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    • 重大事故隱患整改報(bào)告大全11篇

      時(shí)間:2022-09-06 23:40:10

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      重大事故隱患整改報(bào)告

      篇(1)

      第一條  集團(tuán)設(shè)立安全隱患和交通違法行為舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,舉報(bào)電話為:968803,舉報(bào)箱設(shè)于集團(tuán)四樓監(jiān)察室。

      第二條  集團(tuán)及各公司各科室、線路、站點(diǎn)、各租賃場(chǎng)地等(以下簡(jiǎn)稱各部門)或者個(gè)人對(duì)公司存在的安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向集團(tuán)安全管理部門或上級(jí)有關(guān)安全部門報(bào)告或者舉報(bào)。

      第三條  集團(tuán)安全管理部門負(fù)責(zé)登記舉報(bào)電話內(nèi)容,并上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門,由相關(guān)職能部門受理。各崗位人員應(yīng)積極配合,不得隱瞞。   

      第四條  集團(tuán)監(jiān)察室負(fù)責(zé)登記舉報(bào)箱內(nèi)的舉報(bào)信并上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門,由相關(guān)職能部門受理。各崗位人員應(yīng)積極配合,不得隱瞞。

      第五條  舉報(bào)安全隱患、違法行為分類及調(diào)查核實(shí)時(shí)限。安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

      1、集團(tuán)重大事故隱患、嚴(yán)重交通違法行為,可能造成重大財(cái)產(chǎn)或人身傷亡的,集團(tuán)安全副總經(jīng)理應(yīng)立即組織有關(guān)人員予以調(diào)查核實(shí);

      2、集團(tuán)一般性安全隱患、交通違法行為,短期內(nèi)不會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的,集團(tuán)相關(guān)職能部門調(diào)查核實(shí)后于三天內(nèi)反饋情況;

      第六條  受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,屬較為嚴(yán)重的安全隱患的,應(yīng)制訂安全防范措施加以落實(shí)整改,并將整改情況通報(bào)與各公司。

      第七條  集團(tuán)相關(guān)職能部門對(duì)提出要求反饋的舉報(bào)人應(yīng)在要求時(shí)間內(nèi)反饋處理情況,對(duì)嚴(yán)重隱患舉報(bào)人應(yīng)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第八條  工作人員及安管人員下一線或上路發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患和交通違法行為,應(yīng)及時(shí)給予制止,幫助其糾正,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,應(yīng)發(fā)出整改通知書并督促落實(shí)整改。

      第九條  重大事故隱患的報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的應(yīng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出書面報(bào)告,及時(shí)向集團(tuán)相關(guān)職能部門、分公司分管安全副總經(jīng)理或總經(jīng)理逐級(jí)匯報(bào)。主要包括事故隱患的現(xiàn)狀及原因、危害程度及整治程序、分析及治理重大事故隱患報(bào)告應(yīng)由分公司主要負(fù)責(zé)人簽字。重大事故隱患自發(fā)現(xiàn)隱患開始30分鐘以內(nèi),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或值班、運(yùn)營(yíng)中及時(shí)報(bào)告事故隱患,集團(tuán)對(duì)拖延時(shí)間報(bào)告造成事故的要嚴(yán)厲懲處。

      篇(2)

      有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

      第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

      第五條各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

      第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。

      安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。

      第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

      第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

      第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。

      第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

      第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

      第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

      第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。

      第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

      對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

      (二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

      (三)隱患的治理方案。

      第十五條對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

      對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)治理的目標(biāo)和任務(wù);

      (二)采取的方法和措施;

      (三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

      (四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

      (五)治理的時(shí)限和要求;

      (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

      第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

      第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

      第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

      經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。

      第三章監(jiān)督管理

      第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。

      第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

      安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。

      安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。

      第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

      第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

      第二十三條對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

      第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級(jí)報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

      省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

      第四章罰則

      第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。

      第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;

      (二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;

      (三)未制定事故隱患治理方案的;

      (四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;

      (五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

      (六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。

      第二十七條承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明,尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

      對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

      第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。

      第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

      第五章

      篇(3)

      第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察,適用本規(guī)定。

      有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

      第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

      第五條各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

      第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。

      安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。

      第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

      第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

      第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。

      第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

      第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

      第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

      第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。

      第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

      對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      (一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

      (二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

      (三)隱患的治理方案。

      第十五條對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

      對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      (一)治理的目標(biāo)和任務(wù);

      (二)采取的方法和措施;

      (三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

      (四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

      (五)治理的時(shí)限和要求;

      (六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

      第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

      第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

      第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

      經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。

      第三章監(jiān)督管理

      第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。

      第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí),報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

      安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。

      安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。

      第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

      第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以治理,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

      第二十三條對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

      第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級(jí)報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

      省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

      第四章罰則

      第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。

      第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;

      (二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;

      (三)未制定事故隱患治理方案的;

      (四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;

      (五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;

      (六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。

      第二十七條承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明,尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

      對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

      第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依法給予行政處罰。

      第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

      第五章附則

      篇(4)

      第一條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

      第二條 對(duì)于一般性事故隱患,安全科應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。

      第三條 對(duì)于重大事故隱患,安全科應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時(shí)局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。

      第四條 事故隱患的范圍

      1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。

      2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。

      3、建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種能量傷害。

      4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。

      5、可能造成職業(yè)并職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。

      6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。

      7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。

      8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。

      9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響,

      管理制度《隱患排查治理制度》。

      第五條 安全科每周應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查。

      第六條 對(duì)所排查的安全隱患,由安全科會(huì)同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

      第七條 對(duì)難以立即整改的重特大事故隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

      第八條 在隱患治理過(guò)程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用或停車,對(duì)難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

      第九條 對(duì)于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司安全科、總公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。

      第十條 事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責(zé)任人為各車間、部門主要負(fù)責(zé)人。

      第十一條 各部門和相關(guān)人員,對(duì)查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限,凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向車間,凡車間能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。

      第十二條 整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對(duì)事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向公司安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

      第十三條 整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由安全科組織檢查驗(yàn)收。

      第十四條 對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。

      第十六條 安全科每月應(yīng)對(duì)公司隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并交公司主要負(fù)責(zé)人簽字報(bào)總公司備案。

      第十五條 處罰

      1、對(duì)不及時(shí)報(bào)告、隱報(bào)、瞞報(bào)重大事故隱患的部門主要負(fù)責(zé)人處500元罰款。

      篇(5)

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

      ,完善隱患自查自糾自報(bào)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專家現(xiàn)場(chǎng)檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,有效

      防范各類事故發(fā)生,為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

      (二)工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則,上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)(礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、

      儲(chǔ)存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè))和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施,下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%;其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上;

      2013年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過(guò)開展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)

      本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,各類安全生產(chǎn)事故明顯下降,全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

      二、職責(zé)分工

      (一)企業(yè)職責(zé)

      企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體,要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé),根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)

      備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn),并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展隱患排查治理工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)隱患排查治理情況要按照管理層級(jí)和行業(yè)分類,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)

      上報(bào)有關(guān)部門。要鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,發(fā)揮專家作用,定期聘請(qǐng)專家進(jìn)行“診斷式”檢查,形成群眾參與、專家診斷的排查治理機(jī)制。

      (二)各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)

      各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案,組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)做好事故隱患排查治理現(xiàn)場(chǎng)審查工作;有針對(duì)

      性地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷號(hào)。

      (三)行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)

      依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),組織本級(jí)監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作,每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,組織開展行業(yè)內(nèi)互診

      和區(qū)域間互查;定期對(duì)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合執(zhí)法檢查情況,找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)開展專項(xiàng)整治。

      (四)綜合監(jiān)管部門職責(zé)

      充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化隱患

      排查治理模塊功能,實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享,增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。

      三、實(shí)施步驟

      (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2012年3-4月)

      1.宣傳發(fā)動(dòng)。市政府安委會(huì)組織召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各級(jí)、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際,制定實(shí)施方案,采取各種形式,組織宣傳發(fā)動(dòng),使

      企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性,明確隱患排查任務(wù),掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

      2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)予以。

      3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃,抓好屬地企業(yè)主要

      負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過(guò)全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核,使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等,保

      障各項(xiàng)工作的順利開展。

      (二)全面實(shí)施階段(2012年4-12月)

      1.企業(yè)自查自糾自報(bào)

      隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn),排查事故隱患,建立隱患排查檔案。

      隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級(jí)》(附件1),組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定隱患等級(jí)。

      隱患自糾。企業(yè)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即予以排除;對(duì)不能及時(shí)排除的重大事故隱患,應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施,并采取有力措施,確保重大事故隱患整治過(guò)程中的安全

      隱患上報(bào)。企業(yè)對(duì)排查治理的事故隱患,通過(guò)因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況,并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作

      日前,將排查出的事故隱患綜合分析后,上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對(duì)排查出的重大事故隱患,按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級(jí),即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項(xiàng)報(bào)告,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系

      統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

      隱患評(píng)估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后,組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)重大隱患整治情況進(jìn)行評(píng)估。重大隱患整治評(píng)估結(jié)果、連同評(píng)價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系

      統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

      2.政府部門監(jiān)督管理

      組織重大事故隱患現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。各級(jí)、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查確認(rèn),根據(jù)事故隱患危害程度,督促企業(yè)采取防控治理措施。

      抽大事故隱患整治情況。各級(jí)、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況,每季度按照本級(jí)不少于50%、下級(jí)不少于10%的比例,對(duì)所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查;對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)

      的違法行為或問(wèn)題,應(yīng)立即制止或提出整改措施。

      實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對(duì)企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、

      整改責(zé)任主體和整改時(shí)間,接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保重大事故隱患及早整治完畢。本級(jí)政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級(jí)政府安委會(huì)備案。

      組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后,應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗(yàn)收銷案書面申請(qǐng)和評(píng)價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)<覍?duì)重大事故隱患整改情

      況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。驗(yàn)收不合格的,依法采取相關(guān)措施。

      定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級(jí)政府、行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總,形成專題報(bào)告,填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》(附件2)

      ,一并上報(bào)本級(jí)或上級(jí)政府安委會(huì)。

      (三)總結(jié)階段(2012年10-12月)

      1.總結(jié)提升。各級(jí)政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求,及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn),研究提出階段性工作對(duì)策和措施,不斷提升隱患排

      查治理工作水平。

      2.考核評(píng)估。從2012年10月至12月,市政府安委會(huì)將組織對(duì)區(qū)市政府、部門落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估,確定考核檔次,納入年終安全生產(chǎn)

      工作考核。同時(shí),根據(jù)工作運(yùn)行情況,科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃,不斷規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。

      3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn),組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績(jī)的企業(yè)

      ,年終給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級(jí)政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求,把企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確定責(zé)任部門,

      明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織召開會(huì)議,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問(wèn)題和

      新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)工作需求,不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊,融企業(yè)隱患上報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總,以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析,評(píng)估結(jié)果和整

      治效果為一體,以便各級(jí)各部門適時(shí)掌控企業(yè)隱患排查治理情況,及時(shí)采取相應(yīng)措施。

      (二)實(shí)施分類監(jiān)管,強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府、各部門要根據(jù)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況,客觀分析、突出重點(diǎn),實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)“零隱患”上報(bào)的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“必查”制度,立即對(duì)企業(yè)進(jìn)行

      執(zhí)法檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)查處。對(duì)企業(yè)存在的嚴(yán)重違法行為,要加大執(zhí)法力度或?qū)嵤┞?lián)合執(zhí)法。對(duì)重大事故隱患要確保整治資金,強(qiáng)化跟蹤督辦措施,及早整治消除。對(duì)一些關(guān)聯(lián)性突出問(wèn)題要集中

      研究、聯(lián)合會(huì)商、找出解決辦法,推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)政府要督促企業(yè)開通企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),自覺開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作,對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患的企業(yè),依法予以查處。

      篇(6)

      一、事故隱患的分類

      1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:

      一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。

      重大事故隱患:指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。

      特別重大事故隱患:指隨時(shí)能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故,而且事故征兆比較明顯,已經(jīng)危及國(guó)家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。

      2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:

      一是檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。

      二是各有關(guān)部門上報(bào)事故隱患(包括書面或口頭反映)。

      三是受理社會(huì)舉報(bào)的事故隱患。

      二、事故隱患的處理方式

      1、一般性事故隱患:應(yīng)要求有關(guān)單位或企業(yè)限期排除。

      2、重大事故隱患:應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求,督促其進(jìn)行限期整改。

      3、特別重大事故隱患:應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制性措施決定,并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施,依法強(qiáng)制監(jiān)督其立即進(jìn)行徹底整改。

      三、事故隱患的排查整改和上報(bào)

      按照局工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》,各科室對(duì)分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。

      1、對(duì)單位和個(gè)人通過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改。

      2、科室要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。

      3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,交通、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、建設(shè)、城市管理等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào)的各類事故隱患,各科室要按職責(zé)分工,及時(shí)采取有效措施,并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位或部門限期消除。

      4、各科室對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)主管局長(zhǎng),由主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;主管局長(zhǎng)不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)局長(zhǎng),召開局長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決措施;本局無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,立即向縣政府報(bào)告。

      篇(7)

      一、工作目標(biāo)

      全面落實(shí)各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查整改責(zé)任制。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,對(duì)全區(qū)各地尚未整改的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,全面摸清各行業(yè)(領(lǐng)域)存在事故隱患的情況。對(duì)排查出來(lái)的事故隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”的要求,及時(shí)整改,徹底消除事故隱患,堅(jiān)決遏制和防范各類重特大安全事故的發(fā)生。

      二、職責(zé)分工

      按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé),各級(jí)人民政府屬地管理,分級(jí)監(jiān)管、督辦的原則,層層建立健全事故隱患排查整改責(zé)任制,全面落實(shí)事故隱患排查整改各項(xiàng)工作。

      (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、整改和監(jiān)控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)法人代表到每個(gè)從業(yè)人員的事故隱患排查整改和監(jiān)控責(zé)任制,定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出來(lái)的一般事故隱患,要立即整改;對(duì)重大事故隱患,要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告;對(duì)一時(shí)難以整改且嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全的事故隱患,要采取停產(chǎn)整頓、關(guān)停等措施。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

      (二)各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查整改監(jiān)督管理全面負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查整改監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級(jí)人民政府對(duì)事故隱患排查整改的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,組織有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)可能發(fā)生事故的隱患進(jìn)行排查整改,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府事故隱患排查整改工作的監(jiān)督檢查,確保事故隱患排查整改責(zé)任到位、措施到位、工作到位,全面推動(dòng)本地事故隱患排查整改工作的順利開展,防范各類重特大事故的發(fā)生。

      (三)各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門,對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)事故隱患排查整改監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查整改監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,要主動(dòng)負(fù)責(zé)組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)可能發(fā)生事故的隱患進(jìn)行排查、登記、建檔和整改。

      (四)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)本行政區(qū)域事故隱患排查整改實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查整改的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),對(duì)本級(jí)人民政府重點(diǎn)督辦整改和掛牌督辦整改的重大隱患,要盯住不放、跟蹤檢查、督促按期整改到位。

      三、工作要求

      (一)全面加強(qiáng)和改進(jìn)事故隱患排查整改的登記建檔工作。

      各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織開展事故隱患排查工作,對(duì)本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位存在的事故隱患務(wù)必做到底數(shù)清、情況明。要建立事故隱患信息檔案,將排查出來(lái)的事故隱患按照事故隱患等級(jí)進(jìn)行分類登記和分級(jí)報(bào)送。其中,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真填寫隱患狀況、整改內(nèi)容、整改驗(yàn)收等情況,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理,并報(bào)所在地的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)管理部門;縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立縣級(jí)事故隱患信息檔案,并報(bào)市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門;市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立市級(jí)事故隱患信息檔案,并報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局。對(duì)屬于重大事故隱患的,要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒆灾螀^(qū)行業(yè)管理部門和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局備查。

      (二)建立重大事故隱患公告、掛牌督辦、跟蹤整改和逐項(xiàng)整改核銷制度。凡是由自治區(qū)、市、縣重點(diǎn)督辦整改和掛牌督辦整改的各類重大事故隱患,必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),必須依法予以關(guān)閉取締;對(duì)事故隱患排查整改工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開曝光;對(duì)因事故隱患排查整改工作不力而引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

      (三)切實(shí)做好事故隱患整改工作。對(duì)今年以來(lái)排查出來(lái)的事故隱患,凡沒(méi)有完成整改任務(wù)的,要加大力度抓緊整改,力爭(zhēng)在自治區(qū)成立50周年大慶前整改核銷。對(duì)尚待整改的重大事故隱患,按照分級(jí)監(jiān)管的原則,實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,必須做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、安全保障、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”;同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè),嚴(yán)防在整改期間發(fā)生事故。對(duì)嚴(yán)重威脅生產(chǎn)安全的,要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;對(duì)整改無(wú)望的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。

      篇(8)

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞建設(shè)“平安*”的戰(zhàn)略部署,標(biāo)本兼治,對(duì)重大事故隱患進(jìn)行全面整改,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、總體目標(biāo)

      集中一個(gè)多月時(shí)間,全面開展重大事故隱患的排查與整改活動(dòng),督促?gòu)臉I(yè)單位加大安全生產(chǎn)投入,加快安全設(shè)施更新,消除事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),建立并完善重大事故隱患管理等安全管理制度,完善事故應(yīng)急救援設(shè)施,提高事故救援和防御能力,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

      三、排查與整改重點(diǎn)和內(nèi)容

      (一)排查與整改重點(diǎn)

      1.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。主要為列入市政府和省*年、*年底前分期搬遷(或關(guān)閉)計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用從業(yè)單位;沿江沿河特別是曹娥江、杭州灣沿途的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用從業(yè)單位;在*年6月30日前未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)從業(yè)單位;最近三年內(nèi)發(fā)生過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用易燃、易爆、高致毒、擴(kuò)散性的危險(xiǎn)化學(xué)品且數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源(依據(jù)GB18218辨識(shí))的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位;使用危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量較大、安全條件較差、安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理制度不健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用從業(yè)單位等。

      2.道路交通、礦山以及“三合一”從業(yè)單位等。*年全市要重點(diǎn)整治的28處道路交通事故黑點(diǎn)(段)和安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山及地下礦;火災(zāi)隱患及“三合一”從業(yè)單位;學(xué)生接送車輛及客運(yùn)車輛(含公交車輛);建筑施工場(chǎng)所;漁船捕撈和水上交通運(yùn)輸;*年要重點(diǎn)整治的9處重大事故隱患和3處重大火災(zāi)隱患等。

      (二)排查與整治內(nèi)容

      1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備;是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。

      2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是否采取有力措施,對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控,建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控管理系統(tǒng),打擊超載、超速,防范翻車引起的泄漏事故。

      3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦有否按要求采用中深孔爆破技術(shù),地下礦有否二個(gè)安全出口及規(guī)范開采。

      4.廠房、校舍、道路交通安全設(shè)施、車輛(船舶)及設(shè)備,是否符合國(guó)家規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),是否確保安全生產(chǎn)及符合安全運(yùn)行要求。

      5.各類從業(yè)單位是否存在“三合一”或“多合一”現(xiàn)象,人員密集場(chǎng)所是否達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)和暢通要求。

      6.安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程是否健全、完善;從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員是否按規(guī)定培訓(xùn)考核并持證上崗。

      7.高危行業(yè)及特種設(shè)備,是否依法開展安全評(píng)價(jià)和安全檢驗(yàn),是否落實(shí)安全評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)中提出的整改意見和措施,安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全檢驗(yàn)報(bào)告是否在有效期內(nèi)。

      8.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,特別是對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)象的處理情況。

      9.各類應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)配置的各種應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備是否齊全,應(yīng)急救援演練有否開展;各項(xiàng)安全措施是否到位,對(duì)防范重大事故的措施是否編制專門方案。

      四、方法步驟和時(shí)間安排

      開展“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng)分動(dòng)員部署排查摸底、整改落實(shí)、核查驗(yàn)收三個(gè)階段,時(shí)間定為5—6月。各地各部門可結(jié)合實(shí)際,采取從業(yè)單位自查、部門督查、政府組織核查等辦法,確保這次活動(dòng)有效開展。

      (一)動(dòng)員部署排查摸底階段(5月8日—5月15日)

      1.各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要成立專門工作機(jī)構(gòu),結(jié)合本地、本部門實(shí)際,制訂詳細(xì)的工作方案,明確排查與整改目標(biāo),認(rèn)真研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,確保排查工作有序開展。

      2.各地各部門要組織力量核實(shí)并全面掌握本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)存在的隱患,尤其是重大事故隱患從業(yè)單位的基本情況和重大事故隱患(排查表見附件)。

      (二)整改落實(shí)階段(5月15日—6月10日)

      根據(jù)摸排情況,各地各有關(guān)部門要督促?gòu)臉I(yè)單位對(duì)存在的安全隱患切實(shí)加以整改,確保整改到位。

      1.對(duì)存在嚴(yán)重隱患,易發(fā)生事故的要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改,該關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)一時(shí)難以整改的,必須制訂積極有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督,分步整改到位。

      2.各地各有關(guān)部門要督促高危行業(yè)的從業(yè)單位依法開展安全評(píng)價(jià),當(dāng)前特別要做好危化品從業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山的安全評(píng)價(jià)工作,按照安全評(píng)估報(bào)告提出的整改建議或意見落實(shí)整改措施,消除事故隱患。

      3.對(duì)從事特種作業(yè)的崗位,要督促?gòu)臉I(yè)單位制定安全操作規(guī)程并認(rèn)真加以落實(shí)。未經(jīng)培訓(xùn)考核或考核不合格的,一律不得上崗作業(yè)。要嚴(yán)肅查處無(wú)證上崗作業(yè)的單位和相關(guān)責(zé)任人,對(duì)存在嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的從業(yè)單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。

      4.對(duì)已列入今年整治或整改的重大事故隱患,各地要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門督促?gòu)臉I(yè)單位自覺整改。

      (三)核查驗(yàn)收階段(6月10日—6月20日)

      1.各縣(市、區(qū))要組織核查驗(yàn)收小組,對(duì)隱患整改單位逐一進(jìn)行核查驗(yàn)收,對(duì)仍存在重大安全隱患、驗(yàn)收不合格的從業(yè)單位,必須實(shí)施停產(chǎn)整頓。

      2.各地各部門要對(duì)這次重大事故隱患排查與整改工作情況進(jìn)行登記備案,建立相關(guān)信息庫(kù),對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保各類事故隱患不回潮、不反彈。

      3.各級(jí)安監(jiān)部門要依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)、幫助和督促?gòu)臉I(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立自我約束和自我完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),消除事故隱患,努力使每個(gè)從業(yè)單位成為本質(zhì)安全型從業(yè)單位,確保整治工作不斷深化,取得實(shí)效。

      五、工作要求

      (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全發(fā)展的理念,切實(shí)負(fù)責(zé)地抓好這次“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng),制定具體實(shí)施方案,集中時(shí)間和精力,采取有效措施加以整改,做到不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。

      (二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。這次“重大事故隱患整改攻堅(jiān)月”活動(dòng),各級(jí)政府要落實(shí)責(zé)任,安監(jiān)、公安、交通、消防、建管等部門要相互配合,按照活動(dòng)的要求和時(shí)間安排,充分發(fā)揮部門職能,對(duì)存在的安全隱患開展一次全面細(xì)致的大排查和大整改。要將目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)到基層,分解到每個(gè)責(zé)任人。各級(jí)責(zé)任人要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,督促、指導(dǎo)各項(xiàng)工作有序開展。有關(guān)部門要按照工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊抓共管,務(wù)求取得實(shí)效。

      篇(9)

      1 目的

      使生產(chǎn)作業(yè)中的安全隱患得到及時(shí)、全面、有效的整改,提高安全本質(zhì)程度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。

      2 適用范圍

      適用于公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的管理。

      3 職責(zé)

      3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和簽發(fā)隱患排查整改制度;按照《雙重預(yù)防機(jī)制》要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行隱患排查整改制度;對(duì)重大隱患組織制定措施,保障整改資金到位,使隱患得到及時(shí)全面整改。

      3.2 生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)組織修訂、審核隱患排查整改制度;檢查督導(dǎo)各部門車間安全檢查和隱患排查開展情況;負(fù)責(zé)隱患排查體系平臺(tái)的運(yùn)行管理。

      3.3生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)公司各類安全生產(chǎn)檢查和隱患排查的組織實(shí)施工作并做好相關(guān)檢查記錄臺(tái)帳。

      3.4各部門車間

      3.4.1及時(shí)將安全檢查和隱患排查整改制度傳達(dá)給各部門車間全體員工。

      3.4.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行隱患排查整改制度。

      3.4.3單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的隱患整改與監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。

      3.4.4在日常生產(chǎn)管理中,定期組織進(jìn)行安全、設(shè)備檢查,對(duì)所查出的隱患在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)協(xié)調(diào)、組織人員解決處理。

      4 管理要求

      4.1隱患分級(jí)

      根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。

      4.1.1 一般事故隱患

      危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

      4.1.2重大事故隱患

      危害和整改難度較大,無(wú)法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

      4.2 隱患分類

      事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患。

      4.2.1 基礎(chǔ)管理類隱患

      以下方面存在的問(wèn)題和缺陷判定為基礎(chǔ)管理類隱患:

      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)管理制度;教育培訓(xùn);安全生產(chǎn)管理檔案;安全生產(chǎn)投入;應(yīng)急管理;相關(guān)方安全管理;基礎(chǔ)管理其他方面等。

      4.2.2 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患

      主要包括設(shè)備設(shè)施;場(chǎng)所環(huán)境;從業(yè)人員操作行為;消防及應(yīng)急設(shè)施;供配電設(shè)施;現(xiàn)場(chǎng)其他方面等。

      4.3 組織實(shí)施

      4.3.1 排查類型

      4.3.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位負(fù)責(zé)人和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。

      4.3.1.2綜合患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面排查。

      4.3.1.3專業(yè)或?qū)m?xiàng)隱患排查主要是指:對(duì)工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防等分別進(jìn)行的專業(yè)排查;根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查。

      4.3.1.4季節(jié)性排查是指根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)結(jié)合實(shí)際情況開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:春季以防雷、防火、防靜電等為重點(diǎn);夏季以防雷暴、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫等為重點(diǎn);秋季以防雷暴、防火、防靜電等為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電等為重點(diǎn)。

      4.3.1.5節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行排查,特別對(duì)節(jié)日期間各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)排查;

      4.3.1.6專家診斷性檢查是指技術(shù)力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)委托安全生產(chǎn)專家排查隱患;

      4.3.1.7事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查。

      4.3.2 排查周期

      4.3.2.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)特性及危險(xiǎn)源確定隱患排查周期包括:每班一次、每日一次、每周一次、每旬一次、每月一次、每季一次等。隱患排查周期可根據(jù)安全形勢(shì)的變化、上級(jí)主管部門的要求等情況適當(dāng)增加。

      4.3.2.2公司進(jìn)行隱患排查的周期應(yīng)滿足:

      a)日常隱患排查包括崗位人員、班組長(zhǎng)進(jìn)行班前、班中不間斷安全檢查等內(nèi)容;

      b)綜合患排查應(yīng)由總經(jīng)理組織,至少每月組織一次;

      c)專業(yè)或?qū)m?xiàng)隱患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門,至少每半年組織一次;

      d)季節(jié)患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,安全科至少每季節(jié)組織開展一次;

      e)節(jié)假日隱患排查安全科應(yīng)在重大活動(dòng)及節(jié)假日前,組織進(jìn)行一次隱患排查;

      f)當(dāng)發(fā)生以下情形之一,公司應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)隱患排查:頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí);氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。

      4.3.3 組織級(jí)別

      公司根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別和頻次。排查組織級(jí)別包括公司級(jí)、專業(yè)級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)、崗位級(jí)。

      4.3.3.1日常隱患排查的組織級(jí)別為班組級(jí)、崗位級(jí);

      4.3.3.2綜合患排查的組織級(jí)別為公司級(jí)、部門級(jí);

      4.3.3.3專業(yè)患排查的組織級(jí)別為部門級(jí),按照專業(yè)類別劃分;

      4.3.3.4季節(jié)患排查的組織級(jí)別為部門級(jí)、班組級(jí);

      4.3.3.5節(jié)假日隱患排查的組織級(jí)別為公司級(jí)、部門級(jí)。

      4.4 隱患治理

      隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施、重點(diǎn)處理、動(dòng)態(tài)處理、綜合處理的原則。分級(jí)治理主要包括崗位、班組糾正、車間治理、專業(yè)治理、公司治理等。

      隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。

      隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止事故發(fā)生。

      對(duì)于因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求進(jìn)行排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

      4.4.1 治理流程

      4.4.1.1 通報(bào)隱患信息。在每次隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施要求等信息向責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。

      4.4.1.2 下發(fā)安全隱患排查整改記錄。隱患排查組織部門制發(fā)整改記錄,應(yīng)對(duì)隱患整改責(zé)任單位、措施建議、完成期限等提出要求。

      4.4.1.3 實(shí)施隱患治理。隱患整改單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,制定可靠的治理措施,并時(shí)限要求實(shí)施隱患治理。

      4.4.1.4 治理情況反饋。隱患治理后,應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

      4.4.1.5 驗(yàn)收單位根據(jù)隱患整改單位反饋的整改信息,對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收。

      4.4.2 一般隱患治理

      對(duì)于一般事故隱患,根據(jù)隱患治理的分級(jí),由各級(jí)(公司、車間、班組等)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織整改,整改情況要安全科進(jìn)行確認(rèn),安全科要負(fù)責(zé)復(fù)查驗(yàn)收閉環(huán)。

      4.4.3 重大隱患治理

      經(jīng)判定或評(píng)估屬于重大事故隱患的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書。評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。

      重大事故隱患由總經(jīng)理組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

      a) 治理的目標(biāo)和任務(wù);

      b) 采取的方法和措施;

      c) 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

      d) 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

      e) 治理的時(shí)限和要求;

      f) 防止整改期間發(fā)生事故的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

      重大事故隱患治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估或者委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

      4.4.4 隱患治理驗(yàn)收

      隱患治理完成后,應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。

      5 隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

      5.1獎(jiǎng)勵(lì)

      為充分調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)隱患排查建議的積極性,使公司隱患排查常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,提高安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及安全生產(chǎn)管理中的缺陷,消除各類安全隱患,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全科對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查建議按月進(jìn)行評(píng)估,反映事實(shí)經(jīng)查符合規(guī)定,根據(jù)隱患危害程度、范圍和可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì):

      5.1.1在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生;對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,認(rèn)定為一般事故隱患的,給予15—200元或等價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì),認(rèn)定為重大事故隱患的,給予200—500元或等價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)。

      5.1.2員工獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)由所在部門提出,經(jīng)安全科認(rèn)定,并出具獎(jiǎng)勵(lì)意見后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)放。

      5.1.3為搶救國(guó)家及公司財(cái)產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻(xiàn)大小,給予200—1000元或等價(jià)的獎(jiǎng)勵(lì)。

      5.1.4在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。

      5.1.5安全科每季度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)匯總,按公司財(cái)務(wù)制度報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)。

      5.2 處罰

      5.2.1本制度執(zhí)行情況列入各車間部門年度安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)比項(xiàng)目。

      5.2.2隱患排查系統(tǒng)管理系統(tǒng)中已經(jīng)錄入的隱患問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)確認(rèn)并落實(shí)整改,若超出整改期限一周,狀態(tài)欄仍顯示本單位下發(fā)責(zé)任或進(jìn)行隱患的確認(rèn),不及時(shí)在網(wǎng)站填寫隱患排查任務(wù),不落實(shí)整改閉合,對(duì)責(zé)任人罰款100元/次,對(duì)負(fù)責(zé)人罰款50元/次,并將納入季度安全考核。

      5.2.3對(duì)違反本辦法或執(zhí)行本辦法不力,安全檢查組織不力、不積極配合安全檢查的,由安全管理部門提請(qǐng)安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人不按規(guī)定開展隱患排查、不落實(shí)整改閉合,對(duì)部門負(fù)責(zé)人罰款500元/次。

      5.2.4安全檢查人員在安全檢查過(guò)程中,不積極制止違章違紀(jì)現(xiàn)象者、不認(rèn)真檢查者、徇私舞弊者,由安全管理部門提請(qǐng)人力資源部根據(jù)部門有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰。

      5.2.5對(duì)拒絕接受、阻撓檢查或無(wú)故不按整改意見按期整改的各責(zé)任單位人員,對(duì)部門負(fù)責(zé)人罰款500元/次。

      5.2.6對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及問(wèn)題項(xiàng)未整改,違反操作規(guī)程、安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管不力等未造成各類安全事故的,對(duì)責(zé)任人按《違反安全管理規(guī)定處罰細(xì)則》處罰。

      5.2.7責(zé)任人因下列情形造成事故或未遂事故的,除按規(guī)定罰款外,移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

      5.2.7.1挪用、擅自拆除、停用安全、消防、環(huán)保設(shè)施的。

      5.2.7.2違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的。

      5.2.7.3違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。

      5.2.7.4過(guò)失引起重大火災(zāi)或蓄意縱火的。

      5.2.7.5對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)(串通)、遲報(bào)或阻擾事故救援,貽誤事故搶救,造成危害的。

      5.2.7.6不服從管理、違反規(guī)章制度,或采取威逼、脅迫、恐嚇等手段,強(qiáng)制他人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的,或故意掩蓋事故隱患,組織他人違章作業(yè)造成事故的。

      6 附則

      6.1本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

      6.2本制度的編制、評(píng)審、修訂和解釋由安全科負(fù)責(zé)。

      篇(10)

      (一)在產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境存在的事故隱患,特別是危害和整改難度較大,不能立即排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患;責(zé)任人:責(zé)任部門:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦承辦人:

      (二)非煤礦山、冶金、化工、煙花爆竹、民爆器材等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;

      (三)建筑施工、在建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境存在的事故隱患,特別是危害和整改難度較大,不能立即排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患;責(zé)任人:鄭躍進(jìn)責(zé)任部門:鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,招商辦土地所規(guī)劃所承辦人:

      (四)道路交通、水運(yùn)、鐵路、電力等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施,以及供水、供氣、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等;

      (五)農(nóng)機(jī)、水利、漁業(yè)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;

      (六)公共娛樂(lè)場(chǎng)所(含水上游覽場(chǎng)所)、學(xué)校、網(wǎng)吧、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所;

      商(市)場(chǎng)、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所;責(zé)任人:阮懷年,責(zé)任單位:工商所、派出所

      醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;責(zé)任人:責(zé)任部門:

      (七)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的生產(chǎn)、安裝和使用;責(zé)任人、責(zé)任單位、承辦人:上述(一)至(六)項(xiàng)中明確的各責(zé)任人、責(zé)任單位、承辦人負(fù)責(zé)各自排查范圍內(nèi)的特種設(shè)備安全

      (八)易受雷電、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、山體滑坡等自然災(zāi)害影響發(fā)生次生災(zāi)害的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;

      (九)近年來(lái)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位。

      二、排查方法

      事故隱患排查治理工作采取條塊結(jié)合的方法,做到全覆蓋。各部門、單位、村居全面負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作,明確排查環(huán)節(jié),登記備案,做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有記錄。黨政班子成員按照吳黨字【2012】6號(hào)文件規(guī)定的職責(zé)分工,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)組織實(shí)施;沒(méi)有在吳黨字【2012】6號(hào)文件明確分工責(zé)任人的相關(guān)領(lǐng)域和單位,按照屬地管理的原則,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

      三、時(shí)間安排

      3月份,各責(zé)任人對(duì)照在《排查范圍及責(zé)任人》中明確的排查要求組織人員和相關(guān)單位在1、2月份隱患再排查再整改和繼續(xù)組織自行排查的基礎(chǔ)上,初步認(rèn)定事故隱患等級(jí),分別填寫《縣2012年安全生產(chǎn)隱患排查整改明細(xì)表》(附表一)和《縣2012年重大事故隱患登記表》(附表二),報(bào)電子檔或紙質(zhì)檔至鎮(zhèn)安安環(huán)站辦公室劉洋處匯總,無(wú)重大事故隱患實(shí)行零報(bào)告。

      4月份,鎮(zhèn)安環(huán)站對(duì)排查單位上報(bào)的重大隱患予以分級(jí)分類,上報(bào),由縣級(jí)安監(jiān)部門組織專家進(jìn)行評(píng)估、認(rèn)定,對(duì)確定為重大事故隱患的進(jìn)行立項(xiàng)、登記、建檔,落實(shí)政府掛牌督辦。

      6月份,對(duì)全鎮(zhèn)隱患治理情況進(jìn)行梳理,指導(dǎo)有關(guān)單位做好隱患整治工作。

      9月份,為重大事故隱患督辦月,對(duì)隱患整治情況進(jìn)行一次督查,推動(dòng)掛牌督辦的重大事故隱患整治到位。

      12月份,組織對(duì)重大事故隱患整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

      除“隱患集中排查月”活動(dòng)外,將隱患排查治理工作納入日常工作內(nèi)容,對(duì)隱患實(shí)施常態(tài)化管理,常抓不懈。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容,各部門、單位、村居必須高度重視,認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,周密制定隱患排查治理工作方案,及時(shí)作出部署和安排,盡快將工作落實(shí)到所屬企業(yè),確保此項(xiàng)工作有效開展。

      (二)明確分工,形成合力。各排查責(zé)任人要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)格履行重大事故隱患排查治理工作的主體責(zé)任,要求其從硬件和軟件方面,逐車間、逐崗位全面排查企業(yè)安全生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想作風(fēng)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題,將排查出的事故隱患認(rèn)真填表并及時(shí)上報(bào)歸口管理部門和鎮(zhèn)安環(huán)站,并按照行業(yè)安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織整治。各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,嚴(yán)格履行事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)抓好主管和監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,將任務(wù)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員,負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)管轄行業(yè)和所屬單位事故隱患的排查、認(rèn)定以及匯總報(bào)送工作。

      篇(11)

      據(jù)介紹,由山西省三部門聯(lián)合制定的《山西省職工舉報(bào)重大事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,要求各級(jí)工會(huì)為舉報(bào)人提供便利條件,設(shè)立舉報(bào)電話,并將辦公地點(diǎn)和舉報(bào)電話號(hào)碼向社會(huì)公布。舉報(bào)人可以直接向工會(huì)舉報(bào),也可以通過(guò)電話、書面材料進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)實(shí)行實(shí)名舉報(bào),接受舉報(bào)部門有義務(wù)為舉報(bào)單位和個(gè)人保守秘密;未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式泄露舉報(bào)人情況,否則追究責(zé)任。但舉報(bào)人假報(bào)事故隱患的也將受到嚴(yán)肅查處。《辦法》還規(guī)定,重大事故隱患將由縣總工會(huì)受理,特大事故隱患由市級(jí)工會(huì)受理,特別重大事故隱患將由省總工會(huì)受理。

      有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,在近年來(lái)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故前常常有先兆和跡象表明存在重大隱患,少數(shù)企業(yè)主尤其是一些煤礦主利欲熏心或抱有僥幸心理,無(wú)視隱患,釀發(fā)大禍;而知情職工也存在“有險(xiǎn)不愿報(bào)、敢怒不敢言”的心理。新制定的這一做法將改變這一現(xiàn)狀,使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門多一條群眾信息渠道,形成安全隱患人人嚴(yán)防的局面。

      江西:建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制

      風(fēng)、大氣湍流、溫度層結(jié)、降水等氣象條件,對(duì)很多事故的發(fā)生、應(yīng)急防護(hù)和救援措施的采取都有直接的影響。特別是各種不利的氣象因素,增加了事故發(fā)生的可能性和事故救援工作的難度。為充分發(fā)揮氣象保障服務(wù)在事故預(yù)警和應(yīng)急救援中的重要作用,江西省氣象局與江西省安監(jiān)局決定共同建立信息互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和事故預(yù)警等制度。

      根據(jù)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到受氣象條件影響的事故報(bào)告后,在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)安全監(jiān)管部門的同時(shí),將事故發(fā)生地點(diǎn)和事故類別及時(shí)通告當(dāng)?shù)貧庀蟛块T;氣象部門根據(jù)事故應(yīng)急救援指揮部要求,及時(shí)提供詳細(xì)準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)氣象資料,并抄送安全監(jiān)管部門。一旦事故現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部門或安全監(jiān)管部門指令需要開展現(xiàn)場(chǎng)氣象保障服務(wù),氣象部門立即組織人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行氣象援助。

      另外,江西各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)將突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和特殊天氣情況及時(shí)通告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和各有關(guān)生產(chǎn)單位,各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害的等級(jí),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。雙方還將共同做好事故預(yù)警、救援處置氣象保障的總結(jié)、評(píng)估工作,并據(jù)此不斷完善事故預(yù)警、處置的工作預(yù)案。

      青島:對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控

      位于山東省膠南市的青島加華化工有限公司近日來(lái)了一名新員工,他不坐辦公室,也不參與車間的具體工作,只是在各個(gè)車間之間觀看,偶爾就工作中的一些環(huán)節(jié)向工人們?cè)儐?wèn)一些問(wèn)題。時(shí)間長(zhǎng)了,工人們弄清了他的身份,原來(lái)他是由膠南市政府統(tǒng)一組織,安排到各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員。這是當(dāng)?shù)仨憫?yīng)青島市安監(jiān)局號(hào)召,搞好安全生產(chǎn)的又一有力舉措。

      青島市良好的投資環(huán)境吸引了很多外地、外資企業(yè)前來(lái)投資建廠,尤其是隨著石化產(chǎn)業(yè)被列為青島四大產(chǎn)業(yè)基地之一后,大量的石化企業(yè)紛紛建立,安全生產(chǎn)問(wèn)題在青島顯得愈發(fā)嚴(yán)峻。

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