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中圖分類(lèi)號(hào):F83245
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1007-4392(200602-0049-03)
與房屋租賃價(jià)格相關(guān)的、用來(lái)判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)是否健康發(fā)展的重要特征是房屋銷(xiāo)售價(jià)格與租賃價(jià)格之間的差距和住房出租年收益率與住房貸款年利率之間的差距。我行最近對(duì)天津市住房租賃市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,力圖達(dá)到兩個(gè)目的一是通過(guò)住房租售價(jià)格比值與正常比值的比較以及住房出租年收益率與住房貸款年利率之間的比較來(lái)判斷當(dāng)前天津市住房?jī)r(jià)格的合理程度。二是從房屋性質(zhì)、戶(hù)型、面積、新舊程度、裝修程度、租期長(zhǎng)短及銷(xiāo)售價(jià)格等角度入手,分析判斷不同類(lèi)型的住房在租賃市場(chǎng)上的認(rèn)可、歡迎程度以及租賃投資風(fēng)險(xiǎn)。
一、調(diào)查樣本分析
此次調(diào)查共收集有效樣本354份,其中本市居民承租人數(shù)占比51%,非本市居民承租人數(shù)占比49%。下面我們將從不同的角度對(duì)全部樣本進(jìn)行比較與分析。
(一)住房戶(hù)型
在354份有效樣本中,出租成交的1居室住房占比為42.7%,2居室住房占比為49.7%,兩者合計(jì)占比為92.4%,是當(dāng)前天津市住房租賃市場(chǎng)上的主力戶(hù)型。
根據(jù)住房戶(hù)型劃分,1居室住房的租售比例為244,相當(dāng)于20年的租金,年收益率為4.91%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.6個(gè)百分點(diǎn);2居室住房的租售比例為246,相當(dāng)于21年的租金。年收益率為4.879%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.63個(gè)百分點(diǎn);3居室住房的租售比例為260,相當(dāng)于22年的租金,年收益率為4.62%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.89個(gè)百分點(diǎn);4居室住房的租售比例為273,相當(dāng)于23年的租金。年收益率為4.39%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低1.12個(gè)百分點(diǎn)。
(二)住房面積
354份有效樣本中,60m2以下的樣本數(shù)量占比最大,為53.1%,排在第二位的是60―80m2的樣本,占比為22.6%,兩者合計(jì)75.7%,是住房租賃市場(chǎng)上的主流。
根據(jù)住房面積劃分,60m2以下(包括60m2)住房的租售比例為252,相當(dāng)于21年的租金,年收益率為4.76%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.75個(gè)百分點(diǎn);60至80m2之間(包括80m2)住房的租售比例為248,相當(dāng)于21年的租金,年收益率為4.83%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.68個(gè)百分點(diǎn);80至120m2之間(包括120m2)住房的租售比例為238相當(dāng)于20年的租金,年收益率為5.03%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.48個(gè)百分點(diǎn);120m2以上住房的租售比例為253,相當(dāng)于21年的租金,年收益率為4.71%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)住房新舊程度
由下表可以看出在天津市住房租賃市場(chǎng)上,新房(房齡3年以下)和老房(房齡10年以上)均非主流,房齡3-10年的次新房占主導(dǎo)地位,樣本中次新房的比例為59%。
按照房齡劃分,新房的租售比例為191,相當(dāng)于16年的租金,年收益率為6.28%,不但比個(gè)人住房貸款最低年利率高0.77個(gè)百分點(diǎn),甚至比6.12%的年基準(zhǔn)利率還要高出0.16個(gè)百分點(diǎn);次新房的租售比例為263,相當(dāng)于22年的租金,年收益率為4.56%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.95個(gè)百分點(diǎn);老房的租售比例為258,相當(dāng)于21年的租金,年收益率為4.65%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.86個(gè)百分點(diǎn)。
(四)住房裝修程度
調(diào)查樣本中已裝修且?guī)Ъ揖叩淖赓U住房占比最大,為48.9%其次為已裝修但無(wú)家具的租賃住房,占比為35%,兩者占比合計(jì)為83.9%。
按照住房裝修程度劃分,未裝修住房的租售比例為236相當(dāng)于20年的租金,年收益率為5.1%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.41個(gè)百分點(diǎn);已裝修但無(wú)家具住房的租售比例為260,相當(dāng)于22年的租金,年收益率為4.63%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.88個(gè)百分點(diǎn);已裝修且?guī)Ъ揖咦》康淖馐郾壤秊?44,大致相當(dāng)于20年的租金,年收益率為4.93%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.58個(gè)百分點(diǎn)。
(五)住房租期
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),天津市租賃住房的租賃期限主要集中在1年以下,所占比重為95.8%。在354份有效樣本中租賃期限在一年以上的僅有15份,占比為4.2%。
按照租期長(zhǎng)短劃分,租期在6個(gè)月以下的(包括6個(gè)月)住房的租售北例為273,相當(dāng)于23年的租金,年收益率為4.4%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低1.11個(gè)百分點(diǎn);租期在6―12個(gè)月之間的(包括12個(gè)月)住房的租售比例為228相當(dāng)于19年的租金,年收益率為5.25%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.26個(gè)百分點(diǎn);租期在一年以上的住房租售比例為251,相當(dāng)于21年的租金,年收益率為4.78%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.73個(gè)百分點(diǎn)。
(六)房屋售價(jià)
在354份有效樣本中,最低房屋售價(jià)為2588元/m2,最高售價(jià)8000元/m2,平均售價(jià)為4691元/m2。有效樣本主要集中在3000―7000元/m2的區(qū)間之內(nèi),所占比重為96.3%(見(jiàn)下表)。
售價(jià)在3000元/m2以下的(包括3000元/m2)住房的租售比例為214,相當(dāng)于18年的租金,年收益率為5.61%,比個(gè)人住房貸款最低年利率高出0.1個(gè)百分點(diǎn);售價(jià)在3000―5000元/m2以下的(包括5000元/m2)住房的租售比例為246,相當(dāng)于21年的租金,年收益率為4.9%,比個(gè)人住房貸款最低年利率高出0.6個(gè)百分點(diǎn);售價(jià)在5000―7000元/m2(包括7000元/m2)住房的租售比例為254,相當(dāng)于21年的租金,年收益率為4.73%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.78個(gè)百分點(diǎn);售價(jià)在7000元/m2以上的住房的租售比例為233,大致相當(dāng)于19年的租金,年收益率為5.16%,比個(gè)人住房貸款最低年利率低0.35個(gè)百分點(diǎn)。
二、與租賃價(jià)格和投資風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的因素歸納與總結(jié)
(一)與租賃價(jià)格相關(guān)的因素
此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前天津市住房租賃價(jià)格與居室數(shù)量、房屋面積、租期長(zhǎng)短以及銷(xiāo)售價(jià)格等四個(gè)指標(biāo)呈正相關(guān)態(tài)勢(shì), 與房齡呈負(fù)相關(guān)。若住房已裝修,則有家具的住房租賃價(jià)格明顯高于不帶家具的住房,而未裝修的住房由于能夠給承租人提供更多的選擇空間而使其價(jià)格居于上述兩者之間。
(二)與投資風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的因素
調(diào)查顯示,投資風(fēng)險(xiǎn)與居室數(shù)量呈正相關(guān),可以認(rèn)為居室數(shù)量越多就越不適宜投資。
當(dāng)住房面積少于120平方米時(shí),投資風(fēng)險(xiǎn)與住房面積呈負(fù)相關(guān),面積越大,投資風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相對(duì)降低,其中80至120m2之間(包括120m2)的住房投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)最低。但當(dāng)面積超過(guò)120平方米后,投資風(fēng)險(xiǎn)將驟然反彈并達(dá)到最高。
從房齡的角度分析,房齡1―3年的新房是難得的亮點(diǎn),不但其銷(xiāo)售價(jià)格較為接近合理水平,而且租金年收益率高于貸款年利率,這意味著至少在理論上是有利可圖的,因此投資風(fēng)險(xiǎn)最小。老房與次新房的投資風(fēng)險(xiǎn)依次上升,并且其銷(xiāo)售價(jià)格均相對(duì)較高,投資風(fēng)險(xiǎn)較大。
從裝修程度劃分,未裝修的住房由于可以給承租人更多的裝修選擇空間,因而其投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)最低。已裝修且?guī)Ъ揖叩淖》匡L(fēng)險(xiǎn)居中,已裝修但無(wú)家具的住房投資風(fēng)險(xiǎn)最大。
從租賃期限角度劃分,租期在6―12個(gè)月之間的(包括12個(gè)月)住房投資風(fēng)險(xiǎn)最低,其年收益率與個(gè)人住房貸款最低年利率之間的差距最小,租期在一年以上的風(fēng)險(xiǎn)居中,租期在6個(gè)月以下的投資風(fēng)險(xiǎn)最高。值得注意的是,租期在一年以上的住房的銷(xiāo)售價(jià)格遠(yuǎn)高于前兩者,從而在一定程度上說(shuō)明,銷(xiāo)售價(jià)格較高的住房在租期的靈活性方面低于售價(jià)較低的住房。
從銷(xiāo)售價(jià)格的角度劃分,投資風(fēng)險(xiǎn)在四個(gè)銷(xiāo)售價(jià)格區(qū)間呈現(xiàn)出較為明顯的“兩頭小、中間大”的形態(tài),即在處于兩端的3000元/m2以下和7000元/m2以上兩個(gè)區(qū)間的投資風(fēng)險(xiǎn)明顯要高于中間的其他兩個(gè)區(qū)間,尤其是售價(jià)在3000/m2以下的區(qū)間,其年租金收益率高出個(gè)人住房貸款最低年利率0.1個(gè)百分點(diǎn),意味著理論上貸款投資此類(lèi)住房將有利可圖。
三、對(duì)相關(guān)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與分析
(一)天津市住房租售比的合理區(qū)間
按照相關(guān)房地產(chǎn)理論,住房售價(jià)與其年均租賃價(jià)格之間的比值為8―10,即使考慮到中國(guó)現(xiàn)階段的各種特殊國(guó)情,其總體最高極限值平均也不應(yīng)高于 15(即一套住房的正常價(jià)格最高也不能超過(guò)該住房15年的租金收入)。考慮到天津市作為我國(guó)四大直轄市之一,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于全國(guó)平均水平,因此將天津市住房租售比的最高極限值定為15以下較為合理。(二)從住房租售比看天津市住房銷(xiāo)售價(jià)格的合理程度
一方面,在354份有效樣本中,“售價(jià)/租金”的最小值為38,最大值為682,加權(quán)平均值為247.5,即平均每套住房的售價(jià)大致相當(dāng)于21年的租金,遠(yuǎn)高于國(guó)際8―10年的平均水平,并高于15年的最高極限。另一方面,最低租金為每月5元/m2,最高租金為每月169.2元/m2,加權(quán)平均值為每月19.2元/m2,年均租賃價(jià)格為每年230.4元/m2,如果按照最高住房租售比在15以下的情況推論,其合理的平均銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)不超過(guò)3500元/m2但是全部樣本中最低售價(jià)為2588元/m2,最高售價(jià)8000元/ma2,加權(quán)平均售價(jià)為4750元/m2,其平均售價(jià)比理論上的合理售價(jià)上限還高出36%以上,從而可能在一定程度上說(shuō)明當(dāng)前天津市房地產(chǎn)價(jià)格、尤其是住房?jī)r(jià)格已經(jīng)相對(duì)偏高這個(gè)結(jié)論與我們?cè)谝酝亩啻握{(diào)查中通過(guò)其他手段和方法進(jìn)行論證而得出的結(jié)論是基本一致的。
(三)投資風(fēng)險(xiǎn)分析
將上述年租金與售價(jià)的加權(quán)平均值進(jìn)行比較。得出住房出租的年收益率為4.85%。不但遠(yuǎn)低于6.12%的個(gè)人住房貸款基準(zhǔn)利率。比5.508%的最低年利率還要低0.658個(gè)百分點(diǎn)。可以認(rèn)為這實(shí)際上意味著目前天津市“貸款購(gòu)房后出租牟利”的住房投資模式的風(fēng)險(xiǎn)較大,在理論上有陷入“入不敷出”窘境的可能。
綜上所述,可以認(rèn)為雖然目前在天津市住房租賃市場(chǎng)上住房銷(xiāo)售價(jià)格相對(duì)偏高、投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,但戶(hù)型在1―2居室、面積在80―120平方米之間、房齡1―3年、未裝修或已裝修且?guī)Ъ揖摺⒆馄谠?―12個(gè)月之間的住房其銷(xiāo)售價(jià)格相對(duì)來(lái)說(shuō)應(yīng)該更接近合理水平,投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)最小,同時(shí)滿(mǎn)足上述條件的有效樣本為13份,占全部有效樣本總數(shù)的3.7%。
四、政策建議
(一)有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度,控制房?jī)r(jià)過(guò)快上升
雖然僅僅通過(guò)住房租售比和年租金收益率與貸款利率之間的差距這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)判斷房屋售價(jià)的合理性存在一定的局限和偏頗,但是結(jié)合以往所進(jìn)行的各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)查活動(dòng),此次調(diào)查中顯示的過(guò)高的住房租售比和年租金收益率與貸款利率之間的較大差距還是可以在一定程度上說(shuō)明當(dāng)前天津市房地產(chǎn)價(jià)格相對(duì)偏高的情況。因此有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策,在切實(shí)控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的同時(shí),適當(dāng)控制非理性的房地產(chǎn)投資行為,從而達(dá)到降低房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及房地產(chǎn)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(二)進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展房地產(chǎn)租賃市場(chǎng),減輕一級(jí)市場(chǎng)壓力
日租房成為大學(xué)生“消費(fèi)”場(chǎng)所
除了餐飲店、超市、KTV,日租房已越來(lái)越成為大學(xué)生的一個(gè)“消費(fèi)”場(chǎng)所,其中,大學(xué)情侶是主要的消費(fèi)群體。
“最便宜的日租房,有意者請(qǐng)致電”、“設(shè)施齊全,有獨(dú)立衛(wèi)生間,干凈衛(wèi)生”、“短租,精裝修,超值”……短短百米路,記者看到在樹(shù)上、電線(xiàn)桿上、商鋪外墻等地鋪天蓋地的貼有“日租房”廣告。同樣多的還有圍繞在大學(xué)周?chē)馁e館、學(xué)生旅社。
據(jù)悉,這些旅社定價(jià)在50~150元間不等,遇到圣誕、情人節(jié)等特殊節(jié)日價(jià)錢(qián)還會(huì)有所上調(diào)。
據(jù)調(diào)查,學(xué)校周?chē)穆蒙纭⑷兆夥俊⒃伦夥看_實(shí)頗有市場(chǎng)。記者采訪(fǎng)了一些學(xué)生后了解到,學(xué)生情侶為過(guò)“兩人世界”營(yíng)造浪漫氣氛的占近五成,另外,還有同學(xué)聚會(huì)、考研復(fù)習(xí)等也占有相當(dāng)比例,也有少數(shù)是情侶“脫離”宿舍長(zhǎng)期同居。
從愛(ài)情禁錮到自由開(kāi)放
然而五十年前,別說(shuō)“同居”,就算是拉手走校園也是被視為違紀(jì)的。
據(jù)了解,上世紀(jì)五六十年代,大學(xué)里沒(méi)有任何關(guān)于愛(ài)情的浪漫記憶。按當(dāng)時(shí)的規(guī)定,所有高校都嚴(yán)禁在校大學(xué)生談戀愛(ài),甚至把“在校學(xué)生嚴(yán)禁談戀愛(ài),違者退學(xué)”的校規(guī)寫(xiě)進(jìn)了學(xué)生守則。
“那時(shí)候,男女同學(xué)之間說(shuō)話(huà)都很少,即使互有好感,也是‘地下鴛鴦’,活動(dòng)高度保密。”畢業(yè)于杭州大學(xué)(現(xiàn)浙江大學(xué))化學(xué)系的黃老回憶道。
進(jìn)入80年代,受到以瓊瑤為代表的港臺(tái)文藝作品的影響,校園戀情漸漸浮出水面。直到90年代,大學(xué)生的戀愛(ài)觀(guān)開(kāi)始有了重新的定位。如今,曾經(jīng)為大學(xué)生們?cè)O(shè)置的愛(ài)情樊籬已在時(shí)光的歲月里不知不覺(jué)地倒塌,大學(xué)校園里的愛(ài)情開(kāi)始以前所未有的速度前行。
“現(xiàn)在擇偶的第一標(biāo)準(zhǔn)是健康、人品,而傳統(tǒng)的已不是最重要因素。”中國(guó)紅娘婚戀研究中心調(diào)查顯示,在相親中選擇異性的重要因素中,僅有6%的人認(rèn)為很重要。
大學(xué)戀愛(ài):是晚宴還是快餐?
有大學(xué)生說(shuō),大學(xué)里談戀愛(ài)是一種“能力”的培養(yǎng),是培養(yǎng)大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的一種方法,是每個(gè)大學(xué)生的必修課;也有人說(shuō),大學(xué)生談戀愛(ài)是一種體驗(yàn),是現(xiàn)存為數(shù)不多的無(wú)憂(yōu)美好時(shí)光。
那么,“被傳說(shuō)”的很美好的大學(xué)戀愛(ài)在當(dāng)事人眼中又是怎樣一番滋味。
據(jù)上海某高校的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,“重戀愛(ài)過(guò)程高于重視結(jié)果”的認(rèn)同率竟高達(dá)70%以上。“大學(xué)戀愛(ài)真正能走到最后的還是少數(shù),但如果沒(méi)能在大學(xué)期間談一場(chǎng)轟轟烈烈的愛(ài)情是有遺憾的。”
正是因?yàn)檫@種“即樂(lè)”的想法,也導(dǎo)致目前校園愛(ài)情存在過(guò)于“快餐”的情況。
根據(jù)《2010相親現(xiàn)象對(duì)大學(xué)生婚戀觀(guān)影響調(diào)查報(bào)告》顯示,只有29%的大學(xué)生認(rèn)為戀愛(ài)應(yīng)以結(jié)婚為最終目的,大多數(shù)人則只是抱著嘗試的心理去戀愛(ài),甚至有10%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)戀愛(ài)只是一場(chǎng)游戲。
人最早天當(dāng)房子樹(shù)當(dāng)床,櫛風(fēng)沐雨,苦啊。后來(lái)住山洞,雨遮了,風(fēng)照漏,就想起蓋房子。蓋房子,從此成為數(shù)萬(wàn)年來(lái)人生除了解決吃喝之外的最大事——“三十畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”,“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”。廣廈越蓋越漂亮,炕頭越來(lái)越舒服,乃至于哲人海德格爾欣欣然道:“人,詩(shī)意地棲居。”
然而“朱門(mén)酒肉臭,路有凍死骨”,很多人仍然沒(méi)房住。都“凍死骨”了,侈談啥“詩(shī)意”!海氏的“詩(shī)意”,是說(shuō)“筑居”與“棲居”不同。“筑居”,不過(guò)是人為了生存于世而奔忙;“棲居”,才是富有詩(shī)意的享受——包括物質(zhì)的和精神的。而如今,就算咱們90%人有“自住房”了,可有“詩(shī)意”嗎?
勿令浮云遮望眼,勸君切莫空喜歡。那炫然耀目的90%,是忽悠咱呢。如果您用盡幾十年積蓄,尚且不夠買(mǎi)一間小廁所,那90%對(duì)您還有意義嗎?如果您等幾十人睡在工地大棚里,呼嚕夢(mèng)囈此起彼伏,放屁咬牙聲不絕于耳,您肯定覺(jué)得那90%無(wú)異于天方夜譚呀!如果您租住于五平方米地下室里,您會(huì)對(duì)90%罵一聲“扯淡”。如果您蜷縮在立交橋下挨過(guò)漫漫長(zhǎng)夜,您會(huì)干脆對(duì)那90%吐一口唾沫——呸。
弄出《中國(guó)家庭金融調(diào)查報(bào)告》駭人數(shù)據(jù)者的狡猾在于,給人們?cè)斐蓚€(gè)錯(cuò)覺(jué)——將“住房自有率”混同于“住房私有率”,“自有”即是“私有”。是呀是呀,您租五平方米,也是“自有”嘛;你住露天,跟富翁的廣廈豪宅一平均,也“自有”了——統(tǒng)統(tǒng)“私有”似的。然而五平方米不是你的,露天更不是你的;倒可以曬曬已經(jīng)不太明亮的太陽(yáng),吸吸變得骯臟卻不可或缺的空氣,暫時(shí)不會(huì)有地頭蛇右手遮天、左手關(guān)氣。
咱們老說(shuō)與國(guó)際“接軌”,請(qǐng)看在“住房自有率”上是如何“接”的:現(xiàn)若有十套房子,十個(gè)家庭來(lái)住,其中一家買(mǎi)得九套房子,只有一套為廉租房,另外九個(gè)人只能租房子住,一人搶得廉租房,其他八個(gè)人只好租住有九套房子那家的閑房——這在其他國(guó)家統(tǒng)計(jì)“住房自有率”,得出的是十分之一即百分之十,在中國(guó),則為90%!實(shí)在“接”得妙不可言——憑空而出“軌”,而“得”廣廈千萬(wàn)間,“大庇”天下露夫“俱歡顏”啊!
另,上述“調(diào)查”,僅限于“城市戶(hù)籍者”,啥意思?那些沒(méi)有城市戶(hù)籍的民工、“盲流”、殘疾人、乞討者,那些最需要雪中送炭或“自有住房”的人群,自然不入高人法眼——這些另冊(cè)的“下等人”,哪配談“住房自有率”呢?那么會(huì)有人問(wèn):你這個(gè)“調(diào)查”,“調(diào)”給誰(shuí)看?解決啥問(wèn)題?又,邀誰(shuí)的“歡顏”?
超負(fù)荷買(mǎi)房不如自在租房
在過(guò)去10年中,房租的上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于房?jī)r(jià)的上漲幅度。如今上海、北京等一線(xiàn)城市的租售比普遍在1:500甚至1:600以上,即年投資回報(bào)率僅為2%~2.5%之間,低于目前的一年期銀行存款基準(zhǔn)利率。從投資理論上說(shuō),眼下的房?jī)r(jià)顯然已經(jīng)有了不小的泡沫。加上此次“新八條”和房產(chǎn)稅的接連出臺(tái)已經(jīng)將中央堅(jiān)決抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的決心彰顯無(wú)遺。2011年,房?jī)r(jià)繼續(xù)像前兩年那樣大幅飆升的可能已經(jīng)成為了極小概率的事件。此時(shí)購(gòu)房,無(wú)疑有高位接盤(pán)的風(fēng)險(xiǎn)。
與當(dāng)下買(mǎi)房將承受極大風(fēng)險(xiǎn)不同的是,租房反而可以生活自在。租房具有極大的靈活性,不需要承擔(dān)大量資金和未來(lái)預(yù)期的可支配收入都沉淀在一套房子里、被房子捆綁一生的風(fēng)險(xiǎn),而租房省下的買(mǎi)房錢(qián)則可以用于金融投資,既保證了資產(chǎn)的流動(dòng)性,又有機(jī)會(huì)進(jìn)行其他金融投資以求得更好的資本回報(bào),尤其對(duì)于工作和感情生活還存在許多不確定性,資本積累還處于開(kāi)始階段的年輕人來(lái)說(shuō),租房的這些優(yōu)點(diǎn)就更加明顯。在國(guó)外,年輕人租房生活甚至租房結(jié)婚都是稀松平常的事。
根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局2009年的調(diào)查報(bào)告,在美國(guó),52%的首次購(gòu)房者年齡在31歲,而美國(guó)人平均21歲工作,26歲結(jié)婚。也就是說(shuō),超過(guò)一半的美國(guó)人選擇在工作10年、結(jié)婚5年以后才買(mǎi)房子。
與美國(guó)人相比,歐洲人的首次購(gòu)房年齡更晚。比如比利時(shí)人是35歲,英國(guó)人是37歲,德國(guó)人更是要到42歲。我們的鄰居日本人也是平均到42歲才首次擁有屬于自己的房子。然而去年8月的一份調(diào)查報(bào)告顯示,北京首套房貸者的平均年齡只有27歲,比上述發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀跻煲淮藭r(shí)間。由此可見(jiàn),我國(guó)國(guó)民住房觀(guān)念本身就不盡合理,在當(dāng)前極為嚴(yán)厲的調(diào)控形勢(shì)下,我們更是應(yīng)該轉(zhuǎn)變住房消費(fèi)觀(guān)念,不必強(qiáng)求置業(yè)。
租房選址有講究
有人可能會(huì)說(shuō),租房固然也可以,但房租的不斷上漲卻讓人很猶豫。的確,從歷史上看,房租和房?jī)r(jià)之間總是呈現(xiàn)出接力上漲的態(tài)勢(shì):在房?jī)r(jià)高速上漲的階段,房租相對(duì)比較平穩(wěn);而當(dāng)打壓政策頻出,房?jī)r(jià)上漲乏力,市場(chǎng)觀(guān)望氣氛濃郁之時(shí),則會(huì)引發(fā)房租上漲潮。
就在春節(jié)后,許多熱點(diǎn)城市都出現(xiàn)了房租上漲超10%的新聞,尤其是中低端房源租金上漲更加明顯。以上海為例,原來(lái)位于閔行區(qū)一套70多平方米的兩室戶(hù),去年下半年月租金在2800~3000元之間,春節(jié)過(guò)后房東的報(bào)價(jià)普遍提至3200元以上。從今年1月的CPI數(shù)據(jù)中也可以發(fā)現(xiàn),雖然CPI同比上漲4.9%,但其中住房租金價(jià)格漲幅卻高達(dá)7.1%,加上CPI權(quán)重調(diào)整后房租占比上升,房租上漲對(duì)CPI的走高“貢獻(xiàn)可觀(guān)”。
在租金上漲期,通過(guò)一些選房殺價(jià)的小技巧也可以減少開(kāi)支,節(jié)約成本。首先,租房時(shí)應(yīng)該避開(kāi)熱點(diǎn)區(qū)域,選擇輻射區(qū)域租房。比如在上海中山公園、徐家匯等商業(yè)中心的房租普遍比較高,而周邊的天山街道、田林街道的房租則相對(duì)較低,但配套和交通并不遜色。同時(shí)也要考慮到交通和時(shí)間成本,如果光圖房租便宜而選擇交通不便或距離上班地點(diǎn)較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū),則會(huì)增加許多其他生活成本。總之,房子的位置最好選在一部公交車(chē)或一部地鐵在半小時(shí)內(nèi)就能到達(dá)公司的地方,不但節(jié)省交通費(fèi),節(jié)省下來(lái)的時(shí)間成本更是一筆無(wú)形資產(chǎn)。
租金談判技巧多
除了上述“硬件”外,善用租房殺價(jià)技巧等“軟件”同樣可以讓你省下不少房租。
比如在看房時(shí)先不要表露對(duì)房子很有好感,可假意告訴房東自己已看中同小區(qū)另一套房子并準(zhǔn)備付定金,只是“接到中介電話(huà)順便來(lái)這套看看”,并把另一套房子的租金壓低些;或者明確表示已在另一處支付了定金,但也很喜歡這套房子,因此請(qǐng)求房東降低租金以補(bǔ)償已付出不能退的定金,從而給房東降價(jià)施壓。
給房子挑刺也是殺價(jià)的重要手段。比如不停指出房子的缺點(diǎn),像交通不便、樓層不好、裝修老舊、墻壁開(kāi)裂、家電配套不足等等,并用其他條件環(huán)境更好但租金差不多的房子作比較,從而降低房東的談判籌碼和心理價(jià)位。
另外,對(duì)于剛剛大學(xué)畢業(yè)的年輕人來(lái)說(shuō),“苦情戲”往往也會(huì)奏效。比如明確告知房東自己大學(xué)畢業(yè),在上海無(wú)親無(wú)故,收入微薄,生活壓力極大,租房能力實(shí)在有限,并保證自己租房后一定會(huì)愛(ài)護(hù)房屋,定期打掃,自己生活檢點(diǎn)不會(huì)打擾鄰居生活,而且還會(huì)長(zhǎng)期租住等,不少房東會(huì)基于同情或考慮到“房子租給他放心”的心理而心慈手軟,降低租金或不再要求漲房租。
房東總是希望房子越快租出去越好,因?yàn)榭贞P(guān)也是損失,這時(shí)候就可以采取兩手準(zhǔn)備。一方面,帶著現(xiàn)金,只要價(jià)錢(qián)合適馬上付定金或簽約;另一方面,要是房東堅(jiān)決不降價(jià),索性抬腿就走,讓房東擔(dān)心失去客戶(hù)。如果真的對(duì)這套房子有意,入住需求也不是很急的話(huà),則可采取拖延戰(zhàn)術(shù),即不答應(yīng)也不拒絕,到最后房東磨不過(guò)去往往口一松就降價(jià)了。
當(dāng)然,應(yīng)對(duì)房租上漲,有些偏門(mén)辦法是萬(wàn)萬(wàn)使不得的。比如說(shuō)“房中房”(群租)已遭政府嚴(yán)令禁止,而且由群租引發(fā)的各種治安案件也層出不窮,更何況群租房的房屋結(jié)構(gòu)往往都會(huì)有一番傷筋動(dòng)骨的改造,涉及到不少電線(xiàn)和水管的鋪設(shè)變動(dòng),漏電、漏水、煤氣泄漏等事故常常發(fā)生,這些隱患都會(huì)危及到租客的人身安全。因此,哪怕這類(lèi)房屋的租金再低,也決不能貪圖便宜而入住。
合租對(duì)象要慎選
選擇與他人合租也不失為一種降低租房壓力的好辦法,但是一定要慎選合租伙伴。合租人最好是同性的同事、同學(xué)或朋友,相互了解且可以彼此照應(yīng),以免出現(xiàn)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。至于異性合租,雖然曾出現(xiàn)“異性合租擦出愛(ài)情火花”的報(bào)道,但異性合租的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大。尤其對(duì)女生來(lái)說(shuō),千萬(wàn)不可在未充分了解合租者或合租廣告內(nèi)容的情況下貿(mào)然租住。如果是通過(guò)中介介紹或網(wǎng)上相識(shí)的合租人,一定要留下對(duì)方身份證、工作證等復(fù)印件及聯(lián)系電話(huà),以減少不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
至于合租房的面積,則要看合租人數(shù)。比如兩人合租,可以租兩房一廳的老式公房,既保留了自己的私密空間,又有足夠?qū)挸ǖ目蛷d。預(yù)算緊張的話(huà)則可以合租一室一廳的房子。如果3人合租的話(huà),即使租三房等面積大一點(diǎn)的房子房租壓力也不會(huì)很大,因?yàn)榉啃驮酱蟆⒎孔酉鄬?duì)單位面積的租金也會(huì)越低。
今后5年保障房可期
目前,已成為農(nóng)民工主體的新生代農(nóng)民工,他們的戶(hù)口在農(nóng)村但又生活在城市,既不是傳統(tǒng)的農(nóng)村人也不是真正的城市人,處在一個(gè)比較尷尬的境地。一方面,他們對(duì)非常渴望融入城市,是在落戶(hù)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、子女上學(xué)等方面卻享受不到城市人的待遇,大量新生代農(nóng)民工只能游離在城市的邊緣;另一方面,新生代農(nóng)民工結(jié)束學(xué)業(yè)之后,便進(jìn)入城市務(wù)工,很少或者從來(lái)沒(méi)務(wù)農(nóng)的經(jīng)驗(yàn),即使因?yàn)闀簳r(shí)無(wú)法就業(yè)回鄉(xiāng),也不會(huì)選擇長(zhǎng)久呆在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。可見(jiàn),他們?cè)诔鞘泻娃r(nóng)村都找不到自己的社會(huì)位置,處于雙重邊緣化的境地。
一、新生代農(nóng)民工的基本生活狀況
(一)收入水平較低
雖然新生代農(nóng)民工外出務(wù)工收入已占到其家庭總收入的65%左右,超過(guò)耕種收入比,成為家庭收入的主要來(lái)源。但是總體看來(lái),新生代農(nóng)民工收入總體偏低。據(jù)全國(guó)農(nóng)村固定觀(guān)察點(diǎn)辦公室2008年12月對(duì)全國(guó)22000多個(gè)農(nóng)村固定觀(guān)察點(diǎn)農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力外出就業(yè)情況調(diào)查顯示,2008年農(nóng)民工工資平均每月1156元,新生代農(nóng)民工工資平均每月1016元,新生代農(nóng)民工的可支配收入依然較低,除去在城市生活的各種開(kāi)銷(xiāo)后基本所剩無(wú)幾。以新生代農(nóng)民工流向較多的珠三角地區(qū)為例,2008年7月中山大學(xué)劉林平教授對(duì)廣東9個(gè)市的2500名新生代農(nóng)民工的調(diào)查結(jié)果顯示,新生代農(nóng)民工工資收入水平較低。被調(diào)查的新生代農(nóng)民工月均收入在1000元以下的比例為50.2%,在1000元到1600元區(qū)間內(nèi)的比例為40%,1600元以上的比例為8.8%,就國(guó)家2008年3月前的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)1600元來(lái)看,僅有8.8%需要繳納個(gè)人所得稅,而在同年3月1日,國(guó)家上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至2000元后,需要繳納個(gè)人所得稅的新生代農(nóng)民工就更少了,這也說(shuō)明了新生代農(nóng)民工收入水平較低。
(二)社會(huì)保障缺失
根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)參加法定的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),但是由于多方面原因,農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的社會(huì)保障。目前,我國(guó)1.4億農(nóng)民工中,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的只有15%。由于參保意識(shí)不高和工作流動(dòng)性較大,農(nóng)民工參保積極性并不高,參加社會(huì)保險(xiǎn)的還一再出現(xiàn)退保浪潮,尤其是在臨近春節(jié)的時(shí)候,回家過(guò)年的農(nóng)民工辭工退保成“潮”。以東莞為例,2007年全年有超過(guò)60萬(wàn)人次辦理了退保手續(xù),一天最多時(shí)退保現(xiàn)金流達(dá)30多萬(wàn)元。金南城區(qū)社保分局,就有1.23萬(wàn)人退保,退保總金額高達(dá)2628萬(wàn)元。
二、新生代農(nóng)民工的居住狀況
(一)主要以租房為主。新生代農(nóng)民工外出務(wù)工的目的,歸根究底是為了獲得更多的收入。對(duì)于進(jìn)入城市的新生代農(nóng)民工,要購(gòu)買(mǎi)住房是較為困難的,加上新生代農(nóng)民工流動(dòng)性較大,通常情況下,他們會(huì)選擇租住住房。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》中對(duì)農(nóng)民工在城市居住條件的調(diào)查顯示,根據(jù)農(nóng)民工所從事的職業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)支付能力,農(nóng)民工在城市居住主要是通過(guò)工棚和集體宿舍以及租房來(lái)解決住房問(wèn)題的。
(二)居住環(huán)境較差。雖然農(nóng)民工的住房類(lèi)型呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢(shì),但是,由于新生代農(nóng)民工收入水平較低,這就直接限制了他們對(duì)住房的選擇。大部分進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工在雇主或單位不提供住宿、不提供住房補(bǔ)貼,不能享受城鎮(zhèn)保障性住房的情況下,只能自己租房,然而,多數(shù)城市租房水平大大超過(guò)了新生代農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)承受能力,因此,多數(shù)農(nóng)民工只能尋求非正規(guī)租賃渠道,租住在城鄉(xiāng)結(jié)合部的“城中村”或者城市地下室、臨建房和簡(jiǎn)易房等條件較差的住房。據(jù)住房與城鄉(xiāng)部2006年的調(diào)查,農(nóng)民工人均住房面積很低,居住集體宿舍的平均面積只有5平方米,其中,居住在建筑業(yè)單位提供的工棚或宿舍平均不足3平方米,三人以上合住一間住房的占半數(shù)以上,居住環(huán)境惡劣,沒(méi)有私人空間,多數(shù)房屋缺少陽(yáng)光、通風(fēng)、獨(dú)立衛(wèi)生間等條件,陰暗、潮濕、衛(wèi)生條件差。
城市的發(fā)展離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)的新生代農(nóng)民工,他們對(duì)社會(huì)進(jìn)步所作的貢獻(xiàn)應(yīng)該得到相應(yīng)的回報(bào),俗話(huà)說(shuō):安居樂(lè)業(yè),我相信,只要認(rèn)真分析現(xiàn)狀,從實(shí)際出發(fā),不斷尋找科學(xué)合理的解決辦法,就一定能有效的改善新生代農(nóng)民工在城市生活的環(huán)境,讓新生代農(nóng)民工真正享受到城市的文明。
參考文獻(xiàn):
2012年4月12日,湖北省武漢市東湖高新區(qū)茅店村,面對(duì)來(lái)探訪(fǎng)保障房項(xiàng)目建設(shè)的記者,茅店集團(tuán)一名叫舒班農(nóng)的后勤負(fù)責(zé)人說(shuō),村里已經(jīng)10多年沒(méi)有建房了。
按照武漢市《保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目公示公告》,這里應(yīng)正在進(jìn)行一個(gè)公租房的建設(shè)項(xiàng)目,名為“茅店集團(tuán)光谷產(chǎn)業(yè)園學(xué)生公寓”。根據(jù)公告,該村2011年興建該項(xiàng)目,將提供公租房728套。
“我可以保證,我們沒(méi)有建什么保障房。”舒班農(nóng)說(shuō)。
這728套應(yīng)在建設(shè)的保障房,是武漢市11.8萬(wàn)套保障房任務(wù)量的一部分。2011年開(kāi)建1000萬(wàn)套保障房的任務(wù),由中央政府分解給各省。其中湖北省要求“實(shí)物建房”33.04萬(wàn)套。湖北省分配給武漢市的任務(wù)是開(kāi)建11.8萬(wàn)套。
根據(jù)住建部要求,所有保障房項(xiàng)目在2011年底前,做到1/3主體基本完工,1/3進(jìn)入地上施工階段,1/3做到基礎(chǔ)施工階段。
2011年11月14日,武漢市住房保障與房屋管理局曾以報(bào)紙廣告專(zhuān)版的形式刊登文章,稱(chēng)“保障性安居工程目標(biāo)101.98%圓滿(mǎn)完成”。湖北省也在2012年初宣布“107%完成國(guó)家任務(wù)”。
10年舊公寓貼牌成新建
2011年6月16日,武漢市住房保障與房屋管理局(下稱(chēng):住保局)《保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目公示公告》,該局把湖北省政府下達(dá)的11.8482萬(wàn)套保障房任務(wù),分解到全市16個(gè)區(qū),共167個(gè)項(xiàng)目中。
其中,武漢東湖高新區(qū)有8個(gè)公租房項(xiàng)目,共12338套。占武漢市3萬(wàn)套公租房任務(wù)的40%以上。
記者在武漢市住保局官網(wǎng)看到,項(xiàng)目名稱(chēng)為“茅店集團(tuán)光谷產(chǎn)業(yè)園學(xué)生公寓”是上述8個(gè)公租房項(xiàng)目之一,建設(shè)方式為“新建”,預(yù)開(kāi)工時(shí)間“2011.01”。
茅店村村委會(huì)已改制為茅店集團(tuán)。在茅店村范圍,記者未找到新建的保障房工程。茅店集團(tuán)的舒班農(nóng)說(shuō),不存在這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。
不過(guò),在村子一角一棟破舊的4層樓,記者發(fā)現(xiàn)了釘在墻上的鐵皮,上書(shū)“武漢市保障性安居工程項(xiàng)目:茅店集團(tuán)光谷產(chǎn)業(yè)園學(xué)生公寓”,建設(shè)單位:茅店村委會(huì)。
茅店集團(tuán)一名工作人員介紹,10年前武漢一知名中學(xué)搬到附近,2000年,茅店村掏錢(qián)建了6棟宿舍樓,取名茅店學(xué)生公寓。目前樓內(nèi)住了部分陪讀的學(xué)生家長(zhǎng),還有附近工廠(chǎng)租用了部分做員工宿舍樓。
東湖高新區(qū)規(guī)劃局“負(fù)責(zé)保障房工作”的熊偉接受采訪(fǎng)時(shí)承認(rèn)這棟樓不是新建,而是“籌集”來(lái)的項(xiàng)目。至于為何公布為“新建”,熊偉說(shuō),可能“搞錯(cuò)了”。為何項(xiàng)目還有明確“開(kāi)工時(shí)間”,熊偉說(shuō),自己只是個(gè)辦事員,無(wú)法具體解釋。
諸多項(xiàng)目還在“挖坑”
在東湖高新區(qū)的8個(gè)項(xiàng)目中,“搞錯(cuò)了”的似乎不止茅店學(xué)生公寓。“華中科技大學(xué)文華學(xué)院公租房”也是公示項(xiàng)目之一。公示稱(chēng),建設(shè)地點(diǎn)在華中科技大學(xué)文華學(xué)院內(nèi),新建834套,2011年10月開(kāi)工。
13日,記者在文華學(xué)院內(nèi)沒(méi)有找到建設(shè)中的工程項(xiàng)目。該院幾位老師說(shuō),從不知道有公租房在校內(nèi)建設(shè)。該院一位副院長(zhǎng)表示核實(shí)后再對(duì)記者介紹情況。
當(dāng)天記者向熊偉核實(shí)該項(xiàng)目,他稱(chēng),文華學(xué)院項(xiàng)目可能也搞錯(cuò)了。
不過(guò),記者隨后接到了文華學(xué)院上述副院長(zhǎng)的電話(huà),他給出了與熊偉相反的說(shuō)法。他稱(chēng),該校已按任務(wù)目標(biāo)開(kāi)建了公租房,基礎(chǔ)設(shè)施已建好,地點(diǎn)就在學(xué)校后面。但他拒絕帶記者實(shí)地探訪(fǎng)。
記者隨后探訪(fǎng)了該校后面地域,除一條修建中的馬路外,還有大片荒地,沒(méi)有機(jī)械,也沒(méi)有建設(shè)痕跡。
按照住建部2011年9月16日下發(fā)的保障房“統(tǒng)計(jì)口徑”,要求列入2011年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目,2011年12月底前按套數(shù)統(tǒng)計(jì),建設(shè)項(xiàng)目要做到3個(gè)1/3。記者隨機(jī)選擇了武漢2011年的幾個(gè)保障房項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)進(jìn)展并不理想。
在東湖高新區(qū)花山鎮(zhèn)聯(lián)和村,規(guī)劃建設(shè)1萬(wàn)套的湖北省保障性住房示范基地就在這里。按目標(biāo),2011年開(kāi)工建設(shè)第一期1000套。
項(xiàng)目2011年10月啟動(dòng),4月15日記者看到,整個(gè)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃10棟樓,目前1棟在建設(shè)中,主體露出了地面,其他9棟還在沙盤(pán)上。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)只看到一個(gè)塔吊,一個(gè)樁機(jī)和少數(shù)工人,其他大片區(qū)域是被挖開(kāi)的裸坑。
在硚口區(qū),漢口城市廣場(chǎng)4期是武漢市2011年最大的保障房建設(shè)項(xiàng)目。公示稱(chēng)要建設(shè)經(jīng)適房4132套,公租房300套。記者在這里看到,整個(gè)項(xiàng)目區(qū)還是一個(gè)巨大的挖掘坑。“豐華園二期”是硚口區(qū)第二大保障房項(xiàng)目。公示開(kāi)工時(shí)間是2011年10月。4月15日,這里也還是巨大的挖掘坑。
職工宿舍被“籌”為保障房
調(diào)查發(fā)現(xiàn)這樣的情況:工廠(chǎng)、大學(xué)宿舍、新城開(kāi)發(fā),甚至政府部門(mén)新建宿舍都被歸類(lèi)為保障房。
“保障房建設(shè)任務(wù),對(duì)于我們區(qū),沒(méi)有什么壓力。”4月13日,武漢東湖高新區(qū)規(guī)劃局一名趙姓負(fù)責(zé)人稱(chēng)。“我們以籌集為主,建設(shè)為輔。”所謂籌集,就是把轄區(qū)內(nèi)過(guò)去居民建的出租房,工廠(chǎng)原有的宿舍等貼牌,算作保障房。
趙的說(shuō)法印證了一份調(diào)查結(jié)論。
渣打銀行大中華區(qū)研究部申嵐向記者介紹,渣打銀行于2012年2月底3月初對(duì)成都、武漢、南京、杭州、西安、石家莊、中山和肇慶等8座國(guó)內(nèi)二三線(xiàn)城市的30家房地產(chǎn)商進(jìn)行了調(diào)研。3月30日,渣打銀行一份調(diào)查報(bào)告,保障房建設(shè)不足30%真正屬于新建。“其中,工廠(chǎng)、大學(xué)宿舍、新城開(kāi)發(fā)甚至政府部門(mén)新建機(jī)關(guān)宿舍都被歸類(lèi)為保障房。”
武漢市住保局拒絕介紹該市去年的11.8萬(wàn)套保障房建設(shè)計(jì)劃中,多少是真正2011年開(kāi)工新建的。
二、愛(ài)爾蘭家庭金融排除的現(xiàn)狀
(一)基本情況
在愛(ài)爾蘭,雖然在2008年經(jīng)濟(jì)衰退之前曾經(jīng)經(jīng)歷了信貸及金融服務(wù)的極速擴(kuò)張,許多愛(ài)爾蘭家庭沒(méi)有因此而接觸到主流金融服務(wù)及產(chǎn)品。其中所涉及的主流金融產(chǎn)品主要有四種:銀行排除、信貸排除、儲(chǔ)蓄排除和保險(xiǎn)排除[3]。
根據(jù)社會(huì)包容研究報(bào)告(2011)對(duì)愛(ài)爾蘭家庭進(jìn)行的調(diào)查報(bào)告顯示,大約有20%的家庭沒(méi)有銀行賬戶(hù),31%的家庭沒(méi)有任何形式的貸款(如銀行信貸、透支或信用卡),51%的家庭沒(méi)有儲(chǔ)蓄,27%的家庭沒(méi)有家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。調(diào)查包括了愛(ài)爾蘭5208戶(hù)家庭信息,對(duì)于全國(guó)人口具有一定的代表性。
(二)最易遭受金融排除的家庭
1.銀行排除的家庭
調(diào)查顯示,20%的愛(ài)爾蘭家庭沒(méi)有銀行賬戶(hù),而這些受到銀行排除的家庭特征主要是:戶(hù)主年老、失業(yè)、因疾病或殘疾而喪失勞動(dòng)力、沒(méi)有學(xué)歷,單親家庭,廉租房的租戶(hù),低收入。
2008年,在愛(ài)爾蘭有71%的家庭沒(méi)有貸款,65%的沒(méi)有透支工具(有些人首先是因?yàn)樗麄儧](méi)有銀行賬戶(hù))還有49%沒(méi)有信用卡或儲(chǔ)蓄卡。對(duì)以上三種進(jìn)行綜合考慮,在剔除了因?yàn)樽晕遗懦?不愿意借錢(qián))而家庭無(wú)貸款因素后,全國(guó)有10%的家庭屬于信貸排除的對(duì)象。
有51%的家庭不能定期地進(jìn)行儲(chǔ)蓄,在以下幾組群體中存在著高風(fēng)險(xiǎn)的儲(chǔ)蓄排除。
2.保險(xiǎn)排除
從調(diào)查中因?yàn)閷?duì)保險(xiǎn)排除的界定比較粗略,僅就簡(jiǎn)單的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)做了詢(xún)問(wèn)。在這種粗略的度量中,27%的愛(ài)爾蘭家庭沒(méi)有參保。
總體來(lái)說(shuō),通過(guò)對(duì)金融排除每一領(lǐng)域的分析,發(fā)現(xiàn)較高的排除程度存在于社會(huì)較弱勢(shì)的群體中,包括失業(yè)家庭,單親家庭,居住在廉租房的家庭,戶(hù)主疾病或殘疾等。分析顯示,金融排除和低收入及貧窮之間有著非常緊密的聯(lián)系。低收入家庭是最易遭受銀行排除、信貸排除、儲(chǔ)蓄排除和保險(xiǎn)排除的群體。僅以無(wú)銀行賬戶(hù)的比例來(lái)看,持續(xù)貧窮的家庭(60%)高于存在貧窮風(fēng)險(xiǎn)的家庭(36%),而非貧窮家庭只有17%。
(三)金融排除的后果
1.銀行排除對(duì)家庭的影響最為嚴(yán)重。首先,就業(yè)可能會(huì)受到影響,因?yàn)榇蠖鄶?shù)的雇主只能通過(guò)銀行賬戶(hù)進(jìn)行支付薪酬。其次,會(huì)使消費(fèi)和交易變得復(fù)雜繁瑣。此外,由于很多公共設(shè)施供應(yīng)商在收取費(fèi)用時(shí),現(xiàn)金支付的金額要稍高,因此沒(méi)有銀行賬戶(hù)的窮人反而支出更多。沒(méi)有銀行賬戶(hù)還會(huì)阻止這些家庭獲得其他金融服務(wù)及產(chǎn)品,例如信貸、抵押和一些投資、儲(chǔ)蓄計(jì)劃等[4]。
由于未來(lái)經(jīng)濟(jì)情況在短期內(nèi)不明朗,居民對(duì)未來(lái)的消費(fèi)預(yù)期不確定性較大。調(diào)查顯示,40%的受訪(fǎng)者表示說(shuō)不準(zhǔn)自己家庭2012年的預(yù)期消費(fèi)將如何變化,21%受訪(fǎng)者預(yù)期其2012年的消費(fèi)將比2012年增加,21%的受訪(fǎng)者預(yù)期來(lái)年消費(fèi)不變;18%的受訪(fǎng)者預(yù)期來(lái)年消費(fèi)將減少。
在影響預(yù)期消費(fèi)的諸多原因中,物價(jià)較高,醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育壓力大,以及攢錢(qián)以備不時(shí)之需是最主要的三類(lèi)因素。此外,預(yù)期收入降低、購(gòu)房壓力大也是影響城市居民家庭預(yù)期消費(fèi)的重要原因。
縮減開(kāi)支,家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當(dāng)其沖
居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下也發(fā)生變動(dòng)。調(diào)查顯示,35%的受訪(fǎng)者表示,如果縮減開(kāi)支,首先會(huì)減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出;此外,教育文化娛樂(lè)服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪(fǎng)者首先縮減開(kāi)支的項(xiàng)目。
1、序言
在2007年《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》中明確指出我國(guó)城市現(xiàn)有廉租性住房的標(biāo)準(zhǔn)面積控制在建筑面積以?xún)?nèi)。對(duì)一個(gè)建筑設(shè)計(jì)師而言,更多考慮的是如何在特定的條件下設(shè)計(jì)出更舒適,更合理的住宅,然而,在50m2面積條件下也決定了廉租房的設(shè)計(jì)必須考慮其經(jīng)濟(jì)性、適用性。
2、建筑設(shè)計(jì)基本原則
2.1 心理?yè)嵛吭瓌t
有調(diào)查報(bào)告顯示,在低收入人群中存在著“一高”、“三低”、“三小”現(xiàn)象:一高是指年紀(jì)偏高;三低是指文化程序低、職業(yè)技能低、社會(huì)支持低;三小即就業(yè)空間小、就業(yè)機(jī)會(huì)小和社交范圍小。正因?yàn)椤耙桓摺薄ⅰ叭汀薄ⅰ叭 边@些特征使得低保人群被孤立,被邊緣化,成為了社會(huì)的弱式群體。
對(duì)低收入群體問(wèn)題的解決上,使用心理?yè)嵛吭瓌t,首先應(yīng)在心理上給以撫慰,讓他們得到社會(huì)的關(guān)心、關(guān)注,重回到社會(huì)群體中。
然后為他們提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境促進(jìn)他們形成良好的生活氛圍和健康的文化,并提供一份相對(duì)穩(wěn)定的工作,樹(shù)立自信,幫助他們走出陰影、擺脫生活困境。
2.2 和諧社區(qū)原則
由于低收入群體在消費(fèi)觀(guān)念、文化程序、收入水平、識(shí)知能力等方面存在相似性,使得低收入社區(qū)呈現(xiàn)出單一化發(fā)展的趨勢(shì)。單一化的發(fā)展對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步、各階層之間的和諧是不利的。
在社區(qū)的規(guī)劃上,要講究社區(qū)的統(tǒng)一與多樣化并存。
首先要從強(qiáng)調(diào)“小社區(qū)”整體精神的統(tǒng)一性角度出發(fā),促進(jìn)社區(qū)居民的凝聚力和認(rèn)同感;另一方面要從“大社會(huì)”整體和諧角度考慮使社區(qū)文化多樣化。和諧社區(qū)的規(guī)劃觀(guān)有利于社會(huì)的公平,使各階層分享社會(huì)創(chuàng)造的共同財(cái)富,促進(jìn)各階層的相互理解、相互合作、消除社會(huì)不良聲音、融洽共處,讓有強(qiáng)勢(shì)群體來(lái)幫助弱勢(shì)群體,從而促進(jìn)社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
2.3 戶(hù)型彈性原則
決定一個(gè)家庭戶(hù)型樣式、面積大小的最主要因素是家庭結(jié)構(gòu)。家庭結(jié)構(gòu)的多樣性對(duì)廉租房的戶(hù)型、面積和基礎(chǔ)設(shè)施等的要求將不盡相同,側(cè)重方面也有差異。
目前我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)平均以3.1人為主,而在城市里家庭結(jié)構(gòu)則低于全國(guó)平均水平,低于2.8人,形成了梭形分布。
隨著老人的離世、小孩的成長(zhǎng)以及其他原因,家庭的構(gòu)成不是一成不變的,這就要求家庭居住戶(hù)型設(shè)計(jì)之初要考慮具備良好的彈,能夠根據(jù)家庭結(jié)構(gòu)的變化相應(yīng)的做出改變。
3、廉租房?jī)?nèi)、外空間設(shè)計(jì)
3.1 內(nèi)部空間設(shè)計(jì)
居室的內(nèi)部結(jié)構(gòu)可根據(jù)功能大致劃分為客廳、臥室、廚房、餐廳、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)物空間等七個(gè)部分,現(xiàn)將七部分別根據(jù)廉租房的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)。
3.1.1 臥室設(shè)計(jì)
在臥室的設(shè)計(jì)上要把握形式與功能的完整統(tǒng)一,要有簡(jiǎn)潔明快、優(yōu)雅獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格;在審美上,設(shè)計(jì)師要追求時(shí)尚而不浮躁,要有一種莊重典雅而又輕松、浪漫的感覺(jué)。
結(jié)構(gòu)上臥室要把握有自然通風(fēng)、直接采光,臥室之間不應(yīng)穿越的原則。單人臥室使用面積不宜小于6平方米,雙人臥室使用面積保持在lO平方米以上。
3.1.2客廳設(shè)計(jì)
客廳作為居室的一個(gè)核心空間,是家庭成員生活交流的媒介、共同活動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的地方。因?yàn)槠涮厥庑裕谠O(shè)計(jì)上應(yīng)采用光線(xiàn)充足、自然通風(fēng),講究“明室”原則,其使用面積不應(yīng)小于12平方米。
3.1.3 餐廳設(shè)計(jì)
餐廳是家庭成員一起就餐的場(chǎng)所。它的平面設(shè)計(jì)和面積大小應(yīng)根據(jù)就吃飯人數(shù)和餐桌的尺寸來(lái)確定。
對(duì)于低收入家庭來(lái)說(shuō),尤其是人口較少的家庭或僅有老年人家庭,對(duì)于他們來(lái)說(shuō)餐廳要求不高,可以把餐廳所占用的空間用于擴(kuò)大其他更實(shí)用地方。
3.1.4 陽(yáng)臺(tái)設(shè)計(jì)
陽(yáng)臺(tái)是建筑物室內(nèi)的延伸,其設(shè)計(jì)需要兼顧實(shí)用與美觀(guān)的原則。而對(duì)于低收入家庭使用的廉租房來(lái)說(shuō),陽(yáng)臺(tái)不僅是一個(gè)晾曬、休閑場(chǎng)所,更是他們生活空間的重要組成部分,也可改造為學(xué)習(xí)室、存儲(chǔ)空間等,甚至可以作為客廳,乃至臥室的延伸。
對(duì)于小面積的廉租房來(lái)說(shuō),客廳也可以當(dāng)作臨時(shí)餐廳來(lái)使用,且與臥室、餐廳等空間緊密聯(lián)系,可將客廳與餐廳、陽(yáng)臺(tái)進(jìn)行復(fù)合使用,以提高住宅空間相對(duì)的舒適性。
3.1.5 廚房設(shè)計(jì)
廚房的設(shè)計(jì)應(yīng)從減輕操作者勞動(dòng)強(qiáng)度、方便使用來(lái)考慮。由于我國(guó)飲食以炒、炸為主,在烹飪過(guò)程中將會(huì)產(chǎn)生大最的油煙。因此,廚房在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮其通風(fēng)性,要有良好的煙道,多以靠近入口為主。
廚房?jī)?nèi)有很多的設(shè)備和管道,廚房設(shè)計(jì)應(yīng)合理布置灶具、排油煙機(jī)、熱水器等設(shè)備,必須充分考慮這些設(shè)備的安裝、維修及使用安全。
3.1.6 衛(wèi)生間設(shè)計(jì)
衛(wèi)生間是家庭成員進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生活動(dòng)的重要場(chǎng)所,是具有便溺和清洗雙重功能的特定環(huán)境,實(shí)用性強(qiáng),利用率高,應(yīng)該合理。如何設(shè)定經(jīng)濟(jì)、合理的衛(wèi)生間大小,提高衛(wèi)生設(shè)備的使用效率?是廉租房衛(wèi)生間設(shè)計(jì)的首要任務(wù)。
3.1.7 儲(chǔ)物空間設(shè)計(jì)
通過(guò)對(duì)居住室內(nèi)設(shè)計(jì)中物品儲(chǔ)物空間的分析,強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)應(yīng)以居住者的生活內(nèi)容為設(shè)計(jì)依據(jù)。從對(duì)居住需求的調(diào)研可以看出。以往的住宅很少考慮儲(chǔ)物間的設(shè)置。對(duì)于低收入家庭存在物品多,室內(nèi)堆積的物品對(duì)家庭日常活動(dòng)必然產(chǎn)生影響。因而在設(shè)計(jì)中合理利用每處空間以發(fā)揮其最大利用。在解決使用功能的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì),營(yíng)造良好的、個(gè)性化的家居氛圍,表現(xiàn)人的活動(dòng),感受真摯的生活情感。
首先要精簡(jiǎn)物品,家具設(shè)置適宜,不讓室內(nèi)空間因家具過(guò)多而給人壓抑的感覺(jué)。其次利用房屋凹角,隱蔽布置。最后,巧用走廊的上部空間。
當(dāng)三亞“天價(jià)游”在全國(guó)范圍內(nèi)演變成一場(chǎng)大討論的同時(shí),春節(jié)黃金周期間三亞游客人數(shù)以及旅游收入?yún)s依舊全線(xiàn)飄紅。據(jù)三亞市旅游委透露,2012年春節(jié)黃金周,三亞接待游客48.4萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)12.95%;旅游總收入33.2億元,較2011年增長(zhǎng)70.35%。
而另?yè)?jù)報(bào)道,1月23-29日(大年初一至初七)海南新建商品住宅成交272套,比2011年同期的396套下滑31.3%,僅有海口、三亞、瓊海及五指山四地達(dá)成網(wǎng)簽交易。而三亞市以255套新房交易量、均價(jià)26524.41元/平方米成為量?jī)r(jià)交易的最大贏家,占據(jù)海南整體樓市93.8%的交易量。在全國(guó)重點(diǎn)城市春節(jié)樓市一片冰凍的情況下,三亞無(wú)疑帶來(lái)更多驚喜,也足見(jiàn)“天價(jià)游”絲毫沒(méi)有影響到春節(jié)三亞樓市的火爆。
天價(jià)“游”三亞不如置業(yè)“住”三亞
盡管“天價(jià)游”讓三亞身處風(fēng)口浪尖,旅游度假環(huán)境備受指責(zé),但三亞熱帶島嶼自然資源的稀缺性確是不爭(zhēng)的事實(shí)。明顯的淡旺季區(qū)分,對(duì)旅游業(yè)的良性健康發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。春節(jié)黃金周短短7天的時(shí)間,全國(guó)48.4萬(wàn)人涌進(jìn)小小的三亞市,可是三亞的社會(huì)資源和環(huán)境資源畢竟有限。
全球頂級(jí)的旅游勝地馬爾代夫,今年春節(jié)中國(guó)游客達(dá)到10%以上,大量前去旅游的國(guó)人為追求異國(guó)情調(diào)而相互躲避。游客多了,旅游品質(zhì)自然會(huì)相應(yīng)的打折扣。
對(duì)于熱愛(ài)三亞的人們來(lái)說(shuō),如何能享受這里獨(dú)特的資源,而又取得一個(gè)合理的性?xún)r(jià)比?“天價(jià)游三亞不如優(yōu)價(jià)置業(yè)住三亞”或許是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。在海南安第二個(gè)家,可隨時(shí)享受三亞最精髓的陽(yáng)光沙灘,感受極度放松的度假之旅,最重要的是可以錯(cuò)開(kāi)旅游旺季,避開(kāi)洶涌而來(lái)的游客,盡情享受空間充足的品質(zhì)旅游。
置業(yè)長(zhǎng)住三亞這一觀(guān)點(diǎn)也得到網(wǎng)友們的認(rèn)可,在海南樂(lè)居的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,超過(guò)一半的網(wǎng)友有在三亞置業(yè)的計(jì)劃,他要么用來(lái)自住,要么用來(lái)孝敬父母,給父母養(yǎng)老度假,可見(jiàn)在三亞置業(yè)確是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
調(diào)查
4成網(wǎng)友拒“裸婚” 認(rèn)為結(jié)婚須先有房
中國(guó)指數(shù)研究院、中國(guó)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心近日“婚房”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查報(bào)告。報(bào)告稱(chēng),中國(guó)內(nèi)地近四成受訪(fǎng)網(wǎng)友拒絕“裸婚”,80萬(wàn)元人民幣以下總價(jià)的婚房?jī)r(jià)格為其心理選擇主流。
今年是個(gè)有雙春閏月的龍年,調(diào)查顯示,很多即將結(jié)婚的年輕人計(jì)劃在龍年生“龍寶寶”。47.6%的網(wǎng)友表示自己的婚期安排在一年內(nèi),12.4%的網(wǎng)友選擇在半年內(nèi),另有12%的網(wǎng)友計(jì)劃在最近3個(gè)月內(nèi)。報(bào)告稱(chēng),39.53%的網(wǎng)友認(rèn)為須有房才能結(jié)婚,也有34.39%的網(wǎng)友可接受先租房再買(mǎi)房。
而《中國(guó)婚博會(huì)產(chǎn)業(yè)調(diào)查中心普查報(bào)告》表示,2012年有近1000萬(wàn)對(duì)新人結(jié)婚。據(jù)中國(guó)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心網(wǎng)絡(luò)調(diào)查報(bào)告顯示,41.6%的網(wǎng)友表示在今年內(nèi)會(huì)購(gòu)置婚房,但隨著現(xiàn)階段房?jī)r(jià)開(kāi)始進(jìn)入下行通道,購(gòu)房者對(duì)樓市的觀(guān)望氣氛濃厚,覺(jué)得房?jī)r(jià)下調(diào)空間還沒(méi)到自己的心理價(jià)位,也有40.8%的網(wǎng)友表示相信調(diào)控政策,房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)走低,等等再出手。
調(diào)查針對(duì)“能夠接受的婚房總價(jià)范圍”結(jié)果顯示,58.75%的網(wǎng)友選擇在80萬(wàn)元以下;23.11%的網(wǎng)友選擇價(jià)格范圍在80萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間。
休假式治療風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò)
海南等您來(lái)休假
每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)詞匯的風(fēng)靡,背后都有一段故事。由重慶市政府新聞辦公室在其官方微博上的重慶市副市長(zhǎng)王立軍正接受“休假式治療”的消息,讓“休假式治療”成為網(wǎng)友各種調(diào)侃的潮流用語(yǔ)。而說(shuō)到“休假式治療”,還有比海南更好的地方嗎?這里有椰風(fēng)海浪、蔚藍(lán)的天空和潔白的沙灘,當(dāng)北國(guó)進(jìn)入寒冬,這里依舊是迷人的夏天。要“休假式治療”,請(qǐng)來(lái)海南島!
雅居樂(lè)•清水灣
推薦理由:12公里海灘,走在上面腳下會(huì)發(fā)出“咯吱咯吱”銀鈴般清脆的“唱歌聲”。在清水灣,每一顆沙粒,都是一個(gè)美妙的音符,這里被譽(yù)為“會(huì)唱歌的沙灘”。目前世界上只有3個(gè)地方的沙灘會(huì)有如此奇異的特質(zhì):一處是美國(guó)夏威夷海灘,一處是澳洲的黃金海岸,還有一處就是中國(guó)海南的清水灣。
項(xiàng)目?jī)r(jià)格:洋房均價(jià)20000元/平米,歐式別墅750萬(wàn)元/套
最新動(dòng)態(tài):目前在推77平米和98平米的酒店式公寓,蔚藍(lán)高爾夫組團(tuán)的別墅和洋房,以及碧海帆影組團(tuán)的洋房和別墅。洋房均價(jià)20000元/平米,別墅40000元/平米,帶裝修;酒店式公寓均價(jià)28000元/平米,帶4000元/平米裝修,做到真正的拎包入住。現(xiàn)推優(yōu)惠政策:蔚藍(lán)高爾夫組團(tuán)8.9折,瀚海銀灘酒店式公寓8.8折,歐式別墅8.6折。
海航國(guó)際廣場(chǎng)
推薦理由:海航國(guó)際廣場(chǎng)地處海口金融商貿(mào)核心區(qū)域,位于城市樞紐濱海大道與世貿(mào)東路交匯處,是海島建設(shè)集團(tuán)傾力打造的海口市地標(biāo)級(jí)城市綜合體項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃用地約2.2萬(wàn)平米,總建筑面積約21萬(wàn)平米,物業(yè)形態(tài)涵蓋五星級(jí)酒店(希爾頓酒店)、5A級(jí)寫(xiě)字樓、高檔酒店式公寓、時(shí)尚購(gòu)物中心和高端商務(wù)休閑會(huì)所。
項(xiàng)目?jī)r(jià)格:起價(jià)18000元/平米
最新動(dòng)態(tài):海航國(guó)際廣場(chǎng) 1-3居室精裝房源在售,起價(jià)18000元/平米,買(mǎi)一套送一套,即購(gòu)買(mǎi)A棟110-140平米送B棟46平米房源。
美錦熙海
推薦理由:位置優(yōu)越,位于風(fēng)景優(yōu)美的西海岸,擁有600米私屬海灘,稀缺一線(xiàn)海景。設(shè)計(jì)精良,集酒店、公寓、別墅于一身,景觀(guān)是包括溫泉海水泳池、SPA、水上花園及海灘浴場(chǎng)和Bar為一體的五星級(jí)都市海岸溫泉度假村。
項(xiàng)目?jī)r(jià)格:起價(jià)16500元/平米
最新動(dòng)態(tài):預(yù)付5萬(wàn)元可享受公開(kāi)發(fā)售折扣基礎(chǔ)上兩個(gè)點(diǎn)的優(yōu)惠。一期外立面已經(jīng)做好,現(xiàn)在做小區(qū)的內(nèi)部配套,目前公開(kāi)認(rèn)購(gòu)中,主推1居室,戶(hù)型大小在56-70平米,全款9.8折,按揭9.9折。
首創(chuàng)芭蕾雨逸景
推薦理由:項(xiàng)目占地1500畝,位于萬(wàn)寧蓮花村,緊鄰興隆旅游度假區(qū)、神州半島旅游度假區(qū)、日月灣等豐富旅游資源。居住環(huán)境絕佳,獨(dú)特的東南亞園林景觀(guān),配合海南的熱帶休閑風(fēng)格。
項(xiàng)目?jī)r(jià)格:洋房均價(jià)9000元/平米
最新動(dòng)態(tài):首創(chuàng)芭蕾雨逸景于2010年3月1日開(kāi)工建設(shè),物業(yè)類(lèi)型有小高層公寓、多層花園洋房、別墅等。項(xiàng)目精裝交房,洋房精裝標(biāo)準(zhǔn)1500元/平米,別墅精裝標(biāo)準(zhǔn)3000元/平米。
海南之心二期彼岸
一、抓緊完善房屋租賃管理機(jī)制。
房屋租賃管理是房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的一個(gè)重要組成部分,政策性強(qiáng),涉及面廣。房屋租賃管理機(jī)構(gòu)的建立和機(jī)制的健全將直接影響到房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育與發(fā)展。各區(qū)、縣局要重視房屋租賃管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍建設(shè),盡快建立起由區(qū)、縣局職能科室、房地產(chǎn)交易中心和房(地)產(chǎn)辦事處組成的房屋租賃管理機(jī)制,并明確各自的管理職責(zé)和分工。應(yīng)明確負(fù)責(zé)房屋租賃管理的職能科室并切實(shí)履行房屋租賃管理的行政職能。要強(qiáng)化房地產(chǎn)交易中心的功能,堅(jiān)持由房地產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)辦理房屋租賃登記、發(fā)證工作。房(地)產(chǎn)辦事處作為實(shí)施房屋租賃管理的重要環(huán)節(jié),除應(yīng)負(fù)責(zé)受理房屋租賃登記外,還應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)范圍內(nèi)的租賃政策宣傳,房屋租賃稽查、租賃糾紛和違章租賃行為的查處責(zé)任。各區(qū)、縣局要根據(jù)管理職責(zé)和房屋租賃的實(shí)際情況,盡快配備和充實(shí)管理隊(duì)伍,認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,建立相應(yīng)的管理制度和公開(kāi)辦事制度,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
二、積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),建立起相互協(xié)調(diào)配合的綜合管理體系。
房屋租賃管理既是一項(xiàng)重要的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作,又是一項(xiàng)與企業(yè)登記、稅務(wù)、治安等管理緊密相關(guān)的綜合管理工作。各區(qū)、縣局要在理順內(nèi)部管理機(jī)制的同時(shí),積極與工商、公安、財(cái)稅、外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)協(xié)調(diào)、溝通,建立相互配合的綜合管理體系。各區(qū)、縣局要充分發(fā)揮交易中心管理委員會(huì)的作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同建立房屋租賃稽查制度,對(duì)工商企業(yè)、外來(lái)流動(dòng)人員、外商辦事處租賃房屋實(shí)施有效管理,不斷提高房屋租賃的登記、發(fā)證覆蓋率。各區(qū)、縣房屋租賃管理機(jī)構(gòu)在爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)配合的同時(shí),要積極協(xié)助工商、公安、財(cái)稅、外經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)做好工商企業(yè)登記、外業(yè)人員管理、治安管理和租賃稅收征管等工作。
三、抓緊開(kāi)展調(diào)查,找準(zhǔn)切入口,開(kāi)創(chuàng)房屋租賃管理工作新局面。
我局已把房屋租賃管理權(quán)限全部下放到各區(qū)、縣。凡未開(kāi)展房屋租賃市場(chǎng)調(diào)查的區(qū)、縣要抓緊組織力量,對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的房屋租賃進(jìn)行全面清理和調(diào)查,在摸清情況的基礎(chǔ)上,提出有效的對(duì)策措施和管理方法,并于3月31日前將調(diào)查報(bào)告送我局交易管理處。要找準(zhǔn)切入口,以點(diǎn)帶面,盡快打開(kāi)房屋租賃規(guī)范管理工作的新局面。要繼續(xù)通過(guò)各種形式和渠道,進(jìn)一步做好房屋租賃規(guī)范管理政策的宣傳工作,擴(kuò)大政策效應(yīng),造成強(qiáng)大的社會(huì)輿論,使政策深入人心,提高租賃當(dāng)事人遵守法規(guī)的自覺(jué)性。
四、制定房屋租賃管理計(jì)劃,建立管理考核指標(biāo),定期檢查考評(píng)。
房屋租賃管理有別于其他房地產(chǎn)交易管理,面廣量大、經(jīng)營(yíng)分散、變動(dòng)迅速,管理難度較大。各區(qū)、縣局要在去年工作的基礎(chǔ)上,加大房屋租賃管理力度。要根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)的實(shí)際情況,抓緊擬訂房屋租賃年度工作計(jì)劃,建立相應(yīng)的考核指標(biāo),定期進(jìn)行檢查、考評(píng)。要突出重點(diǎn),明確年內(nèi)應(yīng)達(dá)到的出租房屋登記、發(fā)證的任務(wù)指標(biāo),并分解到各房(地)產(chǎn)辦事處;對(duì)房(地)產(chǎn)辦事處管理人員應(yīng)實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,變被動(dòng)的管理方式為主動(dòng)管理方式,要根據(jù)其分片轄區(qū)內(nèi)的房屋類(lèi)型,按月、季、年明確每個(gè)人員的登記戶(hù)數(shù)、面積,按工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。市局將在此基礎(chǔ)上組織抽查。