緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇人社局年終總結(jié)范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
一、目標(biāo)完成情況
(一)高技能人才培養(yǎng)。全年共培養(yǎng)高技能人才6700人,完成3000人省定目標(biāo)的223%。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)。全年共完成技能培訓(xùn)57000余人,完成35000人目標(biāo)任務(wù)的163%。
(三)職業(yè)技能鑒定。全年完成技能鑒定21600余人,完成0人目標(biāo)任務(wù)的108%。
二、主要工作業(yè)績(jī)
(一)高技能人才培養(yǎng)工作成效顯著。高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是科室工作的重點(diǎn),也是其中一項(xiàng)創(chuàng)新工作。今年以來(lái),我們?nèi)w上下齊心協(xié)力,勤奮工作,走基層、進(jìn)企業(yè),強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),共培養(yǎng)高技能人才達(dá)6700多人,完成省定3000人目標(biāo)的223%,取得了顯著成效。我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是建立了李明安焊工技能大師工作室、高建軍儀表鉗工技能大師工作室、肖彬化工技能大師工作室等3個(gè)技能大師工作室,帶動(dòng)了一大批企業(yè)技能人才創(chuàng)新成長(zhǎng),脫穎而出,樹(shù)立了典型,有效地促進(jìn)了技師帶動(dòng)示范作用的發(fā)揮,營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快了高技能人才的成長(zhǎng)。二是通過(guò)“訂單式培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”等形式,強(qiáng)化了“校企合作”,促進(jìn)了市技工學(xué)校、市第六技工學(xué)校與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合作,積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),全年共培訓(xùn)職工3000多人,有力支持了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。三是以中原大化公司為試點(diǎn)單位,開(kāi)展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作,僅這一家企業(yè),全年共完成中級(jí)工、高級(jí)工鑒定800人,技師考評(píng)150人,試點(diǎn)工作取得了階段性成效。
(二)實(shí)施全民技能振興工程全面鋪開(kāi)。根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)河南全民技能振興工程實(shí)施方案的通知》(豫政〔〕78號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省20年全民技能振興工程專(zhuān)項(xiàng)工作方案的通知》(豫政〔20〕24號(hào))精神,年初,我市制定了《濮陽(yáng)市20年全民技能振興工程實(shí)施方案》,全面實(shí)施企業(yè)在崗職工崗位技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等六種職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)力推進(jìn)我市全民技能振興工程。
一年來(lái),在企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)中,我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),緊密結(jié)合促就業(yè)、保民生這一根本,以技能振興工程為抓手,突出培訓(xùn)重點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取了“條塊結(jié)合”的培訓(xùn)方式,即:以行業(yè)協(xié)會(huì)為“條”,充分發(fā)揮和利用行業(yè)、協(xié)會(huì)的組織力量,重點(diǎn)在餐飲、美容、美發(fā)、家政服務(wù)、建筑等行業(yè),積極開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn);以重點(diǎn)企業(yè)為“塊”,圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)中心的作用,并積極組織各技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展校企合作,重點(diǎn)開(kāi)展了以提升企業(yè)職工技能水平為目標(biāo)的崗前培訓(xùn)、在崗職工培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)崗、失業(yè)人員技能提升培訓(xùn)。共完成在崗培訓(xùn)1.5萬(wàn)人。
(三)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作成效顯著。根據(jù)省廳《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》精神,我市按照建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系的總體要求,積極指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,采取貼近生產(chǎn)需要、貼近崗位要求、貼近職工素質(zhì)提高的考核方式,對(duì)職工技能水平進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)。今年,我們確立了中原大化公司為評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位,在企業(yè)職工中開(kāi)展了初、中、高級(jí)以及技師的評(píng)價(jià)工作。一年來(lái),中原大化公司利用所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成職業(yè)技能培訓(xùn)2600余人,研究生培訓(xùn)80人,完成初級(jí)工鑒定200人,中級(jí)工鑒定550多人,高級(jí)工鑒定280多人,技師考評(píng)150人。高技能人才是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的中堅(jiān)力量,在企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)革新、技能攻關(guān)、傳承技藝中起著不可或缺的作用,只有為他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,才能有利于他們成長(zhǎng),使之更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(四)就業(yè)準(zhǔn)入制度得到加強(qiáng)。今年5、6份,我局以職業(yè)能力建設(shè)科牽頭,勞動(dòng)保障監(jiān)察、就業(yè)辦、市技工學(xué)校、餐飲協(xié)會(huì)配合,組成了專(zhuān)門(mén)的就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)(工種)服務(wù)工作小組,為市直各大賓館飯店、美容美發(fā)店、保健
按摩店、汽車(chē)修理廠等提供就業(yè)準(zhǔn)入上門(mén)服務(wù)活動(dòng)。服務(wù)內(nèi)容主要是為中式烹調(diào)、保健按摩、美容、美發(fā)、汽車(chē)修理等5個(gè)職業(yè)(工種)提供就業(yè)準(zhǔn)入上崗培訓(xùn)、提供技能鑒定服務(wù)等,達(dá)到從業(yè)人員持證上崗。此項(xiàng)活動(dòng),共走訪服務(wù)企業(yè)60余家,登記培訓(xùn)達(dá)3000余人,開(kāi)展技能鑒定人。
這次上門(mén)服務(wù)活動(dòng),是我局持續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“三比兩爭(zhēng)”大競(jìng)賽活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,也是優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。這次活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了我市就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度的落實(shí),進(jìn)一步提高了就業(yè)準(zhǔn)入從業(yè)人員的技能水平和職業(yè)素質(zhì)。
(五)國(guó)家統(tǒng)一鑒定考試進(jìn)展順利。5月21、22日和月19日、20日,分別在濮陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)展了二次全國(guó)統(tǒng)一鑒定考試,參加考試的共有950多人,涉及心理咨詢(xún)師、人力資源師、物流師、秘書(shū)、理財(cái)規(guī)劃師等七個(gè)職業(yè)(工種)。省廳選派了督導(dǎo)員參與統(tǒng)一鑒定考核。這項(xiàng)考核工作組織嚴(yán)密,進(jìn)展順利,得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和表?yè)P(yáng)。
(六)技能鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估取得成效。根據(jù)省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳人社廳函〔20〕33號(hào)文件做好職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量管理評(píng)估工作的通知》(豫人社職業(yè)〔20〕19號(hào))精神,我市對(duì)家鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展了職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量管理評(píng)估工作。通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、專(zhuān)家評(píng)議等評(píng)估環(huán)節(jié),有8家技能鑒定機(jī)構(gòu)被評(píng)為合格,1家被評(píng)為優(yōu)秀,3家被取締。市技工學(xué)校鑒定所被推薦為全省示范性鑒定機(jī)構(gòu)。通過(guò)開(kāi)展技能鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估,規(guī)范了鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定行為,促進(jìn)了鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,強(qiáng)化了鑒定質(zhì)量的提高。
(七)技工學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。今年6月份,我們根據(jù)省廳的安排部署,組織安排了全市各技工學(xué)校先進(jìn)集體、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者的評(píng)選活動(dòng),并及時(shí)向省廳進(jìn)行了推薦。9月份教師節(jié)期間,有1個(gè)先進(jìn)集體、3名優(yōu)秀教師、2名優(yōu)秀教育工作者得到了省廳表彰。同時(shí),我們還組織各技工學(xué)校開(kāi)展焊工專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、心理健康教育培訓(xùn)、體育教學(xué)改革探討等活動(dòng),積極加快我市各技工學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。7、8月份,利用暑假,我們組織各技工學(xué)校教師10余人,分別參加了省廳舉辦的“一體化”教學(xué)研討會(huì)和優(yōu)質(zhì)課研習(xí)會(huì),讓教師們不斷補(bǔ)充新知識(shí),掌握新方法,獲得新信息,從而不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
(八)自身服務(wù)能力得到強(qiáng)化。一是為促進(jìn)中部地區(qū)崛起和建設(shè)富裕、和諧、美麗新濮陽(yáng)貢獻(xiàn)力量,我們根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,出臺(tái)了強(qiáng)化實(shí)施全民技能振興工程、落實(shí)在職職工培訓(xùn)補(bǔ)貼、加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)等10條工作措施,積極支持和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是為了支持我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,我們積極促進(jìn)各技工學(xué)校開(kāi)展“校企合作”, 采取 “訂單式培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”等多種形式為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供培訓(xùn)服務(wù),做到了把培訓(xùn)和就業(yè)、人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,職業(yè)技能培訓(xùn)與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合,并按崗位技能要求設(shè)置專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程,扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用技能人才。三是我們以開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,建立健全了職業(yè)能力建設(shè)科工作制度,各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行了臺(tái)賬管理,強(qiáng)化了時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范了辦理流程,提高了辦事效能,切實(shí)提升了我們自身為企業(yè)、為職工服務(wù)的能力。
三、工作存在問(wèn)題
一是技工學(xué)校和民辦培訓(xùn)學(xué)校招生工作難度加大。今年,全市各技工學(xué)校秋季共招生427人,其中,市技校220人,第二技校187人,第六技校20人。連續(xù)兩年技工學(xué)校招生形勢(shì)嚴(yán)峻,招生數(shù)量銳減,嚴(yán)重影響了技工教育的發(fā)展。各民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生更加困難,很多學(xué)校舉步維艱。
二是我市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃仍難以惠及各技工學(xué)校。我市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施三年,但是,各所技工學(xué)校至今仍沒(méi)有得到項(xiàng)目支持。造成這種狀況的原因,一是這項(xiàng)工作由市教育局主導(dǎo),我局和發(fā)改委、財(cái)政局共同參與,教育部門(mén)所轄職業(yè)學(xué)校近水樓臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。二是我市各個(gè)技工學(xué)校在全市評(píng)比中不占優(yōu)勢(shì),個(gè)別條件達(dá)不到要求。市技工學(xué)校是全市最好的一所技工院校,由于占地面積、學(xué)校規(guī)模、在校人數(shù)等條件欠缺,至今仍得不到項(xiàng)目和資金支持。
四、20年工作計(jì)劃
20年職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)我市第六次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持就業(yè)為本、人才優(yōu)先,以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目標(biāo),以實(shí)施全民技能振興工程和人力資源優(yōu)勢(shì)培育為重點(diǎn),大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),積極推進(jìn)技工教育改革發(fā)展,加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè),全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,推動(dòng)我市職業(yè)能力建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
工作目標(biāo):完成技工學(xué)校招生1000人;職業(yè)技能培訓(xùn)40000萬(wàn)人;新培養(yǎng)高技能人才3000人;參加職業(yè)技能鑒定考核0人。
2013年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞“建設(shè)繁榮、魅力、和諧的現(xiàn)代化新”總目標(biāo),加大企業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、扶持力度,強(qiáng)化人才工作創(chuàng)新和措施落實(shí),重點(diǎn)放在著力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”上,切實(shí)推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
(一)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)人才情況調(diào)研走訪活動(dòng)。2013年,由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)、組織全局精干力量,深入轄區(qū)不同行業(yè)、不同類(lèi)型民營(yíng)企業(yè),采取聽(tīng)匯報(bào)、座談交流、實(shí)地察看等方式,對(duì)轄區(qū)生物農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司、投資管理有限公司分公司、金融資本集團(tuán)公司、試驗(yàn)機(jī)技術(shù)有限公司、繼、壓力容器等民營(yíng)企業(yè)人才工作情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。走訪調(diào)研活動(dòng)中注重認(rèn)直聽(tīng)取企業(yè)人才工作情況匯報(bào),詳細(xì)察看有關(guān)政策和資料,廣泛征求企業(yè)在人才引進(jìn)、教育、管理、政策等方面的意見(jiàn)建議,全面了解掌握企業(yè)人才工作管理方面存在的、實(shí)際困難、問(wèn)題和不足,廣泛宣傳各級(jí)人才政策。在基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善基層民營(yíng)企業(yè)人才資源庫(kù),搭建人才信息溝通平臺(tái),大力宣傳中央和省市區(qū)各級(jí)政策,幫助民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)人才政策、掌握人才政策、用足用好人才政策。
(二)積極開(kāi)展“企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。緊緊圍繞“建設(shè)繁榮、魅力、和諧的現(xiàn)代化新”總目標(biāo),加大企業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、扶持力度,強(qiáng)化人才工作創(chuàng)新和措施落實(shí),切實(shí)推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)。積極組織民營(yíng)企業(yè)家加省、市企業(yè)家高層管理培訓(xùn)班(EMBA、MBA)、經(jīng)營(yíng)論壇、“產(chǎn)學(xué)研”洽談會(huì)、技術(shù)人才培訓(xùn)班、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年會(huì)”等各項(xiàng)活動(dòng)。充分利用我區(qū)在財(cái)經(jīng)大學(xué)、大學(xué)等駐地高校建立的培訓(xùn)基地,幫助企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,培訓(xùn)和引進(jìn)一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。二是認(rèn)真做好人才評(píng)優(yōu)和推薦選拔工作。分層分類(lèi)建立民營(yíng)企業(yè)家人才庫(kù),從中擇優(yōu)向“企業(yè)英才”、“英才”、區(qū)“金融商務(wù)人才”集聚工程等人才項(xiàng)目積極推薦。加強(qiáng)對(duì)入選人才的聯(lián)系、溝通和服務(wù),認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)給予的政治、培訓(xùn)、津貼、資金支持等各種待遇,激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家發(fā)揚(yáng)以“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”為核心的“優(yōu)秀建設(shè)者”精神,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧多做貢獻(xiàn)。三是加大對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的宣傳。大力宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)"誠(chéng)信廉潔,依法經(jīng)營(yíng),回報(bào)社會(huì)"的核心價(jià)值觀,充分利用先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)的作用,帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,努力形成尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的社會(huì)環(huán)境。
(三)創(chuàng)新人才服務(wù)方式,搞好民營(yíng)企業(yè)全方位服務(wù)。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了局人才發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),班子其它成員為副組長(zhǎng),科室主任和部分企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人為組員,局辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員,形成了機(jī)關(guān)、企業(yè)人才工作網(wǎng)絡(luò),具體負(fù)責(zé)上級(jí)指示精神的貫徹落實(shí)和人才工作開(kāi)展的組織實(shí)施。二是及時(shí)報(bào)送人才工作信息。制定全年人才信息報(bào)送計(jì)劃,成立人才信息報(bào)送工作小組,由聯(lián)絡(luò)員按計(jì)劃組織信息員及時(shí)報(bào)送人才工作信息,注重報(bào)送時(shí)間和質(zhì)量,每月報(bào)送信息不少于2篇,年終總結(jié)講評(píng),對(duì)優(yōu)秀信息報(bào)送人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搞好人才服務(wù)管理工作。指導(dǎo)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身人才需求,自主開(kāi)展各種形式的人才招聘和教育培養(yǎng)活動(dòng)。投資管理有限公司分公司積極引進(jìn)海外高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)發(fā)展急需緊缺創(chuàng)業(yè)人才;金融資本集團(tuán)公司聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、大學(xué)、省工商業(yè)聯(lián)合會(huì),聘請(qǐng)近百名專(zhuān)家學(xué)者組成顧問(wèn)團(tuán),從財(cái)務(wù)、企劃、人資、培訓(xùn)等方面為企業(yè)員工和會(huì)員提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司、東側(cè)試驗(yàn)機(jī)技術(shù)有限公司積極開(kāi)展技術(shù)練兵和比武,對(duì)技術(shù)出色、業(yè)務(wù)精通、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的員工給予重獎(jiǎng)或培訓(xùn)、津貼等激勵(lì)政策支持,以留住人才、吸引人才。四是圓滿(mǎn)完成《關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)體企業(yè)科技人員管理》提案答復(fù)工作。在深入調(diào)研走訪區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū)科協(xié)、區(qū)經(jīng)信局等有關(guān)部門(mén)和東側(cè)試驗(yàn)機(jī)技術(shù)有限公司、壓力容器、繼、時(shí)代試金、大可汽改裝等民營(yíng)企業(yè),仔細(xì)了解掌握上級(jí)和區(qū)有關(guān)政策、規(guī)定、辦法和工作措施,聽(tīng)取企業(yè)有關(guān)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,給予了提案政協(xié)委員圓滿(mǎn)答復(fù)。五是搞好全方位服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),千方百計(jì)幫助駐區(qū)民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)建立實(shí)施全方位跟蹤服務(wù)和“包企駐崗”重點(diǎn)企業(yè)工作聯(lián)系制度,及時(shí)了解并幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難,幫助解決后顧之憂(yōu)。搞好對(duì)駐區(qū)企業(yè)人才引進(jìn)的服務(wù),詳細(xì)了解掌握轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)人才底子、工作現(xiàn)狀、人才需求、人才流動(dòng)等情況,以及在人才培養(yǎng)、管理、使用和引進(jìn)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題,聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議,鼓勵(lì)和幫助有條件的企業(yè),與高校、科研院所開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合作或成立工程(技術(shù))中心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力、搭建平臺(tái)、開(kāi)辟空間。廣泛開(kāi)展“激情創(chuàng)業(yè)”宣傳服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督和區(qū)直各部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建綠色審批流程和通道,打造投資項(xiàng)目審批無(wú)償代辦服務(wù)“金名片”。為20余家入駐民營(yíng)企業(yè)提供無(wú)償辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、組織代碼等行政審批許可手續(xù)80余件次。廣泛開(kāi)展“深入基層、服務(wù)企業(yè)”調(diào)研走訪百家企業(yè)活動(dòng)。圍繞企業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合每個(gè)企業(yè)自身實(shí)際,采取一企一策,在用工、用地、融資貸款、產(chǎn)業(yè)政策、專(zhuān)屬服務(wù)等方面給予特別支持和幫助,協(xié)調(diào)解決各種實(shí)際困難和問(wèn)題30余件次。
2013年我局的人才工作取得一定成績(jī),但仍在不足和一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是人才工作宣傳的力度還不夠大,部份民營(yíng)企業(yè)對(duì)上級(jí)人才發(fā)展政策和工作措施不甚了解,開(kāi)展人才選拔推薦工作的積極性還不高。二是仍需創(chuàng)新人才服務(wù)工作方式,民營(yíng)企業(yè)點(diǎn)多、面廣,隸屬關(guān)系復(fù)雜,需進(jìn)一步整合服務(wù)資源,提高服務(wù)效率。三是民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍保障機(jī)制未完全建立,引進(jìn)人才、留住人才的形式和手段還不豐富,仍需進(jìn)一步采取有力措施解決民營(yíng)企業(yè)用工難、留人難問(wèn)題。
二、下一步工作打算
今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作思路研究,結(jié)合我局工作實(shí)際,抓好各類(lèi)人才培訓(xùn)工作,促進(jìn)各類(lèi)人才素質(zhì)提升,不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍,提高人才工作對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)率。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提升人才工作組織化程度。努力貫徹落實(shí)各級(jí)發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)政策,為企業(yè)做好人才工作、發(fā)揮人才作用提供全方位服務(wù)。
二是加大聯(lián)系企業(yè)工作力度,增大服務(wù)覆蓋面,引導(dǎo)企業(yè)以集聚各類(lèi)人才為著力點(diǎn),以人才發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展為主要手段,不斷充實(shí)壯大企業(yè)人才隊(duì)伍,不斷完善企業(yè)人才資源庫(kù)。
一、平衡計(jì)分卡理論概述
哈佛教授Robert Kaplan 和復(fù)興方案公司總裁DavidNorton在90年代提出了以平衡計(jì)分卡(簡(jiǎn)稱(chēng)BSC)為主題進(jìn)行績(jī)效管理的新模式,這意味著平衡計(jì)分卡的產(chǎn)生。在以往的十年里,這套全新的創(chuàng)造性的方法,已經(jīng)引入了許多商業(yè)組織企業(yè)和非贏利組織的管理中并取得了不錯(cuò)的成效。同時(shí)該理論已經(jīng)在美國(guó)等教育機(jī)構(gòu)得以應(yīng)用,可是這種探索在國(guó)內(nèi)并不多見(jiàn)。
與傳統(tǒng)考核相比,平衡計(jì)分卡最大的特點(diǎn)是通過(guò)建立一系列財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)體系將經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),引導(dǎo)組織達(dá)成目標(biāo)。主要內(nèi)容包含:角度、愿景和戰(zhàn)略、維度、核心指標(biāo)、指標(biāo)比重、執(zhí)行措施。
(1)預(yù)期目標(biāo):將總統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)自上而下的進(jìn)行分解。
(2)維度。這是靈魂。分別設(shè)定財(cái)務(wù)類(lèi)、客戶(hù)類(lèi)、內(nèi)部流程類(lèi)、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)類(lèi)四個(gè)層面,通過(guò)具體量化對(duì)績(jī)效管理體進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
上述四個(gè)方面并不是相互孤立的部分,他們彼此之間具有特定的因果關(guān)系:通過(guò)制定遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略,不斷地進(jìn)行組織溝通,使四個(gè)因素互相影響促進(jìn),形成一個(gè)連動(dòng)的整體。
(3)測(cè)量指標(biāo)(KPI):定量或者定性的評(píng)價(jià)組織戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的尺度。一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)中可以包含若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(4)指標(biāo)比重:設(shè)定預(yù)期達(dá)到的定量標(biāo)準(zhǔn)。
(5)執(zhí)行措施:某項(xiàng)任務(wù)或的具體實(shí)施方案,目的是達(dá)到期望的目標(biāo)值。
平衡計(jì)分卡自開(kāi)發(fā)以來(lái),最初主要以營(yíng)利組織為研究對(duì)象,近年來(lái)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家試圖將其引入非營(yíng)利組織的研究中。美國(guó)一位著名的管理咨詢(xún)專(zhuān)家保羅?尼文在2002年提出了應(yīng)用于非營(yíng)利組織平衡計(jì)分卡的模型(圖1)。他的核心思想是,與企業(yè)不同,非營(yíng)利組織的使命是評(píng)判一個(gè)組織的整體目標(biāo),之后依次為客戶(hù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這四個(gè)維度。
高職教育在近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,無(wú)論是院校數(shù)量、在校學(xué)生規(guī)模還是畢業(yè)生人數(shù)都呈逐年增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)。2014年,中等職業(yè)學(xué)校13177所,在校生2197萬(wàn)人,高等職業(yè)學(xué)校1321所,在校生744萬(wàn)人。隨著國(guó)家教育改革的深化,教育部出臺(tái)了一系列支持高教發(fā)展的政策和措施。教學(xué)質(zhì)量是它最為核心的組織績(jī)效;在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,目前高職院校面臨的最大的挑戰(zhàn)就是怎樣根據(jù)學(xué)校的發(fā)展定位、規(guī)模和任務(wù)利用科學(xué)的切實(shí)的管理手段將學(xué)校的人才、技術(shù)、設(shè)備等各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),將有效資源進(jìn)行整合,從而取得最大的效益和利益。
二、平衡計(jì)分法在CJ職業(yè)技術(shù)學(xué)院中的應(yīng)用
(一)院校簡(jiǎn)介
CJ職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所全日制公辦普通高等院校,學(xué)校設(shè)有辦公室、組織處、教務(wù)處、宣傳處、人事處、財(cái)務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、招生就業(yè)處、總務(wù)處10個(gè)黨政管理機(jī)構(gòu);會(huì)計(jì)系等 6個(gè)教學(xué)系部;圖書(shū)館等4個(gè)教輔科研機(jī)構(gòu);為加強(qiáng)學(xué)院基礎(chǔ)建設(shè),還設(shè)有基建辦公室等臨時(shí)機(jī)構(gòu)。學(xué)院占地約258.152畝,校舍建筑面積10.24萬(wàn)多平方米;學(xué)院面向全國(guó)10個(gè)省市招生,在校生規(guī)模和學(xué)生質(zhì)量逐年提高。學(xué)院就業(yè)狀況良好,2014年畢業(yè)生一次性就業(yè)率為92.82%,被省人社廳評(píng)為畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位。同時(shí)學(xué)院被列為“省屬就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”和“省屬創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”與其他高職院校相同,其特征如下:
(1)教學(xué)內(nèi)容:理論夠用,注重實(shí)用性。
(2)教師結(jié)構(gòu):多元化,專(zhuān)職教師需具備“雙師”資格,并且兼職教師要占一定的比例且相對(duì)較高。
(3)培養(yǎng)模式:主要是校企合作和工學(xué)結(jié)合的形式。
(二)考核現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、考評(píng)方式
CJ學(xué)校目前的考核方式實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的辦法、考核按照職務(wù)分類(lèi),同時(shí)教師采用量化考核方式。其中教師的主要考核方式分三個(gè)部分,第一,每個(gè)學(xué)期期中和期末的教學(xué)檢查。首先由學(xué)校教務(wù)處發(fā)放測(cè)評(píng)表組織學(xué)生對(duì)教師打分,對(duì)于測(cè)評(píng)較差的教師僅僅是領(lǐng)導(dǎo)談話,但對(duì)于結(jié)果從未與教師的獎(jiǎng)懲掛鉤。其次由各系部教研室負(fù)責(zé)檢查各位教師的教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)批改及教案的完成情況。第二,每年年末各系部對(duì)教師的工作量和科研成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),教學(xué)工作量的定額平均課時(shí)為330節(jié)。但科研成果未與獎(jiǎng)金直接掛鉤。第三、年終填寫(xiě)年度考核表,考核標(biāo)準(zhǔn)以崗位職責(zé)和工作完成情況為依據(jù),主要是定性考核,結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
2、存在問(wèn)題
(1)考核目的不夠明確,未體現(xiàn)高職特色
作為高職院校,應(yīng)該與普通高校的考核標(biāo)準(zhǔn)不同,其主要是考察教師的實(shí)踐能力和“雙師“資格水平。但學(xué)校并沒(méi)有制定具有針對(duì)性的考核措施。
(2)考核形式過(guò)于簡(jiǎn)單,比較形式化,考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏客觀性
考核內(nèi)容僅僅局限于對(duì)教學(xué)、科研等工作業(yè)績(jī)的定量考核,缺乏對(duì)教師綜合素質(zhì)的定性分析,導(dǎo)致出現(xiàn)考核結(jié)果差異不大的現(xiàn)象,績(jī)效考核沒(méi)有反映出存在的問(wèn)題、 雖然考核按照等級(jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格,但在年終考核時(shí),從來(lái)沒(méi)有不合格的情況出現(xiàn),當(dāng)年表現(xiàn)突出的教師被投票或推薦為優(yōu)秀外,其他都是合格。而且相當(dāng)多的部門(mén)考慮到評(píng)職稱(chēng)的需要,為了保證公平,每年會(huì)優(yōu)先將優(yōu)秀的名額給即將晉升的教師。這樣草草了事的方式,違背了考核的真正目標(biāo)。絕大部分教師對(duì)此心知肚明,認(rèn)為只要是“合格”了就意味過(guò)關(guān)了,從而消極對(duì)待考核結(jié)果,這必然會(huì)影響工作積極性。在目前的管理中,對(duì)教師的考核主要采用工作量和教學(xué)檢查結(jié)果評(píng)定;對(duì)行政人員則通過(guò)填寫(xiě)年終總結(jié)的方式進(jìn)行考核。在教師考核中往往有這樣的現(xiàn)象:根據(jù)個(gè)人的偏好好給老師打分,比如嚴(yán)厲的老師學(xué)生就打很低的分?jǐn)?shù)。這是非常片面的。此外個(gè)人的人際關(guān)系及利益驅(qū)動(dòng)傾動(dòng)往往會(huì)影響考核的公平。
(3)績(jī)效考核與管理脫節(jié),未及時(shí)將考核結(jié)果公布
學(xué)校沒(méi)有及時(shí)就考核結(jié)果、工作業(yè)績(jī)以及工作上的不足與建議與職工進(jìn)行溝通,考核最終結(jié)果僅由教學(xué)督導(dǎo)、人事部門(mén)和系部領(lǐng)導(dǎo)掌握,特別差的會(huì)反映給主管院長(zhǎng)。教師自己根本不知道考核情況,因?yàn)闆](méi)有比較所以不能揚(yáng)長(zhǎng)避短。正因?yàn)檫@樣的考核缺乏上下級(jí)之間的溝通與意見(jiàn)反饋,教師的工作積極性和創(chuàng)造性大大降低,也導(dǎo)致相當(dāng)一部分教師安于現(xiàn)狀,自我發(fā)展的動(dòng)力不足。
(三)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
1、明確學(xué)校使命
學(xué)院堅(jiān)持“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的辦學(xué)思想,探索形成了適應(yīng)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的“實(shí)訓(xùn)與理論相融并進(jìn),崗位與課堂有機(jī)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式和“八雙”教學(xué)模式,該院校的使命就是通過(guò)提高教學(xué)能力和科研開(kāi)發(fā)能力為生產(chǎn)、管理一線培養(yǎng)實(shí)踐技能強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、發(fā)展與創(chuàng)新提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、維度轉(zhuǎn)換
平衡計(jì)分卡包括四個(gè)維度,要想將這種理念引入學(xué)校的績(jī)效管理中,首先要對(duì)四個(gè)維度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換,不能照本宣科,要量身定做。如圖2。
(1)學(xué)生和利益相關(guān)者方面
顧客就是上帝,作為非營(yíng)利性組織,學(xué)校的顧客比較特殊,我們認(rèn)為高校顧客群體應(yīng)該包括兩個(gè)層面,一個(gè)是學(xué)生,一個(gè)是相關(guān)利益者。相關(guān)利益者包括家長(zhǎng)、畢業(yè)生和社會(huì)大眾等。學(xué)生對(duì)所受教育的滿(mǎn)意度以及社會(huì)對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度是學(xué)校最終能否完成培養(yǎng)目標(biāo)的前提。
(2)內(nèi)部流程方面
高職院校的目標(biāo)就是通過(guò)提高教學(xué)水平,進(jìn)而提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量的提高主要考慮教師教學(xué)水平和教學(xué)硬件設(shè)施這兩個(gè)方面。學(xué)院還應(yīng)該多與企業(yè)合作,既可以籌集更多的外部資金,還可以產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。為了更好的完成教學(xué),應(yīng)當(dāng)投入資金建設(shè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地,以達(dá)到培養(yǎng)適合社會(huì)需求的高技能型人才的目標(biāo)。
(3)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)方面.
教師是一個(gè)學(xué)校其最重要和寶貴的資源。學(xué)校應(yīng)采取一定的措施防止人才流失。為提高教師素質(zhì),學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大“教學(xué)能手”和“雙師“教師的培養(yǎng)。鼓勵(lì)教師利用假期頂崗實(shí)踐。真正做到理實(shí)一體化。教師自身應(yīng)秉持終身學(xué)習(xí)的理念, 不斷提升專(zhuān)業(yè)能力。而行政人員則應(yīng)重視職業(yè)培訓(xùn), 秉持行政為教學(xué)服務(wù)的理念, 做好溝通、協(xié)調(diào)工作。
(4)財(cái)務(wù)與預(yù)算方面。
高校的財(cái)務(wù)指標(biāo)與企業(yè)大不相同,其收入主要來(lái)自學(xué)費(fèi)、財(cái)政撥款等。充分、穩(wěn)定、長(zhǎng)期平衡的財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi), 是教育活動(dòng)順利進(jìn)行的強(qiáng)大后盾,但很多學(xué)校目前面臨的最大困難就是經(jīng)費(fèi)緊張。所以, 職業(yè)院校在財(cái)務(wù)戰(zhàn)略上應(yīng)著眼于拓寬籌資渠道、嚴(yán)格控制成本、提高資源利用率。
3、建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
CJ學(xué)院平衡計(jì)分卡評(píng)價(jià)體系
4、權(quán)重的分配
對(duì)于被考核者的評(píng)價(jià)不再由過(guò)去單一主體給定,而是由被考核者、其同事、學(xué)生、專(zhuān)家組等共同完成。每一種評(píng)價(jià)主體在評(píng)價(jià)被考核者的績(jī)效時(shí)都是既有優(yōu)勢(shì)又有不足之處,按照評(píng)價(jià)主體各自的特點(diǎn)分別賦予相應(yīng)權(quán)重,然后加權(quán)平均,得出評(píng)價(jià)結(jié)果,這在一定的程度上可以彌補(bǔ)各自的缺陷,保證考核結(jié)果客觀真實(shí)。
(四)注意問(wèn)題
這一管理工具在企業(yè)界已較為普遍而且取得了相當(dāng)好的經(jīng)驗(yàn), 但在非營(yíng)利組織績(jī)效管理中如何將整體與個(gè)體考核融合, 非財(cái)務(wù)指標(biāo)如何量化,以及指標(biāo)體系內(nèi)各指標(biāo)的權(quán)重如何設(shè)置等都有相當(dāng)難度, 要想我國(guó)職業(yè)教育組織中取得成效還需投入相當(dāng)大的成本、付出艱苦努力。
三、結(jié)束語(yǔ)
平衡計(jì)分卡為高校戰(zhàn)略管理提供了一個(gè)新的工具,它使高校管理者能夠更有效地制定、執(zhí)行和評(píng)估自身的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。但,不可否認(rèn),高職院校運(yùn)用平衡計(jì)分卡存在著一些現(xiàn)實(shí)性的困難。平衡計(jì)分卡要想取得預(yù)期效果,必須首先獲得高層領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,但在目前,高校管理者行使職能還受到一些行政性因素的制約。所以我們還需要更深一步探討的就是如何根據(jù)高校的部門(mén)性質(zhì)來(lái)修正和調(diào)整平衡計(jì)分卡,使其發(fā)揮更好的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]蔣智霞.平衡計(jì)分卡在非營(yíng)利組織績(jī)效考核中的應(yīng)用[J].財(cái)會(huì)通訊,2015,(6)
[2]趙怡.平衡計(jì)分卡在高職行政管理部門(mén)績(jī)效管理中的應(yīng)用[J].職業(yè)技術(shù)教育,2014,(8)