點評工作要點大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇點評工作要點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1、平安創(chuàng)建目標管理二級簽約率1OO％；重點人頭控制率1OO％；外來務(wù)工人員登記領(lǐng)證率1OO％；合格倉庫財會室達標率1OO％；惡苗糾紛調(diào)處率1OO％。

2、無重、特大刑事案件、無“民轉(zhuǎn)刑”案件、無群體上訪鬧事、無重大治安災(zāi)害事故發(fā)生。

3、控制刑事案件發(fā)生率；控制員工違法犯罪率；控制治安案件、治安事件、治安災(zāi)害事故的發(fā)生率。

4、嚴防火災(zāi)，杜絕重大火災(zāi)事故發(fā)生。

5、無交通死亡事故，嚴格控制和遏止同責以上交通事故，各類事故發(fā)生率不得突破限制指標。

二、平安建設(shè)工作措施

1、結(jié)合節(jié)假日和政治敏感期的安全保衛(wèi)工作，加強嚴密防范，確保安全，結(jié)合本部門實際，抓好重點人頭教育和深化與"__功"的斗爭，確保公司政治穩(wěn)定，結(jié)合市政法會議工作要點的貫徹實施，部署基礎(chǔ)工作，強根固本，把各項措施落到實處。

2、建立和健全治安信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息報告制度，由保衛(wèi)部門為主，會同工會、民調(diào)、人資、宣傳、團委、紀委等部門齊抓共管，及時掌握動態(tài)信息。

3、加強保衛(wèi)、保密工作，要在轄區(qū)公安機關(guān)指導下，制訂保衛(wèi)工作預(yù)案，確保本單位治安、消防、交通和生產(chǎn)安全。

4、繼續(xù)開展財會室、倉庫、分廠、微機房、門衛(wèi)、科研設(shè)計場所、危險品、易燃易爆物品、技術(shù)防范設(shè)施和外來務(wù)工人員管理等十項安全達標活動。

5、認真貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，堅持"誰主管、誰負責"的原則，明確各級責任人及其消防安全職責，健全管理措施，細化管理要求。

6、深入宣傳、貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《江蘇省道路交通安全條例》，提高機動車駕駛?cè)藛T遵章守紀文明行車的自覺性。

7、進一步加強門衛(wèi)管理，提高每一名護衛(wèi)隊員的軍政素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，嚴格進出廠制度，查驗進出物資，堵塞各類漏洞。

8、按照市委新一輪平安無錫建設(shè)的奮斗目標，具體工作績效要達到“9個位居全省前列”、“8個進一步下降”，努力做到“7個不發(fā)生”。

篇（2）

在能源價格高企,環(huán)境保護觀念深入的前提下,車用燃氣技術(shù)成為推廣和使用成為一種可能,車用燃氣技術(shù)可以有效規(guī)避激烈變動的燃油市場,還可以有效緩解汽車對環(huán)境的破壞,是一項值得高度重視的技術(shù)。車用燃氣具有高壓、易燃、易爆和危險性,在使用、運輸和儲存過程中容易出現(xiàn)各類安全事故,為了進一步促進車用燃氣技術(shù)的推廣和使用,應(yīng)該加強對車用燃氣的安全檢查工作,特別是應(yīng)該加強車用液化氣瓶的安全檢驗工作,從源頭上和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上保證車用燃氣的安全,確保人民和社會的生命和財產(chǎn)安全。

本文基于安全管理技術(shù)和實際車用液化氣瓶檢驗工作經(jīng)驗提出如下檢驗工作的要點。

1、做好車用液化氣瓶檢驗相關(guān)文件審查工作

1.1 車用液化氣瓶及配套設(shè)施的資質(zhì)核實工作

首先,車用氣瓶及其安全附件制造單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,并且對所制造的產(chǎn)品安全性能負責。其次,車用氣瓶制造過程應(yīng)當由國家質(zhì)檢總局核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則的要求逐只進行監(jiān)督檢驗。最后,車用氣瓶出廠時,制造單位應(yīng)當按照規(guī)定逐只編號并且出具產(chǎn)品合格證,按批出具批量質(zhì)量證明書。

1.2 車用液化氣瓶有效期檢驗工作

核查在用車用氣瓶是否經(jīng)過定期檢驗,定期檢驗報告是否在有效期內(nèi)。

2、做好車用液化氣瓶安裝資料審查工作

2.1 安裝車用液化氣瓶單位的資質(zhì)審查

首先,安裝單位應(yīng)符合《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》的規(guī)定并取得車用氣瓶安裝許可證。其次,車輛制造單位安裝車用氣瓶,也應(yīng)當取得車用氣瓶安裝許可。

2.2 做好車用液化氣瓶設(shè)計圖樣的審核工作

核查車用氣瓶安裝設(shè)計圖樣是否符合有關(guān)規(guī)定,車用氣瓶安裝設(shè)計圖樣變更(含材料代用)的審批手續(xù)是否符合要求。

3、做好車用液化氣瓶外觀質(zhì)量檢查工作

氣瓶標志上的制造單位,型號,容積,規(guī)格,產(chǎn)品編號,制造日期,重量,結(jié)構(gòu)等應(yīng)與合格證一致。氣瓶纏繞絲應(yīng)均勻,整齊。氣瓶表面應(yīng)無劃痕,毛刺,表面完好無損。

4、做好車用液化氣瓶檢驗工作安裝質(zhì)量檢查

4.1 檢查車用液化氣瓶安裝與設(shè)計的一致性

首先,氣瓶應(yīng)被安裝在車輛外部輪廓內(nèi)受保護的位置,不應(yīng)放置在對車輛駕駛產(chǎn)生不利影響的部位。其次,氣瓶安裝位置應(yīng)遠離熱源,其工作環(huán)境溫度不得高于60℃。最后,在汽車車架下安裝氣瓶時,氣瓶及其附件不應(yīng)布置在汽車前橋之前和后保險杠之后,氣瓶最低位置離地距離應(yīng)不小于200mm。

4.2 檢查車用液化氣瓶輔助設(shè)備的質(zhì)量

首先,氣瓶的固定座應(yīng)確保有四個固定點連接在車輛結(jié)構(gòu)件上,其間距應(yīng)確保氣瓶的穩(wěn)定。其次,安裝氣瓶的固定座應(yīng)具有阻止氣瓶旋轉(zhuǎn)移動的能力,以防滑脫、旋轉(zhuǎn)和震動松動。固定座的安裝應(yīng)便于拆裝工作。其三,緊固螺栓尺寸的檢驗,氣瓶受力要求并有防松裝置,扭緊力矩符合設(shè)計要求。其四,氣瓶與固定座之間應(yīng)有防止氣瓶旋轉(zhuǎn),移動和震動松動的橡膠墊,且橡膠墊在結(jié)構(gòu)上具有防止自身移動和脫落的功能,橡膠墊厚度應(yīng)不小于4mm。最后,密封盒,波紋管及通氣接口安裝后進行0.01Mpa氣密性試驗后,應(yīng)無泄漏,且不得有永久變形。

4.3 檢查車用液化氣瓶的第一道接口

對車用液化氣瓶第一道借口的安裝進行檢驗,瓶閥與高壓管件第一道接口外應(yīng)加裝防護箍,防止瓶閥閥嘴開裂

5、做好安裝結(jié)束后對竣工技術(shù)資料的處理工作

首先,檢查安裝技術(shù)資料安裝檢驗與試驗記錄、安裝質(zhì)量檔案是否完整齊全,統(tǒng)一管理。其次,檢查氣瓶支架強度試驗程序、方法、結(jié)果、記錄是否符合要求。淺談車用氣瓶安裝監(jiān)督檢驗。其三,檢查氣瓶安裝與安裝設(shè)計圖樣是否一致,安裝位置、氣瓶瓶閥及氣瓶外表面與車輛接觸距離記錄是否符合要求。其四,檢查車用氣瓶泄漏試驗程序、結(jié)果、記錄是否符合有關(guān)規(guī)范、設(shè)計圖樣及其標準的要求。其五,檢查對車用氣瓶進行抽真空或惰性氣體（如氮氣）置換的程序、方法、結(jié)果、記錄是否符合要求。最后,檢查是否有滿足安裝質(zhì)量的氣瓶安裝工藝卡、支架制作工藝卡、焊接工藝卡及記錄,并符合安全技術(shù)規(guī)范與標準規(guī)定。經(jīng)過監(jiān)督檢驗合格的車用氣瓶,由監(jiān)驗機構(gòu)按車出具安裝監(jiān)督檢驗報告,檢驗報告一式三份,安裝單位、使用單位、監(jiān)督檢驗單位各一份。監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當對所承擔的車用氣瓶安裝監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量負責。檔案內(nèi)容至少包括氣瓶出廠文件和車輛相關(guān)資料的復印件、安裝與檢驗記錄、安裝監(jiān)檢證書等。

6、結(jié)語

綜上所述,車用燃氣技術(shù)是目前解決液體燃料昂貴且污染嚴重的重要措施,車用燃氣的安全問題成為社會普遍關(guān)注的重點,應(yīng)該高度重視車用液化氣瓶的安全問題,并將其看做是在源頭上和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上進行安全控制的節(jié)點,通過對車用液化氣瓶的檢驗、監(jiān)督和管理有效控制車用液化氣瓶的安裝過程、安全質(zhì)量的監(jiān)督檢驗和安全管理體系的運轉(zhuǎn),從而達到對車用液化氣瓶資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查和安全防范措施等方面的工作。

參考文獻

[1]燕來榮.壓縮天然氣汽車結(jié)構(gòu)原理及使用和維護[J].汽車維修,2011(01).

[2]李樹會.壓縮天然氣在乘用車上的應(yīng)用[J].內(nèi)燃機,2011(04).

篇（3）

（一）制定鎮(zhèn)新一輪創(chuàng)建活動整體規(guī)劃和年度實施方案，并嚴格執(zhí)行。把綜治創(chuàng)建工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，并列入綜合責任目標考核。創(chuàng)建領(lǐng)導小組（綜治辦）堅持每季度召開一次辦公會議。鎮(zhèn)與分管領(lǐng)導、村（居）、企業(yè)以及各創(chuàng)建成員單位層層簽訂責任狀。

（二）把綜治平安創(chuàng)建專項經(jīng)費、禁毒、預(yù)防青少年違法犯罪、“大調(diào)解”工作、刑釋解教安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳和法律援助資金列入財政預(yù)算。

（三）專職安保、流動人口協(xié)管員、兼職消防隊員、村（居）治保會、調(diào)委會人員工資報酬按月發(fā)放，落實到位。

二、基層基礎(chǔ)建設(shè)

（一）制定“平安村（居）”、“平安學校”、“平安單位”、“平安家庭”“平安醫(yī)院”、“無毒無村（居）”、“未成年人零犯罪社區(qū)”等系列基層平安創(chuàng)建活動，并制定考核評比標準和獎懲辦法，經(jīng)常開展考核評比工作。

（二）建立十戶聯(lián)防、警民聯(lián)系點、“紅袖標”工程等群防群治工作機制。

（三）認真開展中小學法制教育活動，法制副校長、指導員聘任到位，學校全部有法制宣傳活動室和宣傳欄，并按要求上法制教育課。

三、矛盾糾紛排查化解及社會穩(wěn)定

（一）健全大調(diào)解工作機制，進一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接機制。

（二）建立健全社會穩(wěn)定風險評估工作、維護社會穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和工作機制，制定和完善處置工作預(yù)案，確保不發(fā)生不穩(wěn)定事件、。

（三）建立健全防范和處理等組織和敵對勢力工作網(wǎng)絡(luò)，認真落實民族宗教工作責任制，鎮(zhèn)、村兩級簽訂民族宗教責任書。

四、防范控制犯罪水平

（一）把治安防控體系建設(shè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度財政預(yù)算。認真落實單位內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，金融機構(gòu)、單位財務(wù)室保險箱等要害部位，全面落實人防、技防、設(shè)施防等防范措施。

（二）全面加強社會治安防控體系建設(shè)，按時完成技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。

（三）加強重點人群的教育管理工作。確保不發(fā)生在校生犯罪和刑釋解教人員重新犯罪案件。

（四）認真加強公共場所、企業(yè)周邊、校園周邊和文化市場秩序整治。確保不出現(xiàn)在省、市、縣有影響的治安混亂地區(qū)和突出治安問題。

五、社會管理創(chuàng)新

（一）落實安置幫教、社區(qū)矯正工作，加強重點人口管理。積極發(fā)揮安置幫教、社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組的作用，完善機制，堅持回訪制度。

篇（4）

1、著力提升辦學條件。全面落實《省普通中小學辦學條件標準化建設(shè)計劃》和《區(qū)普通中小學辦學條件標準化建設(shè)行動計劃》，計劃投入7000多萬元實施中小學辦學條件標準化建設(shè)工程，到年底，全區(qū)所有中小學基本完成辦學條件標準化建設(shè)任務(wù)，使學校布局更加合理，場地、校舍滿足基本辦學需求，實驗儀器、體衛(wèi)藝設(shè)施、信息技術(shù)、圖書資料等的配備達到省辦學條件標準。年，我區(qū)中小學校舍安全工程計劃投資4900萬元，完成加固校舍29900平方米、新建校舍16100平方米；計劃投資1800萬元，完成2010年度開工的在建工程33760平方米。穩(wěn)步推進“211”工程（兩熱、一暖、一改），計劃投資800萬元，完成旱廁改造項目8個、新能源取暖項目6個，解決取暖面積3萬平方米。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學校舍維修工程。

2、做好“省教育工作示范區(qū)”復評工作。年，省政府將依據(jù)新的《省教育工作示范區(qū)評估標準》對我區(qū)進行復評驗收。教育局將根據(jù)新的標準對全區(qū)各學校進行全面督評整改，爭取順利通過復評，進一步提升學校的辦學條件。

3、進一步完善經(jīng)費保障體系。進一步提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費，達到全區(qū)初中生均900元、小學生均700元、特殊教育學校生均10000元；增加高中教育階段生均公用經(jīng)費，達到普通高中生均500元、職業(yè)學校生均600元。實施部門預(yù)算到校，細化收支項目，強化預(yù)算執(zhí)行的剛性，為全面實行國庫集中支付制度做好準備。積極化解學校債務(wù)，嚴格控制生均培養(yǎng)成本。進一步完善困難學生資助體系，依據(jù)省市要求，做好普惠性幼兒園政府助學金管理資助工作；對普通高中困難學生，資助學雜費、住宿費與享受國家助學金的差額，對中等職業(yè)學校困難學生，在享受國家助學金的基礎(chǔ)上免交學費；對低保家庭新考入大學的學生，全額補助第一年學費；對低保邊緣家庭中的大學新生按照相應(yīng)標準進行補助；提高對農(nóng)村初中困難住宿學生的補助標準，由每年800元提高到每年1050元，補助比例由學生總數(shù)的1.5%提高到10%。

二、大力實施教學改革工程，進一步提升教育質(zhì)量

4、積極推進小學教育教學改革。以激發(fā)學習興趣、培養(yǎng)良好習慣為中心，落實“學為先導、因?qū)W定教、學貴主動、多維互動”的課堂教學要求，積極開展達標課活動，推進高效課堂建設(shè)。積極嘗試實驗操作、情景測驗等考查方式,推進無分數(shù)評價研究。加快學生質(zhì)量監(jiān)測體系建立。積極打造各學科、各單位的經(jīng)典傳統(tǒng)活動。組織各學科教師教學基本功比賽、優(yōu)秀作業(yè)設(shè)計展評、優(yōu)秀教師社團展示、優(yōu)秀教研活動展示等活動。注重特教學生的生存教育、心理教育和技能培訓，提高學生生存能力，同時，做好殘疾兒童隨班就讀工作。

5、全面提高初中教學質(zhì)量。堅定不移地把改造教學過程作為初中教學的中心工作，面向全體學生，大幅提升學業(yè)水平考試合格率。繼續(xù)認真貫徹《區(qū)初中教學工作基本規(guī)程》、《區(qū)初中學校教學工作評價方案》和《區(qū)初中教師教學工作評價方案》，進一步完善以“兩會制”為主的教學管理機制。深化“區(qū)域改造初中教學過程研究”項目實施，推廣稼軒中學個性化思維建構(gòu)教學特色，提煉鮑山中學的課堂教學特色，挖掘提升三中、六中、雙語實驗學校、西營中學、郭店中學等初中學校發(fā)展的新優(yōu)勢，進一步提高教學整體水平。加強對初中薄弱學校教學管理和行政管理力度，促進教學薄弱學校的教學規(guī)范化。進一步加強學科規(guī)范化建設(shè)，逐步形成基于教學過程的學科教學管理指導機制。實施新課程標準的全員培訓。

6、進一步提升高中學校競爭力。全面貫徹執(zhí)行國家課程標準，創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，繼續(xù)推行選課走班的教學模式和學分認定的教學管理制度。推進學校辦學模式和育人方式多樣化、個性化，支持鼓勵普通高中建設(shè)特色課程，形成自身辦學特色，年，繼續(xù)推進和提煉一中的勵志教育、二中的創(chuàng)新教育等學校的育人特色。建立學生發(fā)展指導制度，促進普通高中學生全面而有個性的發(fā)展。突出研究性學習、實驗實踐、社區(qū)服務(wù)和社會實踐，培養(yǎng)學生自主學習能力、社會適應(yīng)能力和創(chuàng)新意識。拓寬人才培養(yǎng)渠道，使更多學生在科技創(chuàng)新、各種奧賽、飛行員選拔、藝術(shù)體育等方面的特長得到長足發(fā)展，更多學生進入高校自主招生選拔的范圍。推進普通高中與高校合作，實施高等學校與特色高中聯(lián)合育人計劃。認真做好高中畢業(yè)班工作，爭取使更多的學生升入優(yōu)質(zhì)高校學習。

7、進一步加強校本課程建設(shè)。總結(jié)課程改革實施中的先進經(jīng)驗，提升學校校本研修意識，強化校本課程開發(fā)、建設(shè)管理力度。不斷創(chuàng)新課程管理模式，著重解決校本課程開發(fā)不規(guī)范、課時無保證、實施隨意粗放、缺少有效指導評估等問題。鼓勵臨近學校和具有共同特色取向的學校共同開發(fā)、研究、使用同一種或幾種校本課程。下半年，舉辦全區(qū)校本課程展示評比活動。組織參加全市學校課程校本管理研討會及學校課程審查審批會。

8、實施主題化教研。堅持以提高教育教學質(zhì)量為中心，以教師發(fā)展為根本，以教學過程中的問題為課題，深入實踐“教研主題化、主題系列化”的跟進教研活動方式，圍繞“教學目標科學建構(gòu)的研究、高效課堂教學范式的研究、教學檢測與命題的研究、課程實施水平評價的研究、教研成果總結(jié)與推廣的研究”五大主題。年，分別組織開展《課程標準》再解讀、單元集體備課和常態(tài)課展示、學科試題庫建設(shè)研討等活動。進一步推進“區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”總課題研究，召開階段性課題研究會議，注重對教研成果進行總結(jié)提升，形成具有實踐意義和理論價值的科研成果并進行推廣。積極引導各學校爭創(chuàng)年度市基礎(chǔ)教育課改示范校。

三、大力實施立德樹人工程，深化素質(zhì)教育實施

9、加強德育教育。落實《區(qū)立德樹人行動計劃》，把社會主義核心價值體系融入教育全過程。加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，重點加強理想信念教育、法制教育、心理健康教育和社會公德教育，為學生發(fā)展奠定思想之基、心理之基、品格之基。以“習慣養(yǎng)成”為抓手，著力開展“十佳少年”、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”評選等德育實踐活動，構(gòu)建“有效德育”體系,2月份，召開學生行為習慣示范校表彰會議；3月份，承辦全市學生行為習慣養(yǎng)成教育現(xiàn)場會。改進德育課程教學方式，促進德育與學科教學融合。加強職業(yè)學校的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)。加強中小學生法制教育，4月份，組織學校爭創(chuàng)市依法治教示范校。加強德育工作者隊伍建設(shè)，提高思想政治理論課和班主任、輔導員隊伍素質(zhì)，實施班主任培訓計劃，成立“區(qū)優(yōu)秀班主任工作室”，不斷提高德育實施水平。啟動“中小學生社會實踐教育行動計劃”，加強學生社會實踐基地建設(shè)。加強家長委員會建設(shè)，充分發(fā)揮家長在學校教育中的作用，形成育人合力。下半年，召開家長委員會建設(shè)與管理工作現(xiàn)場會。

10、加強科技創(chuàng)新教育。將科技創(chuàng)新教育滲透到學科教學和學校管理中，促進科學課程、綜合實踐課程及科技實踐活動的有效結(jié)合，全面提高學生動手能力和創(chuàng)造能力。以“校園科技節(jié)”為載體，積極開展各類科技創(chuàng)新活動，年，組織區(qū)第三屆青少年科技創(chuàng)新大賽，積極參加市、省及全國第二十七屆青少年科技創(chuàng)新大賽、第十三屆全市中小學電腦制作、第十屆全市中小學電腦機器人比賽、全國環(huán)保科技大賽等賽事。發(fā)揮區(qū)素質(zhì)教育基地的資源優(yōu)勢，積極做好科技創(chuàng)新教育項目的開發(fā)、展示和推廣活動。繼續(xù)抓好科技輔導員培訓，組織科技輔導員素質(zhì)大賽，提升其專業(yè)素養(yǎng)。做好區(qū)級科普示范學校的評審和省市級科普示范學校的創(chuàng)建工作。實行科技創(chuàng)新教育工作簡報制度。積極對上爭取科技部門對青少年科技創(chuàng)新教育基地、場館建設(shè)的扶持，提升科技創(chuàng)新教育的硬件水平。

11、加強藝術(shù)教育。繼續(xù)深化學校藝術(shù)教學改革，提高藝術(shù)課堂教學質(zhì)量，9月份組織開展藝術(shù)教師素質(zhì)大賽，著力提升藝術(shù)教師專業(yè)素養(yǎng)。進一步完善“1+1”工程,大面積提高學生藝術(shù)素養(yǎng)，力求使每一名學生擁有一項音樂特長和美術(shù)特長。繼續(xù)開展區(qū)“星級藝術(shù)學校”評選活動。3月份，舉行區(qū)少兒藝術(shù)技能大賽；4月份，開展區(qū)第四屆中小學生藝術(shù)展演活動；5月份，結(jié)合藝術(shù)展演及京劇課題階段性總結(jié)，舉行京劇進校園匯報展演活動；9-10月份，舉辦區(qū)第十屆中小學合唱節(jié)和市第十屆合唱節(jié)專場比賽。組織參加全國第四屆中小學生藝術(shù)展演。

四、大力實施學生健康成長工程，促進學生健康發(fā)展

12、加強體育教育。落實《區(qū)青少年健康成長行動計劃》，建設(shè)全區(qū)學生體質(zhì)健康水平監(jiān)測體系，做好學生體質(zhì)測試工作，確保年全區(qū)學校上報率達到100%。建立學生體育聯(lián)賽機制,組織參加全市中小學生體育八項聯(lián)賽，舉辦年全區(qū)中小學生春季田徑運動會、秋季田徑對抗賽。建立體育特色項目學校評比機制，做好體育特色學校創(chuàng)建工作，對體育特色項目學校進行表彰。完善體育工作督導評估實施方案，進一步加強對學校體育教學等工作的管理。大力推進“陽光體育運動”，切實保障學生的體育鍛煉時間。做好年初中學業(yè)水平及畢業(yè)體育考試。

13、加強衛(wèi)生管理。以環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、預(yù)防近視、傳染病防治等為重點，推動學校衛(wèi)生常規(guī)管理的規(guī)范化。完善衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對機制。依據(jù)《區(qū)中小學生近視防控方案》，提高近視率在學校綜合素質(zhì)評價和學校工作評價中比重，切實降低近視率。舉辦教育系統(tǒng)衛(wèi)生人員傳染病防控知識培訓班。進一步加強學校食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。9月份，聯(lián)合區(qū)人社局召開學生醫(yī)保工作總結(jié)和動員會，對在參保工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰。

14、加強心理健康教育。采取學習既定課程和開發(fā)校本課程相結(jié)合的辦法，進一步完善心理健康教育課程體系，設(shè)置相關(guān)心理輔導內(nèi)容，拓寬心理教育的涉及面。積極開展勵志教育、挫折教育、感恩教育、家庭教育等各類心理教育活動，建立健全心理咨詢室，培養(yǎng)學生正確的情感認識，保持積極向上、健康美好的心態(tài)。關(guān)注外來務(wù)工人員子女心理健康問題，通過推進“青春助力，共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女行動”、高校與外來務(wù)工子女定點學校結(jié)對共建等活動，加大對外來務(wù)工人員子女的心理疏導和幫扶。積極聘請高校教師、社會專業(yè)志愿者等到中小學擔任兼職心理教師，定期開展心理講座，引導學生進一步了解社會，提升道德品質(zhì)，增強社會責任感，有效控制因?qū)W生心理問題而引發(fā)的各類安全事故。

15、加強安全管理。加強師生安全教育，重點做好開學初、放假前、中高考期間的安全教育。建立健全學生接送車輛安全管理制度，落實學生接送車輛安全管理責任，會同有關(guān)部門加強對學生接送車輛的管理。完善校園“三防”建設(shè)工作，力爭實現(xiàn)學校監(jiān)控設(shè)施與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。積極開展“安全教育日”、“安全教育月”、消防及避險逃生演練活動。按照《中小學幼兒園安全管理辦法》、《市學校安全工作檢查考核標準》，聯(lián)合相關(guān)部門加大對學校安全工作的督查力度。加強對學校安全管理人員和安保人員的專項培訓。配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門加強學校安全保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。

五、大力實施高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)工程，提升師資水平

16、加強師德建設(shè)。落實《區(qū)高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)行動計劃》，堅持把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)首位，強化教師職業(yè)道德和職業(yè)理想教育，引導教師關(guān)愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。依據(jù)《省義務(wù)教育學校教師考評指導意見》，將師德教風建設(shè)作為教師評優(yōu)選先、職稱評聘的必要條件，提高師德教風考評在教師評價中的分量。年，教育工會組織開展“建功立業(yè)”、“職工先鋒號”、“師德標兵”等評選活動；團工委組織開展“走青春路，做育花人”、爭當“青年崗位能手”、爭創(chuàng)“青年文明號”等活動。

17、提升干部管理水平。啟動新一輪中小學校長提高培訓并向副職延伸，培訓成績記入校長檔案和學校發(fā)展性評價。借助研究會、名校長人選工作室等載體，加強我區(qū)校長同省內(nèi)外校長研究機構(gòu)和培訓機構(gòu)的交流合作。繼續(xù)推廣“小學校長大講堂”、“初中校長公開課”制度，并向普通高中延伸。適時組織學校干部和機關(guān)干部外出培訓學習，解放思想、更新觀念、拓寬視野，提升干部的管理能力、領(lǐng)導能力和創(chuàng)新能力。召開全區(qū)性教育論壇活動，將外出學習經(jīng)驗進行透視分析和總結(jié)傳播。

18、提升教師綜合素質(zhì)。做好年師資需求分析，加大教師招聘力度，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師資源的配置。繼續(xù)實施“三名”建設(shè)工程，完成對首批19位名教師人選、8位名班主任人選、6位名校長人選的考核認定工作；啟動第二批“三名人選”建設(shè)工程。全面落實“百名名家名師進”活動，采用教育局推薦和學校聘請相結(jié)合的方式，邀請全國教育名家名師來我區(qū)各學校送培、送教、送研，引領(lǐng)我區(qū)的教育教學工作，探索區(qū)域教師發(fā)展的有效途徑，帶動全區(qū)中小學教師隊伍整體素質(zhì)提升。廣泛調(diào)研一線教師繼續(xù)教育方面存在的問題，根據(jù)學校提出的擇教申請，組織區(qū)域名師實施“名師送教送研”活動，加大區(qū)域內(nèi)名校教師對相對薄弱學校教師的培訓力度。與英國劍橋新高度培訓中心合作，繼續(xù)實施小學英語教師語音素質(zhì)提升工程；下半年啟動全區(qū)初中英語教師素質(zhì)提升工程。按照上級要求組織好高中、初中、小學教師省級遠程研修和有關(guān)國培計劃等培訓工作。進一步規(guī)范醫(yī)療保險工作，大力實施“教師健康工程”，舉辦教師心理健康知識講座，促進教職工身心健康發(fā)展。

19、加強干部廉政教育。全面落實《關(guān)于開展廉政風險防范管理工作的實施方案》、《關(guān)于切實加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》、《實施首問負責制等五項制度的通知》等文件，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，全面加強教育干部的廉潔從政教育，積極開展警示教育，廉政文化進課堂、進校園，校園開放日，行風評議等活動。進一步加強政務(wù)、校務(wù)公開，自覺接受教師和群眾監(jiān)督。完善教育行風問題督辦通報機制，繼續(xù)實行廉政建設(shè)“一票否決”制。召開廉政建設(shè)工作會議。

六、大力實施規(guī)范化管理工程，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境

20、進一步規(guī)范辦學行為。規(guī)范教育收費，著重對學校預(yù)算執(zhí)行情況、收支兩條線管理情況、收入支出情況、凈資產(chǎn)增減變動情況等進行檢查；做好部分學校（單位）領(lǐng)導變動的離任經(jīng)濟責任審計。規(guī)范義務(wù)教育招生，著力規(guī)范招生范圍，首先滿足區(qū)域內(nèi)學生接受義務(wù)教育；重點抓好招生計劃、班額控制、招生年齡控制和學籍規(guī)范管理等相關(guān)工作。按照國家和地方課程標準，開齊、開全課程，開足課時，杜絕隨意增減課時現(xiàn)象，重點規(guī)范音樂、美術(shù)、體育、通用技術(shù)、綜合實踐活動等課程的開設(shè)。規(guī)范教學設(shè)備的管理和使用，通過開放功能室、組織各類實踐活動等方式，促進各類設(shè)備的充分利用。認真執(zhí)行《省普通中小學考試管理規(guī)定》，規(guī)范中小學考試行為，杜絕任何形式的聯(lián)考、統(tǒng)考、排名等違規(guī)行為；組織好初中、高中學業(yè)水平考試；做好高考、中考、成人高考、研究生考試、自學考試及英語等級考試的報名、考試管理工作。進一步規(guī)范管理，妥善處理人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為教育教學創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。年，各類辦結(jié)率保持100%，群眾滿意率達到98%以上。

21、進一步強化教育督導。做好年省學前教育工作專項督導的迎評工作。根據(jù)國家省市區(qū)《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家《優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展指導方案》，制訂《區(qū)學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評價標準》，形成具有區(qū)域特色的學校自主發(fā)展性督導評估新模式，為申報中央教育科學研究所“區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范區(qū)”奠定基礎(chǔ)。結(jié)合區(qū)教育實際，完善督學責任區(qū)建設(shè)，制訂《區(qū)教育督導責任區(qū)工作制度》、《定期督導制度》、《隨機督導制度》、《通報制度》等規(guī)章制度，促進區(qū)域內(nèi)教育的健康快速發(fā)展。啟動“市教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的復評及爭創(chuàng)工作。進一步完善區(qū)教育局年度全方位目標考核方案，將教育發(fā)展水平、教學工作、年度重點工作作為考核的主要領(lǐng)域。

22、進一步加強教育宣傳。深化“宣傳是無形生產(chǎn)力”的理念，加強與媒體特別是主流媒體的聯(lián)系，進一步提高學校宣傳層次和水平。建立學校宣傳申報批示制度，提高宣傳策劃能力和科學處理能力。年，重點圍繞“優(yōu)質(zhì)均衡”中心，借助媒體走基層活動，挖掘?qū)W校典型人物、典型事跡和典型經(jīng)驗，通過深入、持續(xù)地報道，形成促進學校發(fā)展的動力。各學校要及時更新網(wǎng)站，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用。下半年，召開宣傳工作培訓會，提升學校干部和機關(guān)人員的新聞宣傳意識以及與媒體溝通的能力。

23、進一步提高文宣水平。每個學校遴選一定數(shù)量具有寫作潛質(zhì)的干部教師組建教育系統(tǒng)文宣隊伍，通過定期培訓、定期調(diào)度、參與重大會議、撰寫文字材料等舉措，提升其文字寫作能力，提高其對學校教育和區(qū)域教育的把握水平，在學校外宣、經(jīng)驗總結(jié)和愿景規(guī)劃中發(fā)揮總結(jié)、提煉、策劃、提升的作用。

七、大力實施特色學校建設(shè)工程，提升教育文化內(nèi)涵

24、加強特色學校建設(shè)。全面落實《關(guān)于進一步加強特色學校建設(shè)的行動計劃》，把特色學校建設(shè)作為區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要途徑，走學校多元發(fā)展道路。年，繼續(xù)按照“特色項目—學校特色—特色學校”推進路徑，進一步完善特色學校評價指標標準，發(fā)揮社團組織對特色學校建設(shè)的基礎(chǔ)作用，以行政手段梯次推進特色學校建設(shè)，初步在每一學段打造2—3所省市知名、社會認可的特色學校。關(guān)注外來務(wù)工子女學校的特色建設(shè)，重點打造小辛小學“陽光小院”情景模擬園、宋劉小學普法教育等外來務(wù)工子女學校特色活動項目。下半年，召開特色學校創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，對創(chuàng)建工作富有成效的學校進行表彰獎勵。

25、加強學校文化建設(shè)。推動學校環(huán)境文化、制度文化、行為文化、精神文化建設(shè)，引導學校夯實文化底蘊、傳承文化傳統(tǒng)，增強學校文化力。年，重點打造部分學校的顯性文化，提煉部分學校的精神文化，初步打造一批具有一定教育性、藝術(shù)性、知識性、環(huán)境優(yōu)美的高品位學校。

26、深化名校建設(shè)工程。對每一學段重點打造的2-3所區(qū)域名校進行階段性發(fā)展評估。以打造“全省乃至全國一流、全省乃至全國知名”的學校為目標，鼓勵區(qū)域名校走出去，與國內(nèi)外名校接軌，探索與名校聯(lián)合辦學途徑，提升辦學水平和檔次。進一步落實《關(guān)于建立學校發(fā)展共同體推動區(qū)域教育均衡發(fā)展的實施意見》，抓好學校共同體的過程性管理和細節(jié)落實，名校要在教學、管理、隊伍建設(shè)、學生發(fā)展等方面為共同體內(nèi)其他學校提供相關(guān)經(jīng)驗的借鑒。年下半年召開學校發(fā)展共同體工作現(xiàn)場會，對該項工作進行過程性總結(jié)和調(diào)度。

八、大力實施教育提升工程，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系

27、提升學前教育。年繼續(xù)按照《區(qū)學前教育工作三年行動計劃》和《實施方案》，全面加強街鎮(zhèn)中心園和農(nóng)村幼兒園標準化建設(shè)，計劃投資9105萬元，新建、改擴建幼兒園26所，建筑面積51230平方米，增加學位4590個。通過公開招聘、培訓轉(zhuǎn)崗等形式，逐步配齊幼兒園教職工數(shù)量，提高公辦性質(zhì)幼兒園教師配備比例。全面加強業(yè)務(wù)培訓，依法落實幼兒教師地位和待遇，督促街鎮(zhèn)在年底前使幼兒教師工資達到或超過城鎮(zhèn)職工最低工資標準。與相關(guān)部門配合監(jiān)督幼兒園舉辦者與幼兒教師簽訂勞動合同、辦理社會保險并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數(shù)額。

篇（5）

1.明確工作責任。健全綜治維穩(wěn)工作目標管理責任制，層層簽訂綜治維穩(wěn)工作責任書，落實綜治維穩(wěn)工作責任。完善綜治維穩(wěn)責任人述職制度，建立綜治維穩(wěn)績效檔案，，增強綜治維穩(wěn)責任人“保一方平安”的意識。

2.嚴格責任追究。根據(jù)“屬地管理”、“誰分管誰負責”原則，對因工作不力導致本單位（股室）發(fā)生重大治安問題、重大涉穩(wěn)事件的，嚴格按《縣社會管理綜合治理工作獎懲辦法》規(guī)定追究單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

3.完善考評體系。進一步規(guī)范綜治維穩(wěn)目標管理考核體系建設(shè)，對各股室的綜治、維穩(wěn)工作實際日常督查、專項督辦、半年考評、年終總評制度。

二、積極化解矛盾糾紛，嚴防矛盾演變升級

4.保障改善民生。牢固樹立“民生為本”理念，從維護群眾切身利益入手，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，著力增加貧困農(nóng)戶收入，著力提升扶貧對象素質(zhì)，以扶貧攻堅助推小康提速，加快貧困群眾脫貧致富，力爭全年減少貧困人口1萬人以上。

5.踐行群眾路線。學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，加強和創(chuàng)新群眾工作，積極回應(yīng)人民群眾對過上幸福生活的新期待。鞏固和深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“雙向全覆蓋”機制。

6.推進依法治理。牢固樹立法治理念，善于運用法治思維和法治方式行使權(quán)力。引導群眾通過法寶渠道解決利益矛盾糾紛，維護自己的合法權(quán)益。加強法制宣傳教育，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

7.健全排查調(diào)處工作機制。實行矛盾糾紛日常排查、重點工作專項排查、重要（敏感）時期集中排查、重點領(lǐng)域滾動排查、隱性問題超前排查制度。每月定期召開矛調(diào)工作交賬會議，確保經(jīng)常性地排查、分析、研判、化解矛盾糾紛。堅持領(lǐng)導包案制度，逐一落實重大涉穩(wěn)問題和重點人員包案化解穩(wěn)控責任，實行限時辦理。充分發(fā)揮原籍維穩(wěn)干部人緣、地緣、親緣優(yōu)勢，積極化解和處置矛盾糾紛。

篇（6）

經(jīng)過近幾年與紀委、審計的聯(lián)合檢查，鎮(zhèn)級財政財務(wù)收支管理中的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)日益顯現(xiàn)，整合紀檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督資源，加大監(jiān)管力度顯得更為重要。今年將繼續(xù)開展好鎮(zhèn)級財政財務(wù)收支聯(lián)合檢查，尋求聯(lián)合檢查的新突破。從檢查發(fā)現(xiàn)問題入手，做好三個結(jié)合。即檢查與調(diào)研相結(jié)合；發(fā)現(xiàn)問題和解決問題相結(jié)合；檢查監(jiān)督與服務(wù)指導相結(jié)合。突出重點，務(wù)求實效，切實提高鎮(zhèn)級財政財務(wù)管理水平。

對聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照統(tǒng)一政策、由審理委員會進行集中審理。各部門和相關(guān)科室根據(jù)各自職能分工，依法進行處理處罰和責任追究，對觸犯刑律的按有關(guān)規(guī)定和程序移送司法機關(guān)查處。從而達到制度更嚴密，紀律更嚴明，管理更規(guī)范的目標。

各財政所（分局）也要加強與紀檢、審計等部門的密切配合，依據(jù)財政資金就地就近監(jiān)管的相關(guān)文件規(guī)定，強化對所屬預(yù)算單位和村集體經(jīng)濟組織的監(jiān)督指導與服務(wù)。對照基層財政建設(shè)年設(shè)定的目標，組織和參與對所屬預(yù)算單位和村集體經(jīng)濟組織的監(jiān)督檢查，完成規(guī)定標準數(shù)量監(jiān)督檢查工作量，不斷提高監(jiān)督檢查質(zhì)量。

二、關(guān)注熱點，強化對民生工程和政府投資項目的監(jiān)督檢查

按照“預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效評價”四位一體的管理要求，建立健全覆蓋財政資金運動全過程的管理制度體系。強化對部門預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)督檢查，開展預(yù)算支出績效評價。

（一）組織開展中小學教育經(jīng)費使用情況檢查。全面了解和掌握學校財務(wù)收支情況和管理現(xiàn)狀。重點查找收入不入賬，體外循環(huán)和擴大開支范圍，提高開支標準等亂收亂支違法違規(guī)行為。

（二）組織開展公共醫(yī)療衛(wèi)生專項資金使用情況檢查。摸清資金安排、資金撥付和使用各環(huán)節(jié)的基本情況，掌握資金動向，杜絕違規(guī)行為，提高資金的使用效果。

（三）對社會關(guān)注度高，資金使用量較大，容易脫離監(jiān)管的熱點部門單位進行監(jiān)督檢查。查清這些單位在收入組織、日常開支和政府采購等方面的執(zhí)行法律法規(guī)和財務(wù)制度情況，使熱點單位的財務(wù)收支更加規(guī)范透明，便于社會監(jiān)督。

三、密切配合，完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制

圍繞構(gòu)建全員全方位財政大監(jiān)督格局，統(tǒng)籌內(nèi)外監(jiān)督布署，全力做到外部監(jiān)督重點突出，內(nèi)部監(jiān)督全面到位。

（一）結(jié)合基層財政建設(shè)年活動，對財政所開展經(jīng)常性的內(nèi)部專項檢查評價。及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，為財政系統(tǒng)的“兩個安全”提供保障。

（二）加強對財政專項資金的監(jiān)督檢查，規(guī)范專項資金管理和使用。與相關(guān)科室配合，適時抽取部分財政所，對項目資金支出跟蹤檢查監(jiān)督，切實提高財政專項資金的使用效益。

（三）配合開展財政系統(tǒng)內(nèi)部崗位風險點督查。對服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的前沿崗位以及與人民群眾利益密切相關(guān)的崗位進行摸底排查，廣泛征求意見建議，防患于未然。

（四）完善檢查審理制度。建立財政監(jiān)督檢查審理委員會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進行集中審理。請相關(guān)業(yè)務(wù)科室參與，結(jié)合日常管理要求，提出相應(yīng)的意見建議，使處理結(jié)論更為準確，檢查結(jié)果能夠得到更好的運用。

四、加強引導，進一步提高財政支出績效評價質(zhì)量

篇（7）

二是大力實施質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略，不斷壯大品牌經(jīng)濟規(guī)模，加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產(chǎn)品，力爭2014年新增2個“名牌”產(chǎn)品。

三是積極實施標準化戰(zhàn)略，對87項市級重點項目跟蹤服務(wù)，幫助新建企業(yè)及時制定產(chǎn)品標準，指導名優(yōu)企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂。支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，探索制定毛皮產(chǎn)品地方標準，促進產(chǎn)業(yè)聚集提升。

四是發(fā)揮全市“服務(wù)業(yè)標準化協(xié)調(diào)推進組”主管部門作用，幫助指導湯泊溫泉度假村力爭在2014年通過省級“旅游服務(wù)標準化試點單位”驗收，帶動和促進全市服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、圍繞“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”目標要求，增加南海發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)項目。

本著“惠企、便企、親企”的原則，南海發(fā)展服務(wù)中心服務(wù)項目，由目前單一的組織機構(gòu)代碼業(yè)務(wù)辦理，擴大為受理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、標準制修訂、計量檢定服務(wù)，以及特種設(shè)備安全管理等，進一步增強服務(wù)意識，促進企業(yè)發(fā)展。

三、圍繞“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”目標要求，對重點用能企業(yè)開展能源計量幫扶活動。

幫助企業(yè)建立健全能源計量監(jiān)測體系和計量管理體系，提高能源計量監(jiān)測水平，分行業(yè)分類別抓好能源計量的跟蹤服務(wù)，指導企業(yè)節(jié)能降耗，大力發(fā)展節(jié)能經(jīng)濟。

四、圍繞“切實加強和改善民生”目標要求，抓好食品質(zhì)量安全。

篇（8）

以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的原則為指導，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持綜合治理，依法規(guī)范管理，逐步建立、健全重大危險源監(jiān)督管理機制，通過加強日常監(jiān)管，強化基礎(chǔ)工作，提高執(zhí)法力度，從制度上、機制上加強對重大危險源的監(jiān)管，確保重大危險源的生產(chǎn)安全。

工作要點

（一）建立健全重大危險源監(jiān)督管理體系

建立以企業(yè)為責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所和區(qū)安監(jiān)局為監(jiān)管主體的重大危險源監(jiān)管體系。

1.逐步建立完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)上級部門有關(guān)建設(shè)重大危險源監(jiān)控的具體要求，結(jié)合我區(qū)實際，督促轄區(qū)重大危險源單位加大安全資金投入，逐步建立切實可行的重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，并在市重大危險源監(jiān)控中心及有關(guān)專家的支持和指導下，逐步完善和規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)，強化本質(zhì)安全。

2.建立完善重大危險源應(yīng)急救援體系。各構(gòu)成重大危險源的企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實際情況，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，重點完善重大危險源點的處置方案，使預(yù)案(方案)具有較強的針對性和可操作性；建立與應(yīng)急救援相匹配的專(兼)職救援隊伍，并有計劃地對應(yīng)急救援隊伍進行專業(yè)學習、訓練；加強應(yīng)急救援演練，重點推進重大危險源工作場所的班組演練，切實提高應(yīng)急處置能力；各重大危險源企業(yè)每年組織綜合性演練應(yīng)不少于1次，每個危險源點的班組演練每半年應(yīng)不少于1次；按規(guī)定配備應(yīng)急救援裝備和物質(zhì)；要加強重大危險源區(qū)域安全檢查，及時消除安全隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所要把重大危險源企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，督促企業(yè)加強重大危險源管理人員及從業(yè)人員的安全教育、技能培訓、預(yù)案完善、救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等工作，以保證重大危險源的生產(chǎn)安全。

3.做好重大危險源調(diào)查摸底工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所要在去年重大危險源摸底的基礎(chǔ)上根據(jù)新出臺的《危險化學品重大危險源辨識》（GBl8218—2009）對重大危險源進行摸底確認，建立、健全新的重大危險源臺帳，對重新摸底確認的重大危險源應(yīng)根據(jù)區(qū)安委會《關(guān)于開展轄區(qū)內(nèi)重大危險源調(diào)查摸底的通知》（元安委〔2010〕3號）的要求進行填報，于2010年3月31日前報送至區(qū)安監(jiān)局進行匯總。

4.新建構(gòu)成重大危險源項目進行“三同時”審查。對構(gòu)成重大危險源的新建、改建、擴建項目應(yīng)當建有企業(yè)安全監(jiān)控措施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。重大危險源安全監(jiān)控設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。中介機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)進行安全評價時對構(gòu)成重大危險源的項目，必須有安全評估的章節(jié)。

（二）加強重大危險源的日常監(jiān)管

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)所依法依規(guī)對轄區(qū)內(nèi)重大危險源實施有效地監(jiān)管，其內(nèi)容包括重大危險源管理的規(guī)章制度及執(zhí)行、“應(yīng)急救援預(yù)案及演練”賣時監(jiān)控及人員培訓等工作；二是要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源的普查、登記、安全評估和實時監(jiān)控等工作實施監(jiān)督檢查，建立健全重大危險源信息管理和基礎(chǔ)信息檔案。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程，加大安全投入，逐步完善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全。三是每年對轄區(qū)內(nèi)重大危險源組織專項檢查，制定年度檢查工作計劃。對構(gòu)成重大危險源企業(yè)檢查的內(nèi)寄包括：主要負責人組織制定安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓，重大危險源監(jiān)控，安全生產(chǎn)隱患排查治理，安全費用提取與有效使用等情況；區(qū)安監(jiān)局對本轄區(qū)的一級重大危險源每年監(jiān)察不少于3次，二、三級重大危險源每年監(jiān)察不少于2次，四級重大危險源每年監(jiān)察不少于1次。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題和事故隱患，應(yīng)發(fā)出整改通知書限期整改，并監(jiān)督企業(yè)反饋整改結(jié)果，將整改工作落到實處。

（三）加強執(zhí)法隊伍和應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè)

1.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局積極爭取招錄增加執(zhí)法大隊工作人員，并做好新招錄的工作人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和《安全生產(chǎn)技術(shù)》等的學習培訓工作，有計劃地采取“以老帶新”，靈活采取各種培訓方式強化安全監(jiān)管實踐學習、鍛煉，使他們盡快熟悉安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法水平。

2.推進應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于推進金省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè)的通知文件的要求，加快設(shè)立我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，切實提高我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

篇（9）

二、工作重點和主要措施

（一）健全維穩(wěn)工作機制，妥善化解矛盾糾紛

1、嚴格落實領(lǐng)導責任制。進一步明確鎮(zhèn)、部門主要負責同志為維護穩(wěn)定工作第一責任人，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，把維護穩(wěn)定工作納入目標管理，納入干部任期考核序列，主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導具體抓、親督實查，堅持做到“守土有責、失土問責”，嚴格落實責任追求。

2、健全工作機制，化解社會矛盾。不斷完善源頭預(yù)防機制、維穩(wěn)情報信息交流研判研制工作機制和聯(lián)席會議制度，全面推行社會穩(wěn)定風險評估。在關(guān)系群眾切身利益的重大決策、重大改革、重大項目建設(shè)時，評估率要達到100%；進一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制和應(yīng)急處置機制，全力構(gòu)建黨政領(lǐng)導掛帥、綜治組織協(xié)調(diào)、社會各方參與的縣、鄉(xiāng)、村、組四級排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級綜治組織的職能作用，定期組織開展全方位、多層次的排查摸底工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣單位每半月，村組每周進行一次排查摸底，對排查出的問題逐一進行登記建檔，歸類梳理，明確責任主體，逐件落實責任單位和責任人，真正把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保社會矛盾化解率達到98%以上，突發(fā)事件妥善處置率達到100%。

3、加強督導檢查，確保各項措施落實到實處。對維護社會穩(wěn)定的總體情況、重要工作的開展情況和人民群眾反映強烈的突出問題，要采取聯(lián)合督導、專項督導、隨機檢查等方式，定期、不定期深入實地開展調(diào)查研究和督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，堵塞漏洞。對影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛隱患，重點群體的穩(wěn)控情況，要建立臺帳，重點督辦。對每起矛盾隱患，都要明確責任領(lǐng)導、責任部門和具體責任人，并建立定期“回訪”制度，對按期化解的，及時銷號，仍未辦結(jié)的，提級督辦，并進行通報。

（二）創(chuàng)新社會管理機制，力促社會穩(wěn)定和諧

4、扎實開展大走訪活動，全面了解社情民意。組織政法干警、綜治干部和綜治委成員單位職工，分包聯(lián)系村入戶察民情、解民憂。二是定期組織開展公眾安全感和執(zhí)法滿意度測評。采取電話、移動電話的方式，隨機抽查農(nóng)村被訪農(nóng)戶，每月組織一次安全感和執(zhí)法滿意度測評活動，全面了解社情民意。三是定期組織明察暗訪，準確掌握社會治安方面存在的突出問題；認直了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設(shè)。

5、認真排查整治社會治安重點地區(qū)，著力解決突出社會治安問題。要堅持邊排查邊治理和滾動治理的原則，認真排查治安亂點、突出治安問題，對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，逐一明確整治目標、責任人、整治措施和期限，對群眾反映強烈的突出治安問題要實行掛牌督辦，限期整改，確保治安亂點和治安突出問題整治合格率達到100%。

6、深入推進社會管理創(chuàng)新，著力解決社會管理工作中的突出問題。一要不斷創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制，加強泫動人口信息化建設(shè)，積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。二要加強對特殊人群幫教管理，全面推進社區(qū)矯正工作，完善刑釋解教人員幫教管理政策措施，加大對精神病人、吸毒人員、“”及人員等高危人群的管理和監(jiān)控力度，落實管控措施。三要要加強對網(wǎng)吧的綜合治理，依法整治黑網(wǎng)吧，著力維護信息網(wǎng)絡(luò)安全。四要強化社會組織管理服務(wù)工作，加強對“兩組織”服務(wù)管理。

（三）完善治安防控體系，提升治安防范能力

7、加強科技防范建設(shè)，提升防范水平。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)平臺進行擴容，鎮(zhèn)政府所在地視頻監(jiān)控點要達到10個以上，形成覆蓋主要出入口及重點區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，強力推行視頻臨控網(wǎng)絡(luò)進農(nóng)村，視頻監(jiān)控入村率今年要達到40%以上，并與鎮(zhèn)視頻監(jiān)控平臺實行聯(lián)網(wǎng)對接。要對農(nóng)戶原有的“無線遙控”、“十戶聯(lián)防”、“平安互助網(wǎng)”等技防設(shè)施進行更新維護和升級改造，確保各類技防設(shè)施入村率達到100%，農(nóng)戶實現(xiàn)應(yīng)安盡安，不斷提升防范水平，最大限度的發(fā)揮防范功效。

8、加強人防隊伍建設(shè)，積極開展治安巡訪。在農(nóng)村，要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)10人以上治安巡邏隊建設(shè)，切實落實人員、設(shè)施、待遇和巡訪措施。結(jié)合轄區(qū)發(fā)案特點，確定出重點巡邏路段和重點防控區(qū)域，每天晚上由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員帶領(lǐng)派出所干警、鎮(zhèn)專職治安巡訪隊員對鎮(zhèn)政府所在地的背街小巷及各行政村開展巡邏防范，并加大對村居義務(wù)巡邏的督促指導。各行政村要長年堅持組織村民參與社會治安大巡訪，提高綜合防控能力。

（四）深化嚴打整治斗爭，確保治安大局平穩(wěn)

9、深化“打黑除惡”專項斗爭。嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動，堅決鏟除黑社會社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪團伙，嚴懲黑嚴惡勢力犯罪分子。

10、嚴厲打擊“兩槍一盜”違法犯罪。堅持以打開路，打防結(jié)合，集中打擊“兩槍一盜”等多發(fā)財違法犯罪，全面落實打防管控各項工作措施，確保“兩槍一盜”案件明顯下降。

11、大力開展“命案攻堅”。堅持“命案必防、命案必破”，進一步健全命案偵防領(lǐng)導責任制，確保命案偵防能力進一步提升，命案發(fā)案數(shù)逐步下降，破案率達到100%。

（五）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化平安創(chuàng)建活動]gzu521.com的工作機制，確保工作有序開展。

13、加強村級綜治工作站建設(shè)。各行政村要統(tǒng)一整合力量，規(guī)范建設(shè)融綜治辦、治保會、民調(diào)會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站，進一步加強“七員”（調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設(shè)施維護員）隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)“四有”（有組織、有陣地、有隊伍、有制度）標準，最終達到“四無”（無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防）目標。

14、深化基層平安創(chuàng)建活動。在農(nóng)村繼續(xù)深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭（農(nóng)戶）創(chuàng)建活動，在單位系統(tǒng)大力開展平安校園、平安企業(yè)、“平安之星“等系列創(chuàng)建活動，集小平安為大不安，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建人人參與、平安成果人人共享的社會效果。

（六）防范處理問題，營造良好政治環(huán)境

15、堅持宣傳為主，強化警示教育。一是強化形勢教育。將反宣傳教育納入計劃，定期對村單位領(lǐng)導進行形勢教育，實現(xiàn)反形勢教育常態(tài)化，進一步增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部的政權(quán)意識、大局意識、憂患意識和責任意識。二是深化警示教育。積極開展反警示教育進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)活動，擴大覆蓋面，消除空白點。扎實開展專項教育活動，確保全鎮(zhèn)社會政治環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定和諧。3月份作為“反警示教育宣傳月”，組織各單位結(jié)合實際，深入開展反知識教育宣傳，確保群眾知曉率達98%以上。 17、堅持“打、防”為重，把握主動。一是主動出擊，深挖幕后，嚴厲打擊等組織的違法犯罪活動。繼續(xù)貫徹“主動出擊，露頭就打”的指導思想，強化專案偵察，加大破網(wǎng)絡(luò)、挖團伙、搗窩點力度，提高打擊的精準性、及時性、實效性，依法嚴厲打擊各種組織的首要分子、骨干分子和職業(yè)分子，達到“打擊一個、震懾一片、教育一批”的效果。二是堅持預(yù)防為主、專群結(jié)合，加強防控。突出防范重點，落實防范責任，強化防范措施，在“三零”目標的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“四個不發(fā)生”，不發(fā)生人員自殺、自殘、殺人等極端案事件。建立定期排查工作機制，切實強化對等和有害氣功組織重點人員的管控措施。及時查繳、清除社會面反宣品，凈化社會環(huán)境。周密部署，做好重要節(jié)日、重大活動和敏感日期間的防范控制工作，將防控工作納入社會治安綜合治理總體部署，實現(xiàn)群防群控，有效提高社會面的防控能力。進一步完善應(yīng)急預(yù)案，有效制止等組織利用技術(shù)手段進行的電視插播、集群性電話騷擾等活動。及時排查化解矛盾糾紛，嚴防等組織插手，借社會熱點問題制造事端。

18、健全機制、鞏固陣地。一是健全無社區(qū)（單位）創(chuàng)建工作長效機制。充分發(fā)揮成員單位的職能作用，建立“配合聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制，劃分達標層次，實行動態(tài)管理，力爭年內(nèi)98%以上的村（社區(qū)）達到無創(chuàng)建標準。二是加強陣地建設(shè)，厚積反土壤。充分利用文化大院等陣地，積極組織引導人員參與自娛自樂的群眾性文化活動，用科學、健康、向上的文化活動填補他們脫離后的精神空白，使他們的思想在活動中得到充實和鞏固。

篇（10）

【中圖分類號】R197.324【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4949（2013）09-288-01

處方是指由注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診療活動中為患者開具的、由取得藥學專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學專業(yè)技術(shù)人員審核、調(diào)配、核對，并作為患者用藥憑證的醫(yī)療文書。處方包括醫(yī)療機構(gòu)病區(qū)用藥醫(yī)囑單。 處方是醫(yī)生對病人用藥的書面文件，是藥劑人員調(diào)配藥品的依據(jù)，具有法律、技術(shù)、經(jīng)濟責任。 2007年5月1日由衛(wèi)生部頒發(fā)實施的《處方管理辦法》將處方點評工作納入其中，與此同時我院借申報二級醫(yī)院的機會也逐步積極開展了門診處方點評的工作。處方點評，作為對臨床不合理用藥進行干預(yù)的一種方法，這就要求藥劑師對不同品種的藥品有全面而細致的了解，才能夠針對不同患者的不同病情提出相應(yīng)的建議，促進合理用藥，為患者提供科學的藥學服務(wù)[1]，同時對提高臨床合理用藥水平，有效保證臨床用藥安全方面起到了積極的推動作用。現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料：在2010年～2011年已進行點評的處方中，抽取屬于用藥適宜性不合理的處方506張，對其中不合理用藥的類型進行統(tǒng)計分析。

1.2 點評工作方式：建立醫(yī)院處方點評工作制度，每季度隨機抽取門診每位醫(yī)生各10張?zhí)幏竭M行點評，對不合理用藥的處方進行分析點評，并將點評的結(jié)果反饋給醫(yī)務(wù)部門，醫(yī)務(wù)部門對點評的結(jié)果進行審核后，將不合理用藥的情況反饋給處方醫(yī)生，對評定為不合理用藥處方持有異議的，組織院內(nèi)專家進行再評定。對確認為不合理用藥處方的醫(yī)生按照醫(yī)院的規(guī)定給予相應(yīng)經(jīng)濟上的處理。另一方面將不合理用藥的案例作為藥師繼續(xù)教育的內(nèi)容，進行合理用藥方面專業(yè)知識的培訓，提高藥師對臨床用藥事前干預(yù)的能力。

2 處方點評情況

2.1 2010年和2011年處方不合理用藥情況分別是：（1）藥品選用 用藥指征不明確（178張，161張），藥品選用不適當（163張，129張），藥品選用錯誤（61張，45張）。（2）用法用量 藥品用法不適當（35張，16張），用法不明確或特殊用法未注明（28張，11張），單次用量及間隔時間未寫（63張，24張）（3）聯(lián)合用藥 重復用藥（22張，13張），指征不明確（56張，47張），存在配伍禁忌（12張，6張）。

2.2 結(jié)果分析

2.2.1 通過處方點評這種工作方式，臨床在合理用藥方面有一定的提高。主要表現(xiàn)在藥品用法用量合理性方面以及聯(lián)合用藥中的重復給藥、存在配伍禁忌方面。分析其原因主要是由于上述不合理用藥的類型比較容易判斷，一方面除了通過處方點評，將其不合理的結(jié)果直接反饋給處方醫(yī)生和藥師外。另一方面也加強了藥師的事前干預(yù)行為，及時發(fā)現(xiàn)不合理用藥的情況，及時與處方醫(yī)師溝通進行修改，從而使用這些方面不合理用藥的處方數(shù)有明顯的下降。

2.2.2 臨床在藥品選用及聯(lián)合用藥中指征不明確方面的不合理用藥現(xiàn)象沒有明顯的改善，究其原因主要是在點評工作方面存在某些不足之處，制約了點評的效果。

3 存在問題分析

3.1 處方點評內(nèi)容的局限性

3.1.1 對于門診處方，一般診斷書寫都比較簡單，而且不能有效獲取患者詳細的病情資料，因此在分析診斷與用藥是否相符方面存在一定的困難，只能局限于點評分析用藥是否存在配伍禁忌、用法用量是否合理、是否重復用藥等比較直觀的方面，難以再進行深入準確的點評[2]。尤其是對點評合理使用抗菌藥物方面更為突出。

3.1.2 對于患有多種疾病的患者，醫(yī)生往往會出現(xiàn)漏寫、少寫診斷的情況，由于臨床檢查結(jié)果都沒有直接體現(xiàn)在處方上，因此在對選用藥物是否合理方面進行點評時就不能作出準確的判斷和正確的點評。

3.2 處方點評的參與者

3.2.1 從處方點評工作的運作模式中發(fā)現(xiàn)，處方點評的效果除了與處方醫(yī)師密切相關(guān)外，還與藥師有著密切的聯(lián)系。從以上的結(jié)果分析可以看到，藥師作為臨床合理用藥中的一個重要環(huán)節(jié)。藥師對臨床用藥的干預(yù)尤其是事前干預(yù)起到了非常重要的作用。因此只有不斷提高藥師的專業(yè)知識水平以及充分發(fā)揮藥師參與臨床用藥干預(yù)的主動性和積極性，才可以擴大處方點評所收到的效果。

3.2.2 目前參與處方點評工作的人員除了藥師外還有醫(yī)務(wù)部門。但主要還是由藥師承擔點評的工作。由于藥師在臨床醫(yī)學知識方面的局限性，導致在點評過程中出現(xiàn)藥師觀點與醫(yī)師觀點不一致的現(xiàn)象，臨床醫(yī)學專家的參與評價，確保了點評工作的公平性。

3.3 行政干預(yù)的因素：行政干預(yù)作為處方點評工作模式中的一環(huán)，同樣也是不可或缺的。從運行的情況看，因受各種因素的影響，如處方評定規(guī)定中與醫(yī)生經(jīng)濟利益掛鉤細則規(guī)定的可行性、操作性方面的問題，并沒有真正落實經(jīng)濟上的管理，導致點評的效果并沒有達到預(yù)期的效果，甚至出現(xiàn)對同一種不合理用藥的情況還會再次出現(xiàn)的現(xiàn)象。針對此現(xiàn)象，在院領(lǐng)導的大力支持下，根據(jù)實際情況重新制定出具有可操作性的獎懲規(guī)定并嚴格按照進行管理后，點評的效果才逐步顯現(xiàn)出來。因此如何做好行政干預(yù)這方面的工作，也是處方點評工作是否取得效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為切實加強處方管理，建立和完善我院處方評價制度 ，提高處方質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為，促進合理用藥，確保醫(yī)療安全，根據(jù)衛(wèi)生部《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導原則》等有關(guān)規(guī)定的要求，制定適合我院院情的處方點評制度。處方點評工作的開展，一方面除了需要醫(yī)院領(lǐng)導的支持，還需要全體醫(yī)務(wù)人員的參與，更重要的是醫(yī)務(wù)人員對合理用藥意識的提高，共同努力保障患者用藥的安全。

篇（11）

化學工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要部門,它不僅和人民生活息息相關(guān),而且還是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、電子技術(shù)現(xiàn)代化等科技尖端技術(shù)的重要基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位[1]。化學工業(yè)項目因其生產(chǎn)工藝流程復雜,加工的物料及產(chǎn)品,具有易燃、易爆、易揮發(fā)、有毒有害等特征,生產(chǎn)過程中介質(zhì)處于高溫、高壓、負壓等工藝狀態(tài),即使同類化工項目,其污染物的排放情況也會有很大的差異[2]。工程分析作為化工項目環(huán)境影響評價報告文件中的核心內(nèi)容,分析是否到位是決定環(huán)評報告質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。筆者認為應(yīng)解決好以下幾個方面:

1 工藝分析

工藝分析是工程分析的基礎(chǔ)和主體。以下從工藝分析的任務(wù)、內(nèi)容和應(yīng)取得的成果三個方面進行論述。

1.1 工藝分析的主要任務(wù)要求

1.1.1 要根據(jù)項目批文、項目建議書和可行性研究報告確定的工程內(nèi)容進行工藝分析。針對建設(shè)項目在產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、資源利用政策和環(huán)保政策等方面的問題,剖析對環(huán)境產(chǎn)生的影響,做到既要有政策性,又要有針對性。

1.1.2 以“清潔生產(chǎn)”、達標排放和污染物總量控制為綱,分析論證工藝的先進性和工藝全過程的污染控制水平,以及各環(huán)保治理措施的處理技術(shù)經(jīng)濟可行性,從環(huán)保角度為項目選址和工程設(shè)計提出優(yōu)化建議。

1.1.3 復核各工藝裝置的廢氣、廢水、固體廢物的排放量、排放方式和去向;并按污染源分類分析,定量描述污染物排放總量,篩選出對環(huán)境有影響的評價因子,包括特征因子。

1.1.4 為各專題評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),力求做到科學、準確、有針對性。

1.2 工藝分析的具體內(nèi)容

1.2.1 生產(chǎn)方法及工藝路線論述

首先要對擬建項目的產(chǎn)品生產(chǎn)進行調(diào)查了解,查找該產(chǎn)品國內(nèi)外的研究進展報道及相關(guān)的論文。然后結(jié)合項目可行性研究報告等資料進行分類歸納,總結(jié)原料、副產(chǎn)品、產(chǎn)品的主要用途和物理、化學性質(zhì),以及生產(chǎn)工藝路線,列出主要化學反應(yīng)、副反應(yīng)式。

1.2.2 工藝流程說明及污染源排放情況

利用生產(chǎn)方法和工藝路線歸納總結(jié)的資料,編寫工藝流程說明,繪制標有各裝備(單元)污染源分布的工藝流程圖,編制各裝置廢氣、廢水、噪聲和固體廢物的污染物產(chǎn)生量、去除量、排放量表。以一圖一表的形式能更清晰的將污染環(huán)節(jié)和排放情況表示出來。應(yīng)該注意的是,排放表中污染源編號應(yīng)與污染工藝流程圖中編號一致,同時應(yīng)列出各排放點所產(chǎn)生的污染物的名稱、濃度、產(chǎn)生量、去除量、排放量,以及排放方式和去向。

1.2.3 污染源分類匯總

在前述工作基礎(chǔ)上,將所列舉的污染源分別按照廢氣、廢水、固體廢物和噪聲源進行匯總和分析,可作為環(huán)境影響預(yù)測和初步設(shè)計、工程竣工驗收以及今后環(huán)保監(jiān)管的依據(jù)。

1.2.4 達標分析和污染物總量排放建議指標

達標分析和污染物總量排放建議指標,主要評價工程“三廢”排放是否符合國家和地方政府頒發(fā)的標準。其次,結(jié)合環(huán)境影響評價所確定的保護目標,提出污染控制目標,并確定各環(huán)境影響要素的評價因子和污染物排放總量控制因子。

工藝分析的主要內(nèi)容可以用下面的樹形圖來表示(見圖1)。

1.3 工藝分析應(yīng)取得的成果

對于化工建設(shè)項目,只有在詳細了解生產(chǎn)工藝的前提下,才可能得到正確的結(jié)論和成果。經(jīng)過工藝分析后應(yīng)得到的成果包括,①生產(chǎn)方法及工藝路線污染分析結(jié)論;②污染源分類排放狀況表和污染物排放總量表;③環(huán)境影響分析結(jié)論及評價因子;④擬選廠址的合理性及對總圖布置建議[3]。

2物料衡算與水平衡

2.1 物料衡算

物料衡算是根據(jù)質(zhì)量守恒定律而進行的物料平衡計算,包括總物料衡算、有毒有害物料衡算和有毒有害元素物料衡算,它既可用于化工生產(chǎn)全過程或某一階段總物料的平衡計算,也可用于任一組分的衡算。物料衡算其基本原理為投入某系統(tǒng)的物料等于該系統(tǒng)產(chǎn)出物質(zhì)的產(chǎn)量和物料流失量之和,即:

在繪制物料平衡圖過程中,需注意以下幾點:一是注意轉(zhuǎn)化率不同于收率。轉(zhuǎn)化率是指參加反應(yīng)的原料量和投入反應(yīng)設(shè)備的原料量的百分比,它包括主反應(yīng)和副反應(yīng);而收率僅指生成目標產(chǎn)品的原料消耗量和投入反應(yīng)設(shè)備的原料量的百分比,它僅包括主反應(yīng)。二是物料的流向要注意結(jié)合物質(zhì)的沸點、溶解度、飽和度、飽和蒸氣壓等理化性質(zhì)。三是注意繪制重金屬或有毒有害化學品等特征物質(zhì)物料平衡圖。四是物料平衡圖繪制完成后,要及時與建設(shè)方的技術(shù)人員溝通交流,核實完善物料平衡圖,進一步保證工程分析的準確性和科學性。

例:某石化公司加氫裂化裝置技改項目總物料平衡圖(見圖2)。

例:某合成氨廠節(jié)能技改項目硫平衡圖(見圖3)。

2.2 水平衡

水平衡是環(huán)評導則明確的任務(wù),通過工程分析中的水平衡分析,可以核定化工建設(shè)項目中廢水排放情況,為廢水質(zhì)量方案的確定和水污染物總量控制提供依據(jù),同時提出用水計劃和節(jié)水方案。

水作為工業(yè)生產(chǎn)中的原料和載體,在任一單元內(nèi)都存在著水量和平衡關(guān)系,同樣可以依據(jù)質(zhì)量守恒定律,進行水平衡計算,工業(yè)用水量和排水量的關(guān)系見圖4,其水平衡式為:Q+C+A+W=H+P+L。

例:某化肥廠技改工程水平衡圖(見圖5)。

3污染源強和排放量分析

結(jié)合工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)、物料平衡、水平衡、類比調(diào)研等工作確定項目生產(chǎn)過程中主要污染因子、特征、性質(zhì)以及擬采取的污染治理措施,然后按照各生產(chǎn)單元(車間)逐一列出廢水、廢氣、噪聲及固廢的產(chǎn)生與排放源強清單,若是技改擴建工程應(yīng)包括現(xiàn)有項目排放量、擬建項目排放量和技改擴建后(包括“以新帶老”消減量)總排放量,對于有毒有害污染物還應(yīng)列出非正常排放的源強。通過對污染源產(chǎn)生、削減和排放量的計算,可以對可行性研究報告擬提出的污染治理措施可行性進行論證,并根據(jù)這些污染物特征和達標情況,有針對性地選擇合理有效的污染治理措施,即推薦方案,從而確保污染物最終達標排放。

4清潔生產(chǎn)水平分析

絕大多數(shù)化工廠屬于高污染、重污染單位,清潔生產(chǎn)是一種新的污染防治戰(zhàn)略。實施清潔生產(chǎn),可以減輕污染治理設(shè)施末端處理的負擔,提高項目建設(shè)的環(huán)境可行性[4]。清潔生產(chǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

4.1 盡量使用低污染、無污染的原料,替代有毒有害的原材料。

4.2 采用清潔高效的生產(chǎn)工藝,使物料、能源高效率轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,減少有毒有害的副產(chǎn)品和廢物量;同時對可再生利用的廢物進行回用,變廢為寶提高利用率,減少排放量。

4.3 生產(chǎn)清潔產(chǎn)品,要求對人體和環(huán)境不產(chǎn)生污染危害或能將有害影響減少到最低程度。

4.4 在產(chǎn)品使用壽命結(jié)束后,能便于回收利用,不對環(huán)境造成污染。

4.5 完善企業(yè)管理,保障清潔生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

5環(huán)保措施方案分析

在化工建設(shè)項目中積極推行清潔生產(chǎn),把污染盡量解決在工藝過程中的同時,必要的末端治理措施對確保污染物達標排放也是必不可少的。

環(huán)保措施方案分析包括兩個層次,首先對項目可研報告等文件提供的污染防治措施進行技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性及運行的可靠性評價,若所提措施有的不能滿足環(huán)保要求,則需提出切實可行的改進完善建議。

6總圖布置方案與外環(huán)境關(guān)系分析

化工項目工藝流程復雜、生產(chǎn)設(shè)備多、污染物排放方式也不同,對于存在面源污染的企業(yè),須對該企業(yè)制定衛(wèi)生防護距離,分析廠區(qū)與周圍環(huán)境敏感點距離可靠性,同時繪制總圖布置與外環(huán)境關(guān)系圖;合理廠區(qū)內(nèi)車間的布置,對可能導致敏感點和廠界污染物濃度超標的車間應(yīng)做調(diào)整;對廠區(qū)周圍敏感點提出切實可行的處置措施(如搬遷、防護等)。

7結(jié)論

綜上所述,化工項目環(huán)評中工程分析主要內(nèi)容應(yīng)包括工藝分析、物料衡算、水平衡、污染源強分析、清潔生產(chǎn)水平分析、環(huán)保措施方案分析以及總圖布置合理性分析。其工作思路可歸納如下:查找國、內(nèi)外同類產(chǎn)品和各類生產(chǎn)工藝及其他相關(guān)資料――對建設(shè)單位提供的初期資料進行詳細分析――繪制污染工藝流程圖,標識污染物的具體部位――繪制物料平衡和水平衡圖――與建設(shè)單位技術(shù)人員溝通――給出最終污染源位置、污染物排放源強與排放方式。

參考文獻:

[1] 王奇.化工生產(chǎn)基礎(chǔ)(第二版)[M].北京:化學工業(yè)出版社,2006.

[2] 吳用.化工項目環(huán)境影響評價中工程分析的方法[J].安徽化工,2002, (4).

[3] 國家環(huán)境保護總局監(jiān)督管理司編.化工、石化及醫(yī)藥行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價[M]. 北京:中國環(huán)境科學出版社, 2003.

[4] 朱慎林,趙毅紅,周中平.清潔生產(chǎn)導論[M]. 北京:化學工業(yè)出版社,2001.

例2:富屯溪邵武段橫向擴散系數(shù)的求取

為了確定年產(chǎn)5萬噸邵武竹漿廠的排污。我們進行了二維示蹤擴散實驗。因為是連續(xù)投料,所以配制的是4000ppm的稀溶液,采用結(jié)繩法確定采樣點的橫向距離,由于當?shù)刂魉鞑辉诤拥乐虚g,所以每個采樣點都進行流速和水深的測量。然后用累積流量法進行模擬。

N=0,±1,±2……, ∞

進行非線性擬合估算,求得邵武河段的橫向擴散系數(shù),代入計算后八組模型的計算值和實測值的回歸相關(guān)每數(shù)γ=0.85～0.99,平均0.94。

圖12#-3#斷面計算曲線和實測濃度對比

圖24#斷面計算曲線和實測濃度對比

以上實測說明了示蹤實驗的組織和實施是進行擴散預(yù)測的重要保證,關(guān)系到預(yù)測工作是否成敗的關(guān)鍵,是進行水擴散實驗時必須重視的。