiān)督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項目申報和勞動者健康監(jiān)護等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進行宣貫與現(xiàn)場指導，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓、重監(jiān)督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學校食堂衛(wèi)生整治為重點，加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛(wèi)生是學校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進行全面梳理，并根據(jù)每個學校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現(xiàn)場技術(shù)指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學校領(lǐng)導和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓班，就學生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進行培訓。為建立學校食堂衛(wèi)生工作的長效機制，使學校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強和規(guī)范學校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學校正按照衛(wèi)生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。

上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進行節(jié)前專項執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達94.96，孕28周市級高危篩查率71.9，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5，各項工作較往年取得了新的進步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)和實時結(jié)報

從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點醫(yī)療機構(gòu)的計算機聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點醫(yī)療機構(gòu)都實現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費用即時報銷和住院費用出院結(jié)算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結(jié)報的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財力。

據(jù)統(tǒng)計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實質(zhì)性的進展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經(jīng)濟法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗。二是在內(nèi)部運行機制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現(xiàn)了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站標牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務模式，成立了社區(qū)責任服務小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫(yī)生制”，實現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預防、保健、醫(yī)療、康復、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（十一）強化服務，嚴格管理 ，民營醫(yī)院進入健康發(fā)展的軌道

社會辦醫(yī)療機構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機構(gòu)設置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機構(gòu)設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術(shù)指導，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學術(shù)組織、開展學術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學術(shù)等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學習，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項工作

進一步加強財務建設，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設備招投標，積極做好財務內(nèi)部審計工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報（審）結(jié)。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛(wèi)生項目的建設工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進修學校及衛(wèi)生局機關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應的醫(yī)療設備，需要投入239萬元，經(jīng)費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設面臨較大困難

從20__年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴重。農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫(yī)療服務，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務也難以落實到位。

（三）經(jīng)費不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質(zhì)量和工作進度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進實施農(nóng)民健康工程

下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員進行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導小組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實3大類12項公共衛(wèi)生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項任務。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設

根據(jù)“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)，確保機構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費落實到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設工作。

（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復查確認