對城市道路建設的建議大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇對城市道路建設的建議范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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中圖分類號：S757 文獻標識碼：A 文章編號

【 abstract 】 the urban road traffic planning refers to the given the planning period, the scheduled target basis, according to the urban traffic investigation, analysis, forecast and appraisal social economic benefits etc, make rational urban traffic structure and road network lines. This paper first analyzes the urban road traffic planning present situation and put forward the strategy, according to its own after many years of work experience, and of the road traffic planning puts forward some suggestion and thinking.

【 key words 】 road traffic, planning and design, the present situation, the strategy, Suggestions, thinking

城市道路交通就像人體血脈，血脈相連生生不息，故道路交通的好壞很大程度上決定著城市經濟發展的快慢，規劃好城市道路交通是推動經濟發展不可或缺的一部分。然而隨著人口規模不斷壯大、經濟高速發展，城市道路交通也面臨很多新的問題，本文就來探討這些問題及緩解策略。

城市道路交通現狀分析

1、道路交通堵塞擁擠嚴重。隨著城市化高速發展，城市人口規模不斷壯大，資料顯示全國百萬以上人口的大城市中，約有80%城市的人均道路面積低于全國人均道路占用面積，交通擁擠堵塞問題已經成為各城市亟待解決的難題，同時也成為民眾憂慮的焦點，隨后政府高度重視這個問題，頒布條例規定全國部分城市實施道路交通的“暢通工程”，通過行政手段促進道路建設和交通管理協調，很大程度上緩解了城市交通擁擠堵塞問題。

2、投入力度跟不上城市化經濟發展，造成道路交通設施不足。人們在意識到“要致富先修路”的重要性后，加大城市道路建設投入，但城市化推進使得用地規模不斷擴大，人口涌向城市機動車數量不斷增多，沒有足夠的物力、人力或投入跟不上緩解道路網線壓力，各項指標偏低，不能達到國家標準，供給不足造成道路設施不夠先進，后續問題嚴重。

3、道路的增長速度不能滿通增長要求，加之人行道標示過于陳舊，現在沒有與時俱進、合理的設計和標志，導致車輛與行人混到一起，不利于出行交通安全。

4、道路網線空間結構不完善，尚未形成有效地規劃管理體系，交叉口多、支路不完善、缺口大、路況差形成少、彎、窄、堵的交通網線，不利于城市交通發展。

5、道路交通管理水平偏低，沒有足夠的宣傳來宣導市民提高交通意識，亂停車輛、亂占車道、亂丟垃圾的陋習普遍存在。

二、城市道路交通規劃緩解策略

鑒于上述提到的交通問題，提出以下緩解對策。

1、緩解道路交通堵塞擁擠要建立整個完善的道路交通開放性規劃系統。目前，許多城市投資巨大、修建立交眾多的二環、三環主干道路，但由于輻射道路干線和支線建設滯后，沒有形成與環線相配套的完整道路及相應的管理系統。所以筆者認為：解決交通堵塞問題的重點不要光局限于建設道路交通設施，而應擴大到建立一個以社會化公共交通網絡為主體，以快速交通為骨干的多層次、多元化交通方式協調運行的開放性系統，此外在這一系統中，道路建設、客運系統、貨運系統及相應的交通管理與控制系統都要合理的規劃研究。

2、路網結構要與城市化經濟發展和道路交通的增長相適應。以一個以城市干路和鐵路圍合的相對獨立的居住區為例，之前多建設規劃成方格網式路網，現為與道路交通增長相適應，可規劃建成一個環放結構的路網，將交叉口規劃設計成“T”形或“Y”形交叉結構，這種結構方便了居住區中心與道路的交通聯系，更避免了機動車交通直接橫穿居住區的危險，同時也減少了道路交叉口數量，減少路口沖突點數量，便于組織管理交通。所以說道路交通規劃一定要設計層級清晰，功能明確，過境交通和日常交通互不干擾的路網結構，來順應道路快速增長的需求。

3、建立完善的交通路網結構和有效地規劃管理體系。近年來，河南省各地市加大對外道路建設和改造城市擁堵路段，逐步完善交通路網結構，形成合理的規劃管理體系，我市修建地鐵1號線，來緩解交通擁堵現象；建成通往各地市的高鐵，有效地分離了過境車輛，搭建溝通各地的橋梁；這些對道路交通規劃都卓有成效。

4、大力發展公共交通，盡量減少私家車流量，因為公共交通運輸效率高、污染少，在生活節奏日益加快，城市化水平不斷提高的今天，實施公交優先是快速有效地分流人員，減輕城市道路壓力，緩解城市交通的有效途徑。此外，如果不可避免私家車流通，可加大停車位建設進一步緩解城市道路交通難題。

5、提高城市道路交通規劃管理，大力宣傳交通意識，提高市民交通意識,使市民充分認識公共交通的地位、作用和性質。政府可頒布條例，實施措施加強城市道路交通秩序管理，加大執法力度，加強道路交通管理設施和安全設施建設，同時也要大力宣傳倡導市民提高交通理念，樹立交通維護人人有責的意識。

三、對城市道路交通規劃設計的建議與思考 針對目前城市道路交通現狀，筆者根據自己多年的經驗，對道路交通規劃提出一點建議與思考。

1.道路出入通規劃設計。目前城市交通流量日益增加，快速公交路、主次干道、支路等越來越多，建議居住區車輛出入口不要設在城市快速公交路和主干道上，可設置在城市次干道和支路上，并距道路交叉口50米以外。此外在同一條城市道路上，建議不要設置多個出入口，盡可能歸并為一個出入口，且出入口寬度要與相接城市道路紅線寬度相協調，需要進行功能劃分的應通過小區內部路進行交通組織。

2．對道路交通規劃的設計要統籌全局，面面俱到。建議從道路基礎設施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設施及現代化程度、交通秩序、質量及交通安全以及交通管理體制、政策、規劃及宣傳教育等方面對城市道路交通規劃進行全面分析。

3.編制合理的城市道路交通規劃必須仔細分析城市布局的結構特點。城市布局結構會直接影響居民出行方便與否，從而影響城市公交線路走向和公交基礎設施的布置。建議大城市周邊的地域面積小點的城市，為加強地域間的溝通，方便居民出行和促進城市發展，建議在公交路線的規劃上，應充分考慮公交車運營線路的合理里程，在各區域內以“環形”公交運營線路為主，各區域之間采用“直線形”運營線路連接。 4.將城市公共交通系統規劃納入城市總體規劃。城市化水平的提高，促使城鄉實現“公交城鄉一體化”勢在必行 ，因為實施“公交城鄉一體化”，可以有效地簡化規劃管理程序，充分結合地域的人文風情、自然資源等將城市道路交通系統規劃納入城市總體規劃，方便地市的溝通和發展，實現可持續發展。5.建議政府部門出臺相關政策，引導和規劃道路交通健康發展。政策的支持和法制的管理是保證公交系統健康發展的基礎。對公共道路交通采取財政補償、政策支持、并將財政投入予以法制化的保障，將其納入強制性規劃中，將交叉口優先的路段優先寫入法律中，確保公交快速、準點、通暢的運營，同時加大對城市公交基礎設施建設投入力度，設定合理的公交車票價，充分發揮物美價廉的導向作用，提高公共交通的利用率。

6.建議規劃要適當提高城市路網密度和注意城市道路等級的綜合協調，以保證城市的交通功能。在規劃設計施工圖中應充分考慮轉彎半徑、超高、功能性建筑和景觀建設的綜合要求，以確保城市道路交通建設中的景觀效果；在區塊的控制性規劃階段應綜合考慮高程、線型選擇、道路與橋梁的銜接問題，以滿足城市道路的坡度、防洪要求，同時盡可能降低城市道路交通開發成本。綜上可知，城市道路交通規劃的合理可以有效地推動城市總體規劃戰略的成功實施和城市的建設發展。所以規劃一定要立足長遠，著眼全局，以人為本才可實現道路交通的健康有序發展。

參考文獻

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城市道路作為現代城市交通的驕子,不僅僅是速度和效率的代表,而且已成為城市發展的象征,成為衡量國民經濟現代化的重要標志之一。城市道路的發展不僅增強了運輸安全性,顯著提高了運輸能力,而且在改善投資環境、降低運輸成本、優化產業布局、帶動區域資源開發利用、提高城市經濟的機動性、增強城市競爭力等方面,發揮著越來越重要的作用。不過當前我國現階段城市道路建設任務重,投融資決策中出現城市道路投資結構與現行資本市場均存在結構失衡、融資市場化成分不足等問題。未來城市道路建設存在著很大的資金缺口,如果單靠城市投資發展城市道路是不現實的,也是不可行的。目前資本市場上外資及社會閑置資金充足,有效利用這些外資和民間資本,將為城市道路建設的發展發揮積極作用。

一、我國城市道路建設投融資中存在的問題

1、融資結構不合理

我國現階段道路建設的政府投資資金大概分為三類:第一類是各級財政投資,即納入各級政府財政預算的資金;第二類是交通規費和車購費等財政專項資金形成的道路建設資金;第三類是國債資金。這三類政府性資金加在一起,僅能滿足目前道路建設資金需求的20%。近年來,我國道路建設雖然逐步形成了以地方集資、貸款、發行債券、利用外資、轉讓經營權等多種形式籌集建設資金的市場化投資和建設機制,但民間資金參與高等級道路建設受到諸多限制,投資渠道不暢,債券市場發展速度較慢。因此,銀行貸款實際上成為道路建設的主要資金來源,依靠包括國債資金、軟貸款、企業債券和商業貸款等在內的各類債務性融資大體要占到道路建設資金總額的60%以上。隨之而來的問題就是,融資渠道單一、過度依賴銀行貸款、融資結構不盡合理,投資主體債務負擔沉重,銀行潛在金融風險較大。因此,發展地方政府債券就成為道路建設融資的一個現實選擇。

2、銀行貸款比例過高

地方自籌是目前我國相對落后地區道路建設資金的首要來源,但經濟相對落后,政府財力有限制約了對道路建設的投資,并誘發了城市道路建設中過度市場化,不適合收費經營的項目也發展成了收費項目,并出現超越當地使用者承受能力的收費,不僅造成融資風險的極具增大,群眾的不滿,也不利于道路融資的持續發展。比如當前已建成的大部分城市道路段投資中貸款的比重較大,西部地區道路建設的資金大部分是源于銀行貸款,西部貸款修路的比例明顯高于全國平均水平,償還壓力日益加大。雖然融資政策在道路建設發展中起到了非常重要的作用,但是隨著條件和形勢的變化,一些融資政策已經不能適應新的環境,需要做適當的調整。

3、收費道路政策落后

道路收費并非源于我國,它是外來品,但這項制度卻在我國得到了廣泛的應用,在一段時間內有效地解決了資金短缺的問題,產生了積極的效果。但是,目前存在的問題是收費道路規模偏大、收費站偏多、收費標準偏高,這不僅影響了通行效率,也在一定程度上增加了車輛通行費在道路運輸成本構成中的比重,增加了群眾的出行成本和不便。目前,如何控制和管理收費道路,已成為一個急待解決的問題。有些地方一味地舉債建設,導致對銀行貸款的過度依賴、收費站點過多過密等一系列問題。收費道路建設不再是財政監管的主要內容,收費道路政策淡化了財政的道路建設責任。

4、建設成本不斷上升

今后建設的城市道路多分布在郊區,坼遷任務艱巨,費用補償高昂,建設成本將大幅度上升。同時今后建設的城市道路交通量相對較小,給以收費還貸為資金保障的高速道路建設帶來了巨大的壓力。我國早期建設的城市道路多在人口稠密、經濟相對發達的東中部地區展開,城市道路交通量相對較大,如目前的廣深城市道路通道交通量已達22萬輛次小客車舊,融資形勢較為樂觀。今后,大量城市道路建設將逐步轉向人口稀疏、經濟相對較落后的地區展開,建成后的城市道路交通量相對較小,通行費收入預計較先進地區大幅降低,增加了融資難度,為保障城市道路建設,需加大資本金投入。

二、我國城市道路投融資政策的改革措施

城市道路這種大型資金密集型基礎項目建設資本金長期相對不足,其中最直接的制約因素就是資金短缺。為了給交通運輸業的發展提供充足的資金,必須進行融資手段的創新發展。

1、調整債務融資結構

債務融資是指通過增加企業的負債來獲取資金,一般的具體形式可以是銀行借貸融資,發行企業債券或公司債券。城市道路目前的債務融資主要是銀行借貸,比例非常大,占債務融資的90%以上。占城市道路各種融資比例的70%左右。這種過大的單一融資結構是在不斷加大金融風險,財政風險,并削弱融資主體的融資能力和創收能力,使城市道路企業過分依賴銀行,這對城市道路自身和銀行都不是一件好事,一旦出現危險就會兩敗俱傷。現在城市道路的公司債券公開發行和上市的比例不到債務融資的10%,而企業債券現在幾乎為零。這種狀況說明兩個問題,一是城市道路企業自己發行債券的可靠性不高,二是公眾對其信譽認可度不高。在實際操作中形成了一個不敢賣,一個不愿買的尷尬局面。根據國外債券融資的情況和我國城市道路融資的現狀,建議我國城市道路債務融資可按6∶3∶1的比例安排銀行借貸、公司債券和企業債券的融資結構;另外可考慮融資租賃、股權(投資―回購)信托產品等,多條腳走路,合理搭配。

2、構建城市道路融資法律體系

要想協調城市道路的融資活動,就要建立和完善相關的法律制度,并形成一個體系,盡量減少人為因素,提高融資活動的透明度,遵循公平、公正、公開的市場經濟規則,使融資活動真正做到有法可依,違法必糾。城市道路融資的法制建設,在一般行政管理立法方面涉及到城市在產業政策、稅收、外匯、利潤匯出等方面管制的規定;要加強促進外國投資在海關通關管制方面,外國投資者權益等方面和在擔保方面如土地財產抵押、一些權利的質押,合同權益的轉讓,保險及保險權益和轉讓等方面的立法。在與交通建設有直接關系的立法方面,首先是農村非農用地征用過程中有關的法律制度建設。比如在立法與土地有關的具體法律法規,在立法時,應作充分、仔細的立法調查,避免出現相互抵觸,超越權限甚至違反憲法的現象,立法要遵循憲法的基本原則,以經濟建設為中心,依照法定的權限和程序,從城市整體利益出發、維護社會主義法制的統一和尊嚴。應當體現人民的意愿。

3、開辟新的融資渠道

當前BOT在國際上已很普遍,但操作難度遠高于一般融資方式,其投資額大、回收期長、內部結構復雜,存在各種風險和制約因素,所以投資者往往有所顧慮。為了鼓勵投資者的積極性,減少投資風險、改善社會經濟環境,政府必須在項目中發揮應有的作用。首先,應建立完善的法規制度。BOT項目必須建立在完善的法律制度之上,從各國的實際經驗看,投資者要求的是合法權益得到明確的法律保障,而不是下放的承諾。這就要求省級政府從BOT項目特點出發,制定有利于項目發展、符合國家利益的相關規章制度,既保障投資者的合法權益、吸引更多的投資者前來投資,又保證本地的利益不受侵犯,使BOT項目健康有序地發展。其次,必須創造穩定的政治經濟環境,其次是BOT項目一般需要10―25年的時間,如果沒有穩定的政治經濟環境,投資者絕對不會在風險中度過如此長的時間,搞不好費時費錢。第三是建立高效的專業管理機構,大力培訓BOT專業人才。各省級政府從項目一開始就應建立由專業技術人員,經驗豐富的經濟專家,有談判經驗的法律顧問等組成的專門機構來處理與項目有關的事宜。將傳統道路建設企業打造成投融資平臺,通過政府賦予其土地儲備庫的職能,利用修路儲備并開發道路兩旁土地,以土地的增值收益補充道路修建資金的缺口。

4、控制收費站規模

收費道路政策在帶來建設資金的同時,也帶來了日益沉重的債務負擔,收費道路政策的改革問題是目前交通行業的熱點問題。從國外經驗看,主要對城市道路實行收費,其余大量的中低等級的道路主要由政府投資修建,免費提供給公眾使用。這是因為收費道路的產生主要是為了解決通行能力不足,降低擁擠成本,增進社會福利。總的來說,應該將收費道路總規模控制在一定范圍內,同時對其結構進行戰略調整。我們認為,考慮到隨著經濟發展,汽車保有量逐年增加的實際情況,為減輕車主和社會負擔,建議政府在對現行城市道路建設投資、還款情況及貸款余額、車流量變化情況進行持續追蹤調查研究的基礎上,在必要時適當調整車輛通行費標準,比如推行計重收費,此舉在車流總量不變下可帶來通行費10%的增長。同時,研究改進車輛通行費管理方法,改變目前車輛通行費固定不變的靜態管理方法,對車輛通行費標準實行動態管理。要積極研究解決聯網收費問題,通過采取先進的技術手段,加強管理,減少收費站點,提高城市道路的通行效率。

總之,我國城市道路行業正處在產業的擴張期,面臨著持續繁榮的契機。目前資金短缺和資金使用效率低成為制約我國城市道路發展的瓶頸。針對這種局面,研究我國城市道路的投融資政策現狀以及存在的問題,探索我國城市道路投融資政策的改革方向,具有非常重要的意義。

【參考文獻】

[1] 李新:城市基礎設施建設采用“世行貸款融資方式”的實證分析[D].西安建筑科技大學,2007.

[2] 唐涌:高速公路融資能力探析[J].價格理論與實踐,2005(8).

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1背景

隨著全球經濟一體化的發展、科學的進步以及產業結構的調整，我國正逐步漸變為以工業（第二產業）和服務業（第三產業）等非農業為主的現代城市型社會。為了更好完善這一轉變，以適應社會經濟發展需求，我國在“十三五”規劃中提出“推進新型城鎮化建設”。在中國新型城鎮化的背景下，每年都有大量的農村勞動力轉移，而大型城市人口過于集中，這樣直接面臨考驗的就是城市中的基礎設施，尤其是市政道路。因此，在推進新型城鎮化成長時，不得不重視城市基礎建設。

四川省地處中國西南腹地，是中國西部經濟發展高地，是我國西部綜合交通樞紐。作為西部大省，在新型城鎮化背景下，如何完善城市基礎建設，加強市政道路管理有著重要意義。

2四川省城市市政道路發展現狀

城市市政道路是物質流動和人們活動必不可少的重要根本建設，是聯接城市各個功能分區和對外交通的紐帶[1]。針對四川省的市政道路調查了解發現：

（1）城市市政道路建設速度和人們生活需求之間矛盾日漸明顯。

目前四川省正處在城市化建設高速發展時期，城市人口密度高、數量大，尤其是大中型城市。隨著四川省基礎建設的加快以及經濟快速發展，城市將要吸納大量的農村人口在城市里居住，城市機動車輛數量增長過快，道路交通不堪重負。城市道路除了承擔很大的機動車和非機動車交通負荷之外，還要承擔步行交通的壓力。城市將面臨人口和車快速增長的雙重壓力，城市道路建設的速度和人們生活需求之間矛盾日漸凸顯。

（2）四川省各城市間市政道路發展程度不均衡。

四川省各城市間市政道路設施發展程度不均衡。大城市由于科技、經濟、技術發展的速度突飛猛進，其城市市政道路設施發展水平遠遠高于全省城市道路發展的水平，中等城市基本同全省城市道路發展水平保持一致，而小城市道路設施建設發展速度較為緩慢。如成都市與阿壩州的城市市政道路水平發展就存在明顯的差距。

（3）城市市政道路規劃不合理。

①道路結構不合理，功能混亂。

在四川省很多城市建設中，道路結構不合理，功能混亂。例如，城市大型公共建筑會引誘了大量車流、物流、人流，致使沿其建設的城市道路成了各種服務業、零售商業的聚集地。這樣，城市道路不但要承擔交通運輸功能，而且還需要承擔大量的城市生活功能。其結果不但使整個道路系統的運行效率受到了嚴重影響，而且還使城市道路使用的舒適性和安全性大大降低了。

②城市市政道路規劃缺乏長期性。

一個城市的發展結構、形態基本上均是由歷史形成的，舊的道路規劃對現在的城市的發展具有非常大影響。很多城市在進行城市道路規劃設計的時候，只從眼前情況出發，缺乏長期性，對于未來可能出現的問題沒有預防性的考慮，以致在使用過程中出現很多問題。同時在城市道路的發展上沒有考慮配套措施，如城市雨天排水不暢，道路經常維修卻沒有得到改善。

（4）道路承載力不足，未達到使用年限。

最近幾年來，由于城市機動車輛數量增長過快，道路交通不堪重負。一方面，生活中的部分超載情況對城市道路承載力具有一定影響。雖然在城市道路設計中的安全系數較高，部分超載不一定直接對城市市政道路造成破壞，但它卻大大加速了城市市政道路的損壞。另一方面，對城市道路不及時的養護和維修也是導致道路提前破壞達不到使用年限的重要原因。

3對四川省城市市政道路發展的建議

（1）充分考慮人們生活需求。

市政道路規建設過程中必須堅持以人為本的基本原則，城市道路是服務于人們生活，應該保證人們出入的便利、安全、舒暢，根據人們需要進行城市道路建設。當然，在城市道路建設中不應只考慮大多數人群的需要，更應考慮到弱勢群體的特殊原因的需求。所以在城市道路建設中更應考慮弱勢群體特殊的需求，結合發展需要進行市政道路建設。

（2）優化投資結構解決區域差別化對待。

四川省各城市間城市道路發展狀況是不平衡的。為了使各城市的市政道路的均衡發展，各政府部門應優化投資結構，明確道路建設方向，在一定程度上對其投資有所傾斜，促進城市項目發展。在資金使用上應該偏重于道路維護，提高市政道路的使用率。

（3）道路規劃明確道路功能。

在市政道路規劃時，應該根據建設地方的周圍環境、地形地質和行人及車輛的多少來設計。比如在大型公共建筑旁建設道路，應充分考慮大型公共建筑對商業、服務業的影響，明確道路交通功能，以及加強配套措施建設。盡量在提供城市休閑娛樂服務的同時，還明確了城市道路的功能，提高了城市道路的安全性 。 （4）規劃設計具有長期性。

四川省正處在高速發展的階段，尤其是城市發展較快，日新月異，市政道路的規劃設計必須擁有長遠的遠光和考慮，市政道路系統必須具有更新能力，能夠隨著城市的拓展和變化做出相應調整。城市中心山于已經成形，很難有較大變化，郊區等周邊地區必須留有足夠調整改變的空間，以備以后城市拓展之需要。道路規劃時應該充分考慮到未來城市可能遭遇到的各種情況，比如高鐵站的建設，應該充分考慮這一需要。

（5）加強道路養護、維修

根據城市市政道路的使用功能，應采用不同的養護和維修對策，建立一個全面完善的城市市政道路維護系統。當城市市政道路結構性能良好破壞不太嚴重時，可以采取預防性養護，當城市市政道路破壞嚴重和結構強度不足時，我們就需要重新罩面或補強。只有認識到在不同的城市市政道路性能期需及時應用不同的維護措施，這樣的城市市政道路維護策略才會有效。

4總結

新型城鎮化建設步伐的加快，非城市建設用地向城市用地的轉變帶來了城市發展空間的變化與拓展，促使城市人口增加[2]。從而出現了一系列城市道路發展的問題：與人們生活需求之間矛盾日漸明顯、各城市間市政道路發展水平不平衡、城市市政道路規劃不合理、道路承載力不足，未達到使用年限等。基于此針對性地提出了有助于其未來發展的建議，從而促進城市市政道路發展，更好地為我國新型城鎮話建設工作做出貢獻。

基金項目：西華大學2016年研究生創新基金項目“基于ANP城市基礎設施（市政道路）承載力評價體系研究――以成都市為例”，項目編號：ycjj2016108。

[參考文獻]

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中圖分類號：U41文獻標識碼： A

引言

隨著市場經濟的不斷延伸，城市道路工程建設的飛速發展，道路工程施工組織與管理的新技術的不斷涌現，道路工程建設已經成為我國國民經濟建設的重要組成部分，城市道路是現代化經濟建設的重要基礎設施，也是拉動城市經濟快速發展的關鍵因素，在高速發展的現代社會，經濟對于交通的依賴性越來越明顯，在交通體系當中，道路交通建設對經濟的發展有著決定性的意義，而且在以后相當長的一段時間內，道路將會發揮愈加重要的作用。

一、城市道路建設的特點

隨著城市不斷發展城市道路建設的問題日益突顯，是整個城市建設中的重要內容。城市道路建設是一項復雜的工程，它涉及到很多方面。所以在建設前，一定要認真規劃與進行現場考察，使設計出的方案最優。一般城市道路建設有以下特點：一是建設規模大，內容復雜，拆遷困難。通常一條城市道路工程包括道路、橋梁、電力、給排水、燃氣、路燈、通訊等專業工程，工程量大，并且受各專業工程的相互制約，施工過程中需要協調配合，統籌安排。二是要充分考慮施工期間交通組織安排，盡可能避免對行人和交通產生大的影響，區別與其它施工不同的最主要特征。只有保證施工質量，才能提高效率。三是要充分考慮原有管線拆移。在城市中分布著許多地下管網，不論是哪方面的施工，都會影響到其他管線的正常使用，所以，在施工中一定要通盤考慮，不影響已有管線的正常使用。四是涉及面廣泛，相關配套設施的建設一樣重要，缺少哪方面都不行。五是為盡可能少影響交通同時改善周圍環境，施工工期通常都比較緊，且參加施工的作業隊伍較多，同時質量目標要求又高，需要項目經理部做好協調組織工作。

城市道路建設存在的問題

排水系統不完善

由于管材質量差，管道在外力作用下很容易產生接口開裂或破損，管道基礎條件不良會造成基礎與管道出現不均勻沉陷，導致局部積水，嚴重時會出現接口開裂或管道斷裂。由于檢查井施工質量差，導致井壁和與其連接管的結合處滲漏，閉水封口不密實，因為在井內而常被忽視，導致管道滲水，閉水試驗不合格。在施工中，長因監控不嚴或疏忽，致使工程出現質量問題，導致檢查井與雨水井和路面接縫處出現塌落缺陷，檢查井下沉與變形，導致行車中出現跳車現象。井蓋質量與安裝質量差，隨意安裝鐵爬梯，影響其使用質量與外觀。導致路面和檢查井的接縫處出現塌陷。

城市道路路基、路面的質量問題

城市道路作為城市社會、城市交通與經濟發展的載體，對城市道路工程質量有嚴格的要求，很高標準。然而在實際施工中，卻存在著主要質量問題：一是道路路基方面。地基處理不科學合理，壓實路基質量較差，橋臺路基回填設計不合理、施工質量差，導致橋頭路基工后沉降大，造成橋頭明顯跳車。二是道路路面方面。路面基層強度不夠，路面結構早期破壞；混凝土或瀝青路面龜裂、縱橫向裂縫、平整度差、壅包、推移、角隅損壞、斷板。出現這樣的病害主要是因為質量控制不嚴格、施工工藝不合理、盲目搶工等原因造成施工質量差所引發。

缺少相應的綠化設施

一直以來，道路綠化設計沒有被引起足夠的重視，一直都是作為道路設計的輔助部分，很多設計也只是照著已建成的城市道路照搬，或是機械的套用標準圖，而沒有充分考慮道路的功能與城市的特點等因索，很少去創新。除此之外，因為歷史原因，我國大多數城市老城區人口、道路狹窄，房屋干燥，綠化覆蓋率低。再加上在改建、擴建道路時拆遷費用等其他因素，致使城市道路綠化速度進展很慢，直至完全消失。

修路頻繁

道路的使用壽命和道路的維修之間有聯系。通常來說，道路的使用壽命短，損壞的快，需要經常性地維修。當然，道路的使用壽命長，破損得慢，維修就少一些。但是，也不盡然。當道路破損的特別嚴重的時候，常規的修補已經達到預期的效果，失去了維修的意義,就不再維修了。城市道路，尤其是中小城鎮的道路過于頻繁維修。

加強我國城市道路建設問題的對策及建議

重視排水項目的設計、施工

在城市道路工程建設中加強工程建設中的監督檢查可以隨時發現在建設中存在的問題，從而做到預防問題的擴大化。在施工階段，質量監督具有十分重要的意義，所以對于每道工序都應該嚴把質量關。要求監督人員以嚴謹負責任的態度對待每一項施工工作，對施工設備、機械與材料要嚴格把關，經常的，及時地進行監督機械設備的使用情況，保證設備的完好無缺，也要定期對現場操作人員和維修人員進行考核，保證工程施工的每項工作都能夠到位。當地基地質水文條件不良時，應進行換良處理，以提高基槽底部的承載力。

城市道路基本設施建設

1、嚴格把好設計關

市政道路作為城市交通樞紐，不僅要考慮其承擔的交通重任，還應考慮到與其他專業的統籌銜接高標準規劃，合理、科學的選擇確定規劃設計方案。設計時要結合長遠期規劃與城市定位綜合考慮與熱力、電力、給排水、通信、燃氣等符線的平面布置與互相交叉。

2、材料質最控制

采購人員要及時掌握市場信息，選擇信譽、商品質量好的廠商，隨時掌握材料的價格、質量、廠商的供貨情況，選擇有國家認證的生產許可企業，資金雄厚與一定的技術檢驗。并且在社會上有一定信譽度的生產廠家，這樣既可控制材料質最，又可降低材料的成本。

3、竣工驗收

當工程竣工時要及時按相應的施工質量驗收方法與標準進行完工驗收，對所完工的工程質量進行驗收、評定，來保證是否達到建設單位所要求的使用價值與功能，進而實現建設投資的社會效益與經濟效益。

加大城市道路綠化建設

城市道路設計中包括城市道路綠化設計，并且是非常重要的，新路建設時應就長遠考慮，采用寬綠化帶，寬分隔帶。建議采用三板四帶，機動車與非機動車可以用兩條分車帶將其分開，非機動車在機動車道兩側，這種道路適合我國自行車較多的特征，有助于行車安全。在制訂紅線寬度時，適當考慮“綠線”的加寬。“綠線”盡量形成疏密有致高低起落的立體窄間結構。可選擇遮蔭面積大，樹形優美的樹種進行交替種植，其下種植灌草叢復合型植被。

要加強道路建設的資金管理

道路的質量也受道路建設資金的影響，道路的質量同時也影響著道路的使用壽命，道路的使用壽命影響著道路維修的頻繁程度，道路建設的頻繁程度影響著市民的出行方便程度。解決城市道路建設存在問題的一項重要途徑，就是要管好用好道路建設資金。因此，必須加強城市道路資金的管理，確保政府投入 100%地用到城市道路建設上。

加強城市道路養護維修

城市道路主管部門應當按照養護和管理同等重要，養護與維修相結合，預防與維修相結合，以養為主的原則，依據道路養護維修周期，做好計劃，定期進行維修，保證城市道路的完好。養護維修施工單位一定要依據有關技術標準與《城市道路養護技術規范》的要求，加強質量管理，進而保證工程維修質量。

（六）加強城市道路路政管理

城市道路路政管理的主要內容是：城市中的車輛、行人一定要按照規定的線路通行，不能損壞道路設施；鐵輪車、履帶車與超過限載標準的車輛，不能在城市道路上行駛。由于特殊情況一定要行駛通過的，需要采取有效安全的防護措施，同時經過公安交通管理部門與城市道路行政主管部門共同審查批淮后，并且在派人現場監護的情況下才能通過；城市道路管理部門要保證設在城市道路上的各種箱蓋、校閻蓋、井蓋等配件牢固、完整、安全。

結束語

城市的道路是人們日常生活出行的必須硬件設施，對人們的日常出行生活也是有一定影響的，因此，加強城市道路建設是非常重要的，只有加強道路施工質量控制，做到及時養護維修，才能保證城市道路建設的健康發展。

參考文獻

篇（5）

Tangshan Branch, Hebei Iron & Steel Co， Ltd.，Tangshan 063000，China）

摘要：對城市道路照明建設與改造方法進行了研究。分析了城市道路照明的發展現狀，指出了目前建設改造過程中存在的問題及其解決方法上的不足；深入討論了節能燈泡在城市道路照明建設與改造當中的應用前景，提出適合我國城市道路照明建設改造的建議，從而能夠為城市道路照明的合理設計提供指導。

Abstract:The construction of city road lighting and its energy-saving reform is investigated in this work. The recent progress is firstly described, and the existing problems are discussed in details. Then, the application of the energy-saving light bulbs in the energy-saving reform of city road lighting system is reviewed and assessed. By doing so, the suggestions for the construction of city road lighting are proposed to provide a better reference to the suitable and reliable design of city road lighting system.

關鍵詞：城市道路 照明系統 節能改造 節能燈泡

Key words: city roadway； lighting system；energy-saving reform；energy-saving light bulbs

中圖分類號：TP331+3 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）19-0020-02

0引言

城市道路照明系統是現代城市建設中重要的組成部分。合理建設城市道路照明系統，不僅美化城市環境，而且提高交通運輸效率，便利人民生活，因此得到了全國各城市的重視，各自建設大大小小的城市道路照明系統及其管理系統。然而，限制于設計的合理性以及裝備技術的先進性，目前我國各大中小城市的道路照明正在消耗大量的能源，更甚者正在浪費大量能源，嚴重違背我國大力推行節能減排的國家戰略策略。因此，需要深入研究城市道路照明系統固有特點，提出行之有效的可持續和節能解決方案。

國際黑天空協會（International Dark-Sky Association (IDA)）就明確指出[1]：“城市道路照明系統是城市的夜間指示燈，城市必需提供有效的夜間照明：①在人行道、交叉路口和停車區域能夠滿足行走的視覺要求；②在人行道、車行道及停車場地能夠使汽車和非機動車安全通行、停泊；③提供標志和引導物的特殊照明需求；④保障夜間出行足夠的安全感，等。” 國際照明委員會（CIE）編輯出版的《城區照明指南》[2]也很清楚的表述：“城區照明在確保人身與財產的安全、減少道路的交通事故、改善社區形象并使之富有吸引力有極其重要的作用。”因此，研究能夠同時滿足城市照明需要和節能要求的創新型照明系統具有重要意義。

由此，本文分析城市道路照明的發展現狀，深入討論了節能燈泡在城市道路照明建設與改造當中的應用前景，提出適合我國城市道路照明建設改造的建議，從而能夠直接而方便地對城市道路照明建設與改造進行指導。

1目前城市道路建設存在的問題

在發達國家，各大城市都建設有完好的道路照明系統。為了兼顧安全和節能性能，一般將城市道路進行分區定級，再分別規劃與施工。比如，美國某城市將道路照明分為機動駕駛照明、行人照明公共廣場照明、標志建筑物照明等。根據這些等級分類，市政系統將道路主支干分區域，施以不同標準的照明密度、照明強度、照明設施等建設（如圖1所示[3]）。國內部分學者也做了大量的研究[4, 5]，重點闡釋了當前我國城市道路照明取得的成績以及存在的不足，存在的問題主要有：

1.1 未嚴格參照有關標準來指導城市道路照明規劃與建設一些城市雖然意識到照明系統的重要性，卻不肯投入資金建設道路照明，出行繁華的不夜城區域和蕭條的黑夜城區；而有些城市則過分地強調夜間形象，投資大量資金，卻不合理規劃照明線路，耗費大量的資源。

1.2 忽視節能減排有些城市道路照明過分貪圖虛華，忽視了場所自身的屬性，盲目采用大量高科技、高功率的照明產品。

1.3 忽視對犯罪的預防一些城市由于規劃不合理，由繁華區到普通區域間的照明過渡不平滑，陡然出現漆黑區域，給犯罪分子創造了便利的作案場合，一定程度上增加了犯罪率。

2 城市道路照明建設改造方法

我國對于城市道路照明系統建設規定了相應的標準或規范，并明確指出全國城市道路網照明建設必需嚴格遵守相關法規。除了國家法規外，市政與交通部門在建設過程中也有較為靈活的實施選擇，主要有以下方法：

2.1 道路交通干道的保證功能法純粹從功能性出發，滿足夜間活動者的視覺要求。這也是多數受體對照明系統所提出的基本需求，但其存在的問題是將夜間活動者僅僅定義為車輛駕駛者，對于非機動車輛以及行人的生理和心理感受則考慮的不多，且由于照明水平設置高，能源耗費量大。

2.2 公共休閑路線的美觀性能保證法以純裝飾性的照明手段來來建設公共休閑道路照明，很大程度上體現文化以及藝術審美因素的考慮，努力營造舒適悠閑的照明感官。但其主要存在的問題是忽視了照明的功能性，而且有時燈具和光源的選擇不科學，不僅導致照明效率低下或者產生光污染，更有甚者在一定程度上面滋生了犯罪活動的產生。

2.3 功能性與美觀性相結合的綜合方法根據此種方法，對道路時而重功能時而重裝飾，功能與裝飾或者同時出現在某段較小距離建設當中，但保證了建設投入與最大預計投入的平衡。所以目前該方法只是處于理論論證與試驗檢驗階段，屬于較為理想的方法，還未得到大范圍的推廣與實施。

3節能燈泡的應用前景

不管是從功能性上還是從美觀性上考慮，燈具起到了決定性作用。隨著節能燈泡技術的迅速發展和瓶頸突破，在城市道路節能照明建設與改造當中有效利用節能燈泡將會直接提高照明系統的節能減排能力。

3.1 緊湊型熒光燈（CFL）：CFL是一種體積小、光通量高且帶有玻泡外罩的節能燈。CFL節能燈的光效是白熾燈的6～7倍，是普通直管形熒光燈的2倍[4]。以H型節能燈為例，一只7W的H型節能燈就可以完全取代40W的普通白熾燈。其次，CFL壽命長。電子CFL節能燈一般能夠工作3000～5000小時；對比之下，普通電感熒光燈只能使用2000小時，白熾燈壽命一般只有1000小時。再者，節能燈還具有體積小、重量輕等優點，且工作過程無頻閃，對人眼傷害小。目前，CFL正在全面取代傳統白熾燈泡，鑒于我國的緊湊型熒光燈CFL生產量占世界80%以上，可見CFL節能燈將在道路照明系統方面提供更加完好的解決方案。

3.2 半導體發光二極管（LED）：LED節能燈是用高亮度白色發光二極管發光源，其能耗僅為白熾燈的1/10，是CFL節能燈的1/4；另外其工作壽命可達10萬小時以上。限制于技術與成本，目前LED節能燈僅僅應用于家庭，商場，醫院等公共場所，但隨著LED燈的成本隨LED技術的不斷提高而降低，LED節能燈將在很大程度上取替白熾燈和CFL節能燈。

英國威爾士地區的Lomox公司研發一種基于有機發光二極管（OLED）技術的新產品比現在的標準節能燈高2.5倍。飛利浦電氣公司也宣布他們最新開發出的12W LED節能燈能夠節能80%（如圖2所示），工作壽命25000小時；如果將是從市場上60W白熾燈換成LED節能燈，每年可以節省電能32.6太瓦，可以滿足1670萬家庭的用電需求。可見LED光源是未來世界節約能源的希望，也是必然趨勢。

3.3 其他化學發光新方法、新技術：如納米發光、聲發光等。

綜上所述，在道路照明系統中有效利用新型節能燈將具有重要的實際工程意義：①原材料方面的節省：一般用照明燈具體積是節能燈的5倍以上。如果道路照明全部采用先進的節能燈，則首先在原材料上就可以節省大量的國家資源；②電力能源方面的節省：相對于以前一條1萬盞100 W燈具的照明線路，只需要采用1萬只15 W的CFL節能燈，電能節約效率高達85%；③安全方面的提升：新型節能燈可以提供更大范圍、更高光強的照明效果，可以有效提高道路交通安全以及行人安全感；④美觀方面的提升：由于體積上面的較大減小，可以為燈具加工創造更大的藝術造型空間，進一步提高燈具外形的美觀特性等。

4 結論與建議

城市道路照明系統是夜間人行和車行交通的安全保障，在滿足照明功能的條件下必須重視節能減排問題。雖然道路照明的要求越來越高，但并不是照明越亮越好，研究出適合城市道路照明節能方案與技術還有很多工作要做。本文從照明裝備的角度出發，分析了我國目前城市照明的現狀，指出了城市照明的不足，重點討論了節能燈泡在城市照明系統建設與改造當中所具有的重大潛力與未來藍圖，力求總結出可行的城市照明節能技術解決方案，希望對今后的城市道路照明設計與改造起到一定的借鑒作用。

城市道路照明應充分重視節能，需要從以下三個方面著手：一為設計理念要杜絕越亮越好的觀念；二為選擇好性能好的光源和燈具；三是要對照明系統進行合理的改進，并有良好的維護工作。另外，政府也要積極支持節能照明，在政策上給予寬松的環境與鼓勵性補貼；同時要積極需求多元化節能照明手段，如光伏電池、風能、高性能電池等輔助照明設施。只有這樣，才能營造持續、穩定、安全節能的城市道路照明環境。

參考文獻：

[1]劉世英,高等學校校園道路照明研究[D].重慶:重慶大學,2005.

[2]楊公俠, 楊旭東譯．CIE技術報告136-2000號出版物城區照明指南[J].光源與照明, 2002,(1):28-32.

[3] Campus Master Plan[OL]. uchicago.edu/docs/mp-site/masterplan/c4other/c4other.pdf.

篇（6）

0.引言

近年來，隨著中國經濟社會不斷發展，城市化水平急劇提升，城市規模越來越大，城市數量越來越多，不同城市和城鄉之間的交流與日俱增，為適應此形勢，城市道路建設進程不斷加快，城市道路鋪設里程不斷增加，并且開始推向城市偏遠地區，甚至向城郊山區延伸，對于城市化進程的加快和城鄉經濟的發展等方面，均起著無可替代的作用，在城市基礎建設領域中發揮著不可或缺的重要作用，有力推動著社會主義各項建設進程。

然而，中國城市道路建設規模的不斷擴張，開啟并遷延著愈發嚴峻的城市道路養護工作之局面。縱觀全國城市道路養護工作之現狀，往往是在老舊城市道路進入全面維護和徹底大修之際，新一批城市道路的前期養護管理工作也接踵而至，提升日程，從而使得中國城市道路養護管理工作問題層出不窮。本文對中國城市道路養護問題展開分析研究，為推動我國城市道路養護管理水平的不斷提升，提出可行性建議對策。

1.簡析城市道路之養護特點、養護方法和養護目的

1.1城市道路之養護特點

城市道路養護首先要有及時性，在道路出現問題之際，第一時間進行維修，確保道路盡快投入正常使用和交通行駛者的安全；其次，相對于城郊、鄉下道路養護而言，而言，城市道路養護的危險性更大，由于城市道路車量密度大，駕駛者動視力下降，視野變窄，易對養護工的安全產生威脅。城市道路養護工作具有廣泛性，首先是總數量的日漸廣泛，其次是養護范疇的廣泛性，諸如道路綠化設施、監控設施等均囊括在內，最后是技術的廣泛性，建筑、計算機、機電、機械等專業設備技術皆包括在內。綜上，城市道路養護工作具有高成本性。

1.2城市道路之養護目的

城市道路是城市經濟發展的重要推進力量，是連接城市各處和城鄉各地的橋梁，在推動經濟社會發展方面的意義可想而知，是以，城市道路養護管理工作的作用和意義也非常重要。通過對正常使道路進行悉心的養護，則可以進一步提高增強其安全性，保障其性能，對問題道路進行及時而悉心的修復，其意義則更大，則可以及時排除事故隱患，有效維護行人的安全和權益，使道路使用壽命延長。

1.3城市道路之養護方法

城市道路受損原因要具體問題具體分析。要根據城市道路用途、種類等方面的差異，分析是自然因素還是人為因素，進而分析其中的物理因素、化學因素，充分結合實際情況，兼顧實用性和安全性，進行科學論證，采取不同的養護方法。最關鍵的是，當出現城市道路受損情況之際，要要道路受損害的情況，如車轍、松散、破裂、啃邊、坑槽、沉陷等等，分析具體特點，進行科學推斷和審慎研究，從而采取合適的養護技術和方法。同時一定要確保進行養護處理的道路能夠最大限度地抗承今后可能的種種損害。

2.城市道路道路養護管理工作的主要問題

城市道路道路養護管理工作目前正如火如荼，有力支持著社會各項建設，但工作范圍越大、任務越重，往往問題就越多。城市道路道路養護管理工作正面臨這一情況。

2.1國家支持有限

城市道路道路養護管理工作的國家支持包括兩方面，一是政府資金支持，客觀地說，政府對于城市道路道路養護管理工作的資金投入較少，目前政府在道路事業上比較重視建設、輕養護管理，所以資金投入有限，而道路養護資金管理存在問題，監督管理不善，不能保證資金的絕對使用。二是法律法規支持，目前有關城市道路道路養護管理工作的法律法規不完善，沒有專門立法，而以《公路管理條例》、《公路法》等為依據，然而其中法律條文缺少授權性和強制性，導致交通運輸管理部門在城市道路道路養護管理工作方面存在管理不力、管理不善等情況。

2.2整體水平低

目前城市道路道路養護管理工作機械化設備使用有限，而和信息化技術使用更是有限。管理模式也很落后，道路監控管理系統不能達到全面覆蓋，同時管理人力有限，面對超過道路增長幅度的車輛增長幅度，往往疲于應付，對于出現的問題很難做到全部徹底的解決。而對道路養護管理企業的管理，存在事業單位組織管理模式和企業管理模式，這兩種管理模式都存在信息傳遞不暢、溝通障礙明顯等問題，導致資金支持不夠及時，缺少力度，此類企業同工不同酬現象比較嚴重，對于資歷有限、地位有限但能力較強的員工很容易形成打擊。

3.解決城市道路養護問題的對策

3.1改變認識，完善制度

首先要對城市道路養護管理工作改變傳統觀念，此為關鍵性基礎。要認識到，城市道路道路養護管理工作對于推動經濟社會的可持續發展具有重要意義，是解決城市汽車數量不斷增多、城市交通道路質量與城市發展質量時而不相稱等問題的緊迫要求，將道路養護與道路建設放在同等位置，重視道路養護。在此基礎上，要盡快出臺有關道路養護管理工作的相應立法，以保證資金支持，確保資金的有效利用，迅速建立健全道路養護管理制度和管理體系，確保道路養護工作的有力管理和有效管理，實現道路養護工作制度的有力執行和有效執行。

3.2全面提升城市道路養護管理水平

城市道路養護管理工作要及時借鑒利用信息技術，這是世界養護管理工作發展的必然趨勢，以往實踐已經證明，效果很好，值得進一步推廣和深化應用。今后，各級政府和道路管理部門在城市道路養護信息技術管理工作方面的工作重點，是不斷完善道路養護管理數據庫系統，擴大監控技術設備的覆蓋范圍，對數據庫技術模塊進一步完善，在可視化技術模塊方面進一步擴大應用范圍，提升關鍵性技術設備的質量，進一步提升全網絡技術模塊的技術成熟度。

4.結語

城市道路養護工作對于提升我國綜合國力的意義重大，目前，城市道路養護工作技術和能力要緊跟時代步伐，按照先進國家的管理水準和技術要求進行相應的改革，建立法制化、規范化、和諧化的城市道路養護管理工作體系，推動經濟社會加速發展。

【參考文獻】

[1]范慧燕.河南省低等級公路損壞因素分析與應對措施[J].公路交通科技（應用技術版），2014（03）.

[2]琚曉輝，徐凌.國內外道路路況檢測車現狀分析與比較[J].公路交通科技（應用技術版），2014（03）.

篇（7）

中圖分類號：K915文獻標識碼： A

1.道路橫斷面存在問題

1.1 道路橫斷面忽視對道路功能的考慮

早在上世紀九十年代，城市道路規劃建設的根本目標在理論界就已經形成了共識，即以人為本，方便快捷的在單位時間內同行最多的人、物。

1.2 道路橫斷面寬度分配難以適應遠近期過渡

在許多城市的道路設計工作中，道路的橫斷面寬度往往是全盤照搬詳規，而在沒有實實在在進行交通量調查和預測研究。隨著我國家用汽車保有量的增長以及公交優先政策的落實，居民出行更多的選擇了汽車或公交系統，電動車、自行車數量逐漸減少。當前的道路設計方案能夠滿足中遠期機動車出行需要，但是從近期來看依然存在不少問題。

1.3 道路橫斷面布置在交叉口未做到“以人為本”

在道路橫斷面設計工作中，為使得道路看起來寬敞、順直，僅使用雙黃線分隔對向機動車流。在交叉口也不設置中央分隔的安全島，造成機動車道過寬，交叉口行人步行過馬路非常困難，行人綠燈時間不足以橫穿很馬路，容易引發交通事故。

1.4 道路橫斷面機動車車道條數標準不合理

為了緩解城市交通擁堵的壓力，很多城市都進行了機動車道拓寬，但是拓寬過程中往往忽視行人和非機動車道的拓寬，僅拓寬機動車道，容易導致行人往非機動車上行走 非機動車道占用機動車道，并未能達到解決原有交通問題的目的，導致城市道路規劃建設變成了“拆東墻補西墻”，和機動車發展速度相比，城市道路拓寬工作一直處于滯后狀態。

1.5 隧道式橫斷面設計中側向凈寬度考慮不夠

在隧道式橫斷面中，許多城市設計的側向凈寬度不滿足規范要求。側向凈寬度為路緣帶寬度與安全帶寬度之和。在設計時，側向凈寬度僅考慮了路緣帶的寬度，這導致汽車行駛過程中偏向一側，容易造成剮蹭，導致擁堵。

2.對城市道路橫斷面的建議

2.1 注重道路功能設計，提高城市道路的宜人氛圍

道路不同，分配道路橫斷面時也應該不同，具體來說，不論是支路還是主路，行人的優先級都應該是最大的，相反，機動車的優先級則要適當減小。公共交通的優先級需要得到保證，這樣公交系統的可達性才會得到提升，才會有更多的居民選擇公共交通出行。為了實現這一目標，在對城市道路進行設計時，要敢于大膽嘗試，突破固有思維的束縛，人行道寬度除了考慮道路功能、沿街建筑物性質、人流密度外，還應考慮在人行道下埋設的地下管線要求。不能僅僅從用地和投資角度，按最低值考慮。國內的道路橫斷面設計工作，一定要將居民步行出行是否方便作為考慮因素之一，景觀設計要合理，相應的安全步行系統設施要落實到位，要在主干道、次干道之間設計分隔帶、安全島，應對老齡化社會對道路交通的新需求，提升交通系統的安全等級，切實做到道路設計以人為本這項基本原則。

2.2 合理確定機動車車道寬度，節約道路用地資源，降低工程造價

（1）在《城市道路路線設計規范》中，機動車車道寬度選擇根據車速及車道類型有關。大型車或混行車道在設計時速大于60km/h，車道寬度最小值不為3.75m；大型車或混行車道在設計時速小于60km/h或小客車專用車道在設計時速小于等于60km/h，車道寬度最小值不為3.5m；小客車專用車道在設計時速小于等于60km/h，車道寬度最小值為3.25m。在一般城市道路設計中，建議機動車道寬度選擇3.5m為宜。城市道路受到交叉口、非機動車等因素影響，設計時速不宜大于60km/h；而由于在城市中，交叉口間隔一般為300m~800m，小客車專用車道設置意義不大。在交叉口進口道，為提高道路通行能力，選擇交叉口渠化增加進口車道數，可將進口道車道寬度適當縮小，可節約道路的用地資源。

（2）據統計，至2013年6月，各大城市汽車保有量突破200萬臺的有10個，其中北京520萬輛居榜首。為改善交通，通常采用跨線橋、下穿隧道、高架快速路等。結合城市交通量調查，建議在高架橋上設置小客車專用車道和混行車道。以雙向六車道為例，單幅機動車道寬度為2*3.5m+3.75m=10.75m，單幅高架橋路面寬度為機動車道寬度及兩側路緣帶寬度之和。應預留安全帶寬度，滿足側向凈寬要求。合理設置高架橋橫斷面的寬度，不但能夠有效解決高架橋建設給道路、城市環境等方面造成的負面影響，給居民日常出行帶來便捷。

（3）建議在建設一般城市道路時，路緣帶寬度設為0.25m即可，不過分隔帶的障礙物設計一定要達到相關設計規范中的凈空、凈寬指標參數。為了最終解決城市交通擁擠的問題，落實優先發展公共交通的政策是大勢所趨，在主干道設置公交專用道車道寬度不小于3.5m。當不設置公交專用車道時，干道橫斷面布置應設置港灣式公交停靠站，車道總寬度（含路緣帶寬度）不應小于3.5m。

2.3 考慮遠近期結合

分流制度早在上個世紀就已經出現。目前各大城市的小汽車保有量越來越多，居民出行也大多依靠公交系統，用于分流干路車流的支路系統逐漸趨于成熟，在這樣的背景下，設立“非機動車專用路”的條件已經滿足了。為了讓當前的道路資源滿足未來車道功能轉變的需要，三幅路、四幅路的橫斷面非機動車道寬度設計為3.5米左右較為適宜，即滿足非機動車專用道路單向最小寬度要求，又為遠期撤銷非機動車道改為機動車道預留條件。

3.結束語

本文結合相關的工作經驗，對道路橫斷面的設計中存在的問題進行了詳細的分析，對橫斷面的重要地位予以肯定。對于城市整個交通系統而言，道路的重要性是不言而喻的，與道路相關的很多因素都會受到道路橫斷面的影響，例如道路通車量、交通安全、土地利用效率等等。筆者結合自己工作時積累的經驗，對當前道路橫斷面設計中暴露出來的缺點和不足展開了研究，深入研究了交通分析在設計橫斷面時的重要地位。

參考文獻：

篇（8）

中圖分類號：TU990.3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）10（c）-0112-01

隨著廈門經濟建設的穩步發展，島內島外逐步向一體化邁進，可是經濟的快速發展，帶來市政設施地上與地下嚴重不均衡發展，開挖道路埋水管、電纜、燃氣、電力設施的現象隨處可見，市政道路挖了又破的狀況頻發，這種無序的開挖，嚴重影響了城市的交通和行人的出行安全，反過來勢必影響經濟的發展，因此如何規范廈門市市政道路破路占道開挖審批與跟蹤管理，加快市政道路破路的修復力度，是擺在政府管理部門面前的一個急需解決的問題。

1 當前城市道路占道開挖現狀

重復破路問題，市政道路上設有電力，通訊，燃氣，廣電，自來水，聯通、電信、移動、部隊電纜、給排水等十多家單位的設施，由于戶主單位不同， 用戶需求不同、資金來源不同，各管線單位各自為政，在建設、使用、維管過程中，往往根據各自需要，處于隨時辦手續，隨時挖掘狀態。由于缺乏統籌，往往一條道路剛剛埋好管，又要再次開挖，嚴重影響市民生活，被市民戲稱為“拉鏈馬路

新建小區配套問題，近年來隨著廈門市房地產市場的蓬勃發展，新建住宅小區和商務樓改造不斷涌現，為配合房地產開發項目，供水，電力、燃氣通訊、廣電、排水等的公用配套設施工程勢必跟進實施，這些配套工程的跟進實施必然導致市政道路破路施工的頻率增多，加之信息化技術發展，帶來交警信號燈、電子警察和綜治部門探頭破路施工的大面積增加。

2 幾點建議

做好規劃工作，政府規劃管理部門應充分考慮城市發展的需要，做好城市道路規劃工作，在進行城市道路設計時應同步做好道路管線工程設計工作，在城市道路建設（含擴建，大修項目）過程中，要遵循先地下后地上的原則，協調各管線工程的同步建設，最大限度地減少對城市道路的挖掘。

建立城市道路挖掘計劃的預申報制度，各管線管理單位應于每年末報送下半年較大的道路管線建設項目計劃和管線大修翻修項目計劃，對于能夠綜合多管線施工的盡量合并施工，以減少對城市道路的挖掘。

嚴格破路臨時占道的報審責任追究制度，對挖掘項目從嚴把關，審批后加大監管力度，破路前對施工現場的準備工作情況進行審核，盡可能縮短工期；破路施工后，在審批時限內及時驗收及修復清場，要求做到文明施工，用檔牌統一規范，渣土日產日清，盡量減少交通和環境影響，同時要組織對每項審批項目進行核查，就圍檔設置渣土清理施工時限，周邊保潔逐項核對，對上述不到位及未在期限內完工應嚴歷追查施工企業和項目經理責任，并停止其下次破路審批，情節嚴重建議取消在本市招投標的施工資格。

為確保修復質量，城市道路挖掘后的路面修復工作，由市政行政管理機構按照有關規定擇優選擇市政養護維修隊伍，申請挖掘單位不得自行修復，原則上，橫穿道路的管線施工采取非開挖技術，修復要保證維修質量，修復標準不得低于原道路結構，技術標準。破路溝槽修復后要保證路面接茬平順，外觀整齊，碾壓密實，符合國家規定的市政道路技術質量標準，修復工作完成后，要及時報請市政行政主管部門驗收。驗收不合格要限期整改，質量問題嚴重依據有關規定嚴肅處理。

對市管道路占道開挖所有審批項目實行信息化管理，可上網查詢，及時了解，掌握審批項目實際開工時間，路面移交修復時間，完工時間及施工中存在的異常情況，加大市政巡查跟蹤及履行巡查職責的力度，通過公示形式告知近期施工的市政配套項目管理單位盡可能將其配套和道路大中修結合實施，時政管理部門負責組織召開管線綜合協調會，避免因道路重復開挖造成路面反復堵塞

交通信號燈及多期電子警察破路施工，建議今后在新建道路時，將市區城區有關路通信號燈所需配設的電子警察桿座線路一同規劃一同設計，預埋，一同建設，避免道路建成后又得施工重新破挖埋設，造成資金浪費，重復開挖。

促進綜合管廊建設，尋求地下資源利用的最優方案，為了更好地安排地下空間，最根本的途徑就是研究地下綜合管理，即將電力通信燃氣給水雨水污水等各種管線集于一體，建造一個隧道空間容納綜合管線，研究制定政策措施，按照政府引導，企業運作，統一規劃分步實施的方針，推動城市市政綜合管廊的建設，建立城市地下管線數字化管理系統，市政管理部門和管線產權單位共享地下檔案信息，從源頭上杜絕道路開挖狀況，還市民一個整潔、完善的道路環境。

綜上所述，規范廈門市市政道路占道開挖與審批，政府規劃管理部門首先應做好市政道路的規劃管理工作，保證同條道路各管線施工同步進行，同時強化市管道路審批項目的信息化管理，方便市民及時查詢，讓道路開挖置于市民的監督之下，當然隨著經濟社會的不斷發展，將各管線集于一體，建造一個隧道間空間容納各種管線，進行綜合的管廊管理是杜絕市政道路破路占道的一種必然的趨勢。

參考文獻

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【關鍵詞】

城市；道路工程；施工質量管理；問題；建議

1引言

城市道路與城市經濟的發展有著非常密切的聯系，因此,在建設中施工工期不能過長。而且,過街人行天橋以及地下通道應立體分布等一系列要求加大了道路工程施工的難度與復雜性。所以，在施工過程中很容易出現質量方面的問題。隨著人們生活水平的不斷提高，加強城市道路工程施工質量管理也就成了施工單位非常重視的問題。眾所周知，道路工程的施工質量管理，不僅僅對施工技術有較高的標準，同時對于人力、物力的管理也有嚴格的要求，可見，施工質量管理是一項系統的、復雜性的工作[1]。根據調查研究，當前很多城市道路工程在施工質量管理中仍然存在許多的不足之處。因此，本文結合當前實際，對城市道路工程施工質量管理中存在的問題進行分析，并提出建議。

2工程概況

A工程是我國某城市道路建設的重點項目之一，道路全長約8km，道路等級為城市一級主干道，道路設計車速為50km/h，道路紅線寬為60m。該城市道路的路面結構主要是瀝青混凝土結構，道路工程施工內容主要有道路、橋涵、排水、路燈、綠化以及交通等配套綜合管線。其中，位于T型路口的道路中的某一段時常發生交通擁堵現象，還有不少路段的交通設施比較落后，占道停車的現象比較嚴重[2]。該道路施工中，挖方約71×104m3、填方93×104m3、CFG樁103×104m、路面基層32×104m2、人行道約3.2×104m2、雨污水井812座、路燈171基。

3當前施工質量管理中存在的通病與原因

本文以A城市道路作為研究對象，對城市道路施工質量管理中發現的通病進行分析。根據研究資料以及實踐表明，施工質量管理中發現的問題主要有以下幾點。

3.1路基

路基作為城市道路的基礎，是影響城市道路工程施工質量管理的關鍵因素。路基的強度以及穩定性直接影響到路基的質量，但是，當前的城市道路路基卻由于標高不準、平整度差、承重厚度不足等原因造成了路面龜裂、邊坡滑塌、路基沉降、路床積水等城市道路質量通病[3]。通常，城市道路的地下設置的管線非常多，其中溝槽的回填與填筑是城市道路路基施工中的重要環節，只有根據城市道路施工標準與規范進行施工，才能有效保證道路的質量。但在實際施工中，回填土壓實方面存在傾斜碾壓、碾壓不密實、超厚回填、表層不平整、不均勻沉降、含水率控制不當等問題，使回填土密實度無法達到施工質量管理的要求與標準，從而極易出現路基坍塌等現象，嚴重影響城市道路質量與安全。

3.2路面

一般情況下，城市道路的雨水井、檢查井以及排水干管建立在行車道上，當井背比較窄，工作面較小時，夯實回填的難度就會有所增加，從而導致檢查井、雨水井與路面接縫處發生塌落，或出現檢查井下沉、變形等現象，對道路質量造成極大的威脅。總而言之，這主要是由于施工過程中，施工監控不嚴或疏忽質量管理所致。而在這種問題發生后，需要經常對城市道路進行維修，很大程度上加大了質量管理的成本。城市道路大都為瀝青路面結構，在使用過程中，受到溫度以及雨水的影響，路面常易出現裂縫等現象。在施工過程中，施工人員應采取積極的措施應對這些可能發生的問題。但是，調查表明，在實際的施工中，卻出現了施工材料質量不達標等因素[4]，從而致使城市道路路面出現嚴重的質量問題。尤其是水泥層面形成的溫度裂縫、沉降裂縫、反射裂縫等長期沒有得到很好的控制。

3.3輔助設施

在城市道路施工中，輔助設施的質量管理是非常重要的。通常為了方便盲人行走，會將盲道口設計成下坡，要求在施工過程中要切割道板，突出人行道路面，為盲人提供便利。但是，在實際的城市道路施工中，對道板安裝的質量沒有很好地管理，經常出現質量偏差、道板脫落等，給通行造成了極大的影響。此外，在實際的施工中，對于道路的平整度缺乏控制，導致檢查井蓋板高于路面，不利于通行。而且在施工中對管道缺乏嚴格的管理，比如排雨管道、自來水管道等回填土密實度不達標等，給城市道路質量埋下了極大的隱患[5]。

4對加強城市道路工程施工質量管理的建議

結合對A工程以及當前城市道路質量存在的通病與原因分析，本文提出如下幾點施工質量管理的控制措施。

4.1施工準備階段要做好文件審核工作

要使城市道路的質量得到很好的管理與控制，應從城市道路施工準備階段抓起。要求施工人員必須根據道路施工質量標準審核城市道路的設計，審核的內容主要包含道路設計圖紙、施工方案、投資預算、地質情況分析等。在準備階段的審核工作中，必須以公平、公正的理念來開展管理工作，包括對各參建單位的資質、信譽審核等。在這一過程的質量管理中，要確保施工單位與城市道路建設要求相符，以便順利完成城市道路的施工任務。根據相關文件對施工單位的技術人員進行調查或者考核，確保城市道路施工技術的質量與水平。同時，施工設備作為施工質量的重要保證，質量管理部門應對其進行檢查，確保施工設備能滿足施工需求。

4.2做好材料質量管理與相關測量工作

在城市道理施工中，材料對于道路質量有著關鍵性作用，所以，在施工質量的管理中應對施工材料進行嚴格的管理與控制。首先，材料的采購。在采購施工材料的過程中，要選擇質量好、價格實惠、性價比較高的施工材料，當然也不能一味追求經濟實惠，而要以質量為首要考慮要素，確保施工中能夠用上質量較好的材料。其次，材料的使用。應做好材料使用、存儲等記錄工作，不僅是為了有效保證材料的利用效率，同時也是為避免材料閑置或者多余等現象。在城市道路施工中，測量工作至關重要。不僅要求測量人員有較高的專業素養，同時在測量中要細致全面，測量范圍應普及到各項自然條件、周邊建筑等。在測量中，尤其要做好施工路面以及原有管道的測量工作，以便為城市道路后續的施工工作提供相關的信息和數據參考，避免因測量失誤導致的施工質量問題。

4.3完善施工質量管理組織體系

良好的施工質量管理工作需要依托科學的管理組織和制度。在城市道路的施工中，只有有據可依、有法可循，才能夠使施工質量得到有效的控制與管理。因此，要求完善管理組織體系并形成新的施工質量管理體系。1）做好質量管理體系中相關的審核以及審批工作，嚴格完善形式要件，通過形式來促進施工質量；2）做好各項文件的編制工作，使施工過程中崗位明確，職責分明；3）建立培訓等輔助組織，使施工人員得到定期的培訓，從而提高施工人員的質量意識、各項技術水平。施工人員在施工中要以科學嚴謹的標準要求自己，從而實現施工質量管理中人力、物力、財力的和諧統一。

5結語

城市道路施工質量管理是一項系統化的、復雜的工作，在實際的道路工程中，容易受到諸多因素的影響，使城市道路的質量得不到保障。因此，在實際的施工質量管理中，要秉承公平公正、科學嚴謹的態度做好不同階段的質量監督與控制工作，使施工質量管理發揮最大的作用。同時，在當前創新的時代，要積極采取先進的管理措施及先進的管理理念，使城市道路的質量在社會的不斷發展中得到進一步的提高。

作者：白小可 單位：中鐵二局第二工程有限公司

【參考文獻】

【1】楊宇翔.城市道路工程施工質量管理探討[J].科技創新與應用,2013(19):204.

【2】沈健華.試析市政道路工程質量控制及檢測要點[J].中華民居,2014(1):248.

篇（10）

隨著經濟的發展，城市道路的建設日新月異。作為城市道路的管理維護參與者，我對城市道路的建設在贊嘆的同時，對設計有幾點建議。城市道路功能是保證城市中的生產、生活正常進行。我國現行《城市道路設計規范》按照道路在道路網中的地位、交通功能以及對沿線建筑物的服務功能等，城市道路分為四類：一、快速路，快速路應為城市中大量、長距離、快速交通服務。快速路對向車行道之間應設中間分車帶，其進出口應采用全控制或部分控制。二、主干路，主干路應為連接城市各主要分區的干路，以交通功能為主。三、次干路，次干路應與主干路結合組成道路網，起集散交通的作用，兼有服務功能。四、支路，支路應為次干路與街坊路的連接線，解決局部地區交通，以服務功能為主。

以上道路分級區分道路情況有助于在道路的建設與管理時；投資時，能在保證道路基本功能的同時節省資金。但是在道路設計時要根據具體情況區別對待，尤其是在改建次干路與支路的設計。

首先，根據通行情況適當調整道路結構。

隨著經濟的繁榮，小區、單位不通行機動車的基本沒有，所以在道路結構等級上要根據具體情況調整，不能簡單按次干路或支路設計路基和路面。比如：某路作為支路，寬度剛到10米，按說應該按支路標準設計次高級路面(3cm細粒式瀝青混凝土+5cm中粒式瀝青混凝土+30cm灰土)。具體到本路情況，兩側有鋼型材線材市場、與路相接的單位中有一座大型混凝土攪拌站(出售商品混凝土、瀝青混凝土)。設計時應充分考慮到，鋼材市場的運貨車輛大多數為大型運輸車，單車載重量較大(最大可達120噸)；混凝土攪拌站的進料車與出貨的重型運輸車大密度通行，對道路的承重結構要求較高，應將道路結構標準調高到主干路甚至快速路標準(4cm細粒式瀝青混凝土+6cm中粒式瀝青混凝土+30cm水泥穩定碎石+30cm灰土)。

人行便道鋪裝，在設計時不但要考慮經濟適用和美觀，其結構還要考慮到小型汽車的臨時停放導致的后期維修費用。隨著經濟的繁榮居民收入的增長，小型汽車的增加與城市停車位不足的矛盾愈演愈烈，在人行便道上臨時停靠小型汽車已經成為城市常態，這也減少了便道的使用壽命并且增大了后期管理維修費用。所以人行便道的結構強度要不僅僅能提供行人通行，還要適當保證小型汽車臨時停放而不損壞。 或者采取其他設計措施改變人行便道形式阻止小型汽車停放在便道上，比如改變道路側石的高度，從15cm調高到20cm使汽車進入人行便道的難度加大；又如便道上設置綠地、樹池、花壇等，改變人行便道的通行寬度，使便道只能通行行人

其次，路口、單位門口適當調整寬度和轉彎半徑。舊路改造時的原則一般為“不宜大拆大建”。城市支路、次干路的原有小區、單位的門口一般寬度不大，在改造時不能拘泥于原拆原建，要根據目前社會車輛大增的現實狀況適度增加門口寬度和轉彎半徑，提高通行效率。原有單位、小區一般的門口寬度為4~6米，轉彎半徑為3~5米，甚至是直角連接沒有轉彎半徑。以上情況已經不能適應當前機動車輛的通行，路口寬度小導致進出會車困難容易堵車；轉彎半徑小使從支路轉彎進入時不便甚至需要碾壓便道或綠地。因此適當增加門口寬度和加大轉彎半徑。

對交通量較大的交叉口，進行渠化交通，導向分流，各行其道，是一項減少擁堵的有效手段。一般交叉口渠化用在主路方向上，建議次干路或支路與主路交叉時不但渠化主路，還要渠化次干路或支路以便減少次干路或支路占用交叉口的通行時間，增加主路通行時間，使主路的通過量增加緩解擁堵。。

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中圖分類號： S757 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著社會經濟的快速發展，城市化的日益發展，城市中車輛越來越多，城市化使交通問題變得集中、強度加大，機動化使交通空間日益局促，交通問題也變得越來越突出。目前解決城市問題主要有以下兩個途徑: 1) 增加交通供給即新建或拓寬城市道路; 2) 控制交通需求即道路交通功能規劃設計。然而，在城市建設過程中，建設部門只重視道路設計方面，不重視交通功能規劃設計的系統指導作用，往往在道路使用過程中出現交通需求不均衡、交通問題突出，無法進行道路拓寬時，才考慮采取相關交通管理措施。交通功能規劃設計在宏觀方面，在建設前期，在系統分析的基礎上對交通設施所要承擔的功能做出規劃，利用仿真軟件對未來交通進行分析，使交通設施的空間結構形態能與其功能適應; 在微觀方面，對其空間布局和交通組織做出安排，并利用先進的ITS 技術優化交通結構，確保交通構筑物能滿通需要，實現高效交通。

1 城市道路交通功能規劃設計的重要性

1． 1 交通功能規劃是城市道路建設的重要指導

城市交通規劃建設管理存在著條塊分割問題，規劃建設管理部門溝通不夠，道路規劃經常忽視交通需求管理，不注重交通功能規劃的指導作用，一般情況下交通功能規劃設計只是城市道路設計的一個組成部分，而沒有將交通功能規劃設計從道路設計中分離出來，以交通功能規劃設計來指導城市道路設計。另一方面交通理論與規劃設計、施工設計脫節，從而導致交通設計思想夭折，道路規劃不合理。同時受專業限制，具體設計人員對功能問題往往研究不夠，缺乏基本的交通功能設計素質，交通功能規劃設計問題也就得不到應有的重視。

在進行新建城市規劃時，必須整合土地使用政策、交通規劃和城市規劃三者關系，進而來管理交通需求，即在進行城市總體規劃時，要把交通功能規劃作為一項重要內容，然后對初步完成的總體規劃中的交通功能規劃部分通過數學模型和大型仿真軟件模擬未來交通狀況，以確定交通設計的容量和分布是否合理，并將信息進行反饋從而對總體規劃進行修改或者完成總體規劃。進而在論證合理的總體規劃的基礎上進行具體的城市道路建設項目設計。

1． 2 交通功能規劃設計是解決城市道路使用存在系列問題的重要保障

1) 城市路網功能結構不合理。在城市道路路網規劃建設中，許多城市往往只重視擴大路網的空間尺度，忽視了路網功能結構的改善。在大力推進快速路和主干道建設的同時，忽視了城市次干道和支路的建設，導致城市道路路網功能級配關系進一步失衡。

2) 城市道路交通管理設施布置不完善。許多城市道路出入口、交叉口設計、立交匝道設計不合理，停車設施功能配置不全，車輛掉頭區、行人地下通道設置不盡合理，安全設施、流量檢測、監控系統、交通誘導系統等城市道路配套設施不齊全。

3) 公交車、地鐵、輕軌等城市公共交通發展滯后。城市公共交通的設計容量小于實際的交通量，公交線路以及公交站點設置不合理，公交線路重復系數往往過高，導致公交過分集中在某條道路，造成該線路交通擁堵及公交通達性差等諸多交通問題。地鐵、輕軌等城市公共交通是解決城市交通供求關系的有效途徑，而目前，地鐵、輕軌等城市公共交通發展滯后，尚未形成一個系統的公共交通體系。

4) 交通樞紐布置不當。城市交通樞紐主要是指汽車站、火車站等，是城市主要集散地，包括商業、交通集散、公交樞紐等各種功能，各功能產生與吸引的交通流在此匯合交織，形成了特殊的交通特性。現代城市未能合理的安排交通樞紐的功能定位與建設條件，導致交通樞紐的交通區位不當，造成了各交通流分布不均衡，交通流過度集中而造成交通擁堵及交通事故的頻繁發生。

城市道路交通功能規劃主要從以下幾個方面來解決現代城市交通主要問題:

1) 綜合土地利用與交通功能規劃，充分提高土地利用效率，減少路網建設的盲目性和冗余度; 2) 建設完整有效的道路交通網絡體系，完善支路網，提高城市道路交通通達性; 3) 進一步完善交通管理設施體系，合理布置城市道路標志、標線系統，根據具體情況安排交叉口渠化、道路出入口等，并利用先進的ITS 技術，合理布置交通控制系統及誘導系統，優化城市道路交通體系; 4) 采用先進的路段交通組織措施，如設置單行線系統、變向交通等，組織微觀道路交通的有序、高效運行; 5) 完善城市停車設施配置，并利用經濟杠桿有效調節交通需求; 6) 發展以公共交通為導向的交通系統，建設完善的公共交通體系，并通過交通需求管理及交通系統管理，從各個方面來支持公共交通的發展。

1． 3 交通功能規劃設計有必要專題研究、專題審查

在工程前期，應充分論證總體方案，對交通功能做出充分考慮和細致的安排; 對于具體的建設項目，應根據《建設項目交通影響評價技術標準》對建設項目進行交通影響評價分析，確保項目建成后新增交通量與背景交通量不會對未來周邊的道路交通環境造成很大的影響。對于城市道路交通管理具體的細節方面，應充分聽取交通管理部門的意見，建立專項交通工程項目，如交通疏導工程、交叉口渠化設計、交通控制系統改善、施工期間交通組織設計等，這樣才能進一步優化城市道路交通體系，提高城市道路的利用率。

2 城市道路交通功能規劃設計流程

根據城市道路交通功能規劃在城市建設各個階段所具有不同的功能性質，可以將城市道路交通功能規劃設計分為三個階段:

第一階段為道路規劃階段，在控制性詳細規劃和新城開發建設中，結合用地規劃，對道路進行初步交通功能規劃設計，為實施階段道路詳細交通工程設計預留發展空間，保證其交通功能的實現，使交通功能規劃設計制約土地利用，土地利用為交通功能規劃做指導。具體包括道路功能定位、道路網路功能結構布局、停車設施布置、交通樞紐布置、立交及匝道設計及主要交叉口設計等。

第二階段為道路實施階段，在進行道路初步設計之后，施工圖設計之前，對即將建設的道路，進行深化細致的交通功能規劃設計，具體內容包括路段交通設施設計、交叉口設計、出入口設計、公共交通設計、人行橫道設計、交通管理系統設計等。交通功能規劃設計完成并通過專家評審后，再由施工單位進行施工圖設計。

第三階段為面向管理階段，具體內容包括交通協調控制系統設計、交通誘導系統設計等。

具體的設計流程如圖1 所示。

圖1 城市道路交通功能規劃設計流程

3 結語