合伙企業(yè)的管理大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇合伙企業(yè)的管理范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

欣聞您榮膺首屆“袁寶華企業(yè)管理金獎(jiǎng)”，請(qǐng)?jiān)试S我們石島港全體員工向您致以最誠摯的祝賀。數(shù)十年砥礪，曾經(jīng)沉寂的青島港，在您非凡的領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，一路浩蕩，港口吞吐量自1994年起每年以千萬噸的速度增長，2001年以后更是以兩千萬噸的速度跨越，2004年港口吞吐量一舉突破1.6億噸，集裝箱吞吐量突破500萬TEU，外貿(mào)吞吐量雄居中國第二，締造了國際港口界的“東方神話”，成為雄霸中國北方的世紀(jì)大港。

歷史見證青島港日新月異的輝煌，數(shù)今朝風(fēng)云豪杰，你是一代天驕。

您“精忠報(bào)國、服務(wù)社會(huì)、造福職工”的博愛胸懷令我們永遠(yuǎn)敬仰并孜孜以求，您是青島港的驕傲，是我們學(xué)習(xí)的楷模。在此，我們石島港全體員工預(yù)祝青島港在您及您帶領(lǐng)的16000多名員工的共同奮斗下，將開創(chuàng)更加矚目的奇跡，引領(lǐng)更加超越的先鋒，榮膺更璀璨無比的殊榮。

同時(shí)，作為中國北方以青島港為中心的衛(wèi)星港，我們石島港將緊抓市場(chǎng)契機(jī)，破難攻堅(jiān)，激流勇進(jìn)，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)展成青島港衛(wèi)星港群中最大最亮的一顆。借此佳機(jī)，我們石島港衷心祈愿能夠得到您的支持和厚愛，能夠有幸與青島港牽手合作、共享繁榮，我們將一如既往并不遺余力。

順祝

篇（2）

建立貨幣資金的預(yù)算機(jī)制。企業(yè)的貨幣資金管理有必要推行全面預(yù)算管理,完善結(jié)算中心制度。

(一)預(yù)測(cè)貨幣資金流量合理安排存量

貨幣資金流量，包括貨幣資金流入量與流出量。企業(yè)應(yīng)盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)貨幣資金流入量和流出量，編制貨幣資金預(yù)算。要合理地安排好存量，可以采用區(qū)域控制法。區(qū)域控制法實(shí)際上是將背離所定標(biāo)準(zhǔn)的差異分為正常差異與異常差異。對(duì)正常差異可不加調(diào)控，而對(duì)異常的差異則需采取一定措施加以調(diào)控。

(二)科學(xué)管理貨幣資金流量

必須提高貨幣資金管理的效率，尤其應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)消除一種有關(guān)貨幣資金的陳舊觀念，即認(rèn)為一個(gè)企業(yè)貨幣資金越充足，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需的資金就越有保障，從而企業(yè)的財(cái)力就越充沛，按照這種觀念指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，雖然能保證所需的資金，但是生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益并未達(dá)到最佳水平。所以，企業(yè)在管理收入時(shí)在不影響未來銷售的情況下，盡量加快收款的速度，從而加速貨幣資金的周轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)貨幣資金管理的思路

(一)加強(qiáng)貨幣資全的日常控制

1、做好現(xiàn)金的日常管理

嚴(yán)格遵守現(xiàn)金使用范圍，庫存現(xiàn)金限額及現(xiàn)金收支的規(guī)定

(1)遵守現(xiàn)金使用范圍的規(guī)定

企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定范圍使用現(xiàn)金，凡不符合現(xiàn)金使用范圍的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支，都應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不能用謊報(bào)用途的手段套取現(xiàn)金。

(2)遵守庫存現(xiàn)金限額的規(guī)定

開戶銀行根據(jù)實(shí)際需要原則上以開戶單位三至五天的日常零星開支所需核定庫存現(xiàn)金限額。對(duì)沒有在銀行單獨(dú)開立帳戶的企業(yè)附屬單位也須實(shí)行現(xiàn)金管理，必須保留現(xiàn)金的，也應(yīng)該定其限額。其限額包括在開戶單位的庫存限額之內(nèi)。商業(yè)和服務(wù)業(yè)的找零備用現(xiàn)金，也須根據(jù)日常營業(yè)額核定定額。但不包括在開戶單位的庫存現(xiàn)金限額內(nèi)。凡超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)送存銀行，一般不得從本企業(yè)收入中直接支付有關(guān)支出，也不能將收入的現(xiàn)金以個(gè)人名義存入銀行和保存帳外公款。

(3)遵守現(xiàn)金收支的規(guī)定

企業(yè)單位收入的現(xiàn)金，應(yīng)在當(dāng)日工作結(jié)束之前送存其開戶銀，當(dāng)日送存確有困難的，應(yīng)由開戶銀行確定送存時(shí)間。單位用于日常零星需要支付的現(xiàn)金，可以從庫存現(xiàn)金中支付或者直接從開戶銀行提取，不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付，也稱坐支。之所以規(guī)定單位不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，是因?yàn)閱挝簧米宰⒋騺y現(xiàn)金正常的收支渠道，使銀行無法了解單位現(xiàn)金收入的來源和支付的用途，不能對(duì)單位的現(xiàn)金收支情況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。企業(yè)從開戶銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)寫明用途，由本單位財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章，經(jīng)開戶銀行審核后，予以支付現(xiàn)金。

2、做好銀行存款的日常管理

銀行存款的管理關(guān)系到企業(yè)日常各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。必須正確及時(shí)地反映貨幣資金的周轉(zhuǎn)狀況，確定保證企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的資金需要，根據(jù)不同的交易方式和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采用適當(dāng)便利的結(jié)算方法。制訂相適應(yīng)的手續(xù)和規(guī)定，是銀行存款管理的重要工作。經(jīng)辦銀行存款收付結(jié)算業(yè)務(wù)。必須嚴(yán)格遵守結(jié)算紀(jì)律，執(zhí)行結(jié)算各項(xiàng)規(guī)定，保證結(jié)算業(yè)務(wù)按正常程序進(jìn)行。銀行存款管理工作主要是對(duì)企業(yè)日常資金需要量作好預(yù)測(cè)，合理使用資金，既保證經(jīng)營業(yè)務(wù)的資金需要，又應(yīng)極大地提高資金的周轉(zhuǎn)率。其次，加強(qiáng)對(duì)銀行存款收付業(yè)務(wù)的日常管理，審核收付的合理合法性，掌握銀行存款的結(jié)存情況，杜絕簽發(fā)空頭支票。在執(zhí)行銀行存款和結(jié)算業(yè)務(wù)的制度管理上，要從組織體制上落實(shí)財(cái)務(wù)人員內(nèi)部控制制度。在日常工作中要貫徹執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金管理，銀行信貸和結(jié)算制度的規(guī)定。

(二)加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制

企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化貨幣資金的內(nèi)部控制，切實(shí)防止挪用、貪污、盜竊貨幣資金的行為發(fā)生，所以加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制就顯得比其他財(cái)產(chǎn)物資更為重要。

1、加強(qiáng)以現(xiàn)金的內(nèi)部控制

對(duì)現(xiàn)金的內(nèi)部控制一般要從對(duì)現(xiàn)金收入的內(nèi)部控制和對(duì)現(xiàn)金支出的內(nèi)部控制兩方面著手。

(1)現(xiàn)金收入的內(nèi)部控制

企業(yè)現(xiàn)金收入主要來源于企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，如產(chǎn)品銷售或勞務(wù)提供。因此應(yīng)當(dāng)健全的銷售收入和應(yīng)收帳款內(nèi)部控制制度作為現(xiàn)金收入內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。現(xiàn)金收人內(nèi)部控制的主要關(guān)鍵在于現(xiàn)金結(jié)算與庫存現(xiàn)金。主要應(yīng)該控制以下幾個(gè)要點(diǎn)：

①簽發(fā)收款憑證應(yīng)與收款的職責(zé)分開，由二個(gè)經(jīng)辦人員分工負(fù)責(zé)辦理。

②控制收據(jù)和發(fā)票的數(shù)量和編號(hào)應(yīng)定期核對(duì)未使用的空白收據(jù)發(fā)票防止短缺。

③建立收據(jù)發(fā)票的銷號(hào)制度，將開出收據(jù)發(fā)票的存根與已入帳的收據(jù)發(fā)票的記帳聯(lián)按編號(hào)，金額逐張核對(duì)注銷，確保收入款項(xiàng)的入帳。

④一切現(xiàn)金收入均應(yīng)開具收據(jù)給交款人，以分清經(jīng)辦人員與收款人員的職責(zé)

⑤郵匯的收款應(yīng)有專門的登記簿登記其匯款來源、金額、轉(zhuǎn)支和簽發(fā)等事項(xiàng)。

⑥一切現(xiàn)金收入均應(yīng)當(dāng)天入帳

⑦庫存現(xiàn)金應(yīng)控制在核定的庫存現(xiàn)金限額內(nèi)，超過限額的部分應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天最遲在第二天上午存入銀行。

⑧出納人員應(yīng)做到日清月結(jié)，不應(yīng)以白條抵庫，保證實(shí)際庫存現(xiàn)金數(shù)與現(xiàn)金日記帳的帳面余額核對(duì)相符。

⑨企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)定期對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行檢查，并根據(jù)需要進(jìn)行臨時(shí)抽查。

(2)現(xiàn)金支出的內(nèi)部控制

企業(yè)現(xiàn)金支出的內(nèi)部控制關(guān)鍵在于應(yīng)建立一定的審批手續(xù)。只有經(jīng)過審批的款項(xiàng)才能支出。所以應(yīng)注意以下幾個(gè)控制要點(diǎn)：

①應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定使用現(xiàn)金。

②任何一項(xiàng)付款業(yè)務(wù)都應(yīng)有原始憑證由經(jīng)辦人員簽字證明分管負(fù)責(zé)人員審核同意，并經(jīng)有關(guān)會(huì)計(jì)人員審核認(rèn)可后出納人員才能據(jù)以付款。

③有關(guān)憑證付訖后，應(yīng)蓋上付訖圖章，以防重復(fù)付款。

④出納、記帳、采購三方面的工作應(yīng)分別由不同的經(jīng)辦人員分工負(fù)責(zé)，不能由一人同時(shí)兼任數(shù)職。

⑤簽發(fā)支票和付款應(yīng)有二人分別蓋章，相互監(jiān)督。

⑥對(duì)存出保證金，押金，備用金等定期清理核對(duì)，及時(shí)銷帳處理。

2、加強(qiáng)對(duì)銀行存款的內(nèi)部控制

對(duì)銀行存款進(jìn)行內(nèi)部控制的關(guān)鍵，在于控制銀行存款收付款項(xiàng)的結(jié)算憑證與傳遞手續(xù)，所以應(yīng)注意以下幾個(gè)控制要點(diǎn)：

(1)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的銀行結(jié)算辦法。

(2)及時(shí)編制銀行存款收付款憑證。

(3)建立結(jié)算憑證的傳遞程序和有關(guān)手續(xù)。

(4)不能將空白的結(jié)算憑證交由業(yè)務(wù)人員外出辦理結(jié)算業(yè)務(wù)自行填制各項(xiàng)欄目。

(5)應(yīng)建立結(jié)算憑證的簽發(fā)制度。

(6)不能一人同時(shí)兼二職或三職。

(7)結(jié)算憑證應(yīng)指定專人保管。

(8)建立結(jié)算憑證的銷號(hào)制度。

(9)有關(guān)印章與空白結(jié)算憑證由不同人員保管。

(10)有關(guān)憑證付訖后應(yīng)蓋上“付訖”圖章，以防重復(fù)付款。

(11)應(yīng)及時(shí)正確地登記銀行存款日記款定期與銀行核對(duì)帳目。

(12)定期對(duì)銀行存款帳目進(jìn)行檢查，防止資金被挪有與侵占。

三、提高資金利用效果。

在資金利用環(huán)節(jié)上,可以利用流動(dòng)負(fù)債中的不平衡性所造成的閑置資金進(jìn)行短期的投資和生產(chǎn),降低企業(yè)資金成本的消耗和不必要的資金占用,在必要的情況下負(fù)債經(jīng)營,利用暫時(shí)的負(fù)債資金來補(bǔ)充企業(yè)資金的不足,以此提高閑置資金的使用效益。加快資金周轉(zhuǎn),加速存貨周轉(zhuǎn)、縮短應(yīng)收賬款周期,延長應(yīng)付賬款的付款期。

篇（3）

存貨指的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，用以銷售備用所生產(chǎn)的產(chǎn)成品或者商品，或?yàn)榱虽N售而正在生產(chǎn)的產(chǎn)品，或在提供勞務(wù)過程、生產(chǎn)過程消耗的物料、材料等。它能夠反應(yīng)企業(yè)的資金流動(dòng)及運(yùn)作狀況，因此，極少數(shù)人會(huì)以此作為偷逃國家稅費(fèi)基金的手段來謀取不義之財(cái)。存貨管理的目的在于保證企業(yè)生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行、促進(jìn)銷售的進(jìn)行并且防止意外事件的發(fā)生，另外企業(yè)也需要適當(dāng)?shù)慕档痛尕泚慝@得成本[1]。

二、存貨管理的重要性

當(dāng)今社會(huì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)同樣十分的殘酷，若想在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，占據(jù)十足的優(yōu)勢(shì)，就必須保證自己企業(yè)的產(chǎn)品順利生產(chǎn)并準(zhǔn)確的投入市場(chǎng)，產(chǎn)品供應(yīng)鏈絕對(duì)不能間斷，這個(gè)時(shí)候就需要企業(yè)儲(chǔ)備充足的生產(chǎn)原料以及用以備用投入到市場(chǎng)中的產(chǎn)成品，這樣就形成了存貨。為了保持企業(yè)的正常運(yùn)營就必須要對(duì)存貨進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理，恰當(dāng)?shù)拇尕浌芾砟軌虮苊馄髽I(yè)由于缺少原料而停工從而影響生產(chǎn)連續(xù)性，進(jìn)而影響銷售。另外還能夠精準(zhǔn)的掌握下一步的原料需求，避免重復(fù)采購等現(xiàn)象影響資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)存貨的管理能夠保證生產(chǎn)的有效進(jìn)行、降級(jí)企業(yè)的資金占用以及提高企業(yè)總資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率，最終提高企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)收益[2]。

三、企業(yè)存貨管理存在的問題

（一）存貨管理制度不健全

存貨作為企業(yè)的重要資金組成，需要一套健全的管理制度來管制，在實(shí)際的經(jīng)營中還有很多企業(yè)關(guān)于存貨管理存在著突出性問題，主要表現(xiàn)為管理意識(shí)淡薄，缺乏健全的存貨管理制度，或是有制度卻不加以嚴(yán)格實(shí)施。由于缺少科學(xué)統(tǒng)一的存貨管理制度，導(dǎo)致某些企業(yè)在產(chǎn)品出入庫時(shí)，沒有專門人員進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，容易造成貨物缺失或者賬目與實(shí)際不符等現(xiàn)象。而且對(duì)存貨的領(lǐng)用、盤點(diǎn)、保管等也不夠細(xì)致，對(duì)存貨的具體數(shù)量始終沒有精準(zhǔn)的把握。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因就是在于沒有明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人員工作沒有進(jìn)行約束，導(dǎo)致工作效率低下并嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的利益[3]。

（二）存貨管理人員能力不足

很多企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的采購、出入庫登記、出納等工作都由一個(gè)人去完成，這樣就很容易導(dǎo)致工作出現(xiàn)疏漏，或出現(xiàn)某些人員利用工作便利，結(jié)合供貨商，徇私舞弊，謀求個(gè)人利益，最終損害了企業(yè)的利益。還存在一種問題就是某些企業(yè)的存貨管理人員工作態(tài)度懈怠、散漫，做不好自己的本職工作，對(duì)產(chǎn)品的出入庫等環(huán)節(jié)均沒有進(jìn)行仔細(xì)的記錄，造成庫存誤差，從而在一定程度上影響了下一步的采購工作，為企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營帶來不必要的麻煩。另外，有些企業(yè)對(duì)存貨的管理沒有采取重視，引用的某些管理人員往往在專業(yè)能力上有所欠缺，對(duì)存貨的特性、形態(tài)、品種都沒有明確的認(rèn)識(shí)，大大降低了企業(yè)的存貨管理水平[4]。

（三）缺乏科學(xué)的采購計(jì)劃

企業(yè)原料的采購需要建立在準(zhǔn)確的庫存統(tǒng)計(jì)之上，在明確了庫存的前提下制定相應(yīng)科學(xué)的采購計(jì)劃。某些企業(yè)往往在采購之前免去了這一步驟，在不了解實(shí)際庫存的情況下進(jìn)行采購造成庫存積壓，這種缺乏科學(xué)計(jì)劃的采購行為不僅為存貨管理人員的工作帶來負(fù)擔(dān)，還讓企業(yè)產(chǎn)生過多的支出，造成企業(yè)資金流動(dòng)的緊張，從而造成不必要的損失。

（四）存貨資金占用量較大

存貨過多是很多企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)的問題，企業(yè)往往為了提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，囤積大量的產(chǎn)品以備在供不應(yīng)求時(shí)投放到市場(chǎng)中，這樣雖然能保證了企業(yè)的市場(chǎng)占有率，但是在企業(yè)進(jìn)行物資采購的時(shí)候也花去了大量的資金，造成了資金流動(dòng)短缺或緊張的局面。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，很多企?I的存貨占據(jù)了流動(dòng)資金的45%左右，這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因就在于企業(yè)對(duì)庫存的管理不夠重視，最終影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)。

四、解決企業(yè)存貨管理的措施

（一）完善存貨管理制度

在存貨管理的過程中，首先需要制定細(xì)致的崗位職責(zé)以及崗位權(quán)限，明確每個(gè)員工的工作內(nèi)容、工作步驟以及獎(jiǎng)懲制度，這樣就為存貨管理人員的行為提供了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，知道哪些是需要做的，哪些是不可以做的。另外監(jiān)督和檢查也是必不可少的環(huán)節(jié)，需要對(duì)存貨的品種、數(shù)量、質(zhì)量以及其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行定期檢查或抽查，當(dāng)出現(xiàn)問題的時(shí)候找到相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。并明確記錄存貨的盤點(diǎn)、領(lǐng)用和發(fā)出數(shù)據(jù)，保證存貨數(shù)量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。也應(yīng)該對(duì)不同部門的存貨領(lǐng)用量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，避免一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)過多導(dǎo)致其他部門需要應(yīng)急時(shí)卻沒有材料的現(xiàn)象[5]。

（二）加強(qiáng)人員管理

隨著企業(yè)的不斷壯大，對(duì)存貨管理人員的要求也越來越高，企業(yè)就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理人員的要求。加大引用一些素質(zhì)較高的專業(yè)管理人才，為存貨管理工作提供更好的保障，對(duì)能力稍顯不足的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)其對(duì)存貨的認(rèn)識(shí)和專業(yè)了

解，從而提升工作能力。還要強(qiáng)化對(duì)存貨管理人員工作的監(jiān)督，對(duì)其工作效率進(jìn)行一定考核，對(duì)于工作態(tài)度不積極影響工作進(jìn)程的人員予以警示，讓其意識(shí)到自身的問題并加以調(diào)整。另外，對(duì)于工作過程中徇私舞弊，利用工作便利謀取私利，損害企業(yè)利益的行為進(jìn)行嚴(yán)格整治，將這種行為徹底打擊，為企業(yè)的管理營造一個(gè)透明干凈的環(huán)境[6]。

（三）運(yùn)用科學(xué)采購方法

為了存貨的有效管理，企業(yè)有必要制定科學(xué)的采購計(jì)劃。首先，對(duì)于采購的授權(quán)和權(quán)力范圍應(yīng)當(dāng)有所明確，在企業(yè)需要采購新物資的時(shí)候，指定給某個(gè)人或者某個(gè)部門去實(shí)施，并限定其采購范圍和資金花費(fèi)，這樣在一定程度上避免了亂買、重復(fù)購買、報(bào)假賬等不良現(xiàn)象。另外，企業(yè)在進(jìn)行大規(guī)模采購行為的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)與供貨方簽訂明確的、正規(guī)的、有法律效應(yīng)的書面合同，確保供貨方能準(zhǔn)時(shí)、保質(zhì)、保量的發(fā)貨，合同也應(yīng)該公開，由相關(guān)部門審核，避免徇私舞弊的現(xiàn)象。

（四）控制存貨數(shù)量

篇（4）

中圖分類號(hào):F02 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

管理學(xué),比較一致的是從20世紀(jì)初的科學(xué)管理時(shí)代開始。以泰勒的秒表管理,法約爾的一般管理原則和韋伯的官僚組織理論,共同構(gòu)建了現(xiàn)代管理學(xué)的基石。但在科學(xué)管理之前,人類社會(huì)也存在著大量的管理活動(dòng)和商業(yè)組織,這些社會(huì)商業(yè)事物是現(xiàn)代管理學(xué)和企業(yè)理論發(fā)展的淵源和演化的前身。對(duì)這些管理活動(dòng)進(jìn)行了解,有助于幫助我們更好地理解現(xiàn)代管理活動(dòng)和商業(yè)企業(yè)。

一、工業(yè)時(shí)代之前的管理

管理活動(dòng)自人類社會(huì)誕生之初就已然出現(xiàn)了。

社會(huì)本身就是具有階層性的,如何統(tǒng)治民眾,如何安排宗教事宜,如何分配剩余物資,都是最早的管理問題。人類最早,也是當(dāng)時(shí)最輝煌的四大文明古國,不約而同都是產(chǎn)生在河流附近,其中重要的原因之一就是對(duì)于河流泛濫的防范與治理,是一項(xiàng)需要大量人力物力來協(xié)同工作的任務(wù)。正是這種任務(wù)的挑戰(zhàn)和不斷實(shí)踐,逐漸產(chǎn)生了協(xié)調(diào)與管理的需要,進(jìn)而產(chǎn)生了文明社會(huì)。不論是埃及治理尼羅河泛濫,還是中國的大禹治水,都是這種活動(dòng)的典型體現(xiàn)。宗教方面,中東地區(qū)在公元前三千年就很流行建立共同的機(jī)構(gòu)來管理一大批寺廟;軍事方面,公元前六世紀(jì),孫子提出了管理軍隊(duì)的《孫子兵法》;政治方面,公元前五世紀(jì)的孔子,除了德育教育,也提出了國家管理和官員選拔的主張,并影響了其后兩千年的華夏社會(huì)管理;公元前3世紀(jì),印度考底里耶的《政事論》也闡述了公共行政管理的思想。政治領(lǐng)域還誕生了最早的職業(yè)“宰相”,出現(xiàn)于公元前1750年,與法老實(shí)現(xiàn)了宗教事務(wù)與世俗事務(wù)的部分分權(quán),并領(lǐng)導(dǎo)其下的官僚機(jī)構(gòu),以執(zhí)行監(jiān)測(cè)尼羅河水位、預(yù)測(cè)全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和實(shí)施分配等任務(wù)。

工業(yè)化前,組織主要是家庭、部落、教會(huì)、軍隊(duì)和國家,這些古代的管理活動(dòng),取得了很多管理成就。埃及治理尼羅河泛濫時(shí),已經(jīng)形成了“以十為限”的管理原則,即一個(gè)監(jiān)工只能管理十個(gè)奴隸,以保證管理的效果和效率。希臘時(shí)代的蘇格拉底和亞里斯多德意識(shí)到管理的普遍性,不論在私人事務(wù)和公共事務(wù),還是在國家管理和家庭管理中。公元前370年,色諾芬觀察到社會(huì)分工的好處,到羅馬時(shí)代已普遍實(shí)現(xiàn)了社會(huì)工種的職業(yè)化。羅馬時(shí)代還出現(xiàn)了類似于股份公司的組織,向公眾發(fā)行以支付國家的戰(zhàn)爭(zhēng)支出。在世界的東方,也出現(xiàn)了如前述諸如印度考底里耶、中國孫子、孔子的管理思想。中世紀(jì),封建主義促使十字軍產(chǎn)生,而又促使封建主義的消亡。開辟了東西方的貿(mào)易道路,目睹了東方在各個(gè)方面的領(lǐng)先和繁榮,削弱了天主教的信仰,使歐洲社會(huì)生活更加世俗化,并且促進(jìn)了東西方的貿(mào)易。不斷活躍的商業(yè)活動(dòng),導(dǎo)致了記賬技術(shù)的發(fā)展。復(fù)式簿記的記賬原理自14世紀(jì)意大利商人就已使用,但規(guī)范的表述是在1500年的僧侶帕喬利,形成了第一個(gè)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)。

二、早期的工廠管理

隨著資本主義興起,作為新商業(yè)階段的代表――工廠及工廠制度廣泛普及并發(fā)展開來。在早期的工廠活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模并不是很大。早期工廠的雇工通常不多,在伐木業(yè)中不多于12個(gè)人。在1840年之前,只有紡織業(yè)才可以達(dá)到40以上的固定雇工,常常以實(shí)物作為報(bào)酬。1832年,美國財(cái)政部長路易斯•麥克萊恩批準(zhǔn)對(duì)美國制造業(yè)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少產(chǎn)業(yè)中,只有1-2家企業(yè)能達(dá)到50人以上的雇工,只有六種工業(yè)能達(dá)到3-7家雇工大于50人的企業(yè)。

早期工廠的規(guī)模比較小,實(shí)際上也是由于管理技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)所決定的。以美國的工廠為例,在早期工廠內(nèi),面臨著三個(gè)很大的問題:招募,培訓(xùn)和激勵(lì)。早期的美國紡織工人獨(dú)立性很強(qiáng),大多是清教徒,像反對(duì)英國教會(huì)一樣反對(duì)工廠的管理制度,反感工廠的強(qiáng)制性和惡劣的工作環(huán)境。此外,早期的專業(yè)人員非常缺乏,包括技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)人員,因?yàn)闆]有成熟的學(xué)校體系來培養(yǎng)。會(huì)計(jì)制度當(dāng)時(shí)依舊停留在帕喬利時(shí)代,而且除了記賬,基本沒有服務(wù)于管理。巴貝奇建議建立一種說明性的會(huì)計(jì)費(fèi)用系統(tǒng),但直到二十世紀(jì)管理學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)成熟才實(shí)現(xiàn)。此外,監(jiān)督也是很大的一個(gè)問題,監(jiān)督手段落后、監(jiān)督人力資源缺乏。

因此,早期工廠的管理手段非常簡(jiǎn)單并具有針對(duì)性。首先是實(shí)行監(jiān)工合同,其實(shí)質(zhì)是一種包工制度,以詳細(xì)的合同約定監(jiān)工的責(zé)任,將監(jiān)督的職能轉(zhuǎn)移給監(jiān)工,但這種制度會(huì)產(chǎn)生包工為短期利益犧牲企業(yè)主的長期利益的問題,比如虐待工人和濫用設(shè)備。此外,對(duì)工人實(shí)施計(jì)件工資,實(shí)施個(gè)人的成果激勵(lì),到1833年,47.5%的工廠都是通過計(jì)件工資來激勵(lì)的。同時(shí)實(shí)行罰款制度,但在勞動(dòng)力不足的大環(huán)境下效果有限。資本家也嘗試著建立新的工廠風(fēng)氣,用教會(huì)和宗教的力量來對(duì)人進(jìn)行品德教育和約束。鑒于存在著很多需要監(jiān)督的管理活動(dòng),資本家大量動(dòng)用家族親情,常常讓親屬擔(dān)任管理職務(wù)。

三、現(xiàn)代企業(yè)的形成環(huán)境

隨著社會(huì)的發(fā)展,一系列商業(yè)活動(dòng)的技術(shù)和經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了改變。這種轉(zhuǎn)變不僅促使了大型商業(yè)組織的出現(xiàn),更直接形成了導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)誕生的商業(yè)環(huán)境。

在運(yùn)輸方面,隨著鐵路技術(shù)的成熟和普及,這種快速而廉價(jià)的物流手段促使了全國性的大市場(chǎng)的產(chǎn)生。19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)快速發(fā)展,包括鐵路、橋梁、涵洞等的修建和T型鐵軌得到普及;火車頭已經(jīng)具備凸輪、水箱、驅(qū)動(dòng)輪和平衡桿,乘客車廂和其他類型的車廂也基本發(fā)展成熟。在美國,1840年-1850年是美國鐵路的第一次繁榮期,至1870年經(jīng)濟(jì)蕭條來臨,美國已經(jīng)建成陸地的基本鐵路網(wǎng)。此階段,鐵路公司已成功管理著數(shù)千名員工,數(shù)千萬美元的設(shè)備,以及數(shù)億美元的運(yùn)貨,具有規(guī)模的城市,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一車到目的地。至1910年合并階段結(jié)束后,美國鐵路網(wǎng)形成了穩(wěn)定的寡頭局面,提供通遍美國的高速運(yùn)輸市場(chǎng)。

金融方面,商業(yè)銀行和期貨交易制度的形成幫助了企業(yè)的融資和成長。1840-1870年間,私人或小型投資團(tuán)體為主的融資模式逐漸被政府資助、大規(guī)模公債、投資銀行的權(quán)益資本等取代。大公司股票可以上市融資,投資銀行起到了重要作用。而第一個(gè)期貨市場(chǎng)芝加哥商品交易所的建立也起到了降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的作用。專業(yè)化降低了信息和交易的成本。

商業(yè)教育方面,大學(xué)商學(xué)院已經(jīng)形成體系。1881年,賓夕法尼亞大學(xué)華登商業(yè)和財(cái)務(wù)學(xué)院教授會(huì)計(jì)和法律;1899后的十年,企業(yè)管理已經(jīng)成為各大學(xué)的普遍課程;1908年,哈佛大學(xué)企業(yè)管理研究院專業(yè)化的企業(yè)管理研究生教育開始,其主要為大型大企業(yè)服務(wù),三門必修課程為會(huì)計(jì)學(xué)、商法和美國商業(yè)總論。1914年增設(shè)市場(chǎng)營銷,經(jīng)營政策也同期成為必修課,選修課程則針對(duì)了不同的行業(yè)門類和公司類型。管理咨詢行業(yè)也隨之發(fā)展。第一次世界大戰(zhàn)后,職業(yè)化的管理顧問或管理咨詢形成。到1920年,管理咨詢已經(jīng)提供職能咨詢。

分銷方面,鐵路和電報(bào)提供了大量分銷的可能,大規(guī)模分銷出現(xiàn)。可供理解的比較是在1840年,最大的經(jīng)銷商年銷售額不過25萬美元,雇員只有5人;到了19世紀(jì)70年代,最大的紡織品經(jīng)銷商年銷售額達(dá)到5000萬美元,雇員2000人;19世紀(jì)70年代到80年代,現(xiàn)代大型零售業(yè),如百貨公司、郵購公司和連鎖商店發(fā)展,1925年,西爾斯第一家零售店開張。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品交易所出現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)化、等級(jí)化,并出現(xiàn)期貨交易。由于鐵路保證了運(yùn)輸,電報(bào)保證了通訊,期貨交易取代了傳統(tǒng)的寄售交易,并大幅降低了交易的風(fēng)險(xiǎn)。

四、現(xiàn)代企業(yè)誕生

美國著名商業(yè)史學(xué)家錢德勒對(duì)現(xiàn)代企業(yè)做出了經(jīng)典的定義:現(xiàn)代企業(yè)是包含多個(gè)單位(多地域、多功能),以及支薪管理階層(包括由高層和中層經(jīng)理構(gòu)成的管理體系)的經(jīng)濟(jì)組織。這種企業(yè)在1840年在美國尚不存在,但到第二次世界大戰(zhàn)時(shí)已經(jīng)在美國經(jīng)濟(jì)中占優(yōu)勢(shì)地位。

科學(xué)知識(shí)的產(chǎn)業(yè)化催生了大量生產(chǎn)技術(shù),通訊和交通的發(fā)展催生了全國大市場(chǎng),兩者共同提升了流通量。從外部的市場(chǎng)協(xié)調(diào)頂點(diǎn)到內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)頂點(diǎn),一系列不同的位置,都代表不同的資源配置和單位協(xié)調(diào)的方式組合,在不同的流通量下分別具有各自的優(yōu)勢(shì)性。當(dāng)流通量增大到一定程度時(shí),通過支薪經(jīng)理來實(shí)現(xiàn)管理內(nèi)部化更優(yōu)時(shí),支薪經(jīng)理就取代了外部的市場(chǎng)協(xié)調(diào),從此現(xiàn)代工商企業(yè)就在流通量的壓力下產(chǎn)生了。進(jìn)一步繼續(xù)擴(kuò)大的流通量又促使了集中生產(chǎn)和縱向一體化,使得多單位結(jié)合在同一個(gè)管理機(jī)構(gòu)下來優(yōu)化資源配置、提升效率。規(guī)模增大導(dǎo)致了巨額的資本總量,促使了高層經(jīng)理的職業(yè)化,從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離。至此,現(xiàn)代企業(yè)的建立宣告完成。

最早的現(xiàn)代企業(yè)誕生于美國的鐵路業(yè)。鐵路業(yè)的管理非常之復(fù)雜,因此需要專門的技術(shù)人員來擔(dān)負(fù)管理任務(wù)。這些管理任務(wù)遠(yuǎn)非資本家所能負(fù)擔(dān),所以必須聘請(qǐng)外部的支薪經(jīng)理,從而就誕生了現(xiàn)代企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人階層。

比如在技術(shù)方面,鐵路公司的復(fù)雜性體現(xiàn)在調(diào)度的復(fù)雜。經(jīng)常性的協(xié)調(diào)與控制是鐵路管理的基本原則,此前歷史上從未有過如此大的協(xié)調(diào)需求。鐵路行使具有排他性,自從快速的蒸汽機(jī)車出現(xiàn)后尤其如此。到了19世紀(jì)40年代,鐵路公司發(fā)現(xiàn)自己擁有火車,協(xié)調(diào)工作量和成本會(huì)更優(yōu),直到后來復(fù)雜的管理和計(jì)費(fèi)系統(tǒng)誕生之前都是如此。時(shí)間安排也是如此,一個(gè)可供參考的鐵道線是每天兩端對(duì)開三趟列車,相對(duì)的列車每天交會(huì)12次,在沒有電報(bào)的條件下極易出現(xiàn)事故。

此外,在會(huì)計(jì)方面,鐵路公司也非常復(fù)雜。首先是資本量巨大。1815至1860年間,美國修建運(yùn)河的總費(fèi)用約為1.88億美元,其中73%由州政府和地方政府發(fā)行公債籌集,而私營鐵路公司的股票投資至1860年已達(dá)到11億美元。當(dāng)時(shí)干線鐵路的投資額在數(shù)千萬美元,相比之下,只有少數(shù)的紡織廠和煉鐵廠的投資額超過100萬美元。而且相對(duì)于傳統(tǒng)的紡織廠和運(yùn)河,鐵路公司的列車、采購、維修等多方面人員都會(huì)直接處理相當(dāng)數(shù)量的資金流轉(zhuǎn)。會(huì)計(jì)內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜。19世紀(jì)50年代時(shí),最大的紡織工廠會(huì)計(jì)賬目?jī)H有5組,而鐵路公司達(dá)到144組。紡織廠會(huì)計(jì)半年編制一次,而鐵路公司每月編制一次。

正是由于人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷豐富,管理活動(dòng)也日益復(fù)雜,從而出現(xiàn)了工廠、企業(yè)等復(fù)雜的現(xiàn)代商業(yè)組織。技術(shù)的演變、社會(huì)消費(fèi)的擴(kuò)大使得這些商業(yè)組織經(jīng)濟(jì)規(guī)模量持續(xù)擴(kuò)大,迫使商業(yè)組織采用更加復(fù)雜的管理技術(shù)。這些動(dòng)因推動(dòng)了管理理論和管理實(shí)踐的繼續(xù)進(jìn)步,終于在20世紀(jì)初,孕育出了科學(xué)管理的思想,從而創(chuàng)建了現(xiàn)代意義的管理學(xué)。了解前科學(xué)管理時(shí)代的管理活動(dòng)和商業(yè)組織的發(fā)展,可以幫助我們更好地理解管理學(xué)創(chuàng)建和演進(jìn)的脈絡(luò)。

參考文獻(xiàn)

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隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用的普遍推廣，各機(jī)關(guān)組織和企事業(yè)單位都開展各類管理業(yè)務(wù)的信息化建立。企業(yè)的發(fā)展運(yùn)作離不開信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。信息安全通過保護(hù)企業(yè)信息的機(jī)密性、完整性和可用性，不僅保護(hù)了企業(yè)各類信息資產(chǎn)的安全，還能增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)企業(yè)的形象和信譽(yù)。信息安全對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展的是至關(guān)重要的，需要從戰(zhàn)略的高度對(duì)信息安全進(jìn)行規(guī)劃和管理。

一、企業(yè)中信息安全管理經(jīng)常存在的問題

日常安全管理中存在的主要問題，首先是用戶安全意識(shí)和觀念薄弱的占58%，第二位的是網(wǎng)絡(luò)安全管理人員缺乏培訓(xùn)，占39%；其后，依次是保障經(jīng)費(fèi)投入不足、缺乏安全信息共享和安全產(chǎn)品不能滿足要求。

不僅在日常管理中，在技術(shù)管理方面也存在一定的問題。在CSDN泄密門事件中，專業(yè)IT博客“月光博客”撰文表示“整個(gè)事件最不可思議的地方在于，像CSDN這樣的以程序員和開發(fā)為核心的大型網(wǎng)站，居然采用明文存儲(chǔ)密碼”，“稍微懂一點(diǎn)編程的程序員都知道，為了用戶的安全，應(yīng)該在數(shù)據(jù)庫里保存用戶密碼的加密信息，這樣黑客即使下載了數(shù)據(jù)庫，破解用戶密碼也不是一件容易的事情” 。可見，有些涉及技術(shù)方面的問題，也并不是單純的技術(shù)問題，而是與技術(shù)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任心不到位有關(guān)。

為了了解企業(yè)內(nèi)部員工在信息安全問題上的看法及所做的努力，我們對(duì)一家電子商務(wù)企業(yè)和一家銀行的部分工作人員進(jìn)行了問卷和訪談?wù){(diào)查，發(fā)現(xiàn)在企業(yè)員工中存在如下一些問題：

1.是信息安全意識(shí)方面，被調(diào)查者認(rèn)為信息安全對(duì)企業(yè)和個(gè)人都非常重要。但大多數(shù)受訪者對(duì)信息安全的問題了解很少等。

2.很多受訪者認(rèn)為信息安全屬于技術(shù)人員的事情；與技術(shù)人員的交流非常少；忙于業(yè)務(wù)，沒有時(shí)間去處理。

3.是用戶認(rèn)為信息安全管理措施效果不好。有些信息安全行為的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)雖然掛在網(wǎng)上或貼在墻上，很少有人去關(guān)注；公司發(fā)動(dòng)的信息安全的培訓(xùn)活動(dòng)沒有收到好的效果。

二、信息安全問題的根源

通過對(duì)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致信息安全事件頻發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)損失嚴(yán)重的原因從根本上來說，有以下幾個(gè)方面：

1.信息安全是一個(gè)多維問題，涉及到企業(yè)管理的方方面面。企業(yè)在信息安全問題上往往涉及多個(gè)部門。有些情況下，無法明確責(zé)任，使得信息安全得不到應(yīng)有的重視以及有效的管理。

2.風(fēng)險(xiǎn)平衡理論認(rèn)為，人會(huì)愿意承擔(dān)一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。這與你采用多少的安全防護(hù)措施無關(guān)。有時(shí)即使有條件可以到達(dá)絕對(duì)安全的狀態(tài)，由于人性的緣故，也不會(huì)那樣去做。

3.信息安全與效率和便利性本身是矛盾的。信息安全加強(qiáng)了，受到的約束也就多了，相應(yīng)地效率也就降低了。比如簡(jiǎn)單規(guī)律地密碼，可以不必費(fèi)力去記；插入U(xiǎn)盤時(shí)進(jìn)行殺毒，必然要耽誤時(shí)間；沒有接入網(wǎng)絡(luò)，不可能受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，但也就失去了網(wǎng)上瀏覽所需信息、網(wǎng)絡(luò)交流的自由，因此有人半開玩笑地說：“最安全的計(jì)算機(jī)是拔掉網(wǎng)絡(luò)的那臺(tái)計(jì)算機(jī)”。

4.由于某些緣故，網(wǎng)絡(luò)中總是存在黑客，專門竊取信息或破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。他們的水平都非常專業(yè)，一般的用戶難以預(yù)防。所謂“道高一尺，魔高一丈”，信息安全的水平總是在這種攻擊與防守中進(jìn)步的。

5.信息安全問題的不確定性。信息安全問題的不確定性主要指是否發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的不確定性、無法精確地評(píng)估當(dāng)前所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所帶來的損失的難以把握。

所有這一切因素，都使得信息安全無法得到有效的關(guān)注和重視，無法采用有效的措施來預(yù)防和避免。這也是導(dǎo)致信息安全事件發(fā)生頻率居高不下，風(fēng)險(xiǎn)損失較大的主要原因。 轉(zhuǎn)貼于

三、相關(guān)的建議和策略

針對(duì)企業(yè)信息安全的問題，文章運(yùn)用管理學(xué)的理論進(jìn)行論述。企業(yè)管理涉及四個(gè)功能：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制 。

1.從計(jì)劃的角度來看：企業(yè)應(yīng)當(dāng)確立信息安全的發(fā)展戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略的高度來對(duì)待和管理信息安全，確保信息安全所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可以接受的范圍之內(nèi)。從全局角度制定信息安全的策略，確立信息安全的目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要的行動(dòng)方案。

2.從組織的角度來看：人力資源的管理的觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，取決于組織戰(zhàn)略 。在許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中，只有技術(shù)部門，沒有信息安全管理部門。S.H.(basie) von Solms 曾討論過，技術(shù)管理與安全管理兩個(gè)部門必須設(shè)置成為兩個(gè)獨(dú)立的部門，否則無法保證安全評(píng)估的客觀性。因此有必要設(shè)置一個(gè)專門負(fù)責(zé)信息安全管理的部門，這個(gè)部門并不負(fù)責(zé)具體的技術(shù)，但是要懂技術(shù)，主要是開展企業(yè)的安全培訓(xùn)工作、日常的安全管理工作、對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，最大限度地降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.從領(lǐng)導(dǎo)的角度來看：根據(jù)wilde的風(fēng)險(xiǎn)平衡理論，一個(gè)人會(huì)愿意承擔(dān)一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。 “風(fēng)險(xiǎn)平衡”觀念會(huì)讓整個(gè)機(jī)構(gòu)處于盲目樂觀的過度自信狀態(tài)，不管是企業(yè)的員工還是管理者都傾向于追求效率 ，從而忽視信息安全的投入。

在企業(yè)的管理過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面的培訓(xùn)和教育，增進(jìn)員工與技術(shù)人員的面對(duì)面的溝通與交流，開展有效的安全意識(shí)活動(dòng)。

4.從控制的角度來看：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制要求企業(yè)對(duì)自己的安全狀況不斷評(píng)估，時(shí)時(shí)防范。這就要求安全管理部門每隔一定時(shí)間向上匯報(bào)信息安全的進(jìn)展情況，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

文章從管理學(xué)的角度來分析信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)信息安全問題做了實(shí)地調(diào)查，分析了目前信息安全存在的一些問題，并對(duì)存在的問題的根源進(jìn)行了深入的分析，最后文章運(yùn)用管理學(xué)的理論，從計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四個(gè)角度出了相應(yīng)的建議和策略。

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[2]秦志華.企業(yè)管理[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2011，1.

篇（6）

有企業(yè)就須管理，有管理必然有合理化建議活動(dòng)。企業(yè)管理的發(fā)展，經(jīng)歷了從低級(jí)走向高級(jí)的過程。用發(fā)展的觀點(diǎn)、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看事物，企業(yè)管理每前進(jìn)一步都離不開合理化建議。因?yàn)椤斑M(jìn)步”就某種意義上講就是“合理化”的結(jié)果。英國是世界工業(yè)革命的發(fā)源地，早在1880年，英國蘇格蘭鄧伯敦造船廠就在世界上第一個(gè)建立了員工合理化建議制度。當(dāng)時(shí)英國企業(yè)家認(rèn)為：“這是一種在企業(yè)中提高生產(chǎn)效率，降低成本，增加利潤收入的妙主意”。法國、日本一些資本主義國家紛紛仿效。

100多年來，盡管科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)生了巨大變化，然而合理化建議這一傳統(tǒng)的管理方法不但未被淘汰，反而伴隨著企業(yè)管理的不斷進(jìn)步得到完善和升華，成為企業(yè)民主管理的重要內(nèi)容和企業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。

合理化建議活動(dòng)是促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階的有效途徑

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)將逐步成為市場(chǎng)主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，企業(yè)的生存和發(fā)展，一是靠技術(shù)進(jìn)步；二是靠科學(xué)管理。歸根到底，是靠企業(yè)職工群眾的創(chuàng)造力。社會(huì)主義企業(yè)的職工，既是生產(chǎn)者，又是管理者，要提高企業(yè)管理水平，只有依靠廣大職工發(fā)揮聰明才智和創(chuàng)造力，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平躍上新臺(tái)階的目標(biāo)。因此，開展群眾性的合理化建議活動(dòng)，人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不斷改進(jìn)和完善管理工作，這是促進(jìn)企業(yè)管理水平上臺(tái)階的有效途徑。

另外，合理化建議具有先進(jìn)性、可行性，每個(gè)職工都來關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，都為企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排、降低消耗、優(yōu)化管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益動(dòng)腦筋、想辦法，眾多的合理化建議成果匯集起來，就會(huì)形成巨大的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，就能創(chuàng)造人間奇跡。具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的廣大職工，最了解自己使用的設(shè)備、生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)管理的問題所在。關(guān)鍵是要激發(fā)職工的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)參與欲望，有意識(shí)地去發(fā)現(xiàn)在管理中的各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，并提出改進(jìn)措施加以解決。

合理化建議活動(dòng)的三個(gè)管理階段

實(shí)現(xiàn)合理化建議工作程序化、活動(dòng)制度化、管理規(guī)范化，這是合理化建議活動(dòng)自身發(fā)展的客觀要求。就管理程序而言，合理化建議活動(dòng)一般分為前期管理、中期管理和后期管理三個(gè)階段。

篇（7）

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2014）09-034-01

信息資源是企業(yè)生產(chǎn)及管理過程中所涉及到的一切文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等信息的總稱。隨著時(shí)代的不斷向前發(fā)展，信息資源在企業(yè)成長壯大過程中發(fā)揮的作用與日俱增。因此，如何強(qiáng)化企業(yè)信息資源獲取及管理效率成為當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的重要研究?jī)?nèi)容。本文將從信息資源內(nèi)涵、企業(yè)信息資源獲取現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)企業(yè)存在的問題提出具有實(shí)踐性的解決策略，以為企業(yè)改進(jìn)信息資源獲取及管理工作提供借鑒參考。

一、企業(yè)信息資源概述

（一）企業(yè)信息資源內(nèi)容

企業(yè)信息資源主要是指通過管理人員加工處理后形成的有序化并大量累積起來的有用信息集合。目前企業(yè)信息資源地位與人力、物力、財(cái)力和自然資源并列，成為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。其內(nèi)容主要包括內(nèi)部資源及外部資源兩部分，I內(nèi)部資源為：人力資源、財(cái)物力資源、信息資源、技術(shù)資源、管理資源、可控市場(chǎng)資源、內(nèi)部環(huán)境資源等。外部資源包括：行業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)資源、市場(chǎng)資源、外部環(huán)境資源。企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展壯大，就需要充分利用自身及外部所能夠獲取到的有用信息來提高企業(yè)經(jīng)營管理能力，從而為企業(yè)提供更為便利的發(fā)展條件。

（二）企業(yè)信息資源特征

企業(yè)信息資源作為一種無形資源，具有以下特征：

1.共享性。自媒體時(shí)代下，每個(gè)人都是資源的享用者及提供者，企業(yè)也不例外。在日常經(jīng)營管理中具有普遍共通性的信息被企業(yè)上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間無障礙交流，共通探究企業(yè)發(fā)展中存在的問題，從而為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.時(shí)效性。信息最鮮明的特征即在于時(shí)效性。在特定的時(shí)期內(nèi)信息所包含的價(jià)值較大，對(duì)企業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要。但是，如果企業(yè)沒有有效獲取及利用，那么信息便失去了時(shí)效性特征，無法發(fā)揮出自身具有的經(jīng)濟(jì)效益。

3.動(dòng)態(tài)性。信息資源是一種動(dòng)態(tài)資源，旱現(xiàn)不斷豐富、不斷增長的趨勢(shì)。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，信息內(nèi)容呈現(xiàn)出了爆炸式增長態(tài)勢(shì)，為信息動(dòng)態(tài)性變化提供了豐富的素材。

4.支配性。信息資源作為一種包含著巨大社會(huì)效益的資源，具有開發(fā)和支配其他資源的能力。

二、自媒體時(shí)代下企業(yè)信息資源獲取及管理現(xiàn)狀

（一）企業(yè)管理者尚未形成科學(xué)認(rèn)知

由于我國中小企業(yè)占據(jù)了企業(yè)構(gòu)成的主體地位，在信息資源獲取及管理上相較于國內(nèi)大型企業(yè)及國外同行業(yè)企業(yè)存在著極大的不足，其最明顯問題就在于企業(yè)管理者尚未對(duì)企業(yè)信息資源形成足夠的重視，導(dǎo)致相應(yīng)管理工作還處于規(guī)劃階段。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，信息作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，在企業(yè)成長過程中發(fā)揮的作用與日俱增。相關(guān)理念及認(rèn)知的缺乏造成的直接后果就是企業(yè)發(fā)展舉步維艱、生命周期較短。而這也是我國企業(yè)存在的普遍性問題，在今后發(fā)展如果仍未能夠得到合理解決，那么企業(yè)信息資源將會(huì)失去時(shí)效性、社會(huì)效益嚴(yán)重降低，對(duì)企業(yè)成長不利。

（二）企業(yè)信息資源管理平臺(tái)尚未有效建立

企業(yè)信息資源是通過管理人員進(jìn)行處理之后形成的有序化并大量累積起來的有用信息的集合。在處理過程中需要充分利用管理平臺(tái)來提高信息處理效率，以為企業(yè)提供更多具有價(jià)值的信息資源。然而，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我國企業(yè)將主要精力放在了生存發(fā)展上，忽視了對(duì)信息采集管理平臺(tái)的建設(shè)工作，還在依靠傳統(tǒng)的人工處理方式來對(duì)收集到的信息進(jìn)行加工，效率極其低下，信息資源失去時(shí)效性現(xiàn)象比比皆是，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響，信息也沒有得到充分合理的運(yùn)用，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)進(jìn)步。

（三）專業(yè)化人才匱乏、現(xiàn)有管理人素質(zhì)較低

企業(yè)信息資源是經(jīng)由管理人員處理之后才形成對(duì)企業(yè)有用的信息集合，那么如何判斷處理之后的信息對(duì)企業(yè)發(fā)展有利與否就需要專業(yè)人員利用自身專業(yè)性知識(shí)來加以判別，從向分門別累的進(jìn)行整理，為企業(yè)管理層提供準(zhǔn)確可靠的信息情報(bào)。人才已經(jīng)成為信息處理過程中不可或缺的因素。我國企業(yè)信息資源獲取及管理恰恰存在著類似的問題，造成企業(yè)收集到的信息被大量浪費(fèi)，不僅降低了企業(yè)工作效率，也對(duì)企業(yè)發(fā)展造成了一定的阻礙。因此，專業(yè)化人才匱乏、現(xiàn)有管理人素質(zhì)較低問題是當(dāng)前企業(yè)信息資源獲取與管理亟待解決的問題之一。

（四）現(xiàn)代化信息管理機(jī)構(gòu)尚未建立

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及應(yīng)用的今天，信息量呈現(xiàn)出了爆炸性增長態(tài)勢(shì)，海量的信息給企業(yè)信息資源獲取及管理工作帶來了較為沉重的壓力。通過分析國外企業(yè)關(guān)于信息資源獲取及管理工作可知，其在發(fā)展過程中陸續(xù)建立了現(xiàn)代化信息管理機(jī)構(gòu)，并聘請(qǐng)專業(yè)性人才加入到相關(guān)機(jī)構(gòu)中，專門處理企業(yè)獲取的信息，在很大程度上提高了信息處理效率以及信息內(nèi)容獲取的真實(shí)性、時(shí)效性，有力地推動(dòng)了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。我國企業(yè)雖然已經(jīng)意識(shí)到了企業(yè)信息資源獲取及管理的重要性，但是在現(xiàn)代化信息管理機(jī)構(gòu)建設(shè)上還處于明顯落后的境地，需要企業(yè)管理者能夠迎頭趕上，為自身及社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、自媒體時(shí)代企業(yè)的信息資源獲取和管理優(yōu)化策略分析

（一）提高企業(yè)管理人員對(duì)信息資源的認(rèn)識(shí)

企業(yè)經(jīng)營的秘訣在管理，重心在經(jīng)營，經(jīng)營的核心則在于決策。決策的正確與否與企業(yè)生存和發(fā)展具有直接關(guān)聯(lián)性。而正確的企業(yè)決策正是建立在準(zhǔn)確預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上。及時(shí)把握信息成為提高企業(yè)預(yù)測(cè)的重要手段。“控制信息就是控制企業(yè)的命運(yùn)，失去信息就失去一切”。因此，我國企業(yè)管理者需要充分認(rèn)識(shí)到信息資源在企業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用，要從戰(zhàn)略高度上重視企業(yè)信息資源的開發(fā)與利用，加大對(duì)信息資源管理關(guān)注度，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)及時(shí)掌握最前沿、最準(zhǔn)確的信息，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（二）建立現(xiàn)代化信息處理機(jī)構(gòu)、提高管理人員綜合素質(zhì)

企業(yè)信息資源處理水平的高低取決于管理人員的能力和素質(zhì)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)信息資源所包含的社會(huì)價(jià)值，就需要注重信息資源管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和任用，不斷提高管理人員綜合素質(zhì)，將其培養(yǎng)成為具有經(jīng)營頭腦、良好信息素養(yǎng)、有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)運(yùn)作及應(yīng)變能力的復(fù)合型高級(jí)管理人才。同時(shí)也需要企業(yè)管理者將信息管理機(jī)構(gòu)建設(shè)納入工作日程，利用網(wǎng)絡(luò)的便利條件充分借鑒國外企業(yè)先進(jìn)的信息資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)內(nèi)容及流程，從中汲取有力的信息并融入白身管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作中，實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代化信息處理機(jī)構(gòu)的目的。

（三）實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源集成管理

集成管理是一種全新的信息資源管理理念及手段，作為高科技時(shí)代的管理創(chuàng)新，正在逐漸滲透和應(yīng)用到社會(huì)的每個(gè)領(lǐng)域。集成管理是企業(yè)信息資源管理的主要內(nèi)容之一，其核心是對(duì)企業(yè)內(nèi)外信息流的集成，通過各種信息獲取及管理手段的集成來實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源各要素的優(yōu)化組合，使企業(yè)信息資源獲取與管理之間形成強(qiáng)大的協(xié)同機(jī)制，從而最大限度的發(fā)揮企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

四、總結(jié)

綜上所述，白媒體時(shí)代下企業(yè)信息資源獲取與管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，針對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，從而制定完善、科學(xué)的改進(jìn)策略成為當(dāng)前企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的保障基礎(chǔ)。希望通過本文所提出的優(yōu)化策略能夠?yàn)槠髽I(yè)改進(jìn)信息資源獲取及管理工作提供借鑒參考。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)，導(dǎo)致全社會(huì)用電需求下降，發(fā)電利用小時(shí)下降，融資成本上升，火電企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)更加嚴(yán)峻，面臨生存挑戰(zhàn)。因此，倡導(dǎo)企業(yè)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位健康發(fā)展，成為企業(yè)的必經(jīng)之路。

一、提高精細(xì)化管理認(rèn)識(shí)，工作理念、文化建設(shè)和績(jī)效考核應(yīng)為龍頭

精細(xì)化管理是文化而不是口號(hào)，是行為的內(nèi)涵而不是泛泛而談。它需要將管理的對(duì)象逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任，使每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準(zhǔn)，使每一個(gè)問題都有專人負(fù)責(zé)，為適應(yīng)集約化和規(guī)模化生產(chǎn)方式，建立目標(biāo)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分，實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確控制、精確考核。通過精細(xì)化管理，讓我們真正找到事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。

作為企業(yè)而言，需要將精細(xì)化管理滲透到我們每一項(xiàng)工作的開展之中，讓精細(xì)化管理的理念成為企業(yè)健康發(fā)展的靈魂。而文化建設(shè)、工作理念形成離不開內(nèi)部環(huán)境，只有企業(yè)董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員在精細(xì)化文化建設(shè)中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，才能實(shí)現(xiàn)自上而下理念的改變，才能使精細(xì)化管理理念在全體員工中較有效的推進(jìn)。因此，精細(xì)化管理，高層管理人員的理念樹立是關(guān)鍵。選擇職業(yè)道德修養(yǎng)好、專業(yè)勝任能力強(qiáng)、擁有積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感的高層管理人員，是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。

精細(xì)化管理理念、管理模式的推進(jìn)，離不開績(jī)效考核體系的輔助推動(dòng)作用。一個(gè)人只有心境相對(duì)平和時(shí)，才會(huì)進(jìn)入深層次的思考，才會(huì)將個(gè)體的創(chuàng)造力發(fā)揮到最大。企業(yè)的發(fā)展，離不開每個(gè)員工的努力，而健康發(fā)展的企業(yè)，是需要全體員工高度投入，需要員工創(chuàng)造性的開展工作。因此，企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制體系的建立和實(shí)施，迫使員工擺脫“等”、“靠”、“要”的思想，如果我們能夠建立每個(gè)員工個(gè)人成長、貢獻(xiàn)檔案，并把它作為晉升、加薪的依據(jù)，那么公司關(guān)鍵崗位、核心技術(shù)管理員工的流失率將大大減少，企業(yè)將改變拆東墻補(bǔ)西墻，被動(dòng)補(bǔ)崗的局面。

二、精細(xì)化管理開展，制度化、系統(tǒng)化建設(shè)是抓手

通過制度化，讓我們更多的決策實(shí)現(xiàn)透明，讓我們責(zé)任明確，讓我們的判斷更多依賴于制度的標(biāo)準(zhǔn)而不是個(gè)別人的主觀決定。通過系統(tǒng)化，讓我們每個(gè)員工、每個(gè)部門、每個(gè)制度，每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為都融入公司價(jià)值管理的理念之中，為公司總體價(jià)值提升發(fā)揮整體的合力。首先，制度的精細(xì)化建設(shè)，需要我們將每個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)行為都通過制度予以規(guī)范，每個(gè)經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施的節(jié)點(diǎn)都做到責(zé)任明確。當(dāng)我們每個(gè)員工的行為責(zé)任都納入制度中時(shí)，不但為我們績(jī)效考核實(shí)施提供了依據(jù)，同時(shí)對(duì)于明確每個(gè)員工了解、監(jiān)督自己、他人、尤其監(jiān)督高級(jí)管理人員職責(zé)提供了一個(gè)平臺(tái)。其次，《公司法》規(guī)定，董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實(shí)施。但實(shí)際操作中，制度建立完成多由每個(gè)部門獨(dú)立完成，很多時(shí)候，由于高層管理人員的認(rèn)識(shí)偏差，導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)性的考慮。因此，制度的系統(tǒng)化建設(shè)需要董事會(huì)層面予以高度的重視和參與，只有這樣，才能確保制度建設(shè)有效服務(wù)于企業(yè)管理。

三、精細(xì)化管理的深入，制度執(zhí)行是關(guān)鍵，常態(tài)監(jiān)督是保障

執(zhí)行制度是關(guān)鍵。以往制度執(zhí)行的慣例往往是自下而上的。而我認(rèn)為制度的執(zhí)行應(yīng)是自上而下、自下而上閉環(huán)、相呼應(yīng)的過程。自上而下要求制度的理解和執(zhí)行首先由公司高級(jí)管理人員突破，高層管理人員是公司內(nèi)部管理控制的中樞，中樞系統(tǒng)輸出的信號(hào)進(jìn)一步向下傳遞，得到下層員工的回應(yīng)，是我們制度得到有效執(zhí)行的前提。在制度面前人人應(yīng)是平等的，不同人群面前有取舍的履行制度，最終必然導(dǎo)致制度失去威信、導(dǎo)致員工對(duì)經(jīng)理層失去信心、對(duì)企業(yè)失去信心，因此，精細(xì)化管理就是要樹立員工的信心，樹立包括高層管理人員在內(nèi)的全體員工對(duì)制度的執(zhí)行力，只有確保制度的逐步執(zhí)行，才能讓我們實(shí)現(xiàn)制度控制的目的，才能讓我們發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)中的問題，進(jìn)一步提升精細(xì)化管理能力。常態(tài)監(jiān)督是保障。常態(tài)監(jiān)督就是要我們的監(jiān)督部門將考核周期縮短，同時(shí)在考核內(nèi)容上抓住關(guān)鍵點(diǎn)，真正發(fā)揮監(jiān)督作用，用考核機(jī)制的建立敦促監(jiān)督部門職責(zé)的履行，用監(jiān)督部門工作的推進(jìn)，迫使各部門、每個(gè)員工擺脫投機(jī)的心理。同時(shí)，對(duì)于高層管理人員監(jiān)督體系如何建立以及如何更深入的監(jiān)督和管理需要我們進(jìn)一步研究。

總之，實(shí)施精細(xì)化管理，是齊抓共管的過程，是管理逐步深化的系統(tǒng)工程。對(duì)于每個(gè)電力職工而言，實(shí)施精細(xì)化管理是利企、利己的雙贏工作，是火電企業(yè)發(fā)展到今天，挽救企業(yè)及自己前途命運(yùn)需要正視的共同課題。

篇（9）

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的加速推進(jìn)，管理會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要意義日益凸顯。管理會(huì)計(jì)是以新興管理科學(xué)為基礎(chǔ)，把管理與會(huì)計(jì)這兩個(gè)主題結(jié)合起來，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和控制的信息系統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)以提高企業(yè)效益為目的，為企業(yè)決策與計(jì)劃提供信息，協(xié)助指導(dǎo)與控制，制定激勵(lì)目標(biāo)，計(jì)量與評(píng)價(jià)績(jī)效，對(duì)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟(jì)效益起著十分重要的作用。

一、現(xiàn)代企業(yè)管理會(huì)計(jì)的職能及其分析

管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生晚于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)不同于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，兩者在各自的職能上存在根本性的差異。管理會(huì)計(jì)的主要職能是管理與決策，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能是會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)記錄。之所以出現(xiàn)管理會(huì)計(jì)，是由于在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐中，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)由于受諸多因素的限制，自身的職能不能夠充分滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的需求，而管理會(huì)計(jì)恰恰很好地解決了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的這個(gè)“短板”問題。管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與不斷完善，就是為了彌補(bǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)信息分析以及提供相關(guān)決策依據(jù)等方面的不足。

管理會(huì)計(jì)的職能主要包括組織職能、規(guī)劃職能、控制職能、評(píng)價(jià)職能四部分組成：

第一，組織職能。其職能主要表現(xiàn)為根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)并制訂合理的、有效的責(zé)任會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)工作的處理程序．以便對(duì)人力、物力、財(cái)力等有限資源進(jìn)行最優(yōu)化的配置與使用。

第二，規(guī)劃職能。其職能主要表現(xiàn)為在企業(yè)中管理會(huì)計(jì)發(fā)揮著規(guī)劃經(jīng)營目標(biāo)的職能，其職能的實(shí)現(xiàn)方式主要是通過編制各種預(yù)算與規(guī)劃確定的。它應(yīng)該在最終決策的基礎(chǔ)之上，把確定好的有關(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分解到每一個(gè)相關(guān)預(yù)算當(dāng)中。

第三，控制職能。主要表現(xiàn)為在企業(yè)中管理會(huì)計(jì)履行著控制經(jīng)濟(jì)過程的作用，具體說，就是把企業(yè)經(jīng)濟(jì)過程的事前控制與事中控制進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，根據(jù)提前確定的科學(xué)可行的種種標(biāo)準(zhǔn)，以及執(zhí)行過程中的實(shí)際情況與最初計(jì)劃發(fā)生偏差的原因分析．可以及時(shí)地采取相應(yīng)的解決措施。

第四，評(píng)價(jià)職能。其職能主要表現(xiàn)為評(píng)價(jià)與考核企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績(jī)。主要體現(xiàn)在事后根據(jù)各責(zé)任單位定期編制的業(yè)績(jī)報(bào)告，將實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比、分析來評(píng)價(jià)和考核各責(zé)任單位的業(yè)績(jī)，以便獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，正確處理分配關(guān)系，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。

二、現(xiàn)代企業(yè)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容

近年來，企業(yè)管理環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，因此。現(xiàn)代企業(yè)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容與傳統(tǒng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容有著很大的不同。

從成本管理方面來看，二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，這個(gè)時(shí)代企業(yè)產(chǎn)品更多價(jià)值都是建立在這種產(chǎn)品自身所包含的市場(chǎng)層面與技術(shù)層面的知識(shí)和信息。因此，企業(yè)必須在知識(shí)層面與信息層面增加各種資源(人力、物力和財(cái)力等)的投入，這樣企業(yè)才能長期的可持續(xù)的發(fā)展。此時(shí)現(xiàn)代企業(yè)資金投入的重點(diǎn)應(yīng)該是產(chǎn)品的開發(fā)和市場(chǎng)調(diào)研而不是生產(chǎn)制造成本。面對(duì)這種情形．現(xiàn)代企業(yè)成本管理的重點(diǎn)應(yīng)該是產(chǎn)品的研制開發(fā)方面而非傳統(tǒng)認(rèn)為的生產(chǎn)制造方面，所以成本管理成了成本計(jì)劃，不再是成本控制。

為了使會(huì)計(jì)管理更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，首先要做的是．對(duì)管理會(huì)計(jì)中傳統(tǒng)成本核算方法進(jìn)行革命性地變革：以產(chǎn)品為中心的成本計(jì)算將被以作業(yè)為中心的作業(yè)成本計(jì)算所代替。通過對(duì)作業(yè)成本的確認(rèn)、計(jì)量，為盡可能消除不增加價(jià)值的作業(yè)、改進(jìn)可增加價(jià)值的作業(yè)及時(shí)提供有用信息，從而促使相關(guān)的損失、浪費(fèi)減少到最低限度其次，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展，目前管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容可以相應(yīng)地拓展與調(diào)整為以下內(nèi)容：第一，調(diào)整適當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模，借此降低企業(yè)的運(yùn)行成本。第二，定期或者經(jīng)常性做好市場(chǎng)調(diào)研工作，通過提高產(chǎn)品豐富性來達(dá)到降低企業(yè)運(yùn)行成本的目的。第三，群策群力，制定科學(xué)合理的開發(fā)策略，按照所得大于所費(fèi)的原則來控制企業(yè)的整體成本。第四，通過勞動(dòng)投入計(jì)劃的合理制定與實(shí)施過程中的適時(shí)調(diào)節(jié)來降低企業(yè)的成本。

為管理決策提供科學(xué)的評(píng)價(jià)與分析現(xiàn)代企業(yè)管理的重點(diǎn)在于決策，而現(xiàn)代企業(yè)管理會(huì)計(jì)的基本職能之一就是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供必要的依據(jù)。在決策的層面上，傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行決策分析時(shí)注重把模型運(yùn)用和結(jié)果計(jì)算放在首位，而忽視模型運(yùn)用的前提分析和結(jié)果計(jì)算的取數(shù)過程，以致影響到會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

也正是因?yàn)樯鲜鲈颍^程比結(jié)果更重要。取數(shù)分析的過程比結(jié)果計(jì)算更加重要，因此也更加具有決策相關(guān)性。經(jīng)濟(jì)行為分析中的作為計(jì)算依據(jù)的取數(shù)正確與否直接決定了計(jì)算結(jié)果的正確性。二十一世紀(jì)高新技術(shù)的運(yùn)用使得企業(yè)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于不穩(wěn)定，對(duì)于企業(yè)管理會(huì)計(jì)的要求就是：第一，比較與分析模型理論前提和現(xiàn)實(shí)前提的吻合程度，從而確定所選模型或者對(duì)計(jì)算結(jié)果的可能修正；第二．嚴(yán)格遵守取數(shù)分析要求與一般過程，確定取數(shù)方法以及分析方法；第三，評(píng)價(jià)取得數(shù)據(jù)的可靠性與確定性，剔除所選數(shù)據(jù)巾存在的風(fēng)險(xiǎn)因素；第四，嚴(yán)格控制模型中所用數(shù)據(jù)的不確定性因素，并采取相應(yīng)的控制措施。假如沒有相應(yīng)的控制措施，一定要對(duì)取數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行測(cè)定，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整取數(shù)的大小。

從決策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面來看，目前管理會(huì)計(jì)所采用的決策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是利潤最大化(成本費(fèi)用最小化)和現(xiàn)金凈流量最大這些利潤、成本和現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)是特定時(shí)代的產(chǎn)物。從企業(yè)管理目標(biāo)來看，上述決策標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時(shí)，至少說很小全面。

三、現(xiàn)代企業(yè)管理會(huì)計(jì)的觀念必須與時(shí)更新

當(dāng)前，世界已進(jìn)入了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也即信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。與傳統(tǒng)的工業(yè)時(shí)代的區(qū)域性強(qiáng)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比，在信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的盈利主要依靠信息的收集和知識(shí)的運(yùn)用，市場(chǎng)需求變化周期短，個(gè)性化非常強(qiáng)。目前的市場(chǎng)處于信息大爆炸的時(shí)代．市場(chǎng)需求的變化速度更是呈幾何級(jí)的增長，及時(shí)捕捉市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)是一個(gè)企業(yè)必不可少的能力要求，因此管理會(huì)計(jì)的市場(chǎng)觀念必須更新。

篇（10）

Abstract: Along with the social progress and economic development, property management services enterprises becomes more and more obvious in fire prevention and control, particularly in the fire fighting, fire inspection, fire at the initial stage of publicity, has an irreplaceable role, if the property management service enterprises can give full play to the fire prevention and control of reuse, on fire security will be a great leap forward. This paper intends to present situation and how to better from Guiyang city property management services business fire safety work to play the role of property management services enterprises in the analysis of fire prevention and control.

Keywords: property management services enterprises; fire; fire prevention; effect

中圖分類號(hào)：D631.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：

引言：

隨著西部大開發(fā)的不斷深入，貴陽市發(fā)展日新月異，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在消防安全工作中扮演著相當(dāng)重要的角色，但由于相關(guān)規(guī)范、細(xì)則不夠健全和完善，在諸多物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)中，普遍存在物管人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低，消防安全意識(shí)淡薄，消防管理制度不健全、不落實(shí)，重效益輕安全，重防盜輕防火的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)消防安全工作的開展，如何發(fā)揮物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在火災(zāi)防控中的作用已是一個(gè)亟待解決的問題。

1 我國物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理法規(guī)的發(fā)展

1981年3月10日，深圳市第一家涉外商品房管理的專業(yè)公司深圳物業(yè)管理公司正式成立，開始對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的涉外商品房實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)管理，我國國內(nèi)物業(yè)管理從此邁出第一步，標(biāo)志著這一新興行業(yè)的誕生。1994年4月建設(shè)部頒布了33號(hào)令，《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》明確指出：“住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步推行社會(huì)化、專業(yè)化的管理模式，由物業(yè)管理公司統(tǒng)一實(shí)施專業(yè)化管理”。2003年9月1日，我國第一部《物業(yè)管理?xiàng)l例》正式施行，對(duì)規(guī)范物業(yè)管理，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，提供了重要的法律依據(jù)。我國物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理法規(guī)從無到有，再到今天的發(fā)展壯大，在火災(zāi)防控中扮演著越來越重要的角色，發(fā)揮著越來越重要的作用。

2物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在火災(zāi)防控中存在的問題

2.1 體制不清，矛盾突出。

從我們長期從事消防監(jiān)督工作來看，目前，貴陽市的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)大致可以分為業(yè)主選舉產(chǎn)生的物業(yè)管理委員會(huì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的物業(yè)管理和專一的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)三類。從業(yè)主選舉產(chǎn)生的物業(yè)管理委員會(huì)來看，機(jī)制不健全，不專業(yè)，臨時(shí)性較強(qiáng)，不具備相應(yīng)資質(zhì)，并且是兼職，容易解散；從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來物業(yè)管理來看，他們之間的關(guān)系千絲萬縷，決定了物業(yè)管理從屬、依附、受制于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，加之這些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，在原規(guī)劃、設(shè)計(jì)等方面遺留下諸多深層次的問題，導(dǎo)致物業(yè)管理中消防安全上的種種弊端得不到根本解決，同時(shí)，在建筑消防安全領(lǐng)域中，部分物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)利用業(yè)主對(duì)消防安全方面的法律法規(guī)不熟悉、不了解，有意把關(guān)于消防安全方面的條款弄得模棱兩可、模糊不清，對(duì)小區(qū)的消火栓和滅火器材等硬件消防設(shè)施盡量做到能少則少，可有可無，有的甚至就根本不提及這方面的內(nèi)容；從專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)來看，情況比上述兩種物業(yè)要好得多。

2.2經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部管理和火災(zāi)防控工作矛盾突出。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中，部分物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)為了牟取更大的經(jīng)濟(jì)利益，往往忽視消防法律法規(guī)規(guī)定，在小區(qū)的一些防火間距、消防車道和消防通道上搭設(shè)臨時(shí)的建筑設(shè)施作為商業(yè)鋪面、停車位，收取一定的租金；為了方便管理，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在小區(qū)的一些主要消防車道上設(shè)置路障，嚴(yán)禁任何車輛進(jìn)入；為了防盜，鎖閉消防安全出口。以上現(xiàn)象充分暴露出物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部管理和火災(zāi)防控三者之間的矛盾，等于無形中安置了一顆消防安全炸彈，試想如果一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車不能正常出入、被困人員逃生路線受阻、火災(zāi)撲救操作受限，后果將不堪設(shè)想。

2.3消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，消防知識(shí)、技能缺乏，管理能力不強(qiáng)。

在日常消防檢查中發(fā)現(xiàn)：物業(yè)管理公司認(rèn)為物業(yè)管理工作簡(jiǎn)單，為節(jié)省開支，聘用的管理人員普遍存在年齡偏大，未經(jīng)過專門的消防培訓(xùn)，學(xué)歷知識(shí)和專業(yè)技術(shù)偏低的現(xiàn)象。他們發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法行為的能力較低，撲救初期火災(zāi)的能力更不用說了，開展好消防安全工作談何容易，在防火巡查和初期火災(zāi)撲救中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前火災(zāi)防控工作的實(shí)際需求。

2.4資金缺乏。

按照《物權(quán)法》及有關(guān)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施消防管理所需費(fèi)用主要來自業(yè)主交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)遵循合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，然而在實(shí)際生活中，物業(yè)公司提供的服務(wù)不能滿足業(yè)主要求，服務(wù)質(zhì)量與物業(yè)收費(fèi)不成正比，是物業(yè)糾紛的核心所在。業(yè)主，往往采用拒交物業(yè)費(fèi)作為自身的維權(quán)手段，長期積壓、欠收的費(fèi)用給物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成較大壓力，不得不縮減開支、壓縮管理項(xiàng)目，造成服務(wù)質(zhì)量降低，產(chǎn)生惡性循環(huán)。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項(xiàng)維修資金，但其使用條件和程序較為復(fù)雜，能夠成功動(dòng)用使用的在現(xiàn)實(shí)中并不多見。因而在消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和火災(zāi)隱患整治中，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)心有余而力不足。

2.5部分隱患和違法行為整治困難。

在房屋改變使用性質(zhì)等一些行為中，嚴(yán)重影響其他業(yè)主工作、生活和休息，存在較大的消防安全隱患和其他隱患，由于物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不具備執(zhí)法資格，加上整治這些行為涉及到消防、工商、建設(shè)等多個(gè)部門，考慮到社會(huì)維穩(wěn)工作需要，執(zhí)法難度大，整治效果不明顯，在加劇了業(yè)主和物業(yè)管理部門的矛盾，降低物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的公信力的同時(shí)，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)面臨多重困難。

2.6初期火災(zāi)撲救能力有待提高。

在火災(zāi)撲救中，當(dāng)前物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)能做的只有三件事，報(bào)警、迎接消防人員和聯(lián)系受災(zāi)人員，在初期火災(zāi)撲救中基本是空白。造成怎樣的一個(gè)現(xiàn)象主要是部分物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)沒有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織開展初期火災(zāi)撲救培訓(xùn)，有針對(duì)性的組織開展消防演練。如果發(fā)生火災(zāi)，在公安消防部隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)之前，按照5分鐘計(jì)算，在消防設(shè)施運(yùn)行正常的情況下，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)完全有可能將火災(zāi)在初期處置，但實(shí)際情況往往不是這樣。

3加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在火災(zāi)防控中的建議

物業(yè)管理公司的火災(zāi)防控工作關(guān)系到千家萬戶，是消防工作的重要組成部分，只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理公司充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)防控工作的重要性，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，才能為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

3.1強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。

《中華人民共和國消防法》第十八條明確指出：“住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。”由此可見，社區(qū)物業(yè)管理單位不是無法可依，國家已經(jīng)從法律層面上賦予了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在社區(qū)管理服務(wù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的消防安全職能和責(zé)任。同時(shí)，公安部61號(hào)令也明確規(guī)定：居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：一是制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育；二是開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；三是保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；四是保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。其他物業(yè)管理單位應(yīng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。因而物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)將消防安全工作層層分解，明確相關(guān)人員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

3.2健全機(jī)制，規(guī)范服務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全消防安全管理制度，加大宣傳教育力度，并通過組織一系列的消防安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，提高物業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)其消防安全觀念，樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí)。按照《貴陽市消防條例》：物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)共用消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，并將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送轄區(qū)消防部門和業(yè)務(wù)委員會(huì)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，有針對(duì)性組織開展演練，火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)撲救初期火災(zāi)，組織人員物資疏散。同時(shí)，有條件的物業(yè)管理單位還應(yīng)該與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)一道，充分利用社區(qū)人才優(yōu)勢(shì)，組建社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍、防火安全巡邏隊(duì)，救災(zāi)幫扶組織，按照要求配齊相應(yīng)的滅火器材，廣泛聽取業(yè)主意見和建議，妥善處理好經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部管理和火災(zāi)防控之間的突出矛盾，充分發(fā)揮物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在防火巡查和初期火災(zāi)處置中的重用。

3.3加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提高火災(zāi)防控水平。

根據(jù)國家《社會(huì)消防安全培訓(xùn)規(guī)定》和《全民消防宣傳教育培訓(xùn)綱要》規(guī)定，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在完成自身消防培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)設(shè)置動(dòng)態(tài)消防宣傳欄、消防漫畫、專題圖片展，并利用社區(qū)文化站、社區(qū)樓宇電視和廣播等手段，建立社區(qū)消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災(zāi)逃生、安全疏散等消防基本知識(shí)，讓居民意識(shí)到消防安全的重要性，主動(dòng)邀請(qǐng)消防部門上門培訓(xùn)，指導(dǎo)制定滅火和應(yīng)急預(yù)案，并組織開展。從而提升物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的火災(zāi)防控水平，真正前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口。

3.4明確物業(yè)消防管理費(fèi)用的收取、列支和管理辦法。

在物業(yè)服務(wù)收費(fèi)中單列消防日常維護(hù)管理費(fèi)用，在物業(yè)服務(wù)合同中明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，特別要明確第三方消防技術(shù)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等服務(wù)所需費(fèi)用來源和支出標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)界定日常設(shè)施設(shè)備故障老化更換、維修與大修、中修、更新、改造等需要?jiǎng)佑脤ｍ?xiàng)維修資金的項(xiàng)目的情形和區(qū)別。對(duì)于消防設(shè)施癱瘓、嚴(yán)重故障等應(yīng)當(dāng)視為發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)職能部門都要高度重視，簡(jiǎn)化專項(xiàng)維修資金支出程序和環(huán)節(jié)，保證建筑消防設(shè)施及時(shí)功能恢復(fù)和公共消防安全。同時(shí)，在立法和政策的更高層面上也要明確涉及公共消防安全的管理和設(shè)施維護(hù)、更新經(jīng)費(fèi)的保障突進(jìn)、落實(shí)機(jī)制、監(jiān)管模式和制約措施。在特殊情況下（比如省市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治等），可以按照程序申請(qǐng)動(dòng)用大型維修基金，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)該大力支持，簡(jiǎn)化程序。

3.5 加強(qiáng)和相關(guān)部門的對(duì)接。

針對(duì)火災(zāi)隱患和違法行為，好多問題在物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)層面上是無法解決的，物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)只有在自身加強(qiáng)勸說和制止的同時(shí)，及時(shí)和消防、工商、建設(shè)、城管等部門的對(duì)接，第一時(shí)間將違法情況上報(bào)，提供相關(guān)證據(jù)，協(xié)助相關(guān)部門將存在的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，并加強(qiáng)整治后的監(jiān)督，防止隱患整治后反彈，以達(dá)到隱患整治效果的最大化。

4小結(jié)

綜上所述，如何加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在火災(zāi)防控中的作用，需在物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不斷完善工作機(jī)制、認(rèn)真履行職責(zé)的同時(shí)，各級(jí)政府的立法和政策層面上應(yīng)充分考慮，特別是涉及到物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)消防安全和初期火災(zāi)撲救方面的職責(zé)和義務(wù)應(yīng)有詳細(xì)的規(guī)定，各級(jí)消防部門應(yīng)加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)服務(wù)力度。

參考文獻(xiàn)

（1）《中華人民共和國消防法》

（2）《物業(yè)管理?xiàng)l例》

篇（11）

【關(guān)鍵詞】大型企業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營；合同管理；效力發(fā)揮

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，包括材料購入、產(chǎn)品售出、勞動(dòng)用工、建設(shè)工程、技術(shù)改造、資產(chǎn)租賃及企業(yè)并購等，無不涉及合同管理。如何強(qiáng)化合同管理，充分發(fā)揮合同管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的管理效力，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法、規(guī)范運(yùn)行，減少和避免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)問題，成為目前業(yè)界專家、國有企業(yè)高層管理者等研究的重要課題。現(xiàn)就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中如何發(fā)揮合同管理效力作用的問題作以下探討。

一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中合同管理現(xiàn)狀及存在的問題

目前，我國國有企業(yè)正在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中合同管理問題，均按照政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)要求，配備了總法律顧問及法律事務(wù)部門，根據(jù)業(yè)務(wù)需要外聘了專業(yè)律師，制定了合同管理機(jī)制，法律事務(wù)部門參與了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。但從合同管理的實(shí)際效力上看，還存在一些問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和改善。主要問題有：

1.合同管理意識(shí)淡薄，管理機(jī)制不夠完備，合同簽訂隨意化。一些企業(yè)業(yè)務(wù)部門，尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)、合同管理意識(shí)淡薄，無論是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同談判、締約過程，還是在合同履行階段，以至于出現(xiàn)不及時(shí)與法律事務(wù)部門溝通，尤其在合同簽訂前不履行合同合法性審查程序就草草簽約等現(xiàn)象。甚至，有的合同簽訂完畢后才提請(qǐng)律師審查，這樣即使發(fā)現(xiàn)了問題，也常常難以彌補(bǔ)，實(shí)質(zhì)上失去了合同審查的意義。還有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理不夠重視，從管控機(jī)制上沒有設(shè)定企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同設(shè)立的法律審核程序，致使合同締約簽訂游離在法律監(jiān)控范圍以外而呈現(xiàn)隨意化。

2.以生產(chǎn)急需為借口，個(gè)別物資采購合同存在先履行后簽訂的現(xiàn)象，迫使合同的法律監(jiān)管功能失效。合同法規(guī)定，合同是先簽訂后履行。然而，一些企業(yè)對(duì)于一些采購業(yè)務(wù)不按規(guī)定操作，常以生產(chǎn)急需為借口，先進(jìn)貨，后補(bǔ)簽采購協(xié)議。后補(bǔ)簽采購協(xié)議帶來的后果，就是有些約定條款和廠家談判十分困難，有時(shí)被迫做出讓步，損害企業(yè)的利益。

3.企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同涉及的技術(shù)協(xié)議或技術(shù)要求不規(guī)范，致使合同履行時(shí)不能按規(guī)范的技術(shù)要求維權(quán)，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。毋容置疑，企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同的主協(xié)議及技術(shù)協(xié)議條款同等重要。但有些企業(yè)僅重視主協(xié)議，而忽視技術(shù)協(xié)議，對(duì)標(biāo)的物的規(guī)格、品位、版式、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能等技術(shù)要求條款表述不清，甚至不作約定，購進(jìn)物資一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或不符合技術(shù)要求，沒有約定清晰的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ劫|(zhì)詢和交涉，有些情況下會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

4.企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同簽訂與合同履行不是同一主體，導(dǎo)致合同簽訂與履行過程脫節(jié)。一些企業(yè)合同管理混亂，職責(zé)不清，進(jìn)而出現(xiàn)個(gè)別業(yè)務(wù)合同由公司領(lǐng)導(dǎo)出面與對(duì)方業(yè)務(wù)人員簽訂，而付款、驗(yàn)收、監(jiān)督質(zhì)量和期限等履行事項(xiàng)沒有明確或沒有通知有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)辦理，導(dǎo)致合同簽訂與履行過程脫節(jié)的問題，造成供需雙方在履行和結(jié)算方面都十分困難，有時(shí)可能引訟糾紛。

5.企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同履行管理不規(guī)范，在合同履行中對(duì)涉法維權(quán)的事項(xiàng)工作不到位，一定程度上給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。主要表現(xiàn)為：一是應(yīng)變更的合同沒有及時(shí)變更。在履約過程中合同變更是正常業(yè)務(wù)，目的是通過對(duì)原合同的修改（合同內(nèi)容變更或合同主體的變更），保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。但不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失。二是應(yīng)鑒證確認(rèn)的沒有辦理鑒證確認(rèn)手續(xù)。履約過程中的鑒證是一種正常法律行為。但有些公司的管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無法舉證而敗訴。三是應(yīng)當(dāng)追究的卻過了訴訟時(shí)效。超過了訴訟時(shí)效就等于放棄了債權(quán)主張，等于權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。

二、在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中提升合同管理效力的對(duì)策

要克服上述問題，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同的法律監(jiān)控功能，全力提升合同管理在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的管理效力，需要采取以下四方面對(duì)策：

1.加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及合同管理人員的合同管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化合同管理的法律意識(shí)，全面提升合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)出現(xiàn)的合同法律意識(shí)淡薄，合同管理業(yè)務(wù)素質(zhì)較差的問題，需要籌劃和制定一套系統(tǒng)的合同管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案，通過組織自學(xué)、專家專題授課、以會(huì)代訓(xùn)、院校培訓(xùn)等多種形式，對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及合同管理人員進(jìn)行全面、有效地培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化受訓(xùn)對(duì)象的合同法律意識(shí)，提升合同管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，避免合同簽訂隨意化、重視主協(xié)議，忽視技術(shù)協(xié)議、合同簽訂與履行過程脫節(jié)等問題的發(fā)生，為全力提升合同管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的管理效力筑牢基礎(chǔ)。

2.完善和構(gòu)建功能完備的企業(yè)合同管理機(jī)制，導(dǎo)向企業(yè)合同管理向規(guī)范化、程序化和法律化方向不斷邁進(jìn)。一般企業(yè)都設(shè)有合同管理辦法，但管理辦法是不是系統(tǒng)，是否設(shè)置了法律審核等關(guān)鍵程序和環(huán)節(jié)，是否具有可操作性則難于評(píng)說，實(shí)施中大多欠缺程序化、規(guī)范化。從常規(guī)合同管理流程環(huán)節(jié)看，合同管理機(jī)制主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的管理體制及分級(jí)授權(quán)管理、合同主體及資信調(diào)查、合同會(huì)審與談判、合同合法性審查、合同會(huì)簽、合同審批、合同簽訂、合同用章、合同登記、合同備案歸檔、合同履行與糾紛處理、合同統(tǒng)計(jì)與檢查、合同業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、合同管理考核與獎(jiǎng)懲等。尤其是合同合法性審查、合同用章及合同管理考核與獎(jiǎng)懲等三大管理環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作，對(duì)于發(fā)揮合同管理效力是至關(guān)重要的。比如，合同不經(jīng)過合法性審查程序，領(lǐng)導(dǎo)就不予審批，執(zhí)章人員則不予出章，合同自然不能簽訂。這樣，通過機(jī)制程序控制，迫使合同主辦業(yè)務(wù)部門主動(dòng)與法律事務(wù)部門溝通，履行合法性審查程序，確保合同的簽訂與履行在法律監(jiān)控之內(nèi)，尤其可以避免“先進(jìn)貨，后補(bǔ)協(xié)議”問題的發(fā)生，使之逐步走向規(guī)范化、程序化和法律化。