高企申報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇高企申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

加強企業的財務管理工作，其目的是要為企業的效益服務。xx公司，總資產超過——，下轄——家分公司。針公司做為施工企業的經營方式所決定的會計處理特點。我在對公司營運情況及日常財務工作深入了解的基礎上，認為當時的制度已不能很好適應公司管理上的需要。要想公司管理上臺階，首先應從制度上下功夫。因此，我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監督幾個方面入手，先后主持出臺了四項制度，基本完善了財務管理內部制度體系：

1、擬定《——公司開支審批暫行辦法》，規范了審批權限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經財務審核并簽字確認，改變了以往多頭審批，財務監督不力的狀況。經過兩年的運行，——年我又重新修訂和完善了《——公司開支審批辦法》，進一步明確了責權。

2、根據國家新出臺的財務、會計政策法規，結合本公司的經營特點和管理要求，執筆修訂了《——公司財務管理暫行辦法》和《——公司內部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執行作了具體安排。每年對所屬經營單位執行“辦法”情況進行了檢查，對存在的問題出具書面整改通知，逐步規范了公司財務管理和會計核算行為。

3、為完善公司內部監督管理制度，充分發揮二級核算體制的優勢，針對公司各經營單位不同的行業特性，確保公司各項會計數據的真實、完整，于——年——月重新起草了《——公司內部審計暫行辦法》，現正報公司審批，以切實加強對國有資產的監管。

二、狠抓管理，提高效益

預算是企業借以設定一定時期所想要完成的特定目標，完成目標所使用的資源，以及衡量目標是否達到的標準，是現代企業管理的一項重要工具。公司對預算管理也作為工作考核的一項重要內容。基于對預算管理工作重要性的認識，我積極推動公司預算管理工作，理清工作思緒，將應收帳款的回收及開辟公司新的經濟增長點作為工作重點。以此為契機，逐漸轉變了公司偏重會計核算，輕財務管理的局面，促進公司管理上臺階。

1、重視預算編制的可行性和科學性。具體負責牽頭編制了公司20**年度至20**年度的公司財務預算。在預算編制過程中，依據各經營單位近幾年的實際經營情況，以及對未來市場經營環境變化的預測，充分考慮各種有利和不利因素，通過二上二下的協調溝通，匯總編制預算草案，報公司預算管理委員會通過，最終確定公司預算目標，確保各項預算指標的合理性。

2、以預算為依據，積極控制成本、費用的支出，并在日常的財務管理中，倡導效益優先，注重現金流量、貨幣的時間價值和風險控制，充分發揮預算的目標作用，不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結反饋的財務管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下，力主壓縮銀行貸款，X年X月和X年X月，壓縮了公司長期銀行貸款——萬元，有效地控制了財務費用的支出，提高了資金的使用效益。

3、實抓應收帳款的管理，預防呆賬，減少壞賬，保全企業的經營成果。x年X月走上——崗位后，，公司帳面應收賬款——萬元，占公司流動資產的——%。針對現狀，重新制定了公司的信用政策，對客戶的信用程度作出評估，要求各經營單位按客戶信用程度的高低，決定應收賬款數額的高低，控制壞賬風險。對信用程度較低的單位加大現收比率，控制應收賬款額；同時加大應收賬款的催收力度，有難度的客戶，親自上門參預催討，起到了一定效果，減少了壞賬損失。X年X月止，公司賬面應收款——萬元，占公司流動資產的——%，比三年前減少了——萬元，占流動資產比例下降了——個百分點。

4、積極參預，配合經營單位開拓新的經濟增長點。——是公司業務發展的重點，而——經營權的取得必須經公開招投標，針對不同的招標，帶領財務人員深入調研，做出合理的營運可行性分析，確保公司投標書的質量，為開展有效營運打好基礎。

通過上述工作，切實提高了財務管理工作的成效，一定程度上促進了公司經濟效益的不斷提高，20**年公司實現凈利潤——萬元，20**年實現凈利潤925.25萬元，，每年的利潤增長都超過了——%。

三、明確責職，提高工效

為提高工作效率，首先，通過幾次內部調整，定人定崗，明確職責，減少工作中的磨擦，發揮出團隊作用，調動起內部每個員工的工作積極性。其次，樹立服務意識。身為經理的我帶頭轉變工作觀念，主動配合業務部門，在切實加強全公司的收入、成本、費用、利潤等的日常會計核算工作的基礎上，做好月度財務分析；為一線經營及時提供真實、準確的財務信息。由于工作較為出色，我領導的——部被評為公司X年度先進部室（綜合測評第一）。

與此同時，積極推動公司的會計電算化進程。X年初，公司本部會計電算化軟、硬件配置完成，同時派出業務骨干參加會計電算化知識培訓。同年X月，完成了會計電算化初始工作，通過二年多的平穩運行，電算化已能滿足公司本部的核算要求，極大地提高了公司會計核算效率。根據公司對財務信息和會計核算的進一步要求，以及各分公司分散經營的狀況，我計劃年內在所有分公司推行會計電算化，并與公司本部實現聯網，實施方案正在擬定中，以提高公司整體財務管理和會計核算工作的質量和效率。

四、發揮專長，做好參謀

我的工作重點之一，是通過對月度、年度的財務分析，及時并動態地掌握公司營運和財務狀況，發現工作中的問題，并提出財務建議，為領導決策提供可靠的財務依據。針對——分公司虧損的現狀，提出了《關于——分公司經營思路》，供領導決策參考。

對公司的投資項目，能使用較為科學的方法做財務可行性測算，在——更新等項目的測算上，充分考慮貨幣的時間價值和風險控制，改變已往靜態的，不注重現金流量的決策方法，較好地控制了投資風險，為領導決策提供了財務依據。

根據掌握的財務信息，匯總三年資料編寫了《公司三年經營狀況的分析報告》，對公司各經營單位現狀進行了評述，提出自己的觀點，為公司三年規劃的編制工作，盡了自己的努力。

五、加強培訓，提升能力

堅持執行會計人員繼續再教育的規定，認真組織本部門及下屬各單位會計人員參加每年一次的專業培訓。結合會計電算化的推行，組織了電腦培訓。本人率先通過了計算機應用能力考試，提高了計算機的實際操作能力。

篇（2）

申報工作的通知

 

各市、縣（市、區）高新技術企業認定管理工作領導小組（不含寧波）：

根據2021年全國高新技術企業認定管理工作協調會要求，按照科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的有關規定，為做好我省2021年度高新技術企業組織申報工作，現將有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我省行政區域內注冊一年（365個日歷天數）以上的居民企業；

（二）2018年認定并獲得高新技術企業資格的企業，根據《認定辦法》的規定，至2021年其高新技術企業資格有效期滿，企業如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

二、申報時間

高新技術企業認定采取統一申報、受理和評審的方式，省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省認定辦”）受理各市、縣（市、區）高新技術企業認定管理工作領導小組（以下簡稱“各地認定管理機構”）報送的企業申報材料（除寧波）。各地認定管理機構上報的截止時間為8月31日。高新技術企業專家評審采取全封閉網絡評審方式。

三、申報程序

（一）自我評價

申報企業應對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》《工作指引》有關規定和本通知要求準備申報材料。申報企業應自主編寫完成申報材料。

（二）網上申報

1.“國網”提交材料

申報企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”（網址：innocom.gov.cn，以下簡稱“國網”）,新申請認定企業先完成注冊登記，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并對照申報材料清單上傳相關附件，附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質申報材料完全一致。對涉密企業，應按照國家有關保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保上報材料不涉密。紙質材料按清單順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁分割，封頁采用A4銅版紙裝訂，加蓋頁碼，并提交至屬地科技部門備案。企業在國網上報材料的截止時間不晚于8月15日，具體截止時間以地方通知為準。

2．“政務網”提交材料

登錄浙江政務服務網（zjzwfw.gov.cn/,以下簡稱“政務網”），進入省科技廳窗口，選擇“高新技術企業認定”進入網絡申報界面，填報企業自評表。

3．“省網”狀態查詢

為推進政府數字化轉型，“科技大腦—浙江省高新技術企業認定管理系統”（網址：202.107.205.11:8612/，以下簡稱“省網”）將對接國網、政務網導入企業申報材料實現數據共享，企業提交的材料、申報認定評審等狀態均可在省網查詢。第一次評審未通過企業可在省網完善材料。

（三）地方匯總

地方科技部門會同財政、稅務部門對照高新技術企業認定條件，對企業申報材料進行形式審查（形式審查要點參考附件）。

各地認定管理機構要在上報截止時間前一并完成省網的審核工作，并由省網匯總生成“2021年度高新技術企業申報推薦匯總表”，紙質加蓋認定領導小組公章（無領導小組章也可加蓋三部門公章）報省認定辦，一式1份。

四、工作要求

（一）各地認定管理機構要高度重視高新技術企業申報工作，各地科技部門要結合高企“回頭看”工作，積極主動會同當地財政、稅務部門做好高新技術企業申報工作的指導和培訓，提高申報質量；建立和完善高新技術企業認定管理工作協調機制，確保申報工作高效有序開展；按照“最多跑一次”改革要求，加強同應急管理、市場監管、生態環境等部門的溝通協調，幫助符合條件的企業統一出具相關材料。

（二）各地認定管理機構要加強廉政風險防范，嚴把審核關。要切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，做好審查工作，強化責任意識，把好審核關。加強紀檢監察機構對組織申報全過程的監察和監督，確保申報工作的公正性和規范化。各級認定機構要加強對企業完成申報材料的指導和服務，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料。

（三）落實好企業承諾制。申報企業要對申報材料的真實性負主體責任，提供企業科研誠信承諾書。若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，省認定辦將按照《認定辦法》相關規定取消其評審資格并列入科技部門不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的單位和個人，列入科技部門不良信用記錄，并將違規情況通報相關主管部門。

（四）各地要高度重視科技政策的落實工作。各地科技部門要會同財政、稅務等相關部門，認真宣傳高新技術企業稅收優惠、企業研發費加計扣除、科技創新券等相關政策，推動相關政策的落實。政策落實過程中遇到的問題，請及時向省認定辦反饋。

（五）任何以承諾為企業通過評審為由詐騙錢物的行為，均屬違法行為。請各地高新技術企業認定管理部門提醒有關企業提高警惕、增強防范意識、謹防上當受騙。

上述通知未盡事宜，按照國家相關規定辦理。網絡操作有關事項請仔細閱讀“省網”辦事指南。

 

浙江省高新技術企業認定管理工作領導小組

篇（3）

第三條  評審范圍

（一）局機關及未被授權評審高級工程師的國家建材局局屬企、事業單位的高級工程師的任職資格。

（二）國家建材局局屬企、事業單位（大專院校除外）的行政正職的高級工程師任職資格。

（三）其它單位委托評審的有關建材及非金屬礦專業的高級工程師的任職資格。

第四條  申報材料

申報材料包括：

（一）各單位評審委員會已通過推薦的高級工程師任職資格人員總表（含姓名、性別、年齡、職務、文化程度、所學專業、畢業時間及畢業學校等），并按符合聘任條件程度列出順序。

（二）技術職務呈報表（二份）。

（三）業務考績檔案材料（一份）及外語考核證明材料。

（四）代表本人主要工作成績、技術水平和業務能力的報告、工作總結及論著等。

上述申報材料必須按要求填寫清楚、齊全，經國家建材局人事改革司核準后于每年九月中旬統一送交國家建材局科技委辦公室，任何單位或個人直接送交的材料一律不予受理。

第五條  評審程序

（一）評審前由國家建材局科技委辦公室將申報材料分送兩名評委作為主審人事前審閱。

（二）評審會議于每年九月下旬召開。

（三）評委會由主任或副主任主持會議，開會時必須有三分之二以上的委員到會方為有效。評審時由主審人向全體評委介紹申報者的學歷、資歷、工作成績、論文著作、外語水平及基層單位推薦意見等情況，并提出綜合評價意見。

（四）評委按申請人的任職條件，在充分醞釀、民主評議、綜合衡量的基礎上，進行無記名投票表決，得票數目超過評委會全體委員的二分之一以上者視為通過。

（五）評審后，國家建材局科技委辦公室將評委會通過名單及呈報材料退交國家建材局人事改革司審批。

第六條  評審紀律

（一）全體評委必須嚴肅認真、大公無私、實事求是、堅持條件、確保評審質量。評委在評議時應勇于發表自己的意見和看法。

（二）評委必須忠于職守、嚴守秘密，凡會上各評委的發言及討論情況，不準以任何方式向外泄露。

（三）評委要保管好與評審有關的材料，不準讓評委以外的人閱看。

（四）全體評委必須準時參加評審會議，若有特殊情況，應事先向主任（或副主任）請假。

第七條  回避制度

（一）凡申請評議者涉及評委本人或其親屬必須回避。

篇（4）

根據上級專業技術資格申報工作的部署，集團公司人事部下發文件，并在集團公司網站上公告。基層各單位(含機關各部室、公司、中介機構，下同)應以適當的形式及時向有關專業技術人員予以公開告知。

公開告知的主要內容為：專業技術資格條件、標準；申報程序；申報材料及時間要求。

二、專業技術資格的申報程序及公示制度

申報專業技術資格實行個人申請、民主評議、公示、所在單位考核推薦、集團公司審核推薦、評委會評審、集團公司審批下文的工作程序。

1、個人申請。一般由個人向所在單位口頭申請。對不符合申報條件的人員，所在單位應及時告知申請人。

2、民主評議。所在單位召集由相關專業人員參加的專門會議，對申報人進行民主評議。對申報初級資格人員評議的人數一般不少于10 人，對申報中、高級資格人員評議的人數不少于15 人。民主評議應由召集人公布申報資格規定的條件、標準，申報人作個人業務工作報告，與會人員對照申報資格規定的條件、標準以及申報人專業技術工作等方面的實際情況予以評議。

個人業務工作報告應包括以下幾方面內容：個人簡歷；專業工作經歷；職業道德和敬業精神；任現職以來的主要業務工作；主要業績及獲獎情況；繼續教育與本專業學識水平；論文、論著、譯著等；個人今后努力方向；申報的專業及職級；申報的理由及符合文件規定的條款。業務工作報告的重點為任現職以來的業務工作能力與業績成果。民主評議采取無記名投票。民主評議結果應當眾公開。申報人應回避民主評議。

群眾意見分歧較大者（民主評議贊成票不足三分之二）應由所在單位組織人事部門作出較為詳細的書面說明。報考專業技術資格（執業資格、職業資格）人員不進行民主評議，但必須進行公示。

3、公示。所在單位組織人事部門（含機關各部室、公司、中介機構）應對申報人的學歷、資歷、業績成果、論文、獲獎等申報材料，及所申報的專業資格、目前所從事的專業工作崗位、任現職以來的年度考核、民主評議結果等，在企務公開欄中予以公示，單位有局域網的，同時應在局域網上公示。時間一周。

公示的所有材料要經本單位組織人事部門審核，并注明申報人符合申報、評審條件的條款。未經審核或不屬實的材料不得公示。

公示應注明本單位及集團公司組織人事部門接受舉報的電話。對公示所反映的問題，所在單位組織人事部門應及時核實，未核實的不予推薦。

報送申報材料同時附公示報告。公示報告內容包括：被公示人姓名、公示時間、公示地點、公示內容、公示反映的問題及核實情況。公示報告應由所在單位組織人事部門負責簽字，蓋單位公章。

4、所在單位考核、推薦。考核一般以上一年度考核結果為依據，并結合民主評議意見與公示結果，對考核等次為“良”（稱職、合格）及以上的予以推薦正常晉升，對任現職以來至少有一次考核為“優”的可推薦申報破格晉升。

任現職以來，有下列情況之一的，在規定的年限上延遲申報：（1）年度考核為“中”（基本合格、基本稱職）及以下或受警告處分者，延遲1 年以上；

（2）受記過以上處分者，延遲2 年以上；

（3）偽造學歷、資歷，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲3年以上。

有下列情況之一的停止考試三年：

（1）偽造學歷或出具各種假證明的；

（2）請人代考或代人考試的；

（3）評卷時發現答卷內字跡不一致或有雷同、抄襲等現象，并經評卷小組認定的；

（4）夾帶、傳遞資料、紙條等或偷換試卷的；

（5）偷看他人答卷或有意給他人抄襲；

（6）利用移動電話、傳呼機等通訊工具作弊的。

上一年度沒有按要求完成專業技術人員年度考核的，不得推薦申報材料。

所在單位組織人事部門應對申報人的學歷、資歷、專業崗位、論文、獲獎、年度考核結果等進行認真審核，并由審核人簽名負責。所有復印件均應與原件核實，并簽署審核意見。業績成果等有關證明材料應由有關部門負責人審核簽名負責，并蓋部門公章。所提交的申報材料應真實、齊全、規范。組織推薦意見應包括申報人任現職以來思想品德、職業道德、履行職責、業務水平等幾個方面。

推薦申報政工專業資格的應蓋單位黨委（總支）公章，負責人簽章。推薦申報其它專業技術資格的蓋單位行政公章，負責人簽章。

所在單位組織人事部門應按要求上報申報材料，不得委托申報人個人送交申報材料。報考專業技術資格（執業資格、職業資格）人員，由所在單位組織人事部門審核、簽署意見、蓋章，負責人簽字。

5、集團公司審核、推薦。集團公司人事部對上報人員進行審核，對所有復印件要審驗原件，年度考核以單位年度上報的考核結果為依據審核。經審核符合申報條件、標準，申報材料真實、齊全、規范的予以推薦，不符合要求的不予以推薦。凡接受個人報名參加專業技術資格（執業資格、職業資格）考試的，基層單位報考人員不再經集團公司人事部審核，個人可直接報名。基層單位組織報考后，應及時將公示報告、報考人員

名單報集團公司人事部；機關各部室、公司、中介機構的報考人員由所在單位審查、公示后，報集團公司人事部審核同意，個人報名。

6、審批下發專業技術資格文件。集團公司評委會評審通過人員資格，經集團公司專業技術人員職稱（職業資格）工作領導小組審批同意，并在集團公司網站上公示一周，無異議后由集團公司人事部下發文件通知。

經組織同意報考專業技術資格（執業資格、職業資格）合格人員，及推薦上報評審通過人員的專業技術資格，在集團公司網站上公示一周，無異議后由集團公司人事部轉發文件通知。未按規定程序申報、報考專業技術資格（執業資格、職業資格），不予下文。

7、退回評審材料。集團公司組織人事部按干部管理權限及時退回評審通過及考試合格人員的申報材料、成績通知單等材料，有關單位應及時歸入本人檔案。評審未獲通過或者職稱工作職能部門不予批復人員的評審材料，凡屬個人提交的證書、證明、業績、成果、論文、等退回申報者；凡涉及有關組織核查、評價和評審組織的結論，包括申報表，只退至單位組織人事部門，保存一年后銷毀，不退回申報者。

8、對違反有關政策規定或者有弄虛作假等行為而評審通過并獲得專業技術資格的人員，一經查實，即予撤消其資格。

三、工作責任制度

1、專業技術資格申報工作實行分級負責制。

2、沒有按要求規定審核、推薦，有下列情況之一的予以責任追究：

（1）沒有按要求公開專業技術資格申報文件規定，影響個人申報的，給予所在單位組織人事部門負責人、有關責任人通報批評，并經濟處罰200 元；

（2）沒有按要求組織民主評議的，給予所在單位有關責任人通報批評，并經濟處罰200 元；

（3）沒有按要求公示的，給予所在單位組織人事部門負責人、有關責任人予以通報批評，并經濟處罰200 元；

（4）沒有核實公示中舉報申報人有關問題的，給予所在單位組織人事部門有關責任人通報批評，并經濟處罰200 元；

（5）推薦材料由于審查不嚴，出現弄虛作假的，取消申報人當年申報資格，并延遲三年申報，有關責任人通報批評，并經濟處罰500 元。幫助弄虛作假的，視情節給予有關責任人紀律處分，并經濟處罰500 元，給予所在單位組織人事部門負責人通報批評，并經濟處罰200 元；

（6）集團公司組織人事部沒有按規定要求審核，出現弄虛作假的給予有關責任人通報批評，并經濟處罰500 元；

（7）推薦上報的申報材料沒按要求整理，不齊全、不規范，影響申報人評審的，對所在單位組織人事部門及集團公司組織人事部有關責任人予以通報批評，并經濟處罰200 元；

篇（5）

二、充分發揮生態原產地產品保護的重要作用

開展生態原產地產品保護工作，對促進經濟社會發展具有積極作用：一是提升產品品位。生態原產地保護產品是優質產品的象征，發達國家市場對生態標志產品的市場份額一直保持增長需求，生態原產地產品能夠贏得更大市場。二是滿足消費者需求。生態原產地產品的生態性和質量優勢，提高了產品的附加值和“含金量”，受到全球消費者的青睞。三是提升知識產權保護水平。生態原產地產品的知識產權保護受到《與貿易有關的知識產權協定》等國際法律體系保護。四是提高通關速度，提升產品附加值。貼有生態標志的產品出口通關便利化，在歐洲市場暢行無阻，售價高出普通產品20～30%。五是提升標準化水平，破解國際貿易綠色壁壘。生態原產地產品保護制度直接與國際生態標簽制度對接，幫助產品在破解國際貿易壁壘和反傾銷中贏得主動。按照綠色環保、低碳節能、資源節約，并具有原產地特征和特性的良好生態型產品要求，目前，我市能夠納入符合生態原產地產品保護特征的有：芒果、塊菌、煙葉、陽光紅酒、苴卻硯、大田石榴、國勝茶葉、庫區魚類、米易早春蔬菜、桑葚、油底肉、枇杷、咖啡、黃草櫻桃、紅格臍橙、草莓、務本油桃等多個特色產品，開展生態原產地產品保護工作具有良好的基礎和發展空間。各縣（區）、市級有關部門務必高度重視，認真梳理本地和主管行業優勢產品，建立產品培育目錄和信息庫，有序開展生態原產地產品保護工作，強化知識產權保護，促進我市培育自主品牌，提升產品競爭力，為我市特色產品擴大出口和占領國際國內市場提供強有力的支撐。

三、工作目標

今年起，我市將陽光紅酒、塊菌、芒果、大田石榴、國勝茶葉、枇杷、苴卻硯等7個產品作為首批開展生態原產地產品保護工作的產品，力爭全市獲得國家質檢總局生態原產地產品保護認定資質1～2類。

四、申報條件和流程

根據《國家質檢總局關于印發生態原產地產品保護相關規定及委托評定機構名單的通知》，生態原產地產品保護申請主體包括政府、行業協會、社會組織或者生產者。申請主體需向市生態原產地產品保護工作領導小組辦公室提交相應申報材料，領導小組辦公室在5個工作日內反饋是否受理的意見。

（一）申報材料

1．《生態原產地產品保護申請書》;

2．地方政府或相關行政主管部門出具的確定產品范圍證明文件，符合綠色環保、低碳節能、資源節約要求的證明文件；

3．產品技術指標、相關標準；

4．生產或形成時所采用的原材料、生產工藝、流程、主要質量元素。

（二）申報流程

申報材料由出入境檢驗檢疫局組織專家進行初審，并將初審結果報國家質檢總局生態原產地產品保護管理辦公室，對達到《生態原產地產品保護評定通則》、相關標準及技術規范要求的生態原產地產品，由國家質檢總局頒發《生態原產地產品保護證書》，證書有效期3年，授權申請主體使用生態原產地產品保護標志，證書有效期到期后可根據相關條件申請延期審核。

五、保障措施

篇（6）

二、評審專業范圍

1、電子類（無線電技術、電子工程、電磁場與微波技術、光電子技術、計算機技術、自動控制、信息工程、計算機應用）；2、通信類；3、信息與電子科學類（電子學與信息系統、無線電物理學、電子學、信息科學、無線電波傳播）；4、計算機科學技術類。

三、送評材料的填寫和報送要求

(一)申報人必須對照通信工程專業技術資格條件的要求提交下列材料：

1、提交申報專業技術資格前公示情況表

2、評審材料目錄1份(貼于檔案袋封面)。

3、《廣東省普通專業技術資格評審信息錄入表》1份。內容要求填寫準確，無空白格，并提交電子版。

4、《廣東省專業技術資格評審表》1份。

5、《高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》一式25份，全部加蓋公章，不附件，不裝訂。

6、《專業技術人員任職期滿考核登記表》每年/1份。

7、身份證、學歷(學位)證書、與現任技術職務相應的專業技術資格證書、聘書，由申報人所在單位人事部門驗證后在復印件上注明“與原件相符”并加蓋公章。(以下簡稱“經驗證蓋章”)

8、提供參加全國職稱外語等級考試的合格證書原件、復印件或符合免試條件的提供證明，裝訂好。

9、任現職以來的主要專業工作成果、業績證明材料、鑒定證書、獎勵證書，或其它證明材料等復印件各1份(經驗證蓋章)，裝訂好。

10、提交符合數量要求的論文(第一作者)、著作以及專項技術分析(論證)報告，或專項技術分析(論證)報告的原件、復印件各1份。

11、任職期間的專業技術工作總結（1500字以上字），一式5份。

12、《貼資格證相片頁》：貼大一寸近期免冠正面相片。

(二)送評材料的報送要求

1、申報人應按要求認真填寫有關表格，文字表述要清楚，提交的評審材料必須真實可靠。

2、所在單位對申請人任職以來的職業道德，思想政治表現，專業技術工作業績成果、工作表現及填報的真實可靠性出具準確客觀的評價意見(不少于150字)，填入《廣東省專業技術資格評審表》和《專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》。材料審核鑒別時必須將不符合資格條件及有爭議尚未核實的材料剔除。

3、兩個或兩人以上共同完成的發明創造、學術技術成果、專業技術項目，申報材料必須如實注明本人在其中所做的工作內容，所起的作用及排名順序。

4、對發明創造、學術技術成果以及完成的項目等的獎勵、表彰，申報材料要注明授予的部門和等級(單位應對所提交業績、成果材料、證明證書材料、論文、著作等材料認真審核，審核人簽名，蓋公章)。

5、送評材料要裝在不易破損的檔案袋內，檔案袋和資格評審表左上角要填寫清楚主管單位的名稱。

篇（7）

1 引 言

“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預計到2020年達到2.5％以上”。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》中也明確提出“十二五”時期科技發展主要指標之一就是在2015年研發經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標，僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。

國家對科技創新的重視，并投以數以千億的財政資金對相關行業領域企業的科研項目予以扶持，無疑給企業打了一針強心針，極大地鼓舞了企業進行科技創新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業科技管理水平、申報人員素質和所處行業領域不同，其申報材料質量也不同。有不少企業雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現出項目的創新性和優勢、項目技術水平僅僅處于國內先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。

2 項目申報應注意的事項

2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道

2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件

現今的社會是信息化高度發展的社會，以往的戰爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。

（1） 先敵了解

先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協調等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。

（2） 先敵發現

早于競爭對手發現本企業的現行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明（如環保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發現便于早解決。

（3） 先敵行動

現在大多數項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業。

2.1.2項目申報信息的獲取方式

（1） 歷年來項目申報時間的規律

有些項目的申報時間有著大致規律的，如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業認定，每年4月或7月左右的高新技術企業認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。

（2） 互聯網信息

在互聯網信息發達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業協會也好，只要他是一個正規部門，有自己的獨立網站，那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。

這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業協會也多，按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業、知識產權、節能、低碳、轉型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區）產學研；省、市、縣（區）科技獎；省、市、縣（區）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創新基金等等。對于有一定規模實力和知名度的企業來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發展改革委、國家工業和信息化部、國家中小企業信息網、國家知識產權局以及省、市、區各類職能部門，還有相關的各類行業協會。

有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區，以及行業協會的項目在符合條件要求的情況下企業是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區各級部門層層轉發通知，但是由于層層轉發通知，當企業接到通知時，少則已經過去三天，多則已經過去一周乃至兩周的時間，留給企業的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關職能部門的網站游覽一下。

（3） 人際關系

做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業知識的要求外，還要對其它的輔助專業技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業協會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。

想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我師，取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。

只有與同事、政府職能部門、行業協會以及同行（僅指項目申報行業）和自己交際圈的朋友關系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西，得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。

2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫

2.2.1申報項目的選題和項目名稱

申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領域范圍和題材，便可著手組織材料。

項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。

總的來說，項目名稱應用簡明、精確的詞語體現出項目的研發方向或主要內容。名稱應簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。

2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點

項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創新性、財務數據的分析預測、研發單位及研發人員的資質以及知識產權等五個方面

（1） 項目的可行性

項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。

在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經結束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然，特定行業的研制周期另當別論，如：生物制藥等是按階段計算。

（2） 項目的創新性

無論什么科研課題必須要有創新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論，它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發現、新設想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域，還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。

針對創新性可以通過該項目產品或實施后，與同行業類似的項目產品或項目進行參數對比，通過數據對比結合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現出該項目產品或項目的創新性。

建議大家在平時要留意相關行業信息、收集同行的一些數據信息，當數據資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數據而發愁。在進行數據對比時，要結合時下政策環境，選取對自己有用的數據資源對比。如選取節能、降耗、環保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。

（3） 財務數據的分析預測

申報材料中財務數據情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務狀況良好，研發資金能及時到位確保研發工作的開展，同時在研發資金投入與效益預測方面，其數據要經得起考驗，需平衡好兩者之間的關系。

例如，某公司報區科技計劃項目時，研發周期為一年半，其研發投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發投入，企業的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關注的首要問題。

還有一個企業，投入不到千萬的項目，其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關注。

（4） 研發單位及研發人員的資質

新手在申報項目時，經常對研發單位研發能力的表述不到位。企業簡介是對企業綜合性的概述，對企業研發資質方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業的研發能力，所以在對研發單位介紹時，最好重點介紹一下企業的研發能力和資質。

項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規定，項目負責人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質，如果疏忽這一點，在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。

（5） 項目的知識產權情況

在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫，里面涉及發明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量，以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現一些錯誤，如大多數企業申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統會有申報書和合同書內容對比的功能，當對比發現差距時系統會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。

例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現臨近驗收時發現合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項，可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態度認真評估。

2.3 項目申請資料的準備及裝訂

項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環境管理等部門協同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。

2.3.1可行性報告的排版

大多數項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。

在可行性報告等文件中設有專門的封面，可顯示企業重視程度的同時，也把相關項目負責人、聯系人、聯系電話、項目負責單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關內容；文件中字體大小、格式和段落統一，有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統一，會整體的美觀造成影響。

2.3.2附件證明材料的排版

正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。

在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質，以此推斷該企業的重視程度與水平。

目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。

2.3.3相關附件界面的質量

這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳，專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉圖片后再上傳。

3 結 語

現在企業對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發現問題，并解決問題。

在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯系要能協調處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。

要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發人員聯系，多與公司內部和外部相關職能部門溝通外，也要關注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關信息，必要時根據情況，對申報材料作出調整和補充。

參考文獻

[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版

篇（8）

（一）及時編制計劃，做好固定資產投資工作。年初，在對全市各鎮、縣直有關部門、經開區投資項目摸底調查的基礎上，編制完成了全縣2020年固定資產投資及大項目初步計劃。本年固投計劃數257.2億元，全年增幅22%；本年新開億元以上項目計劃數122個，其中3億元以上項目計劃數30個，5億元以上項目計劃數12個，10億元以上項目計劃數4個。會同市統計局，按月召開全縣固定資產投資形勢分析會，加強對全市固定資產的運行監測，加強培訓和計劃指導工作；按季度摸排上半年固投大項目入庫計劃，逐月調度；對重點指標主載體單位強化現場督查、調度；及時通報重點指標完成情況，對存在的問題進行剖析，提出對應措施，及時報市委、市政府決策參考。1-5月份，全市完成固定資產投資82.4億元，增長7.2%，高于市平均水平7.9個百分點，列4縣（市）第3位。其中:5000萬元以上項目增長10%，房地產開發企業增長5.1%。預計上半年完成固定資產投產108億元，增長6%，力爭8%。其中：5000萬元以上項目增長14%以上、工業投資增長25%、技術改造投資增長20%，民間投資占比達到77%，同比提高1個百分點。

（二）認真整理匯總，做好重點項目編報工作。一是全面摸排2020年重點產業項目。經與各鎮、開發區及招商局的的反復對接摸底，2020年全市共摸排重點調度產業項目125個，總投資510.5億元，年度計劃投資121.38億元。其中：續建項目57個，年度計劃投資79.11億元；新開工項目45個，年度計劃投資42.27億元；儲備項目23個，總投資222.47億元；并對每個項目排出了分月推進計劃，確保按計劃有序推進。二是積極申報2020年省市重點產業項目。提前謀劃、精心篩選，全面摸排出2020年續建、新開工和儲備產業項目，并加強與上級發改委的溝通、銜接，積極準備基礎材料，爭取更多項目列入省“高大新專”計劃。經過努力，2020年，我市列入省“高大新專”計劃的重點項目75個，項目個數居全市第一，其中：續建項目50個，計劃新開工項目19個，儲備項目6個。項目總投資469.7億元，本年計劃投資112.9億元，年度計劃竣工項目24個。上報擬列入市重點項目建議計劃項目共121個，項目總投資453.88億元，2020年計劃投資135.62億元，其中：續建項目48個，新開工項目43個，儲備項目30個。同時，積極爭取比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地項目列入市領導調度重大產業項目，項目總投資15億元，年度計劃投資5億元。三是反復論證完成市本級政府投資計劃編制。按照“保三大攻堅戰、保重點民生項目、保續建項目完工”的原則，2020年全市共安排政府投資項目136個，總投資148.4億元；年度計劃投資61.26億元，其中：續建項目40個，年度計劃投資28.43億元，市政府計劃投資1.58億元；新開工項目13個，年度計劃投資10.93億元，市政府計劃投資2.29億元；備選項目83個，年度計劃投資21.89億元。并對每個項目排出了年度時間節點，確保今年的政府投資計劃有序推進。四是積極推進央企合作項目及省重點項目新增及謀劃工作。上半年，全市央企合作項目完成投資22.5億元；新增2020年省大新專項目庫謀劃項目12個，總投資約21.5億元；入庫謀劃項目34個，總投資66.2億元。

五是積極申報全省貫徹“六穩”集中開工重大項目。上半年，我市參加省集中開工的重大項目共14個,總投資46億元。7月份集中開工活動將在我市舉行，目前已摸排集中開工項目16個，總投資59.4億元。六是扎實推進重點項目謀劃工作。上半年，①圍繞生態環保類謀劃西河防洪治理工程（馬口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（環城河段治理工程）、城區雨污分流治理、環城河“活水”工程等重點項目10個，計劃總投資27.46億元；②圍繞疫情防控、衛生健康、物資儲備等，謀劃市傳染病醫院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫院高溝院區等重點項目18個，計劃總投資28億元；③編制納入國家重大項目項目47個，總投資105.6億元，擬爭取中央投資40.2億元。擬申報新增中央投資專項項目31個，總投資89.03億元，擬申請中央投資33億元。④編制擬申請2020年第二批專項債項目清單共10個，總投資25.53億元，資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項目18個，總投資27.5億元；謀劃全面建成小康社會補短板重大項目29個，總投資34.56億元；初步建立“十四五”謀劃項目庫，謀劃項目307個，總投資1043億元；謀劃縣城城鎮化補短板強弱項項目76個，總投資87億元。⑥編制2020年穩投資重點項目119個（不含房地產項目），計劃總投資643億元，年度計劃投資96億元。其中：續建項目38個，年度計劃投資61億元；新開工項目45個，年度計劃投資35億元；儲備項目36個，總投資220億元；謀劃上報省“十四五”規劃重大工程項目77個，總投資366億元。

（三）提前謀劃準備，積極做好項目爭取工作。積極與上級對口部門溝通銜接，通過多匯報、多交流的方式聯絡感情，項目爭取工作開展較為順利。截止目前，納入國家重大項目庫擬爭取新增中央投資項目12個，總投資30.9億元，擬爭取新增中央投資9.19億元；上報2020年第一批棚戶區改造和公租房配套基礎設施中央預算資金需求項目9個，計劃爭取中央預算內投資0.79億元，其中：保障性安居工程獎勵項目4個，擬申請中央預算內投資6790萬元；保障性安居老舊小區改造項目5個，擬申請中央預算內投資1190萬元。已下達資金計劃的項目5個，累計爭取資金3965萬元，分別是縣公安局業務技術用房、縣救災物資儲備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區棚改安置房配套基礎設施建設、市安納小區改造項目配套基礎設施建設、市春蘭山莊改造項目配套基礎設施建設。同時，對已下達計劃的項目，督促項目單位抓緊完成前期手續，確保項目按期開工。

（四）加強項目復工復產及日常調度，推進項目建設提質增效。一是建立重點項目復工復產包保責任制。對續建和新開工重點產業項目市發改委成立了10個包保責任組，政府投資項目成立了3個包保責任組，分別由委負責人牽頭負責，實行分單位、分項目的網格化管理，加快推進全市重點項目復工、復產或達產。截止6月底，省重點項目均已復工；重點產業項目除1個項目暫停投資外，均已復工；政府投資項目應復工項目42個，已復工38個，復工率90%。二是堅持重點項目縣級領導包扶推進制，落實重大項目縣政府與責任單位“雙組長”制，按照重點項目“六項機制”、“四督四保”的要求，狠抓推進落實。按月對市政府投資項目、重點產業項目、省重點項目進行全方位調度。每月形成問題清單，及時通報，實行消帳式管理，并對問題項目進行現場調度，督促項目快投快建。市分管負責人也按期召開重點項目推進調度會，加強項目推進工作督導，著力解決重大困難與問題，全面推進項目建設。三是按月召開固投及大項目入庫調度會，分析全市固定資產投資形勢及大項目入庫完成情況，及時下達月度指導計劃，督促責任單位完成每月指定計劃任務；按月通報固定資產投資等指標的完成情況，確保完成階段目標任務及全年任務。四是加強爭項目爭資金前期工作指導。主動聯系爭項目責任單位，認真做好項目謀劃、入庫及項目申報材料的編報工作，密切配合相關市直部門，加快推進項目前期審批手續，確保申報項目和申報材料質量，做到有的放矢，提高項目申報的成功率。五是開展“項目建設提效年”活動。重點是確保省“高大新專”項目開工率、竣工率、投資完成率及轉化率四項指標均達到100%；同時，努力推進波司登羽毛羽絨園中園項目、光隆水洗羽絨及制品項目開工建設;超翔光伏電纜項目、東隆羽絨深加工項目等項目竣工投產;比亞迪跨座式單軌鋼結構產業基地、金世紀五星級酒店項目、楚江年產30萬噸綠色智能制造高精高導銅基材料項目、溫氏禽養一體化項目等加快建設。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項行動。擬定全市《包容普惠創新提升行動方案（送審稿）》；對2020年計劃實施的132個政府投資項目及125個重點產業項目建立保責任制，明確項目責任單位、責任人及牽頭市領導；強化重點企業及項目包保服務，建立全市“四送一服”聯系包保重點企業及重點項目月走訪制度，及時下發工作提示單，按月調度收集企業反饋的問題，壓實包保責任人主體責任，幫助協調解決問題，并根據走訪情況下發走訪通報。

（五）加強制度建設，推進政府投資項目管理。一是貫徹落實《政府投資條例》，修訂完善并出臺了《市政府投資管理辦法》，進一步規范政府投資項目管理。二是繼續加強概算審查管理，上半年，共完成14個政府投資項目概算審查，上報總投資9.65億元，核減1.06億元，批復8.59億元，核減率11%，有效地節減了政府投資，充分提高了政府性資金的使用效益。

（六）完成委領導和上級發改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強政府投資管理實現投資效益最大化》調

研報告初稿；二是完成市縣委辦、政府辦《關于加強戰略性、網絡型基礎設施等建設情況的匯報》、《市多舉措加快重點項目建設》等約稿材料；三是完成《市抓項目穩投資增動能確保“六穩”、“六保”》供市宣傳部作經驗介紹宣傳材料；四是完成縣政協魏先榮委員《關于加快實施S319（G347）通江大道市政化拓寬改造工程項目的建議》議案的回復；五是按市央企辦要求，及時梳理上報全縣央企合作開展情況；七是按月匯總并及時向市委辦報送黨委書記“抓項目、穩投資、增動能”項目匯報材料；八是積極做好巡視整改相關工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要，及時提供相關單位歷年實施的政府投資項目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點、爭取政策支持和落實重大改革的結合點、項目支撐情況及工作建議，形成政策研究送閱材料，供市委、市政府決策參考。

二、下半年工作安排

（一）進一步加強項目管理。一是繼續加快政府遺留問題的解決。督促建設單位盡快對項目進行審查，盡快報送。二是繼續實行重點項目領導包扶推進機制，加快推進重點項目建設。三是嚴格執行重點項目月報制度和督查制度，及時通報重點項目進展情況，分析存在的問題，提出建議對策，幫助協調加快建設進度，確保完成目標任務。四是扎實推進省重點項目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項重點指標在下半年能達到序時進度。加快推進“項目提效年”重點項目，確保項目按期開工、竣工及快速推進。五是針對已下達資金的項目，督促項目單位抓緊完善開工條件，盡快開工建設，盡早形成實物工程量。按月完成網上調度工作，并定期督查，及時掌握進展情況，

（二）繼續做好項目爭取工作。一是加強與省市發改委溝通銜接，督促住建局抓緊完善未申報的老舊小區項目前期手續，做好后期申報準備工作；督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項目申報材料。二是對各類已謀劃的重點項目，進一步摸排明年擬爭取資金項目，督促項目單位做好前期工作。

篇（9）

一、2020年指標情況

1.2020年我區申報高新技術企業1家：針對此項工作指標我局對區內重點企業進行走訪，將高新技術企業的相關申報要求和高企所能享受的各項優惠政策對企業進行宣講，通過宣講提高了企業申請高企的積極性，滿足條件的企業表示著手準備申報材料，尚不滿足條件的企業也在積極開展申請發明專利等與申報高企相關的工作。目前阜新庫茵都公司已明確表示將參與今年的申報并正在準備相關申請材料。

2.2020年我區R&D投入占GDP比重1.2%。改造升級傳統產業工作的不斷推進，傳統產業加大了對于科技研發的投入；企業對于自身科技研發能力的提高也逐漸重視，一些企業建立了研發平臺和院士工作站，科技投入逐步提高。我局會督促區內重點企業年底前完成研發投入的填報工作，按照目前我區的R&D投入情況，如年底前順利完成統計平臺的填報，此項指標預計今年可以完成。

3．2020年我區高新技術產品增加值1200萬，隨著我區高新技術企業的增加和非高企對于產品升級的逐漸重視，新材料、新能源產業的發展，根據去年高新技術產品產值情況推斷，今年可以完成此項指標。我局后續會對企業進行相關數據跟蹤，以確保此項指標順利完成。

4.2020年我區技術合同成交額0.3億元，前期深入企業調研，預計此項指標年底前可以完成。

5.2020年我區科技成果轉化3項。近兩年我區加大了科技成功轉化工作的力度，推動科技成果轉移轉化，完善技術轉移體系；支持培育雙創示范基地、眾創空間、科技企業孵化器等建設，積極參加“大眾創業萬眾創新活動周”、創新創業大賽等活動，推動創新創業高質量發展。前期深入富新、富國等重點企業進行調研，預計此項指標年底前可以完成。

6.2020年我區科技型中小企業申報1家。對于那些尚不具備申請高新技術企業條件的中小型科技企業，我局進行了科技型中小企業相關優惠政策的宣講。阜新圣麗生物工程有限公司已完成申報。

二、存在的問題和原因

我區防范科技領域重大風險能力還相對薄弱，R&D占GDP比重較低、高新產品產值較少、科技成果轉化能力較弱，主要是因為我區高新技術企業和科技型中小企業較少。

三、下一步工作安排

1、要抓好科技項目工作，驅動產業轉型升級，滿足民生科技需求。深入挖掘項目資源，建立科技項目儲備庫，組織申報上級科技項目,通過科技項目實施帶動產業技術升級、滿足民生科技需求。認真研究國家、省科技項目扶持政策和計劃指南，把握上級科技項目扶持方向，爭取有更多科技項目擠入國家級、省級各類科技計劃盤子。

2、要抓好知識產權工作，提高專利數量質量，促進專利轉化運用。鼓勵企業以市場為導向開展技術革新，培育一批具有較強競爭力的核心知識產權，提高企業專利在授權專利中的比重，并爭取培育若干企業專利大戶。

3、要抓好創新企業工作，提升企業科技實力，強化企業主體地位。引導企業建立技術中心、工程研究中心等創新平臺，完善企業技術創新基礎設施，提高企業自主創新能力。引導企業與院校院所建立技術創新聯盟，通過共同承擔科技項目、轉讓科技成果、建立專家工作站等多種方式開展科技合作，充分利用院校院所的技術條件與人才力量，實現產、學、研科技資源共享，提高清河門區企業與區外科研院所和大專院校的協同創新能力。

4、要抓好孵化器建設工作，打造科技創業平臺，樹立科技工作品牌。繼續抓好清河門區科技企業孵化器建設，為科技創業者的創業活動提供便利條件，為科技企業培育、科技成果轉化提供新的平臺。

篇（10）

2004年10月的一天，重慶華新街人才市場。

張強在一張表格上工整地填寫著應聘信息。手機響了，是重慶良奇科技公司負責人馬良奇打來的，朋友王成向他推薦了張強。

半年前，在“重大科技園”任副總經理的張強，受重慶大學創新服務中心高級研究員王成委托，將其一項科研成果申報了新型工業項目，獲得了政府50萬元專項資金支持。

“我的生物質氣化爐具項目想投產，但籌不到啟動資金。請你也幫幫我吧！”一見面，馬良奇就把大堆技術資料抱給張強。

馬良奇期盼的目光，讓張強想起了幾年前的自己。

1999年7月12日，張強一大早來到海南東方縣一塊1800多畝的土地上。盡管心有不甘，但他還是從工作人員手中，接過文件簽了字，然后眼睜睜地看著當地政府將這塊荒蕪了三年的土地收回。

三年前，他和一個香港商人合伙，預付了一半的土地款，將這塊土地拿到手，計劃上馬觀光農業項目。可因國際匯率危機，他一直籌不到剩下的土地款和開發資金。

創業失敗后，張強回到老家重慶，應聘到“重大科技園創新服務中心”上班。半個月前，上級單位解散了“重大科技園創新服務中心”，他不得不重新找工作。

申報項目是張強的強項。想到這，張強決定幫馬良奇試一試。

張強將生物質氣化爐具的高科技含量和高市場效益，詳細寫進了申報材料。幾個月后，國家科技部等部委根據這份詳實的材料，批復了30萬元無償資助資金。

接過馬良奇硬塞的5000元感謝費，張強靈光突閃：何不成立一家公司，專門幫人解困？

在美國硅谷，有許多這樣的公司，而國內并不多見。

隨后，張強花了兩個多月時間，在重慶各個工業園區調研。他發現，大部分中小科技型企業，或是資金困難，或是技術短缺，并且自己一時很難解決。

“他們就像剛破土的幼苗，需要精心呵護。”2005年初，敏銳的張強當機立斷，一個旨在為這些“幼苗”提供“保姆式”服務的公司――重慶巨邦辰源生產力促進中心正式成立。

“退守”的生存法則

多次創業失敗的經歷，讓張強更清楚企業的需要，也注定了他能成為一個為企業服務的成功者。

2007年5月的一天上午，張強帶著巨邦的員工，在觀音橋做企業服務現場咨詢。

人群中，重慶大為石化公司員工黃靜一直默默觀察著他的舉動。直到中午，黃靜才瞅準他到后臺找水喝的機會，把名片遞上去：“能否想法幫幫我們公司？”

原來，大為在建的高清潔汽油燃料生產線，陷入了資金短缺的困局，向銀行申請貸款，又因項目未投產、風險系數高被拒貸。聽說巨邦是專為企業解難的，公司派黃靜前來打探。

在大為的調研現場，張強憑多年的經驗認為，這條新生產線屬于國家鼓勵發展的新能源產業，建議大為向市經委（現市經信委）申請“新型工業化專項資金”。

沒想到可申請政府資金，大為被張強的專業所折服，隨即與他簽訂了項目申報。

受人之托、忠人之事。張強帶著員工，連續一周加班到深夜，收集整理申報材料。隨后，市經委根據該生產線的節能減排、高能效等特點，為大為批了100萬元專項資金。

大為走出了困局。而巨邦的名聲也越來越響，很多企業找上門來。

很快，張強就遇到了瓶頸。

2008年元旦前夕，大為的老總再次找到張強。原來，大為自建的新生產線具有非常高的科技含量，他擔心別人會快速仿冒。

“應該申請專利和知識產權保護。”張強開出了藥方。

如果做成這筆業務，對巨邦來說是一筆不小的收入。但問題接踵而來――目前巨邦涉及的，只是科技咨詢、項目申報和融資擔保類的服務，其他服務從未接觸過，張強不知該如何著手。

冒然接下？還是拱手讓人？考慮再三的張強選擇了后者：為大為推薦一家公司。

“這不是把到嘴的肉，又吐出去嗎？”員工們感到不解。

“如果把客戶的委托當兒戲，那以后將無路可走。”在張強看來，技不如人時，最好的辦法是放棄。

隨后，他對市內多家知識產權公司一一對比，最終給大為推薦了重慶論道公司。

為了使大為長足發展，他隨后推薦重慶立信會計師事務所，為大為做財務咨詢及審計工作。

大為沒想到的，張強幫它想到了；大為沒規劃的，張強幫它規劃了。貼心的服務，使張強拿到了為大為終身服務的協議。

企業“保姆”的春天

2010年，張強走到了一個拐點。

6月，重慶市委三屆七次全會將微型企業發展納入了“十大民生工程”，巨邦迎來了發展的春天。

此時，在張強的精心澆灌下，巨邦已經成長為行業小巨人――五年來，為近200家微企爭取政府資金1.3億元，爭取各種投融資3450萬元，并獲得了科技部授予的“國家級示范生產力促進中心”的招牌。

張強沒有止步。

一個問題時常讓他糾結：客戶的需求千變萬化，很多都是巨邦服務范圍外的，如何在客戶無限需求和巨邦有限服務的蹺蹺板中找到平衡？

“何不將各個領域的專業服務機構整合在一起，抱團出擊，為企業提供一站式服務？”獨樂樂不如眾樂樂，張強的聯盟想法一提出，立即得到重慶151家中介公司的響應。

2010年9月26日上午，江北區重慶市工業服務港人頭攢動，巨邦?重慶企業服務聯盟的啟動儀式在這里舉行。

人群中的張強笑得特別燦爛。

“在美國硅谷，政府只對微型科企提供基礎服務，其余的全是由專業企業服務公司來為企業終身服務。”市科委副主任、市知識產權局局長袁杰說，“希望聯盟向硅谷看齊，幫助重慶更多的微型科企上路。”

抱團效應很快得到了顯現。

聯盟成立第二天，曾云良就慕名前來尋求幫助。張強得知多次創業失敗的他，研發出一種全新冷凝管防水垢技術后，不僅義務幫他在銅梁縣工業園找了800多平方米的免費廠房，還通過聯盟平臺，推薦了重慶論道公司，為他申報了產品專利。

這是聯盟成立后，通過平臺互動做的第一單生意。但張強清楚，今后的路會更長。

篇（11）

（二）深化工程建設項目審批制度改革。集中縣為民服務中心所有涉及項目手續辦理的窗口單位，充實完善“嘉快辦”服務專班，向涉及項目建設的17個縣直部門、經開區及13個鎮街發送《關于提供高效審批幫辦代辦服務的函》，指導企業提前準備申報材料，以最短時間實現項目進場開工。從縣委1號文中篩選出35個重點項目開展一對一包保，明確專人跟蹤提前介入、上門服務。通過大力推進集成審批、模擬審批、容缺審批、幫辦代辦、聯合審圖、打包立項、承諾制等方式，投資項目平均審批事項已較原來的102項壓減至65項，辦理時限平均壓減了66%，企業投資項目和政府投資項目主流程審批時限由原來平均90、120個工作日壓縮到了現在分別不超過30和55個工作日。

（三）強化政務服務支撐。全縣依申請政務服務事項939個，占全縣事項總數的15%，可網辦事項939個，網辦率100%。2021年1-5月份，在政務服務云平臺共受理行政許可、依申請公共服務、其他權力各類事項45339件，外網申報43879件，外網申報率96.77%，按期辦件率100%。加強網上政務服務能力建設，提高審批局的政務服務事項覆蓋率及辦件數據歸集量，提升電子證照的錄入量。1-5月份，歷史辦件量數據錄入629720件，錄入建設用地規范許可證，商品房預售許可證等證照1425個。全面落實政務服務“跨省通辦”，拓展深化“全省通辦”。聚焦企業個人全生命周期高頻事項、重點環節，深入實施政務服務“雙全雙百”工程。強化數據共享應用，加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎應用，實現更多申報材料“免提交”。

（四）推進三級政務服務體系建設。積極推進鎮村政務服務體系建設，完善三級政務體系。梳理印發了186項鎮街為民服務中心辦理事項清單和53項村（社區）幫辦代辦事項清單，分四批印制了全縣統一標準的鎮（街）及一批村（社區）高頻政務服務事項手冊，并將涉及的服務指南、空表、樣表等生成二維碼，在鎮級為民服務大廳公示，方便辦事群眾獲取。為13個鎮街為民服務中心配備了自助申報一體機，實現了人社、醫保、個體工商戶等50項便民服務事項的自助辦理和查詢，實現了個體工商戶、小食品小作坊等證照的自助打印。構建縣鎮村幫辦代辦體系，全縣各級代辦人員1200余人，可全程提供幫辦代辦服務。

（五）推進優化營商環境改革。優化調整了縣持續深入優化營商環境和推進政府職能轉變領導小組組成人員，理順了牽頭部門與配合部門工作關系，健全完善了縣營商環境工作“1+19+19”協調推進體系，成立了19個營商環境指標專項工作組，組建了19個營商環境專家團隊。草擬了我縣《關于優化營商環境深化改革創新的實施意見》，組建縣營商環境信息宣傳工作小組。定期召開全縣優化營商環境工作會議，傳達優化營商環境平時考核工作要求，聽取各營商環境工作條線改革任務進展情況匯報。印發《縣營商環境工作推進專班關于做好2021年度營商環境平時考核工作的通知》，對各指標牽頭部門開展月度考核，督促牽頭部門按照時間節點穩步推進改革。

二、特色工作、創新做法

（一）開展談心談話活動。為讓黨員干部既筑牢廉政風險思想防線，又減壓減負，縣行政審批服務局定期不定期開展對局中層干部和中心窗口首席代表談心談話活動。根據談話對象崗位職責不同，談話提綱“私人訂制”，大到全縣醫保、社保基金的管理使用，小到窗口人員的考勤打卡，全面了解掌握中心各領域各崗位廉政風險防范情況和干部的思想狀況。在談心談話中聽取干部對行政審批工作的意見建議，幫助干部解決工作和生活中的困難問題，不斷引導黨員干部放下包袱、重整行裝，走好新時代為民服務路。通過談心談話活動，已累計收集意見建議52條，其中采納并推進辦理34件，解決黨員干部生活困難問題23件。

（二）開展政務服務監督評議員活動。在全縣公開選聘了20名政務服務監督評議員，包括退休老干部、兩代表一委員、媒體代表、企業代表、群眾代表等，站在不同角度，全方位深入排查發現并解決流程再造存在的堵點問題，借助外部監督的力量，倒逼政務服務提升。

（三）免費為企業發放“惠企政策大禮包”。按照企業不同類型不同發展階段，分類梳理匯總惠企政策，為企業全生命周期提供精準政策指導服務。

（四）開展“門頭審批進園區”活動。配合小區物業，將門頭審批事項下放至社區物業管理辦公室，開創政企合作新領域。梳理服務指南、空白表、樣表等申報材料，加強物業人員業務培訓，為小區企業群眾線上線下申報指導服務。結合小區整體環境，預先設計好門頭裝修風格，為企業群眾提供參考。即可讓企業群眾在家門口享受到服務，又可讓小區門頭整齊美觀。

（五）創新制作投資建設項目極簡版審批流程圖。當前，在各類行政審批領域中，投資項目審批仍然是涉及面最廣、程序最復雜的，申請人面對全流程全事項審批流程圖時常會感覺“眼花繚亂、無從入手”。“投資建設項目極簡版審批流程圖”詳細標示了從項目立項到工程規劃許可再到施工許可，最后到竣工驗收備案的投資項目全過程辦理環節。對易走彎路的審批環節和重點注意事項進行了特殊標注，而且每個環節都有服務電話，不懂的問題隨時咨詢。掃描位于單頁右上方的二維碼，還可獲取事項服務指南和申報路徑等信息，讓企業對投資項目全流程“一眼看到頭”。

三、存在問題

（一）全國一體化政務服務平臺“全省通辦”、“跨省通辦”服務能力有待提升，數據共享支撐能力不強。省級自建辦理系統，端口暫未匹配對接，“全省通辦”、“跨省通辦”辦理系統壁壘并未完全打通，還未真正形成自上而下的統一網格。在審批工作中具有與市級委托部門對應印章具有同等法律效力的行政審批“2號公章”還未在我縣建章，致使部分市縣同權事項辦理時限較長、辦結效率不高，且增加了審批人員的工作量。

（二）為民服務中心主任專職少，身兼數職。遇到鎮上緊急工作，會被抽離該工作，中心窗口工作人員不是同一分管領導，存在多頭管現象，不便于統一管理。村(社區）幫辦代辦人員多為村委班子成員兼職，存在年齡結構偏大，電腦操作不熟練、對村級事項的申報材料、流程等不熟悉等問題，不能真正發揮便民服務站的作用。

（三）因部門單位人員調整等原因，優化營商環境改革部分牽頭部門單位新調整的工作人員業務不熟悉，加之部門領導支持力度不夠，導致專項工作推進機制運行不暢，影響營商環境改革整體成效。

四、下步打算及措施

（一）繼續推進流程再造。深化“證照分離”改革，加快推進“一業一證”“一照多址”改革，擴展行業綜合許可證覆蓋范圍，推進更多電子證照、印章等廣泛應用。提升投資建設項目全流程在線審批的質量和效率，鞏固成效、持續發力，重點全面推行區域評估和聯合驗收工作，確保完成工程建設項目審批制度改革任務和鞏固改革成效。全面實施企業和個人全生命周期“雙全雙百”工程，梳理各場景相關事項鏈條，制定最優服務流程，統一服務標準，開展“事項聯辦”和“一鏈辦理”主題式服務，實行“一套材料、一次告知、一表申請”，推進事項集成辦理，并形成流程優化方案。