述職評(píng)議報(bào)告大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇述職評(píng)議報(bào)告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1.依法辦學(xué)情況：

學(xué)校堅(jiān)持全面徹黨的教育方針，全面落實(shí)素質(zhì)教育要求，依法辦學(xué)，依法施教，積極構(gòu)建人文和諧校園，不斷營(yíng)造學(xué)校文化，關(guān)注和促進(jìn)師生主動(dòng)、生動(dòng)全面發(fā)展，優(yōu)化科學(xué)合理的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，常規(guī)管理精細(xì)化，全面提升教育質(zhì)量。

近三年來(lái)，學(xué)校師生艱苦拼搏，實(shí)現(xiàn)了三年三大步的目標(biāo)，2012年中考總均分超過(guò)區(qū)均14.8分，四門學(xué)科超市均，四門學(xué)科超區(qū)均，為市、區(qū)三星以上省重點(diǎn)校輸送了近80名優(yōu)秀學(xué)生。學(xué)校特色運(yùn)動(dòng)——定向運(yùn)動(dòng)，連續(xù)三年參加江蘇省定向運(yùn)動(dòng)錦標(biāo)賽暨全國(guó)定向運(yùn)動(dòng)拉練賽，學(xué)校代表隊(duì)榮獲初中級(jí)別全國(guó)、省團(tuán)體第一名17個(gè)獎(jiǎng)杯。學(xué)校被南京市教育局命名為：南京市中學(xué)生定向運(yùn)動(dòng)活動(dòng)基地。一批學(xué)生在全國(guó)及省、市、區(qū)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。

學(xué)校先后榮獲浦口區(qū)學(xué)校綜合考核二等獎(jiǎng)，浦口區(qū)沿江街道先進(jìn)黨支部，南京市模范職工之家，南京市示范實(shí)驗(yàn)室、圖書館；市優(yōu)秀校醫(yī)室，南京市合格學(xué)校心理咨詢室，南京市規(guī)范收費(fèi)學(xué)校，浦口區(qū)b級(jí)食堂等。學(xué)校幾年來(lái)的長(zhǎng)足進(jìn)步，贏得了社會(huì)和家長(zhǎng)的廣泛贊譽(yù)。

2.規(guī)范收費(fèi)情況：

學(xué)校收費(fèi)是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，我校非常重視收費(fèi)工作,嚴(yán)格按照區(qū)教育局的要求操作,避免出現(xiàn)任何差錯(cuò)。學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)后都能做到公開(kāi)教育收費(fèi)政策、公開(kāi)教育收費(fèi)項(xiàng)目、公開(kāi)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將南京市教育局下發(fā)的收費(fèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)班主任向?qū)W生做廣泛宣傳，并在校務(wù)公示欄公示。為保證困難弱勢(shì)群體子女能接受義務(wù)教育，學(xué)校對(duì)于家庭條件困難的學(xué)生免收任何費(fèi)用，使老百姓真正享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光，感受到政府的關(guān)懷和溫暖，受到了學(xué)生家長(zhǎng)的好評(píng)。xx年年學(xué)校被評(píng)為南京市規(guī)范收費(fèi)學(xué)校。

3.師德師風(fēng)建設(shè)情況：

建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，為提高我校教育教學(xué)質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求，學(xué)校狠抓師德、師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，服務(wù)學(xué)生，奉獻(xiàn)教育的職業(yè)道德。近年來(lái)，學(xué)校利用周三下午政治學(xué)習(xí)時(shí)間組織教師學(xué)習(xí)了《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《義務(wù)教育法》等與教育教學(xué)相關(guān)的法律知識(shí)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、考試等形式，增強(qiáng)教師法律意識(shí)，規(guī)范教師育人行為。還開(kāi)展了“愛(ài)生一例”“假如我是后進(jìn)生”“我身邊的好教師”等征文活動(dòng)，學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的英雄教師群體，學(xué)習(xí)吳大觀等師德先進(jìn)典型活動(dòng)，不斷提升教師師德水平。今年四月二十三日，第十五個(gè)世界讀書日，學(xué)校又開(kāi)展了“讀經(jīng)典、誦名篇、為人師”教師閱讀主題活動(dòng)，本學(xué)期結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)校開(kāi)展了學(xué)習(xí)身邊好教師活動(dòng)，將近幾年榮獲國(guó)家、省市區(qū)各級(jí)各類先進(jìn)的教師事跡制成展板，號(hào)召全校師生學(xué)習(xí)，通過(guò)一系列活動(dòng)努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛，具有較高理論素養(yǎng)和人文精神的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

篇（2）

大家上午好！

***水務(wù)集團(tuán)作為***區(qū)供排水一體化水務(wù)企業(yè)，公司始終堅(jiān)持“文明、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)理念，注重為保障民生需求、確保安全供水和服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做貢獻(xiàn)。

一、立足本職，優(yōu)質(zhì)供水，安全保供能力不斷強(qiáng)化

公司加強(qiáng)從源頭到龍頭的管理，每年提前制定高峰供水預(yù)案，合理調(diào)度科學(xué)平衡***供水水壓。持續(xù)對(duì)各廠區(qū)進(jìn)行常規(guī)工藝改造，建成雙閘水源廠應(yīng)急處理工程，濱江水廠深度處理工程明年竣工投產(chǎn)，屆時(shí)將進(jìn)一步提高***供水安全性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。截至目前，我公司1個(gè)水源廠，2個(gè)水廠均達(dá)到工藝先進(jìn)、自動(dòng)化程度高、水質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代化水平。公司供水能力達(dá)95萬(wàn)噸/日，供水能力和企業(yè)規(guī)模位于全國(guó)區(qū)縣同行前列。

在不斷完善處理工藝的同時(shí)，公司建成了各水廠廠級(jí)化驗(yàn)室，形成水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的四級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程水質(zhì)監(jiān)管，形成了完善的水質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)。今年開(kāi)始強(qiáng)制執(zhí)行的《城市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，我區(qū)已于2009年在全市區(qū)縣中率先達(dá)標(biāo)。目前，***地區(qū)生活飲用水水質(zhì)綜合合格率接近100%。

二、民生為先，克難求進(jìn)，重點(diǎn)工程建設(shè)快速推進(jìn)

在完成長(zhǎng)江引水工程的基礎(chǔ)上，為讓各街鎮(zhèn)老百姓用上長(zhǎng)江水，公司于2010年完成了總投資21億元的區(qū)域供水工程，極大地改善了農(nóng)村地區(qū)廣大老百姓的飲水水質(zhì)，有力地提高了我區(qū)及周邊地區(qū)的供水安全性。我們積極服務(wù)省市區(qū)重點(diǎn)工程，推進(jìn)上坊保障房地塊主供水管道鋪設(shè)；配合S337和S122改造、地鐵三號(hào)線、***萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、天元路拓寬等大型市政工程建設(shè)，今年共計(jì)完成40KM供水管線的敷設(shè)、改造和保護(hù)。加快實(shí)施老戶改造工作，目前已完成***老戶改造工作的95%以上，明年將完成所有掃尾工作。以解決群眾需求為突破，于今年啟動(dòng)二次供水增壓設(shè)施的統(tǒng)一管理工作，長(zhǎng)期以來(lái)居民住宅二次加壓供水存在的水壓較低、水質(zhì)較差的問(wèn)題將會(huì)得以解決。

三、科學(xué)管理，以人為本，對(duì)外服務(wù)水平顯著提升

篇（3）

2019年在校、院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下、在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)專家的幫助下，獲得教育部產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目1項(xiàng)，學(xué)校研究生院教改課題1項(xiàng)。第一屆研究生已對(duì)入學(xué)，并順利進(jìn)入科研工作。

二、依托課堂，積極進(jìn)行教學(xué)改革探索

積極探索，大膽實(shí)踐。我積極向教師們學(xué)習(xí)，努力實(shí)施創(chuàng)新教學(xué)，積極發(fā)揮每一名學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓他們真正嘗試到成功的喜悅。在教學(xué)中，我努力鼓勵(lì)學(xué)生敢說(shuō)敢為，引導(dǎo)學(xué)生能說(shuō)會(huì)做，不斷促進(jìn)學(xué)生各方面素質(zhì)的提高。 

具體探索途徑比如細(xì)化平時(shí)成績(jī)，將30分的平時(shí)成績(jī)劃分成出勤、堂表現(xiàn)、平時(shí)作業(yè)三方面“公分制”。鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、興趣聽(tīng)課。期末向?qū)W生公布每個(gè)人的平時(shí)成績(jī)。

課后多與任課班級(jí)輔導(dǎo)員、班主任聯(lián)系、溝通，利用課間時(shí)間與同學(xué)聊天，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。

同時(shí)，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，多提一些諸如：生活中的物理、物理與藝術(shù)、物理與歷史等問(wèn)題，促使學(xué)生參與課堂有話可說(shuō)，有感可發(fā)，將課堂中學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際分析中，同時(shí)又引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)生活。

為了更好地促進(jìn)教學(xué)，我認(rèn)真?zhèn)湔n、上課，積極采用多媒體教學(xué)，以生動(dòng)、直觀的形式把理論知識(shí)呈現(xiàn)給學(xué)生。布置的平時(shí)作業(yè)，認(rèn)真閱讀，及時(shí)反饋，自身從中獲益匪淺。教學(xué)中始終堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，教師的創(chuàng)新建立在此基礎(chǔ)上。搞好創(chuàng)新，積極實(shí)施探究性學(xué)習(xí)方法的研究，讓每個(gè)學(xué)生都成為探究性教學(xué)的主體。積極創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生在探究性學(xué)習(xí)中培養(yǎng)興趣，激發(fā)好奇心和求知欲。認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考，鼓勵(lì)學(xué)生自主地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題和解決問(wèn)題。

三、善于進(jìn)行教學(xué)反思，積極提升自己

在完成教學(xué)任務(wù)和準(zhǔn)備論文素材的同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，加快知識(shí)更新，努力提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。在工作中，充分協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，與同事們一起共同完成校、院交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。努力掌握現(xiàn)代科研管理知識(shí)，力求創(chuàng)新。

愛(ài)是教育的劑，是進(jìn)行教育的必要條件。當(dāng)教師全身心地愛(ài)護(hù)、關(guān)心、幫助學(xué)生，做學(xué)生的貼心人時(shí)，師愛(ài)就成了一種巨大的教育力量。師愛(ài)要全面、公平，學(xué)習(xí)好的要愛(ài)，學(xué)習(xí)一般的要愛(ài)，學(xué)習(xí)差的也要愛(ài)。我更深刻地認(rèn)識(shí)到教師要熱愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，尤其是對(duì)待后進(jìn)生要多給一些溫暖，用愛(ài)字改變他們，理解尊重信任他們。愛(ài)學(xué)生就是要嚴(yán)格要求學(xué)生，對(duì)其缺點(diǎn)錯(cuò)誤，不縱容、不姑息、不放任。師愛(ài)既蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的情感色彩，又表現(xiàn)出深刻的理智，不僅著眼于學(xué)生目前的得失和苦樂(lè)，更注重學(xué)生未來(lái)的發(fā)展和前途。

總之，在過(guò)往的時(shí)光里，我不僅在業(yè)務(wù)能力上，還是在教育教學(xué)上都有了一定的提高。

盡管有收獲、但平時(shí)工作中需改進(jìn)的地方也較多，主要表現(xiàn)有：

（一）學(xué)習(xí)不夠，政治學(xué)習(xí)雖然能完成學(xué)校布置的任務(wù)，但還遠(yuǎn)不夠，思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。

篇（4）

一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺(jué)性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報(bào)，只是念一念，集中聽(tīng)一聽(tīng)，方法簡(jiǎn)單，組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等，很少主動(dòng)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的一些知識(shí)。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實(shí)際相脫節(jié)，沒(méi)有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來(lái)。

(二)工作方面

一是對(duì)待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題不能始終保持熱情的態(tài)度，有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí)，沒(méi)有做到全心全意為人民服務(wù)，沒(méi)有正真成為人民群眾的公仆，沒(méi)有拿出百分之百的熱情對(duì)待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng);三是工作中時(shí)有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

(三)解放思想、更新觀念方面

一是在實(shí)際工作中，思想不夠解放，觀念陳，更新不到位，工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，對(duì)一些有關(guān)城市管理方面的問(wèn)題不是那么了解，沒(méi)有主動(dòng)去與我們的城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通，有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺(jué)和自己認(rèn)為對(duì)的想法去解決，處理方法比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有創(chuàng)新精神。三是遇到問(wèn)題還是習(xí)慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒(méi)有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

二、整改情況：

這次自查活動(dòng)，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)，更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和對(duì)照，檢查不足，使全科工作人員更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題，全科同志決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質(zhì)，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和我局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。

篇（5）

二、拓寬評(píng)議渠道，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議。一是在醒目位置設(shè)置投訴箱，并公布投訴舉報(bào)電話，接受群眾的來(lái)信來(lái)電。二是在××山價(jià)格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱，從網(wǎng)上廣泛征求群眾對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。三是推行價(jià)格行政執(zhí)法反饋制度，即在檢查工作結(jié)束后，把行政執(zhí)法征求意見(jiàn)表留置管理相對(duì)人處，由管理相對(duì)人的負(fù)責(zé)人如實(shí)填寫意見(jiàn)后，交局紀(jì)檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對(duì)人對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。四是聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽(tīng)取他們對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作意見(jiàn)和建議，并主動(dòng)地征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作方法。

三、對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行梳理排查

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為

分局制定了詳實(shí)的依法行政工作方案，并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)做到了誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口，每個(gè)崗位。按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)罰制度》、《案件集體審議制度》等，建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性，為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序

為嚴(yán)格執(zhí)法程序，我們規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政，并將執(zhí)法程序公開(kāi)上墻。為加強(qiáng)執(zhí)法工作，我們配備了專職法制工作人員，專門負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化，一是價(jià)格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化，每一程序嚴(yán)格按照《價(jià)格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行，明確各自分工，該審批的及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，該集體審議的及時(shí)進(jìn)行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范，堅(jiān)持“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”二十四字辦案方針。實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查案件的主辦制度，做到“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)案件的程序、事實(shí)、定性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)做好案卷的整理歸檔。價(jià)格舉報(bào)工作的規(guī)范，從案件的受理到辦結(jié)，嚴(yán)格按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和《江蘇省價(jià)格舉報(bào)工作暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行辦理，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行登記、呈報(bào)、辦結(jié)、回復(fù)，做到必備文書齊全，及時(shí)在價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況，及時(shí)整理歸檔。

3、加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍政治素質(zhì)。堅(jiān)持周一上午的政治學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神，同志“三個(gè)代表”重要思想和同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，認(rèn)真組織全體黨員深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分局為切實(shí)推進(jìn)依法行政工作，在年初制定了20__年法制學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍行政執(zhí)法水平。法制學(xué)習(xí)制度化，規(guī)定每周一下午為法制學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化，緊密結(jié)合價(jià)格監(jiān)督檢查工作實(shí)際，對(duì)價(jià)格法規(guī)體系進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)內(nèi)容注重適應(yīng)形勢(shì)變化的要求，增加了說(shuō)理式價(jià)格文書制作的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的考核，年底組織一次考試，并把考試成績(jī)作為 公務(wù)員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，樹立了良好的執(zhí)法形象。一是積極開(kāi)展廉政教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定，開(kāi)展“七慎”自教自律專題教育，算好“三筆賬”活動(dòng)。二是建立廉潔監(jiān)察制度，專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員，受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴，并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開(kāi)展“諾廉、家庭助廉”活動(dòng)，檢查分局代表分局人員與局簽定了廉潔承諾書。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)，全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書。近年來(lái)，分局未出現(xiàn)一起違紀(jì)和不廉潔行為的投訴，執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律，秉公文明執(zhí)法，依法辦案，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，有力地維護(hù)了執(zhí)法隊(duì)伍本文的良好形象。

四、針對(duì)執(zhí)法存在問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改

1、價(jià)格法規(guī)的宣傳力度不夠。

2、市場(chǎng)監(jiān)管力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、價(jià)格服務(wù)力度不夠。

4、隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、加快創(chuàng)新體制機(jī)制做得不夠，價(jià)格監(jiān)管機(jī)制與科學(xué)發(fā)展的要求還不盡相適應(yīng)。

我們的整改意見(jiàn)是：

(一)加大價(jià)格工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、印發(fā)宣傳資料、各種新聞媒體、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、編發(fā)價(jià)格政務(wù)信息、開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)等多種形式廣為宣傳。一是大力宣傳價(jià)格法規(guī)，讓群眾了解價(jià)格法規(guī)，提高社會(huì)的價(jià)格法制意識(shí);二是加大價(jià)格工作的宣傳力度，讓政府和群眾時(shí)刻關(guān)注價(jià)格工作。

(二)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為和行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范價(jià)費(fèi)行為

1、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。一是做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，搞好價(jià)格預(yù)警。對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，著重抓好有關(guān)的商品和服務(wù)，特別是部分生活必需品，如肉禽蛋的價(jià)格監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告，保持警惕。二是整頓和規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)。按照新的標(biāo)價(jià)規(guī)定，以規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)為突破口，以反價(jià)格欺詐為重點(diǎn)，全面整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，達(dá)到“統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀”的要求，努力營(yíng)造“講誠(chéng)信，反欺詐”的良好氛圍。三是嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐和搭車漲價(jià)等價(jià)格違法行為。加大檢查和處罰的力度，特別是在突發(fā)事件和重大事件發(fā)生時(shí)，堅(jiān)決打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇、價(jià)格欺詐、牟取暴利和搭車漲價(jià)等價(jià)格違法行為，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安及新聞媒體開(kāi)展檢查，對(duì)典型案例公開(kāi)曝光，形成震懾效應(yīng)。四是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，開(kāi)展“市場(chǎng)價(jià)格行為整頓規(guī)范年”活動(dòng)，成立整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擦亮窗口，打造××新形象。開(kāi)展針對(duì)窗口地段價(jià)費(fèi)問(wèn)題的專項(xiàng)治理，主要針對(duì)旅游景點(diǎn)周圍的超市、商店、公用電話等明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、價(jià)格欺詐等內(nèi)容，嚴(yán)肅查處旅游景點(diǎn)擅自提高門票價(jià)格等問(wèn)題;規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的價(jià)格行為，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)整治長(zhǎng)期以來(lái)存在的明碼標(biāo)價(jià)不達(dá)標(biāo)、宣傳用語(yǔ)不規(guī)范以及利用促銷打折模糊饋贈(zèng)等手段進(jìn)行價(jià)格欺詐等問(wèn)題。

2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)格環(huán)境，開(kāi)展“減負(fù)跟蹤大行動(dòng)”。最近，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部(財(cái)〔20__〕78號(hào))及省政府(蘇政發(fā)〔20__〕78號(hào))、省物價(jià)局、省財(cái)政廳(蘇財(cái)綜〔20__〕74號(hào))相繼發(fā)文，取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金，其中財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目92項(xiàng)，停止征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目82項(xiàng);省政府取消和停止征收的59項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和2項(xiàng)政府性基金;省財(cái)政廳、省物價(jià)局取消和停止征收行政事業(yè)性收費(fèi)40項(xiàng)。以上共計(jì)取消和停止征收行政事業(yè)性收費(fèi)199項(xiàng)，政府性基金2項(xiàng)，涉及面廣，共涉及公安、教育、衛(wèi)生、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、文化等近30個(gè)部門。為確保這些措施落實(shí)到位，從元月中下旬到六月底開(kāi)展“減負(fù)跟蹤大行動(dòng)”。整個(gè)大行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：元月下旬至2月中旬為發(fā)動(dòng)階段;第二階段：2月下旬至5月底為全面清查階段;第三階段：6月初至6月底為全面處理整改階段。

3、圍繞群眾關(guān)注熱點(diǎn)，開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查。一是加大教育收費(fèi)規(guī)范治理力度。在農(nóng)村中小學(xué)免收雜費(fèi)政策實(shí)施后，做好調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真加以完善和整改，扎住亂收費(fèi)的口子，防止教育亂收費(fèi)的反彈。加強(qiáng)中小學(xué)教材價(jià)格治理整頓，規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)行為。

二是開(kāi)展重要商品和服務(wù)價(jià)格檢查。按照國(guó)家統(tǒng)一部署開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好農(nóng)資價(jià)格、藥品價(jià)格以及醫(yī)療、就業(yè)收費(fèi)等關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格和收費(fèi)檢查，確保各項(xiàng)政策和優(yōu)惠措施的落實(shí)。

(三)關(guān)注民生，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益

1、清理和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)

清理就業(yè)和再就業(yè)中各項(xiàng)收費(fèi)政策，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程，增加群眾收入 ;開(kāi)展對(duì)困難群眾的收費(fèi)政策檢查，重點(diǎn)落實(shí)省、市物價(jià)局制定的各項(xiàng)優(yōu)惠稅費(fèi)政策的執(zhí)行情況，提高群眾生活質(zhì)量;對(duì)群眾反映較大的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，從點(diǎn)上突破，面上推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)

通過(guò)面對(duì)面交流，了解農(nóng)民生活情況，解決老百姓面臨的困難;通過(guò)宣傳物價(jià)政策，提高群眾價(jià)格觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦案，維護(hù)群眾利益，從而把價(jià)格服務(wù)工作做細(xì)、做實(shí)。把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”打造成價(jià)格部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的品牌工程。

3、著力打造價(jià)格民心工程，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)

本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，想群眾之所想，急群眾之所急，做到認(rèn)真查處，及時(shí)反饋。做到件件有落實(shí),事事有回音。一經(jīng)核實(shí)，堅(jiān)決依法查處，決不姑息。接待來(lái)訪者，堅(jiān)持做到熱情周到，使他們滿意而歸。切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支“行為規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、清政廉潔”的物價(jià)隊(duì)伍

1、注重能力提高，鍛造一流隊(duì)伍。一是圍繞素質(zhì)提升，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。加快干部職工的觀念轉(zhuǎn)變、知識(shí)更新、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高。加大干部職工教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展政治理論教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在法律、經(jīng)濟(jì)、科技、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等方面，側(cè)重拓寬知識(shí)面，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。二是圍繞科學(xué)決策，增強(qiáng)調(diào)研能力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做到?jīng)]有深入調(diào)查研究不決策，沒(méi)有科學(xué)論證不決策，沒(méi)有比較方案不決策。理論聯(lián)系實(shí)際，抓住價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研，探索有效的應(yīng)對(duì)之策。三是圍繞政府中心工作，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。更新觀念、創(chuàng)新思路、研究政策、制定措施，推進(jìn)價(jià)格工作全面創(chuàng)新。四是圍繞依法行政，增強(qiáng)服務(wù)能力。以“服務(wù)發(fā)展、關(guān)愛(ài)民生、促進(jìn)和諧”為主題，不斷增強(qiáng)依法行政、陽(yáng)光行政和高效執(zhí)政的能力。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。堅(jiān)持依法辦事，克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。五是圍繞社會(huì)和諧，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。公正地處理國(guó)家、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者之間的價(jià)格利益，有效地協(xié)調(diào)社會(huì)各階層、各領(lǐng)域的價(jià)格關(guān)系，積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，避免因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題引發(fā)的。

篇（6）

二、拓寬評(píng)議渠道，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議。一是在醒目位置設(shè)置投訴箱，并公布投訴舉報(bào)電話，接受群眾的來(lái)信來(lái)電。二是在××山價(jià)格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱，從網(wǎng)上廣泛征求群眾對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。三是推行價(jià)格行政執(zhí)法反饋制度，即在檢查工作結(jié)束后，把行政執(zhí)法征求意見(jiàn)表留置管理相對(duì)人處，由管理相對(duì)人的負(fù)責(zé)人如實(shí)填寫意見(jiàn)后，交局紀(jì)檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對(duì)人對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議。四是聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽(tīng)取他們對(duì)價(jià)格執(zhí)法工作意見(jiàn)和建議，并主動(dòng)地征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作方法。

三、對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行梳理排查

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為

分局制定了詳實(shí)的依法行政工作方案，并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)做到了誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口，每個(gè)崗位。按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)罰制度》、《案件集體審議制度》等，建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性，為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序

為嚴(yán)格執(zhí)法程序，我們規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政，并將執(zhí)法程序公開(kāi)上墻。為加強(qiáng)執(zhí)法工作，我們配備了專職法制工作人員，專門負(fù)責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化，一是價(jià)格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化，每一程序嚴(yán)格按照《價(jià)格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行，明確各自分工，該審批的及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，該集體審議的及時(shí)進(jìn)行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范，堅(jiān)持“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”二十四字辦案方針。實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查案件的主辦制度，做到“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)案件的程序、事實(shí)、定性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)做好案卷的整理歸檔。價(jià)格舉報(bào)工作的規(guī)范，從案件的受理到辦結(jié)，嚴(yán)格按照《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和《江蘇省價(jià)格舉報(bào)工作暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行辦理，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行登記、呈報(bào)、辦結(jié)、回復(fù)，做到必備文書齊全，及時(shí)在價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況，及時(shí)整理歸檔。

3、加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍政治素質(zhì)。堅(jiān)持周一上午的政治學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神，同志“三個(gè)代表”重要思想和同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，認(rèn)真組織全體黨員深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分局為切實(shí)推進(jìn)依法行政工作，在年初制定了2009年法制學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力提高價(jià)檢隊(duì)伍行政執(zhí)法水平。法制學(xué)習(xí)制度化，規(guī)定每周一下午為法制學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化，緊密結(jié)合價(jià)格監(jiān)督檢查工作實(shí)際，對(duì)價(jià)格法規(guī)體系進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)內(nèi)容注重適應(yīng)形勢(shì)變化的要求，增加了說(shuō)理式價(jià)格文書制作的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等相結(jié)合的方式進(jìn)行。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的考核，年底組織一次考試，并把考試成績(jī)作為公務(wù)員年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)，樹立了良好的執(zhí)法形象。一是積極開(kāi)展廉政教育，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定，開(kāi)展“七慎”自教自律專題教育，算好“三筆賬”活動(dòng)。二是建立廉潔監(jiān)察制度，專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察員，受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴，并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開(kāi)展“諾廉、家庭助廉”活動(dòng)，檢查分局代表分局人員與局簽定了廉潔承諾書。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)，全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書。近年來(lái)，分局未出現(xiàn)一起違紀(jì)和不廉潔行為的投訴，執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律，秉公文明執(zhí)法，依法辦案，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，有力地維護(hù)了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

四、針對(duì)執(zhí)法存在問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改

1、價(jià)格法規(guī)的宣傳力度不夠。

2、市場(chǎng)監(jiān)管力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、價(jià)格服務(wù)力度不夠。

4、隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、加快創(chuàng)新體制機(jī)制做得不夠，價(jià)格監(jiān)管機(jī)制與科學(xué)發(fā)展的要求還不盡相適應(yīng)。

我們的整改意見(jiàn)是：

(一)加大價(jià)格工作的宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、印發(fā)宣傳資料、各種新聞媒體、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、編發(fā)價(jià)格政務(wù)信息、開(kāi)展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)等多種形式廣為宣傳。一是大力宣傳價(jià)格法規(guī)，讓群眾了解價(jià)格法規(guī)，提高社會(huì)的價(jià)格法制意識(shí);二是加大價(jià)格工作的宣傳力度，讓政府和群眾時(shí)刻關(guān)注價(jià)格工作。

(二)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為和行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范價(jià)費(fèi)行為

1、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。一是做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，搞好價(jià)格預(yù)警。對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，著重抓好有關(guān)的商品和服務(wù)，特別是部分生活必需品，如肉禽蛋的價(jià)格監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告，保持警惕。二是整頓和規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)。按照新的標(biāo)價(jià)規(guī)定，以規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)為突破口，以反價(jià)格欺詐為重點(diǎn)，全面整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，達(dá)到“統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀”的要求，努力營(yíng)造“講誠(chéng)信，反欺詐”的良好氛圍。三是嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐和搭車漲價(jià)等價(jià)格違法行為。加大檢查和處罰的力度，特別是在突發(fā)事件和重大事件發(fā)生時(shí)，堅(jiān)決打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇、價(jià)格欺詐、牟取暴利和搭車漲價(jià)等價(jià)格違法行為，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安及新聞媒體開(kāi)展檢查，對(duì)典型案例公開(kāi)曝光，形成震懾效應(yīng)。四是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，開(kāi)展“市場(chǎng)價(jià)格行為整頓規(guī)范年”活動(dòng)，成立整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擦亮窗口，打造××新形象。開(kāi)展針對(duì)窗口地段價(jià)費(fèi)問(wèn)題的專項(xiàng)治理，主要針對(duì)旅游景點(diǎn)周圍的超市、商店、公用電話等明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、價(jià)格欺詐等內(nèi)容，嚴(yán)肅查處旅游景點(diǎn)擅自提高門票價(jià)格等問(wèn)題;規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的價(jià)格行為，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)整治長(zhǎng)期以來(lái)存在的明碼標(biāo)價(jià)不達(dá)標(biāo)、宣傳用語(yǔ)不規(guī)范以及利用促銷打折模糊饋贈(zèng)等手段進(jìn)行價(jià)格欺詐等問(wèn)題。

2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)格環(huán)境，開(kāi)展“減負(fù)跟蹤大行動(dòng)”。最近，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部(財(cái)〔2008〕78號(hào))及省政府(蘇政發(fā)〔2008〕78號(hào))、省物價(jià)局、省財(cái)政廳(蘇財(cái)綜〔2008〕74號(hào))相繼發(fā)文，取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金，其中財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目92項(xiàng)，停止征收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目82項(xiàng);省政府取消和停止征收的59項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和2項(xiàng)政府性基金;省財(cái)政廳、省物價(jià)局取消和停止征收行政事業(yè)性收費(fèi)40項(xiàng)。以上共計(jì)取消和停止征收行政事業(yè)性收費(fèi)199項(xiàng)，政府性基金2項(xiàng)，涉及面廣，共涉及公安、教育、衛(wèi)生、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、文化等近30個(gè)部門。為確保這些措施落實(shí)到位，從元月中下旬到六月底開(kāi)展“減負(fù)跟蹤大行動(dòng)”。整個(gè)大行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段：元月下旬至2月中旬為發(fā)動(dòng)階段;第二階段：2月下旬至5月底為全面清查階段;第三階段：6月初至6月底為全面處理整改階段。

3、圍繞群眾關(guān)注熱點(diǎn)，開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查。一是加大教育收費(fèi)規(guī)范治理力度。在農(nóng)村中小學(xué)免收雜費(fèi)政策實(shí)施后，做好調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真加以完善和整改，扎住亂收費(fèi)的口子，防止教育亂收費(fèi)的反彈。加強(qiáng)中小學(xué)教材價(jià)格治理整頓，規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)行為。

二是開(kāi)展重要商品和服務(wù)價(jià)格檢查。按照國(guó)家統(tǒng)一部署開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好農(nóng)資價(jià)格、藥品價(jià)格以及醫(yī)療、就業(yè)收費(fèi)等關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格和收費(fèi)檢查，確保各項(xiàng)政策和優(yōu)惠措施的落實(shí)。

(三)關(guān)注民生，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益

1、清理和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)

清理就業(yè)和再就業(yè)中各項(xiàng)收費(fèi)政策，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程，增加群眾收入;開(kāi)展對(duì)困難群眾的收費(fèi)政策檢查，重點(diǎn)落實(shí)省、市物價(jià)局制定的各項(xiàng)優(yōu)惠稅費(fèi)政策的執(zhí)行情況，提高群眾生活質(zhì)量;對(duì)群眾反映較大的價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，從點(diǎn)上突破，面上推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家、價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)

通過(guò)面對(duì)面交流，了解農(nóng)民生活情況，解決老百姓面臨的困難;通過(guò)宣傳物價(jià)政策，提高群眾價(jià)格觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦案，維護(hù)群眾利益，從而把價(jià)格服務(wù)工作做細(xì)、做實(shí)。把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”打造成價(jià)格部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的品牌工程。

3、著力打造價(jià)格民心工程，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)

本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，想群眾之所想，急群眾之所急，做到認(rèn)真查處，及時(shí)反饋。做到件件有落實(shí),事事有回音。一經(jīng)核實(shí)，堅(jiān)決依法查處，決不姑息。接待來(lái)訪者，堅(jiān)持做到熱情周到，使他們滿意而歸。切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支“行為規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、清政廉潔”的物價(jià)隊(duì)伍

1、注重能力提高，鍛造一流隊(duì)伍。一是圍繞素質(zhì)提升，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。加快干部職工的觀念轉(zhuǎn)變、知識(shí)更新、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高。加大干部職工教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展政治理論教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在法律、經(jīng)濟(jì)、科技、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等方面，側(cè)重拓寬知識(shí)面，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。二是圍繞科學(xué)決策，增強(qiáng)調(diào)研能力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做到?jīng)]有深入調(diào)查研究不決策，沒(méi)有科學(xué)論證不決策，沒(méi)有比較方案不決策。理論聯(lián)系實(shí)際，抓住價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研，探索有效的應(yīng)對(duì)之策。三是圍繞政府中心工作，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。更新觀念、創(chuàng)新思路、研究政策、制定措施，推進(jìn)價(jià)格工作全面創(chuàng)新。四是圍繞依法行政，增強(qiáng)服務(wù)能力。以“服務(wù)發(fā)展、關(guān)愛(ài)民生、促進(jìn)和諧”為主題，不斷增強(qiáng)依法行政、陽(yáng)光行政和高效執(zhí)政的能力。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。堅(jiān)持依法辦事，克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。五是圍繞社會(huì)和諧，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。公正地處理國(guó)家、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者之間的價(jià)格利益，有效地協(xié)調(diào)社會(huì)各階層、各領(lǐng)域的價(jià)格關(guān)系，積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，避免因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題引發(fā)的。

篇（7）

今年以來(lái)，中隊(duì)在市容局領(lǐng)導(dǎo)的部署下，一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)的管理及整治;二是以人為本，加強(qiáng)攤點(diǎn)管理疏導(dǎo)結(jié)合。××區(qū)必查的幾條路大部分都在我們辦事處轄區(qū)，檢查考核任務(wù)重，要求的標(biāo)準(zhǔn)高，工作難度大，管理任務(wù)重。對(duì)無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、處理投訴舉報(bào)等問(wèn)題，如××中學(xué)、聾啞學(xué)校門前的人民來(lái)信，協(xié)同兩所學(xué)校共同配合進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效維護(hù)了校園的周邊環(huán)境。特別是化校門前占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，市里曝光通報(bào)批評(píng)，針對(duì)這一塊情況，中隊(duì)印發(fā)了《關(guān)于取締流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的通知》，在分管領(lǐng)導(dǎo)劉學(xué)社主任召集帶領(lǐng)的突擊隊(duì)，以及區(qū)直屬隊(duì)共同配合下，多次清理了化校門前攤點(diǎn)群。這一塊工作反彈性大，需要長(zhǎng)效管理。門頭字號(hào)、戶外廣告在造期間，××村、孤山村集中清理了不規(guī)范的戶外廣告牌，使我們轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理和疏導(dǎo)，二處市場(chǎng)、李屯市場(chǎng)是我們轄區(qū)的難點(diǎn)問(wèn)題。創(chuàng)建期間，李屯村為李屯市場(chǎng)便于管理拉起了圍墻，在管理上攻克了一大難點(diǎn)。

目前對(duì)于城管進(jìn)社區(qū)這一項(xiàng)工作，主要是以對(duì)檢查考核任務(wù)為主，要想在我們辦事處轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)都組建起來(lái)，還需注入一部分相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，××村從城管進(jìn)入村委會(huì)以來(lái)，工作責(zé)任心扎實(shí)，在我們辦事處范圍內(nèi)是值得學(xué)習(xí)的，我們?nèi)￠L(zhǎng)補(bǔ)短、吸取別的先進(jìn)區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，制定了一套全面的城管進(jìn)社區(qū)臺(tái)帳，為下一步的檢查考核工作定下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、環(huán)衛(wèi)工作

環(huán)境衛(wèi)生工作上半年我們辦事處組織各村對(duì)上級(jí)部門檢查通報(bào)的問(wèn)題，集中清理了多處長(zhǎng)期以來(lái)遺留的垃圾死角問(wèn)題。針對(duì)市區(qū)里的檢查通報(bào)，拍攝的照片，特別是孤山村垃圾死角嚴(yán)重，村領(lǐng)導(dǎo)非常重視，安排劉燃主任帶著機(jī)械和保潔員清理了××山西路延長(zhǎng)段、城市花園附近的幾條垃圾路，有效提升了生活環(huán)境，解決了長(zhǎng)期以來(lái)存在的老大難問(wèn)題。

對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的小街巷的管理和考核，××村的閆洪清主任，孤山村的劉燃主任對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，對(duì)保潔工的督查管理很到位。由于從8月20日開(kāi)始道路保潔權(quán)得轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)化運(yùn)作，我們?nèi)齻€(gè)城中村得保潔工不在能調(diào)度，給我們城中村得保潔工作帶來(lái)了相應(yīng)得難度。到目前為止，我們辦事環(huán)衛(wèi)檢查考核得總分平靜分?jǐn)?shù)在六個(gè)辦事處排列第一。

三、違控巡查

根據(jù)辦事處得要求，中隊(duì)對(duì)本文轄區(qū)內(nèi)五個(gè)村每天進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)建房的戶責(zé)令停工并告知各村負(fù)責(zé)人加以控制，圍繞違建我們和分管領(lǐng)導(dǎo)胡主任、劉主任分別制定了相關(guān)的通知書和整改通知書，對(duì)在建房開(kāi)具限期整改通知書。對(duì)檢查到的在建房上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)追糾各村控違情況。

四、下一步工作計(jì)劃及存在問(wèn)題

緊緊圍繞辦事處中心工作目標(biāo)開(kāi)展工作，按續(xù)時(shí)進(jìn)度，中隊(duì)將把工作重心傾向檢查考核上的檢查協(xié)調(diào)工作把檢查得臺(tái)帳進(jìn)一步完善。還要把以下幾項(xiàng)工作要逐步得落實(shí)。

1、平山路：兩側(cè)的戶外門頭廣告牌按市里統(tǒng)一要求全部換掉，經(jīng)費(fèi)：政府辦事處一半，個(gè)人一半。

2、漢城路：兩側(cè)沿街的戶外廣告牌要統(tǒng)一規(guī)范。經(jīng)費(fèi)：政府三分之一，辦事處三分之一，個(gè)人三分之一。

3、平山路：漢城路、××山路、襄王路、三環(huán)西路、三環(huán)北路沿街的落地廣告牌要集中清理整治。

篇（8）

按照市交通運(yùn)輸局洪交發(fā)[2013]第45號(hào)文件要求，結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際，成立了以分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，協(xié)管黨委委員任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室及事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法評(píng)議考核工作小組。同時(shí)，制定了相應(yīng)的工作方案，做到行政執(zhí)法評(píng)議工作有計(jì)劃、有檢查、有監(jiān)督，使行政執(zhí)法評(píng)議考核工作落實(shí)到位，并按要求報(bào)送了相關(guān)資料。

二、隊(duì)伍建設(shè)保障情況

為全面推進(jìn)依法行政工作，更好地發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子的職能，全面履行工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班干部法律意識(shí)和依法行政水平，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法集中學(xué)習(xí)全年不少于2次，個(gè)人自學(xué)不少于30課時(shí)。新進(jìn)入的行政執(zhí)法人員由縣政府統(tǒng)一組織公開(kāi)招聘，成立了局政策法規(guī)科，配備了一名科長(zhǎng)、一名副科長(zhǎng)和一名執(zhí)法監(jiān)督員，并匯同局組織人事科對(duì)局屬事業(yè)單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，每年制定行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)，按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)法人員培訓(xùn)，并派員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)，建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件登記管理。每年將法制工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并落到實(shí)處。

三、建立長(zhǎng)效制度情況

從規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法入手，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制等一系列規(guī)章制度。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定完善了《縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《考評(píng)通報(bào)、獎(jiǎng)懲制度》、《執(zhí)法崗位責(zé)任制制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報(bào)投訴處理制度》等相關(guān)制度。二是貫徹落實(shí)規(guī)章制度。定期或不定期到局屬各單位（部門）對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促。真正使行政執(zhí)法人員既有權(quán)力、又有責(zé)任，既嚴(yán)格了執(zhí)法程序，又規(guī)范了執(zhí)法行為。

篇（9）

二、結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)員部署，確保工作落到實(shí)處

全面貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《2014年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案的通知》精神，按照要求，扎實(shí)做好自評(píng)和迎檢工作，州交通運(yùn)輸局在全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自評(píng)工作，及時(shí)制定了工作方案印發(fā)至各縣交通運(yùn)輸主管部門、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從評(píng)議考核的組織方式、內(nèi)容和重點(diǎn)、步驟和方法等方面，主要針對(duì)本次考核的內(nèi)容，即：開(kāi)展法治交通建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)保障情況;全州各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門、局直屬各行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)2013年以來(lái)辦理行政許可、實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件和開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)整改落實(shí)情況、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況等開(kāi)展自查自評(píng)，對(duì)開(kāi)展迎檢自評(píng)工作進(jìn)行專項(xiàng)安排布置動(dòng)員。建立完善了行政執(zhí)法評(píng)議考核制度并將依法行政工作納入年度工作，與交通建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，制定了《2014年推進(jìn)法治交通工作要點(diǎn)》，落實(shí)了依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)構(gòu)，各直屬單位、各縣交通運(yùn)輸局也都明確了工作要點(diǎn)和責(zé)任。且對(duì)社會(huì)監(jiān)督工作也非常重視，聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)置了舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施，廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

三、注重實(shí)效，層層推進(jìn)執(zhí)法評(píng)議考核和有效開(kāi)展“三基三化”各項(xiàng)工作

（一）認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸行政許可案卷評(píng)查。一是實(shí)施行政許可主體和程序合法，全州交通運(yùn)輸行政主管部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施行政許可的主體都具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織機(jī)構(gòu)。并在實(shí)施行政許可時(shí)嚴(yán)格按照行政許可程序執(zhí)行。二是執(zhí)行規(guī)范行政許可文書、案卷檔案制作，按要求做到一案一卷，內(nèi)容、目錄、材料、裝訂等均做到制作規(guī)范。三是認(rèn)真積極地做好交通運(yùn)輸行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)清理。為積時(shí)配合州政務(wù)服務(wù)中心做好州級(jí)電子政務(wù)大廳建設(shè)有關(guān)工作，州交通運(yùn)輸局結(jié)合局直屬各單位、各行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展，抓好落實(shí)，進(jìn)行了納入州級(jí)電子政務(wù)大廳行政許可項(xiàng)目清理，進(jìn)一步規(guī)范完善了審批事項(xiàng)基本信息以及整理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)表格和示范文本。通過(guò)交通行政各項(xiàng)審批項(xiàng)目清理、取消、調(diào)整、下放，目前州級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政審批及轉(zhuǎn)變管方式審批項(xiàng)目共31項(xiàng)。同時(shí)，由于局主要領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整，也及時(shí)將委托政務(wù)中心辦理行政審批授權(quán)書首席代表作了調(diào)整。并根據(jù)調(diào)整后的審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化了辦理程序，縮短了辦理時(shí)限，提高了辦事效率，未擅自變更或增加審批條件。在行政許可中受理合法、規(guī)范，無(wú)實(shí)施或者變相實(shí)施已取消、下放等許可項(xiàng)目，至今未發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可而不準(zhǔn)予行政許可、不該準(zhǔn)予行政許可而準(zhǔn)予行政許可等違規(guī)情況。

（二）認(rèn)真做好交通運(yùn)輸行政處罰案卷評(píng)查工作，努力提高行政處罰案件辦理質(zhì)量，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)或組織主體資格合法，作出的行政處罰行為符合法定職責(zé)權(quán)限。并按規(guī)定要求，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰案卷文書的制作和案卷檔案的規(guī)范整理。著重從規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，提高交通運(yùn)輸執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法、行政處罰程序。從案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)入手，開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法督導(dǎo)檢查，狠抓交通執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行執(zhí)法“六公示”制度，即“執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、當(dāng)事人權(quán)利、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督”六公示。在執(zhí)法過(guò)程中文書的填寫嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》并進(jìn)行案卷整理歸檔，執(zhí)法案卷文書內(nèi)容齊備。二是加大交通運(yùn)輸行政處罰監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定，對(duì)所作出行政處罰的依據(jù)必須符合《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的要求。并切實(shí)執(zhí)行《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》，規(guī)范執(zhí)法人員處罰自由裁量權(quán)，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，無(wú)一例行政復(fù)議、行政訴訟和賠償案件。三是做好交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制案卷評(píng)查工作，嚴(yán)格案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施行政強(qiáng)制的行政機(jī)關(guān)和工作人員且具法定資格，未出現(xiàn)超出職權(quán)范圍執(zhí)法的現(xiàn)象，在實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按行政強(qiáng)制執(zhí)法流程辦理。四是行政許可、審批符合相關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)，按照《行政許可法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格行政許可程序的實(shí)施，實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員符合法定資格條件。2013年至今年6月底累計(jì)受理行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)130件，辦結(jié)130件，即辦件率、按時(shí)辦結(jié)率、滿意率均為100%。五是嚴(yán)格行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范》，做到執(zhí)法人員著裝整潔、端莊，文明禮貌執(zhí)法，使用程序得當(dāng)。執(zhí)法程序嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)，無(wú)一例錯(cuò)案。并嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”的管理。

（三）健全完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是進(jìn)一步完善了交通行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，建立健全了《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法人員資格制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》等相關(guān)制度。二是認(rèn)真執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、政府法制辦執(zhí)法人員資格有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把執(zhí)法人員資格審查關(guān)，及時(shí)按要求參加省廳組織的新進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)。三是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法（監(jiān)督）車管理，嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法和交通運(yùn)輸監(jiān)督專用車輛示警燈發(fā)聲器使用證核發(fā)程序。到目前全州交通運(yùn)輸執(zhí)法單位已審核申報(bào)交通執(zhí)法（監(jiān)督）車示警燈使用證184個(gè)，全部按照省廳要求認(rèn)真審查后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審核申報(bào)完成，由省廳辦理，非交通執(zhí)法車輛一律不予辦理使用證。并嚴(yán)格按規(guī)定，交通執(zhí)法（監(jiān)督）車輛嚴(yán)禁進(jìn)入任何娛樂(lè)場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取締示警燈及使用證。四是行政執(zhí)法過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范》，嚴(yán)格履行交通行政執(zhí)法“12條忌語(yǔ)”、“7條禁令”，始終堅(jiān)持兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)法，執(zhí)法人員無(wú)任何違法違紀(jì)事件發(fā)生。五是加大了交通執(zhí)法監(jiān)督力度。5月份州局法規(guī)科會(huì)同局紀(jì)檢監(jiān)察，組織州局直屬單位對(duì)州直屬交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)法行為工作方面進(jìn)行了檢查；7月24日至8月4日州局組織州公路局、運(yùn)管處相關(guān)人員在州開(kāi)展2014年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核，按要求對(duì)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法文書、案卷進(jìn)行了檢查，并組織抽取路政、運(yùn)政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律法規(guī)考試。主要評(píng)議考核2013年至今年6月期間各單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。在此次執(zhí)法監(jiān)督檢查中，對(duì)交通行政執(zhí)法中的處罰、許可、強(qiáng)制案卷進(jìn)行了隨機(jī)抽查，抽取路政案卷20份，運(yùn)政案卷20份，海事無(wú)案卷，優(yōu)良率達(dá)70%，良好20%，合格10%。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋受檢的交通運(yùn)輸主管部門和交通運(yùn)輸管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，要求在執(zhí)法過(guò)程中文書的填寫嚴(yán)格執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》并進(jìn)行歸檔。六是有效開(kāi)展“三基三化”工作，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象的統(tǒng)一和規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法公開(kāi)制度和日常監(jiān)督檢查。不斷提高交通運(yùn)輸依法行政、行政執(zhí)法的能力和水平，我局制定了《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行政行為專項(xiàng)工作實(shí)施方案》下發(fā)各縣交通運(yùn)輸局、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對(duì)工作目標(biāo)、任務(wù)重點(diǎn)和責(zé)任的落實(shí)，確保交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)“四個(gè)統(tǒng)一”相關(guān)工作的有序推進(jìn)和完成。進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，在執(zhí)法中做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、防止趨利執(zhí)法、等行為。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳學(xué)習(xí)、提高執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)。一是為了提高我州交通系統(tǒng)干部、職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治交工作，成立了法制宣傳教育和依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，制定了《2014年普法依法治理工作計(jì)劃》，明確了交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制宣傳教育指導(dǎo)思想及總體思路和主要工作內(nèi)容；二是去年我局組織全州53名新進(jìn)執(zhí)法人員參加了省廳培訓(xùn)考試，并合格辦理了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證。州局直屬各行業(yè)管理單位還注重對(duì)交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德、執(zhí)法知識(shí)、執(zhí)法程序、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《國(guó)家賠償法》、《道路運(yùn)輸條例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《交通行政執(zhí)法5個(gè)規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。對(duì)部分不能參加集中學(xué)習(xí)的人員要求自學(xué)，進(jìn)一步提高了我州交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化了執(zhí)法人員的紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)，為樹立良好的交通執(zhí)法隊(duì)伍形象打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是結(jié)合安全月活動(dòng)和法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展，積極組織局直屬單位、相關(guān)科室開(kāi)展了“6.16”安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳咨詢?nèi)蘸汀?.28”法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。向群眾發(fā)放水上法律法規(guī)宣傳掛圖、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《道路運(yùn)輸管理》、超限車輛行駛公路管理規(guī)定等宣傳資料共計(jì)2200余份。

（五）溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)、創(chuàng)文明行業(yè)，樹滿意窗口，認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。近年，我州小金縣交通運(yùn)輸局、小金縣公路分局路政大隊(duì)、州交通運(yùn)輸局運(yùn)政稽查大隊(duì)等單位和三名個(gè)人分別受到部、廳表彰。

四、存在的問(wèn)題和建議

（一）我州交通戰(zhàn)線長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣，多數(shù)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法環(huán)境差、條件惡劣，執(zhí)法場(chǎng)所受地理位子限制。“5.12”地震后至今，我州徹底關(guān)超限站辦公、吃住仍在板房，執(zhí)法場(chǎng)地狹窄，環(huán)境、條件較差，還將涉及到從新選址。州公路局路政支隊(duì)和各大隊(duì)執(zhí)法場(chǎng)所現(xiàn)基本是與州公路局、縣公路局合署辦公；大部分縣交通運(yùn)輸局都是按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃納入政府綜合辦公大樓辦公，還有部分縣的公路運(yùn)輸管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃準(zhǔn)備搬遷重建。因此在執(zhí)法場(chǎng)外觀統(tǒng)一方面困難較大。

篇（10）

在第四屆魯迅文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選中，朱曉軍的《天使在作戰(zhàn)》、何建明的《部長(zhǎng)與國(guó)家》、黨益民的《用胸膛行走》、王宏甲的《中國(guó)新教育風(fēng)暴》和王樹增的《》最后獲獎(jiǎng)。由于作家們對(duì)于題材對(duì)象的及時(shí)捕捉和深入開(kāi)掘及激情的文學(xué)表現(xiàn)，使得這些作品都具備了一種現(xiàn)實(shí)、激情、厚重和動(dòng)人的力量，讀來(lái)使人情緒昂然、心靈震撼、見(jiàn)識(shí)擴(kuò)大、深思綿綿，經(jīng)歷一次現(xiàn)實(shí)和歷史社會(huì)生活的精神洗禮，對(duì)自己的人生會(huì)有一種新的理解與感受。優(yōu)秀報(bào)告文學(xué)的品質(zhì)在這些作品中得到了很好的體現(xiàn)，報(bào)告文學(xué)的力量也在這些作品中得到了充分的發(fā)揮。

縱觀此次報(bào)告文學(xué)作品的獲獎(jiǎng)特點(diǎn)，評(píng)委李朝全認(rèn)為，報(bào)告文學(xué)是一種不斷行進(jìn)中的文學(xué)樣式，它的發(fā)展與時(shí)代變遷、社會(huì)生活及民族進(jìn)步，與文學(xué)審美新變、受眾閱讀情趣口味變化等都有著相當(dāng)密切的關(guān)系。第四屆魯迅文學(xué)獎(jiǎng)報(bào)告文學(xué)獲獎(jiǎng)作品基本上可以歸入主旋律范疇。五部作品全都深深印刻著作家感時(shí)憂世、愛(ài)國(guó)愛(ài)民、人文關(guān)懷的情結(jié)，體現(xiàn)和貫徹著報(bào)告文學(xué)作為“文學(xué)輕騎兵”積極呼應(yīng)時(shí)代、參與生活、干預(yù)現(xiàn)實(shí)的偉大稟性。作品情節(jié)細(xì)節(jié)豐富，生動(dòng)好讀，感人至深，具備小說(shuō)等虛構(gòu)文本所難以企及的震撼人心的力量。

在談到這5部獲獎(jiǎng)作品的各自特點(diǎn)時(shí)，評(píng)委會(huì)副主任李炳銀說(shuō)，這5部作品各有特點(diǎn)，朱曉軍的《天使在作戰(zhàn)》，用最熱切的贊美和最犀利的筆墨對(duì)陳曉蘭這位具有天使般美好心靈和勇敢扶助正義的人物，給予了發(fā)自內(nèi)心的敬佩與贊美；同時(shí)，通過(guò)陳曉蘭的真實(shí)打假反腐經(jīng)歷，表現(xiàn)了她驚心動(dòng)魄的和醫(yī)療腐敗行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的情景，給予衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的丑陋腐敗現(xiàn)象非常犀利的解剖和重?fù)簟Ｗ髌吩诂F(xiàn)實(shí)力量、戰(zhàn)斗風(fēng)格，擔(dān)當(dāng)精神等方面都有出色的表現(xiàn)，十分難得。何建明的《部長(zhǎng)與國(guó)家》，是一部現(xiàn)實(shí)的歷史報(bào)告，作品對(duì)獨(dú)臂將軍余秋里在國(guó)家能源危機(jī)的時(shí)候，被中央高層點(diǎn)將出任石油部部長(zhǎng)，爾后即統(tǒng)帥石油大軍征戰(zhàn)不歇，最后經(jīng)過(guò)艱難曲折成功開(kāi)發(fā)大慶油田，為年輕的共和國(guó)注入生命活力，創(chuàng)造出大慶精神、鐵人精神和壯麗業(yè)績(jī)作了歷史的表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)的解讀。作家對(duì)于豐富紛繁的歷史大事件的把握和對(duì)于人物情感的描繪，都十分成功，使人在感受歷史社會(huì)生活的過(guò)程中有一種現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)悟。黨益民的《用胸膛行走》，是作家在38次駐守和穿越之后，以自己真實(shí)的見(jiàn)聞感受和深刻的體驗(yàn)，對(duì)駐守在川藏、青藏、新藏公路沿線和整個(gè)地區(qū)的武警交通部隊(duì)官兵長(zhǎng)期護(hù)路生活的動(dòng)情描繪和文學(xué)表現(xiàn)。作家用一個(gè)個(gè)真實(shí)的生死故事，具體地訴說(shuō)了在這個(gè)“生的艱難，死是容易的”地方，官兵們無(wú)私高尚的精神，勇敢犧牲的行為和豐富激情的內(nèi)在思想情感世界，讀來(lái)動(dòng)人肺腑，淚水難禁，被他們的精神感情和命運(yùn)緊緊的牽繞。現(xiàn)實(shí)的動(dòng)人生活內(nèi)容被作家激情的文學(xué)描述所點(diǎn)燃，使《用胸膛行走》成為了照亮人們精神的火把。王宏甲的《中國(guó)新教育風(fēng)暴》，是在 如今依然困惑著人們的教育體制改革及教育方式方法變革的時(shí)候，用心的、生動(dòng)具體的通過(guò)認(rèn)真的內(nèi)外搜索和冷靜的理性比較研究，對(duì)于中國(guó)正在發(fā)生發(fā)展的新教育風(fēng)暴衍生和開(kāi)進(jìn)情形的報(bào)告。在大量的有關(guān)教育觀念、教育方式、教育習(xí)慣等的信息呈現(xiàn)、研究基礎(chǔ)上，作家用自己智慧的理解和感悟，提出了不少對(duì)中國(guó)教育改革有益的見(jiàn)識(shí)。作品對(duì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)注力量使這部作品很有社會(huì)影響力。王樹增的《》，是作家在結(jié)束60年后對(duì)的一次文學(xué)的穿越。作品對(duì)大量歷史人物事件和細(xì)節(jié)的把握充分，在歷史和現(xiàn)實(shí)的背景上對(duì)進(jìn)行了個(gè)性的新的詮釋，在理想精神的力量和生理抗拒自然力量的頑強(qiáng)等方面，給以更加開(kāi)放和現(xiàn)實(shí)的理解，使這樣人類歷史上的奇跡真正具有了奇跡的意義。這是作家的一次精神和歷史文學(xué)的旅行，也是一次史詩(shī)的追求寫作，是截至目前表現(xiàn)的最具歷史現(xiàn)實(shí)意義和史詩(shī)品格的作品。

參加此次報(bào)告文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)的評(píng)委們一致認(rèn)為，獲獎(jiǎng)作品較好地表現(xiàn)了這兩年報(bào)告文學(xué)創(chuàng)作的水平。因?yàn)樵u(píng)獎(jiǎng)篇目的限制，還有許多優(yōu)秀作品未能入選。所以，通過(guò)這次評(píng)獎(jiǎng)的檢閱，在閱讀了參評(píng)的125部作品之后，給人的感覺(jué)還是欣慰的。報(bào)告文學(xué)創(chuàng)作，盡管有很多缺陷和不足，有許多值得改進(jìn)和發(fā)展的地方，但實(shí)際的情形，決不像有人驚呼的那樣，真的到了需要“拯救”的地步，到了生死“淪落”的關(guān)頭。很多人對(duì)于報(bào)告文學(xué)的認(rèn)識(shí)是建立在粗糙的直觀感覺(jué)之上，而不是建立在認(rèn)真大量的閱讀基礎(chǔ)上，所以，認(rèn)識(shí)的偏差也就難免。在評(píng)選的過(guò)程中，不少長(zhǎng)期研究小說(shuō)的評(píng)論家、編輯，對(duì)于報(bào)告文學(xué)的評(píng)價(jià)都十分良好，認(rèn)為報(bào)告文學(xué)所包含的社會(huì)信息和力量，是十分豐富和有力的，閱讀報(bào)告文學(xué)的感動(dòng)和思考時(shí)常讓自己興趣盎然，心身感動(dòng)。

篇（11）

關(guān)鍵詞 ：高職學(xué)院；教育投資效益；評(píng)價(jià)；數(shù)據(jù)包分析方法（DEA）；廣州

基金項(xiàng)目：廣州市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度課題“高等職業(yè)教育投入機(jī)制與效益問(wèn)題研究—以廣州為例”（項(xiàng)目編號(hào)：2013A157）

作者簡(jiǎn)介：王超輝，男，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處經(jīng)濟(jì)師，高職研究所兼職研究人員，主要研究方向?yàn)楦呓萄芯俊?nèi)部審計(jì)。

中圖分類號(hào)：G715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7747（2015）04-0017-05

當(dāng)前，我國(guó)高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展迅猛，如何對(duì)其教育投資效益作出科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)成為人們關(guān)注的問(wèn)題。以往學(xué)者對(duì)高等職業(yè)教育投資效益的研究大多數(shù)停留在定性分析方面，鮮有從定量分析的角度進(jìn)行研究，而衡量教育投入產(chǎn)出最根本的指標(biāo)就是其生產(chǎn)效率。因此，本文從教育投入產(chǎn)出實(shí)際出發(fā)，以廣州市屬高職學(xué)院教育投資效益為研究對(duì)象，嘗試應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（Data Envelopment Analysis，以下簡(jiǎn)稱DEA）對(duì)廣州市屬高職學(xué)院的技術(shù)效率和規(guī)模效率進(jìn)行數(shù)據(jù)包絡(luò)分析。同時(shí)，通過(guò)投入產(chǎn)出指標(biāo)的不同組合，探討人力資本、教育經(jīng)費(fèi)和物力資本的相對(duì)效率，以期發(fā)現(xiàn)廣州高等職業(yè)教育發(fā)展的主要問(wèn)題，為相關(guān)政府部門和高職院校采取有效措施提高教育投資效益提供參考，從而為我國(guó)高職教育的健康發(fā)展提供有益幫助。

一、DEA評(píng)價(jià)方法的選擇

DEA最早是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家查恩斯（A.Charnes）、庫(kù)伯（W.W.Cooper）和羅茲（E.Rhodes）等學(xué)者于1978年基于“相對(duì)效率評(píng)價(jià)”原理而建立起來(lái)的一種非參數(shù)分析方法［1］，基本思路是運(yùn)用線性規(guī)劃的方法構(gòu)建觀測(cè)數(shù)據(jù)的非參數(shù)分段曲面或前沿面，然后相對(duì)于這個(gè)前沿面來(lái)計(jì)算效率。即把每一個(gè)被評(píng)價(jià)單位作為一個(gè)決策單元（Decision making unit，以下簡(jiǎn)稱為DMU），眾多DMU構(gòu)成被評(píng)價(jià)群體，通過(guò)對(duì)投入和產(chǎn)出比率的綜合分析，以單元的各個(gè)投入和產(chǎn)出指標(biāo)的權(quán)重為變量進(jìn)行評(píng)價(jià)運(yùn)算，確定有效生產(chǎn)前沿面，根據(jù)各單元與有效生產(chǎn)前沿面的矢量距離，確定各DMU是否DEA有效。基于法雷爾（Farrell）測(cè)量的數(shù)學(xué)規(guī)劃方法，查恩斯、庫(kù)伯等學(xué)者提出了CCR模型（規(guī)模報(bào)酬不變），而后又修正為BCC模型（規(guī)模報(bào)酬可變），從而擴(kuò)大了CCR模型的應(yīng)用范圍。總之，所謂的DEA就是評(píng)估一群DMU之間的相對(duì)效率，當(dāng)某個(gè)單位的投入越少，而產(chǎn)出越多，顯示這個(gè)單位的績(jī)效較高。因此，DEA常用于多投入與多產(chǎn)出的評(píng)估。

誠(chéng)然，衡量高等職業(yè)教育投資效益的方法有多種，如比例分析法、回歸分析法和包絡(luò)分析法。相比于其他測(cè)量方法，DEA的優(yōu)點(diǎn)在于適合處理多投入、多產(chǎn)出的效率評(píng)價(jià)；不需要預(yù)先估計(jì)參數(shù)，在避免主觀因素、簡(jiǎn)化運(yùn)算和減少誤差等方面有著不可低估的優(yōu)越性；DEA分析不受指標(biāo)量綱的限制，相對(duì)于一般生產(chǎn)函數(shù)衡量方法而言，DEA方法以整體為研究的基礎(chǔ)，更符合系統(tǒng)原理。因此，DEA被廣泛應(yīng)用于包括企業(yè)績(jī)效研究、金融機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估、產(chǎn)業(yè)效率評(píng)價(jià)和高校等非盈利機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)等方面。

DEA中的效率具體可分為技術(shù)效率（crste）、純技術(shù)效率（vrste）和規(guī)模效率（scale）。技術(shù)效率=純技術(shù)效率×規(guī)模效率。純技術(shù)效率是指在既定的產(chǎn)出組合量下，所投入最小的投入組合量，或以現(xiàn)有的投入組合生產(chǎn)最大產(chǎn)出組合量，來(lái)衡量DMU是否以最少的投入達(dá)到最大的產(chǎn)出，若DMU能夠在維持相同的產(chǎn)出水平下，減少多余的投入，即可增加技術(shù)效率。規(guī)模效率是生產(chǎn)量與資源投入量的比例，當(dāng)產(chǎn)量與資源投入量成等比增加時(shí)，即具有規(guī)模效率，若不成比例增加，代表不具規(guī)模效率。本研究主要在衡量教育資源投入下所產(chǎn)生的效益，并采取以BCC模式中的產(chǎn)出導(dǎo)向效率作分析。另外，由于DEA效率值的測(cè)定很大程度上依賴于各投入和產(chǎn)出指標(biāo)的組合［2］，本文也通過(guò)不同投入—產(chǎn)出組合來(lái)分別探討效率值，即單一投入對(duì)應(yīng)多產(chǎn)出和多投入對(duì)應(yīng)單一產(chǎn)出，借此說(shuō)明各投入與產(chǎn)出的效益情況。

BCC模型原理可以理解為：假設(shè)存在N個(gè)DMU，每個(gè)DMU都有P種投入和T種產(chǎn)出，而對(duì)于第m個(gè)DMU，Xm表示投入向量，Ym表示產(chǎn)出向量。將X定義為（P×N）的投入矩陣，而將Y定義為（T×N）的產(chǎn)出矩陣。在規(guī)模收益可變的假定下，第m個(gè)DMU的投入型效率值可以通過(guò)求解獲得。其函數(shù)簡(jiǎn)化形式如下［3］：

minθ

s.t.∑tj=1λjxj≤θx0,

∑tj=1λjyj≥y0,

Iλ=1

λj≥0,j=1,2,…,t,

其中θ（θ≤1）是一個(gè)變量，約束條件Iλ=1，可以確保前沿面滿足凸性，表明規(guī)模收益可變。我們能夠用BBC模型判定是否同時(shí)技術(shù)有效和規(guī)模有效：當(dāng)θ＝1，且s1+＝s1-＝0，則DMU為DEA有效，DMU的投資活動(dòng)同時(shí)為技術(shù)有效和規(guī)模有效；當(dāng)θ＝1，但至少某個(gè)輸入或者輸出大于0，則DMU為弱DEA有效，決策單元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不是同時(shí)為技術(shù)效率最佳和規(guī)模最佳；當(dāng)θ＜1，DMU不是DEA有效，投資活動(dòng)既不是技術(shù)效率最佳，也不是規(guī)模最佳。［4］

二、指標(biāo)選擇和數(shù)據(jù)處理

在用DEA方法評(píng)估高等職業(yè)教育投資效益之前，必須先確定高職院校投入與產(chǎn)出的指標(biāo)。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)關(guān)于教育投入與產(chǎn)出的研究表明：高等職業(yè)教育可以看作將一定數(shù)量的教育投入（人力資本、財(cái)力資本、物力資本）轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和科學(xué)研究等產(chǎn)出的運(yùn)營(yíng)過(guò)程。所以，人力資本、財(cái)力資本、物力資本等可以看作投入指標(biāo)，人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和科學(xué)研究等為產(chǎn)出指標(biāo)。而在確定基本指標(biāo)之前，我們對(duì)所有候選指標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)性分析，除出了一部分無(wú)效指標(biāo)之后，本次研究選取的投入指標(biāo)有專任教師數(shù)（X1）、教育經(jīng)費(fèi)總額（X2，萬(wàn)元）、教學(xué)行政房面積（X3，萬(wàn)平方米）、教學(xué)科研儀器設(shè)備資產(chǎn)總值（X4，萬(wàn)元）、紙質(zhì)圖書總數(shù)（X5，萬(wàn)冊(cè)）；產(chǎn)出指標(biāo)為在校生數(shù)（Y1）、為學(xué)校社會(huì)服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)（Y2，萬(wàn)元）、技術(shù)專利項(xiàng)目（Y3）及論文數(shù)量（Y4）。我們把參加評(píng)估的所有廣州市屬高職學(xué)院看作是同類型的DMU（所有的數(shù)據(jù)均來(lái)源于《高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量2014年度報(bào)告》及中國(guó)知網(wǎng)），表1為2013年6所廣州市屬高職學(xué)院投入產(chǎn)出指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)值。

高等職業(yè)教育投資組合效益包括人力效益（B1）、財(cái)力效益（B2）、物力效益（B3）、基于人才培養(yǎng)數(shù)量的效益（B4）、基于社會(huì)服務(wù)產(chǎn)值的效益（B5）和基于科學(xué)研究成果的效益（B6）。如表2所示，其中含“√”為參與指標(biāo)。

三、評(píng)價(jià)結(jié)果分析

（一）綜合效益分析

應(yīng)用DEA分析方法評(píng)價(jià)廣州市屬高職學(xué)院教育投資的技術(shù)效率、純技術(shù)效率及規(guī)模效率，結(jié)果可見(jiàn)表格3。從整體上看，2013年，6所廣州市屬高職學(xué)院純技術(shù)效率和規(guī)模效率的平均值分別是1和0.997，純技術(shù)效率皆為1而規(guī)模效率卻相對(duì)較低，這說(shuō)明廣州市屬高職學(xué)院在不考慮規(guī)模規(guī)模因素影響的情況下其教育投資有效率，但是由于其辦學(xué)規(guī)模的不合理，導(dǎo)致了整體投入產(chǎn)出效率的低下。其中，6所學(xué)校中有5所技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率同時(shí)為1，說(shuō)明這些高職院校教育投入產(chǎn)出效益全部有效，并且全部處在規(guī)模收益不變階段。而DMU4純技術(shù)效率雖然為1，然而由于其規(guī)模效率的偏低影響了整體效率，而從該學(xué)院所屬類型來(lái)看，處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段。這種規(guī)模效率的降低來(lái)源于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不合理擴(kuò)大。因此，就目前數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)看，大部分廣州市屬高職學(xué)院的規(guī)模基本達(dá)到最適合的狀態(tài)，必須嚴(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)效率的整體提升，在保證辦學(xué)規(guī)模的適度擴(kuò)張的同時(shí)，還要注意通過(guò)教育管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等創(chuàng)新手段提高自身的辦學(xué)能力即純技術(shù)效率。

（二）組合效益分析

應(yīng)用不同投入—產(chǎn)出組合來(lái)分別探討人力、資本、物力資源以及這些投入對(duì)于廣州市屬高職學(xué)院人才培養(yǎng)數(shù)量、社會(huì)服務(wù)產(chǎn)值和科學(xué)研究成果的影響程度，表4給出了通過(guò)DEA方法評(píng)價(jià)的不同組合條件下的相對(duì)效率數(shù)值。

由表4可知，人力、財(cái)力和物力資源的純技術(shù)相對(duì)效率平均值分別為1、0.961、1，這與綜合效率比較接近，然而由于財(cái)力資源的規(guī)模效率值僅為0.807，這嚴(yán)重影響了廣州市屬高職學(xué)院教育財(cái)力投資效益，這也說(shuō)明存在財(cái)力資源利用方面的規(guī)模無(wú)效性，這種無(wú)效性對(duì)于廣州市屬高職學(xué)院的影響甚至高于財(cái)力對(duì)效率的影響。另外，從表中可以看出，人力、財(cái)力和物力資源的規(guī)模效率平均值依次是0.951、0.807、0?981，有效性排序?yàn)槲锪Γ救肆Γ矩?cái)力，這表示只有80.7%的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入有效地轉(zhuǎn)化為了教育產(chǎn)出，其中，有2所學(xué)校（DMU2，DMU5）處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段，2所學(xué)校（DMU1，DMU4）處于規(guī)模報(bào)酬遞減狀態(tài)，剩余兩所學(xué)校處于規(guī)模報(bào)酬不變階段。總之，人力、財(cái)力、物力資源DEA效益數(shù)據(jù)顯示，廣州市屬高職學(xué)院雖然純技術(shù)相對(duì)效率整體有效，但是三者都不具備規(guī)模效益，處于弱有效階段，即每增加一個(gè)單位的投入將產(chǎn)生少于一個(gè)單位的產(chǎn)出，尤其是財(cái)力投資效益更為突出。

從表5可以看出，基于人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和科學(xué)研究純技術(shù)相對(duì)效率平均值分別為1、0?949、0.972，這與綜合效率也是比較接近。人才培養(yǎng)數(shù)量的規(guī)模效率（0.941）相對(duì)于科學(xué)研究成果的規(guī)模效率（0.942）有些偏小，這說(shuō)明廣州市屬高職學(xué)院教育教學(xué)水平相對(duì)于自身的學(xué)術(shù)科研質(zhì)量偏低。

然而，基于社會(huì)服務(wù)產(chǎn)值的規(guī)模效率為0.847，并且僅僅有1所學(xué)校處在規(guī)模遞減階段，顯然，廣州市屬高職學(xué)院應(yīng)該適當(dāng)增加參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，從而可以提高自身教育投資效益。而從基于科學(xué)研究成果的規(guī)模效率及規(guī)模報(bào)酬類型可以看出，科學(xué)研究是帶動(dòng)教育投資效益的重要?jiǎng)恿Γ鴮?duì)人才培養(yǎng)數(shù)量的不合理擴(kuò)張，則成為了一種不容忽視的阻力。

四、討論與建議

由前文對(duì)廣州市屬高職學(xué)院教育投資DEA效率的研究結(jié)果可知：在現(xiàn)有教育教學(xué)水平下，學(xué)校規(guī)模、人力、財(cái)力、物力的有效利用、參與社會(huì)服務(wù)、教育科研水平是提高高等職業(yè)教育投資效益的主要方式。

1.嚴(yán)格控制學(xué)校規(guī)模增長(zhǎng)，充分利用教育經(jīng)費(fèi)。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)國(guó)家技術(shù)人才的搖籃，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基石，然而，從前文研究結(jié)果可見(jiàn)6所學(xué)校的規(guī)模效率（0.997）和人才培養(yǎng)數(shù)量的規(guī)模效率（0.941），這在一定程度上表明廣州市屬高職學(xué)院辦學(xué)規(guī)模的教育效益帶有弱有效性。因此，政府和學(xué)校必須嚴(yán)格控制學(xué)校規(guī)模增長(zhǎng)，使得高職教育投資效益實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。誠(chéng)然，教育投資必然涉及教育經(jīng)費(fèi)，財(cái)力投資的技術(shù)效率（0.961）和規(guī)模效率（0.807）要求我們不能盲目地加大財(cái)政投入，必須充分利用教育經(jīng)費(fèi)，只有這樣，才可以向著高職教育投入與產(chǎn)出的理想化道路邁進(jìn)。

2.適當(dāng)增加人力和物力資本，努力提升教育教學(xué)水平。由前文研究結(jié)果可以看出，廣州市屬高職學(xué)院人力和財(cái)力的純技術(shù)相對(duì)效率平均值皆為1，規(guī)模效益分別為0.951、0.981，但是其規(guī)模報(bào)酬類型大都沒(méi)有處在遞減階段。所以，適當(dāng)增加人力和物力資本方面的投入，諸如擴(kuò)大專任教師數(shù)量、引進(jìn)高素質(zhì)人才、擴(kuò)大校園基本設(shè)施建設(shè)等，都可以有效地提升高等職業(yè)教育投資效益。事實(shí)上，這也與解決人才培養(yǎng)數(shù)量上規(guī)模效率較低的路徑不謀而合，即努力提升教育教學(xué)水平。眾所周知，教育教學(xué)最終是要落實(shí)到課程教學(xué)實(shí)踐中，而這需要學(xué)校人力資本（教師）和物力資本（設(shè)施）的強(qiáng)有力的支持，才可能達(dá)到較高水平和質(zhì)量。

3.積極參與社會(huì)服務(wù)，高度重視科學(xué)研究。由于廣州市屬高職學(xué)院社會(huì)服務(wù)產(chǎn)值的規(guī)模效率（0.847）和整體所處類型，以及科學(xué)研究成果的規(guī)模效率（0.942）和規(guī)模報(bào)酬遞增（IRS），積極參與社會(huì)服務(wù)和高度重視科學(xué)研究則成為政府和學(xué)校提高教育投資效益的必然選擇。對(duì)此，國(guó)家和高職院校應(yīng)更加積極參加大量的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人盡其才、物盡其用、融入社會(huì)的理想目標(biāo)，同時(shí)重視自身的科學(xué)研究水平，加大自身學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、科研成果、專利項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量，從而進(jìn)一步提高高等職業(yè)教育投資效益。

最后，由于本研究是對(duì)截面數(shù)據(jù)進(jìn)行的橫向比較，因此結(jié)論只能反映廣州市屬高職院校某一階段的教育投資效益，以后將通過(guò)對(duì)各年數(shù)據(jù)及各省市院校進(jìn)行縱向分析，探討其效益效率發(fā)展變化的情況及趨勢(shì)，并考察近年來(lái)人力、財(cái)力、物力資源和人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和科學(xué)研究的變化給教育投資效益帶來(lái)的改進(jìn)是否顯著。

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