找工作要點大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇找工作要點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2、突出學校德育工作。深化行為規范示范學校、德育品牌和文明創建工作，開展培育和踐行社會主義核心價值觀和“我的中國夢”為主題的系列教育實踐活動，結合校情，打造學校德育品牌。推進學校德育活動系列化，實施德育活動課程化，優化德育梯級目標和積分制評價，抓小求實促優，凸顯學校特色。指導督促學校完成年度創建任務，實施項目獎勵，同時啟動行為規范示范學校等項目首輪復評工作。指導督促部分學校積極申報市級德育品牌，擴大德育品牌的影響力。

3、深入開展高效課堂創建工作。圍繞《__區“實施有效教學打造高效課堂”第二個三年行動計劃》，進一步規范教學管理和教學行為，建立科學有效的教學管理常規，深化小組合作學習與管理實踐成果，抓實集體備課、個性化教學設計應用、微型問題研究，促進教師專業發展。以全員教學競賽為抓手，開展“教學設計和說課反思”主題比武，實化校本研訓。統籌協調，抓實過程，全面高效完成“一師一課”活動年度任務。繼續實施高效課堂基地建設項目管理，深化2014年項目研究，適當增加新項目，抓實項目過程管理，創新項目申報、過程管理和成果展示評比，按績效發放獎補資金，真正發揮示范引領作用。深化“小組合作教育實踐與研究’、“日行一善，積善成德”等一批省、市、區課題的研究與應用，抓好高效課堂創建的專題研討，引領學校內涵發展。開展信息技術與課堂教學深度融合實踐與研究，轉變教學觀念，優化教學方式，提升課堂效率。

4、鞏固質量評價改革成果。認真組織調研，廣泛針求意見，強化看入口、比提高，完善教育質量評價辦法和獎勵辦法。指導學校科學制定實施細則，促進學校用活評價杠桿，更好的發揮表彰獎勵的導向作用，提升教育教學質量。

5、加強學校體藝工作。堅持課堂主體地位，抓實體育、藝術教學。按照“1（學校特色項目）+X（學生特長項目）”模式，科學篩選項目，普及學校特色項目，發展學生特長項目，鼓勵支持學校開展體藝特色校本課程建設，抓好學校社團活動，逐步實現體藝特色創建項目校本課程化，形成長效機制，實現體藝特色學校創建常態化，形成一校一特。抓好學校“三節一社團”組織管理，繼續實施創建任務目標管理，落實以獎代補政策。認真組織學生參加體質健康標準測試和數據上傳國網工作，嚴格組織體育中考和全區第八屆中小學生田徑運動會，開展乒乓球、足球等單項競賽，探索初中生綜合素質展示內容和方式。指導、督促部分學校積極申報市級體藝特色先進學校，以評促創。

6、加大學前教育工作力度。啟動第二個學前教育三年行動計劃，協助做好公辦園項目建設工作，完善民辦園獎補資金分配使用管理，強化各項制度規范落實，督促落實家長進園參與保教管理，細化幼兒園規范辦園的指導。開展學前教育集團目標管理考評，充分發揮公辦園示范引領作用，優化學前教育共同體活動，完善考核管理。深入開展學前教育示范區創建，做好省教育廳驗收準備工作。

7、扎實做好2015屆高考備考工作。圍繞2015年高考目標，以主題研討為抓手，針對性組織研討活動，解決好備考管理和教學技術問題，夯實備考過程，提高備考實效。組織好高考考務工作，確保平安高考。嚴格招生紀律和程序，服務考生，做好高考招生工作。

篇（2）

各縣區各部門要切實抓好項目的篩選、論證、編報、儲備等前期工作。要以國家和省、市規劃為指導，立足特色，發揮優勢，緊緊抓住國家經濟結構布局調整、東南沿海產業優化升級的機遇，有的放矢地篩選一批改善基礎設施、推動產業升級、增強發展后勁、支撐區域經濟的大項目、好項目。特別要圍繞蘭渝鐵路、蘭海高速公路、支線機場等重大項目，篩選一批輔助項目，充分發揮重大項目的帶動作用。對篩選出的招商引資項目要充分論證，并經專家評審，務必做到全面、科學、準確，既適應我市經濟社會發展需要又符合客商的投資興趣，確保項目的可行性。要建立招商引資項目定期上報制度，各縣區各部門每季度把新編項目向市招商局報送一次，符合招商引資條件、優勢明顯、帶動能力強的好項目、大項目要做到隨時上報，盡快向外推介，加快招商進度。凡上報的招商引資項目，必須情況清楚、聯系方式方法準確無誤，有項目建設書或可研報告副本。

三、充分發揮企業在項目工作中的主體作用

篇（3）

2．高級中等學校招生錄取率達98以上。

3．自學考試總規模達7000人次以上，其中學歷教育規模達5000人次以上。

4．各類考試報名信息準確，考試組織工作無差錯。

5．高考、中考學生檔案正確、完整、規范。

二、工作措施

1．以科學發展觀為指導，積極推進各級各類教育考試的協調發展。我們要始終堅持“發展是硬道理”，抓住發展這個第一要務不放松，努力推動教育考試事業不斷邁上新的臺階。在抓發展的過程中，一是要切實把普通高校招生考試、高級中等學校招生考試放在“重中之重”的地位。針對20__年招生考試改革中的新變化、新要求，要主動謀劃、及早籌劃，落實好相應的硬件和軟件建設，因地制宜做好組織實施工作。二是要把大力發展高等教育自學考試和各類社會考試作為一條重要方針。要堅持面向市場、面向農村、面向職業教育，充分挖掘、發揮高等教育自學考試的優勢，力爭在建設學習型社會和社會主義新農村建設中發揮積極作用。

篇（4）

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

工程造價作為工程項目管理的重要內容，在社會經濟發展和進步的形勢下其地位和作用日益突出。工程招標階段造價是工程項目造價的基礎和關鍵，其質量優劣直接關系到工程招投標工作的順利開展和工程造價的正常運行，因此必須提高工程招標階段造價咨詢工作質量。工程招標階段造價咨詢，顧名思義，就是給工程招標造價提供意見和信息，做好相關準備工作，主要包括編制工程量清單、編制工程招標控價、協助業務編制招標文件與審核投標報價內容等幾個方面。

1編制科學、精確的工程量清單

造價咨詢人員要以工程造價相關文件以及國家相關規定為依據，并結合工程具體情況，編制科學、精確的工程量清單。它主要包括措施項目清單、稅金項目清單、規定費用項目清單等內容。具體來說需要注意以下幾點：

（1）在編制工程量清單時，一定要對所有材料進行詳細審核，避免出現遺漏項目、重復計量、錯項等問題。（2）造價咨詢人員要特別重視分項工程量清單編制各個環節，嚴格按照標準執行每一個環節，盡量保證項目名稱、編碼等符合要求且工程量計量精確。（3）在編制措施項目清單時，要相應地配備專業技術人員，根據工程實際特點制定行之有效的施工組織設計及施工方案，讓措施項目清單與施工組織設計及施工方案相匹配。（4）在編制其它項目清單時，要從暫列金額、暫估材料單價、專業工程暫估價、記日工等幾個方面考慮。其中，暫列金額主要是以工程項目難易程度、設計深度、工程環境等為依據，結合業主意見，按照分項工程成本合理計量。暫估材料單價主要是針對難以確定材料單價，按照市場價格和行業標準估量。專業工程暫估價是根據不同專業采取相應的計量。記日工主要是根據記日工項目和計量標準，填寫相關內容，如人工、材料、機械設備使用等。（5）嚴格按照《清單計價規范》進行所有的工程量清單編制工作，特別是規費項目清單、稅金項目。

2編制精準的招標控價

國家相關法律法規對工程招標控制價有明確的要求：招標控制價在招標時就要對外公布且在造價管理機構登記，同時若招標人對外公布的招標控制價不合理，投標人可以依法投訴。因此要嚴格按照相關標準執行，具體來說主要有以下幾點：

（1）根據招標文件和工程量清單編制精準的招標控制價。（2）充分了解和熟悉行業和本地區計價定額和市場價格，并正確使用。同時對文件中涉及到的市場價格要有充分的依據，保證招標控制價編制的科學性。（3）嚴格按照國家相關標準對措施費用、稅金以及規定費用（都是不可競爭的）等計量。（4）對于具有競爭性的措施項目來說，要經專家協商論證后方可確定，同時采取科學的計量方法正確計算費用。（5）對于施工設備來說，其型號選擇要按照工程要求和實際條件來，且要遵循經濟實惠、功能好等原則。

3協助業務編制科學、合理的招標文件及相關評標標準

嚴格按照《清單計價規范》編制招標文件及相關評標標準。主要內容如下：（1）明確劃分分包工程項目，并讓相應的承包商及工作人員明確自身的職責，各司其職，通力合作。（2）分清內容。工程項目建設中難免存在一些風險，招標文件要把風險落實到對應的單位或個人身上，且把風險名稱、大小等細節在招標文件中明細。（3）明確規定索賠、變更及簽證等程序內容，同時要詳細的規定中標后其應該履行的“義務”，且對違反合同等行為賠償進行詳細規定。

在編制招標文件及相關評標標準過程中，要注意幾點問題：（1）重視項目費用的評價審核，查看投標人上報的方案及項目費用是否一致。（2）按照相關規定嚴格控制報價，堅持公平、公正原則。（3）把不力報價因素進行清查，并明確規定投標要求，避免出現惡意投標等行為。

4審核投標人的投標報價內容

篇（5）

當前，春耕春播、造林綠化、漁業生產、防汛備汛已進入關鍵階段。張同志強調，抓好當前農業生產工作：

第一，要扎實推進春耕生產，加快早稻插秧進度，確保早稻“五一”前插秧完成，大力發展甘薯、春大豆、春玉米等旱糧和雜糧，并加強對耕地拋荒的監督檢查，加強田間管理；

第二，要扎實推進“四綠”工程，各地、各牽頭單位要按照省政府“四綠”工程建設實施方案的要求，抓緊制定并下發考評標準、實施細則和落實方案，確保造一片、活一片、綠一片；

第三，要扎實推進防汛備汛，牢記省委書記孫同志的重要批示：“全省備汛工作部署早、抓得緊，很好，是否全面落實還要看汛期是否經得住檢驗。望進一步落實責任，立足高標準，確保萬無一失”；

篇（6）

“努力實現貴州經濟社會發展的歷史性跨越”，是胡總書記期間視察我省時作出的重要指示，是我們開展一切工作的根本主線。幾年過去了，盤點我們所做的工作，到底哪些領域實現了跨越式發展？對于這個問題，我在去年全省經濟工作會議上作過一些分析。應該說，這幾年來，我省各行各業發展均有了很大進步，為我省實現經濟社會發展歷史性跨越打下良好基礎的主要集中表現在以下幾個領域：

一是財政支出

去年達到1358.76億元，是520.73億元的2.6倍，今年肯定超過1520.73億元，五年時間，頭尾年增加1000億。

二是全社會固定資產投資

去年達到2438.18億元，是1018.25億元的2.4倍，今年肯定超過3000億元，也是頭尾年增加2000億。

三是低保

醫保、“普九”、農村危房改造等重大民生問題通過系統的制度安排從總體上得到根本解決。

四是交通

繼至廣州快速鐵路2008年開工建設后，去年至昆、長沙、重慶、成都快速鐵路又獲國家批準立項，支撐省會通往全國七小時快鐵交通圈的幾條骨干鐵路全部納入國家近期建設計劃；縣縣通高速公路體系建設加快推進，去年建成通車里程1188公里，是年的2.1倍，目前在建2023公里，預計到將達到4000公里。

五是水利

近幾年，在中央和水利部、國家發改委等國家有關部門的大力支持下，通過全省上下的共同努力，我省水利建設的一些重要指標實現了歷史性突破，整個水利建設實現了跨越式發展。突出表現在三個方面：

第一，水利投入大幅度增加

長期以來，我省水利設施建設滯后，最大的原因就是投入不足。直到，全省水利總投入僅為7.75億元。為了加快水利建設，下半年我們調整了財政支出結構，省級財政新增1億元用于水利建設，此后每年都不斷增加水利投入。去年全省水利投入達到55.18億元，比增長了6.1倍，其中省級財政投入23.64億元，比增長了9.8倍。年全省共投入水利建設資金131億元，是“十五”的2.15倍。

第二，以民生水利為重點的水利建設攻堅戰向縱深推進

在中央的大力支持下，我們通過全力推進“滋黔”一期工程、病險水庫除險加固、煙水配套工程、農村飲水安全工程、大型灌區續建配套和節水改造等一大批水利項目加快實施，去年全省新增解決310萬農村人口飲水安全問題，近四年已累計新增解決744萬，相當于“十五”的1.2倍，“十一五”規劃解決1100萬農村人口飲水安全問題的任務可確保完成；農村人口人均有效灌溉面積從的0.37畝提高到去年的0.58畝，增加0.21畝，提前完成“十一五”規劃提出的農村人口人均半畝有效灌溉面積的目標任務。正是由于這些年我省水利條件不斷改善、有效灌溉面積大幅度增加和農業生產能力顯提升，對有效抗旱發揮了積極作用，去年我省在遭遇高溫干旱天氣的情況下，糧食又獲豐收，總產量達到1168萬噸，創歷史新高。去年我省農民人均純收入實際增長10%左右，是改革開放以來增長較快的年份，其中一個重要原因就是農村水利等基礎條件得到了改善，不僅糧食生產有了保障，而且農民可以騰出更多資源調整農業種植結構，通過種植蔬菜等大宗特色農產品，發展商品經濟，增加收入。

第三，初步探索出了適應我省省情的現代水利建設新路徑

針對我省地形起伏大、水渠漏失率高、渠系水利用率低的實際，以來，我們按照現代水利的理念，積極推廣以管代渠、長距離管道輸水，取得了顯著成效，為集約節約用水、提高水源工程利用率，促進水資源在空間上的優化配置探索了路子。目前全省通過長距離管道集中式輸水已解決220萬農村人口飲水安全問題，最長輸水管道達到了39公里。去年，在中央的大力支持下，我們開工了黔中水利樞紐一期工程，這樣一個貴州有史以來最大的水利項目，支渠以下均設計為管道輸水，在過去是難以想象的。同時，針對我省地下水資源豐富、補給充足、水質優良、勘查開采成本較低且合理開采不會造成地表塌陷的實際，我們加大了地下水資源勘查開發力度，使地下水在解決工程性缺水問題中的重要作用得到充分發揮。以來全省投入資金1.2億元，已在缺水地區勘查鉆探地下水成井231口，總涌水量每天16.7萬立方，提供開發利用前景較好、近期可集中開發供水的地下河60條、巖溶泉210個，可解決180萬農村人口飲水安全問題。近幾年我們初步探索出的統籌利用地表水和地下水，實施以管代渠、長距離管道輸水，實現水源高水位高用、低水位低用的路子，就是一條適應我省省情的現代水利建設之路。

近幾年我省水利建設實現跨越式發展，使我省破解工程性缺水難題邁出了重大步伐，有力地推動了民生的改善和全省經濟社會又好又快發展。全省水利系統廣大干部職工為此付出了十分艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表省委、省政府，向奮戰在全省水利戰線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、我省水利建設面臨實現更大跨越的良好形勢

當前和今后一段時期，我省水利建設面臨良好形勢，完全有可能實現更大的跨越。歸納起來，至少有四個方面：

第一，我省水利事業發展持續向好的態勢已十分朗

現在大家講到形勢，都認為今年整體經濟形勢還不朗，不確定因素很多，是最看不清楚、最復雜的一年。但對于我省水利建設來講，不存在看不清楚形勢的問題。從已有工作基礎看，這幾年來我們在水利基礎工作薄弱、財力緊張的困難情況下，仍然實現了水利建設的跨越式發展，進一步堅定了全省上下加快破解工程性缺水難題的信心和決心。從水利建設面臨的宏觀環境看，去年中央經濟工作會議確提出，要把農業基礎設施建設的重點放在水利上，并在今年中央1號文件等重要文件中相繼出臺了一系列配套政策措施，這為我們加快水利建設提供了政策保障。從水利投入看，現在國家在重視大江大河水利建設的同時，進一步加大了對農村飲水安全工程、病險水庫除險加固等民生水利工程的投入，這為大工程相對較少的我省爭取中央更大支持創造了條件。與此同時，隨著我省財力的不斷增強，我們完全有能力拿出更多資金用于水利建設。今后一段時期，無論是中央還是省里，對水利的投入只會增加，不會減少。因此，當前我省水利建設面臨的形勢是十分有利的，全省上下特別是水利系統的同志們一定要把這個形勢看清，不能有絲毫動搖。

第二，我省水利建設初步進入了科學發展的軌道

科學發展觀強調全面發展、協調發展、可持續發展。我多次講過，對于當前我省所處的發展階段，最關鍵的是實現可持續發展，因為目前我省生產力發展水低，我們的發展即便暫時不夠全面、不夠協調，但只要是可持續的，下一步可以調整、修正，使國民經濟逐步納入全面、協調的軌道；如果我們的發展是不可持續的，那么再全面、再協調，幾年過后就不可能進一步發展了。大家都很清楚，這幾年我省水利建設無論是投資、工程，還是整個思路，都是貫徹可持續發展和現代水利理念的，也就是項目設計和技術手段要科學、合理、有效，工程質量要有保障，今天做的一定要對天有用，不能做無用功。前些年我省水利投入一年才一兩個億，投資少、工程量少，還沒有條件提現代水利。但現在不一樣了，我們在政府工作報告里和全省經濟工作會議上都在講現代水利，就是因為有這幾年水利建設打下的基礎，有持續大幅度增加的投資保障，我們加快現代水利體系建設具備了客觀條件。現在大家都在深入學習實踐科學發展觀，我們并不是把他當作一個口號，而是用來指導、衡量、考慮我們的工作。也正是因為有科學發展觀的指導，我們才初步進入了現代水利建設的軌道。

第三，依法治水在全省上下形成了廣泛共識

依法行政是對各級政府及其職能部門履行工作職責的最基本要求。應該講，這幾年我省在依法治水上是做了大量工作的。一方面，我們在立法上取得了重要進展，制定出臺了《貴州省取水許可和水資源費征收管理辦法》、《貴州省水能資源使用權有償出讓辦法》、《貴州省水土保持設施補償費征收管理辦法》、《貴州省水文管理辦法》等一系列政府規章；另一方面，在執法上取得了積極成效，依法查處了一批違法違紀行為。特別是通過依法征收水利規費，不僅有力地促進了水資源的合理有序開發，而且為籌措水利建設資金提供了重要補充。盡管目前我們在有的方面還存在缺陷，特別是在水利管理體制改革等方面還亟需加強，包括如何盡快適應全流域水利建設管理的新要求，都還有大量工作要做，但這些都不影響一個既定事實，就是這幾年全省上下在依法治水上已形成共識，水利事業發展進入了法制化的軌道，這是我們進一步做好水利建設管理工作的重要保證。

第四，我省引進、培養和鍛煉了一批水利工程建設管理人才

人才是第一資源，沒有人才，什么事也干不成。而通過實踐引進、培養、鍛煉人才是最有效的途徑。這些年，我省水利系統就是這樣干的，通過加快水利工程建設這個大舞臺，引進、培養、鍛煉了一大批水利工程建設管理人才，不少基層單位都引進了大學畢業生，很多在基層工作多年的水利工作者，也積累了新的工作經驗。所以，在貴州做事，千萬不要因為工作水起點低就輕易放棄，只要大家認準目標，咬緊牙關，硬著頭皮，把住質量，齊心協力把事情做完，整個工作水就上去了。有了第一次成功，就會有第二次，只會一次比一次做得好。就拿正在建設的黔中水利樞紐工程來說，只要我們高標準、高效率、高質量把這項工程做好了，肯定可以鍛煉出一支高水的水利工程建設管理隊伍，屆時我們就可以把整班人馬調過來投入到開發其他大型水利工程中去。需要特別強調的是，在水利工程建設管理人才隊伍建設中，我們不僅要靠待遇留人、感情留人，更要靠事業留人，只要能讓各類水利人才的事業發展有空間、有舞臺，同時把教育、醫療、居住等配套環境營造好，解決他們的子女就學、家庭生活等后顧之憂，我們完全可以吸引和留住更多水利人才，以適應全省水利事業加快發展的需要。

三、科學統籌，加快推進現代水利體系建設

對于構建現代水利體系的基本原則、目標設置和內容確定，我在去年全省水利工作會議上已經作了比較系統的闡述，希望大家繼續抓好落實。在我省可供利用資源有限的情況下，加快現代水利體系建設，關鍵是要系統謀劃、科學統籌，整合各方力量合力攻堅。具體來講，無非就是三件事：

第一，統籌推進水源工程建設

水源是水利建設的基礎。成都原被人們稱為“天府之國”，一個重要原因就是水有保障，僅一個前修建的都江堰，水量就超過100億立方，而我們現在全省一年的用水量還不到100億立方，這就是我們的差距所在。我省有93%是山地，每年均有1240毫米的降雨，到底我們有多少水源可以利用，必須首先搞清楚，否則水利建設永遠擺脫不了被動局面。水源無非就是地表水和地下水兩種，對地表水而言，這是我們傳統水利工作的關注重點，我們有經驗，現在的問題是如何系統地分析和提高認識的概念。另一個不是我們傳統水利工作關注的重點領域就是地下水。這幾年省里為什么要下那么大的決心搞地下水勘查？說到底就是為了找水源。省里對地下水勘查的投入是一年比一年多，我們安排了2000萬元，安排了4000萬元，安排了6000萬元。各地、各有關部門和單位一定要根據我省特殊的自然地理和水資源賦存條件，進一步加強對地表水、地下水資源的勘查，真正把全省水資源狀況摸清搞準，在此基礎上，以地或縣為單位編制水資源利用規劃，統籌推進水源工程建設。需要指出的是，有的同志認為黔中水利樞紐工程之后，我省就沒有大的水利工程了，這是一種形而上學的說法，把全省水源資源系統分析和綜合，貴州還會有更大的水利工程建設。

第二，統籌解決人畜飲水、農業灌溉和其他用水問題

要在進一步調查摸清用水需求狀況的前提下，通過科學布局水源工程和取水點，統籌解決各類用水問題。在供水的時序上，要先解決成片的人畜飲水和農田灌溉，再逐步解決其他用水。要進一步深化水價改革，積極探索循環用水等途徑，促進水資源集約節約利用。對水質既能滿足農田灌溉需要，又符合人畜飲水要求，且水源有足夠保證的，要在統一規劃的前提下，整合相關資源，最大限度地降低建設成本，提高水源工程的綜合效益。對水質只能滿足農田灌溉需要，但達不到人畜飲用水要求的，要根據人畜分布情況，統籌規劃布局水處理凈化設備，以滿足不同用水對象的需要。對水質不達標的，從源頭就要嚴格按國家標準和要求進行處理，堅決避免因水質問題影響人畜飲水安全，給農業生產造成損失。要高度重視飲用水源保護和水污染防治，堅決避免出現水質性缺水。

第三，統籌解決不同高程、不同地質條件地區的輸水問題

要按照現代水利理念，因地制宜確定輸水方式，是自流還是提水，是渠道還是管道，要進行系統考慮。對于輸水范圍，首先應立足于縣內衡，如果一個縣內能衡最好，這樣有利于節約成本，同時更有利于調度；對于水源的確比較匱乏的縣，可以采取跨市州地的辦法，從水源充足的縣調過來。我省均年降雨量1240毫米，事實上也存在降雨分布不均的問題，有的縣年降雨量也就幾百毫米。所以一定要根據不同地區的具體情況，把輸水問題統籌解決好。實踐證，由于我省特殊的自然地理條件，實施以管代渠、長距離管道輸水，更有利于從根本上解決我省廣大農村缺水問題。今年要進一步加大工作力度，在解決水源的基礎上，把長距離管道輸水作為集約節約用水、穩定解決農村飲水安全問題和建設現代水利的重要抓手，大力進行推廣，力爭有更大突破。

只要我們堅定不移地按照系統的思維和大統籌的辦法去推動水利建設，總有一天我省會成為全國用水條件比較好的一個省。這三年，我省農村人口人均有效灌溉面積增加了0.21畝，達到0.58畝,接下來我省水利建設無論是投入還是各方面條件都比過去三年要好，如果后邊三年再增加0.22畝，本屆政府任期內就可達到0.8畝，接近全國均水。按此進度,如果“十二五”后三年再增加0.2畝以上，就可以達到甚至超過全國均水，這絕對是一個奇跡！省委、省政府對水利建設是下了大決心的，只要大家緊緊圍繞省委、省政府確定的目標，加強科學統籌，盡心盡力、扎扎實實地去開展工作，長期困擾我省發展的工程性缺水難題一定能從根本上加快得到破解。

四、真抓實干，認真研究解決水利建設中的實際問題

我省水利事業發展的總體思路已非常清晰，目標已十分確，關鍵是要求真務實、真抓實干，認真研究解決當前我省水利建設中的實際問題，一步一步推動水利事業可持續健康發展。

（一）關于“滋黔”二期工程

目前我省列入《全國中型水庫建設規劃》的“滋黔”一期工程項目只有桑郎、冷水溝兩個項目尚未開工建設，原來規劃的煙水配套工程也即將完成，全省水利建設掀起了一個新。但這也帶來另一個問題，如果我們不積極爭取國家支持我省新上一批項目，“十二五”將陷入沒有水利工程可干的被動局面。為此，去年11月，我們專門到國家發改委、水利部進行匯報，爭取國家將我省“滋黔”二期工程17個中型水庫納入國家規劃，并支持盡快開工建設。國家發改委、水利部、長江水利委、珠江水利委對此高度重視，確表示，將充分考慮貴州的特殊性，想辦法把“滋黔”二期工程擠進《全國中型水庫建設規劃》，至少要讓貴州“十二五”有活干，保證貴州整個水利建設工作能夠不斷向前推進。省水利廳、省發改委等部門要在已有工作基礎上，組織專門力量繼續加強向國家有關部門的匯報溝通，認真做好項目跟蹤落實的各項工作，各地要積極配合做好項目有關前期工作，全力爭取“滋黔”二期工程盡早納入國家規劃啟動建設。

（二）關于國家和省已經批準實施的水利項目

對這些項目，要抓緊進行全面梳理，切實摸清項目進展情況，逐項進行督促檢查，力爭今年內把已批準實施的水利工程歷史遺留問題解決掉。對每一個工程原來投資、調概后的資金缺口等問題，都要組織專家、設計單位去重新搞清楚，一個一個研究解決。包括“滋黔”一期工程、大型灌區續建配套和節水改造、病險水庫除險加固等，該開工的要盡早開工，該加快建設進度的要加快，該完工的要盡快完工，該消號的要堅決消號，絕不能搞“胡子”工程、“釣魚”工程。事實反復證，凡是搞“釣魚”工程的，沒有一個真正“釣”到的，最終都是把自己“釣”進去了。只有把已經批準實施的項目盡快完成，我們才能取得國家的理解和信任，才能爭取國家對我省水利建設的更大支持。

（三）關于煙水配套工程

國家煙草專賣局支持我省實施的煙水配套工程，不僅極大地推動了我省煙葉生產基礎設施建設、大幅提高了烤煙生產能力，而且對于我省增加有效灌溉面積、提高農業綜合生產能力具有十分重要的作用。按計劃，“十一五”國家安排我省的600萬畝煙水配套工程將在年上半年全部完成。各地、各有關部門和單位要在高質量完成600萬畝煙水配套工程的同時，積極爭取國家在“十二五”支持我省再實施一批煙水配套項目，促進我省煙草行業和水利建設更好更快發展。

（四）關于農村人口人均半畝基本口糧田

據省水利廳測算，要實現2015年達到農村人口人均半畝基本口糧田的目標，需要新增和改善灌溉水田面積668萬畝。去年，省財政廳與省水利、國土、扶貧、農業綜合開發等部門整合安排用于高標準農田建設的中央和省級財政資金達17.9億元，按照目前農業綜合開發高標準農田每畝投入財政資金1200元的標準計算，采取資金整合的辦法，全省每年可建設高標準農田150萬畝。隨著中央和省對水利建設支持力度的加大，今后這方面資金還將進一步增加，五年內建成農村人口人均半畝基本口糧田的目標是能夠實現的。關鍵是要按照現代水利的要求，高起點實施一批水利建設示范縣，集中力量樹立樣板，為全省高標準農田建設探索經驗和路子。去年，省水利廳聯合省財政廳、省國土資源廳整合部門相關專項資金，圍繞農村人口人均半畝基本口糧田建設規劃，在遵義縣和惠水縣開展了高標準農田建設試點，進展順利。今年還將增加4個試點縣，以后逐步推開。省有關部門和單位要整合力量，進一步加大對各地基本口糧田建設的指導和支持力度，力爭早日建成農村人口人均半畝基本口糧田。

（五）關于單項急需的水利工程

解決與水有關的問題，是水利部門義不容辭的職責。水利部門要牢固樹立大水利的觀念，堅持既有一般、又有特殊的原則，圍繞提高全省生產力水和改善人民生活，及時組織實施一些單項急需水利工程。比如，為了促進茅臺酒廠持續健康發展，省委、省政府作出了加強茅臺鎮環境整治和規劃建設的重大決策，其中關鍵就是要將茅臺酒廠職工和茅臺鎮部分居民逐步搬遷到仁懷市中樞鎮。但由于中樞鎮用水比較困難，要實現居民搬遷，必須通過實施單項急需水利工程，盡快把中樞鎮的用水問題解決好。又如，六盤水市有企業反映，他們新建的一些水泥、煤化工項目由于用水緊張，制約了項目的生產和發展，水利部門要切實負起責任，認真研究通過實施單項急需水利工程等辦法，幫助這些企業把用水問題解決好。

（六）關于黔中水利樞紐工程

目前，黔中水利樞紐工程建設的資金等都已經落實，關鍵是要精心組織、精心設計、精心施工，又好又快地推進項目建設，力爭工程早日建成發揮效益。在建設過程中，要加強與國家有關部門的匯報溝通，把我省建設黔中水利樞紐工程的整個計劃匯報清楚，爭取國家盡早下達安排資金。同時，要會同市的市政部門，共同研究黔中水利樞紐工程蓄引的水進入安順后，如何更有效地利用和節約成本變為居民的自來水。我個人的看法，過安順后就可采用管道輸水，在清鎮建城市的自來水廠，原水在清鎮處理后直供市區，而不用把水引入紅楓湖后經過處理再送，這樣既可以節約成本，又可以有效避免二次污染。具體怎么輸更合理，省水利廳可商市政府，組織有關力量進行科學論證。

（七）關于水旱災害防治

由于我省特殊的喀斯特地形地貌和氣候特征，造成旱澇災害頻發，對這個問題絕不能掉以輕心。要進一步加大水旱災害防治力度，提高防汛抗旱能力，堅決避免出現大面積人畜飲水困難，盡最大力量減少山洪造成的人員傷亡、財產損失和對耕地的破壞，特別是要堅決防止發生群死群傷事件。要加強對受水旱災害影響最嚴重地區的調查，并在這些地區優先安排水利項目，切實解決水旱災害問題。

篇（7）

把強化監督檢查作為嚴明紀律、確保政令暢通的重要手段，綜合運用日常監督、專項監督、定期檢查、明查暗訪等多種形式，不斷提升監督檢查力度，保障各項決策部署有效落實。一是嚴明黨的紀律。加強對黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律執行情況的監督檢查，把維護政治紀律放在首位，把執行黨的群眾工作紀律貫穿始終，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。二是保障工作落實。加強對各級黨委、政府和商務部門重大決策、重要工作部署和重要惠民政策貫徹落實情況的監督檢查，強化商務重點工作的督查督辦，確保各項決策部署和保障改善民生政策措施落實到位。積極會同縣監察局、財政局等部門通過例行監察和專項執法監察，對中央和省、市、縣專項資金等管理使用情況進行監督檢查。進一步加強專項資金規范管理工作的監督檢查,對監督檢查中發現的貪污、擠占、挪用資金等案件線索，及時報紀檢監察部門查處，切實維護商務服務對象利益。三是推動政策施行。認真貫徹落實上級各項政策，主動受理群眾舉報，積極加強監督檢查，不斷強化責任追究，及時會同有關部門依紀依法嚴肅查處黨員干部的違紀違法行為。

二、規范權力運行，構建科學有效的懲防體系

篇（8）

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

1、前言

隨著我國經濟的快速平穩增長，基礎建設工作也逐步增多，建設工程的招投標活動也日益得到發展，不斷深入和規范。在招投標工作中，要把握公平、公開、公正和誠實信用的原則，尤其招標機構在其中發揮著重要的橋梁和紐帶作用。針對工程招標工作的原則及質量控制要點進行研究和探討。

2、建設工程招標的意義

2.1對規范建筑市場有促進作用。憑借自身力量，招標機構即可完成招標工作，無需其他機構參與，這樣做既維護了招標人的合法權益，又維護了投標人的合法權益。為了實現優質、高效的完成招標工作，招標機構應時刻規范自身的行為，并采取有效措施防止發生任何問題。

2.2對政府約束機制進行了進一步完善，保證參與工程建設各方行為都不與各種法律、法規、市場準則以及規章制度相違背。實現這一點，既要依靠自律機制，又要創建有效的約束機制。

2.3以低投資創優工程 。一般情況下，招標機構既能幫助建設單位實現最低額度的投資，又能保證工程對功能和質量的需求。近幾年，建設單位逐漸開始接受綜合效益理念和壽命周期費用思想，為了進一步降低建設投資，招標機構開始在綜合效益和壽命周期費用上做文章，確保建設最優工程的前提下，建設投資最低，對我國經濟的發展和投資效益的提高有促進作用。

3、工程招標工作的原則

3.1合法經營。作為獨立于政府與企業外的機構，招標機構是屬于提供服務的中介組織

招標的服務內容，必須得到合法的授權。在委托人授權的范圍內遵照職業操守進行合法服務活動，并且面對委托人提出的超出法定范圍的如肢解工程等要求，要予以堅決地拒絕。組織招標活動過程，是接受委托人和招標人，政府與社會監督的過程。所以招標機構的行為必須體現出客觀公正的權威性，在合乎法律法規的前提下進行執業經營。

3.2誠實守信。實事求是，信守承諾，這是企業經久不衰的經營之道

招標機構，是聯結投標人和招標人的紐帶，更是招投標管理機關與招標人的橋梁，誠實守信的形象無疑將給招標機構增加不少印象分。把誠實守信的原則擺在心中，萬不可因其獨特地位而提出非法無理的要求。但同時也不能盲目答應投標人提出的法律之外的要求，此時應當耐心地與對方說清政策，需在法律允許的范圍內堅持誠實守信原則。

3.3公平競爭。隨著招標事業的發展，同行之間的競爭也越來越激烈

有時候為了承攬更多的業務，往往會走一些歪門邪道，找關系，走門路，在行政職權的干擾下，根本無法提現公平競爭的原則。我們可以這樣想，機構間的惡性競爭，勢必造成市場的混亂，惡性循環后必然影響到招標機構的生存大計。目前，越來越多的項目開始打破傳統的招標選擇方式，采取公開招標的辦法選擇機構，不斷實踐著市場經濟下的公平競爭。

3.4嚴格保密。毫無疑問，與投標人接觸最多的就是招標機構

投標人為了能夠中標，不惜一切在集取對手機密，或者評標狀況。作為招標過程的串聯者，招標機構必須嚴格把守相關信息，遵守職業道德，把握底線約束自身行為。從報名、資格預審，到開標、評標，整個過程招標機構工作人員要守口如瓶，絕不向任何人透露半點與招標有關的信息。

4、工程招標工作的質量控制要點

下面按照工程招標工作的流程圖（如下）對其質量控制進行分析

4.1了解業主意見，提出專業建議

在簽署正規的招標合同之后，要在第一時間發出招標公告，在此之前要和業主細致溝通，掌握其對委托工程的具體意見。明確業主有關工程造價、工程時間和質量及自己安排等方面的具體要求；機構要將工作當中可能會涉及的法律規定、工程過程和自身的建設性建議提供給業主，幫助業主形成和法律規定相協調的意見，同時滿足業主的基本要求；另外招標機構要了解承包市場的具體情況，包括質量、價格和承包人等內容，向業主提供可參考建議。通過招標公告的確定明確招標工作的工作重點，要由專業人員負責把關整個工作項目。

4.2嚴格審查資料，公正公開審查資格

發出招標公告后，監管部門通過計算機信息篩選合格的投標申請人，依照資格審查方式檢查其相關資料，最終確定潛在投標人，這也是控制質量的重要方面。要嚴格按照資格預審標準去偽存真，實施優勝劣汰的篩選方式，按照真實順序進行排列，保證審查結果經得起復查。一方面要審查投標人的填報資格，驗證其資料的真實性，可通過與政府監管部門的計算機信息共享的形式實施審查。另一方面組織人員要考察投標申請人完成或在建的工程，派出專門負責人對其工程展開考察，要依照考察項目內容寫出詳細報告，以此作為資格預審的重要參考。要認真謹慎的把關預審文件，保證其內容和實際審查結果相一致，只有這樣真實公正的資格審查才能實現公開公正的評標工作，才能從根本上展現機構的作用，在完成資格審查后要匯總資深報告并在第一時間通知潛在投標人和未通過審查的投標人。

4.3建立完善的資格審核制度，保證審核有一定的依據

完善的資質審核制度可以讓資格審核快速的進行，節省資格審核的時間，一個完善的審核制度不僅僅是指對投標人的資格審查，建筑工程企業在選擇招標的時候也需要應用里面的相關制度，選擇招標機構，只有從根源上抓起，才能夠將工作有效的進行秀。招標單位需要選擇個體信用較高的招標機構時， 并在招標企業完成招標工作之后需要對招標的機構進行客觀的評價。招標完成之后需要招標單位編寫招標總結報告。有總結的工作才是一項有效率的工作。

4.4保證招標單位，招標企業和投標企業互動溝通

招標工作能否順利完成和招標單位，招標企業和投標企業是否能進行互動溝通有很大的關系，只有在整個招標活動中，三者之間能夠互動初四能夠將招標人的綜合能力和處理突發事件的水平完美的展示出來，也可以提高其相應的能力，換句話說學會怎么和三者溝通， 是一個企業衡量招標機構綜合能力的關鍵，好的招標機構能夠選擇出高質量的的投標人。

4.5規范化管理，制度化運作，拓展招標工作

作為聯結投標人、招標人、評標人和監督管理各方的紐帶，招標機構需要有自身完善的內部管理制度，這決定著整個招標過程的效率與規范性。在實際工作過程中，招標機構要通過優質、完善的服務來贏得業主的信任，避免被投標人質疑投訴，影響項目進程和工期任務，這樣才能促進招標事業的健康發展。

4.6嚴謹工作，全面提升業務素質與水平

招標涉及的內容很多，技術規范、項目認證、市場營銷、法律法規等等，所以這個行業對業務人員的要求是復合型的。在具備較高理論水平的同時，還要有良好的職業道德修養，有效的溝通交流能力。在與業主接洽會談時，能夠明確回答問題，切合實際地提出自己的想法和建議，同時要備好相關文件和材料，隨時提供給業主。招標工作人員應有優良的工作作風，明確工作內容，限時完成任務。用誠信守約的工作態度來贏得業主的口碑，為進一步的合作打下基礎。

五、結束語

招標機構在組織招標時，要受到投標人、委托人、政府及社會對其的監督，以及職業道德和業資質考核對其的約束。這些監督和約束從根本上保證了快速、經濟的完成招投標活動。這些來自方方面面的監督與約束從根本上保證了招投標活動的順利完成。也唯有這樣，才能使其向更好方向發展。

參考文獻：

[1]樂奉海.淺議加強招標工作的方法[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（18）：63-65.

[2]邵朋. 工程招標中存在的問題與對策分析[J]. 城市建設理論研究,2012(11).

[3]張培.淺談如何做好工程招標的工作[J]城市建設理論研究（電子版）.2012，（24）：36-39.

篇（9）

中圖分類號：TM77 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0090-01

1、招標工作中應嚴格遵守主要的原則

1.1 嚴格遵守合法經營原則

招標機構是獨立于政府和企業之外的，為市場主體提供服務的專業機構。它的服務內容，首先應得到委托人的合法授權。在組織招標的過程中，不僅要接受委托人和投標人的監督，還要接受政府和社會的監督，也受到執業資質考核和職業道德的約束必須體現出招標的組織性、規范性、公開公正性，體現出與委托人、招標人的橋梁作用，成為國家實施強制招標的最佳執行機構。

1.2 嚴格遵守自愿、互相公平競爭原則

自愿即為委托人自愿委托被委托人，被委托人也自愿接受委托，任何一方不得強迫另一方。公平競爭即為機構之間，比組織能力和協調能力，比業務水平和服務質量，比社會信譽和軟、硬件實力。隨著招標市場的不斷成熟和法律法規的完善，自愿、公平競爭原則將得到規范。

1.3 嚴格遵守誠信服務化原則

誠守信諾，實事求是，服務熱情周到，笑臉相迎，笑臉相送，上門服務，是企業的經營之道。作為中介機構，是聯系招標人和招標人的橋梁，也是政府管理招標和招標人行為的紐帶，在建設工程招投標領域有著獨特的地位和作用，更應當樹立起良好的形象。但是，不能把招標人法律范圍以外的要求作為周到服務的理由。遇到這種情況，只有耐心細致地講政策。必須在法律允許的范圍內堅持誠實信用，周到服務的原則。

1.4 嚴格遵守保密商業機密原則

招標機構與其接觸最多、最頻繁的是投標人。目前建筑企業的競爭更加激烈，投標人為了能夠中標，在投標期間收集競爭對手的商業機密，定標前千方百計探尋評標情況。由于機構是招標全過程的組織者，運作者，是獲取信息的重要對象。作為機構的工作人員必須守口如瓶，遵守職業道德，約束自己的行為。

2、提高工程項目招標質量的有效重要途徑

承攬工程項目招標任務，是招標機構永恒的主題。工程項目招標質量的好壞直接影響到招標業務的項目承攬。如何提高工程項目招標質量？成為了招標機構首先應解決的重大而緊迫的課題。招標、投標、中標是個系統工程，哪個環節出了問題或工作不到位都可能影響招標質量。因此，編制高質量招標文件，組建強大評標專家庫，建立重大、重點項目協調機制和加強對招投標活動的監督是提高招標質量和招標業績的有效途徑。

2.1 編制出高質量水平的招標文件。編制高質量招標文件規避投標市場風險，首先，要克服幾種不良傾向。一是市場調查浮光掠影，成本測算粗枝大葉，招標文件技術要求編制過于簡單，致使各投標人報價大相徑庭，甚至出現漏項，給評標造成不必要的困難甚至引起質疑和招標失敗；二是招標人有強烈傾向性，為了滿足招標人要求，在制定評標辦法時主觀分數過高或設置歧視性條款，容易使更優秀的投標人望而卻步，招標缺乏競爭性，往往招標人也得不償失；三是評標辦法不夠科學，整個評分方法重定性u分，輕定量評分，從而難以選到性價比最高的產品。其次，在招標文件過程中，要重點把好三個環節：一是項目前期主動參加招標人與潛在投標人的技術交流會，與招標人和項目的設計單位進行充分溝通，獲準可靠信息后，要有針對性的編制招標文件初稿；二是全面準確地吃透招標人意圖和項目技術定位，按設計要求，編寫招標文件技術條款；三是編制科學合理的評標辦法。因此，我們必須做到編標精益求精，招標知己知彼，評標認真負責，方可百戰百勝。

2.2 建立起強大評標專家庫。一支強大的專家隊伍是招投標活動中評標工作順利完成的重要保障，也是提高工程項目招標質量的堅實基礎。我們應廣泛收集各行各業中經驗豐富、專業水平高的專家信息并邀請其加入評標專家庫。在專家群的支持下，我們就能夠在項目前期通過資料分析、市場分析、產品分析，為招標人提供詳細、準確的客觀資料，以便招標人對工程項目做出正確的定位；在招標實施過程中，依法為項目單位嚴格把關，擇優選定施工單位、設備材料供應商和服務單位、招標后期為項目單位監督招標結果的執行情況，協助解決與招標相關的各種糾紛。

2.3 建立重大、重點項目協調機制，分工協作合力完成。重大、重點項目具有規模大，投資大，技術復雜，社會影響大等特點。針對此類項目應建立協調機制，如由公司高管分工主管，業務部門負責操作，公司后勤部門緊密配合。在整個招標工作中，一要加強信息收集和管理，項目前期通過考察學習其他地區相類似項目招標經驗，或通過書籍、網絡查詢和收集與項目有關的資料等途徑為招標人的項目出謀劃策，取得招標人的充分信任；二要搞好內部相互協調，避免各自為戰，內部競爭現象的發生。對一些具有拓展市場戰略意義的項目，公司領導要充分發揮指導和協調作用，組建項目組，選調經驗豐富員工擔任項目負責人，舉公司之全力完成項目招標工作；三要及時總結經驗教訓，完善提高。招標工作中不確定因素較多，很難考慮周全，因此，要對以往的招標評標工程中出現的問題特別是投標人提出的質疑進行理性思考，分析原因。在這些原因中，哪些是主要原因、次要原因，哪些是經過努力可以做好的，哪些是自身根本無法做到的，哪些是需要妥善運作才能解決好的等等。同時，明確各要素部門應承擔的相關責任，形成整體優勢和整體合力，以增強招標經營的實際效果。

篇（10）

招投標活動是復雜的系統化工作，招標工作的質量優劣直接關系到招投標人的利益和機構的信譽以及市場競爭力，招標工作的失敗將導致各方資源和時間的損失。招標機構必須充分做好招標工作的質量控制，加強對招投標過程中的風險分析和規避，才能夠有力保證招標活動的順利進行，為自身的健康發展奠定堅實的基礎。

一、招標的特點

1、固定時段的工作強度大，工作周期短。一個項目從開始招標一直到確定中標人，全過程所用的時間不會超過3個月，在這段時間中要做的工作有：項目報批、資審以及招標文件的編制，對投資人進行資格審查、開標以及評標等工作，工作量非常大。其中資格審查以及開標評標工作是嚴格要求在規定時間內完成的，一般規定的時間大約為一周之內，工作的強度非常大。

2、工作責任大，質量要求高。因為招標過程具有一定的嚴肅性，在招標過程中招標人很有可能會因為一些小的疏漏就會為整個工作帶來非常嚴重的后果，有時候甚至會造成招標失敗，所以招標工程師一定要對自己高標準、嚴要求，用更高的要求嚴格要求自己。

3、機械性的工作比較多，過程很繁瑣。現階段招標制度法律、法規得到了不斷的完善，審批工作也逐漸朝著規范化、程序化以及制度化的方向發展。招標人在工作的時候應該與工程所在地的相關規定相結合，將幾十個招標程序有條不紊的完成，在這期間有一些工作過程非常繁瑣，機械性很強。

二、提高招標工作質量的有效措施

1、 編制高質量招標文件

首先，要克服幾種不良傾向。一是市場調查浮光掠影，成本測算粗枝大葉，招標文件技術要求編制過于簡單，致使各投標人報價大相徑庭，甚至出現漏項，給評標造成不必要的困難甚至引起質疑和招標失敗；二是招標人有強烈傾向性，為了滿足招標人要求，在制定評標辦法時主觀分數過高或設置歧視性條款，容易使更優秀的投標人望而卻步，招標缺乏競爭性，往往招標人也得不償失；三是評標辦法不夠科學，整個評分方法重定性評分，輕定量評分，從而難以選到性價比最高的產品。

其次，在招標文件過程中，要重點把好三個環節：一是項目前期主動參加招標人與潛在投標人的技術交流會，與招標人和項目的設計單位進行充分溝通，獲準可靠信息后，要有針對性的編制招標文件初稿；二是全面準確地吃透招標人意圖和項目技術定位，按設計要求，編寫招標文件技術條款；三是編制科學合理的評標辦法。因此，我們必須做到編標精益求精，招標知己知彼，評標認真負責，方可百戰百勝。

2、 建立評標專家庫

我們要注重對專業水平高的專家的資料進行廣泛收集，并邀請他們加入我們的評標專家庫。有了強大的專家隊伍，既能保證評標活動順利完成，同時也能夠更好地保證了招標的質量。專家群的作用將能夠使我們對資料、市場、以及產品等進行全面透徹的研究。并且在項目前期，可以保證對招標人提供詳細、具體、客觀的資料，讓招標人對招標項目有準確的定位。在招標的實際過程中，還要注意對項目的把關，選定合適的項目施工單位、設備材料的供應商以及服務單位。在招標后期，要認真監督項目單位對招標結果的執行情況，在必要的時候幫助他們解決相關的問題。

3、 招標工作人員要做好全過程招標的風險控制

整個招標過程中質量控制的重要部分是從招標的全過程實施風險監控，做好風險的防護工作。首先，招標機構的工作人員的業務素質要高。要熟悉各種法律法規，招標文件、合同條款等各種潛在風險，從細節入手，不放過任何漏洞，采取必要的措施。其次，加強對招標人和投標人的管理，堅決杜絕招標過程中偽造資質，工程業績造假，發現后絕不姑息，要進行通報和處罰。另外要實施嚴格的招標人，投標人的準入機制，從歷年的企業或者是投資人的信用狀況或工程業績做好存檔，以方便下次招標時參考，中標后機構要做好工程跟蹤服務，反饋中標人工程施工的質量，從而深入了解中標機構的綜合實力，以及投標人和招標人的信用情況，對今后降低招標的風險，提高招標工程的科學性、公平性，保證招標工作的順利進行，是招標人和投標人的合法權益得到保障。

4、完善信用機制，加強信息化建設

在發展建筑工程招標的過程中，一定要參照國外較完善的體系，充分運用現代化的信息技術，再結合自身發展狀況，設立符合目前發展的信用體系，大力發展行業的自律機制，進而促進我國建筑工程招標的發展。近幾年，計算機科學技術得到迅速地發展，推動了各種行業的改革，互聯網以其儲存大量信息、便捷、高效率、低成本、傳播范圍廣的特點漸漸被機構所取納。計算機網絡技術的新技術手段普遍運用在招標機構信息的收集、、溝通和管理中。除此之外，還需要及時地把新的招標機構所存在的新問題公開化，對于招標機構要使用信用等級的劃分，信用等級的評價等措施，建立一個完善的網上共享平臺，積極與社會各界進行互動，將各種行為規范包括違規行為和信用考核等全部信息加入共享平臺，促進建筑工程招標事業能夠在公平、公正、公開的社會環境下開展，因為大家都擁有知情權，能夠清楚自己到底應該選擇何種資質的工程招標機構。

5、 對招投標活動嚴格監督

一定要對投標活動做出更加明確地規定，任何人不得已任何違法手段隨意更改投標的程序和規則。紀檢監察人員必須時刻對要招標的活動進行監督，務必做到全程參與招投標活動，做好防范措施，一旦發現有任何的違法行為，要立即告知監察管理部門，屆時，將會依法追究和處罰相關責任人。

6、 提高從業人員的綜合素質

隨著社會環境競爭日益劇烈，建筑工程招標機構若要持續性的發展，必須從自身人才隊伍建設開始。必須提高從業工作人員的綜合素質和專業水平，重視對從業人員的再教育，并要求他們了解相關的法律法規，以便更好地與委或公路局提供的材料質量進行檢測，并對施工現場的工程施工質量進行監測、審核工程量。因為，建筑工程招標服務是一門涉及到的領域非常廣泛的綜合工作。招標走向社會化、專業化、市場化。因而，在建筑工程招標工程中實行全方位、全過程的服務已成為該行業今后發展的趨勢，這就需要有一批與之相適應的招標從業人員，并建立一支現代化隊伍，既精通專業知識，又精通經濟管理與法律規范，具有豐富實踐經驗和良好職業道德的高素質復合型人才，才能更好地滿足當今建筑工程招標行業的發展，進而提升工程招標質量。

三、結語

總之，作為招標機構，我們必須遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則，堅決杜絕一切招投標活動中的不良行為，嚴格按照國家有關招投標法律法規規定程序組織招投標活動，遵守招投標市場秩序，不斷提高工程項目招標工作的質量與水平。

參考文獻 ：

篇（11）

1、促進光伏照明基礎研究的發展

以天威英利等新能源企業為依托,與華北電力大學等高等院校深度合作,建立產學研聯合體,加速光伏產業鏈系列新產品的開發力度,構建高科技產品孵化基地;在光伏LED方向進行自主創新,獲得一批完全具有自主知識產權的技術與理論成果;實現節能30%以上和國產化芯片、器件用量60%以上。

2、提高半導體照明生產技術水平

以研發太陽能光伏LED照明產品應用和功率型超高亮白光LED及相關配套產業為主;并加強對外延片生長、芯片制造等LED核心技術的研發和投入;建立先進的全自動波峰焊接生產線、高速貼片生產線及LED芯片自動生產線、LED自動封裝線及LED燈具自動生產線。

3、帶動光伏照明相關產業發展

不僅要促進保定市光伏LED產品市場的發展和成熟,也要帶動燈桿、噴塑、鍍鋅、燈具、LED數碼產品等相關行業的發展,為國家創造更多的就業崗位。在光伏LED行業的高速發展和應用的同時,積極與國內外商家聯系,能夠使保定的光伏LED產品走出河北、走向世界。

4、創造巨大的經濟、社會效益

到2011年推廣約5萬盞以上LED市政照明燈具,應用在道路、機關學校、地下停車場、加油站、城市景觀、旅游景區等地點,實現年節電1000萬度以上,年節約維護成本800多萬元以上,年減排NOX、CO2、SO2等排放物150萬噸。

二、實施步驟與具體工程項目內容

2009年到2011年,預計總共投資約8160萬元、再推廣LED節能燈約38400盞(基),使全市達到5萬盞以上。具體工程項目情況如下:

1、市區道路太陽能LED路燈改造工程

2009年到2011年,計劃在市區內22條路段安裝LED路燈共約4200盞,建設投資規模3400萬元。

2、民用建筑小區LED照明應用改造工程

2009年到2011年,保定市民用建筑小區擬開工新建項目約300萬平方米,擬推廣應用太陽能光伏照明LED路燈、庭院燈約為22300盞(規格為15WLED,10WLED),總投資金額約2760萬元。

3、市直學校LED照明應用改造工程

到2011年,保定市各直屬學校繼續推廣使用LED照明產品,預計安裝包括太陽能路燈、照明燈、庭院燈、燈箱、電子顯示屏在內的LED產品共計3400多盞,預計總投資190萬元。

4、地下停車場LED照明應用工程

2009-2011年保定市已開工和擬開工的新建地下停車場30個(每個約5000平方米),按每平方米需2WLED設計,共需100WLED光源4000盞,預計總投資約為130萬元。

5、加油站防爆LED光源及燈箱標示照明應用工程

2009-2011年已開工和擬開工加油站約10個,采用防爆LED(60WLED)共約100盞,燈箱標識(400WLED,按8)共10盞,預計LED光源總投資約為180萬元。

6、公共場所和城市景觀照明應用工程

2009-2011年完成市區內9處園林、綠地的太陽能LED應用改造,預計投資300萬元,安裝太陽能LED燈600基、景觀燈2100盞。

7、其它地點的應用

2009-2012年陸續完成對機關、醫院、酒店等太陽能LED路燈的應用改造,預計安裝太陽能168W和60WLED燈約1700盞,投資1200萬元。

三、具體工程項目擬實施模式

1、市區道路太陽能LED路燈應用改造工程

市區道路太陽能LED路燈應用改造工程,由政府部門籌集資金,由市政建設部門負責實施。市區道路LED路燈具體安裝情況參見表1。

2、民用建筑小區LED照明應用改造工程

民用建筑小區LED照明應用改造工程,由市建設局負責實施、監督。按照保定市《關于在建筑領域推廣應用太陽能光伏LED照明技術的通知》等文件要求,新建的賓館等公共建筑和住宅小區的庭院照明要全部按照太陽能光伏技術要求進行設計、施工,采用太陽能光伏LED燈;新建的住宅建筑樓梯間照明要全部按照太陽能光伏技術要求進行設計、施工,采用太陽能光伏LED技術(LED、節能燈);既有公共建筑和住宅小區的庭院照明應按照太陽能光伏技術要求,積極采用太陽能光伏LED燈進行改造;工程采用太陽能LED照明作為建筑節能專項驗收必備內容;未采用太陽能光伏照明設施或采用不合格產品的工程,不予通過驗收。

3、市直學校LED照明應用改造工程

市直學校LED照明應用改造工程由保定市教育局負責監督、實施。具體安裝情況為:一中安裝LED照明產品,投資25萬元,位置:校園內;二中安裝太陽能路燈,投資20萬元,位置:學校大門兩側;三中安裝照明燈,投資16萬元,位置:校園內;進修學校安裝照明燈,投資19萬元,位置:會議室;市二職中安裝路燈、燈箱,投資18萬元,位置:校園內;教育局機關安裝路燈盞,投資25萬元,位置:院內;特教中心安裝庭院燈、電子顯示屏,投資8萬元,位置:院內、大門口;市職教中心安裝路燈,投資25萬元,位置:院內;電大安裝庭院燈,投資10萬元,位置:院內;青幼安裝庭院燈,投資9萬元,位置:院內;保師附小安裝庭院燈、室內照明光源,投資8萬元,位置:院內、行政樓、地下車棚;第四職業中學安裝照明燈,投資8萬元,位置:教學樓內;女子職業中專學校安裝庭院燈,投資3萬元,位置:院內。

4、地下停車場LED照明應用工程

地下停車場LED照明應用工程,由市建設局參照《關于在建筑領域推廣應用太陽能光伏LED照明技術的通知》進行監督實施。

5、加油站防爆LED光源及燈箱標示照明應用工程

由市建設局監督加油站防爆LED光源及燈箱標示照明應用工程的實施,在新建的加油站,要求其光源均采用半導體照明。

6、公共場所和城市景觀應用工程

公共場所和城市景觀應用工程,由保定市園林綠化管理局負責實施完成市區公共場所和園林、綠地的太陽能LED應用改造。

四、資金需求與來源

保定市半導體照明應用工程需大量資金支持。市區道路太陽能LED路燈改造工程,預計投資約3400萬元;民用建筑小區LED照明應用改造工程,預計投資約2760萬元;市直學校LED照明應用改造工程,預計投資約190萬元;地下停車場LED照明應用工程,預計投資約為130萬元;加油站防爆LED光源及燈箱標示照明應用工程,預計投資約為180萬元;公共場所和城市景觀照明應用工程,預計投資300萬元;其它地點的應用,預計投資1200萬元。保定市半導體照明應用工程預計總投資8160萬元。

項目資金來源按照“政府引導投資為主、受益者積極參與投資”的思路,主要由三部分組成:政府配套資金、企業單位支持資金和集體自籌資金。市政公共設施的半導體照明建設主要靠政府配套資金的支持,如市區道路太陽能LED路燈改造工程和公共場所和城市景觀照明應用工程;企業單位的半導體照明建設由政府配套資金支持引導,企業單位積極投入,主要包括市直學校LED照明應用改造工程、地下停車場LED照明應用工程、加油站防爆LED光源及燈箱標示照明應用工程等;民用建筑小區LED照明工程主要靠政府配套資金和社區自籌資金保障。

五、保障措施

為了保障光伏產業的良好發展,將建立和完善組織管理平臺、政策保障平臺、投融資平臺、技術服務平臺、創新創業孵化平臺,創造優越的太陽能光伏LED產業發展環境。

1、組織管理平臺

保定市成立了太陽能綜合應用領導小組和LED應用領導小組,辦公室設在科技局,統一推進太陽能和LED產業應用,并將LED應用示范工程納入市重點工程。項目所在市縣區建立相應推進機構,及時落實市里協調的重要事項及具體組織項目實施。

加強咨詢論證。設立專家組,按精干高效原則,聘請國內著名專家組成,在制訂規劃、產業布局、項目論證等方面提供決策咨詢和技術支撐。

成立行業協會,促進產業集群內上下游企業的協作,避免只競爭不合作的局面,構建基地內的創新網絡,提高產業的總體生產率。

2、政策保障平臺

加大政策扶持力度。構建政策保障平臺,在市場準入、土地使用、財政運行、人才流動、成果轉化等方面給予有力的政策支持。對于出現的新情況、新問題,適時地制定相應的配套政策。

保定市已將“中國電谷”作為實現跨越發展的第一支撐來培育。2006年保定市政府出臺了《關于鼓勵“中國電谷”建設的若干規定》和《關于加快推進保定“中國電谷”建設的實施意見》,確立了“中國電谷”中長期發展規劃,將在資金、土地等方面傾力支持,優先發展。2007年3月15日,保定市發改委、市建設局又聯合下發了《關于在建筑領域推廣應用太陽能光伏LED照明技術的通知》。河北省政府已將“中國電谷”列為“十一五”發展重點。2008年,河北省政府提出將“中國電谷•低碳保定”建設作為保定“中國電谷”建設的長遠發展目標,給予更大的關注和支持。

3、多元投融資平臺

光伏產業的發展,離不開資金作為堅強的后盾。進一步研究和建立促進我市光伏LED照明產業發展的投融資支撐體系,包括行業發展基金的來源及建設等。金融服務體系的建設,將針對不同企業的需求差別,通過在國內、國際資本市場的直接及間接融資,為企業量身定做適合的融資方式,增強保定光伏產業的發展后勁,為企業提高自主創新能力不斷創造條件。

4、技術服務平臺

目前保定高新區已建有5個國家技術中心、9個省際技術中心、27家高新區內企業技術中心。華北電力大學在全國電力行業具有舉足輕重的作用,在電能的生產、傳輸、轉換和使用的理論與技術方面具備世界一流水平,一直與保定高新區企業保持良好的合作關系。

組建太陽能光伏LED協會和太陽能光伏LED技術交流中心;做好光伏虛擬工程技術研究中心;創辦太陽能光伏LED專業刊物;謀劃創辦“中國太陽能光伏發展高層論壇”;謀劃建設產業會展中心,為承接全國性和國際性的專業會議創造條件。

5、創新創業服務平臺

充分利用保定高新區10年間逐漸創建的三級創業服務平臺:創業中心、火炬園和專業化基地。

針對處于不同階段的高新技術企業發展特點,確立適合自身發展的創業系統和風險擔保機制,對中小型企業從科研到試產到規模發展進行扶持,區分企業成長的不同階段,引導企業逐步走向成熟,即初創的科技型中小企業進入孵化器,進入創業中心提供孵化條件;成長企業發展成熟后,進入產業園區,由產業園提供統一配套的設施和服務;成熟企業發展壯大后,可選擇進入專業化基地,實現規模化發展。

六、預期經濟、社會、環境效益分析

1、經濟效益

到2012年推廣約5萬盞LED市政照明燈具,應用在道路、機關學校、地下停車場、加油站、城市景觀、旅游景區等地點,實現年節電1000萬度以上,年節約維護成本1000萬元以上。

2、社會效益