保研推薦信大全11篇

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篇（1）

落地和建設(shè)都需要快速、高效的行政審批和服務(wù)。而目前我州除__、大姚等縣市外，大多數(shù)是都還沒(méi)有建立相應(yīng)的投資服務(wù)機(jī)構(gòu)。投資項(xiàng)目審批和服務(wù)工作滯后已成為我州招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。建立系統(tǒng)的全州政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已迫在眉睫。

為進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資、改善投資服務(wù)軟環(huán)境，推進(jìn)投資服務(wù)工作的全面提速,更好地服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù)州招商委的安排部署，20__年3月，由州招商委辦公室組成專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)四川省政務(wù)服務(wù)中心、成都市政務(wù)服務(wù)中心、__省外來(lái)投資服務(wù)中心、昆明市行政審批服務(wù)中心（外來(lái)投資服務(wù)中心）等進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?？疾旖M帶著問(wèn)題一路求教，細(xì)心揣摩，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合__州的實(shí)際形成了《關(guān)于推進(jìn)__州外來(lái)投資（政務(wù)）服務(wù)中心建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》。

一、 我省外來(lái)投資服務(wù)體系建設(shè)情況

（一）投資服務(wù)政策法規(guī)

近年來(lái)，我省通過(guò)不斷加大改善投資環(huán)境力度，引進(jìn)內(nèi)外資金逐年增加。但__的招商引資總體是不理想的，仍處在縱比大發(fā)展，橫比差距大的位置上，尚未在整體上實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的突破，仍未改變“總量少、規(guī)模小、引進(jìn)利用外資水平低”的狀況。這不僅僅是開(kāi)放力度和政策優(yōu)惠的問(wèn)題，而是投資環(huán)境不理想，特別是一些部門(mén)和單位服務(wù)意識(shí)差，辦事效率低，一些地方和部門(mén)“重引資、輕服務(wù)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些問(wèn)題在一定程度上阻礙了我省進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資工作的開(kāi)展。

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省十屆人大常委會(huì)審議通過(guò)并于1998年9月公布實(shí)施的《__省外商投資條例》，對(duì)規(guī)范行政機(jī)關(guān)服務(wù)行為和促進(jìn)外商投資工作起到了積極的作用。但隨著我省對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，投資范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，招商引資工作中也出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題，投資環(huán)境亟待改善，外商投資條例的規(guī)定已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。為促進(jìn)外來(lái)投資，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境，加快我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，《__省外來(lái)投資促進(jìn)條例》（云政辦發(fā)〔20__〕122號(hào)）于20__年正式頒布實(shí)施。《條例》作為我省促進(jìn)外來(lái)投資的第一部地方性法規(guī)，是我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷改善政務(wù)環(huán)境的重要成果之一。它的頒布實(shí)施，為促進(jìn)外來(lái)投資，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境提供了法律保障，對(duì)規(guī)范和促進(jìn)當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省的招商引資工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義?！稐l例》頒布后，省直有關(guān)部門(mén)和各地州市認(rèn)真貫徹《__省外來(lái)投資促進(jìn)條例》、《__省人民政府關(guān)于改善投資環(huán)境的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔20__〕180號(hào)）和《__省外來(lái)投資服務(wù)制度》（云政辦發(fā)〔20__〕119號(hào)）精神，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓效能建設(shè)，結(jié)合實(shí)>文秘站:

（二）各級(jí)外來(lái)投資服務(wù)中心建設(shè)情況

《__省外來(lái)投資服務(wù)制度》明確要求建立各級(jí)外來(lái)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，為投資者提供“一站式”服務(wù)，營(yíng)造良好的投資服務(wù)環(huán)境。

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20__年6月20日，__省政府依照《行政許可法》批準(zhǔn)設(shè)立了__省外來(lái)投資服務(wù)中心，由__省招商局負(fù)責(zé)管理（原省經(jīng)合辦）。中心的職能有：組織協(xié)調(diào)窗口服務(wù)單位和聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位，為外來(lái)投資者提供行政許可的相關(guān)服務(wù)；提業(yè)導(dǎo)向、投資政策、投資信息等方面的咨詢(xún)服務(wù)；接受外來(lái)投資者的投訴，對(duì)行政許可行為實(shí)施監(jiān)督；對(duì)窗口服務(wù)單位和聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位工作人員的服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)議；完成省委、省政府交辦的有關(guān)招商引資和為外來(lái)投資者服務(wù)的相關(guān)事宜。中心由省級(jí)有關(guān)部門(mén)作為窗口服務(wù)單位和聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位組成。__省商務(wù)廳、工商局、地稅局、國(guó)稅局等14家機(jī)構(gòu)作為窗口服務(wù)單位為投資者提供咨詢(xún)、辦證、注冊(cè)、登記、年檢等服務(wù)。省發(fā)改委、省交通廳等20家聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位雖然沒(méi)有在中心設(shè)立窗口，但也都分別確定了2至3名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，與中心保持聯(lián)系，有請(qǐng)必到，有求必應(yīng)，需要時(shí)可到中心為投資者提供辦證等服務(wù)。中心成立后，外來(lái)投資者在這里便可完成相對(duì)簡(jiǎn)約的審批程序，同時(shí)，還接受外來(lái)投資者投訴，對(duì)窗口單位行政許可行為實(shí)施監(jiān)督。昆明、曲靖、紅河、保山等州市也按省級(jí)模式相繼建立了投資服務(wù)中心。其中，昆明市在原外來(lái)投資服務(wù)中心基礎(chǔ)上組建了行政審批服務(wù)中心，精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目400余項(xiàng)至96項(xiàng)，并要求全部審批在中心完成。行政審批徹底實(shí)行“兩集中、兩到位”：各部門(mén)行政許可、審批、服務(wù)、收費(fèi)等功能向一個(gè)內(nèi)設(shè)處（室）集中后，再向中心窗口集中；各部門(mén)許可、審批、服務(wù)、收費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)中心到位，并保證部門(mén)對(duì)窗口工作人員充分

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授權(quán)，真正做到“有權(quán)必進(jìn)，進(jìn)必受權(quán)”使“接待型”窗口真正成為“許可型”窗口。通過(guò)幾年來(lái)的不斷完善，昆明市行政審批服務(wù)中心（外來(lái)投資服務(wù)中心）已經(jīng)成為省內(nèi)運(yùn)行機(jī)制最完善、成效最明顯的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并處于全國(guó)同行領(lǐng)先地位。保山等州市外來(lái)投資服務(wù)中心由于沒(méi)有建立和完善行政許可“兩集中、兩到位”、并聯(lián)式審批等相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致入駐的窗口單位逐年減少，外來(lái)投資服務(wù)中心已形同虛設(shè)。

為深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，規(guī)范各級(jí)政府行政行為，鞏固行政審批制度改革成果，建立推行四項(xiàng)制度的長(zhǎng)效機(jī)制和載體，針對(duì)我省各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不統(tǒng)一、職能不明確、人員編制不確定的現(xiàn)狀，省政府印發(fā)了《__省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔20__〕185號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

（三）外來(lái)投資服務(wù)體系建設(shè)的成效

幾年來(lái)，我省通過(guò)不斷完 善出臺(tái)各種服務(wù)措施及建立各級(jí)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)改善了投資軟環(huán)境，外來(lái)投資逐年增加，投資服務(wù)工作取得顯著成效。一是初步建立了省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的外來(lái)投資服務(wù)機(jī)制。二是充分發(fā)揮和利用“四個(gè)平臺(tái)”的作用，即：__招商網(wǎng)信息平臺(tái)作用；各級(jí)外來(lái)投資服務(wù)中心服務(wù)平臺(tái)作用；改善投資環(huán)境投訴中心監(jiān)督平臺(tái)作用；各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的服務(wù)平臺(tái)作用。三是建立外來(lái)企業(yè)走訪服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制、各級(jí)服務(wù)中心工作機(jī)制、服務(wù)單位與外來(lái)企業(yè)對(duì)話交流機(jī)制、社會(huì)

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化促進(jìn)外來(lái)投資服務(wù)監(jiān)督機(jī)制、外來(lái)投資服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制。四是切實(shí)加強(qiáng)了投資服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五是切實(shí)做好外來(lái)企業(yè)信息建檔工作。六是抓好外來(lái)投資服務(wù)綜合統(tǒng)計(jì)工作，建立健全了重點(diǎn)企業(yè)走訪登記制度和外來(lái)投資協(xié)調(diào)服務(wù)建檔制度。七是按照“屬地管理、分級(jí)服務(wù)”的原則，專(zhuān)門(mén)辦理并及時(shí)反饋企業(yè)需要各級(jí)行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題。八是做好投訴轉(zhuǎn)辦工作。

（四）各級(jí)外來(lái)投資服務(wù)中心運(yùn)行存在問(wèn)題

1、“中心”管理職能不明確。目前，全省大多數(shù)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為職能部門(mén)的集中辦公場(chǎng)所，審批權(quán)仍屬于各職能部門(mén)，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)關(guān)系，沒(méi)有具體的管理職能。政務(wù)服務(wù)中心定位缺乏法律依據(jù)，既不是審批主體，也不是監(jiān)督主體，只是集中審批事項(xiàng)的一個(gè)場(chǎng)所，導(dǎo)致管理協(xié)調(diào)難，行政行為效率低下。

2、“中心”窗口授權(quán)不到位。已經(jīng)建立了外來(lái)投資服務(wù)中心的省級(jí)、保山等州市都存在一個(gè)共同的問(wèn)題，即進(jìn)入投資服務(wù)中心的部門(mén)有限，即便是進(jìn)了“中心”的部門(mén)，也沒(méi)有把所有的審批項(xiàng)目都放入“中心”，存在著窗口授權(quán)不到位。因此，外來(lái)投資服務(wù)中心成了一部分單位的“收發(fā)中心”，窗口成了“傳達(dá)室”，許多審批項(xiàng)目在“中心”根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力，對(duì)一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”，將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，

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仍放在本單位辦理，“兩頭受理”的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重弱化了外來(lái)投資服務(wù)中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。

3、“中心”審批配合不協(xié)調(diào)。已建立的各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)目前只解決了部門(mén)分散帶來(lái)的空間距離問(wèn)題，而沒(méi)有解決項(xiàng)目審批高效運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題。由于派駐“中心”的各部門(mén)情況不一，有的審批權(quán)力集中到“中心”，有的仍然留在原職能部門(mén)；有的需要部門(mén)內(nèi)部科室之間流轉(zhuǎn)審批，有的必須經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意方能蓋章，這些情況都影響著行政審批效率的提高。特別是那些需要多個(gè)部門(mén)審批蓋章的項(xiàng)目，更是困難重重。比如，一些投資項(xiàng)目前置審批涉及多個(gè)部門(mén)，而審批窗口設(shè)置不配套或?qū)徟鞒滩豢茖W(xué)，尤其招商項(xiàng)目“一事一議”特性的存在，造成辦事企業(yè)一家家跑到相關(guān)部門(mén)，無(wú)形中增加了審批難度。

4、“中心”派駐人員不安心。由于多數(shù)外來(lái)投資服務(wù)中心都是臨時(shí)機(jī)構(gòu)，一些職能部門(mén)有抵觸情緒，在選派人員時(shí)，有的不按照要求選派骨干人員到“中心”，有的將一些不受重視的人派駐“中心”，導(dǎo)致派駐人員不安心或工作不勝任。

5、辦件質(zhì)量參差不齊。除昆明市行政審批服務(wù)中心外，其余地州市外來(lái)投資服務(wù)中心都存在辦件質(zhì)量不高，沒(méi)有按相關(guān)規(guī)范要求辦理的現(xiàn)象。部分窗口單位雖然已經(jīng)簽署書(shū)面授權(quán)書(shū)，但并沒(méi)有真正授權(quán)給中心的窗口工作人員，仍然按原來(lái)的辦理程序辦理，或在原單位先行受理、辦理，而后再拿到中心錄入系統(tǒng)，致使中心成為 “收發(fā)室”，非但沒(méi)有起到提高行政效率的作用，反

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而多設(shè)了一道門(mén)檻，也增加了行政成本。

6、審批制度改革不徹底。經(jīng)過(guò)幾年行政審批制度改革，取消了大量的行政審批項(xiàng)目，但都是一些沒(méi)有法律依據(jù)設(shè)定的審批項(xiàng)目，各地仍保留了一定數(shù)量的臨時(shí)性行政許可項(xiàng)目和待定行政許可項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神和《__省人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》（云政發(fā)〔20__〕108號(hào)）要求，我州對(duì)53個(gè)州級(jí)部門(mén)現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了第四輪的集中清理，經(jīng)嚴(yán)格審核和論證，決定取消和調(diào)整42項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。參照省政府下放的行政審批事項(xiàng)，州級(jí)部門(mén)新增行政許可審批項(xiàng)目14項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目6項(xiàng)，縣、市部門(mén)新增行政許可審批項(xiàng)目13項(xiàng)。清理后保留實(shí)施的行政許可事項(xiàng)有263項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目有139項(xiàng)，還存在審批項(xiàng)目取消不到位、審批權(quán)力下放不徹底等問(wèn)題。

二、建立我州外來(lái)投資（政務(wù)）服務(wù)中心的建議

通過(guò)對(duì)四川省政務(wù)服務(wù)中心、成都市政務(wù)服務(wù)中心、__省外來(lái)投資服務(wù)中心、昆明市行政審批（外來(lái)投資）服務(wù)中心及各州、市投資服務(wù)中心的考察，依據(jù)全國(guó)“中心”建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展?fàn)顩r以及《__省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔20__〕185號(hào)）精神，考察組認(rèn)為，隨著行政管理體制改革的逐步深化，政府審批職能的逐漸弱化，“中心”如果只依靠行政審批，發(fā)展前途非常有限，要想保持中心富有活力、可持續(xù)發(fā)展，就必須將“中心”逐漸向綜合型政府

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公共服務(wù)機(jī)構(gòu)方向推進(jìn)。總體上依照昆明市行政審批服務(wù)中心模式，進(jìn)一步擴(kuò)大功能，更大范圍的將面向社會(huì)的行政服務(wù)和公共服務(wù)集中在一個(gè)平臺(tái)上，這也是新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。結(jié)合__投資項(xiàng)目逐年增加和行政審批服務(wù)亟待完善的迫切需要，建立集行政審批、便民服務(wù)、效能督查三位一體的綜合性政府服務(wù)平臺(tái)迫在眉睫。

（一）合理設(shè)置中心職能

隨著我州行政審批制度改革的逐步深入，結(jié)合“大部門(mén)體制改革”及“服務(wù)型政府建設(shè)”的要求，建議州委、州政府借鑒昆明市行政審批服務(wù)中心（外來(lái)投資服務(wù)中心）的成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，將“中心”定位在綜合型、服務(wù)型的平臺(tái)上,把行政許可、非行政許可及公共服務(wù)等項(xiàng)目納入中心，實(shí)行“一站式”服務(wù)，構(gòu)建起完整的政府公共服務(wù)體系。

（二） 精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，實(shí)行“兩集中、兩到位”

昆明市已清理并精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目至96項(xiàng)（其中進(jìn)駐服務(wù)中心94項(xiàng)），而我州經(jīng)過(guò)第四輪集中清理后任保留的行政許可事項(xiàng)達(dá)263項(xiàng)，非行政許可審批項(xiàng)目達(dá)139項(xiàng)，存在審批項(xiàng)目取消不到位、審批權(quán)力下放不徹底等問(wèn)題。建議更大力度清理精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，同時(shí)要求各部門(mén)徹底實(shí)行“兩集中、兩到位”。首先，要求州級(jí)各部門(mén)的審批、服務(wù)、收費(fèi)等功能向一個(gè)內(nèi)設(shè)科（室）集中，再“成建制”向服務(wù)中心窗口集中，各部門(mén)的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到審批后的監(jiān)督和管理上來(lái)。其次，要求各部門(mén)審批、服務(wù)、收費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)

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中心到位，并保證部門(mén)對(duì)窗口工作人員充分授權(quán)，真正做到“有權(quán)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”?！皟杉?、兩到位”的關(guān)鍵一步在于第一個(gè)集中，即“部門(mén)行政許可向一個(gè)科室集中”，只要各部門(mén)的行政許可集中于一個(gè)科室，并充分授權(quán)，那么隨后的“成建制”進(jìn)入中心就好抓、好落實(shí)，就能從根本上解決窗口“無(wú)事辦、無(wú)權(quán)辦”的問(wèn)題。

（三）合理確定機(jī)構(gòu)編制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一

為避免服務(wù)中心形同虛設(shè)，要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，合理確定服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)編制，選拔年富力強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)、積極上進(jìn)的骨干人員充實(shí)到服務(wù)中心來(lái)，改變中心“要權(quán)沒(méi)權(quán)，要人沒(méi)人，要錢(qián)沒(méi)錢(qián)”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心的權(quán)責(zé)統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)其工作積極性，充分發(fā)揮“中心”的職能作用。

(四)優(yōu)化審批方式

1、為減少審批層次和環(huán)節(jié)，提高服務(wù)窗口就地辦結(jié) 率，在中心服務(wù)窗口普遍推行“三項(xiàng)審批新制度”，即“一審一核”制、前置審批事項(xiàng)告知承諾制和并聯(lián)審批制等新的審批方式，建立政府重大項(xiàng)目快速辦理機(jī)制，設(shè)立“綠色通道”，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

2、建立“中心受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批制度，變流水式審批為同步式審批，努力提高辦事效率。對(duì)涉及兩個(gè)以上部門(mén)審批的項(xiàng)目，要實(shí)行并聯(lián)式審批，明確由政務(wù)服務(wù)中心牽頭組織，相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合審批，減少相互間的推

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諉、扯皮。對(duì)一些暫時(shí)手續(xù)不全的特急重大項(xiàng)目，本著急事急辦、特事特辦的原則，可以“先上車(chē)后買(mǎi)票”，邊建設(shè)邊辦理相關(guān)手續(xù)。

3、實(shí)行中心大廳首席代表制。各部門(mén)要指定一名負(fù)責(zé)人作為窗口審批工作的首席代表，按照法律、法規(guī)的規(guī)定，全權(quán)負(fù)責(zé)申請(qǐng)人提出審批事項(xiàng)的辦理。各部門(mén)要賦予首席代表一定的決定權(quán)，對(duì)一些經(jīng)授權(quán)可直接辦理的申請(qǐng)，按照規(guī)定的流程和時(shí)限，直接給予申請(qǐng)人以明確答復(fù)。同時(shí)，各單位要指定一位主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)窗口的審批工作，定期不定期到窗口指導(dǎo)工作，及時(shí)解決窗口工作出現(xiàn)的問(wèn)題。

4、服務(wù)窗口設(shè)立。一是大部門(mén)窗口。對(duì)業(yè)務(wù)量較大的單位，可以考慮設(shè)立1個(gè)到2個(gè)窗口，增加進(jìn)駐人數(shù)。二是一般性窗口。對(duì)辦件量一般，業(yè)務(wù)量一般的部門(mén)，開(kāi)設(shè)一般窗口。一般窗口為部門(mén)單獨(dú)設(shè)立，人員采用ab崗輪換機(jī)制，保證窗口業(yè)務(wù)開(kāi)展。三是綜合性窗口。對(duì)業(yè)務(wù)量較少的窗口，部門(mén)不再單獨(dú)設(shè)立窗口，采用多個(gè)部門(mén)組合成一個(gè)窗口，由各部門(mén)各自派出人員，采取輪換方式上崗。四是性窗口。對(duì)于辦事項(xiàng)目少、辦件數(shù)量小及手續(xù)簡(jiǎn)單的單位及其項(xiàng)目，不再單獨(dú)設(shè)立窗口，按照《行政許可法》委托代辦的有關(guān)規(guī)定，履行一定的手續(xù)，委托中心專(zhuān)人代辦或采取預(yù)約辦理、登記、備案等方式，避免不必要的人力、物力浪費(fèi)。通過(guò)采取靈活辦件方式，逐步理順項(xiàng)目管理關(guān)系，逐步解決“有的窗口干不完、有的窗口無(wú)事干”、職能得不到有效發(fā)揮、資源得不到有效利用的問(wèn)題。五是設(shè)立行政監(jiān)察窗口，對(duì)中心內(nèi)

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各部門(mén)和人員的工作情況實(shí)施效能監(jiān)察，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和投訴進(jìn)行查處和受理。

（五）推行電子政務(wù)，深化政務(wù)公開(kāi)

凡是進(jìn)入服務(wù)中心的審批事項(xiàng)、辦理部門(mén)、辦理窗口和辦理人員要對(duì)外公開(kāi)，申報(bào)資料、審批內(nèi)容和審批程序?qū)ν夤_(kāi)，審批時(shí)限、承諾事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公開(kāi)，增強(qiáng)行政審批的公開(kāi)性和透明度。同時(shí)，要加快“中心”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推行以電子化行政審批建設(shè)和應(yīng)用為基礎(chǔ)、面向社會(huì)服務(wù)的電子政務(wù)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，對(duì)審批過(guò)程實(shí)行全程跟蹤管理。建立和完善信息查詢(xún)系統(tǒng)，使服務(wù)對(duì)象可以通過(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)相關(guān)信息。對(duì)一些條件具備的部門(mén)和單位要積極推行網(wǎng)上申報(bào)材料和網(wǎng)上審批，保證行政審批過(guò)程公開(kāi)、公平和公正地進(jìn)行，提高政府行政效率和群眾對(duì)行政審批的滿(mǎn)意度，建立一個(gè)辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開(kāi)透明、行為規(guī)范的服務(wù)體系。

(六)建立多重監(jiān)督，確保監(jiān)督到位

篇（2）

××*旗位于中部，赤峰市東北部，地處西拉沐淪河北岸，大興安嶺南端東麓。東與通遼市扎魯特旗為鄰，南以西拉沐淪河、臺(tái)河的老河身與翁牛特旗、通遼市開(kāi)魯縣相望。西與巴林右旗、巴林左旗毗鄰，北與錫盟西烏珠穆沁旗接壤。全旗現(xiàn)轄11個(gè)鄉(xiāng)（蘇木）、鎮(zhèn)，245個(gè)村（嘎查），總?cè)丝?9.6萬(wàn)人，全旗南北狹長(zhǎng)，最長(zhǎng)達(dá)232公里，東西最寬約114.4公里，總面積為14277平方公里，地下礦藏豐富。本旗屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，所平均氣溫5.5℃,無(wú)霜期95—140天，年均降水量300—400毫米。

二、主要做法

我們緊緊圍繞社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)的要求，積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。一是積極宣傳，深入發(fā)動(dòng)。通過(guò)輿論宣傳、典型示范、行政推動(dòng)等各種辦法，力求準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的深刻內(nèi)涵，著力解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中最迫切的實(shí)際問(wèn)題。二是立足實(shí)際，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。我們把加快肉羊、肉牛、奶牛、禽類(lèi)、雜糧雜豆和萬(wàn)壽菊六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，2006年奮斗目標(biāo)是：肉羊出欄90萬(wàn)只，肉牛出欄9萬(wàn)頭（其中：短期育肥出欄1萬(wàn)頭），奶牛存欄1萬(wàn)頭（其中：高產(chǎn)奶牛存欄5000頭），肉雞出欄400萬(wàn)只；蛋雞飼養(yǎng)50萬(wàn)只，肉鵝出欄50萬(wàn)只，雜糧雜豆種植80萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊種植2萬(wàn)畝以上，農(nóng)牧民通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目增收300元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5億元以上，增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9500萬(wàn)元以上，增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得的純收入達(dá)2000元以上，占總收入的70%以上。三是把家庭牧場(chǎng)建設(shè)作為社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容，已建成家庭牧場(chǎng)6000處，投入建設(shè)資金415萬(wàn)元。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的減負(fù)政策，提高農(nóng)牧民收入。健全農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、、舉報(bào)、檢查、監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目的審核、審批和管理，確保減負(fù)政策落到實(shí)處。五是精心策劃啟動(dòng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?cè)谡{(diào)研的基礎(chǔ)上把紹根鎮(zhèn)查干浩特嘎查作為試點(diǎn)來(lái)抓，今年年末這個(gè)嘎查人均純收入將達(dá)到5500元以上，嘎查已經(jīng)被市、旗、鎮(zhèn)里評(píng)為小康示范嘎查。

——測(cè)土配方施肥工程為農(nóng)民節(jié)本增效。組建了農(nóng)業(yè)綜合化驗(yàn)室，開(kāi)展種子質(zhì)量檢驗(yàn)、化肥檢驗(yàn)、土壤檢測(cè)等工作，確保農(nóng)資質(zhì)量及實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)。今年化驗(yàn)室在全旗11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施測(cè)土配方施肥，面積為4萬(wàn)畝，并把研發(fā)配方以施肥建議卡、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)測(cè)土配方施肥建議卡的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，實(shí)現(xiàn)入戶(hù)率95%以上，為了進(jìn)一步增加測(cè)土配方工作的針對(duì)性，他們還為5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民免費(fèi)提供測(cè)土技術(shù)服務(wù)。經(jīng)過(guò)初步核算，測(cè)土配方施肥工作可使項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3—5個(gè)百分點(diǎn)，平均每畝可為農(nóng)民節(jié)本增效20—50元，總節(jié)本增效120萬(wàn)元以上。

——實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程和勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程授農(nóng)民致富之漁。阿旗把大力發(fā)展農(nóng)牧民職業(yè)教育，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，作為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要途徑來(lái)抓。預(yù)計(jì)到“十一五”期末培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法制的新型農(nóng)民，完成培訓(xùn)22.5萬(wàn)人次，基本實(shí)現(xiàn)224個(gè)行政村，每村有10名種植業(yè)技術(shù)明白人、10名養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)明白人、10名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、每戶(hù)有一名農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)。圍繞這一目標(biāo)，我們?nèi)鎲?dòng)了農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程。年初以來(lái)，旗委、政府及相關(guān)部門(mén)做了大量的前期調(diào)研和各種準(zhǔn)備工作。通過(guò)建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度和召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究討論，進(jìn)一步明確了辦學(xué)機(jī)制、工作思路和發(fā)展方向，成立了農(nóng)牧民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選定了巴彥溫都、烏蘭哈達(dá)、柴達(dá)木三所農(nóng)牧民培訓(xùn)試點(diǎn)學(xué)校，并確定了烏蘭哈達(dá)農(nóng)牧民學(xué)校負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工作；白音溫都農(nóng)牧民學(xué)校負(fù)責(zé)牧民培訓(xùn)工作；柴達(dá)木農(nóng)牧民學(xué)校結(jié)合紹根煤田綜合開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)不斷深入實(shí)際，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)工作。培訓(xùn)學(xué)校作為職教中心的下屬單位和農(nóng)牧民培訓(xùn)基地。農(nóng)牧民學(xué)校對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以政府支持為主，同時(shí)積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金。農(nóng)牧民學(xué)校每培訓(xùn)一名農(nóng)牧民，旗財(cái)政每天補(bǔ)助資金10元。結(jié)合國(guó)防教育，實(shí)行軍事化管理，以每期7—10天的短期初級(jí)培訓(xùn)為主，以農(nóng)牧民群眾為培訓(xùn)對(duì)象，同時(shí)兼顧農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)員、嘎查村干部，針對(duì)不同層次學(xué)員的不同需要，因需施教，以農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)普及和推廣、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和黨在農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)方針政策等為主要培訓(xùn)內(nèi)容。目前，在烏蘭哈達(dá)分校完成培訓(xùn)53名定單勞務(wù)輸學(xué)員，有20多人現(xiàn)在已經(jīng)走上務(wù)工之路。今年這個(gè)旗計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)牧民2000人次，明年完成培訓(xùn)5000--10000人次，三年后，全旗農(nóng)牧民學(xué)校每年培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾達(dá)到2-3萬(wàn)人次。同時(shí)，與勞務(wù)輸出短期定向培訓(xùn)相結(jié)合，圍繞市場(chǎng)需要，搞好輸出人員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

——農(nóng)村沼氣建設(shè)工程塑造鄉(xiāng)村文明之風(fēng)。發(fā)展清潔能源是實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的必要條件，××*旗牢牢抓住國(guó)家實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng),大幅度增長(zhǎng)沼氣建設(shè)投資，積極推廣以沼氣為紐帶的北方“四位一體”能源生態(tài)模式這一有利契機(jī)，積極申請(qǐng)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，今年申報(bào)農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金252萬(wàn)元，準(zhǔn)備在2100戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)施“一池三改”戶(hù)用沼氣建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

——實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略工程激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年采取政府引導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾自發(fā)等形式實(shí)施5000畝綠豆提純復(fù)壯工作，預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠豆種子75萬(wàn)斤，從而完成天山明綠豆三年實(shí)現(xiàn)種子置換一次的三年規(guī)模目標(biāo)，不但增加農(nóng)民收入，還使阿旗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。同時(shí)在樹(shù)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌中，不斷擴(kuò)大有機(jī)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，目前，全旗現(xiàn)有2.3萬(wàn)畝有機(jī)食品基地，涉及小米、蕎麥米、黃米和綠豆四個(gè)品種，總產(chǎn)量近1500噸，赤峰阿旗蒙天糧油食品有限公司注冊(cè)了“蒙天牌”和“蒙田牌”商標(biāo)。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘岣呤杖氲挠行緩?，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是打造品牌和品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，阿旗積極扶持蒙天糧油公司和天柱有限公司，發(fā)展公司+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計(jì)提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。

――實(shí)施“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”文化工程探索豐富農(nóng)村牧區(qū)文化生活有效途徑。由旗委宣傳部、文明辦牽頭，新華書(shū)店具體組織實(shí)施的“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”文化工程，擬在全旗11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個(gè)嘎查村，通過(guò)社會(huì)捐助的方式，建設(shè)一處面向農(nóng)牧民免費(fèi)開(kāi)放的鄉(xiāng)村圖書(shū)室，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托專(zhuān)人管理，旗文明辦、新華書(shū)店不定期對(duì)“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。書(shū)刊主要以農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、涉農(nóng)涉牧法律法規(guī)、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售信息等方面為主。目前，已通過(guò)社會(huì)力量籌集資金50000余元，全部用于首批“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”建設(shè)。

――加快生態(tài)文明村建設(shè)步伐實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，阿旗生態(tài)建設(shè)堅(jiān)持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的道路，深入挖掘林業(yè)直接為農(nóng)牧民增收服務(wù)的潛力，著力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力提高生態(tài)效益。一是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。結(jié)合“十一五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，認(rèn)真做好農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃布局。引導(dǎo)農(nóng)牧民由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向生態(tài)保護(hù)型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)方面，在草牧場(chǎng)承包到戶(hù)的基礎(chǔ)上，做到四至清楚、相對(duì)集中、便于生產(chǎn)、便于建設(shè)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，積極推行舍飼圈養(yǎng)，便生產(chǎn)置于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)之上；農(nóng)業(yè)方面，從粗放型農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展林果業(yè)、飼草加工業(yè)、山野菜加工業(yè)、中草藥業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，走最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。二是規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)，改善農(nóng)村牧區(qū)物質(zhì)條件。積極發(fā)展環(huán)村林、環(huán)宅林，通過(guò)大力植樹(shù)種草，改變耕地、草牧場(chǎng)退化沙化局面，使嘎查村植被覆蓋率達(dá)到85%以上，在道路兩側(cè)和房前屋后植樹(shù)種草種花，美化居住環(huán)境。合理規(guī)劃，集中整治。達(dá)到街容整潔、排水通暢、棚圈規(guī)整，治理嘎查村臟亂差，改水改廁。治理“五亂”即柴草亂垛、污水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒、畜禽亂跑的問(wèn)題。加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)牧民盡可能多地享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，與城鎮(zhèn)居民共享現(xiàn)代文明。大力整治河流污染，切實(shí)改善供水設(shè)施和條件，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三是培養(yǎng)造就新型農(nóng)牧民，提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度。大力推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)牧民致富本領(lǐng)。充分發(fā)揮職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)，積極推進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣，每年推出一批農(nóng)牧民科技示范戶(hù)和帶頭人。引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民加快由體力型向技能型、專(zhuān)業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民走向市場(chǎng)的信心和決心，成為自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體，成為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要推動(dòng)者。深入開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)牧民素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶(hù)和信用村、信用戶(hù)的創(chuàng)建水平，加強(qiáng)嘎查村文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)使每個(gè)嘎查村逐步實(shí)現(xiàn)建有綜合文化室、衛(wèi)生所、可供群眾休閑娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)牧民自發(fā)組織的文化活動(dòng)團(tuán)體，不斷豐富農(nóng)牧民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立新風(fēng)，破除陋習(xí)，遠(yuǎn)離迷信，自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式

――以省際通道為紐帶加快沿線地區(qū)發(fā)展步伐。一是以落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為切入點(diǎn)，建設(shè)誠(chéng)信大通道。制定下發(fā)了《關(guān)于在全旗深入開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，并堅(jiān)持做到“兩個(gè)結(jié)合”：與“十星級(jí)文明小康標(biāo)兵戶(hù)”活動(dòng)相結(jié)合。共評(píng)選出“十星級(jí)文明小康標(biāo)兵戶(hù)”10戶(hù)，予以通報(bào)表彰。與開(kāi)展“文明赤峰、和諧赤峰”活動(dòng)相結(jié)合。沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展了“文明誠(chéng)信政府”、“文明誠(chéng)信單位”、“文明誠(chéng)信戶(hù)”等系列評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。二是以整治“臟亂差”為突破口，建設(shè)整潔大通道。在沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施環(huán)境綜合整治工程，努力建設(shè)整潔大通道。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的要求，不斷加大大通道沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加強(qiáng)村容村貌的改善，要求每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村至少要建設(shè)一條基本符合標(biāo)準(zhǔn)的文明示范街路。三是以生態(tài)文明嘎查村創(chuàng)建為契機(jī)，建設(shè)生態(tài)大通道。從沿線生態(tài)建設(shè)入手，在大通道兩側(cè)實(shí)施飛播造林1.45萬(wàn)畝，封山育林1.4萬(wàn)畝，人工造林1200畝，退耕還林2300畝。四是以建設(shè)文化大旗為著力點(diǎn)，建設(shè)文化大通道。目前通道兩側(cè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站建設(shè)全部配齊，文化設(shè)施設(shè)備現(xiàn)有場(chǎng)館面積8921.4平方米，業(yè)務(wù)活動(dòng)所用面積4812平方米，設(shè)備總價(jià)值29萬(wàn)元。五是以開(kāi)展“四聯(lián)創(chuàng)安”活動(dòng)為載體，建設(shè)平安大通道。沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了草原110治安隊(duì)，為群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好治安環(huán)境。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。認(rèn)真做好集中處理突出問(wèn)題和工作。大力開(kāi)展交通安全集中整治活動(dòng)。六是以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為依托，建設(shè)黃金大通道。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將全旗重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向沿線的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村傾斜，著力培育通道兩側(cè)具有地區(qū)特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通道沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)了肉羊、肉牛、奶牛、家禽、雜糧、萬(wàn)壽菊等六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均增收500元。七是以星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（嘎查村）創(chuàng)建為紐帶，建設(shè)星級(jí)大通道。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，鞏固提高星級(jí)文明嘎查村和星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。同時(shí)，結(jié)合星級(jí)文明嘎查村創(chuàng)建，在通道沿線地區(qū)開(kāi)展了“十佳文明小康標(biāo)兵戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)。通道沿線現(xiàn)已有自治區(qū)星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，星級(jí)文明嘎查村14個(gè)，十星級(jí)文明小康戶(hù)22戶(hù)，十佳文明小康標(biāo)兵戶(hù)10戶(hù)。

篇（3）

一、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況

自去年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾，精心組織，自我加壓，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實(shí)工作，取得了階段性成效，今年新創(chuàng)建的幾個(gè)村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng)建工作。回顧一年多來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作，我們主要做了以下幾方面工作：

（一）健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，龍溪鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)熊戰(zhàn)平擔(dān)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村，責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規(guī)范，布局得當(dāng)。    

（二）宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓，組織鎮(zhèn)村干部深入一線，以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。鎮(zhèn)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。

（三）分類(lèi)指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村實(shí)際，一方面實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)。一年多來(lái)，在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)投入專(zhuān)項(xiàng)資金。通過(guò)整治，目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)，主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物，村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。在整治的過(guò)程中，我鎮(zhèn)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，為了使環(huán)境整治落到實(shí)處，各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織，同時(shí)建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。 

二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效

（一）村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。

（二）群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生”的良好氛圍。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（四）村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

三、存在問(wèn)題

1、鎮(zhèn)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)；

3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。

四、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制；

篇（4）

二是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備到位。首先為5個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、15個(gè)社區(qū)配置了電腦、電視、觸摸屏等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，采用寬帶方式與市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)信息在社區(qū)同步。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的運(yùn)行，在社區(qū)設(shè)立的勞動(dòng)保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得到了群眾的熱烈歡迎。為此，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又出資100萬(wàn)元，為100家社區(qū)配置了電腦、彩電等信息設(shè)備，社區(qū)配備了信息查詢(xún)觸摸屏，使我市基本搭建起了社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。

二、開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件，為四級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行提供技術(shù)支持（二）通過(guò)城域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。由我市中心勞動(dòng)力市場(chǎng)提供一臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和一臺(tái)VPN（虛擬專(zhuān)網(wǎng)）服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫(kù)作為全市的數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)全市的社區(qū)就業(yè)信息，VPN服務(wù)器通過(guò)光纖連接到互聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)ADSL寬帶或撥號(hào)上網(wǎng)的方式連接到互聯(lián)網(wǎng)，然后通過(guò)市中心的VPN服務(wù)器認(rèn)證后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部網(wǎng)。

（三）開(kāi)發(fā)社區(qū)信息平臺(tái)專(zhuān)用軟件。我市開(kāi)發(fā)了社區(qū)平臺(tái)專(zhuān)用信息管理軟件。各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)可以通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)進(jìn)入社區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)，查詢(xún)了解所屬社區(qū)每一個(gè)人的相關(guān)信息。各社區(qū)可通過(guò)市勞動(dòng)力市場(chǎng)的VPN服務(wù)器進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部網(wǎng)，運(yùn)行軟件，將相關(guān)信息錄入存儲(chǔ)到市勞動(dòng)力市場(chǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。同時(shí)可以從勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)站下載最新的就業(yè)信息和政策法規(guī)，通過(guò)彩電或觸摸屏向社區(qū)居民公布，或者由社區(qū)信息員將勞動(dòng)保障信息送到居民家中，以實(shí)現(xiàn)全市信息的共享。同時(shí)，社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用整合了分散的信息資源，促進(jìn)了社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)的加強(qiáng)。三、“五項(xiàng)服務(wù)”進(jìn)社區(qū)，使信息網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮勞動(dòng)保障功能

篇（5）

為落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，在“十一五”期間，我們依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所建立了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心，依托科研院所、高等院校建立了一批技術(shù)研發(fā)專(zhuān)業(yè)分中心；同時(shí)在一些農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)科研院所、高校與企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。通過(guò)這兩條主線，逐步推進(jìn)“搭建研發(fā)體系”的工作。我們將全國(guó)的研發(fā)機(jī)構(gòu)分為糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備等6個(gè)大類(lèi)，從2007年起分4批認(rèn)定了一個(gè)國(guó)家中心和261個(gè)專(zhuān)業(yè)分中心，并相應(yīng)建立了6個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)各領(lǐng)域分中心的組織協(xié)調(diào)工作。在過(guò)去幾年里，我們依托逐步健全的研發(fā)體系開(kāi)展了一些工作，如篩選重大關(guān)鍵共性技術(shù)、組織申報(bào)和實(shí)施行業(yè)科技項(xiàng)目、開(kāi)展成熟適用技術(shù)示范推廣、制修訂部分農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，取得了一定成效。正是由于我們搭建了這么一個(gè)平臺(tái)，聚集了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域有實(shí)力、有影響的科研院所、高校和企業(yè)，明顯起到了交流信息、取長(zhǎng)補(bǔ)短、凝聚目標(biāo)、共謀發(fā)展的積極作用，體系內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度大幅提高。這一點(diǎn)，得到了有關(guān)各方的一致贊同。截至目前研發(fā)體系產(chǎn)學(xué)研合作的力度和深度還很不夠，目前的合作還主要以項(xiàng)目合作為主，合作形式松散，很難適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)重大創(chuàng)新的需要。而如何使這個(gè)體系真正發(fā)整體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)有組織的協(xié)同行動(dòng)實(shí)實(shí)在在地解決各行業(yè)發(fā)展中存在的重大共性技術(shù)問(wèn)題，仍是擺在我們面前的一個(gè)沒(méi)有完全破解的重大課題?！敖ㄆ脚_(tái)”不是最終的目的，而是起點(diǎn)，最終的目的是“用平臺(tái)”，讓這個(gè)平臺(tái)真正發(fā)作用。因此，我們今天會(huì)議的主要議題是研究如何從“建平臺(tái)”向“用平臺(tái)”轉(zhuǎn)型，可以將這次座談會(huì)的任務(wù)理解為統(tǒng)一“轉(zhuǎn)型”思想、明確“轉(zhuǎn)型”目標(biāo)、部署“轉(zhuǎn)型”工作的會(huì)議，在“十二五”開(kāi)局之年，努力開(kāi)啟一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)的新階段。

進(jìn)一步明確“十二五”研發(fā)體系建設(shè)的思路和途徑

（一）明確指導(dǎo)思想，把握工作定位

從“十二五”我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看，研發(fā)體系的作用要體現(xiàn)在為“三個(gè)主體”服務(wù)上。一是要讓農(nóng)民得實(shí)惠。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后貯藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)基本是農(nóng)民承擔(dān)，由于這些初加工環(huán)節(jié)方法落后、設(shè)施簡(jiǎn)陋，損失浪費(fèi)十分嚴(yán)重，每年僅糧食、蔬菜、水果、馬鈴薯等作物的產(chǎn)后損失折合近2000億元。按目前單產(chǎn)水平計(jì)算，相當(dāng)于全國(guó)年浪費(fèi)1.4億畝耕地的投入和產(chǎn)出。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)、鳥(niǎo)啄鼠盜、蚊蠅滋生，不僅污染環(huán)境，而且嚴(yán)重影響產(chǎn)品品質(zhì)。盡快提高產(chǎn)后初加工的能力和水平，已經(jīng)成為農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)、最迫切的要求。我們要通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)部分科研力量研究、開(kāi)發(fā)、集成一批適合一家一戶(hù)農(nóng)民需要的投資小、易操作、先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，推薦給廣大農(nóng)民選用，以此減少損失，增加收入。二是要促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)迅速壯大，中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。比如高部長(zhǎng)重點(diǎn)提到的農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)落后、國(guó)產(chǎn)率低的問(wèn)題，就必須在研發(fā)體系建設(shè)中直接去面對(duì)，抓住行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)這條主線，一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地梳理技術(shù)需求，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地解決技術(shù)、工藝、裝備上的難題。三是要讓科研人員大展宏圖。要借助農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系這個(gè)平臺(tái)，讓廣大科研人員發(fā)優(yōu)勢(shì)，人盡其才，大展宏圖。

根據(jù)這個(gè)思路，我們提出“十二五”體系建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央的決策和農(nóng)業(yè)部的部署，圍繞各領(lǐng)域的重大科技需求，全面提升體系功能，以重大共性技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力；以集成化、集約化、模式化技術(shù)裝備的示范推廣，服務(wù)中小企業(yè)和廣大農(nóng)民；以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等的創(chuàng)新、普及和應(yīng)用，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；以體系內(nèi)各類(lèi)科技資源和企業(yè)力量的有效整合，以及國(guó)內(nèi)外的廣泛合作與交流，形成大聯(lián)合、大開(kāi)放、大協(xié)作的新格局。

（二）建設(shè)五大平臺(tái)，發(fā)整體功能

關(guān)于資源整合的問(wèn)題。重點(diǎn)要解決智力資源的整合、硬件資源的整合和重點(diǎn)任務(wù)的整合問(wèn)題。一是整合智力資源，凝聚研發(fā)力量。二是整合硬件資源，建立開(kāi)放平臺(tái)。三是整合重點(diǎn)任務(wù)，組織協(xié)同行動(dòng)。要立足農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)一開(kāi)展行業(yè)技術(shù)需求調(diào)研、重大關(guān)鍵技術(shù)篩選、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、成熟適用技術(shù)的示范推廣，以及公共培訓(xùn)等方面的工作。而且每一項(xiàng)工作都要有統(tǒng)一的策劃方案、明確的進(jìn)度要求、合理的分工協(xié)作和嚴(yán)格的監(jiān)督檢查?？傊?，體系運(yùn)轉(zhuǎn)和管理的各個(gè)方面，都要明顯體現(xiàn)出資源整合的特點(diǎn)。

關(guān)于信息共享的問(wèn)題。重點(diǎn)解決體系內(nèi)信息封閉、不對(duì)稱(chēng)和交流不暢的問(wèn)題，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、功能化的信息共享平臺(tái)。一是建設(shè)好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系信息網(wǎng)站，提升體系的社會(huì)影響力。二是立足體系開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)信息的廣泛交流。三是利用好我部已經(jīng)正式啟動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

關(guān)于聯(lián)合攻關(guān)的問(wèn)題。組織開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)是我們建立研發(fā)體系的基本目標(biāo)之一。我們要非常注重聯(lián)合攻關(guān)的實(shí)踐性、應(yīng)用性和轉(zhuǎn)化性。通過(guò)組織關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，最終物化為重大共性技術(shù)的突破性成果。在實(shí)施方式上，要組織好兩種形式的聯(lián)合攻關(guān)，一類(lèi)是以解決公共的、共性的技術(shù)問(wèn)題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)，在充分把握行業(yè)公共需求的基礎(chǔ)上，以政府公共項(xiàng)目為載體，通過(guò)科研資源的有效組織和財(cái)政項(xiàng)目支持予以推動(dòng)。我們將把行業(yè)科技項(xiàng)目、研發(fā)體系中試基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工重大共性技術(shù)推廣項(xiàng)目、產(chǎn)地初加工惠民工程示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目等，與研發(fā)體系的建設(shè)和公共技術(shù)問(wèn)題的聯(lián)合攻關(guān)緊密結(jié)合起來(lái)，使之成為促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的重要?jiǎng)恿υ?。另一?lèi)是以解決企業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)問(wèn)題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)。

關(guān)于專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的要求，對(duì)于以企業(yè)為主體的分中心來(lái)說(shuō)問(wèn)題不大，因?yàn)槠洚a(chǎn)品結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的設(shè)備工藝條件決定它必須走專(zhuān)業(yè)化的道路；但對(duì)于科研院所和高校來(lái)說(shuō)有一定難度，因?yàn)樗麄兊膶W(xué)科建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)大都是多方向的，研究的內(nèi)容和承擔(dān)的課題也涉及多個(gè)領(lǐng)域。我們提出專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的本意，是希望各個(gè)分中心都能充分意識(shí)到自己在研發(fā)體系中的地位和作用，突出特色、突出重點(diǎn)，逐步從以往可能存在的“小而全”向“專(zhuān)而精”方向轉(zhuǎn)變，在特定的領(lǐng)域做大做強(qiáng)、做出成效。用一個(gè)形象的比喻，就是變“一片叢林”為“參天大樹(shù)”。為了加強(qiáng)引導(dǎo)，今后我局在安排分中心的扶持項(xiàng)目時(shí)，將把專(zhuān)業(yè)化發(fā)展程度作為重要的條件之一。

關(guān)于創(chuàng)新應(yīng)用的問(wèn)題?！皠?chuàng)新”應(yīng)該體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面。機(jī)制創(chuàng)新主要是指管理與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。在管理上，要充分發(fā)體系建設(shè)三個(gè)行為主體，即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和地方農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門(mén)、國(guó)家中心和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、各專(zhuān)業(yè)分中心的作用，要實(shí)行目標(biāo)制、責(zé)任制、項(xiàng)目制及動(dòng)態(tài)管理與獎(jiǎng)懲等機(jī)制。在運(yùn)行上，要針對(duì)院所型、企業(yè)型兩類(lèi)分中心的不同特點(diǎn)，采取不同的運(yùn)行機(jī)制與模式，最大限度地開(kāi)發(fā)體系的潛能。技術(shù)創(chuàng)新在形式上主要是指原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突出強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新；在內(nèi)容上要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)需求，合理設(shè)計(jì)、安排研發(fā)體系的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)理論與方法的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新?！皯?yīng)用”主要指科研成果的轉(zhuǎn)化、示范與推廣。要在細(xì)分行業(yè)、調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)分中心結(jié)構(gòu)與布局的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)開(kāi)展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的篩選工作，建立“成熟適用技術(shù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”，為技術(shù)對(duì)接與推廣奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要多方爭(zhēng)取手段，支持研發(fā)體系開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣活動(dòng)，努力把研發(fā)體系建設(shè)成集農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、熟化、集成、示范、推廣為一體的轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)。

（三）建立基本制度，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)

我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)近年來(lái)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上，為探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各層面的目標(biāo)任務(wù)、分工責(zé)任和監(jiān)督考核內(nèi)容，將推行三項(xiàng)基本制度。

一是實(shí)行國(guó)家中心總責(zé)制。

二是實(shí)行專(zhuān)業(yè)委員會(huì)制度。

三是實(shí)行研發(fā)分中心扶優(yōu)扶強(qiáng)制。

今明兩年研發(fā)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通和商討，我們認(rèn)為研發(fā)體系在“十二五”期間，尤其是今明兩年應(yīng)主要做好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研

農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)、集成和示范推廣，必須建立在滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為集物理、化學(xué)、生物、信息等技術(shù)為一體的產(chǎn)業(yè)，任何一個(gè)企業(yè)都難免會(huì)遇到有關(guān)節(jié)能減排、副產(chǎn)物綜合利用、質(zhì)量安全控制等方面技術(shù)的制約，有些還可能成為決定企業(yè)生存的重大瓶頸問(wèn)題。如前幾年有關(guān)部門(mén)責(zé)令關(guān)停了許多馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，主要理由是排放的廢水不達(dá)標(biāo)，在浪費(fèi)水資源的同時(shí)污染了環(huán)境。類(lèi)似的例子還有不少。因此我們認(rèn)為，深入調(diào)研和認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中經(jīng)常遇到的、依靠自身力量難以解決的、對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有較大影響的共性技術(shù)難題，就應(yīng)該成為研發(fā)體系工作的首要任務(wù)。在具體操作上，可以將調(diào)研范圍界定在體系內(nèi)企業(yè)全覆蓋和體系外部分有代表性的企業(yè)，調(diào)研工作由國(guó)家中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，制定調(diào)研方案，各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)具體落實(shí)，根據(jù)需要和可能，可分別采取實(shí)地調(diào)研、座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、網(wǎng)站查詢(xún)等多種方式，廣泛征集技術(shù)需求，經(jīng)過(guò)匯總、分析、凝練和專(zhuān)家論證，形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研報(bào)告，作為技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣工作的重要依據(jù)。

（二）篩選農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科研力量不斷壯大。盡管在研發(fā)過(guò)程中還存在一些這樣那樣的問(wèn)題，但畢竟產(chǎn)出了不少科研成果。然而據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右，明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平。那么，如此大比重的科技成果得不到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原因是什么？是適用性差，還是集成度低，還是政策扶持不夠，還是缺乏技術(shù)供需之間合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制？這些都需要進(jìn)行認(rèn)真的分析。大家知道，每一項(xiàng)科技成果的取得，都會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，如果得不到有效利用是非?？上У摹Ｒ虼?，我們的研發(fā)體系有責(zé)任、有義務(wù)去努力消除這種現(xiàn)象。在具體操作上，要將“十五”以來(lái)不同部門(mén)、不同層級(jí)組織研發(fā)的相關(guān)科技成果盡可能齊全地收集起來(lái)，并與技術(shù)需求調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，根據(jù)技術(shù)本身的成熟度、與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需要的適應(yīng)性等，篩選出對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重要影響的技術(shù)項(xiàng)目，按照攻關(guān)（包括集成）技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)、推廣技術(shù)分類(lèi)，編制篩選研究報(bào)告及其技術(shù)目錄，以便對(duì)我們今后申報(bào)行業(yè)科技項(xiàng)目、“948”項(xiàng)目和組織成熟適用技術(shù)推廣等方面的工作發(fā)重要的指導(dǎo)作用。

（三）推廣農(nóng)產(chǎn)品加工成熟適用技術(shù)

這里講的成熟適用技術(shù)，主要指有利于提高節(jié)能減排、綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的共性技術(shù)，既包括通過(guò)研發(fā)、集成、熟化以及中試檢驗(yàn)和專(zhuān)家論證，可以應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，也包括一些早已被部分企業(yè)實(shí)踐證明行之有效、但應(yīng)用面有待提高的“老技術(shù)”。推廣工作的對(duì)象則是數(shù)量眾多、自身沒(méi)有研發(fā)能力、信息相對(duì)閉塞的中小型加工企業(yè)，以及從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏和初級(jí)加工的廣大農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織。根據(jù)我局近幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，在政府部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持某類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)中小企業(yè)或農(nóng)村大戶(hù)建設(shè)加工示范線、儲(chǔ)藏示范庫(kù)（窖）的基礎(chǔ)上，舉辦示范推廣培訓(xùn)班的做法，能夠獲得比較好的效果。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是挖掘、甄別、篩選出值得在較大范圍推廣的成熟適用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備，并選派相關(guān)專(zhuān)家積極參與各級(jí)政府部門(mén)組織的示范推廣活動(dòng)。當(dāng)然，我們也鼓勵(lì)和支持擁有這類(lèi)技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)，在體系內(nèi)外自主地開(kāi)展推廣工作。

（四）遴選農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)

“農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”，是我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考后提出的一個(gè)概念。在《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，我們把“做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”確定為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，主要是針對(duì)近年來(lái)國(guó)際資本大舉進(jìn)入我國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域、對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全造成現(xiàn)實(shí)或潛在威脅的實(shí)際情況提出來(lái)的。我們希望各級(jí)政府能夠采取必要的政策措施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)通過(guò)兼并、重組、參股、聯(lián)合等形式，整合資源要素，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步發(fā)展成為規(guī)?；?、集團(tuán)化、整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；通過(guò)提升技術(shù)研發(fā)能力和裝備水平，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)；通過(guò)建立和完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)民的有效對(duì)接，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的能力?？傊?，要通過(guò)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，遏制外資大量進(jìn)入的勢(shì)頭，保護(hù)和鞏固民族產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是在研究確定農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域子行業(yè)細(xì)化方案和領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域編制出《農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)目錄》。同時(shí)，有針對(duì)性地提出扶持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議。

篇（6）

××*旗位于中部，赤峰市東北部，地處西拉沐淪河北岸，大興安嶺南端東麓。東與通遼市扎魯特旗為鄰，南以西拉沐淪河、臺(tái)河的老河身與翁牛特旗、通遼市開(kāi)魯縣相望。西與巴林右旗、巴林左旗毗鄰，北與錫盟西烏珠穆沁旗接壤。全旗現(xiàn)轄11個(gè)鄉(xiāng)（蘇木）、鎮(zhèn)，245個(gè)村（嘎查），總?cè)丝?9.6萬(wàn)人，全旗南北狹長(zhǎng)，最長(zhǎng)達(dá)232公里，東西最寬約114.4公里，總面積為14277平方公里，地下礦藏豐富。本旗屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，所平均氣溫5.5℃,無(wú)霜期95—140天，年均降水量300—400毫米。

二、主要做法

我們緊緊圍繞社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)的要求，積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。一是積極宣傳，深入發(fā)動(dòng)。通過(guò)輿論宣傳、典型示范、行政推動(dòng)等各種辦法，力求準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的深刻內(nèi)涵，著力解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中最迫切的實(shí)際問(wèn)題。二是立足實(shí)際，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。我們把加快肉羊、肉牛、奶牛、禽類(lèi)、雜糧雜豆和萬(wàn)壽菊六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，2006年奮斗目標(biāo)是：肉羊出欄90萬(wàn)只，肉牛出欄9萬(wàn)頭（其中：短期育肥出欄1萬(wàn)頭），奶牛存欄1萬(wàn)頭（其中：高產(chǎn)奶牛存欄5000頭），肉雞出欄400萬(wàn)只；蛋雞飼養(yǎng)50萬(wàn)只，肉鵝出欄50萬(wàn)只，雜糧雜豆種植80萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊種植2萬(wàn)畝以上，農(nóng)牧民通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目增收300元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5億元以上，增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9500萬(wàn)元以上，增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得的純收入達(dá)2000元以上，占總收入的70%以上。三是把家庭牧場(chǎng)建設(shè)作為社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容，已建成家庭牧場(chǎng)6000處，投入建設(shè)資金415萬(wàn)元。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的減負(fù)政策，提高農(nóng)牧民收入。健全農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、、舉報(bào)、檢查、監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目的審核、審批和管理，確保減負(fù)政策落到實(shí)處。五是精心策劃啟動(dòng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?cè)谡{(diào)研的基礎(chǔ)上把紹根鎮(zhèn)查干浩特嘎查作為試點(diǎn)來(lái)抓，今年年末這個(gè)嘎查人均純收入將達(dá)到5500元以上，嘎查已經(jīng)被市、旗、鎮(zhèn)里評(píng)為小康示范嘎查。

——測(cè)土配方施肥工程為農(nóng)民節(jié)本增效。組建了農(nóng)業(yè)綜合化驗(yàn)室，開(kāi)展種子質(zhì)量檢驗(yàn)、化肥檢驗(yàn)、土壤檢測(cè)等工作，確保農(nóng)資質(zhì)量及實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)。今年化驗(yàn)室在全旗11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施測(cè)土配方施肥，面積為4萬(wàn)畝，并把研發(fā)配方以施肥建議卡、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)測(cè)土配方施肥建議卡的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，實(shí)現(xiàn)入戶(hù)率95%以上，為了進(jìn)一步增加測(cè)土配方工作的針對(duì)性，他們還為5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民免費(fèi)提供測(cè)土技術(shù)服務(wù)。經(jīng)過(guò)初步核算，測(cè)土配方施肥工作可使項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3—5個(gè)百分點(diǎn)，平均每畝可為農(nóng)民節(jié)本增效20—50元，總節(jié)本增效120萬(wàn)元以上。

——實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程和勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程授農(nóng)民致富之漁。阿旗把大力發(fā)展農(nóng)牧民職業(yè)教育，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，作為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要途徑來(lái)抓。預(yù)計(jì)到“十一五”期末培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法制的新型農(nóng)民，完成培訓(xùn)22.5萬(wàn)人次，基本實(shí)現(xiàn)224個(gè)行政村，每村有10名種植業(yè)技術(shù)明白人、10名養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)明白人、10名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、每戶(hù)有一名農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)。圍繞這一目標(biāo)，我們?nèi)鎲?dòng)了農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程。年初以來(lái)，旗委、政府及相關(guān)部門(mén)做了大量的前期調(diào)研和各種準(zhǔn)備工作。通過(guò)建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度和召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究討論，進(jìn)一步明確了辦學(xué)機(jī)制、工作思路和發(fā)展方向，成立了農(nóng)牧民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選定了巴彥溫都、烏蘭哈達(dá)、柴達(dá)木三所農(nóng)牧民培訓(xùn)試點(diǎn)學(xué)校，并確定了烏蘭哈達(dá)農(nóng)牧民學(xué)校負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工作；白音溫都農(nóng)牧民學(xué)校負(fù)責(zé)牧民培訓(xùn)工作；柴達(dá)木農(nóng)牧民學(xué)校結(jié)合紹根煤田綜合開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)不斷深入實(shí)際，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)工作。培訓(xùn)學(xué)校作為職教中心的下屬單位和農(nóng)牧民培訓(xùn)基地。農(nóng)牧民學(xué)校對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以政府支持為主，同時(shí)積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金。農(nóng)牧民學(xué)校每培訓(xùn)一名農(nóng)牧民，旗財(cái)政每天補(bǔ)助資金10元。結(jié)合國(guó)防教育，實(shí)行軍事化管理，以每期7—10天的短期初級(jí)培訓(xùn)為主，以農(nóng)牧民群眾為培訓(xùn)對(duì)象，同時(shí)兼顧農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)員、嘎查村干部，針對(duì)不同層次學(xué)員的不同需要，因需施教，以農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)普及和推廣、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和黨在農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)方針政策等為主要培訓(xùn)內(nèi)容。目前，在烏蘭哈達(dá)分校完成培訓(xùn)53名定單勞務(wù)輸學(xué)員，有20多人現(xiàn)在已經(jīng)走上務(wù)工之路。今年這個(gè)旗計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)牧民2000人次，明年完成培訓(xùn)5000--10000人次，三年后，全旗農(nóng)牧民學(xué)校每年培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾達(dá)到2-3萬(wàn)人次。同時(shí)，與勞務(wù)輸出短期定向培訓(xùn)相結(jié)合，圍繞市場(chǎng)需要，搞好輸出人員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

——農(nóng)村沼氣建設(shè)工程塑造鄉(xiāng)村文明之風(fēng)。發(fā)展清潔能源是實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的必要條件，××*旗牢牢抓住國(guó)家實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng),大幅度增長(zhǎng)沼氣建設(shè)投資，積極推廣以沼氣為紐帶的北方“四位一體”能源生態(tài)模式這一有利契機(jī)，積極申請(qǐng)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，今年申報(bào)農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金252萬(wàn)元，準(zhǔn)備在2100戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)施“一池三改”戶(hù)用沼氣建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

——實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略工程激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年采取政府引導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾自發(fā)等形式實(shí)施5000畝綠豆提純復(fù)壯工作，預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠豆種子75萬(wàn)斤，從而完成天山明綠豆三年實(shí)現(xiàn)種子置換一次的三年規(guī)模目標(biāo)，不但增加農(nóng)民收入，還使阿旗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。同時(shí)在樹(shù)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌中，不斷擴(kuò)大有機(jī)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，目前，全旗現(xiàn)有2.3萬(wàn)畝有機(jī)食品基地，涉及小米、蕎麥米、黃米和綠豆四個(gè)品種，總產(chǎn)量近1500噸，赤峰阿旗蒙天糧油食品有限公司注冊(cè)了“蒙天牌”和“蒙田牌”商標(biāo)。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘岣呤杖氲挠行緩?，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是打造品牌和品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，阿旗積極扶持蒙天糧油公司和天柱有限公司，發(fā)展公司+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計(jì)提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。

――實(shí)施“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”文化工程探索豐富農(nóng)村牧區(qū)文化生活有效途徑。由旗委宣傳部、文明辦牽頭，新華書(shū)店具體組織實(shí)施的“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”文化工程，擬在全旗11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個(gè)嘎查村，通過(guò)社會(huì)捐助的方式，建設(shè)一處面向農(nóng)牧民免費(fèi)開(kāi)放的鄉(xiāng)村圖書(shū)室，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托專(zhuān)人管理，旗文明辦、新華書(shū)店不定期對(duì)“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。書(shū)刊主要以農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、涉農(nóng)涉牧法律法規(guī)、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售信息等方面為主。目前，已通過(guò)社會(huì)力量籌集資金50000余元，全部用于首批“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”建設(shè)。

――加快生態(tài)文明村建設(shè)步伐實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，阿旗生態(tài)建設(shè)堅(jiān)持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的道路，深入挖掘林業(yè)直接為農(nóng)牧民增收服務(wù)的潛力，著力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力提高生態(tài)效益。一是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。結(jié)合“十一五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，認(rèn)真做好農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃布局。引導(dǎo)農(nóng)牧民由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向生態(tài)保護(hù)型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)方面，在草牧場(chǎng)承包到戶(hù)的基礎(chǔ)上，做到四至清楚、相對(duì)集中、便于生產(chǎn)、便于建設(shè)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，積極推行舍飼圈養(yǎng)，便生產(chǎn)置于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)之上；農(nóng)業(yè)方面，從粗放型農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展林果業(yè)、飼草加工業(yè)、山野菜加工業(yè)、中草藥業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，走最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。二是規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)，改善農(nóng)村牧區(qū)物質(zhì)條件。積極發(fā)展環(huán)村林、環(huán)宅林，通過(guò)大力植樹(shù)種草，改變耕地、草牧場(chǎng)退化沙化局面，使嘎查村植被覆蓋率達(dá)到85%以上，在道路兩側(cè)和房前屋后植樹(shù)種草種花，美化居住環(huán)境。合理規(guī)劃，集中整治。達(dá)到街容整潔、排水通暢、棚圈規(guī)整，治理嘎查村臟亂差，改水改廁。治理“五亂”即柴草亂垛、污水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒、畜禽亂跑的問(wèn)題。加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)牧民盡可能多地享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，與城鎮(zhèn)居民共享現(xiàn)代文明。大力整治河流污染，切實(shí)改善供水設(shè)施和條件，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三是培養(yǎng)造就新型農(nóng)牧民，提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度。大力推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)牧民致富本領(lǐng)。充分發(fā)揮職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)，積極推進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣，每年推出一批農(nóng)牧民科技示范戶(hù)和帶頭人。引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民加快由體力型向技能型、專(zhuān)業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民走向市場(chǎng)的信心和決心，成為自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體，成為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要推動(dòng)者。深入開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)牧民素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶(hù)和信用村、信用戶(hù)的創(chuàng)建水平，加強(qiáng)嘎查村文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)使每個(gè)嘎查村逐步實(shí)現(xiàn)建有綜合文化室、衛(wèi)生所、可供群眾休閑娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)牧民自發(fā)組織的文化活動(dòng)團(tuán)體，不斷豐富農(nóng)牧民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立新風(fēng)，破除陋習(xí)，遠(yuǎn)離迷信，自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式

――以省際通道為紐帶加快沿線地區(qū)發(fā)展步伐。一是以落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為切入點(diǎn)，建設(shè)誠(chéng)信大通道。制定下發(fā)了《關(guān)于在全旗深入開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，并堅(jiān)持做到“兩個(gè)結(jié)合”：與“十星級(jí)文明小康標(biāo)兵戶(hù)”活動(dòng)相結(jié)合。共評(píng)選出“十星級(jí)文明小康標(biāo)兵戶(hù)”10戶(hù)，予以通報(bào)表彰。與開(kāi)展“文明赤峰、和諧赤峰”活動(dòng)相結(jié)合。沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展了“文明誠(chéng)信政府”、“文明誠(chéng)信單位”、“文明誠(chéng)信戶(hù)”等系列評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。二是以整治“臟亂差”為突破口，建設(shè)整潔大通道。在沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施環(huán)境綜合整治工程，努力建設(shè)整潔大通道。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的要求，不斷加大大通道沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加強(qiáng)村容村貌的改善，要求每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村至少要建設(shè)一條基本符合標(biāo)準(zhǔn)的文明示范街路。三是以生態(tài)文明嘎查村創(chuàng)建為契機(jī)，建設(shè)生態(tài)大通道。從沿線生態(tài)建設(shè)入手，在大通道兩側(cè)實(shí)施飛播造林1.45萬(wàn)畝，封山育林1.4萬(wàn)畝，人工造林1200畝，退耕還林2300畝。四是以建設(shè)文化大旗為著力點(diǎn)，建設(shè)文化大通道。目前通道兩側(cè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站建設(shè)全部配齊，文化設(shè)施設(shè)備現(xiàn)有場(chǎng)館面積8921.4平方米，業(yè)務(wù)活動(dòng)所用面積4812平方米，設(shè)備總價(jià)值29萬(wàn)元。五是以開(kāi)展“四聯(lián)創(chuàng)安”活動(dòng)為載體，建設(shè)平安大通道。沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了草原110治安隊(duì)，為群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好治安環(huán)境。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。認(rèn)真做好集中處理突出問(wèn)題和工作。大力開(kāi)展交通安全集中整治活動(dòng)。六是以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為依托，建設(shè)黃金大通道。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將全旗重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向沿線的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村傾斜，著力培育通道兩側(cè)具有地區(qū)特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通道沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)了肉羊、肉牛、奶牛、家禽、雜糧、萬(wàn)壽菊等六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均增收500元。七是以星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（嘎查村）創(chuàng)建為紐帶，建設(shè)星級(jí)大通道。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，鞏固提高星級(jí)文明嘎查村和星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。同時(shí)，結(jié)合星級(jí)文明嘎查村創(chuàng)建，在通道沿線地區(qū)開(kāi)展了“十佳文明小康標(biāo)兵戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)。通道沿線現(xiàn)已有自治區(qū)星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，星級(jí)文明嘎查村14個(gè)，十星級(jí)文明小康戶(hù)22戶(hù)，十佳文明小康標(biāo)兵戶(hù)10戶(hù)。

篇（7）

3、關(guān)于實(shí)習(xí)同樣也不用擔(dān)心，大家申請(qǐng)時(shí)還是大三，不可能有太豐富的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。而且讀研究生是為了繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，不是去工作，所以這一項(xiàng)也不必太在意。當(dāng)然有在著名公司實(shí)習(xí)也可寫(xiě)上（世界500強(qiáng)吧），其他的我想不必寫(xiě)了。

4、關(guān)于學(xué)生工作個(gè)人認(rèn)為不是很重要，可以選一些重要的職務(wù)與活動(dòng)（學(xué)生會(huì)主席等職務(wù)；國(guó)際、國(guó)家、市級(jí)等有意義的活動(dòng)），還是那句話，保送進(jìn)去是為了學(xué)習(xí)，而不是選學(xué)生干部。所以應(yīng)該有所側(cè)重，不要整個(gè)申請(qǐng)陳述里面都是學(xué)生工作方面的。而且這方面的經(jīng)歷也不好驗(yàn)證。比如我說(shuō)我是學(xué)生會(huì)主席，那你肯定很難考證，但我說(shuō)我發(fā)表過(guò)論文，那你就很容易驗(yàn)證了。

5、關(guān)于申請(qǐng)書(shū)最重要的材料應(yīng)該是申請(qǐng)書(shū)了。頁(yè)數(shù)：申請(qǐng)書(shū)如果一頁(yè)寫(xiě)不下，可以寫(xiě)成兩頁(yè)或更多頁(yè)，視個(gè)人情況定，我當(dāng)時(shí)寫(xiě)一頁(yè)，也有同學(xué)是兩頁(yè)，所以頁(yè)數(shù)沒(méi)什么限制，關(guān)鍵要有側(cè)重地寫(xiě)，內(nèi)容翔實(shí)，不要通篇都在泛泛而談。當(dāng)然了，頁(yè)數(shù)也不要太多。自我介紹：很多同學(xué)都在問(wèn)自我介紹怎么寫(xiě)，我想最重要的是客觀、把握重點(diǎn)。大家可以好好回顧自己三年來(lái)的大學(xué)生活，除了成績(jī)好以外，你還參加了什么活動(dòng)？有什么活動(dòng)、證書(shū)可以很好地表現(xiàn)出你的研究能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等等。自己可以做個(gè)小簡(jiǎn)歷，把他們寫(xiě)在紙上，然后從中選出與之相關(guān)的活動(dòng)、競(jìng)賽、論文、證書(shū)等，如果太多，就刪掉一些重復(fù)的或相同等級(jí)的，選重要的、級(jí)別高的、有意義的事情。同時(shí)，自我介紹要層次分明，有條有理，給人一種簡(jiǎn)潔的感覺(jué)，簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單吧。我當(dāng)時(shí)大概分三段：第一段簡(jiǎn)要介紹自己（幾行字即可）；第二段介紹自己所參加的相關(guān)活動(dòng)、成果（如果活動(dòng)多就再具體分類(lèi)：發(fā)表文章與學(xué)術(shù)科研活動(dòng)；成果、競(jìng)賽活動(dòng)及成果；實(shí)踐及其它活動(dòng)等等）；第三段總結(jié)陳詞，同時(shí)表達(dá)入選心愿。獲獎(jiǎng)情況：我想這部分容易多了，少的同學(xué)就把所有獎(jiǎng)項(xiàng)列出，多的就按重要性、級(jí)別來(lái)挑選吧。我當(dāng)時(shí)列了八、九項(xiàng)吧。審查：做完以后打印出來(lái)看看，有沒(méi)有錯(cuò)別字？排版是否美觀？自己看都看不順眼，就別提老師了。所以大家在細(xì)節(jié)方面多注意，至于用幾號(hào)字，間距多少，我覺(jué)得看個(gè)人審美觀點(diǎn)吧，總體看起來(lái)不錯(cuò)就行，也不必過(guò)分在意。

篇（8）

一、堅(jiān)持以人民群眾呼吸到新鮮空氣為目標(biāo)導(dǎo)向，啟動(dòng)實(shí)施潔凈空氣行動(dòng)計(jì)劃，集中精力開(kāi)展城市大氣污染防治

認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣十條，以環(huán)境質(zhì)量為先導(dǎo)，優(yōu)化各項(xiàng)工程治理措施。堅(jiān)持因地制宜、分區(qū)指導(dǎo)，優(yōu)先保護(hù)人群集中地區(qū)，加快治理嚴(yán)重污染地區(qū)。發(fā)揮哈爾濱市引領(lǐng)和示范作用，爭(zhēng)取在全省率先實(shí)現(xiàn)突破。一是全面落實(shí)大氣污染防治責(zé)任目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)部和省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)是，到2017年P(guān)M10年均濃度比2012年下降5%以上。根據(jù)我省各個(gè)市地大氣污染程度，確定哈爾濱市PM10濃度比2012年下降10%；齊齊哈爾、七臺(tái)河、鶴崗市分別下降8%，承擔(dān)我省相對(duì)較重的任務(wù)；伊春、黑河、大興安嶺地區(qū)維持2012年水平，其他城市下降5%。各地要圍繞這一目標(biāo)，盡快制訂實(shí)施方案，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)，確保大氣環(huán)境質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。二是加快組織實(shí)施重點(diǎn)工程。主要是控煤、治車(chē)、防塵、加大工業(yè)除塵設(shè)施運(yùn)行管理，提高去除效率。凈氣。三是科學(xué)防治大氣污染。加快組織省轄城市源解析，制定重點(diǎn)源排污清單，弄清顆粒物來(lái)源、占比和重點(diǎn)排放源。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)體系。完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會(huì)公布，便于公眾監(jiān)督防治措施的實(shí)施，合理安排出行和生活。實(shí)行分級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。四是用好省政府專(zhuān)項(xiàng)資金。

二、堅(jiān)持以人民群眾“飲水安全、近水清澈”為目標(biāo)導(dǎo)向，啟動(dòng)實(shí)施清潔水源行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)水污染防治工作

積極推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)支流治理，堅(jiān)決消滅城市嚴(yán)重污染水體，有效防范環(huán)境突發(fā)事件，穩(wěn)定改善松花江干流水環(huán)境質(zhì)量，有效保護(hù)飲用水源水質(zhì)安全。一是突出流域規(guī)劃引領(lǐng)作用。積極做好流域規(guī)劃中期評(píng)估，根據(jù)實(shí)施效果和存在的問(wèn)題，主動(dòng)調(diào)整規(guī)劃項(xiàng)目，積極優(yōu)化考核斷面。加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到70%，建成率達(dá)到50%，其中城鎮(zhèn)污水處理、飲用水源污染防治、區(qū)域水環(huán)境綜合整治三類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)工率要分別達(dá)到50 %、70%和70%。19個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。二是突出重點(diǎn)支流帶動(dòng)作用。嚴(yán)格跨界水質(zhì)考核，將“黃橙紅”三色警戒制度延伸至縣級(jí)政府。加快推進(jìn)區(qū)域綜合整治項(xiàng)目，保持烏裕爾河、穆棱河水質(zhì)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。啟動(dòng)穆棱河、呼蘭河流域跨行政區(qū)界水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償，對(duì)流域內(nèi)6個(gè)市、16個(gè)縣政府實(shí)行水質(zhì)考核，上游超標(biāo)的縣對(duì)下游實(shí)施資金補(bǔ)償。繼續(xù)開(kāi)展劣五類(lèi)水體專(zhuān)項(xiàng)督查，確保呼蘭河、倭肯河穩(wěn)定達(dá)到四類(lèi)水體。阿什河、安肇新河出境斷面消滅劣五類(lèi)水質(zhì)工作要有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，否則，按照國(guó)家新要求自動(dòng)生成區(qū)域限批。認(rèn)真總結(jié)凝練水專(zhuān)項(xiàng)成果，加快推廣實(shí)用技術(shù)和示范工程。三是突出興凱湖生態(tài)保護(hù)示范作用。借鑒興凱湖競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的成功經(jīng)驗(yàn)，篩選具有典型意義的湖泊逐步推薦到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。興凱湖要完成21個(gè)生態(tài)保護(hù)及污染治理項(xiàng)目，確保水質(zhì)主要指標(biāo)穩(wěn)定在三類(lèi)水體，水生生態(tài)質(zhì)量趨好。鏡泊湖和山口水庫(kù)要分別完成7個(gè)生態(tài)保護(hù)與污染治理項(xiàng)目，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。四是突出飲水安全保障作用。完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)水源標(biāo)志及隔離設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)哈爾濱市磨盤(pán)山、五大連池市雙龍泉、海林市等飲用水水源地污染防治工程，提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。對(duì)水源地實(shí)行最嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)管理制度，開(kāi)展水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)督查，建立水源定期巡查制度，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)和違規(guī)活動(dòng)。加強(qiáng)水源風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急能力建設(shè)。五是堅(jiān)決消滅城市重污染水體。穩(wěn)定牡丹江、鶴崗、雙鴨山等城市內(nèi)河水質(zhì)改善成果。加快推進(jìn)佳木斯市內(nèi)河水體污染綜合整治工程、穆棱河流域恒山段生態(tài)修復(fù)工程等項(xiàng)目建設(shè)，在省轄城市建城區(qū)內(nèi)全面消滅黑臭水體。摸清縣城關(guān)鎮(zhèn)、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)黑臭水體現(xiàn)狀，有計(jì)劃地逐步開(kāi)展整治。

三、堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)導(dǎo)向，啟動(dòng)實(shí)施綠色田園行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治

加快組織實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，嚴(yán)守生態(tài)紅線，開(kāi)展土壤保護(hù)、治理與修復(fù)，集中整治農(nóng)村畜禽糞便、垃圾和污水污染，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。一是提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，組織開(kāi)展造林綠化、草原治理、水土流失治理等生態(tài)工程。積極推進(jìn)生態(tài)市縣、鄉(xiāng)村創(chuàng)建，新建國(guó)家級(jí)生態(tài)市縣4個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村30個(gè)，省級(jí)生態(tài)市縣15個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村40個(gè)。推進(jìn)51個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)“一個(gè)站”工程，提高數(shù)據(jù)指標(biāo)獲取能力和水平。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。二是穩(wěn)步推進(jìn)土壤保護(hù)與治理。為保障農(nóng)產(chǎn)品安全，劃定土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)，將耕地、集中式飲用水水源地和蔬菜基地作為土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志，建設(shè)防護(hù)和監(jiān)控設(shè)施，禁止污染行業(yè)進(jìn)入優(yōu)先保護(hù)區(qū)。組織開(kāi)展耕地土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)，推進(jìn)大慶市等三個(gè)土壤污染治理和修復(fù)試點(diǎn)工作。三是全面治理畜禽糞便污染。進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，提高規(guī)?；臀廴痉乐嗡健？茖W(xué)合理劃定適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。加強(qiáng)污染防治設(shè)施的日常督查，嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為，全省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)60%以上要建成污染處理設(shè)施。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程，2013年度的225個(gè)項(xiàng)目5月底前要全部開(kāi)工，其中，實(shí)施畜禽糞便治理項(xiàng)目130個(gè)、垃圾治理項(xiàng)目66個(gè)、污水治理項(xiàng)目7個(gè)。今年計(jì)劃安排整治示范項(xiàng)目210個(gè)。四是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)新建自然保護(hù)區(qū)或變更規(guī)劃后的5年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整的規(guī)定。組織開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)的考核評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊破壞資源的違法違規(guī)行為。不斷完善中俄跨界自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，提高生物多樣性管理水平。

四、堅(jiān)持以提高污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平為目標(biāo)導(dǎo)向，啟動(dòng)實(shí)施污染減排行動(dòng)計(jì)劃，確保“十二五”目標(biāo)全面完成

當(dāng)前，全省污染減排工作進(jìn)展不平衡，四項(xiàng)指標(biāo)中化學(xué)需氧量五年工作已經(jīng)完成，氨氮、二氧化硫剛剛過(guò)半，氮氧化物剛剛出現(xiàn)拐點(diǎn)，今后兩年減排任務(wù)異常艱巨。推進(jìn)污染減排關(guān)鍵在工程項(xiàng)目，特別是電力石化等中央企業(yè)的脫硫脫硝項(xiàng)目，必須毫不放松采取果斷措施予以推進(jìn)。一是繼續(xù)強(qiáng)化減排目標(biāo)考核。進(jìn)一步落實(shí)地方政府主體責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，在媒體上公告并定期通報(bào)。進(jìn)一步落實(shí)畜牧、公安等相關(guān)部門(mén)減排推進(jìn)責(zé)任，建立完善目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)一體化的責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減排責(zé)任，電力石化等行業(yè)必須按照省里責(zé)任書(shū)規(guī)定的時(shí)限完成項(xiàng)目，對(duì)未按期建成的，堅(jiān)決實(shí)行行業(yè)限批，并實(shí)施問(wèn)責(zé)。二是加快推進(jìn)減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。突出以項(xiàng)目帶動(dòng)減排，重點(diǎn)推進(jìn)牡丹江、雙鴨山污水處理廠二期擴(kuò)建等52個(gè)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目、齊齊哈爾浩盈鋼鐵等27個(gè)工業(yè)廢水深度治理項(xiàng)目、華電能源富拉爾基發(fā)電等40個(gè)火電機(jī)組脫硫脫硝項(xiàng)目。完成農(nóng)業(yè)源治理項(xiàng)目480個(gè)。三是加強(qiáng)減排項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)管。推行“例行巡查、重點(diǎn)督查、專(zhuān)項(xiàng)核查、進(jìn)度促進(jìn)”的“三查一促”減排監(jiān)管模式，督促城鎮(zhèn)污水處理廠、脫硫脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。將自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和中控系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行納入企業(yè)環(huán)保設(shè)施管理范疇。四是完善政策引導(dǎo)及獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)施污水處理費(fèi)撥付與污水處理廠運(yùn)行情況掛鉤，脫硫脫硝除塵電價(jià)與電力企業(yè)運(yùn)行情況掛鉤政策，對(duì)運(yùn)行不穩(wěn)定的企業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行扣減要求。實(shí)施燃煤電廠和污水廠超量減排獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立“清潔發(fā)電、綠色調(diào)度”機(jī)制，提高脫硫脫硝機(jī)組的發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。積極推進(jìn)排污權(quán)有償取得和排污交易。

五、堅(jiān)持以保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo)導(dǎo)向，啟動(dòng)實(shí)施環(huán)境監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平

環(huán)境監(jiān)管是維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益的重要手段。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和政策要求，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)密防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。一是全面提高環(huán)評(píng)審批效率。各市地要認(rèn)真承接省里下放的環(huán)評(píng)審批權(quán)，確?！绊?xiàng)目管理更嚴(yán)、服務(wù)保障更優(yōu)、審批效率更高”。加強(qiáng)對(duì)市地環(huán)評(píng)審批技術(shù)和政策方面指導(dǎo)，開(kāi)展審批項(xiàng)目的抽查和典型項(xiàng)目分析。加快推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域規(guī)劃要與環(huán)評(píng)編制同步開(kāi)展。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)審制，擴(kuò)大預(yù)審范圍和行業(yè)，提高項(xiàng)目可行性。強(qiáng)化環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理，提高環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）編制質(zhì)量，啟動(dòng)實(shí)施“一版制”。二是保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。圍繞大氣、水、農(nóng)村環(huán)境污染，深入組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和后督查，嚴(yán)厲打擊影響科學(xué)發(fā)展、危害人體健康的環(huán)境違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”司法解釋?zhuān)瑥?qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立環(huán)保與公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)排污企業(yè)管理，開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，督促企業(yè)改善環(huán)境行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制。積極推行柔性執(zhí)法方式，向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和支持。三是認(rèn)真做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化地方政府環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和考核約束機(jī)制。完善常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，督促企業(yè)建立隱患排查和突發(fā)事件信息報(bào)告制度，實(shí)行環(huán)境應(yīng)急全過(guò)程管理。按照“應(yīng)急指揮一盤(pán)棋、應(yīng)急監(jiān)測(cè)一張圖、應(yīng)急物資一體化”的要求，加強(qiáng)與安全監(jiān)管、公安消防部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作，積極妥善處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。四是強(qiáng)化居民居住區(qū)環(huán)境監(jiān)管。開(kāi)展擾民污染集中整治行動(dòng)，聯(lián)合工商、公安等有關(guān)部門(mén)，以群眾的基本環(huán)境訴求為導(dǎo)向，以反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題為重點(diǎn)，集中力量整治服務(wù)行業(yè)油煙、異味、噪聲污染，保護(hù)周邊居民的環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品和輻射源的管理，建立健全臺(tái)賬制度，實(shí)施全過(guò)程跟蹤監(jiān)管。

篇（9）

1、基本情況：xx街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃，人均耕地面積不足1畝，2016年農(nóng)民人均純收入7056元。

2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素：①耕地、淡水、生物資源相對(duì)匱乏。近幾年，隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展，先后有20余家項(xiàng)目在**建成投產(chǎn)，鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開(kāi)發(fā)區(qū)，所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè)園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，也占用了較多的土地資源，使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對(duì)緊張，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對(duì)狹小。②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響，當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど?、輕農(nóng)耕的思想，有個(gè)別村的個(gè)別戶(hù)甚至存在土地撂荒現(xiàn)象，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。

3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件：①道路暢通，交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國(guó)道橫穿東西，244省道縱貫?zāi)媳?，駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道，即將建成通車(chē)的濟(jì)萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開(kāi)有路口，明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連，交通十分方便，為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近，工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。**位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，距離明水中心城區(qū)10分鐘車(chē)程，容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達(dá)，駐地工商個(gè)體戶(hù)達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國(guó)慶節(jié)前夕建成開(kāi)園，其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在**開(kāi)工建設(shè)，為開(kāi)發(fā)種植糧食作物，加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，逐漸擺脫了對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)，開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路

按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破，整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則，重點(diǎn)實(shí)施六大工程，全力開(kāi)啟**發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。充分發(fā)揮垛莊水庫(kù)低壓灌溉工程效能，維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，逐漸擴(kuò)大水澆地面積，穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站，并修建一系列的蓄水方塘，做好雨季蓄水,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝，使水澆地總面積達(dá)到12870畝，占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測(cè)土施肥試驗(yàn)，大力推進(jìn)一池三改工程，多施用有機(jī)肥，不斷改善土壤結(jié)構(gòu)，提高單位土壤的產(chǎn)出率，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

篇（10）

不是孩子一瞬間長(zhǎng)大，而是時(shí)間在飛，曾經(jīng)同窗四年的室友再次重逢，總給人一種恍如隔世之感，感慨時(shí)間的飛逝，又感慨造化弄人。

借著去四川培訓(xùn)的契機(jī)，使得我能與闊別兩年的室友見(jiàn)上一面，望著他有些微胖的圓臉，我感慨萬(wàn)千。

曾經(jīng)我們?cè)谕黄{(lán)天下，寒窗苦讀，一起坐在窗明幾凈的教室里，聽(tīng)著老師講解晦澀難懂的高數(shù)大物，一起緊張地在圖書(shū)館里復(fù)習(xí)期末考試，一泡就是整整一天;一起緊張地等待著畢業(yè)答辯，拿著自己做好的畢業(yè)設(shè)計(jì)，心神不寧地等待著叫到自己的名字;一起吃，一起笑，一起喝得酩酊大醉，一起憧憬著美好的未來(lái)，想象著十年后的樣子。

在大學(xué)時(shí)，總以為時(shí)間很慢，慢到我們有大把大把的時(shí)間可供揮霍，可時(shí)間太過(guò)匆匆，還未品嘗出青春的滋味，就一眨眼消散于偌大的繽紛世界。我們班的全體成員，帶著各自的夢(mèng)想，奔向了祖國(guó)的各個(gè)省份，足跡遍布整個(gè)神州大地，我們仿佛一群找到方向的候鳥(niǎo)，拼命朝著各自向往的地方飛去。

當(dāng)我望著同學(xué)窗明幾凈的工作環(huán)境、貼心細(xì)心的娛樂(lè)設(shè)施、高薪多假期的福利待遇、可愛(ài)迷人的女朋友，我感慨良多，同時(shí)也感到深深的釋然和欣慰，我的室友在大學(xué)里就是個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生，年年都能拿到一等獎(jiǎng)學(xué)金，這樣的努力和奮斗，承受得起如此上佳的生活。

有時(shí)我在想，人與人之間的差距，究竟是如何產(chǎn)生的，我們?cè)?jīng)是那般相似，都在同一個(gè)屋檐下，生活同樣的時(shí)間，學(xué)著同樣的課本，怎么隨著時(shí)間的流逝，為何差距會(huì)越來(lái)越大，彼此越落越遠(yuǎn)，這其間取決定性作用的到底是什么呢?

當(dāng)然，這其中有內(nèi)因也有外因還包括個(gè)人選擇，這一項(xiàng)項(xiàng)或主觀或客觀的選擇累積，使得我們走上了如此不同的人生道路，讓我們過(guò)上了截然不同的生活，但轉(zhuǎn)念一想，又有什么好糾結(jié)的呢?他是他，我是我，他照著自己喜歡的路走著，我也跟著自己內(nèi)心的呼喚大步流星，我們從未曾想過(guò)復(fù)制別人的生活，我們目前的一切一切，都是由一個(gè)個(gè)小小的選擇累加的結(jié)果，生活真的沒(méi)有可比性，只要快樂(lè)，并且不后悔就夠了，如果不喜歡目前的狀態(tài)，努力改變就好了，畢竟路還很長(zhǎng)，路還很多。

我時(shí)常在想，等到某一天，我們班再相聚時(shí)，每一個(gè)同學(xué)都能抬頭挺胸地說(shuō)道：我的青春無(wú)悔，我的每分每秒都是充滿(mǎn)價(jià)值的。我想這才是我們應(yīng)該追求的偉岸一生。

想改變?nèi)松?，隨時(shí)都來(lái)得急。真希望每一個(gè)同學(xué)都能夢(mèng)想成真、前程似錦，這樣我們就能互相幫助，收獲更加美滿(mǎn)而幸福的人生，我想這樣的班級(jí)才是值得我們共同期待和守護(hù)的，所以一起努力吧，同學(xué)們，努力成為一個(gè)更好的人。

【二】

有一種青春，叫做二十歲

我現(xiàn)在坐在一個(gè)二十幾平米的小隔間里面。陽(yáng)光穿過(guò)玻璃照在墻壁上?，F(xiàn)在的我二十歲。想著怎樣來(lái)面對(duì)自己的生活。想著怎樣來(lái)面對(duì)自己。

一個(gè)人回首的時(shí)候總會(huì)發(fā)現(xiàn)有些回憶已經(jīng)模糊，近乎于忘記，而又有一些回憶不管過(guò)去多久依舊清晰如昨。走過(guò)的城市，雙腳踩出的腳印在燈光下是最斑駁的圖畫(huà)。那些被自己遺忘掉的東西往往是當(dāng)初苦苦追尋的，到了某個(gè)年紀(jì)你會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的自己是所有情緒的混合體，悲傷、歡樂(lè)、思念、憎惡、期待、失望、寂寞、孤單、迷茫、好感、痛苦、歡欣、愉悅、躁動(dòng)、不安、平靜、惶恐、恐懼、哀愁、興奮、不知所措，當(dāng)這一切都融入在一個(gè)人的眼神里的時(shí)候，你要做的不是看人，而是讀，看一個(gè)人怎么樣是看他當(dāng)下的樣子，而讀一個(gè)人是通過(guò)他的眼神看懂他所有的故事。經(jīng)歷過(guò)后留下一些，留下一些回憶，留下一些感受。

波光粼粼的是對(duì)面的江水，那些心口的傷痕是青春留下的印記。最后你會(huì)忘記當(dāng)初它有多疼，時(shí)光悄然，你我不聞不問(wèn)，就連傷口什么時(shí)候愈合的都不知道，只是后來(lái)無(wú)意間指尖劃過(guò)，感受到傷痕的起起落落，那一刻你會(huì)覺(jué)得原來(lái)傷痕也可以有好看的形狀。

傷害從來(lái)都不會(huì)以感受留下，而是以形狀出現(xiàn)，最后你覺(jué)得傷疤也很好看是因?yàn)樵跓o(wú)數(shù)的受傷后學(xué)會(huì)了如何療傷。

寫(xiě)下一句話“有一種青春，叫做二十歲”。

二十歲的我們，二十歲的自己。

開(kāi)始回憶過(guò)去，開(kāi)始對(duì)未來(lái)沒(méi)有方向，一旦離開(kāi)一個(gè)地方就會(huì)沒(méi)有安全感，想著未來(lái)的自己會(huì)怎么樣，開(kāi)始體會(huì)到人生無(wú)奈，這就是二十歲的我們。每天沒(méi)有走的更遠(yuǎn)，但誰(shuí)都沒(méi)有放棄。

有時(shí)候會(huì)覺(jué)得自己就只能這樣了，一樣的上班下班，待在一樣的城市里，那些擦肩而過(guò)很多次的人依舊陌生，每天將身體丟在擁擠的地鐵里，丟在喧鬧的菜市場(chǎng)，丟在黑夜的寂寞中。

走進(jìn)酒吧，大口大口的喝下那被混合的酒精，青春就像是吐出的一口啤酒氣，你聞著它的氣息，看它在燈光下?lián)u頭晃腦，消失在嬉笑聲中。眼前的世界會(huì)變得有些迷離，那是因?yàn)槟惚痪凭楸?，可是越是麻痹你就越能看到自己最真?shí)的模樣。想哭會(huì)有淚水，想笑會(huì)有笑容。

有一種青春，叫做二十歲。因?yàn)橛羞^(guò)跌倒，所以我們變得小心翼翼，因?yàn)榈惯^(guò)很多次，所以我們變得釋然。麻木不是墮落，麻木是沒(méi)有感覺(jué)，墮落是將自己一點(diǎn)點(diǎn)打入深淵。遭受過(guò)的疼痛會(huì)讓我們麻木，讓我們不再感到疼痛。放縱自己極其墮落，墮落到最后后背發(fā)涼，找到新的依靠，向光明看齊。

有過(guò)輾轉(zhuǎn)反側(cè)，熬夜到天亮，站在高層的樓房里透過(guò)落地窗看見(jiàn)馬路上依舊車(chē)水馬龍，原來(lái)別人不會(huì)在意你的情緒。于是忘掉，于是洗臉?biāo)⒀?，于是走出自己的堡壘混跡于人潮當(dāng)中，那時(shí)候你終懂得悲歡喜樂(lè)不過(guò)是一種錯(cuò)覺(jué)，別人沒(méi)有在意，你又太認(rèn)真。有時(shí)候你沒(méi)有那么重要，輕一點(diǎn)，或許可以活得更好。

校園的溫室，讓我們都以為自己是一盆會(huì)有人喜歡的盆栽，可是讓我們忘了還有好多一樣的盆栽。一樣的枝葉，一樣的樹(shù)干，青翠。天空會(huì)變藍(lán)，轉(zhuǎn)眼一年后樹(shù)還會(huì)重新開(kāi)花，你以為它們只是在原地徘徊，一年一年的過(guò)，其實(shí)你忽略了它們已經(jīng)下過(guò)很多次雨，它們已經(jīng)結(jié)果很多果實(shí)。天晴是因?yàn)榻?jīng)過(guò)了下雨天的陰郁，結(jié)果很多果實(shí)那是它們從來(lái)都沒(méi)有在意花開(kāi)花謝。

我是一個(gè)淚點(diǎn)極低笑點(diǎn)卻極高的人，所以它們之間就有很大的差距，但你不要認(rèn)為這樣的我就會(huì)經(jīng)常哭，我其實(shí)是很少流淚的，因?yàn)槲乙惨獙W(xué)著像他們一樣堅(jiān)強(qiáng)。

永遠(yuǎn)不知道接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么，但只要你的心還有向往，在沒(méi)有方向的時(shí)候看看內(nèi)心的光亮也就不會(huì)惶恐了。

當(dāng)一個(gè)人在熬過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)夜晚后，在心里會(huì)有一個(gè)聲音將他喚醒，讓他從夢(mèng)中醒過(guò)來(lái)。身邊有的是嘈雜，有的是焦躁，可是越是這樣自己就越能很快的安靜下來(lái)，因?yàn)檫@樣會(huì)覺(jué)得自己和他們不一樣，我們那么認(rèn)真不就是想讓自己有所不同嗎。

有時(shí)候會(huì)覺(jué)得自己很認(rèn)真，認(rèn)真快樂(lè)，認(rèn)真悲傷，不在意被人說(shuō)成是矯情。如果學(xué)不會(huì)自己對(duì)自己認(rèn)真就很難找到自己，回不到自己的世界又怎敢“肆無(wú)忌憚”的生活。

我不知道明天會(huì)在哪里，不知道明天會(huì)遇到什么，但我知道明天我會(huì)找個(gè)地方坐下來(lái)，安靜地對(duì)待自己的小情緒。需要安靜地三秒鐘，意識(shí)到什么是真實(shí)，需要放空的三秒鐘，將自己的世界打掃干凈，需要孤獨(dú)的三秒鐘，說(shuō)話給自己聽(tīng)，需要認(rèn)真的三秒鐘，來(lái)面對(duì)我們整個(gè)人生。

【三】

為夢(mèng)而行

高三的語(yǔ)文閱讀課上，L老師激情飛揚(yáng)地講述著南方S城的繁華，從此小X對(duì)這個(gè)城市充滿(mǎn)了好奇，決心一定要去看看，夢(mèng)想漸漸生根發(fā)芽。

小X性格溫順，但她智商很低，小學(xué)時(shí)前三名都與她無(wú)緣。初中時(shí)代的主題是嫉妒和羨慕，總認(rèn)為別人的都是好的，相貌平平、沒(méi)有才藝的她，生活在自卑中。一直到高中的這節(jié)語(yǔ)文課，她有了夢(mèng)想去的地方!

高考只過(guò)了二本線，憑著運(yùn)氣她讀了一本的專(zhuān)業(yè)，她從心里喜愛(ài)自己的大學(xué)和專(zhuān)業(yè)。雖然智商很低，但她刻苦學(xué)習(xí)，取得了還算優(yōu)秀的成績(jī)，并一直向往著去S城。當(dāng)同學(xué)們開(kāi)始紛紛準(zhǔn)備考研時(shí)，她也暗暗準(zhǔn)備，然而去夢(mèng)想的路上總會(huì)節(jié)外生枝，結(jié)果驚呆了所有人。

學(xué)院的某次會(huì)議上，L院長(zhǎng)告訴大家優(yōu)秀的學(xué)生可以申請(qǐng)全國(guó)各大高校的夏令營(yíng)，算是為保研做準(zhǔn)備，成績(jī)還行的她也夢(mèng)想著通過(guò)保研去S城，于是就開(kāi)始申請(qǐng)夏令營(yíng)，為了簽字蓋章，幾乎天天跑老師辦公室;給高校老師打電話咨詢(xún);擔(dān)心錯(cuò)過(guò)重要機(jī)會(huì)，手機(jī)不敢沒(méi)電、不敢沒(méi)話費(fèi);失敗的消息傳來(lái)時(shí)，偷偷躲在被窩里哭泣;心情不停的起伏。終于接到S城某校審核通知的那天，她非常激動(dòng)的跟親人朋友分享，她知道去S城的機(jī)會(huì)終于來(lái)了!挑戰(zhàn)也隨之而來(lái)：她必須按照該校要求準(zhǔn)備自我介紹、個(gè)人推薦信、個(gè)人風(fēng)采展示PPT，所有材料全部是英文，只有面試通過(guò)她才可被錄取，才可永遠(yuǎn)生活在S城。她厚著臉皮請(qǐng)老師同學(xué)幫忙反復(fù)修改，又在師兄師姐的幫助下，反復(fù)修改制作的PPT,反復(fù)練習(xí)英語(yǔ)口語(yǔ)和發(fā)音，自以為準(zhǔn)備的相當(dāng)充分，信心滿(mǎn)滿(mǎn)地前往S城參加面試。然而她沒(méi)想到遇到的對(duì)手竟那么強(qiáng)大，年少無(wú)知的她被狠狠的甩在對(duì)手身后，面對(duì)沉重的打擊和持續(xù)的壓力，一走出面試的場(chǎng)地，就傷心的哭了，行走在車(chē)來(lái)車(chē)往的馬路上，任憑眼淚如雨水滑落。S城不歡迎她，無(wú)奈返回，疲憊地坐火車(chē)上看《鋼鐵是怎樣煉成的》，內(nèi)心無(wú)比惆悵，第一次前往S城，竟是如此失敗。

隨著時(shí)間推移，學(xué)校保研的帷幕悄悄拉開(kāi)又落下，在這場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，燦爛地笑到最后的僅剩那么幾個(gè)人。結(jié)果出來(lái)那天，她痛哭著和父親商量自己未來(lái)的路，因?yàn)樗龥](méi)有獲得夢(mèng)寐以求的保研資格，只剩保送讀本校碩師計(jì)劃的機(jī)會(huì)，或者加入考研行列，站在命運(yùn)的十字路口，該何去何從?雖然家里情況不允許她和姐姐同時(shí)考研究生，但父親給出這樣的建議：我希望你過(guò)一種豐衣足食，安穩(wěn)平淡的生活，當(dāng)老師也是不錯(cuò)的選擇，但最終如何走還是你自己決定。權(quán)衡了各種因素，經(jīng)過(guò)一周激烈的思想斗爭(zhēng)，最終選擇了碩師計(jì)劃。她智商很低，但學(xué)習(xí)一直很用功，考研對(duì)她來(lái)說(shuō)不是問(wèn)題，做出這樣決定令所有同學(xué)驚訝，也有不少老師為她感到惋惜，覺(jué)得考研或許有更光明的路，但她想借這三年在家鄉(xiāng)教學(xué)的機(jī)會(huì)，當(dāng)個(gè)好老師，積累工作經(jīng)驗(yàn)，孝敬照顧日漸蒼老的父母，所以不后悔，唯一覺(jué)得對(duì)不起的是年少時(shí)的夢(mèng)，去S城的夢(mèng)想難道就此擱置?難道真的是因?yàn)轶w會(huì)了S城的壓力而害怕了嗎?難道僅僅因?yàn)楸淮驌粢淮尉驮俨桓仪巴?不!絕不!匆匆夏令營(yíng)，沒(méi)來(lái)得及感受S城的繁華，她想再去一次!

篇（11）

近幾年，水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)就業(yè)形勢(shì)總體發(fā)展良好。2011年3月1日，《中華人民共和國(guó)水土保持法》正式施行，為水土保持與荒漠化防治工作的推進(jìn)樹(shù)立了重要的里程碑，為本行業(yè)的人才培養(yǎng)提供了重要的政策支撐，學(xué)生就業(yè)工作迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。目前基層水土保持單位大多設(shè)在水利局內(nèi)或?yàn)樗值南聦賳挝唬?、交通、鐵道、電力、冶金等各行業(yè)的設(shè)計(jì)院或企業(yè)大多都設(shè)有“水保室”或“環(huán)評(píng)水保室”，這些單位都需要引進(jìn)水土保持專(zhuān)業(yè)的人才。交通、冶金、鐵路等行業(yè)具有開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制資質(zhì)的單位，也需要引進(jìn)本專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，打破了水土保持專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生只在本行業(yè)就業(yè)的局面，因而多個(gè)行業(yè)成為水土保持專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道，畢業(yè)生的就業(yè)面大大拓寬。

（二）本科畢業(yè)生的就業(yè)選擇呈多元化趨勢(shì)

近幾年，水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生呈現(xiàn)就業(yè)去向多元化的特點(diǎn)。以北京林業(yè)大學(xué)為例，2010～2012屆本科畢業(yè)生中申請(qǐng)出國(guó)的占畢業(yè)生總數(shù)的4％左右，主要去往美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家。讀研深造的占本科生總數(shù)的53％左右，應(yīng)屆畢業(yè)生的保研率一直保持在15％～18％之間，考研率在30％以上。在讀研的畢業(yè)生中，有70％以上選擇在本校讀研，選擇在外校讀研的主要集中在中科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)林科院、水科院等院校與科研院所。直接參加就業(yè)的占43％左右。從畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)性質(zhì)來(lái)看，進(jìn)入國(guó)有企業(yè)、政府、事業(yè)單位工作的占畢業(yè)生人數(shù)的20％左右，進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)的占70％左右，參加國(guó)家、地方基層服務(wù)項(xiàng)目的占畢業(yè)生總數(shù)的3％左右。在就業(yè)區(qū)域上，北京就業(yè)市場(chǎng)基本趨近飽和，崗位增加放緩，在京就業(yè)的人數(shù)明顯下降，占簽訂畢業(yè)生人數(shù)的5％左右；大多數(shù)畢業(yè)生離京赴外地就業(yè)，其中一級(jí)省會(huì)城市及二線城市占83％左右，且以東部地區(qū)、南方地區(qū)居多。水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)生就業(yè)的多元化特點(diǎn)與高校其他專(zhuān)業(yè)有共性之處，也有其專(zhuān)業(yè)的獨(dú)特性。

（三）用人單位對(duì)畢業(yè)生的素質(zhì)和學(xué)歷要求不斷提高

隨著水土保持事業(yè)的發(fā)展，其行業(yè)科技含量大幅度提高，用人單位對(duì)畢業(yè)生的學(xué)歷要求也呈明顯的上升趨勢(shì)。例如開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制要掌握工程措施和工程概預(yù)算的基本知識(shí)，畢業(yè)生如果工程意識(shí)淡薄、不懂得行業(yè)規(guī)范、國(guó)標(biāo)、法律法規(guī)、ISO質(zhì)量管理等一整套工作技能，就無(wú)法適應(yīng)行業(yè)的需要?，F(xiàn)在政府機(jī)關(guān)、國(guó)企及事業(yè)單位對(duì)畢業(yè)生的要求是碩士以上學(xué)歷。從近幾年北京林業(yè)大學(xué)水保研究生就業(yè)情況分析看，80％以上的畢業(yè)研究生進(jìn)入國(guó)企、事業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作；20％左右的研究生進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)或選擇基層就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，研究生的留京比率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出本科畢業(yè)生，約為30％。

（四）地區(qū)差異對(duì)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生一定影響水土保持與荒漠化防治行業(yè)是受政府和水利部門(mén)監(jiān)督和管理的。地區(qū)不同各地的政策也有差異，水土保持與荒漠化防治行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也不同。其中，部分南方省份，如四川和浙江水保行業(yè)的監(jiān)管比較嚴(yán)格，水土保持與荒漠化防治的甲、乙級(jí)資質(zhì)大多控制在具有事業(yè)編制的各設(shè)計(jì)院中（如浙江水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院、四川水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院等），進(jìn)入這些單位需要參加各省水利廳事業(yè)單位的統(tǒng)一考試，單位接收人員不具有太大的自，而且要求很多、門(mén)檻較高；而廣東、云南水土保持與荒漠化防治行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)較早，各類(lèi)水土保持與荒漠化防治公司和企業(yè)也較多，也具有相應(yīng)的水保資質(zhì)，這些企業(yè)成為接受本專(zhuān)業(yè)本科生的主力軍（如云南“今禹”生態(tài)工程咨詢(xún)有限公司、深圳深水水務(wù)咨詢(xún)有限公司等）。目前，我國(guó)擁有水土保持方案編制甲級(jí)資質(zhì)的單位共有130家，擁有乙級(jí)資質(zhì)的單位共有862，丙級(jí)有1204家，分布在全國(guó)各省會(huì)城市或二、三線城市，單位的資質(zhì)反映了實(shí)力，是畢業(yè)生就業(yè)選擇的重要參考。

二、水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主流行業(yè)的分析

根據(jù)水土保持行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和近期工作的社會(huì)調(diào)查，水土保持與荒漠化防治畢業(yè)生的主要崗位群可分為5個(gè)方面。

（一）水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作

1．水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)指根據(jù)土壤侵蝕狀況和自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，應(yīng)用水土保持原理、生態(tài)學(xué)原理及經(jīng)濟(jì)規(guī)律而制定的水土保持綜合治理開(kāi)發(fā)的總體部署和實(shí)施安排的工作計(jì)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)分為大流域或其主要支流為單元的水土保持規(guī)劃和以小流域或以鄉(xiāng)、村為單元的水土保持規(guī)劃。2．項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告和工程初步設(shè)計(jì)主要是對(duì)規(guī)劃方案中具體治理措施、施工方案提供進(jìn)一步的理論支持、細(xì)化的施工組織方案以及對(duì)人力、物力、財(cái)力投資的收益率分析。

（二）水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是水土保持工作的重要組成部分，是從保持水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，運(yùn)用地面監(jiān)測(cè)、遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等多種信息獲取和處理手段對(duì)水土狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)水土流失的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍、危害及其防治效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，這也是水土流失預(yù)防、監(jiān)督和治理工作的基礎(chǔ)。水土保持監(jiān)測(cè)工作需要從業(yè)人員深入項(xiàng)目的一線，采集和測(cè)量各種數(shù)據(jù)。雖然我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)領(lǐng)域擁有眾多現(xiàn)代化技術(shù)，但是仍需要專(zhuān)人在野外從事儀器維護(hù)和信息采集工作。

（三）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制

水土保持方案編制是水土保持行業(yè)中的主要工作。由于《水土保持法》的實(shí)施，凡開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須做水土保持方案，以預(yù)防水土流失，并兼顧生態(tài)和諧。編寫(xiě)水土保持方案需要依據(jù)《水土保持技術(shù)規(guī)程》，通過(guò)實(shí)地探查，確定該項(xiàng)目水土流失主要影響因子，并提供解決方案。方案不僅包括可行性分析，還需編寫(xiě)項(xiàng)目概預(yù)算，從業(yè)者需有較好的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)。

（四）水土保持監(jiān)督管理與行政執(zhí)法

目前，水土保持事業(yè)蓬勃開(kāi)展，但各項(xiàng)水土保持工程的施工與管理水平仍良莠不齊。近年來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步完善了相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)了水土保持資質(zhì)的管理。從業(yè)者不僅需熟知各種水土保持的法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，還需要通過(guò)嚴(yán)格的考試，才能從事水土保持的監(jiān)督管理與行政執(zhí)法工作。

（五）水土保持的行政管理、科研、宣傳、培訓(xùn)等工作

據(jù)調(diào)查，水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的崗位群還分布在各級(jí)水土保持行政單位和水土保持科研所、水土保持技術(shù)推廣站等。因水土保持工程項(xiàng)目作為生態(tài)建設(shè)的主體工程，在農(nóng)、林、計(jì)劃、監(jiān)理等部門(mén)都有涉及，所以這些單位也有對(duì)水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的崗位需求。

三、水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)生涯指導(dǎo)方案

水土保持與荒漠化防治作為實(shí)踐性與應(yīng)用性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，學(xué)生在就業(yè)方面表現(xiàn)出既有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)的特點(diǎn)。優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在學(xué)生可以依據(jù)專(zhuān)業(yè)涵蓋的各個(gè)方向及自身的愛(ài)好選擇自己的職業(yè)目標(biāo)，劣勢(shì)表現(xiàn)在本行業(yè)屬長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)，很容易出現(xiàn)“大小年”及就業(yè)質(zhì)量不高的現(xiàn)象。因而，學(xué)校應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)愛(ài)好和自身優(yōu)勢(shì)，幫助其樹(shù)立合理的職業(yè)目標(biāo)，“早規(guī)劃、早動(dòng)手、早實(shí)踐”。

（一）幫助學(xué)生做出正確的職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)

學(xué)生在校期間應(yīng)加強(qiáng)與外界社會(huì)的溝通與交流，走出校園，接觸并了解社會(huì)，通過(guò)面對(duì)面的訪談了解各行業(yè)對(duì)人才的需求，尋訪成功人士并收集業(yè)內(nèi)成功者的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)參加職業(yè)競(jìng)賽等為個(gè)人職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供參考，發(fā)掘自身的特長(zhǎng)與興趣，及早做出個(gè)性化的定位；通過(guò)參加人才交流會(huì)和就業(yè)實(shí)踐，與用人單位接觸，使原定目標(biāo)在實(shí)踐中得到校正；廣泛收集信息，通過(guò)各種人脈資源、組織資源收集信息，擴(kuò)大自己就業(yè)選擇的空間；把個(gè)人特點(diǎn)與專(zhuān)業(yè)特色結(jié)合起來(lái)，依據(jù)個(gè)性特點(diǎn)規(guī)劃職業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段之間的銜接。目標(biāo)管理和階段性調(diào)試是進(jìn)行職業(yè)生涯指導(dǎo)的關(guān)鍵所在。

（二）結(jié)合專(zhuān)業(yè)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)

學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)一般包括3個(gè)階段：入校前，大部分同學(xué)對(duì)專(zhuān)業(yè)不是很了解，對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)很模糊；入校初期，經(jīng)學(xué)院和學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐的介紹，開(kāi)始知道專(zhuān)業(yè)的主要內(nèi)容；隨著學(xué)習(xí)的不斷深入，對(duì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)不斷加深，興趣增高，但也會(huì)出現(xiàn)學(xué)生對(duì)自身發(fā)展目標(biāo)把握不清晰的現(xiàn)象。因此，就業(yè)指導(dǎo)要做好以下3方面。1．了解專(zhuān)業(yè)設(shè)置，盡早樹(shù)立職業(yè)目標(biāo)目前擁有同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的高校在專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置方面有很大的趨同，缺少自已的特色，人才培養(yǎng)模式易于與市場(chǎng)脫節(jié)［3］。所以作為應(yīng)用性較強(qiáng)的水土保持與荒漠化防治專(zhuān)業(yè)既要注重科研型的人才培養(yǎng)，也要重視對(duì)目前市場(chǎng)需求量大的技能型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。因而，從新生入校開(kāi)始，就要充分利用新生入學(xué)教育、職業(yè)生涯規(guī)劃課、專(zhuān)業(yè)交流會(huì)、班會(huì)等途徑，協(xié)助新生盡快認(rèn)識(shí)專(zhuān)業(yè)、了解本專(zhuān)業(yè)的設(shè)置，使學(xué)生做到心中有數(shù)，引導(dǎo)其從自身的實(shí)際情況出發(fā)設(shè)定職業(yè)目標(biāo)。2．堅(jiān)持正面引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀通過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人向?qū)W生介紹本專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì)，提供具體的解決方案供學(xué)生選擇，幫助他們了解行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息，提高學(xué)生職業(yè)化的素質(zhì)與思維。3．做好職業(yè)規(guī)劃的過(guò)程輔導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正職業(yè)目標(biāo)隨著學(xué)習(xí)的深入，學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)會(huì)有變化，興趣點(diǎn)也會(huì)隨之發(fā)生變化，因此要根據(jù)學(xué)習(xí)的不同階段幫助學(xué)生對(duì)目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。實(shí)際上，職業(yè)生涯規(guī)劃的目的不在于你很快地找到自己的人生目標(biāo)，而在于對(duì)自我和環(huán)境的不斷探索。通過(guò)對(duì)職業(yè)生涯的探索，更多地了解了自己和就業(yè)環(huán)境，可以作更充分地準(zhǔn)備，有意識(shí)的發(fā)揮自身潛能，以積極的態(tài)度面對(duì)人生，隨時(shí)知時(shí)知?jiǎng)葜骸Ｋ?，職業(yè)生涯是立體、動(dòng)態(tài)的，在生命的不同時(shí)期，需要反復(fù)地進(jìn)行這樣的探索和規(guī)劃。

（三）分年級(jí)制定具體的職業(yè)生涯指導(dǎo)方案

大一年級(jí)學(xué)生咨詢(xún)的主要問(wèn)題是時(shí)間管理、自我潛能認(rèn)知和專(zhuān)業(yè)的就業(yè)認(rèn)可度。學(xué)院通過(guò)舉辦不同類(lèi)型的老生經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，從專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐與能力培養(yǎng)等方面進(jìn)行初步指導(dǎo)。學(xué)院還應(yīng)針對(duì)不同的研究方向，單獨(dú)設(shè)立專(zhuān)業(yè)發(fā)展概論等必修課程，進(jìn)行集中指導(dǎo)與解惑。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃課、新老生交流會(huì)等途徑，圍繞“認(rèn)識(shí)專(zhuān)業(yè)，發(fā)現(xiàn)自我”開(kāi)展主題教育活動(dòng)，使學(xué)生初步了解專(zhuān)業(yè)的基本知識(shí)及自己的優(yōu)缺點(diǎn)。大二年級(jí)學(xué)生通過(guò)專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)習(xí)后，會(huì)逐步發(fā)現(xiàn)自己的專(zhuān)業(yè)愛(ài)好，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，初步確定職業(yè)生涯的發(fā)展方向。此階段學(xué)生關(guān)注的問(wèn)題主要涉及社會(huì)實(shí)踐、參加何種社會(huì)活動(dòng)，以及個(gè)人素質(zhì)能力如何培養(yǎng)等。學(xué)校要有針對(duì)性開(kāi)展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，使學(xué)生通過(guò)參與組織與策劃各種比賽或志愿服務(wù)，提升人際溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、動(dòng)手實(shí)踐能力、信息獲取與使用的能力、資源統(tǒng)籌能力等。這些基本能力的獲得與提升是大學(xué)生就業(yè)的有利保障。大三年級(jí)是提升就業(yè)能力的關(guān)鍵階段。學(xué)生應(yīng)依據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)愛(ài)好和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，積極充實(shí)專(zhuān)業(yè)和職業(yè)知識(shí)，注重培養(yǎng)自己與職業(yè)發(fā)展相關(guān)的能力和素質(zhì)。大三學(xué)生關(guān)注的問(wèn)題是考研方向的選擇、如何確立職業(yè)目標(biāo)等。學(xué)院可以專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的老師解答考研政策，并提供其研究方向以供學(xué)生參考，幫助學(xué)生分析利弊，確立職業(yè)目標(biāo)。任何活動(dòng)的進(jìn)行都離不開(kāi)社會(huì)的幫助，最終實(shí)現(xiàn)思想政治教育的自我提升需要社會(huì)提供相應(yīng)的物質(zhì)和精神條件，因此必須將自我努力與社會(huì)幫助有機(jī)結(jié)合［4］。大四年級(jí)的學(xué)生可以通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)課了解就業(yè)的相關(guān)政策，依據(jù)社會(huì)和單位的要求不斷充實(shí)和完善自我［5］。適時(shí)調(diào)整自己的職業(yè)目標(biāo)和就業(yè)期望。大四應(yīng)屆畢業(yè)生則更加關(guān)注求職政策與技巧，以及如何選擇心儀的公司。學(xué)校可以邀請(qǐng)一些成功校友來(lái)開(kāi)展講座，以其切身經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法，讓畢業(yè)生加深對(duì)行業(yè)所需技能或基本能力的了解。