藥廠質量部工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇藥廠質量部工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一是加強中藥飲片監管。加強對中藥飲片質量標準以及包裝的檢查；規范經營、使用單位購進中藥飲片行為，加強對藥品經營企業和醫療單位中藥飲片購銷行為的監督檢查；

二是監督企業實施中藥飲片GMP認證。做好GMP認證的宣傳、培訓工作，努力提高企業對GMP認證的認識；深入調研，分析企業的潛在問題；協調各方關系，積極幫助企業解決通過GMP認證的有關事宜，幫促企業盡快通過GMP認證。

三是推進GAP認證工作。重點是抓好廣東一片天制藥有限公司的春砂仁GAP示范基地和陽春粵西綠色工業有限公司藿香、穿心連、春砂仁的基地的建設以及GAP認證工作,以其成功經驗和經濟效應推進全市中藥材種植基地的建設和GAP認證工作。

四是促進中藥新藥、保健品的研發工作。重點是扶持“廣州中醫藥大學——一片天醫藥集團產學研基地”和陽春粵西綠色工業有限公司對春砂仁和黃皮等中草藥的研究開發。

篇（2）

一、早部署、早安排、早行動，特藥監管工作起步良好

我局高度重視禁毒工作，把加強特殊藥品監管作為履行禁毒工作職責的主要內容列入重要議事日程。20__年2月29日在市政府組織召開的全市食品藥品監管工作會議上，我局就20__年特殊藥品監管工作作出總體部署。3月5日我局下發了《關于開展特殊藥品專項檢查工作的通知》（武食藥監〔20__〕27號），具體安排特殊管理藥品專項檢查的各項要求，并于當日起派出四個檢查組，分別對涼州區轄區特殊藥品生產、經營、使用單位開展現場檢查，各縣區局也同時啟動了現場檢查工作。3月21日，我局組織召開了全市藥品安全監管工作會議，會上傳達了全省藥品安全監管工作會議精神，提出了貫徹落實會議精神的十項措施和要求，同時針對當前特殊藥品監管形勢，就如何落實20__年特殊藥品監管工作再次作了重申和強調，按照“誰主管，誰負責”的原則，市局與各縣區局、管轄區特殊藥品生產、經營企業及市直、區直醫療機構簽訂了《__市特殊藥品質量安全責任書》；各縣區局也分別與轄區內特殊藥品生產經營企業、醫療機構簽訂了《特殊藥品質量安全責任書》，強化了企業法定代表人為特殊藥品安全第一責任人的意識，明確了對特殊藥品監管的目標、內容、責任和要求。截止目前，市縣區局共檢查包括甘肅黃羊河（集團）古浪制藥廠、甘肅河西三州__藥業有限責任公司在內的特殊藥品生產企業、批發企業和醫療機構共計2170家。同時，利用3.15節日進行了特殊藥品法律法規知識的宣傳，共發放宣傳材料8000多份。

為切實履行品和監督管理職責及禁毒工作職責，我局與__市衛生局、__市禁毒委員會辦公室會商下發了《關于對全市特殊藥品生產經營使用單位開展聯合檢查的通知》（武食藥監[20__]72號），并于5月5日至23日聯合對管轄區內特殊藥品生產、經營、使用單位開展了聯合專項檢查。聯合檢查共出動檢查人員110人次，檢查藥品生產、經營、使用單位35家。現場監督銷毀了1家單位申請銷毀的過期二類苯巴比妥鈉注射液18支，查處違法違規案件1起，下發責令改正通知書10份。

二、抓學習、抓宣傳、抓教育，禁毒宣傳工作特色顯著

1、我局按照市禁毒委辦公室下發的《20__年__市禁毒宣傳教育工作要點》，組織全體干部職工學習傳達《禁毒法》、禁毒工作文件及有關會議精神，堅持在全市藥監系統開展“不讓進單位”，“不許進我家”的禁毒宣傳教育及“平安奧運”為重點的形式多樣的宣傳教育活動，加強職工家庭禁毒教育，教育和引導干部職工及家庭成員認識的危害，自覺遠離，增強防毒的意識和能力，干部職工家庭預防教育宣傳入戶率100%。全市藥監系統干部職工積極主動參與禁毒斗爭，干部職工及其直系親屬中無吸毒、販毒人員，繼續保持為“無毒單位”，禁毒宣傳工作滿意率達100%。

2、為加強對興奮劑的監督管理，凈化興奮劑藥品市場，確保奧運會期間轄區內不發生藥源性興奮劑事件，我局把開展興奮劑專項治理作為當前首要的政治任務抓緊落實。為確保專項治理工作取得實效，5月9日，我局召開管轄區藥品生產、經營、使用單位負責人共320多人參加的興奮劑生產經營使用專項治理工作會議，市局與相關單位負責人簽訂了興奮劑生產經營使用專項治理承諾書。各縣區局也按要求與轄區內藥品生產、經營、使用單位簽訂了興奮劑生產經營使用專項治理承諾書，為確保轄區內藥源性興奮劑安全管理營造了良好氛圍。

3、我局積極參加市禁毒委組織的各項禁毒宣傳活動。五月十六日由局領導帶隊，組織10人參加了市禁毒委組織的全市《禁毒法》宣傳周活動，印發《珍愛生命遠離》宣傳材料500份，懸掛宣傳橫幅1條，為《禁毒法》實施營造了良好的社會氛圍。

三、突出專項、突出重點、突出單位，實施重點監管有成效

1、開展特殊藥品專項檢查，強化日常監管。我們充分利用綜合手段加強對特殊藥品生產、經營和使用的監管，堅持做到特殊藥品監管與藥品市場監督有機結合，專項檢查與日常監管有機結合，并著力加強與禁毒工作密切相關的麻黃素、咖啡因、氯胺酮等重點品種的監管，把特殊藥品監管工作做到了嚴、細、實，全市未發生因監管不力造成的特殊藥品流入非法渠道案件及濫用情況。在上半年專項檢查中現場監督銷毀了3家

單位申請銷毀的罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg，過期二類苯巴比妥鈉注射液18支，品和空安瓿6個品種3417支，查處違法違規案件5起，下發責令改正通知書140份。2、對黃羊河(集團)古浪制藥廠、河西三州__藥業有限責公司等重點單位實施重點監管。加強了對各藥品生產企業特藥原輔料、成品及藥品類易制毒化學品的監管，規范了生產和流通秩序，杜絕了特殊藥品流入非法渠道，為禁毒工作提供了有力保障。

3、充分利用計算機監控信息網絡對定點生產企業、定點批發企業的品和生產、購進、銷售、庫存數量以及流向實行及時監控，確保特殊藥品“一針一片”的流向都能得到實時監控，并對異常流向進行安全預警，實現了對特殊藥品生產、流通和使用等各環節的有效監管。

4、開展了麻黃堿原料藥的專項檢查。2月份與市禁毒委聯合對轄區內生產、經營、使用麻黃堿原料藥的甘肅黃羊河（集團）古浪制藥廠、甘肅河西三州__藥業有限責任公司、__市人民醫院等5家單位進行了麻黃堿原料藥的專項檢查。并及時向省上報送了麻黃堿原料藥專項檢查情況報告。

5、開展了興奮劑專項治理工作。制訂下發了《__市食品藥品監督管理局興奮劑專項治理工作方案》，對轄區內2家藥品生產企業、5家具有蛋白同化制劑及肽類激素經營資格的批發企業進行了專項檢查；5月5日至23日，我局會同市衛生局、市禁毒委員會辦公室對管轄區內藥品生產、經營、使用單位開展了興奮劑聯合專項檢查；6月初與市工商局聯合對轄區內14家蛋白同化制劑、肽類激素相關化工類生產經營企業開展了專項檢查。督查、檢查轄區內藥品生產、經營、使用單位對含興奮劑目錄所列物質藥品標注或加貼“運動員慎用”字樣，為保障轄區興奮劑生產、經營、使用安全，確保奧運會期間轄區內不發生藥源性興奮劑事件奠定了基礎。

6、3月6日甘肅黃羊河(集團)古浪制藥廠發生失盜案件后，我局領導親赴現場調查了解有關情況，并及時將相關情況向市政府、市禁毒委辦公室進行了匯報，同時積極配合省局督導組、公安部門開展相關工作。組織人員對該廠進行了gmp實施情況的核查，向省局及時上報了《關于對甘肅黃羊河(集團)古浪制藥廠執行gmp現場核查情況的報告》和《關于甘肅黃羊河(集團)古浪制藥廠發生失盜案件后開展工作情況的報告》。

四、積極行動，履行責任

1、按照市禁毒委重點整治工作要求，我局派責任科室工作人員到責任社區火車站大新社區對其禁毒工作進行幫扶，并就“無毒社區”的創建、宣傳等工作提建議、想辦法，促進了社區禁毒工作的順利開展。

2、積極配合公安部門開展了禁毒工作和藥物濫用監測工作。認真做好《藥物濫用監測調查表》的收集上報工作，截止目前，已上報《藥物濫用監測調查表》177份。

3、按時給市禁毒辦上報了《關于加強特殊藥品監管履行禁毒工作職責的安排意見》。

4、加強對涼州區疾控中心藥物維持治療門診的監督指導。在年初蘭州召開的全省濫用阿片類物質成癮者藥物維持治療會議上，我局主管副局長被評為先進工作者受到表彰。

五、下半年工作計劃

1、完成對轄區內藥品從業人員《品和管理條例》、《易制毒化學品管理條例》、《禁毒法》等法律法規知識的年度宣傳培訓計劃，提高廣大群眾的識毒、拒毒、防毒能力。

2、加強對轄區內特殊藥品生產、經營、使用的日常監管，防止麻精藥品流入非法渠道，確保特殊藥品安全。

篇（3）

一、早部署、早安排、早行動，特藥監管工作起步良好

我局高度重視禁毒工作，把加強特殊藥品監管作為履行禁毒工作職責的主要內容列入重要議事日程。20*年2月29日在市政府組織召開的全市食品藥品監管工作會議上，我局就20*年特殊藥品監管工作作出總體部署。3月5日我局下發了《關于開展特殊藥品專項檢查工作的通知》（武食藥監〔20*〕27號），具體安排特殊管理藥品專項檢查的各項要求，并于當日起派出四個檢查組，分別對涼州區轄區特殊藥品生產、經營、使用單位開展現場檢查，各縣區局也同時啟動了現場檢查工作。3月21日，我局組織召開了全市藥品安全監管工作會議，會上傳達了全省藥品安全監管工作會議精神，了貫徹落實會議精神的十項措施和要求，同時針對當前特殊藥品監管形勢，就如何落實20*年特殊藥品監管工作再次作了重申和，按照“誰主管，誰負責”的原則，市局與各縣區局、管轄區特殊藥品生產、經營企業及市直、區直醫療機構簽訂了《*市特殊藥品質量安全責任書》；各縣區局也分別與轄區內特殊藥品生產經營企業、醫療機構簽訂了《特殊藥品質量安全責任書》，強化了企業法定代表人為特殊藥品安全第一責任人的意識，明確了對特殊藥品監管的目標、內容、責任和要求。截止目前，市縣區局共檢查包括*黃羊河（集團）古浪制藥廠、*三州*藥業有限責任公司在內的特殊藥品生產企業、批發企業和醫療機構共計2170家。同時，利用3.15節日進行了特殊藥品法律法規知識的宣傳，共發放宣傳材料8000多份。

為切實履行品和監督管理職責及禁毒工作職責，我局與*市衛生局、*市禁毒委員會辦公室會商下發了《關于對全市特殊藥品生產經營使用單位開展聯合檢查的通知》（武食藥監[20*]72號），并于5月5日至23日聯合對管轄區內特殊藥品生產、經營、使用單位開展了聯合專項檢查。聯合檢查共出動檢查人員110人次，檢查藥品生產、經營、使用單位35家。現場監督銷毀了1家單位申請銷毀的過期二類苯巴比妥鈉注射液18支，查處違法違規案件1起，下發責令改正通知書10份。

二、抓學習、抓宣傳、抓教育，禁毒宣傳工作特色顯著

1、我局按照市禁毒委辦公室下發的《20*年*市禁毒宣傳教育工作要點》，組織全體干部職工學習傳達《禁毒法》、禁毒工作文件及有關會議精神，堅持在全市藥監系統開展“不讓進單位”，“不許進我家”的禁毒宣傳教育及“平安奧運”為重點的形式多樣的宣傳教育活動，加強職工家庭禁毒教育，教育和引導干部職工及家庭成員認識的危害，自覺遠離，增強防毒的意識和能力，干部職工家庭預防教育宣傳入戶率100%。全市藥監系統干部職工積極主動參與禁毒斗爭，干部職工及其直系親屬中無吸毒、販毒人員，繼續保持為“無毒單位”，禁毒宣傳工作滿意率達100%。

2、為加強對興奮劑的監督管理，凈化興奮劑藥品市場，確保奧運會期間轄區內不發生藥源性興奮劑事件，我局把開展興奮劑專項治理作為當前首要的政治任務抓緊落實。為確保專項治理工作取得實效，5月9日，我局召開管轄區藥品生產、經營、使用單位負責人共320多人參加的興奮劑生產經營使用專項治理工作會議，市局與相關單位負責人簽訂了興奮劑生產經營使用專項治理承諾書。各縣區局也按要求與轄區內藥品生產、經營、使用單位簽訂了興奮劑生產經營使用專項治理承諾書，為確保轄區內藥源性興奮劑安全管理營造了良好氛圍。

3、我局積極參加市禁毒委組織的各項禁毒宣傳活動。五月十六日由局領導帶隊，組織10人參加了市禁毒委組織的全市《禁毒法》宣傳周活動，印發《珍愛生命遠離》宣傳材料500份，懸掛宣傳橫幅1條，為《禁毒法》實施營造了良好的社會氛圍。

三、突出專項、突出重點、突出單位，實施重點監管有成效

1、開展特殊藥品專項檢查，強化日常監管。我們充分利用綜合手段加強對特殊藥品生產、經營和使用的監管，堅持做到特殊藥品監管與藥品市場監督有機結合，專項檢查與日常監管有機結合，并著力加強與禁毒工作密切相關的麻黃素、咖啡因、氯胺酮等重點品種的監管，把特殊藥品監管工作做到了嚴、細、實，全市未發生因監管不力造成的特殊藥品流入非法渠道案件及濫用情況。在上半年專項檢查中現場監督銷毀了3家單位申請銷毀的罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg，過期二類苯巴比妥鈉注射液18支，品和空安瓿6個品種3417支，查處違法違規案件5起，下發責令改正通知書140份。

2、對黃羊河(集團)古浪制藥廠、*三州*藥業有限責公司等重點單位實施重點監管。加強了對各藥品生產企業特藥原輔料、成品及藥品類易制毒化學品的監管，規范了生產和流通秩序，杜絕了特殊藥品流入非法渠道，為禁毒工作提供了有力保障。

3、充分利用計算機監控信息網絡對定點生產企業、定點批發企業的品和生產、購進、銷售、庫存數量以及流向實行及時監控，確保特殊藥品“一針一片”的流向都能得到實時監控，并對異常流向進行安全預警，實現了對特殊藥品生產、流通和使用等各環節的有效監管。

4、開展了麻黃堿原料藥的專項檢查。2月份與市禁毒委聯合對轄區內生產、經營、使用麻黃堿原料藥的*黃羊河（集團）古浪制藥廠、*三州*藥業有限責任公司、*市人民醫院等5家單位進行了麻黃堿原料藥的專項檢查。并及時向省上報送了麻黃堿原料藥專項檢查情況報告。

5、開展了興奮劑專項治理工作。制訂下發了《*市食品藥品監督管理局興奮劑專項治理工作方案》，對轄區內2家藥品生產企業、5家具有蛋白同化制劑及肽類激素經營資格的批發企業進行了專項檢查；5月5日至23日，我局會同市衛生局、市禁毒委員會辦公室對管轄區內藥品生產、經營、使用單位開展了興奮劑聯合專項檢查；6月初與市工商局聯合對轄區內14家蛋白同化制劑、肽類激素相關化工類生產經營企業開展了專項檢查。督查、檢查轄區內藥品生產、經營、使用單位對含興奮劑目錄所列物質藥品標注或加貼“運動員慎用”字樣，為保障轄區興奮劑生產、經營、使用安全，確保奧運會期間轄區內不發生藥源性興奮劑事件奠定了基礎。

6、3月6日*黃羊河(集團)古浪制藥廠發生失盜案件后，我局領導親赴現場調查了解有關情況，并及時將相關情況向市政府、市禁毒委辦公室進行了匯報，同時積極配合省局督導組、公安部門開展相關工作。組織人員對該廠進行了gmp實施情況的核查，向省局及時上報了《關于對*黃羊河(集團)古浪制藥廠執行gmp現場核查情況的報告》和《關于*黃羊河(集團)古浪制藥廠發生失盜案件后開展工作情況的報告》。

四、積極行動，履行責任

1、按照市禁毒委重點整治工作要求，我局派責任科室工作人員到責任社區火車站大新社區對其禁毒工作進行幫扶，并就“無毒社區”的創建、宣傳等工作提建議、想辦法，促進了社區禁毒工作的順利開展。

2、積極配合公安部門開展了禁毒工作和藥物濫用監測工作。認真做好《藥物濫用監測調查表》的收集上報工作，截止目前，已上報《藥物濫用監測調查表》177份。

3、按時給市禁毒辦上報了《關于加強特殊藥品監管履行禁毒工作職責的安排意見》。

4、加強對涼州區疾控中心藥物維持治療門診的監督指導。在年初蘭州召開的全省濫用阿片類物質成癮者藥物維持治療會議上，我局主管副局長被評為先進工作者受到表彰。

五、下半年工作計劃

1、完成對轄區內藥品從業人員《品和管理條例》、《易制毒化學品管理條例》、《禁毒法》等法律法規知識的年度宣傳培訓計劃，提高廣大群眾的識毒、拒毒、防毒能力。

篇（4）

1、住房公積金制度擴面取得新進展，歸集量穩步上升。一年來，我們抓住企業擴面這個重點，加大宣傳力度，深入企業做工作，擴面工作卓有成效，制藥廠等企業全員建立了公積金制度。到目前，擴面新增單位45個，新增職工6316人，完成全年計劃的394.8%；歸集量達17012萬元，完成年計劃（13000萬元）的131%。截止目前，已累計歸集住房公積金79383萬元，余額56871萬元。

2、加大公積金貸款和提取力度，公積金使用率明顯提高。我們以提高職工購房能力、幫助職工解決住房困難、改善居住條件為目的，充分發揮公積金的住房保障作用。在貸款上適度放寬政策，出臺對低繳存者的優惠政策，在貸款額度上既考慮職工對公積金的貢獻度，又適當照顧中低收入者；對新繳存單位職工及剛參加工作的繳存者急需貸款購房的，在公積金繳存時間和額度要求上給予放寬；對外地引進人才在貸款額度上給予優惠。在公積金支取上，從人性化的角度出發，適當放寬現有的支取政策，出臺公積金貸款戶每年支取的政策，使貸款戶能充分利用自己繳存的公積金來減輕還貸壓力。由于政策的優惠和傾斜，今年來貸款和支取業務發展迅速，全年貸款年計劃5000萬元，實際發放701戶計13937萬元，完成年計劃的279%；提取年計劃為5000萬元，實際支取9556萬元，完成年計劃的191%。截止目前，累計共向4703戶發放住房公積金貸款64529萬元，貸款余額34043萬元。累計提取住房公積金22512萬元。社會效益顯顯著。

3、住房補貼審核工作繼續有序平穩推進。目前，我們已經完成了所有離退休人員及1月1日以前參加工作的在職人員的審核工作，已核準可享受住房補貼的總人數為12375人，共計金額21979萬元，以后新參加工作的職工的住房補貼，從10月份開始進入申報審批階段。70周歲以上的已在今年重陽節前逐步發放到位，60周歲以上的退休干部職工在春節前發放到位，全面完成了退休人員的住房補貼發放工作。

二、開展文明創建活動，加強行風效能建設。

今年我們以爭創縣級文明單位、縣級文明機關和縣級青年文明號等一系列活動為抓手，來加強行風效能建設、提升服務質量。我們成立組織機構，切實加強領導；制訂工作計劃，明確創建目標；加強學習培訓，提高員工素質。在創建活動中，堅持周一學習制度，組織干部職工赴市委黨校參加全市住房公積金單位廉政教育，政策業務和服務禮儀培訓，組織干部職工到余杭市公積金管理中心和其他縣內一些文明單位學習取經，通過形式多樣的培訓，提升了員工的政治素質和政策業務水平，增強責任感和工作自覺性，也增強了文明服務、主動服務、高效服務的意識。

同時結合學習實踐科學發展觀活動，深入基層調研，并組織全體職工開展民主討論會，召開專題民主生活會，征求意見書，廣泛征求各部門和廣大群眾的意見和建議，針對不足和問題，落實整改措施，梳理完善住房公積金發展的新思路。

加強制度建設，規范服務行為，突出重點，抓好服務質量。建立了《服務承諾》、《服務規范標準》等規章制度，深入推行服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制。要求全體工作人員著裝規范，儀表端正，禮貌用語，笑臉迎送。要求每個員工做到對待大戶小戶一個樣，工作忙時閑時一個樣，接待生人熟人一個樣，服務單位和個人一個樣，接受表揚和批評一個樣。通過制度建設，使服務更加規范，更加標準化。單位全體員工服務態度進一步改善，單位整體形象得到進一步提升。

深化政務公開工作，進一步提高業務工作規程、政策的透明度，及時在營業大廳、新聞媒體、政府門戶網站公開信息；加強服務環境建設，提供優質服務，切實提高群眾的滿意度；重視民生，關注弱勢群體和中低收入者的利益，在公積金貸款和支取上出臺新舉措，切實體現便民惠民、以人為本的服務理念。

三、積極開展扶貧幫困活動，認真履行社會責任。

篇（5）

阿司匹林片是常用非處方藥，制劑分析是藥品檢驗中的重要內容。教學活動按工作過程為序來組織，以藥品檢驗工作中――阿司匹林片劑的檢查為引領，真實藥品檢驗過程為主線來組織教學內容，激發學生學習興趣，引導學生積極參與，加強理論與實踐的聯系，突出高職教育對專業技能和職業素養的培養。

2 教學目標

2.1 知識目標

掌握阿司匹林的專屬鑒別反應；了解阿司匹林的特殊雜質；掌握溶出度的檢驗方法、掌握阿司匹林片的含量測定方法。

2.2能力目標

通過真實的崗位訓練，熟練掌握片劑四用儀、紫外可見分光光度計的操作。能夠處理實驗中常見的問題，培養學生動手能力，分析問題、解決問題的能力。

2.3素質目標

樹立藥品質量第一的觀念、環保意識、節約意識、團隊合作意識和安全意識，培養良好的職業道德和行為規范。

3 學情分析

藥品質量檢驗技術作為專業核心課程，在大學二年級下半學期開設。這一階段的學生個性鮮明，獨立，思維活躍，對新事物充滿好奇心。缺點在于基礎薄弱、知識儲備不足、自學能力差。大部分學生在實驗課上通過自己實際操作達到預想結果后，都會產生一種滿足感，體會到成功的喜悅，在朋友圈曬出自己的成果。針對以上特點，在授課過程中，激發學生的學習興趣、調動其學習積極性、增強其自信心，將是教師需要特別關注的問題。

4 教學活動

4.1 準備階段

創造情境，引出任務。某制藥廠新生產出一批阿司匹林片，質檢部工作人員抽樣后將樣品送入化驗室進行檢驗，實習生小劉剛分配到化驗室，業務還不熟悉，你能幫助他嗎？

學生活動――分組討論，查閱中國藥典，找到阿司匹林片的質量標準。阿司匹林片要求檢查的項目有：性狀、鑒別、檢查（游離水楊酸，溶出度）、含量測定。

設計理念――以真實的工作情境引入課程任務，激發學生的求知欲和興趣。通過引導學生完成項目內容構建相應知識體系，培養學生團隊協作能力。

理論學習――學生閱讀教材，掌握阿司匹林特有的官能團，特殊雜質，掌握溶出度的概念，含量測定的方法。教師對學生理解不透的知識點進行講解，分析阿司匹林原料藥與片劑含量測定方法的不同，借助FLASH演示動畫講解片劑含量測定原理。

明確任務目標制定工作計劃。學生需要完成鑒別、檢查、含量測定等檢驗項目。各項目中實驗器材、藥品的準備、所需試劑的配制分小組進行準備，每組4-5人，設一名小組長。組長接到任務后根據要求進行分工。需要準備試驗所需玻璃器皿、耗材，按實驗需要確定數量，檢查儀器狀態，清洗玻璃儀器，貼好標簽。試液公用，需配置全班用量，要求量足但不要過多，避免浪費。工作順序自定，要求各組合理安排時間，及時完成任務。準備過程中時刻做到實驗臺面整潔、物品擺放整齊有序。教師隨時審核配制方案進行指導。準備工作結束后，由各組小組長進行匯報，教師檢查有無遺漏。

4.2 項目實施

4.2.1學生進行鑒別實驗并記錄相應實驗現象。學生活動――學生按照藥典規定完成樣品稱量、溶解、煮沸、放冷，加入顯色劑（三氯化鐵試液，過量稀硫酸）。記錄實驗現象并進行結果判定。設計意圖――本項任務較為簡單，由學生實踐，教師分析實驗現象成因，講解原理，考察學生觀察力。

4.2.2學生進行游離水楊酸的檢查并記錄實驗現象。學生活動――學生按實驗操作配對原則選擇納氏比色管，按藥典規定的檢查方法完成樣品管、對照管的配制后進行比色。判定實驗結果并進行記錄。設計意圖――本實驗涉及的試劑較多，樣品管和對照管的制備需要做到同步，考察學生相互之間的溝通合作能力。教師指導學生規范操作。交流與討論――如何正確的進行比色或比濁？為什么樣品管對照管要同步操作？

4.2.3學生進行溶出度的測定并記錄實驗數據。學生活動――裝好溶出裝置、倒入溶出介質、設置測定時間、轉速，結束后迅速取溶液濾過，精密量取續濾液置規定量瓶中，溶解后水浴，放冷，加水稀釋至刻度、搖勻。使用紫外-可見分光光度計，在規定波長處測定吸光度，計算每片的溶出量。與溶出限度比較，判斷是否符合規定。設計意圖――考察學生對紫外-可見分光光度計操作的掌握情況。使學生掌握片劑四用儀的操作，由教師先進行操作的演示，說明注意事項，然后學生進行實踐。通過溶出度計算檢驗學生理論知識的掌握程度。交流與討論――實驗中要用到的濾膜應如何處理？溶出度測定過程中需要注意的問題有哪些？

4.2.4進行阿司匹林片劑的含量測定并記錄實驗數據。學生活動――按藥典規定進行取樣，精密稱定，研細，精密稱取適量，置錐形瓶中，加中性乙醇使其溶解，加酚酞指示液3滴，滴加氫氧化鈉滴定液（0.1mol/L）至溶液顯粉紅色，再精密加氫氧化鈉滴定液（0.1mol/L）40ml，置水浴上加熱15分鐘并時時振搖，放冷至室溫，用硫酸滴定液（0.05mol/L）滴定，并將滴定的結果用空白試驗校正。設計意圖――考察學生對滴定分析操作的熟練程度、糾正錯誤、規范操作。交流與討論――阿司匹林片劑與原料藥的含量測定方法有何區別？為什么要使用兩步酸堿滴定法來測定片劑含量？

4.2.5完成檢驗報告書。學生活動――根據實驗結果，按要求填寫檢驗報告。設計意圖――教師出示藥品檢驗報告示例，學生實踐，教師指導規范書寫，點評鼓勵學生。交流與討論――填寫檢驗報告書時，應注意哪些事項？

4.3 評價總結

篇（6）

作者簡介：劉素蘭（1965-），女，湖南人，江西護理職業技術學院副教授，研究方向為藥劑學教育；熊益秀（1956-），女，江西宜豐人，江西護理職業技術學院副教授，研究方向為天然藥物學教育；黃桂平（1977-），男，江西南昌人，南昌桑海集團濟生制藥廠執業藥師，工程師，研究方向為藥品生產技術與管理。

基金項目：本文系2009年度江西省衛生廳普通科技計劃“農村和社區藥物服務人才專業知識與技能培養的研究”（編號：20093156；主持人：劉素蘭）和2009年江西省高等學校教學改革研究省級資助重點課題“高等職業教育藥學專業工學結合培養高技能人才的教學模式研究與實踐”（編號：JXJG-09-66-1；主持人：劉素蘭）的階段性成果

中圖分類號：G715 文獻標識碼：B 文章編號：1001-7518（2012）35-0076-02

近年來，高職院校不斷開展深化校企合作、行業指導、工學結合的人才培養和專業教學模式教學改革，我院在藥學專業中開展以項目教學為主的教學改革模式，構建新的教學體系。項目教學法在教學活動中以項目為載體，在教學過程中以學生為中心，在教師引導下從職業崗位的角度而非學科理論角度完成教學，即打破專業學科知識體系，科學設計教學項目，圍繞項目展開教學，與學生進行良好的情感交流，讓學生完全參與項目全過程的一種教學方法。學生主動完成專業學習，有效提高了藥學專業教學質量，將職業能力和職業精神的培養持續貫穿、層層遞進在項目教學體系中，提升了高職學生職業精神和職業能力。

一、重構專業學科課程知識體系，科學設計教學項目

在確定教學項目和選擇項目內容上，我們通過與專業教學指導委員會的研討、專業教師深入行業企業實踐培訓、召開畢業生專場招聘洽談會、走訪行業企業進行調查用人需求情況等多種方式，充分了解行業企業對藥學專業人才的知識、技能、素質需求，緊貼我省醫藥經濟特色和醫藥行業職業崗位群需要，與醫藥行業專家合作，根據行業企業正在運行或經常實施生產、服務的項目作為依據，重構專業學科課程知識體系，分析職業資格考試大綱和新要求，合理綜合各門課程的內容和相關信息，并將其有效融入教學項目，開發出具有鮮明校本特色的專業教材；該教材囊括了我們與省內著名的制藥企業工程師、醫藥銷售企業職業經理人、省級和地方醫療機構綜合性醫院藥學部藥師合作編寫的教學項目二十余個，實現專業知識融入教學項目，教學項目與行業需要接軌的設計要求。

例如，針對醫藥生產領域的“板藍根顆粒劑的生產與質量控制”、“復方鮮竹瀝液的生產與質量控制”、“鹽酸美托洛爾緩釋片的生產與質量控制”等項目，即分別融合了《天然藥物學》和《天然藥物化學》課程的中藥材分類與鑒定、中藥有效成分提取、分離、鑒定的知識與技術，《藥劑學》和《藥物分析》課程的藥物成分分析化驗、藥物制劑與質量控制的知識與技術，《藥物化學》和《藥理學》課程的藥物化學性質、儲存保管與藥理性質、臨床作用特點等知識與技術，《藥事管理學》課程的GMP、GAP等藥學專業規范管理知識與技術等。這些教學項目既涵蓋了我省藥學行業不同職業領域的典型崗位工作，又包含了學生參加國家職業資格考試所必須具備的專業知識。

二、校內實訓和校外實訓交替，實施項目教學

為達到項目教學的目的，我們分別安排專任教師和不同行業領域的兼職教師，采用課堂、校內實訓室、校外實訓基地三個階段交替完成項目教學。

第一階段，布置項目，完成“必須、夠用”的專業知識準備。教師首先在課堂上將項目布置給學生，以“布置項目—分解任務—準備知識”為模式，介紹項目相關的專業知識構成；鼓勵、引導學生建立合作小組，明確工作任務和工作目標，分析討論各個任務，設法獲取與完成任務直接聯系的信息，發現問題，通過查閱文獻、尋找學習資料，嘗試主動解決問題。這種教學形式，符合高職學生學習特點，學生學習興趣濃厚，可充分調動學生自主學習，為項目教學完成建立基礎；學生將學習成果和遇到的問題帶回課堂后，教師再進行針對性解釋、補充、答疑，幫助學生解決問題，突破重點、難點知識。這個階段主要目標是在兼顧國家職業資格證考試所需知識學習的基礎上，使學生掌握完成項目所需的本專業跨學科知識。

第二階段，校內實訓完成項目，培養崗位技能。教師引導學生根據項目特點，將項目分解為若干工作任務，學生建立項目組和任務合作小組，制定項目工作計劃、完成任務計劃和解決問題方案后，進入模擬生產、服務環境的校內實訓室，在教師指導下學生分工協作，有的放矢地實施工作計劃、演練問題解決方案，通過合作學習得到有形成果，逐個完成項目中的工作任務并作好記錄，訓練職業崗位所需崗位技能。

第三階段，校外實訓基地親歷工作過程，提升職業能力。根據項目涉及的行業領域選擇校外實訓基地，在兼職教師指導下完成實訓基地的藥品生產、醫院處方調劑和藥學服務等的參觀、見習、實習，讓學生及時把在校內實訓室已經完成的工作任務，再在真實職業環境校外實訓基地下完成，使學生親歷藥學行業產品生產、質量管理、銷售和醫院藥學服務全過程，強化崗位工作任務中的職業技能訓練，進行對比學習。學生通過耳濡目染，體驗在真實的職業環境中，職業道德、法律規范、工作態度對職業崗位的重要性，體驗職業特點與職業自豪感，并逐漸培養包括工作態度、職業道德、法律法規意識在內的職業精神，提高以良好的溝通合作、規范的崗位技能為主的職業能力。

通過三階段交替實施項目教學，擯棄了原來以教師為主體、課堂講授為主的教學模式，采用以學生為教學的中心，將課堂、校內實訓室、校外實訓基地相互融合的工學結合的教學模式，將專業知識學習與生產、服務實踐結合在一起，將學生主動學習和真實職業環境的規范訓練結合在一起，學生學習興趣、積極性、有效性得到很大提高。

三、通過小組討論與課堂總結，完成項目教學

三階段項目教學完成后，學生回到課堂，以案例分析、問題討論、項目任務效果評價等方式，在師生、小組互動中進行總結、提升，完成設定的教學項目對專業知識、崗位技能、職業精神和職業能力培養的目標。如在“復方鮮竹瀝液的生產與質量控制”項目中，在生產和貯存期間藥液出現渾濁導致產品質量不合格是中藥口服液制劑中常見的問題，如何在該產品的生產和質量控制任務中解決這個問題，在教師指導下學生首先作多種方案設計，并在校內實訓室進行實踐，最后再根據工業生產中實際應用的工藝進行比較、分析、優化，找到最佳解決藥液出現渾濁的方案，并應用于生產一線。

四、綜合評價項目過程與成果，提高教學效果

（一）專業知識的“必須、夠用”，以通過職業資格考試為考核指標。我們根據國家職業資格考試大綱和新要求，將考試內容融入項目教學中，采用課堂討論、作業、文獻查閱、工作報告完成等形成性評價和期末考試相結合等多元化評價體系考核學生的學習效果，專門制作了包括藥劑士（師）考試、執業藥師考試的相關專業知識的校內模擬試題庫，并在畢業前，反復進行模擬考試，同時建立了相應網站，利于學生自主學習。近年來，我院高職畢業生參加國家職業資格考試的通過率均在80%以上。

（二）在校內模擬實訓階段，以項目成果作為項目考核指標。譬如前述的“板藍根顆粒劑的生產與質量控制”、“鹽酸美托洛爾緩釋片的生產與質量控制”等項目，項目成果是板藍根顆粒或鹽酸美托洛爾片劑，檢查其是否符合《中國藥典》質量標準，是項目教學考核重要的指標之一；針對醫院藥學服務的項目教學，檢查學生能否根據《處方管理辦法》、《醫院處方點評管理規范（試行）》等法律法規對模擬處方進行調配和處方點評來進行評價。同時在完成項目任務的過程中，學生參與的積極性、表現的協作能力、操作或點評的規范性和熟練程度等，也是項目教學中考核的重要指標，通過校內實訓學生的專業技能得到了明顯提高。

（三）在校外實訓基地，實訓效果以綜合職業能力為評價指標。主要由行業兼職教師和實訓導師具體實施評價。教師通過對學生的學習能力、溝通合作能力與語言表達能力、工作態度與崗位適應能力的考核評價和項目任務合作小組成員之間的互相評價等為指標，通過校外實訓，提升了崗位技能和綜合職業能力，得到了兼職教師的肯定和表揚，許多學生與實訓基地簽訂了頂崗實習協議書。

五、思考和討論

首先，教學項目的選擇，是決定著項目教學能否成功的關鍵。我們在選取教學項目時應做到符合職業能力發展的培養目標，既緊密地與行業領域實際接軌，按照行業生產、服務活動工作過程系統化確立課程結構，兼顧學生參加國家職業資格考試和職業生涯發展需要，將藥學專業知識、技能和態度轉化融入教學項目各個工作任務的工作環節中，同時又考慮教學項目要有一定的發展性、前瞻性，對此編入了部分藥品制劑的新技術、質量檢驗的新方法、臨床藥學服務的新進展等內容。所以在設計、編寫教學項目時，對能保證學生經歷完整工作過程或強調過程的教學內容采用教學項目的形式呈現，項目的取舍都是由專任教師和行業專家反復研究交流、研討、修改完成；對于一些強調思維、感悟和反思過程的專業知識內容，在小組分析討論與課堂總結中進行補充教學，以彌補項目教學中可能兼顧不到的專業必備知識。

第二，項目教學的實施，對教師的素質提出了新要求。每一個教學項目均涉及到多門專業學科課程，教師的專業知識綜合能力、行業實踐能力、執教水平直接影響到項目教學的順利實施。目前，每個項目教學采用多位教師共同完成，每位教師負責自己擅長的工作領域，由教學經驗豐富并取得講師資格的教師擔任，平行班級由同一位教師完成，為項目教學提供師資保證，經過實踐取得良好的教學效果；同時學院專門制定了 “雙師教師”培養實施方案，在政策上制定了教師發展目標，支持和鼓勵專任教師在本行業跨領域兼職或定期參加實踐性培訓，在工作計劃安排和資金上給予傾斜，提高教師跨學科專業綜合教學能力與水平。在實施項目教學過程中，教師工作量明顯增加，在教學過程組織、問題預先設計、實訓指導等備課方面都要做較為周密的準備，對此學院在教科研管理政策上規定，教師運用項目教學方法實施教學，即可以享受科研待遇和基金補貼，有效調動了教師參與的積極性和主動性。

第三，項目教學的實施，對校外實訓基地的要求高。主要表現在教學項目要求實訓基地的行業職業領域多樣性、在項目教學過程中的支持配合度、教學項目時間安排與行業生產服務工作是否合拍、實訓基地指導教師的教學能力等方面。我們通過建立由行業專家組成專業教育指導委員會、聘任行業工程師（藥師）擔任項目教學兼職教師和實訓導師等機制，建立實行實訓基地優先選拔錄用優秀畢業生、幫助行業企業免費培訓員工等措施，解決了這些問題并取得一定的效果。另外，我們還將進一步提升自己的專業服務產業發展的能力，通過合作攻關、政策信息共享、繼續教育與培訓等，努力做到為行業企業發展提供更多、更深的服務，學校與行業多方面緊密交流合作，實現學校人才培養和行業發展的“雙贏”，吸引行業積極地參與到人才培養和教學過程中來，實現實訓基地與學院的深度融合互動，共同完善項目教學方案。

三年來的實踐證明，項目教學能夠充分激發學生學習的主動性、積極性，提高學生分析問題、解決問題的能力，鍛煉學生觀察能力、學習能力，有效培養學生積極的工作態度、團隊協作意識、溝通協調能力、遵守法律法規和職業道德規范的自覺性、目標崗位群的職業技能，從而達到高等職業教育培養高端技能型人才職業精神和職業能力的最終目的。

參考文獻：

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中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）34-0123-02

目前，教育部對高等學校的本科教學評估中一個重要的二級評估指標是本科畢業設計（論文），這說明本科畢業設計在本科教學中占有著相當重要的地位。同時畢業設計也是體現大學本科階段性培養目標的重要環節，對于鍛煉和提高大學生綜合實踐能力具有重要作用。

藥學專業是實踐性非常強的學科，目前各院校對藥學本科學生培養主要為4年制，雖然培養計劃不盡相同，但大部分為三年半的基本理論學習，半年的畢業設計，有些院校完成畢業論文的時間甚至大于半年，足見各院校對本科畢業設計十分重視。在平時的上課期間，雖然各院校都會開設很多的實驗課，但絕大部分為驗證性實驗，綜合設計性實驗比例較小，因此學生只能掌握一些基本技能，不能培養出科研思路，獨立完成科學研究比較困難。因此，目前國內大多數院校在培養本科生中都會設計畢業論文這個環節，培養學生綜合運用所學的理論知識，獨立設計實驗方案，動手完成論文。故畢業設計既是大學生四年生活的檢驗，也是提高學生解決問題能力的最佳途徑。

本文通過結合我院藥學專業特色，從組建指導教師團隊、畢業設計指導等環節對其做出有益探索，以期提升我校藥學專業本科生的培養質量及本科畢業設計（論文）質量。

一、組建教師指導團隊

優秀的指導教師團隊是提高本科生畢業設計質量的堅實基礎，為此組建一支由從事藥物化學、藥劑學、藥理學、藥物分析等專業課教學的專任教師組成的指導教師團隊是探索成功的基礎。該團隊主要負責人具有高級職稱資格，并具備系統、全面的藥學科研能力，其余所有指導教師均具有講師以上職稱資格，具有長期從事本科論文指導的實踐，并且保證具備充裕的時間和精力以指導學生畢業設計。我校藥學專業幾乎所有的專業課均由藥學院教師擔任，專任教師數量及資質均能滿足指導教師團隊的組建。

而以往我院藥學本科畢業設計多以單個教師作為獨立負責人指導進行，不同教師擅長不同領域，有一定的專業局限性，而通過建立一指導教師團隊，這不僅能為提高最后的畢業論文質量提供有力保障，也在培養學生綜合素質和創新能力方面有著重要意義，而且對學生走向工作崗位后的適應能力也起到一定的“演練”作用。

二、畢業設計的指導

1.合理選題。指導教師團隊首先根據指導的本科生數量及承擔的科研項目情況擬訂一個大的科研項目，再根據本科生的實際情況及科研實習安排擬訂若干子題目（題目具備專業性、創造性、科學性和邏輯性，即保證課題難度合理，工作量與預定時間匹配，避免課題太簡單、研究范圍過大、研究內容太多），召集組內學生一起探討、交流，由學生選擇自己感興趣的題目，做到一人一題目，對要進藥廠或醫院實習的同學，對選題一定要把握好題目的難度保證有充分的實驗研究時間以完成該項目。每名學生雖然選擇的是某一個方面的內容，但是由于在一個團隊中，故對其他所有環節均能得到學習。選題要在畢業實習前即決定，以保證同學們能有充分的考慮時間和準備時間。

2.積極做好前期準備。畢業設計（論文）題目確定后，指導教師根據每位同學的不同研究題目提出主要研究內容、方法和要求。學生據此查找、收集資料，并逐步形成清楚的認識，明確做什么、為什么做、怎么做以及預期結果，指導教師給予指導和分析總結，確定最終實驗方案，完成開題報告的撰寫，內容包括綜述研究意義、研究基本內容、研究方法、擬解決的關鍵問題、研究進度計劃等，隨后開始著手準備實驗材料。

3.實驗研究。實驗研究是畢業設計的核心。首先要規范學生操作行為，培養學生良好的實驗室行為習慣，在學生進入實驗室前，指導教師應對學生進行操作行為的規范教育，包括安全衛生、實驗試劑的管理和保存、儀器設備的使用和管理等幾個方面；告誡學生端正科研態度，規范實驗記錄，指導教師應督促學生認真記錄好每項實驗數據，實驗記錄必須真實、及時、準確、完整，防止隨意涂改，更不準偽造和編撰數據，所有內容均要記錄在科研研究記錄本上，實驗研究完成后指導教師予以收回；同時有意識地培養學生“團隊協作精神”，提倡互幫互學的科研作風，雖然每個同學實驗方向有差別，但是同屬一個課題下的子題目，相互之間均有關聯，既然在同一實驗室，在時間和條件允許的情況下有一些實驗內容可以多人參與，相互幫助完成，既可以讓每個同學都能夠得到更多鍛煉還可以減少實驗差錯的出現。

此外，教師的正確指導是保證實驗研究的順利進行的關鍵。指導教師團隊每兩周組織一次組內學生工作匯報，要求所有團隊成員包括教師和學生按時出席，聽取學生上兩周工作內容的總結報告，檢查工作進度，與學生討論存在的問題，給出合理建議，要求學生擬定下一步的工作計劃，并對其合理性和可行性給出評價，但由于團隊教師成員較多各位老師工作安排差別故需相互協調、配合，以保證能夠給予學生更全面的指導，但這樣的指導方式時間間隔較長，雖然可以讓指導教師及時了解實驗進度，安排調整實驗進程，但是對學生實驗中臨時面臨的一些小問題不能及時地給予指導，故除集中指導外，指導教師團隊中的教師可根據自身工作安排，排定實驗指導值班表，保證每日都有一位教師能通過現場、手機通訊、網絡在線等方式隨時對學生實驗進行實時指導、溝通，這樣的指導方式能更直接解決學生實驗中臨時出現的問題，這也解決了以往由單一指導老師指導時，由于該教師出差、上課等原因，其指導的學生找不到指導教師而耽誤實驗進程的窘境。通過這一改革，使學生實驗研究進度明顯加快，可明顯改善由于實習時間緊迫而導致的實驗不充分，使畢業論文質量不高的情況。

4.撰寫畢業論文。為提高畢業論文的質量，畢業論文的撰寫需要教師的耐心指導。在撰寫之前，指導教師需與學生探討行文思路，擬定寫作提綱，然后結合實驗資料進行論文撰寫，根據論文情況指導教師指導學生對論文進行修改、不斷完善，完成初次定稿。在指導論文撰寫過程中，指導教師應重點注意三個方面：一是培養學生良好的學術道德，讓學生嚴肅認真地對待研究活動，不做主觀結論和不嚴謹的結論，禁止抄襲；二是規范學生的學術研究活動，無論內容還是形式，大多數本科同學由于沒有撰寫過科研論文，故論文規范性差，表述隨意，格式混亂，故指導教師對論文的整體結構、縮略語表、中英文摘要等，既要對學生進行基本指導，又要對學生進行嚴格要求，以讓學生養成良好的習慣、嚴謹的作風；三是教會學生基本的論證方法，避免學生將畢業設計的各項內容寫成敘述文或宣傳稿，幫助學生學會用掌握的論據來證明自己的論點，在論證過程中力爭做到論理嚴密、富有邏輯、內容簡潔和觀點正確。

初稿先由本團隊指導教師（亦可邀請部分專家出席）對論文進行初評，組織開展小答辯，團隊中所有同學均參加。小答辯程序參照藥學本科畢業論文答辯，分為答辯同學進行論文介紹、教師及同行提問、學生當堂回答問題。通過小答辯以便及時發現論文中存在的問題，并督促學生進一步完善論文，完成終稿。

以往對本科生論文的修改，往往僅只依賴該生指導教師，改革后增加了根據指導教師團隊對初次定稿論文進行集中答辯評價，在小答辯中，發揮多位教師的專業特長及時發現論文中存在的不足，使論文得到進一步完善，以提高最終論文質量，同時小答辯也是對學生將要進行的本科畢業論文答辯的提前“演練”。

三、論文質量評價

我院每年會舉行藥學及中藥學專業本科畢業生畢業論文答辯，畢業論文的成績分為優秀（85～100分）、良好（70～85分）、及格（60～70分）、不及格（60分以下）幾個層次。實施探索后所撰寫的論文評定成績均在80分以上，經過專家評定，論文質量較往年有較大提高。說明通過這一探索對提高藥學專業本科生畢業論文質量具有指導意義。

四、結語

畢業設計這一環節對培養學生基本的科學研究的思路、方法、相互協作的工作作風以及優良的科學作風有著重要意義。通過此次探索，組建的指導教師團隊具備較強的科研能力和指導經驗，對系統、全面地培養學生的科研思路有著重要意義；其次通過逐步指導學生完成畢業設計，從指導學生科學選題，指導學生如何進行資料收集、總結、計劃撰寫；實驗研究中指導學生正確實驗方法及規范實驗記錄，并培養“團隊協作精神”；論文撰寫時，教師需按論文要求耐心給予學生指導，通過畢業設計整個過程中充分發揮指導教師的“傳、幫、代”作用，既鞏固了學生對大學所學知識的理解，又增強了綜合運用知識的能力，培養了學生科研思維和創新能力，也較大幅度提高了本科畢業論文質量。同時這對指導教師亦是一種鍛煉，可以不斷積累總結指導經驗，根據研究內容差異采用靈活的指導方式，更好地提高自身的帶教能力，還可以通過與同行教師溝通了解自己專業不足之處，為更好地投入到今后的藥學本科教學與畢業設計指導提供幫助。

參考文獻：

篇（8）

項目教學也稱基于項目活動的研究性學習，是通過師生共同完成一個項目工作來進行教學活動，是一種行動導向教學模式。它體現了以學生為主體、教師為引導的教學理念，注重培養學生的學習動機和責任感，挖掘學生自主學習的興趣以及運用知識完成項目的實踐能力，從而達到發展知識與能力，培養健全人格的目的。雜質檢查是藥物分析中一個非常重要的教學內容。筆者嘗試運用項目教學法進行教學，現將其教學設計簡介如下，以供同行參考。

一、教學內容分析

藥物分析是高等職業院校藥學、藥物分析技術等專業學生必修的一門核心專業課，也是職業技能教育的重要課程。學生通過本課程的學習，應樹立比較完整的藥品質量觀念；掌握中國藥典的基本內容；掌握常用鑒別方法和一般鑒別試驗、一般雜質檢查方法及其計算；熟悉典型藥物及其制劑的分析。藥物分析是一門實踐性很強的學科，與之對應的職業是藥物檢驗工。雜質檢查是藥物分析中的重要內容，也是藥物檢驗工必備的知識和技能。葡萄糖中的雜質檢查項目多，具有典型性，適合于項目教學，是藥物分析中的一個重點實訓項目。教學活動按工作過程為序列來組織，以藥品檢驗工作中真實任務――葡萄糖中的雜質檢查為引領，真實的藥品檢驗過程為主線來組織教學內容，以激發學生學習興趣，引導學生積極參與，加強理論與實踐的聯系，突出高職教育中專業技術技能和職業素養的培養，符合學生心理特點和職業教學目標。課堂教學要求理論聯系實際，貫徹少而精的原則，注重啟發式教學，發揮學生的主動性和創造性。

二、教學目標

1.知識目標

掌握酸度、氯化物、硫酸鹽、鐵鹽等一般雜質檢查方法以及雜質限量計算；熟悉藥物雜質的定義、藥物雜質的來源、雜質限量的基本概念；了解藥物雜質的分類。

2.能力目標

熟練掌握稱量、溶解、納氏比色管比色等操作。

通過本項目的學習，培養學生的觀察能力、操作技能、分析問題和解決問題的能力。

3.情感和態度

培養學生熱愛藥品檢驗專業，嚴謹、一絲不茍的工作態度以及與人協作、溝通的能力。

三、學情分析

智力類型大致可以分為抽象思維和形象思維。有研究表明，形象思維強的人能較快獲取經驗性和策略性知識。藥物分析是專業課，一般在高職二年級第一學期或第二學期開設。這時的學生年齡一般在18～20歲，生理、心理已基本成熟。職業院校的學生大多數屬于偏于形象思維的智力類型，比較活潑開朗，喜歡和同學、老師交流，對學習中的難點也有著巨大的潛能，這是學生學習上具有的優勢。但是學生普遍基礎知識薄弱，知識運用能力不強，缺乏實踐，還沒有形成理論結合實踐解決問題的思維習慣。

四、教學策略及手段

全班共分為8個小組（小組任務是按要求配制檢查用試劑，并貼好標簽），采用任務驅動式教學模式，教師理論講授、演示、操作點評、討論與總結等不同交互方式的策略。考慮使用多媒體課件、黑板和藥品、試劑、電子天平（感量為1mg）、納氏比色管等教具。

根據課程特點，理論知識的教學采用提問法、啟發式教學法、講授法等，實踐部分采用現場教學、項目教學、討論式教學、探究式教學等教學方法。

整個項目活動需要3個學時，其中項目教學的準備階段40分鐘，實施階段120分鐘，總結階段20分鐘。

五、教學活動設計

1.準備階段

（1）創設情景，引入任務。某制藥廠原料藥車間剛生產了一批葡萄糖，廠質保部小李去抽樣，然后送到了質檢室檢驗，小王是一名剛到廠質保部理化檢測室的實習生，不知該如何做，你能幫幫他嗎？

學生活動――學生分組討論，查閱中國藥典葡萄糖質量標準。

在葡萄糖質量標準中，要求檢查的內容分別是：酸度、溶液的澄清度與顏色、乙醇溶液的澄清度、氯化物、硫酸鹽、鐵鹽、亞硫酸鹽與可溶性淀粉、干燥失重、熾灼殘渣、蛋白質、重金屬、砷鹽等。

設計意圖――明確工作目標，引入學習任務。以真實的工作任務導入新課，可激發學生學習興趣和求知欲望。通過引導學生為完成工作任務而構建知識體系。

（2）概念的學習。學生閱讀教材，理解雜質及分類。教師對學生理解不透的知識點進行講解。

（3）明確目標，確定任務。通過情景設計，引導學生明確工作目標。學生個人需完成葡萄糖中酸度、氯化物、硫酸鹽、鐵鹽、亞硫酸鹽與可溶性淀粉、蛋白質等六個檢查項目。分小組完成檢查中相應的試劑配制。

（4）分析任務，制訂計劃。學生以小組為單位配制試劑。試劑供全班公用，用量足夠而不要過多。每個小組4至5人，其中一名組長，每名成員都有自己的角色和工作崗位。組長接到工作任務后根據工作任務要求進行工作分工并制定工作計劃（配制方案、儀器的準備、稱量、溶解、定容、記錄、分裝、貼簽、擺放）。教師可以指導其開展工作。每個學生獨立完成的任務二至任務六順序可以自定，應合理安排時間，高效完成任務。所用玻璃儀器清洗干凈、桌面保持整潔。考慮試劑對環境的污染及實訓條件，給學生說明重金屬、砷鹽檢查等只觀看圖片演示，進行理論學習，同時注意培養學生的環保意識。

配制標準溶液及試劑工作任務單如下：

①酚酞指示液、氫氧化鈉滴定液（0.02mol/L）；

②氯化鈉標準溶液；

③硫酸鉀標準溶液；

④鐵標準溶液；

⑤碘試液；

⑥磺基水楊酸溶液（15）；

⑦稀硝酸；

⑧稀鹽酸。

由各組派一名代表匯報各自負責的試劑配制方案。隨機抽取學生匯報葡萄糖中酸度、氯化物、硫酸鹽、鐵鹽、亞硫酸鹽與可溶性淀粉、蛋白質等檢查方法。

2.實施階段

（1）任務一：學生分組配制標準溶液及試劑。

學生活動――在組長帶領和老師指導下，完成本組的試劑配制。

設計意圖――配制試劑是藥品檢驗中最基本的環節，是檢驗人員必須掌握的基本技能。傳統教學由教師配制試劑，本項目改為盡可能由學生分組配制，教師審核配制方案，分別指導。重點指導安全性要求高的，體現職業崗位的工作要求。

（2）任務二：學生進行酸度檢查并記錄相應實驗現象。

學生活動――學生按酸度檢查方法完成稱樣、溶解、加酚酞指示劑、移液管吸取0.20ml氫氧化鈉滴定液（0.02mol/L），加入樣品溶液中，記錄現象及判斷結果。

設計意圖――根據學生的能力，該任務可以由教師先演示，然后學生實踐。教師指導規范操作，點評鼓勵學生。

（3）任務三：學生進行氯化物檢查并記錄相應實驗現象。

學生活動――學生按要求選擇納氏比色管，按氯化物檢查方法完成樣品管、對照管的配制、比較。及時清潔整理臺面。

設計意圖――根據學生的能力，該任務可以由教師先演示，然后學生實踐。教師指導規范操作，點評鼓勵學生。

交流與討論――檢查時，供試品管與對照管如何做到平行操作？做氯化物檢查時，標準管中加入硝酸銀試液時有什么現象？原因何在？為什么在加硝酸銀試液前要加稀硝酸？在加硝酸銀試液搖勻后為什么要置暗處放置5分鐘？如何觀察、比較供試品管與對照管？如何判斷結果？如何計算限量？

（4）任務四：學生進行硫酸鹽檢查并記錄相應實驗現象。

學生活動――學生按硫酸鹽檢查方法完成樣品管、對照管的配制、比較。

交流與討論――做硫酸鹽檢查時，加入稀鹽酸2ml起什么作用？標準管中加入氯化鋇試液時有什么現象？原因何在？硫酸鹽檢查時如何觀察現象？如何判斷結果？硫酸鹽限量是多少？

（5）任務五：學生進行鐵鹽檢查并記錄相應實驗現象。

學生活動――學生按鐵鹽檢查方法完成樣品管、對照管的配制和比較，并記錄結果。

交流與討論――樣品處理時，加硝酸煮沸的目的是什么？鐵鹽檢查時，加入硫氰酸銨溶液有什么現象？檢查的原理是什么？顯色劑是什么？鐵鹽限量是多少？

（6）任務六：學生進行亞硫酸鹽與可溶性淀粉、蛋白質檢查并記錄相應實驗現象。

學生活動――學生按亞硫酸鹽與可溶性淀粉檢查方法完成樣品的稱量溶解、滴加碘試液觀察記錄現象。學生按蛋白質檢查方法完成樣品稱量溶解、滴加磺基水楊酸溶液（15）觀察記錄現象。及時清潔整理臺面。

交流與討論――檢查亞硫酸鹽與可溶性淀粉的原理是什么？實驗現象是什么？如何判斷結果？蛋白質檢查的原理是什么？加入磺基水楊酸溶液（15），有什么現象？如何判斷結果？

設計意圖――任務四至任務六，學生可以自主完成。教師巡視指導，隨時指導解答學生的問題，糾正錯誤。通過討論，引導學生對實驗結果做出判斷，理解雜質檢查的原理，培養學生理論聯系實踐、勤于思考的良好習慣。

（7）任務七：學生填寫檢驗報告書。

學生活動――根據實驗結果，按要求填寫檢驗報告。

設計意圖――教師出示藥品檢驗報告示例，然后學生實踐，教師指導規范書寫，點評鼓勵學生。

交流與討論――填寫檢驗報告書時，應注意哪些事項？

3.總結階段

討論與總結――一般雜質檢查項目有哪些？亞硫酸鹽與可溶性淀粉、蛋白質是一般雜質檢查項目嗎？實踐項目分別采用的是什么方法？實驗過程中，學習了哪些方法及操作技能？

設計意圖――體驗藥品檢驗工作的全過程，使學生進一步領會藥品檢驗人員應具備的職業素養、職業技能和質量意識。培養學生理論聯系實踐，歸納總結的能力。

篇（9）

檔案管理是對檔案的實體和檔案信息進行收集、整理、保管、鑒定、統計并提供利用服務的活動總稱，也是國家檔案在企事業單位的最直接的體現。具體的檔案管理工作非常復雜，包括對檔案的收集、整理、價值鑒定、保管、編目、檢索、統計、編輯和研究，并為相關的對象提供檔案的利用服務。

隨著當前經濟的飛速發展，企事業單位的改革也在不斷地深入進行。企事業單位期待通過轉型、重組、重構及轉制等獲取了新的發展。為此，對于企事業單位的運作來說建立系統、科學、民主的管理制度是非常必要的，其在企事業單位的建設發展中具有極為重要的意義，它能夠有效的保證企事業單位高效、協調、有序的運行。檔案工作應該以滿足企業各項活動為證據、責任和信息等方面的需求為導向，運用現代技術與管理方法，通過資源整合和開發，為企業研發、生產、經營、管理和持續發展提供有效服務。事業單位的檔案管理是包含著非常多方面的，其中包括人才的選拔、考核及單位的其他工作記錄，這些信息的存檔可以讓工作人員通過查看檔案就可以得到相應的信息，更便于下一步工作進展實施。

1.公司檔案管理工作現狀

廣州白云山光華制藥股份有限公司是一家有著百年歷史的老國有控股企業，沿革于1912年唐拾義藥廠。在百年歷史發展進程中，光華人始終秉承“以科技創造領先，以質量鑄就品牌”理念，堅持追求“和諧進取，傳承歷史，以人為本，強調誠信和責任，實現員工、股東與社會價值共同提高”的企業核心價值觀。光華在飛速發展中，領導也十分重視檔案工作的延續性。由1992年實行檔案綜合管理后實現了文書、會計、科技、實物、音像等各種門類、載體檔案的集中統一管理。檔案管理工作于1999年升為省級企業單位檔案管理，檔案部門能夠提供綜合性、整體性的檔案信息，維護檔案的完整、準確、系統與安全。

1.1檔案基礎設施完備

公司檔案室設置于公司辦公區，面積為107平方米，庫房與閱讀室、辦公室分開。庫房設檔案存放密集架18列，配備滅火器、吸塵器、空調等基礎設施，鐵窗防盜門、視頻監控系統等安全設施；為檔案管理人員配備了計算機、復印機、掃描儀、刻錄機等現代化管理設備通過辦公室隨時可以調用，以適應現代化管理的需要；檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、文件資料匯編等全部使用計算機打印，文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質，檔案未出現過霉變、褪色、污損蟲蛀、鼠咬等現象，也從沒出現過檔案失密、泄密、侵權等案件，做到檔案安全保存。目前，載至2013年底，綜合檔案室存放文書類檔案、科研檔案、產品檔案、知識產權檔案、基建檔案、設備檔案、人員檔案、會計檔案、聲像檔案、實物檔案共18002卷。

1.2檔案管理體系完善

領導高度重視。公司高度重視檔案管理工作，建立檔案管理工作網絡，形成了以公司黨委書記主管、公司辦公室負責、各職能科室協助配合的三級檔案管理網絡。公司檔案堅持集中統一管理，實行了綜合管理。公司將檔案管理列入到年度工作計劃，認真組織實施。平時領導定期檢查，及時解決工作過程中的實際困難和問題，保證了檔案管理工作規范、有序地進行。

組織結構完善。公司綜合檔案室隸屬于公司辦公室，對全公司文書、科技檔案等實行統一領導、統一制度、統一管理，行使對檔案的收集、整理、保管、利用和對全公司各部門檔案進行業務指導及監督檢查兩種職能。檔案工作管理部門配備了專、兼職檔案管理人員各一名。上年度，科技兼職檔案管理人員變動較大，設備檔案管理人員和產品檔案管理人員是新入門的，從沒有接觸過檔案工作，為了使她們能盡快掌握立卷工作，把積下來的檔案資料立成檔案案卷，以方便查找。綜合檔案室人員以老帶新，親自教她們如何收集檔案資料進行整理、立卷、歸檔及如何操作檔案管理系統軟件。現在她們基本能按照檔案要求進行立卷。

管理制度健全。為實現檔案管理的規范化、制度化，公司按照國家《企業檔案工作規范》標準，貫徹執行《廣藥集團公司檔案文件材料歸檔辦法》等檔案工作的有關規定、辦法和標準，結合我司檔案管理工作的實際情況，建立健全了一整套《廣州白云山光華制藥股份有限公司檔案管理制度匯編》，內容如《檔案管理細則》、《檔案管理辦法》、《檔案工作程序與標準》、《企業檔案保密制度》、《檔案借閱制度》、《檔案統計制度》、《檔案保管制度》、《檔案室及檔案人員職責范圍》等，明確了檔案工作職責和任務，以及歸檔范圍及整理要求，使各相關部門對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依，有章可循。并嚴格將檔案管理的各項制度落到實處，使檔案工作機構的設置更加明確，職責更加清晰，使檔案安全存放、科學利用、嚴守機密有了制度保障，為規范有序科學高效地開展機關檔案工作奠定了良好的基礎。

2.檔案管理工作的發展思路

光華有著較好的檔案管理工作基礎，但是隨著社會的發展，企業發展模式為了適應社會的需要也正在慢慢地轉變，這種轉變也相應地給企業檔案管理工作提出了新的要求。企業檔案不僅是企業的管理工具，更是企業的戰略資源。如何使企業的檔案管理工作適應新的形勢，助推企業經濟發展，提升企業生產經營的質量和效益，為企業做大做強提供有力的信息支撐，正是企業檔案管理工作面臨的一個重要課題。在新的發展形勢下，檔案管理工作需要克服和改變陳舊落后的觀念和行為，加強檔案管理人員的素質，樹立正確的工作效益觀，不斷創新和提高管理效率，提高檔案的利用價值。

2.1搞好企業檔案管理工作的關鍵是提高人員的素質

一個好的企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，靠的是信譽與質量，質量的優劣靠的是企業管理，企業管理的好壞與領導決策、市場信息、職工素養有著直接的關系，這個關系處理的好，將推動企業的發展。企業的發展促進了管理水平的提高，必將形成大量的檔案資料，如技術資料、工程圖紙、標準規范等等，這些檔案資料在企業經營中起著巨大的信息支撐作用，特別是當前面臨著市場激烈競爭，檔案信息資源更是企業發展的有力依據。因此，檔案人員業務素質的高低、能力水平的大小，決定了企業檔案管理工作的優劣。提高檔案管理人員的業務素質，是新形勢下提升企業管理工作水平的需要，也是檔案工作科學發展的需要。

2.1.1積極引導員工快樂幸福工作，促進檔案管理人員身心健康

檔案工作相對其他職業來說，各工作環節、操作程序化明顯受條例、規則限制，長期跟文件、資料、檔案、電腦打交道，工作瑣碎、單調、枯燥，重復性較強，缺乏新鮮感和挑戰性，個人能力得不到發揮，時間長了，難免有失落感。所以企業單位要把實現檔案管理人員快樂工作、幸福生活作為管理目標之一。讓檔案管理人員在工作中獲得幸福感和滿足感，使其熱愛企業，心甘情愿為檔案管理事業發展奉獻自己的忠誠與才能。

2.1.2提高檔案管理人員的專業水平

篇（10）

《獸醫導刊》：隨著養殖模式的轉變，集約化、合同化養殖的增加，獸藥企業開始直接面向中端養殖企業，獸藥經銷商的市場被壓縮、利潤被降低；同時，政府對獸藥行業的監管加強，政策日益緊縮，獸藥經銷商的門檻越來越高。針對這些情況，請楊總根據自己對行業的了解具體介紹一下當前大部分獸藥經銷商面臨的生存現狀。

楊俊清：隨著養殖業規模化程度的提高，獸藥生產企業的銷售業務直接面向大型養殖企業，極大地壓縮了獸藥經銷商的市場空間。造成的結果首先是全國大部分獸藥經銷商銷售量同比明顯下降。近三年來平均每年下降幅度在百分之十到三十。并且這一趨勢是一貫的不可逆的。尤以東北地區經銷商下降最為明顯，傳統的以渠道銷售為主的獸藥經銷商絕幾乎都不能幸免。最為嚴重的是縣鄉獸藥零售商的生存已經受到了威脅。三年來由于各種原因全國各地零售商的淘汰率已經超過了百分之二十。吉林省的一個養殖大縣獸藥零售商的的淘汰率達到了百分之三十。能夠生存下來的經銷商中相當一部分利潤也有明顯的下降，生存困難。其次是面對現在的經營形式絕大多數經銷商不知所措，無以應對，對未來沒有信心。少數人放棄抵抗，活一天算一天。大部分人想要改變找不到方法，最終放棄掙扎。只有少部分人通過努力提高自己的專業技術和經營能力并借助上游供貨商的資源使企業的經營業績小幅下降或有所提升。

當前獸藥經銷商主要面臨以下四大挑戰。

挑戰一：廠家渠道下沉，批發商的日子越來越難過。

獸藥廠家對渠道進行下沉是一種不可逆轉的趨勢。傳統的長渠道對于獸藥廠家來說已無法適應未來競爭的需要，由于長渠道會導致產品價格偏高，服務周期較長，對市場反應較慢等。從2000年開始，國內獸藥企業就不斷的嘗試開發短渠道，即放棄原來的批發商，而是把產品直接給零售商，從而對批發商的固有網絡形成了威脅，和批發商相比零售商直接面對的是養殖戶，他們更了解養殖戶的需求，對市場反應更快捷，由于渠道變短，也不至于使產品層層加價而使價格變得虛高，因而更容易使養殖戶接受。所以零售商越來越獲得獸藥廠家的青睞，批發商則越來越不被廠家重視。

挑戰二：養殖戶逐漸成熟，生意難做。

即使是在幾年前，在經銷商的眼中，養殖戶就根本不懂獸藥，養殖戶買藥更多是聽從經銷商的建議而購買，特別是那些懂一定的獸醫技術的經銷商，更是養殖戶的“依賴”，養殖戶對其言聽計從。僅僅過了幾年，這種情形就一去不復返，現在的養殖戶，由于受廠家的業務或技術人員的誘導以及自身知識的積累，他們或多或少的開始知道一些獸醫知識或藥品知識，他們認為大多數經銷商“比較黑”，因而對于經銷商所推薦的產品常常懷有一種警惕的心理，既相信又不相信，特別是那些已經搞過幾年養殖業的養殖大戶，更是在自己的心里有一個“小九九”，無論你如何勸說，他總是有自己的主意，非到萬不得已，否則總是按自己的想法行事。

挑戰三：經營利潤下滑。

目前的市場競爭越來越強，服務要能達到隨時出診，送貨上門，經銷商需要備車，更有甚者，還要請客，過年過節再有適當的花費以維護客戶關系等等。這些無形的費用使經銷商的利潤空間也在逐年降低。 尤其做市場，時間一長就成了越來越熟的朋友，有時一提出再便宜些，不好意思不降，也會使利潤空間越來越小。將來不管多么熟，都不要降價，因為中國人愛顯擺，價格不一樣，給人有遠近的感覺，可以送貨，不能降價，看著是小事，其實是有技巧的，可以送新上市的產品，變成不同方式的促銷，這樣更便于掌控客戶關系。

挑戰四：真正服務壓力。

服務難，不是說經銷商不用心了，而是終端隨著行業的不斷發展，見識多了，水平提高了，也逐漸成熟了。而廠家新的技術人員多是剛畢業的大學生，水平偏低，這兩種原因導致服務難度加大。2005年可以說是一個坎，之前，服務水平和需求的差距，需求有盈余，滿意度就高，而之后，這種差距造成需求有缺口，矛盾也加大。也使經銷商和終端之間的差距越來越小，致使目前的服務模式越來越不適應市場的發展。要真正解決這個問題，一方面要加大對技術人員的培訓力度，更重要的是要改變現有的服務模式。而要從根本上解決這一問題，還需要廠家和經銷商共同努力。

其實，面對養殖業的規模化形勢，獸藥經銷商更多的是要考慮經營方式的轉變。首先是給自己定位，定位于獸藥廠商的倉儲物流中心，定位于成為廠商的現場業務執行人，定位于廠商的客戶管理中心和市場信息員，定位于廠商的資金管理中心。其次是提高自身服務于大型養殖場的技術水平和業務協調能力，讓自己滿足廠商和養殖場的要求。這樣才能找到自己的位置，才能生存和發展壯大。

獸藥經銷商在模式突破上的瓶頸

《獸醫導刊》：既然當前獸藥經銷商處境如此艱難，很多人開始開始考慮轉型，電商、連鎖模式在行業內屢被嘗試，但是真正成功的寥寥無幾。請楊總介紹一下這背后的主要原因是什么？此外，獸藥經銷商賒銷現象普遍，很多存在現金流困難，請問楊總，這種現象是否也是獸藥經銷商轉型難的一大因素，具體的情況是怎樣的？

近兩年很多獸藥經銷商在向電商模式轉型，絕大多數都不成功。究其原因我覺得是因為獸藥不同于一般的商品，它的使用結果的好與不好對于養殖企業的可以說是關系到成敗的。因此獸藥的購買很大程度上依賴于客戶對供貨商的信賴，對產品的了解以及對于產品使用效果的充分體驗。而電商的銷售模式在目前的情況下還不能滿足客戶這三個方面的需求。尤其是不被大型養殖場所采用。

任何行業的連鎖經營都需要有一個優勢的品牌作為旗幟，有一個可以復制的有效的經營模式作為共同標準，有一類優質的壟斷產品或者一項技術作為核心競爭力。而很多連鎖經營企業之所以不成功，就是這幾個方面條件不具備或者其中的那個條件不具備。只是在表面上形成了連鎖的摸樣，沒有連鎖的實質。

獸藥經銷商轉型困難更主要的原因是觀念的不堅定和方法的不確定上。而賒銷造成的資金困難只是一些人不積極改革的借口而已。經營五年以上的經銷商都有一定規模的資金積累，也對自己的經營風險有清醒的認識。一定數量的賒銷不會造成轉型的障礙。

成功獸藥經銷商具備的特點

由于全國各地情況不同，尤其是南北方之間養殖業發展不平衡，人們的思想觀念有很大差異，還有批發商和零售商在各方面都有很大區別，所以我們所說的成功的獸藥經銷商一般以下列指標來衡量。第一在本地市場區域內同行業中企業規模（銷售量）進入前三名。第二企業自身有很強的盈利能力，就是比當地其他同行更賺錢。第三企業在當地同行業中以及社會公眾中有很強的品牌影響力。第四企業處于發展的上升階段，企業各方面的工作每年都有一定幅度的提升。按照這四條標準界定下來，我們找出各地大家熟悉的獸藥經銷商中一些成功的企業，然后分析他們的案例，找出他們在經營方式、管理方法、產品選擇以及各個方面共同的特點。歸納成功的獸藥經銷商有以下幾點是共同的。

1.企業有明確的發展目標，工作計劃性很強。

和其他所有成功企業一樣，成功的獸藥經銷企業都有明確的發展方向和目標。比如河北的一個批發商的目標就是做河北省產品最全的獸藥經營企業，幾年來一直堅持這樣做，如今他企業最大的特點就是產品劑型、品種很全，別人家沒有的產品他都有，因為這個特點他也吸引了很多客戶與他合作。山東和新疆有兩個經銷商很相似，他們不經營獸藥，目標就是在本省區成為最大的疫苗經銷商，結果他們都如愿以償了。東北一個經銷商他的目標就是成為他所在的一個縣最好的動物治療企業，幾年下來他也做到了。在這些企業有了一個目標以后，絕大多數企業還有比較明確的發展計劃，比如年度計劃，兩年計劃甚至五年計劃十年計劃。東北一個商給自己的企業制定了很高的目標，服務全球動物保健事業。為此兩年以前他制定了明確的企業五年發展規劃，把企業工作的大目標分解成每個年度，每個部門甚至每一個人的細化指標，每年每月每個人按照規劃安排企業的各項工作。兩年過去了，當初覺得很高很難達到的目標現在基本上都實現了。

2.企業有成功的經營模式，這個模式被全體員工熟練地掌握。

每一個企業都有自己的經營模式，每一個行業在不同時期不同的區域都有不同的經營模式，關鍵是企業選擇哪一種經營模式。成功的企業選擇了更加適應當地當時最高效最成功的經營模式。而許多不成功的企業可能選擇的經營模式不是最高效最適合的。比如同樣是選擇做獸藥批發，在河南以及很多物流業比較發達的省份，批發商會選擇物流發貨的方式配送。在這些地方，物流配送就是最好的經營模式，的確有很多率先選擇這種經營模式的企業都做得很成功。但是這種方式放在一些偏遠的交通不發達的省份就導致了許多獸藥經銷商做的不成功，有些企業因此丟失了客戶資源。還有前面講過的東北某個縣那個經銷商，他自己清楚做獸藥批發不是他的長項，但是他卻有治療技術優勢，于是他選擇了以治療業務為主帶動獸藥銷售的模式，因此取得了成功。還有廣西一個經銷商，他專門針對肉食雞開展獸藥銷售業務，并自創了四根筍無病養雞法導入獸藥經營過程中來，通過不斷地給養雞戶講課灌輸他的無病養雞法，每年消毒藥、保健品、疫苗和治療藥的銷售量都有大幅度上升，客戶也越來越忠誠。企業經營業績快速提高。企業選擇了一個適合的經營模式后重要的是讓執行的人熟練地掌握和運用。所以企業的經營模式越簡單越容易掌握越好，如果有很大的難度，那么前期對員工的培訓就要下很多工夫。

3.建立了規范的管理制度，用制度管理企業而不是靠人來看管企業。

規范有效的管理制度是保證企業正常運轉而又安全高效的重要保證。一個小的門市部可以沒有制度，因為老板可以看到企業進銷存的每一個細節和每一個員工每天的一舉一動，也就是說老板的眼睛可以看到企業的方方面面。靠著老板每天耳提面命企業也可以生存甚至經營的也不錯。但是近幾年在養殖行業規模化和集約化進程加快，獸藥行業所服務的對象不斷變化的情況下，獸藥的經營方式必須隨之改變，很多獸藥經營企業已經不是那種開門待客的門店經營方式了，他需要高超的技術、需要周到直接的服務、需要和客戶有效的溝通，還需要做很多這樣那樣的工作。因此靠老板一個人或者幾個人很難滿足客戶的需求，因此組建員工隊伍就是必然的選擇。員工多了需要大家按照一定的流程、一定的要求、合理的分工、密切的合作才能做好同一件事。那么就需要大家遵照明確的規范的工作流程和管理制度自覺地完成自己的本職工作。大家在一起討論的時候發現，凡是成功的獸藥經銷商，他們的企業很多年前就都建立了管理制度，經過多年的修改和增補，現在他們的企業管理制度已經相當完善了。也正是因為他們有了好的規范的管理制度保證了他們企業有序運行，快速發展，并且在近幾年這些企業都在本省本縣作為示范企業率先通過了獸藥 GSP 驗收。比如新疆康牧動保、長春萬達獸藥、廣西惠農動保、石家莊金牧獸藥等等。

4.手中掌握一個或幾個優勢的產品，用優勢產品占領市場。

獸藥經銷商是通過銷售生產企業產品進行經營活動并最終獲利的。那么其他條件相同的情況下，經營不同企業的不同產品就會出現不同的結果。優勢的產品一定會帶來好的業績，好的利潤。非優勢的產品經營業績就會相差很多，利潤也會相差很多。大家都知道獸藥經銷商中凡是經營河北遠征產品、上海同仁產品、上海諾華產品的都依靠產品的優勢做到了當地企業的前三名。沈陽一個經銷商，單靠經營兩家進口企業的生物制品，五六年時間就從默默無聞成長到遼寧省第一大疫苗經銷商。廣東一個地區級的經銷商經營一家國外名牌企業產品每年經營額超過一億元。類似的事例很多很多。有了一個好的產品就會很快進入市場，很快建立起忠誠的客戶群，就會帶動一個企業快速發展。這已經是所有經商的人很早以前達成的共識了。因此我們看到，那些成功的獸藥經銷商，每個人手里都掌握一個或者幾個優勢的產品。是他們成就了優勢產品的品牌，也是優勢的產品成就了他們的事業。

5.企業有忠實穩定上進的員工團隊共同努力，而不是老板一個人在單打獨斗。

成功的獸藥經銷商都不是一個人在單打獨斗。他們在幾年或十幾年前就看到了建立員工團隊的重要性，看到了團隊建設是企業發展壯大的必要手段。經過幾年十幾年建設他們的員工團隊已經基本建設完成。無論從人員的組建、制度的規范、文化的沉淀、薪酬的激勵等等各方面都已經成熟起來。有了完整的團隊，有了集體的力量才讓他們有可能完成更高的業績，這遠非一個能干的老板所能做到的。哈爾濱有一個經銷商用十幾個人的團隊五年間做到了全省銷售量第一。相反的在他附近有一家做了近二十年的經銷商，不重視團隊建設，員工隊伍能力素質很低，事事處處都要老板親力親為。現在每年的營業額不到 800 萬，比鼎盛時期下降了 1 000 多萬。中國有兩句俗話很好。一句是“眾人拾柴火焰高”。另一句是“一個人即使渾身是鐵也捻不了幾根釘。”

6.永不滿足，積極進取，有很強的學習欲望和學習能力。

和成功的獸藥經銷商接觸，大家有一個共同的感受就是這些人都很不滿足，很愛學習。他們總覺得的自己還有很多的地方沒有做好。在本縣做到第一了，他會和外縣的同行比。在本省做到第一了，他會和外省的同行比。比較的過程中總能發現自己的不足，然后向同行討教學習認真改進。他們經常在不同場合通過各種方式和優秀的成功的同行交流，和上游企業下游用戶交流。河北金牧獸藥總經理從來不放過一次和同行交流的機會。還有很多人經常花重金參加專業培訓機構開設的企業經營管理課程的學習。有很多企業經營者不但自己學習，也會經常通過各種方式培訓自己的員工，讓員工和自己一起提高，一起成長。更有很多成功的獸藥經銷商把企業學習培訓制度化，專業化。長春萬達獸藥集團就制定了員工學習培訓的制度。設置了管理干部培訓的課程、業務員的培訓課程、新員工入職培訓課程，并且有專門部門和人員負責員工的學習和培訓工作。

7.謙遜的做人風格，誠實的商業信譽。

這一點供貨廠商的業務人員最有發言權。他們普遍感到接觸那些成功的獸藥經銷商，并沒有想象的那么難。它們都很平易近人，為人很和氣友善，也愿意傾聽業務員們的想法和建議，和業務員之間能平等地交流，即使雙方沒有業務往來也可能成為朋友。而不像有的經銷商那樣傲慢不友好。在和這些經銷商做業務時，他們說到無論是價格、結款方式，只要是雙方約定的條款，他們說到做到，不打折扣，如果有一些改變，他們也會禮貌地向對方提出自己的想法，然后傾聽對方的答復。從不以上帝自居。這樣的風格和信譽給他們帶來了很多朋友，帶來了很多信息，帶來了很多好的合作伙伴、帶來了很多優勢產品。從而幫助他們事業成功，推動他們企業發展。

獸藥經銷商未來應該怎么辦

《獸醫導刊》：上有政策打壓，下有獸藥企業競爭終端，在這種夾縫中生存的獸藥經銷商應該怎么做才能在市場的洗牌中生存下來？面對新的養殖主體，獸藥經銷商應該怎樣贏得他們的信任？在產品結構上又應該有哪些考慮？請楊總介紹一下自己在這方面的經驗。

楊俊清：可以斷言，即使國家政策不打壓，單純養殖業規模化程度的提升這一個因素的變化幾年之內也足以淘汰大部分獸藥經銷商。只有一少部分優秀的經銷商能夠在和獸藥廠商的合作中生存下來。具體的方法就是要在定位上成為廠商的倉儲運輸部、現場業務執行人、客戶和市場管理者和信息提供者、廠商的貨款管理中心。在工作中不斷提高自己服務養殖場的技術能力和協調能力。

要贏得養殖場的信任，就要樹立“幫客戶解決問題，為客戶創造效益”的銷售理念。只有讓養殖場看到經銷商的能給自己帶來幫助，看到經銷商的價值才能贏的他們信任。

獸藥經營企業要走進養殖場。

最近有機會和來自全國各地獸藥行業內一些朋友做了深入探討，大家用自己的經歷和分析做了一些交流。看得出每個做的比較成功的企業雖然都有自己的特點，但是卻也都有一個共同點。那就是他們的客戶群體都是以大中型養殖企業為主。他們的業績逐年遞增的原因，很大程度上是因為他們的目標市場在逐年擴大。這就是說，在很多傳統獸藥經銷商由于養殖業規模化而被逐步淡出或者淘汰的過程中，這些新興的優秀的經銷商正在享受養殖規模化帶來的市場擴大的恩惠。這一點也說明傳統經銷商的經營方式，客戶群體已經不適應養殖行業的發展趨勢的要求了，而新興的經銷商的經營模式順應了養殖業的發展的趨勢。

在以廣東為代表的養殖業發達的南方省份，傳統的獸藥經銷商已經很少見了，他們有的已經適應市場的要求，改變了客戶群體，轉變了經營模式。有的已經被淘汰了。取而代之的是新興的獸藥經銷商群體，他們年輕有干勁，他們思維超前適應市場，他們有技術能滿足養殖場的服務要求。幾年以來，隨著養殖行業規模化進程，他們發展很快，到2011年，已經有一批獸藥經營企業的年銷售量達到或超過1億元。還有一大批企業的銷售量達到5 000萬元以上。即使在北方，這樣的企業也有很大的發展，山東、河南、河北、也有很多企業的年銷售量達到5 000萬甚至到1億元以上。在東北的遼寧省也有經銷商的年銷售量超過5 000萬元。與傳統的獸藥經銷商業績江河日下形成強烈反差的是，這些新興的獸藥經銷商每年的業績還在快速提升，企業的發展蒸蒸日上。

上述事實說明了，雖然多數獸藥經營企業的業績在不可逆轉地下降，不代表獸藥行業整體的萎縮或停止不前。恰恰說明這個行在快速發展。而在發展中優勝劣汰完全符合市場經濟的自然規律。也說明獸藥行業必須要符合養殖行業規模化發展的需求轉變。凡是主動適應的企業就會發展，凡是拒絕改變的企業就會被淘汰。

篇（11）

（一）確定城管工作重點，制定綜合執法措施

為了完成*年全年任務目標，行政執法局在認真總結分析*年工作的基礎上，確定了*年的城管工作重點（即實現“九無”、“六歸”的目標）。“九無”：1、無亂堆亂放亂潑亂倒2、無亂貼亂畫亂刻亂掛3、無亂擺亂設4、無亂停亂放車輛5、無亂搭亂建6、無亂刨掘道路7、無亂設置廣告8、無占道經營9、無亂架管線。“六歸”：1、停車歸點（停車點）2、人車歸道（各行其道）3、商品歸店4、農貿歸市5、廣告歸位6、垃圾歸箱（場）。

為把*年工作重點落實到位，執法局班子進行了明確分工，由局長（大隊長）負全責，副局長、副大隊長分工負責市容、規劃監察，書記負責黨務和法規工作。由于工作分工明確，責任到人，最大限度地調動起一班人的積極性。同時大隊落實了《責任制》，同科室簽定了《責任狀》，將任務分解給了科室和個人，還設立了督察機關，實施了考核辦法和獎懲制度。九月份執法局成立后，為重塑執法形象，做到依法行政，文明執法，大隊對原規定又補充提出了“文明用語16字”，規范了執法時“四先一后”，重新下發了《禁酒令》、《監察人員隊容風紀管理規定》、《內務管理規定》、《工作會議制度》、《制度》、《考勤規定》、《職業道德規范》、《工作守則》。

由于方法得當，措施得力，紀律嚴明，城管執法局已經成為一支作風硬朗、戰斗力強、雷厲風行的隊伍。執法人員嚴格執法、熱情服務的行為已被市民接受。一年來我們靠制度管人，塑造了隊伍的良好形象，發揮了城市管理主力軍的作用，已經成為名符其實的城市管理的機動力量。

（二）廣泛宣傳城市綜合執法，不斷提高市民城市意識

《*市城市管理綜合執法暫行規定》、《*市關于公布城市管理相對集中行政處罰規定的通告》下發后，局黨組及時召開會議，研究制定了學習計劃、宣傳計劃。針對個人制定了考核制度，作為年終評先進的依據。在區電視臺對《暫行規定》、《通告》進行了重點的宣傳，同時出動宣傳車進行了一周的宣傳，并在*報上進行了連載。

（三）建立和完善新的運行體制，制定和實施綜合執法方案

行政執法局成立后，由于任務加重，范圍擴大，內容增多，我局根據《關于成立*市*區城市管理行政執法局的通知》精神及*區部分撤鎮改街道辦事處的實際，立即向區政府寫了《關于請求完善內部機構設置等問題的報告》、《關于加強街道辦事處、鎮、風景名勝區管理職能的實施意見》。《報告》中主要請政府批準：（一）按照市三定方案確定的編制，*年配齊編制。（二）起草《實施意見》（三）城管警察應于*年底到位。《實施意見》中主要報告在辦事處、風景區設立中隊及向中隊派遣執法隊員，實施全方位管理的有關事宜，且把城市管理納入全方位目標管理考核，從而調動辦事處、風景區部門自覺參予城市管理的積極性。

針對綜合執法中出現與有關行政主管部門的銜接問題，我局及時向政府提交了《關于相對集中處罰權后實行五項制度的報告》。報告主要闡明了在行政執法領域各相關部門推行“審批抄告制度”、“處罰后續處理告知制度”、“重大審批處罰征詢制度”、“監督反饋制度”、“行政執法檢查制度”。五項制度的實施，為搞好部門間的協調，提高工作效率提供了保證。此報告市局給予高度評價，并作為制度醞釀予以推廣。

（四）抓法律、法規的學習，不斷提高執法素質，重塑執法形象。

學習、研究法律是抓依法行政、文明執法、高素質執法的有利保證。今年以來，我局認真落實學習考核、業務分析制度，積極組織隊員學習城市管理法規，分析違法違章案例，使隊員在學習中提高認識，在實踐中提高水平，聯系實際找差距，突出重點搞整治，依照法律搞管理。大隊在認真總結上年管理經驗的基礎上，堅持走依法行政、文明執法的路子，采取了執法中的“四先一后”的方法，即“先敬禮、先亮證、先指出違法事實、先講清處罰依據、后實施處罰”，這樣一來，拉近了與被管理者的距離，征得了被管理者有效的配合，為及時、準確實施管理奠定了基礎。執法中我們要求執法人員必須處理好“六個關系”，做到“六有”、“三依”、“三以”。“六個關系”：文明執法與嚴格執法的關系，處罰與教育的關系，家庭生活與工作業務的關系，疏與堵的關系，管理者與被管理者的關系，經濟效益與社會效益的關系。“六有”：①有案必查，有錯必糾②有聞必錄，有案可稽③有條不紊，有的放矢④有勇有謀，有膽有識⑤有令必行，有禁必止⑥有口皆碑，有目共睹。“三依”：依法、依權、依序。“三以”：以文明的語言去管理、以理解的心情去管理、以規范的行為去管理。

在重塑執法形象上，我們首先結合貫徹落實區委、區政府“千人評機關”活動精神，*區城管行政執法局經局黨組認真分析研究對我局提出的意見，決定要在強化內部管理、提高自身素質、樹立良好形象上下功夫，為更好地管理好城市，特向廣大市民發出文明執法告知書，以廣開信息渠道，傾聽群眾意見，廣泛接受市民監督。第一，公開了七項制度：（一）局執法隊伍的建隊目標：政治強、業務精、作風正、紀律嚴、素質高、口碑好的高素質的執法隊伍，努力爭創市、區文明單位。（二）執法隊伍的建隊方針：革命化教育，軍事化要求，現代化管理，制度化約束，專業化培訓。（三）執法工作的標準：讓廣大市民滿意。（四）執法工作的要求：嚴格執法，熱情服務，堅持依法行政，寓管理于服務之中，用文明的語言去管理，用理解的心情去管理，用規范的執法行為去管理。（五）執法人員信守的宗旨和原則：從廣大市民最關心的問題抓起，從廣大市民最需要的地方做起，從市民最不滿意的地方改起，為人民管好城市，讓城市更加美好。（六）文明執法的高壓線、警戒線：打不還手，罵不還口，不亂罰款，不吃、拿、卡、要。（七）執法局建立領導干部接待日制度。認真接待群眾投訴，回答、解釋有關問題，公開舉報電話7216110。第二，告知了2004年執法局的工作計劃、措施，講明行政執法局是政府新成立的綜合執法機構，負責實施市容環境、規劃管理、綠化管理、市政公用事業、環境保護、工商行政管理、公安交通管理、人防、房產、建筑、開發拆遷有關法律、法規和規章規定的行政處罰權。第三，告知書闡明了執法依據是《*市人民政府206號令》、《*市人民政府207號令》，最后對兩個市長令中常用法規進行了告知。廣泛深入的宣傳，使之家喻戶曉、人人皆知，使廣大市民增強了法制觀念，提高了市民城市意識。

*區城管行政執法局順應形勢發展，積極投身于文明執法、高素質執法建設中來，突出自我加壓、自身素質的提高，嚴格要求，嚴格訓練，樹立良好的執法形象。今年7月初我局全體人員參加了執法培訓，參訓人員思想端正，工作積極，發揚了不怕苦不怕累的精神，圓滿地完成了培訓任務，受到了市局領導的一致贊揚。隊員姬忠玲婚后三天就到培訓班報到參加了訓練，且一去就是半個月。朱秀華則舍下出生后剛滿三個月的孩子到培訓班參加學習。她們嚴格要求，嚴格訓練，并沒有因為自己屬情況特殊而要求特殊照顧。當得知市局挑選旗手、標兵參加閱兵式時，我局隊員劉峰、楊華、趙巖及其它隊員踴躍報名，積極準備接受組織的挑選。當組織批準后，他們更是加班加點，苦練軍姿。一份耕耘，一份收獲。閱兵式上他們嚴整的隊容、嬌健的步伐，顯示出陽剛之美，塑造出執法隊員的良好形象，受到來自市委、市政府和市局領導的高度贊揚。電視臺、報紙刊登了他們刻苦訓練、嚴格要求、威武雄壯的閱兵照片。7月29日至7月30日，*區行政執法局為進一步培養隊員吃苦耐勞、敢打硬仗的精神，又進行了以班隊列、格斗、擒敵拳為主要內容的軍事訓練，并在*人武部舉辦的“八一”軍事日活動中受到與會領導的好評。

（五）加強班子建設，發揮堡壘作用

常言道：“火車跑的快，全憑車頭帶。”領導班子是否有戰斗力、凝聚力，直接影響著隊伍的建設。大隊以“錘煉一個好班子，帶出一支好隊伍，管出一個好環境”為目標，貫徹“一個發揮、兩個堅持”的方針，即發揮黨員的模范帶頭作用，堅持率先垂范和集體領導。

領導班子嚴格落實制度，定期召開黨員大會、黨小組會和支部大會，及時把上級的指示精神及目標任務傳達給基層黨員，讓黨員充分了解和掌握時局，充分發揮黨員的模范帶頭作用。在政治學習上建立了學習制度，定期布置學習內容，集中交流學習心得。在“*”重要思想的學習中，趙福林同志一言道出了它的真正內涵“我們的服務對象是人民群眾，我們工作的出發點和落腳點就是看我們的工作是否代表了廣大人民群眾的利益”。在團結方面，班子一班人大事講原則，小事講風格。認真開展批評與自我批評，一些在日常工作中的不同意見，在支部定期召開的交心會上，通過批評與自我批評方式加以解決，形成共識，達到團結的目的。領導班子在發揮黨員模范帶頭作用上身先士卒，率先垂范。局長趙福林同志自大隊成立后，以監察大隊為家，幾年如一日，兢兢業業，不辭勞苦，無私奉獻，全身心地投入城管事業，幾年來從未休過一個節假日，給隊員做出了榜樣，為*創造良好環境做出了貢獻。

（六）全面落實了“九無”、“六歸”重點工作

1、清除了大學城指揮部前道路兩側的沙堆2000余立方。

2、及時查處并責令當事人清運了湄湖街建筑垃圾560余立方。

3、清除三亂廣告300余處，收獲廣告500余份，停機150部。

4、徹底取締了城區車輛亂停亂放現象，規范了出租車停車點6處和貨車出租市場1個。取締占道汽車修理6處。

5、拆除亂搭亂建18戶。

6、修補城市道路4000多平方米。

7、更換雨水篦子280個。

8、取締移動廣告98塊。

9、查處違法建設60處，申請*區人民法院強行拆除的5處，行政執法局強行拆除的23處，下達通知后自行拆除的4處，拆除違法違章建筑達2000余平方米。近日（12月15日），執法局聯合文昌辦事處、派出所將三九制藥廠附近水鳴莊二戶違法建設予以強行拆除。打擊了不法行為，遏制了違法建設的發生。

城市亂刨、亂占道路、亂設廣告、亂架管線得到了遏制。交通秩序基本達到了車輛停放有序、人車各行其道的要求。市場經營達到了商品退室、農貿產品歸市的治理目的。

（七）積極參加城市重點工程建設

根據年初分工，今年行政執法局完成了鳳凰路、龍泉街東段161盞路燈安裝、5萬平方米的綠化、龍泉街445套（頭）綠化帶噴灌安裝、五峰路路面改造、人行道鋪裝、路燈改造工作，基本完成了（熱電）挖掘道路后的回填工作。運用經營城市的理念，招商80萬元，動工興建五峰路彩虹橋8處，計劃元旦亮燈。它的建成將對提高*品味，擴大*影響，提升*形象具有重大意義。

（八）服從大局，積極為重點工程保駕護航

1、在大學院定居我區前期，為了防止部分村民搶蓋的現象發生，執法局對其24個村莊進行了一周的宣傳，張貼宣傳公告1000多份。

2、及時下達違章通知，有效地制止了違法建設的蔓延。今年7月份，大學院區內24個村中有18個村都有搶蓋現象，根據區委、區政府指示，執法局調集全部人員，分兩組利用兩天時間進村下達通知173戶。

3、一年來，共查處大學園區違法違規工程17戶，其中王府10戶，周莊4戶，魏莊3戶，現已拆除5戶；拆除大學院指揮部道路兩側占道臨時棚屋36處，占道經營百貨攤20家。

4、積極協助大學園區3號路開工。由于王府5戶村民拒絕拆遷，影響了3號路的施工，區、鎮及指揮部做工作無效的情況下，區政府抽調出執法局主要領導進行了有效的思想工作，才使其4戶在較短的時間內拆除了房屋，從而保證了3號路的順利開工。

（九）積極完成政府交辦的“雙清”摸底工作

根據工作安排，執法局于*年8月20日參加了由建管局召開的“雙清”會議，下發了《*區建設工程“雙清”調查登記表》。從9月16日開始，“雙清”辦組織相關單位工作人員對登記工程進行核對。共核對了上報工程4906宗，其中核對出有問題的1787宗。為了進一步核實查對這1787宗工程，我們從11月12日到11月底采取了上門核實的方法，找到業務部門，拿出工程檔案逐一再次核對，結果是核對出違法違規工程1718宗，其中城區內173宗，鄉鎮1545宗（表附后）。為下步處理“雙違”工程提供了詳實可靠的資料和依據。

（十）進行了車輛亂停亂放和城市出入口的整治

8月21號行政執法局請示政府成立了由交警、交通、農機、工商組成的車輛專項整治小組。首先下發了《致廣大司機朋友的一封信》，對廣大司機朋友進行了廣泛的思想教育；爾后又印發了《車輛專項整治方案》，明確了停車站、點；第三，采取疏堵并舉的方法進行了徹底整治，到目前城區貨車出租占道經營現象得到了徹底治理。九月中旬，我局按照市政府大貨車違章專項整治工作安排，配合交警對未按要求規定封蓋造成載物的撒落、疏漏、揚塵的，及時給予現場糾正和處理，同時配合政府對夜晚農村焚燒秸桿的現象進行了查處。

為貫徹區委領導在實施城市管理中“縱到底、橫到邊”的指示精神和市局整治“八亂”通知內容，我局十月份開展了對城市出入口的治理。取締了城市出入口占道修車、占道擺攤和建筑材料占道現象。取締了移動廣告，清除了出入口有損城市形象的垃圾和亂搭亂建的棚屋。

（十一）落實“主動介入，主動服務，主動解難”，為民辦好事、辦實事。

今年以來，共收到錦旗6面，感謝信18封。廣大市民對我局執法人員在執法過程中的熱情服務、見義勇為給予了高度的評價。一年來，救助迷失兒童、送昏倒在路邊的老人回家、救護車輛事故受傷人員、抓小偷等，多次救死扶傷、助人為樂的事跡在社會上傳為佳話。*年4月30日，秦成國等六同志不顧個人安危勇抓竊賊的事跡，在市區各種媒體上廣泛宣傳，并受以區建管局的表彰和獎勵。根據區委安排，區組織部對執法局敢打硬仗、救死扶傷、助人為樂的文明執法行為，在區電臺、*報進行了宣傳。

執法局雖然在03年工作中取得了很大成績，但工作中也存在一定問題和不足：一是對有關法律法規研究不深，特別是綜合執法后，執法內容涉及到新的管理領域部分。二是體制不理順，工作不好協調。雖然在著裝上進行了統一，但在內容上、實質上沒有得到一致。1、辦公設備不齊。它直接影響著辦案效率、工作效率、行政效率。辦公條件差，沒有辦公樓，40余人擠在八間共186平方米的辦公室里，沒有學習室，沒有接待室。2、財政支持不統一，經費短缺。使得辦公經費少，有時連出車加油錢都無法保證。3、車輛配備不齊。隨著綜合執法的不斷深入，地域不斷擴大，執法車輛明顯緊張，我局目前的車輛已不能保證工作正常需要。三是城管警察未到位。建立城管警察隊伍是執法局正常執法的有力保證。它能夠及時的處理執法中的突發事件，可以防止和避免暴力抗法現象的出現。

二、2004年工作計劃

執法局在認真總結03年工作經驗的基礎上，制訂出04年工作計劃，做到思想早動員，工作早部署，任務早落實，行動早組織，搶時機，爭主動。

（一）指導思想

以十六屆三中全會精神為指針，努力實踐“*”的重要思想，緊緊圍繞*經濟發展這個中心，按照區委、區政府和市執法局的要求和布署，以創新長效管理機制為核心，以提升城市形象為目標，以加強隊伍建設為保障，嚴格落實*市人民政府第206、207號令，內強素質，外樹形象，團結一致，扎實工作，圓滿完成城市管理賦予的各項任務。

（二）工作計劃

圍繞一個目標：

緊緊圍繞*區經濟發展這個總目標，致力于創造一個與經濟發展相適應的城市環境。

強化兩種意識：

1、大局服務意識。重點保證大學園區、兩條國道改造、城區建設的順利進行。

2、新城管意識。執法局的成立，標志著城市管理提升到一個新的階段，新城管，新實踐，要有新的理念，樹立新的形象。致力于探索和創造科學的、長效、高效的管理機制和管理方法，從根本上提升城市管理水平和城市形象。

實現三個突破：

1、在管理工作上取得新突破。

（1）樹立“以人為本”的管理理念，提高城市管理的標準和質量。工作的重點從主干道向小街巷，往居民小區延伸。

（2）著眼提高市民的城市文明意識，寓管理于服務之中。

（3）認真領會綜合執法的真諦，在執行和運用206號、207號市長令的過程中，注重提高執法水平、能力、技巧。

2、在建立長效管理體制上搞突破。

（1）根據我區的發展現狀，整個管理領域已成：鞏固提高和拓展延伸兩個方面，長效體制和管理機制勢在必行。

①各辦事處、鎮、風景區，在自己編制內調劑（按人口的百分之二）成立監察中隊。

②賦予各辦事處、鎮、風景區中隊一定的執法權，或由我局派專人到中隊共同執法。

③主城區內啟動政府“4050”工程中的再就業人員為協管員。實行縱到底橫到邊覆蓋式管理。

④注重管理機制的長期性、可行性、有效性，以達到目標—程序—結果的統一。

3、在隊伍建設上搞突破。

（1）從嚴教育，內強素質。

進一步加強政治思想教育，著眼素質的全面提高，逐步培養“秀才型”、“專家型”、“學者型”執法人員。

（2）從嚴管理，樹立形象。

真正達到執法形象內在和外在、整體和個人的高度統一。實行“一敬禮、二亮證、三告知、四查處”制度。培養處理問題快、敢、細、穩的工作作風，做到威武而不粗野，文明而不軟弱，真正樹立良好的職業形象和行業作風。

（3）從嚴執法，贏得威信。

主要考慮三個規范：

①執法程序的規范。

②執法行為的規范。

③執法語言的規范。

④重點強調“三理”、“四心”，即處罰違章要有理，宣傳教育要講理，執法尺度要合理。調查取證要細心，說服教育要誠心，遇到阻力要耐心，糾正違章要公心。

⑤實行調查取證“五字訣”：收、詢、勘、錄、定。

⑥推行管理七字工作法：明、活、勤、誠、禮、靜、嚴。

⑦提倡四個主動，即主動介入、主動服務、主動解難、主動配合。

完成四個轉變：

1、管理內容由單純管理向綜合執法轉變。

隨著城管體制的改革，執法局的管理職能范圍已由原來的相對單純管理向綜合執法全面過渡和轉變。面對新的實踐：重點做好在適應中轉變，在轉變中發展，在發展中提高。

（1）認識上的轉變。

（2）觀念上的轉變。

（3）學習和運用法律知識和執法手段的轉變。

（4）工作重點的轉變。

2、管理方式由集中突擊式向防御占領式轉變。

（1）實行“四定”：定人、定崗、定路段、定任務。

（2）集中突擊式管理和占領式管理結合，逐步以防御占領式為主。

（3）推行每周二天的徒步管理。

（4）實行日高峰值班制度。

3、管理手段由傳統簡單型管理向高效能管理轉變。

推行“一員多職”制度，探討綜合執法的逐步延伸。即以區劃片，以路定崗，以崗定人，以職定責，一員多職，一職多能，以責定分，以分獎罰，責權結合。形成具體責任人在具體責任區有明確的具體責任。

4、城管執法內外環境由差到好的轉變。

（1）改善外部環境。

①和文明辦等單位聯手，加大宣傳教育引導力度，爭取更多市民對城市管理工作更進一步的了解和理解，以得到他們的支持。

②利用媒體辦城市管理專欄、講座。

（2）改善內部環境。

①辦公條件②辦公地點③辦公裝備

推行五項制度：

1、審批抄告制度。

2、處罰后續告知制度。

3、重大審批、處罰征詢制度。

4、監督反饋制度。

5、行政審批檢查制度。（詳細內容已報政府）

協調好六個關系：

1、協調好與行政審批機關的關系；

2、與辦事處、鎮、風景區的關系；

3、與司法保障機關的關系；

4、與上級業務督查機關的關系；

5、與區文明辦的關系；

6、與新聞媒體的關系。

行政執法局成立后，職能的延伸變化，法律授權范圍的擴大，尤其是改革本身行政審批和處罰的分離，決定了執法局協調各單位關系的重要性和必要性，與各有關審批單位工作的銜接，都已報政府審定。

推進七個縱深：

1、建筑工程

2、物業管理

3、環境保護

4、公共交通

5、風景名勝區

6、公共事業

7、行政審批

重點做好八項工作：

1、劃行歸市，調整市區商業網布局。（協調工商、建管、規劃）

水鳴街小吃一條街、五峰路服裝一條街、賓谷街建材一條街、馬山路花卉一條街、步行街小商品一條街

2、創建文明示范街。（協調建管）

一是清河街，二是五峰路，三是靈巖路。

3、落實“門前三包”責任制。（協調環衛市容局，作為年一項重要工作來抓）

4、整頓機動車與修理、洗車業。（統一規劃場地）（協調規劃、建管、環衛局）

5、整治規范小吃一條街。（水鳴街去掉中間綠化帶）（協調建管、園林、規劃）

6、清理非法戶外廣告和野廣告。