計生工作思路大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇計生工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、強化“四個到位”，持續(xù)加強組織領導。 二、突破“四項難點”，持續(xù)加強依法管理。鄉(xiāng)對村干部落實1例二女結扎的，鄉(xiāng)里獎勵村里1000元。李坊鄉(xiāng)對每落實1例二女結扎的村，創(chuàng)業(yè)競賽加1分，并獎勵工作人員5 三、實施“四項優(yōu)惠”，持續(xù)加強利益導向。 四、圍繞“四個貼近”，持續(xù)加強宣傳教育。

篇（2）

隨著我國人口進入穩(wěn)定低生育水平階段之后，新時期人口計生工作的主要任務開始向統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展轉移，給人口計生宣教工作帶來新的發(fā)展機遇的同時，也提出了新的挑戰(zhàn)。如何把握機遇，解放思想、與時俱進，創(chuàng)新工作思路和方式，深化人口計生宣教效果，已成為擺在人口計生宣教工作者面前的一個重要課題。

一、宣教創(chuàng)新是適應新時期人口計生工作任務轉移的需要

時代在不斷進步，不同階段的工作形勢和工作任務，需要不同的宣傳教育內(nèi)容、形式和方法，不同時期的社會、經(jīng)濟環(huán)境，孕育著不同的宣傳教育模式。人口計生工作的新形勢和新任務的轉變以及外部環(huán)境的變化，要求人口計生宣教工作必須進行創(chuàng)新和發(fā)展。

（一）人口計生工作新形勢和新任務要求宣教工作必須進行創(chuàng)新。在進入低生育水平之前，人口計生工作有一個明顯的特征，就是在計劃經(jīng)濟運行機制下，依靠強有力的行政手段，來達到控制人口快速增長的目的。在這樣的環(huán)境下，計劃生育宣傳教育模式的最大特點就是將宣傳教育的對象當作被管理者，宣傳教育的內(nèi)容以政策法規(guī)為主，因此宣傳教育的形式比較單一，以集中式和突擊性為主，宣傳教育追求的效果在于通過大造聲勢、排除工作阻力。進入低生育水平之后，人口計生工作的主要任務已轉向穩(wěn)定低生育水平。這一時期的人口計生工作的明顯特征就是在市場經(jīng)濟運行的機制下，依靠綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題，目的在于促進人的全面發(fā)展。主要任務和工作總體要求的轉變，客觀上要求原有的宣傳教育模式必須做出相應的調(diào)整。再也不能將宣傳對象看做是單純的被管理者，而是應該是計劃生育的接受服務者。宣傳教育的主要內(nèi)容是以計劃生育和生殖健康科普知識為主，宣傳教育的形式則強調(diào)多樣性和靈活性，通過在服務的過程中，有針對性地滿足人民群眾日益增長的對新時代精神的追求和生殖健康科普知識的需求，有效提高群眾生活質(zhì)量，增強自我控制生育能力，促進科學、文明、進步的生育觀念的形成，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

（二）隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟、文化事業(yè)的長足發(fā)展，宣傳教育的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，宣傳手段越來越現(xiàn)代化，廣播、電視、報考、計算機網(wǎng)絡及多媒體技術越來越普，人們的生活節(jié)奏加快，需求也越來越多樣化和高端化。這些宣傳環(huán)境的變化，給人口計生宣傳教育工作提出了新的要求。因此要擴大人口計生宣傳教育的覆蓋面，增強其影響力，就必須順應人們的需要，及時調(diào)整和善于把人口計生宣傳工作融入到整個市場經(jīng)濟大潮流中去，在這個共建社會主義精神文明大宣傳平臺中占領一席之地，把有利于人口計生的內(nèi)容包容進去，借助其他部門的力量進行宣傳，實現(xiàn)多贏效果。

二、創(chuàng)新人口計生宣傳教育的基本思路

篇（3）

一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。

這幾年，我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴重制約發(fā)展的障礙，建設好服務所，已經(jīng)勢在必行。目前，我鎮(zhèn)服務所建設雖然納入省國債項目(驗收獎30萬)，但遲遲沒有具體批復，看來須得領導找縣計劃發(fā)展局溝通，如果計劃發(fā)展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。

此項工作如果按單建服務所600平方，需要資金60萬。

二。穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。

去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領導，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀偏大、任務過重、業(yè)務過雜而導致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設關鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務所難達標(中心所編制是2個醫(yī)生)，而且在下村透環(huán)、上門手術等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領導要重點解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。

三。積極推行綜合改革，創(chuàng)新工作思路。

篇（4）

㈠核心考核指標有較大提升。在全省人口計生工作考核評估中，幾項指標較有較大提升：符合政策生育率在全省排名上升了5位；統(tǒng)計準確率上升了26位；綜合節(jié)育措施落實率上升了15位；社會扶養(yǎng)費征收到位率、流動人口管理到位率和村（居）民自治合格率等指標也有很大提升。

㈡重點工作取得較好成績。2013年我縣被授予全省打擊“兩非”工作先進單位、全省人口計生宣教工作一等獎單位、全市唯一的“全省陽光計生行動示范單位”等榮譽稱號。

㈢特色工作得到省、市充分肯定。一是“強化‘三專管理’，推進人口計生依法行政”經(jīng)驗在全省計生系統(tǒng)依法行政工作大會作了典型推介。二是“加強人口計生組級隊伍建設”的經(jīng)驗在全省計生協(xié)會工作會議作了典型發(fā)言。三是扎實開展冬春集中服務活動的成功做法在全市冬春集中服務活動動員大會上作了典型發(fā)言。

二、2014年的工作目標和基本思路

2014年全縣人口計生工作整體目標是“保先爭優(yōu)”。即確保“全省先進縣”地位，努力爭創(chuàng)“國家優(yōu)質(zhì)服務縣”。

基本思路是：抓住一個核心，加強兩項建設，強化三大措施，突破五個瓶頸。

㈠抓住一個核心：即緊緊抓住提高符合政策生育率這一核心。2014年的省考核將提高符合政策生育率的記分權重，而我縣的符合政策生育率在全省排名第96位，低于全省平均水平，在全市排名倒數(shù)第三，僅好于安化縣和赫山區(qū)。要實現(xiàn)2014年工作目標，就必須千方百計提高符合政策生育率。

篇（5）

(一）、門診、住院業(yè)務 2、收治住院病人 1120人次，同比增長 9.6％；出院人數(shù)1204人，治愈好轉率 98.7 ％；

3、手術情況

完成手術554 臺次，同比增長 30％；

〔二〕、財務收支情況 二、完成相關工作內(nèi)容。

〔一〕、政風行風、精神文明建設工作

篇（6）

(一）、門診、住院業(yè)務 2、收治住院病人 1120人次，同比增長 9.6％；出院人數(shù)1204人，治愈好轉率 98.7 ％；

3、手術情況

完成手術554 臺次，同比增長 30％；

〔二〕、財務收支情況 二、完成相關工作內(nèi)容。

〔一〕、政風行風、精神文明建設工作

篇（7）

2019年街道的安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1—12月份，發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟損失22萬元，比去年增加100%；消防安全事故3起，直接經(jīng)濟損失3萬元，分別比去年增長100%。

二、主要工作開展情況；

（一）明確職責、全面落實安全生產(chǎn)責任制。

2019年，街道黨工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把抓好安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，認真貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。制訂完善了2019年度對各社區(qū)及相關單位的考核辦法，明確落實了安全生產(chǎn)責任制；制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動工作方案，部署了2019年街道各社區(qū)、村社和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作任務，針對不同時期的工作任務，有針對性地部署了各階段性的安全生產(chǎn)工作任務。落實了安全生產(chǎn)工作目標責任制，與130家企事業(yè)單位與街道辦事處簽訂了安全生產(chǎn)責任書。

（二）突出重點，加強節(jié)慶期間的安全監(jiān)管工作。

為確保節(jié)假日及重大活動期間安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作，安排和部署了2019年元旦、春節(jié)、清明、五一、十一節(jié)等重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。重點開展了旅游、水產(chǎn)制冷、危化品企業(yè)、煙花爆竹商店的隱患排查治理和整治工作。對轄區(qū)內(nèi)9家加油站、3家煙花爆竹商店、3家油漆店、13家水產(chǎn)制冷企業(yè)和119家餐飲業(yè)以及白沙碼頭的渡口安全工作進行了全面的安全檢查；在旅游旺季，對各景區(qū)的安全工作進行了檢查；沙雕節(jié)期間對舞臺搭建進行現(xiàn)場實地勘察，對存在的安全隱患及時提出了整改的工作意見；會同有關部門共同做好東沙區(qū)域建筑工地中外來民工下海游泳的安全管理工作，并督促各單位、各行業(yè)根據(jù)要求進行了安全生產(chǎn)大排查、大整治，確保了我街道節(jié)日及重大活動期間安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定。

（三）堅持標準，開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。

積極推進標準化、規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建工作，截止11月20日止，我街道己開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的規(guī)上企業(yè)有6家，其中1家通過評審達到市級標準，5家創(chuàng)建市級企業(yè)安全生產(chǎn)標準化已通過應急預案備案階段，并繼續(xù)做好這5家企業(yè)創(chuàng)市級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的幫助指導工作。

（四）加大力度，繼續(xù)開展重點領域“打非治違”工作。

為貫徹落實區(qū)政府《關于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》,街道根據(jù)實際制定了《2019年度XXX街道船舶修造、水產(chǎn)制冷行業(yè)領域隱患排查治理（打非治違）專項行動工作方案》、《繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》文件，進一步加大“打非治違”力度，嚴格堅持標準，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為全街道創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境和市場秩序，促進企業(yè)安全健康發(fā)展。截止12月份，街道組織經(jīng)貿(mào)、旅游等相關部門參加的安全隱患排查6批次，檢查人員103人次；發(fā)現(xiàn)消防安全隱患70條，全部得到整改，配備消防滅火器142只。全年開展日常安全檢查120余次，檢查企業(yè)187家，發(fā)現(xiàn)安全隱患232條、整改214條、責令停產(chǎn)、停止使用13起，整改率達92%，其中18條正在整改中。

（五）強化領導，全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動。

為進一步做好安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生，街道對安全生產(chǎn)大排查大整治工作做了專項安排。組成4個檢查組集中對重要行業(yè)部門進行了多次監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)的制冰企業(yè)、船舶修造企業(yè)、旅游行業(yè)、賓館服務業(yè)、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等重點開展專項整治活動。尤其是對存在嚴重安全隱患、消防設備不到位的水產(chǎn)制冷企業(yè)和船舶修造企業(yè)等單位進行了重點檢查，查特種人員的持證上崗、主要負責人和管理人員資格證書及三級教育培訓情況、查企業(yè)的臺帳是否完善及現(xiàn)場記錄情況、查人員有無違規(guī)操作等情況。共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位131家次，發(fā)現(xiàn)隱患196處，責令立即整改73處，下發(fā)限期整改通知書15份；下發(fā)現(xiàn)場處理措施決定書通知書13份，全街道安全形勢穩(wěn)定。

（六）深化教育、全面提高群眾的安全意識。

一是抓好重點人群的教育培訓。對旅游、賓館服務業(yè)和水產(chǎn)制冰企業(yè)等單位職工進行安全教育，受教育人數(shù)115人。對特種作業(yè)人員《特種作業(yè)操作證》取證、換證的培訓工作，參加人員40名，取證39人，取證率：96%。

二是開展應急演練。全年共舉辦3次應急，參加培訓演練人數(shù)180人。分別對宗教寺廟負責人、漁農(nóng)家樂業(yè)主、大青山公司企業(yè)職工進行消防安全應急疏散演練和車輛碰撞施救等應急演練。

三是開展了全國12個全國“安全生產(chǎn)月” 活動，街道制定了《2019年XXX街道“安全生產(chǎn)月”活動方案》，按方案要求組織開展了形式多樣的宣傳活動。活動其間共懸掛各類標語29條，張貼宣傳畫180張，參觀人數(shù)5000人次，分別對旅游企業(yè)、賓館服務業(yè)和危化企業(yè)開展了各種宣傳教育；組織觀看安全生產(chǎn)宣傳月文藝演出，有1000余人觀看演出。

（七）鐵碗整治，扎實推進水產(chǎn)制冷行業(yè)專項整治。

2019年，全國多地發(fā)生液氨泄漏事故，為全面提高水產(chǎn)制冷企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，堅決遏制和有效防范類似事故發(fā)生，10月11日街道召開水產(chǎn)制冷行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作會議，成立了安全生產(chǎn)大檢查大整治暨水產(chǎn)制冷行業(yè)（船舶）綜合整治工作領導小組。目前，街道總共有水產(chǎn)制冷企業(yè)共13家（包括白沙華隆制冰廠）。10月下旬經(jīng)區(qū)綜合執(zhí)法組的檢查，水產(chǎn)制冷企業(yè)普遍存在以下幾個方面的安全隱患：（1）水產(chǎn)制冷企業(yè)多數(shù)為上世紀80年代、90年代建造；（2）13家制冷企業(yè)中只有一家（浙江東和興隆食品工業(yè)有限公司）通過具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質(zhì)的單位設計，其他都沒有資質(zhì)的單位設計；（3）氨儲存設施構成重大危險源未設計、辨識、評估、登記、建檔、備案的有5家（分別是：XXX中興食品有限公司、浙江東和興隆食品工業(yè)有限公司、XXX市晟泰水產(chǎn)有限公司、XXX市普陀區(qū)金鵬水產(chǎn)有限公司、司及XXX市晟泰樟州冷凍廠）；（4）冷庫硬件設備及附屬設施老化腐蝕嚴重，用氨蒸發(fā)直供制冷等各類安全隱患，其中普遍存在違規(guī)違章建筑、壓力管道、壓力容器未經(jīng)檢測或檢測、未設置固定式氨氣濃度檢測報警及供水系統(tǒng)等。

時間安排：區(qū)執(zhí)法組從10月21、22日分成2個組對13家水產(chǎn)制冷企業(yè)進行綜合檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患124條，發(fā)出整改指令書12 份、現(xiàn)場處置決定書13份，責令停止使用氨機設備12 家。 根據(jù)街道的實際情況，整改工作分成二個階段。第一階段在11月21日至11月25日，進行隱患整改企業(yè)復查工作，經(jīng)復查仍達不到整治標準的企業(yè)，未申請延期申請書的，依法進行行政處罰直至提請政府關閉取締。街道逐條登記，建立一企一檔。第二階段分別于2019年11月26日至2014年4月底6月底7月底8月底前完成整改工作，除XXX水產(chǎn)制品有限公司一家氨機房關閉外，其余12家分別在（4月底前完成2家； 6月底前完成1家；7月底前完成4家；8月底前完成5家）。重點整改“兩條關停原則” 一是包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令涉氨制冷企業(yè)停止使用該系統(tǒng)，并進行整改，經(jīng)政府有關部門驗收合格后方可生產(chǎn)使用；二是冷庫及制冷系統(tǒng)未經(jīng)具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質(zhì)的設計單位設計的，立即責令涉氨制冷企業(yè)對該冷庫及制冷系統(tǒng)停產(chǎn)整改。

整改標準：街道按照區(qū)級以上的標準“堅持標準、突出監(jiān)管、綜合執(zhí)法、鐵腕整治”的工作要求，對存在無證無照進行生產(chǎn)經(jīng)營的；冷庫及制冷系統(tǒng)未經(jīng)具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質(zhì)的設計單位設計的；違章違規(guī)建筑構成重大事故隱患的；堵塞消防通道的；防火間距不符合規(guī)范要求的；車間、倉庫與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)或與員工宿舍安全距離不足的；壓力容器、壓力管道、閥門等特種設備及安全附件未經(jīng)檢測或檢測不符合規(guī)定要求的；液氨管線通過有人員辦公、休息和居住的建筑物的；生產(chǎn)車間等人員較多房間的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷的；氨儲存設施構成重大危險源未辨識、評估、登記建檔、備案的；有環(huán)保審批手續(xù)未履行、環(huán)保治理設施未運行、污染物排放未達標等11項情形之一，且限期整改不到位的，堅決依法予以關停取締。

截至目前，整治行動進展基本順利，企業(yè)都比較配合。在整治過程中，我們堅持強化執(zhí)法，嚴格標準。對達到要求的企業(yè)整改落實情況進行跟蹤督查。此次專項整治工作任重而道遠。我們將切實履行自己的職責，加強上級部門之間的聯(lián)系，合力解決難點和重大問題，確保整治工作取得成效。

二、2020年工作思路

（一）繼續(xù)做好對水產(chǎn)制冷行業(yè)（船舶）安全生產(chǎn)專項整治工作。

（二）繼續(xù)做好5家企業(yè)創(chuàng)市級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的幫助指導工作。

（三）加強對轄區(qū)內(nèi)的建材企業(yè)、船舶修造企業(yè)、人員密

集場所、旅游企業(yè)、危化品企業(yè)（油漆店）、煙花爆竹業(yè)、賓館服務業(yè)及其他單位進行了安全生產(chǎn)檢查工作，確保春節(jié)節(jié)日安全。

（四）進一步強化安全的各項宣傳工作，并督促企業(yè)對職工開展“三級”安全教育。

（五）督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)應急預案演練，提高應急能力和事故處置能力。

（六）做好信息報送工作，健全和完善安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理及臺帳規(guī)范工作。

篇（8）

二、以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為重點，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)管理

一是加強醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫(yī)務人員的法制教育，增強醫(yī)療安全責任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，制定切實可行的質(zhì)量目標，實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第

一、質(zhì)量優(yōu)先的原則，嚴格落實各項操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫(yī)療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求，繼續(xù)有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫(yī)務人員教育培訓。重點加強對在職醫(yī)務人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修，培養(yǎng)急需的業(yè)務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試，提高醫(yī)務人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。以落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點，加強鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的后備干部隊伍。圍繞醫(yī)院管理的重點環(huán)節(jié)，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監(jiān)督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椤Ｎ迨羌訌娽t(yī)院財務管理。嚴格執(zhí)行《關于加強醫(yī)療衛(wèi)生單位財務管理的若干規(guī)定》和《補充規(guī)定》，落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫(yī)院財務管理工作嚴格規(guī)范。強化

財務監(jiān)督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫(yī)院管理中的關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現(xiàn)醫(yī)院財務管理科學規(guī)范、公開透明。

三、加強公共衛(wèi)生體系建設，提高衛(wèi)生應急保障能力

四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場清理兩個重點，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

一是加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業(yè)和集體食堂的監(jiān)督，落實監(jiān)管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強日常監(jiān)督指導，重點加強對食品從業(yè)人員、餐飲單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。嚴格落實衛(wèi)生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛(wèi)生管理制度，認真規(guī)范從業(yè)行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育，增強從業(yè)人員法制觀念，確保餐飲消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。二是嚴厲打擊非法行醫(yī)。加強日常監(jiān)督執(zhí)法，嚴格規(guī)范社會辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。重點查處出租承包醫(yī)療場所、超范圍行醫(yī)、擅自購置大型醫(yī)用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為，嚴厲打擊無證行醫(yī)和異地行醫(yī)，認真清理違法醫(yī)療廣告。嚴格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護士條例》，嚴肅查處不經(jīng)審批聘用衛(wèi)生技術人員的行為。開展技術人員資質(zhì)情況專項檢查，清理無

篇（9）

二、以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為重點，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)管理

一是加強醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫(yī)務人員的法制教育，增強醫(yī)療安全責任意識。健全醫(yī)療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理制度，制定切實可行的質(zhì)量目標，實現(xiàn)診療工作的規(guī)范化。堅持安全第

一、質(zhì)量優(yōu)先的原則，嚴格落實各項操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。加強監(jiān)督，定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫(yī)療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛(wèi)生院裝備條件。按照《唐山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》的要求，繼續(xù)有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫(yī)務人員教育培訓。重點加強對在職醫(yī)務人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業(yè)務骨干到上級醫(yī)院進修，培養(yǎng)急需的業(yè)務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)護士等資格考試，提高醫(yī)務人員文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。以落實《鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄》為重點，加強鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養(yǎng)，建立一支高素質(zhì)的后備干部隊伍。圍繞醫(yī)院管理的重點環(huán)節(jié)，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監(jiān)督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經(jīng)營、會管理、德才兼?zhèn)涞母刹筷犖椤Ｎ迨羌訌娽t(yī)院財務管理。嚴格執(zhí)行《關于加強醫(yī)療衛(wèi)生單位財務管理的若干規(guī)定》和《補充規(guī)定》，落實固定資產(chǎn)購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫(yī)院財務管理工作嚴格規(guī)范。強化

財務監(jiān)督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫(yī)院管理中的關鍵環(huán)節(jié)，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現(xiàn)醫(yī)院財務管理科學規(guī)范、公開透明。

三、加強公共衛(wèi)生體系建設，提高衛(wèi)生應急保障能力

四、突出食品安全整治和醫(yī)療市場清理兩個重點，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

一是加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業(yè)和集體食堂的監(jiān)督，落實監(jiān)管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強日常監(jiān)督指導，重點加強對食品從業(yè)人員、餐飲單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。嚴格落實衛(wèi)生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛(wèi)生管理制度，認真規(guī)范從業(yè)行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育，增強從業(yè)人員法制觀念，確保餐飲消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全。二是嚴厲打擊非法行醫(yī)。加強日常監(jiān)督執(zhí)法，嚴格規(guī)范社會辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。重點查處出租承包醫(yī)療場所、超范圍行醫(yī)、擅自購置大型醫(yī)用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為，嚴厲打擊無證行醫(yī)和異地行醫(yī)，認真清理違法醫(yī)療廣告。嚴格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護士條例》，嚴肅查處不經(jīng)審批聘用衛(wèi)生技術人員的行為。開展技術人員資質(zhì)情況專項檢查，清理無

篇（10）

（一）領導重視、投入到位 （二）三百工程、打牢陣地

我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風進萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯(lián)合在縣繁華南街建立婚育新風示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū)；三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經(jīng)銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊送戲進山村。

（三）專項整治、氛圍濃厚

我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學校、計生協(xié)會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標語，張貼有關出生人口性別比失調(diào)專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。

（四）精心組織、重點宣傳 （五）中心工作、圓滿完成 作也按時按量完成市計生委下達的任務。

篇（11）

到目前，我鎮(zhèn)已建立起相對健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家，鄉(xiāng)村衛(wèi)生所（室）12家，從事衛(wèi)生工作（包括村醫(yī)）36人。而全鎮(zhèn)總人口13000人，千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人，開放床位12張，千人口0.92張。從近幾年的情況看，我院除僅能提供基本門診醫(yī)療服務外，總體醫(yī)療服務能力低下，衛(wèi)生院生存仍然困難。年全院業(yè)務總收入43.2萬元。其中醫(yī)療收入12.2萬元，占28.9%；藥品收入30.9萬元，占71.1%；按年度決算報表反映，總支出104萬元。通過8萬元藥品結余彌補后，全年尚虧損額12萬元。

二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素

（一）政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入不足，以藥補醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔著公共衛(wèi)生職能，衛(wèi)生投入政策不足，硬件設施落后，醫(yī)療條件較差，影響了正常防治任務的完成。

（二）布局不夠合理，規(guī)模“小、差”問題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所（室）均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，從“小”字方面看，衛(wèi)生院雖初具規(guī)模，但相對較小，大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門診而已；從“差”字方面看，房屋、設備、人員、技術，缺少醫(yī)療服務能力，尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠村屯，如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀，百姓缺醫(yī)少藥，迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院，從而導致收入減少。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是運行中存在“以藥補醫(yī)”的現(xiàn)象，藥品收入在全部業(yè)務收入中占有絕對比重，占71.7%，在現(xiàn)行管理體制條件下，仍靠銷售藥品來維持醫(yī)院現(xiàn)狀；二是觀念滯后，管理落后，人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵與約束機制，領導層缺少創(chuàng)新意識，管理水平不高，經(jīng)營機制不活；一般職工安于現(xiàn)狀，坐等病人上門服務，仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想，不愿改革，害怕競爭，坐以待斃。

（四）衛(wèi)技隊伍嚴重不適應新時期要求。總的表現(xiàn)在：人員素質(zhì)偏低，結構不盡合理，在全院20名職工中，有65%的醫(yī)務人員為初級職稱，中級職稱5人，占25%；高級職稱僅有2人（其中有1名于年1月即將退休）占10%。學歷低，技術水平不夠高，這種狀況，不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展，更進一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費需求。其次，近10余年來沒有高技術、高素質(zhì)專業(yè)人才來充實和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人員進出機制僵化，群眾對“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。

（五）衛(wèi)生院存在管理松懈問題。管理制度不全、或有制度不按制度落實，這些內(nèi)部管理問題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設和發(fā)展。如：財務管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術人員業(yè)務培訓學習制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意義上的管理。

三、工作思路及工作舉措

（一）指導思想

年，將在市中醫(yī)院幫扶三年來的成果基礎上，緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作，開展以病人為中心，創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業(yè)、進取精神；以人才培養(yǎng)為根本，努力提高全員素質(zhì)；以質(zhì)量治理為核心，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量；以安全治理為重點，切實保障醫(yī)療安全；以目標治理為主線，強化治理力度，努力完成各項醫(yī)療工作和任務。