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緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇頂管施工方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
中圖分類號(hào)：U213.1+57文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、 概述
南水北調(diào)配套工程廊涿干渠工程松蘭公路穿越（5+976.726～6+28.568），設(shè)計(jì)均為DN3200mm頂管穿越，目前涿淶公路正在進(jìn)行大修，交通中斷，我單位經(jīng)過認(rèn)真研究，決定抓住有利時(shí)機(jī)，通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟煌ú块T，將涿淶公路穿越改為開挖法施工，其他設(shè)計(jì)指標(biāo)不變，同時(shí)工程投資也不變化，松蘭公路穿越維持原設(shè)計(jì)，仍為頂管法施工。
本施工區(qū)均為砂卵石地層，頂管施工難度很大，本方案如能順利實(shí)施，將大大加快施工進(jìn)度。
二、頂管前的準(zhǔn)備工作
2.1工作坑及接收尺寸
工作坑采用矩形坑，尺寸應(yīng)滿足下列公式要求：
底寬B = D1 + S
底部長(zhǎng)度L = L1 + L2 + L3 + L4 + L5
式中：D1――管道外徑，雙排管道按雙排管外邊距計(jì)算，為11.68m；
S――操作寬度，可取2.4～3.2m，取2.4m；
L1――管子頂進(jìn)后，尾部壓在導(dǎo)軌上的最小長(zhǎng)度，取0.5m；
L2――管節(jié)長(zhǎng)度，2.5m；
L3――輸土工作間長(zhǎng)度，1.5m；
L4――千斤頂長(zhǎng)度，1.5m；
L5――后座墻的厚度，0.8m。
經(jīng)計(jì)算，工作坑寬度B=14.08m，長(zhǎng)度L=0.5+2.5+1.5+1.5+0.8=6.8m，因此工作坑尺寸為寬度14m，長(zhǎng)度7m。
接收坑底寬14m，長(zhǎng)度6m，兩側(cè)1：1放坡。
2.2工作坑開挖支護(hù)
工作坑采用挖掘機(jī)開挖，土方堆置于工作坑左側(cè)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看附近沙坑，本施工區(qū)覆土層1m左右，覆土層以下均為砂卵石，砂卵石初期穩(wěn)定性比較好，因此適當(dāng)放坡，一次開挖至坑底，開挖后及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，采用鋼木結(jié)構(gòu)支撐，在工作坑四壁豎立木板，木板長(zhǎng)度4m，厚度6厘米，豎向支撐，板縫間距不得大于2厘米，并同時(shí)作好水平圍撐，水平圍撐采用30#工字鋼焊接，要作到焊接牢固，水平受力均勻，在水平圍撐四角處作好斜撐，斜撐角度為45°角。在不影響下管的前提下，斜撐角度適當(dāng)加大，保證斜撐支點(diǎn)達(dá)到最佳受力。垂直距離不得大于1米，水平圍撐中間四角處用30#工字鋼連接，保持水平支撐的整體性牢固。
為防止工作坑頂管起點(diǎn)處頂管時(shí)土方坍塌，基坑挖好后，在頂管處靠坑壁澆筑混凝土防護(hù)墻，以頂管中心為中心，現(xiàn)澆4.5m×4.5m混凝土支護(hù)墻，厚度40cm，預(yù)留出頂管孔，孔徑為4.1m的圓孔，上方及兩個(gè)墻間坑壁噴射混凝土。
2.3工作平臺(tái)
在頂管工作坑開挖與支護(hù)完成后進(jìn)行工作平臺(tái)及卷揚(yáng)機(jī)的搭設(shè)，頂管工程出土所用的工作支架由架子管搭設(shè)，架子固定牢固，搭設(shè)完成后安裝卷揚(yáng)機(jī)和定滑輪。
2.4導(dǎo)軌安裝
本工程采用混凝土木枕基礎(chǔ)，混凝土的強(qiáng)度等級(jí)為C30，厚度為25cm，澆筑寬度較枕木長(zhǎng)50cm，在混凝土內(nèi)部埋設(shè)15cmx15cm的方木作軌枕（方木埋入混凝土的面要包上油氈，便于拆除）此種基礎(chǔ)的特點(diǎn)是不擾動(dòng)地基土，能承受較大的荷載。
導(dǎo)軌采用30Kg/m 鋼軌，長(zhǎng)度不小于6m，要求光滑直順。導(dǎo)軌安裝中的偏差為1.0mm，采用道釘固定在枕木上。導(dǎo)軌深入工作坑壁50cm，以保證管子順序連接。導(dǎo)軌寬度 ，D0、D分別為頂進(jìn)管道外徑，內(nèi)徑，經(jīng)計(jì)算導(dǎo)軌寬度為2.12m。
2.5后背墻
2.5.1頂管頂力計(jì)算
混凝土管徑3200mm，壁厚320mm，管外徑3840mm，每米管的重力86.24KN/m，土的容重為18KN/m3，內(nèi)摩擦角φ取35o，土的內(nèi)聚力C=10ka，標(biāo)準(zhǔn)灌入數(shù)N=4，覆土深度H=4m，頂程L=20m。
⑴總頂力為初始頂力與各種阻力之和，
F=F0+{（πBcq+W）μ’+πBcC’}L
F---總頂力（KN）；F0---初始頂力；Bc---管外徑；q---管周邊均布荷載（Kpa）；
μ’---管與土之間的摩擦系數(shù)；
⑵初始頂力：F0=13.2πBcN=13.2*3.14*3.84*4=636.64KN
⑶掘進(jìn)直徑：Bt=Bc+0.1=3.84+0.1=3.94m；
⑷管頂?shù)臄_動(dòng)寬度:Be= Bt [1+sin(450-φ/2)]/cos(450-φ/2)
=3.94[1+ sin(450-350/2/ cos(450-350/2)
=6.494m
⑸土的摩擦系數(shù)：μ=tgφ=tg350=0.7
⑹土的太沙基載荷系數(shù)：Ce=1/2kμ/Be*[1-e-2kμH/Be]
=1/0.216*(1-0.629)=1.719m
⑺管頂上方土的垂直載荷：
We=（r-2C/Be）Ce=（18-2*10/7.99）*0.57=25.65（Kpa）
⑻沖擊系數(shù)：i=0.65-0.1H=0.25
⑼地面動(dòng)荷載：P=2P’(1+i)/B/(a+2Htgθ)=15.67Kpa
⑽管周邊的均布載荷：q=We+P=8.83+38.78=41.32Kpa
⑾管與土之間的摩擦系數(shù)：μ’= tg（φ/2）=0.315
⑿總頂力：F=F0+{（πBcq+W）μ’+πBcC’}L
=636.64+[(3.14*3.84*41.32+86.24)*0.315+3.14*3.84*10]*30
=6730.3KN
=686.8噸（力）
頂進(jìn)20m時(shí)的最大頂力為686.8噸（力）
頂力F與頂進(jìn)距離L的關(guān)系見下圖：
根據(jù)計(jì)算結(jié)果，頂進(jìn)過程中需要400t千斤頂兩臺(tái)。
2.5.2后背墻
后背墻要求鏟平整，并使壁面與管道頂進(jìn)方向垂直。后背墻處澆筑C20混凝土，寬度定為4.5m，高度定為3.84m，厚度為0.8m。
后背墻設(shè)計(jì)承受推力：
作用在土體上的應(yīng)力為Pred=2h2/（h1+2h2+h3）*P
式中Pred作用在后座土體上的力，KN/m2；
P=V/（b*h2），V為頂進(jìn)力，KN；b，后座寬度；h2，后座高度；
Pred=2h2*P/（h1+2h2+h3）=2*3.84*6730.3/（4+2*3.84+1）*4.5*3.84
=235.9KN/m2
為了保證后座的穩(wěn)定，必須滿足ep>ηPred
ep，被動(dòng)土壓力，ep=Kp* r*h
η，安全系數(shù)，通常≥1.5；h，工作坑的深度，m。
ep=Kp* r*h=3.69*18*7.84=520.7KN/m2；
ep=520.7>ηPred=1.5*342.7=353.9 KN/m2。
因此土體承載力能夠滿足頂管時(shí)頂進(jìn)力的要求。
2.6護(hù)鐵及頂鐵安裝
由于一次頂進(jìn)長(zhǎng)度較小，故選用圓形鋼護(hù)鐵，確保管體安全，保護(hù)管子端面，使端面?zhèn)髁鶆颍旇F條用U 形頂鐵。
（1）安裝后的頂鐵軸線與管道軸線平行、對(duì)稱，頂鐵與導(dǎo)軌和頂鐵之間的接觸面不得有泥土、油圬；
（2）更換頂鐵時(shí)，先使用長(zhǎng)度大的頂鐵；頂鐵拼裝后鎖定；
（3）頂鐵的允許聯(lián)接長(zhǎng)度，根據(jù)頂鐵的截面尺寸確定。當(dāng)采用截面為20cm30cm頂鐵時(shí)，單行順向使用的長(zhǎng)度不得大于1.5m；雙行使用的長(zhǎng)度不得大于2.5m，在中間加橫向頂鐵相聯(lián)；
（4）頂鐵與管口之間采用緩沖材料襯墊，當(dāng)頂力接近到管節(jié)材料的允許抗壓強(qiáng)度時(shí)，管端增加U形或環(huán)形頂鐵；
（5）頂進(jìn)時(shí)，工作人員不得在頂鐵上方及機(jī)側(cè)停留，隨時(shí)觀察頂鐵有無異常跡象。
（6）頂鐵按受力條件作強(qiáng)度和剛度的設(shè)計(jì)計(jì)算。
（7）頂進(jìn)應(yīng)無歪斜現(xiàn)象，安裝必須直順，每次退鎬加放頂鐵時(shí)，應(yīng)換可能安裝的最長(zhǎng)頂鐵，始終保持連續(xù)的頂鐵數(shù)目為最少。
三、管道頂進(jìn)
3.1第一節(jié)管下導(dǎo)軌上后，測(cè)量管子的中線及前后端的管底高程，確認(rèn)合格后方可頂進(jìn)，第一節(jié)管子作為工具管，其頂進(jìn)方向的準(zhǔn)確精度是保證整段頂管質(zhì)量的關(guān)鍵。因此要求每頂進(jìn)0.3米則對(duì)管道的中心和高程均測(cè)量檢查一次，在正常頂進(jìn)中，每頂進(jìn)0.5-1米則進(jìn)行均測(cè)量檢查一次。
3.2中心線測(cè)量一般根據(jù)工作坑內(nèi)設(shè)置的中心樁掛設(shè)線繩，用特制中心尺進(jìn)行檢查，高程測(cè)量用水準(zhǔn)儀和特制的水準(zhǔn)儀尺進(jìn)行檢查，工作坑內(nèi)應(yīng)提前設(shè)置2個(gè)固定的水準(zhǔn)點(diǎn)，以便測(cè)量高程時(shí)相互閉合。
3.3頂進(jìn)晝夜三班不停進(jìn)行，充分發(fā)揮機(jī)械性能，同時(shí)防止由于路途停止磨擦力增加。造成頂進(jìn)困難，但在頂進(jìn)過程中遇到下列情況之一，則應(yīng)停止頂進(jìn)，并迅速采取措施處理完善后再繼續(xù)頂進(jìn)。
3.4頂進(jìn)每班均應(yīng)填寫施工記錄，施工記錄應(yīng)包括頂進(jìn)長(zhǎng)度、頂力數(shù)值、管位偏差、校正情況、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況、土質(zhì)水位變化及出現(xiàn)的問題和注意事項(xiàng)。交接班時(shí)，應(yīng)用施工記錄以文字進(jìn)行交接。每頂進(jìn)30-50cm作一次頂進(jìn)記錄，首節(jié)管應(yīng)每30cm記錄一次。
3.5在頂入管后開始挖土，計(jì)劃采用人工挖土，挖出的土，及時(shí)運(yùn)出管外，避免管端因堆土過多而下沉，并改善工作環(huán)境。用卷揚(yáng)機(jī)牽引小車在管內(nèi)進(jìn)行運(yùn)土，土運(yùn)到工作坑后，由起重設(shè)備吊運(yùn)到工作坑外。
3.6管前挖土長(zhǎng)度：本工程土質(zhì)不良，為防止塌方，管端挖土長(zhǎng)度應(yīng)在10cm：由于土層松散，為了防止坍落，保證安全和便于挖土操作，在首節(jié)管前端要裝管帽，帽檐伸入土長(zhǎng)度為0.2m，見下圖。
3.7管道頂進(jìn)施工完成后，使用高壓注漿泵向管外注入水泥、粉煤灰漿液填
灌頂管超挖空隙，最大限度減少地面沉降。補(bǔ)漿時(shí)由后向前交錯(cuò)壓入水泥、粉煤灰漿液。
四、糾偏處理
4.1超挖糾偏法；偏差為1-2 cm時(shí)，可采用在管子偏向的反側(cè)適當(dāng)超挖，而在偏向側(cè)不超挖甚至留坎，形成阻力，使管子在頂進(jìn)中向主力小的超挖側(cè)偏向，逐漸回到設(shè)計(jì)位置。
4.2頂木糾偏法；偏差大于2 cm，在超挖側(cè)偏不起作用的情況下可用此法。用園木或方木的一端頂在管子偏向的另一側(cè)向管壁上，另一端斜撐在墊有鋼板或木板的管前土壤上，支頂牢固后，即可頂進(jìn)，在頂進(jìn)中配合超挖糾偏法，邊頂邊支。利用頂進(jìn)時(shí)斜支撐的分力產(chǎn)生的阻力，使頂管向阻力小的一側(cè)校正。
4.3千斤頂糾偏法；方法基本同頂木糾偏法，只是在頂木上用小千斤頂強(qiáng)行將管慢慢移位校正。
五、工作坑回填土
工作坑回填土采用開挖土料，回填前將坑底雜物清理干凈。回填土中不得含有磚塊，石磚及大于10cm的硬土塊。回填土應(yīng)分層進(jìn)行，層層夯實(shí)，每層厚度不大于20cm，按照分區(qū)回填要求控制壓實(shí)度，并做土壤干容重試驗(yàn)。
六、質(zhì)量管理措施
6.1嚴(yán)格按圖紙施工，認(rèn)真執(zhí)行施工規(guī)范，積極接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；
6.2對(duì)職工進(jìn)行教育，提高職工的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心，制定質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度提高職工責(zé)任心；
6.3設(shè)置專職的質(zhì)量檢查員，認(rèn)真貫徹三檢制度，實(shí)行班組自檢、互檢與專業(yè)檢查相結(jié)合的檢查制度，并做好各項(xiàng)檢查記錄。
6.4頂進(jìn)工程主要進(jìn)行方向、高程(“抬頭”或“扎頭”) 的控制,要控制好這幾個(gè)方面,必須針對(duì)工程的特點(diǎn)(環(huán)境、地質(zhì)、工程情況) 制訂相應(yīng)的預(yù)防措施,并在實(shí)際頂進(jìn)過程中加強(qiáng)觀測(cè)(隨時(shí)頂進(jìn)隨時(shí)觀測(cè)) ,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的對(duì)比,一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)的處理措施,以免產(chǎn)生不良后果。
6.5保持工具管底無積水，隨時(shí)排除，以防止土體基底軟化。
6.6頂管交接班時(shí)，應(yīng)交清本班的測(cè)量記錄，儀器對(duì)中，并交清管道軌跡和糾偏趨勢(shì)。
6.7采取調(diào)整正面開挖部位，范圍和深度的方法進(jìn)行糾偏。
為鞏固錯(cuò)時(shí)消防安全檢查的成果，形成錯(cuò)時(shí)消防監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，__市公安消防支隊(duì)研究決定，出臺(tái)《__市公安消防部隊(duì)錯(cuò)時(shí)工作制管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），使消防夜查、夜間消防演練等工作有章可循。
一、錯(cuò)時(shí)工作制時(shí)間要求和參加人員。《規(guī)定》將消防執(zhí)法監(jiān)督工作時(shí)間劃分為正常控制時(shí)段、重點(diǎn)控制時(shí)段。正常時(shí)段為周一至周五上午9點(diǎn)至下午5點(diǎn)；重點(diǎn)時(shí)段是當(dāng)日19時(shí)30分至次日凌晨1時(shí)。支隊(duì)和大隊(duì)錯(cuò)時(shí)消防安全檢查，由支隊(duì)、大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，每周不少于2次，并由專人擬定每月錯(cuò)時(shí)檢查安排表，大隊(duì)每月25日前將下月的安排表和本月的錯(cuò)時(shí)檢查情況報(bào)支隊(duì)防火處。參加人員為支隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)、防火處人員、行政值班人員及大隊(duì)值班主官、值班參謀。
二、錯(cuò)時(shí)工作制的檢查方式及檢點(diǎn)。錯(cuò)時(shí)消防安全檢查的方式采取明察和暗訪相結(jié)合，以明察為主。主要針對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店和歌舞廳、游藝廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、洗浴中心等夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和醫(yī)院住院部、學(xué)生宿舍和夜間正常上班的企業(yè)等開展消防監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查在營(yíng)業(yè)或使用期間疏散通道是否暢通、有無違章鎖閉或遮擋安全出口行為、應(yīng)急照明設(shè)施及疏散指示標(biāo)志是否完好、消防控制室值班人員是否在位、是否經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗、值班人員是否在位、是否按規(guī)定開展巡查檢查、有無違章用火用電現(xiàn)象、是否設(shè)置人員住宿場(chǎng)所等。
三、執(zhí)勤中隊(duì)夜間消防演練和重點(diǎn)。重點(diǎn)時(shí)段各大、中隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練內(nèi)容，主要是抓好“六熟悉”和“實(shí)地演練”工作，大、中隊(duì)每月不少于2次；訓(xùn)練方式可采取“現(xiàn)場(chǎng)查看、模擬實(shí)戰(zhàn)、想定作業(yè)”等方式進(jìn)行，重點(diǎn)場(chǎng)所為：賓館、舞廳、網(wǎng)吧、洗浴、學(xué)校、醫(yī)院等單位，訓(xùn)練時(shí)應(yīng)采取提前告知制度，訓(xùn)練中要搞好記錄，留好照片，征求被演練單位的意見，簽名蓋章，歸隊(duì)后及時(shí)歸檔，演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)告知單位負(fù)責(zé)人，并要求改正，若不能及時(shí)改正的，應(yīng)當(dāng)通知防火監(jiān)督人員跟蹤檢查。
由支隊(duì)協(xié)調(diào)建立聯(lián)合錯(cuò)時(shí)檢查制度，力爭(zhēng)形成多部門聯(lián)動(dòng)、共同消除隱患的協(xié)作制度。
堅(jiān)持以民為本、為民服務(wù)、安全第一的思想，以服務(wù)保障到位、交通疏導(dǎo)有序、削除安全隱患、輿論宣傳為重點(diǎn)內(nèi)容，高度重視、健全機(jī)制、嚴(yán)密組織、密切配合、職責(zé)明確、措施有效、責(zé)任到人、服務(wù)到位，切實(shí)做好群眾祭掃活動(dòng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保障和宣傳引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)文明祭掃、平安清明，為構(gòu)建和諧新城發(fā)揮積極作用。
二、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
（一）成立組織機(jī)構(gòu)
為確保群眾祭祀活動(dòng)平穩(wěn)有序，成立群眾祭祀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政局，辦公室主任為民政局副局長(zhǎng)劉剛，具體負(fù)責(zé)全的群眾祭掃活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，工作人員為張俊峰、梁旭清。
（二）各成員單位職責(zé)任務(wù)
委宣傳部要組織和協(xié)調(diào)各新聞宣傳單位，積極開展“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動(dòng)，宣傳相關(guān)條例、法規(guī)，積極倡導(dǎo)文明的祭掃方式，大力倡導(dǎo)綠色殯葬新風(fēng)尚，推進(jìn)殯葬改革的深入開展。
民政部門要加強(qiáng)對(duì)各類公墓和殯葬用品場(chǎng)的管理，強(qiáng)化對(duì)各公墓場(chǎng)所各項(xiàng)安全措施的監(jiān)督檢查，確保公墓消防設(shè)施齊備。
公安部門、綜治部門要切實(shí)維護(hù)好祭掃活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和周邊的治安秩序，及時(shí)處理因群眾祭掃活動(dòng)引發(fā)的各類案件；交警大隊(duì)做好交通疏導(dǎo)工作。
衛(wèi)生部門要做好救治工作，確保群眾集中祭掃活動(dòng)平安。
容管理部門要強(qiáng)化對(duì)占道經(jīng)營(yíng)管理力度，重點(diǎn)加大對(duì)城主干道和大青山革命公墓、呼殯儀館周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理。
林業(yè)部門要根據(jù)防火實(shí)際情況，制定相應(yīng)措施，加強(qiáng)管理，尤其是林出入口，加大對(duì)出入人員的管理，切實(shí)做好防火工作。
交通部門要合理規(guī)劃停車場(chǎng)所，做好停車場(chǎng)所管理工作。
大街街道辦事處要做好本轄內(nèi)各類公墓和殯葬用品場(chǎng)的管理，尤其是監(jiān)督檢查公墓內(nèi)安全措施落實(shí)情況，確保公墓安全措施到位。加強(qiáng)各公墓、呼殯儀館周邊環(huán)境衛(wèi)生治理，為群眾提供整潔的祭掃環(huán)境。根據(jù)祭掃情況在較為集中地段增設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)，確保出入暢通。
各街道辦事處要積極開展“文明祭掃、平安清明”為主題的宣傳活動(dòng)，宣傳相關(guān)條例、法規(guī)，積極倡導(dǎo)文明的祭掃方式，并做好本轄內(nèi)殯葬用品場(chǎng)的管理。
三、工作措施
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在，要大力開展文明祭祀、生態(tài)葬法（樹葬、花葬）、厚養(yǎng)薄葬的宣傳，破除喪葬陋習(xí)，反對(duì)封建迷信，推進(jìn)殯葬改革的步伐。大力宣傳殯葬管理法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，倡導(dǎo)和推廣“家庭追思會(huì)”、“網(wǎng)上祭奠”、“鮮花祭祀”等文明祭祀新形式，引導(dǎo)群眾自覺抵制低俗的喪葬陋習(xí)，使文明健康的祭掃方式被更多的群眾接受，用新的文明節(jié)儉喪葬風(fēng)俗祭祀故人。
（二）全力做好防火工作。春季風(fēng)干物燥，是重點(diǎn)防火季節(jié)。、各街道辦事處及相關(guān)部門，在易發(fā)生火災(zāi)地段加強(qiáng)防火工作，尤其對(duì)各類公墓及墓地要認(rèn)真檢查火險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理解決，掃墓祭奠物品要嚴(yán)格按照集中定點(diǎn)要求進(jìn)行焚燒，嚴(yán)格控制火種、火源，嚴(yán)禁祭祀群眾夾帶燒紙、香火進(jìn)入墓、把好入口關(guān)。
（三）加強(qiáng)安全保障，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。由于掃墓、祭奠的人員地點(diǎn)比較集中，對(duì)可能出現(xiàn)擁堵的地段，要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門疏導(dǎo)，提前做好分流疏散的準(zhǔn)備工作，對(duì)重點(diǎn)地段要采取重點(diǎn)保障，嚴(yán)防踩踏、人為制造事端等事件發(fā)生。如果出現(xiàn)突發(fā)事件、群眾擠傷等情況，及時(shí)采取措施，聯(lián)系相關(guān)部門，盡快做好善后工作。
（四）加強(qiáng)殯葬用品場(chǎng)管理，杜絕封建迷信用品。，殯葬用品場(chǎng)異常活躍，部分商家、攤販會(huì)借機(jī)兜售封建迷信的殯葬用品。、各街道辦事處要聯(lián)合有關(guān)部門堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售殯葬用品攤販和商家，以保證殯葬場(chǎng)的清潔和有序。
以黨的十會(huì)議精神和中央關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定和六條禁令為指導(dǎo)，按照省市縣紀(jì)委要求，切實(shí)把此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，著力解決四城聯(lián)創(chuàng)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高創(chuàng)建工作效能，推薦四城聯(lián)創(chuàng)工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)貫徹落實(shí)工作的順利進(jìn)行，同時(shí)召開動(dòng)員學(xué)會(huì)，配合部署，制定一系列活動(dòng)方案。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作。突出調(diào)查研究主題，圍繞主題合理安排行程；改進(jìn)調(diào)研工作作風(fēng)，不搞形式主義；制定調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，定期學(xué)習(xí)和調(diào)研，通過各科組間信息資源共享機(jī)制，避免重復(fù)調(diào)研，以解決實(shí)際問題。
（二）注重會(huì)議活動(dòng)實(shí)效。減少會(huì)議活動(dòng)數(shù)量，要本著務(wù)實(shí)高效的原則嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類活動(dòng)會(huì)議，凡能以電話、電報(bào)、文件等形式解決問題的，一律不開會(huì)；能合并召開的會(huì)議，一律合并召開；要注重會(huì)議活動(dòng)實(shí)效，爭(zhēng)取開短會(huì)、講短話、解難題。
（三）精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)。減少簡(jiǎn)報(bào)和報(bào)刊數(shù)量，增強(qiáng)文件簡(jiǎn)報(bào)時(shí)效，文件要突出思想性、針對(duì)性和可操作性，嚴(yán)格控制篇幅。簡(jiǎn)報(bào)要反映重要?jiǎng)討B(tài)、重要經(jīng)驗(yàn)、重大問題以及對(duì)策建議等，并減少發(fā)文數(shù)量，嚴(yán)把文件質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦公，逐步實(shí)現(xiàn)公文的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，提高效率，降低成本。
（四）厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守生活待遇規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不大手大腳、講排場(chǎng)；嚴(yán)格公務(wù)車輛配備使用，不準(zhǔn)公車私用和私駕公車。公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律，嚴(yán)格管理身邊工作人員和家屬、親友，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女及其配偶、其他親屬索取資助，不從事營(yíng)利性活動(dòng)，不違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，不違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位活動(dòng)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)，提倡帶著問題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；健全學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)每月不少于一次集中學(xué)習(xí)；積極鼓勵(lì)干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
（二）強(qiáng)化調(diào)查研究，注重解決突出問題。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，中心要深入開展調(diào)查研究。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、問題，通過召開座談會(huì)、走訪、實(shí)地考察等多種形式了解創(chuàng)建工作困難，研究制定整改措施。
（三）嚴(yán)格考勤制度。每天堅(jiān)持簽到兩次，每月個(gè)人請(qǐng)事假不得超過兩天。
關(guān)鍵詞：
采煤工作面頂板；安全管理；預(yù)防措施
1采煤工作面進(jìn)行有效的安全管理
（1）采煤工作面的安全管理三要素
從根源上對(duì)采煤工作面發(fā)生安全事故進(jìn)行預(yù)防，首先，找出發(fā)生事故的根本原因。如今有大量的安全管理現(xiàn)場(chǎng)表明，影響安全管理因素主要體現(xiàn)在人、物、以及環(huán)境這三個(gè)因素之上，這三者之間是相互影響的并不是單獨(dú)存在，其中一個(gè)出現(xiàn)紕漏，那么采煤工作面事故就會(huì)發(fā)生。
（2）建立安全體系指標(biāo)
針對(duì)人、物、環(huán)境復(fù)雜多變的采煤工作面，礦井的管理人員就要樹立系統(tǒng)性的安全指標(biāo)，進(jìn)一步了解到影響現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的因素，比如：工作人員的缺陷，其中包括了安全意識(shí)差，操作技能差，知道的安全知識(shí)較少；物的缺陷，其中包括了設(shè)備維修不及時(shí)，設(shè)施設(shè)備帶病作業(yè)以及設(shè)備的配置不一致等；環(huán)境的缺陷，其中包括了照明不符合井下的要求等。這之中還包括了現(xiàn)場(chǎng)信息的對(duì)稱、不及時(shí)傳達(dá)以及管理人員在進(jìn)行違章指揮，這些行為都會(huì)給采煤工作面帶來不安全，所以就要對(duì)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，分析好壞，得出采煤工作面安全管理的單薄環(huán)節(jié)，從而改進(jìn)。
2頂板發(fā)生事故的原因及影響頂板安全管理的因素
（1）采煤地質(zhì)影響
煤層不是固定位置，所以在采煤的工作中將會(huì)受到地點(diǎn)以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的限制。在實(shí)際的工作之中，地質(zhì)是變化多端的，絕大多數(shù)事故是在勘探的時(shí)候預(yù)測(cè)不到的，就要根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化而采取不同的措施。如，煤層出現(xiàn)斷層，在斷層中有一定的斷層泥，遇水就容易軟化，降低了采煤工作面的穩(wěn)定性，就容易發(fā)生坍塌，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致巖石破碎，對(duì)頂板的支護(hù)進(jìn)行了妨礙，對(duì)采煤工作面頂板安全帶來隱患。
（2）采煤技術(shù)的影響
有絕大多數(shù)的小煤礦只是為了追求經(jīng)濟(jì)利益，采取比較落后的采煤技術(shù)；采煤的工作環(huán)境以及工作待遇較差，煤礦工人懂得的知識(shí)就較低、對(duì)采煤技術(shù)以及安全保護(hù)意識(shí)就不強(qiáng)。事故多數(shù)出現(xiàn)在回采過程中，不同的回采程序引起不同事故發(fā)生。比如，采煤機(jī)工作后要進(jìn)行相應(yīng)的支護(hù)，支護(hù)工作不及時(shí)，那么采煤工作面在回柱放頂?shù)臅r(shí)候就會(huì)出現(xiàn)冒頂?shù)氖鹿省?/p>
3預(yù)防頂板事故的安全措施
（1）根據(jù)地質(zhì)條件所采取的安全措施
根據(jù)采煤工作的進(jìn)展，煤礦事故具有突發(fā)性，但是，采煤工作面頂板事故的發(fā)生有一定的規(guī)律，所以可以結(jié)合地質(zhì)的勘探，然后根據(jù)地質(zhì)的變化以及頂板壓力的變化規(guī)律做好提前的預(yù)防工作。在采煤的過程中進(jìn)行支架的防護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)的情況要一致，讓支架的功能可以得到發(fā)揮，支的好、護(hù)的好、穩(wěn)得住。同時(shí)對(duì)采煤機(jī)械化程度要進(jìn)行提高，尤其是支護(hù)工作的機(jī)械化程度，這不但可以提高采煤的技術(shù)含量，同時(shí)減少了人員傷亡。采煤的巖層有變動(dòng)的特征，所以工作面巖層頂板的檢測(cè)要加強(qiáng)，方便掌握工作面的情況，出現(xiàn)問題要及時(shí)解決，避免事故發(fā)生。
（2）對(duì)工作人員所采取的措施
對(duì)于相關(guān)的工作人員，對(duì)他們認(rèn)識(shí)巖層的變化以及安全防護(hù)教育需要不斷的加強(qiáng)。同時(shí)也要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)、考核、尤其是頂板安全管理技術(shù)這方面的培訓(xùn)。并且還要定期對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格技術(shù)上的考查以及審核。采煤工作面頂板事故的發(fā)生在煤礦事故中的發(fā)生率相當(dāng)高的，所以就要對(duì)企業(yè)的工作人員的安全意識(shí)要不斷的加強(qiáng)，把采煤工作面頂板的事故作為安全管理的重點(diǎn)，組建一個(gè)安全生產(chǎn)的檢查小組，然后做到安全生產(chǎn)。
4結(jié)語
開采煤礦是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目，經(jīng)常發(fā)生采煤事故給經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)帶來了巨大的損失。綜上所述：發(fā)生采煤工作面頂板事故是具有規(guī)律性的，所以，在采煤的過程中對(duì)地質(zhì)的條件必須遵守，預(yù)防冒頂事故，在采煤的過程中，要對(duì)采煤工作面頂板的管理進(jìn)行加強(qiáng)，提高工作人員的技術(shù)能力，從而要對(duì)頂板進(jìn)行定期的檢查以及維護(hù)，把安全、經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量放在首位。對(duì)地質(zhì)做到合理的檢測(cè)，人員合理的安排、設(shè)備合理的利用，只有這樣才能防止頂板事故的發(fā)生。從而提高采煤的安全性。
參考文獻(xiàn)：
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：強(qiáng)化維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定和諧發(fā)展大局的政治責(zé)任感，牢固樹立學(xué)生利益無小事，安全穩(wěn)定大于天的工作意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全穩(wěn)定工作的重要部署和指示精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、群防群治的原則，努力推動(dòng)我系安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
工作目標(biāo)：將我系的安全穩(wěn)定工作按照行政管理劃分若干個(gè)責(zé)任區(qū)，明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，做到定人、定崗、定責(zé)，構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系，建立系、班、宿舍三級(jí)安全防范體系和輿情長(zhǎng)傳下達(dá)通道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立經(jīng)管系安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：系辦主任、教研室主任、各專業(yè)輔導(dǎo)員老師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全穩(wěn)定工作管理辦公室。辦公室主任由系辦主任兼任，副主任由輔導(dǎo)員兼任。辦公室負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生安全信息員隊(duì)伍。
三、安全管理網(wǎng)格劃分
我系按照行政職級(jí)建立了系、教研室和專業(yè)班級(jí)、課堂和宿舍三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)格。一級(jí)網(wǎng)格為系黨政領(lǐng)導(dǎo)、系安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系；“二級(jí)網(wǎng)格”為系各教研室負(fù)責(zé)人與各專業(yè)班級(jí)輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)格化監(jiān)管體系；“三級(jí)網(wǎng)格”為課堂任課教師、班級(jí)宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)人組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、網(wǎng)格化管理的工作任務(wù)和內(nèi)容
（一）一級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
系黨政主要負(fù)責(zé)人是經(jīng)管系安全穩(wěn)定管理的的第一責(zé)任人，對(duì)全系安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)以及“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)承擔(dān)并落實(shí)安全管理責(zé)任。
1．按職責(zé)分工，書記、主任對(duì)全校安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署，為第一網(wǎng)格責(zé)任人。
2.副書記為學(xué)生安全穩(wěn)定工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)學(xué)生監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作。
3.副主任為教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室管理等監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作。通過檢查、督導(dǎo)、教育、治理等措施，督促各部門和有關(guān)人員落實(shí)主體責(zé)任。
4．由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和部位，建立重點(diǎn)監(jiān)管檔案，每學(xué)期組織開展2次對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查，每學(xué)期組織開展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點(diǎn)監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
（二）二級(jí)網(wǎng)格為各教研室和專業(yè)班級(jí)。責(zé)任人為各教研室主任和專業(yè)輔導(dǎo)員。
1.教研室主任負(fù)責(zé)辦公區(qū)域消防、用電安全和辦公設(shè)施、教學(xué)設(shè)施安全；負(fù)責(zé)教研室人員意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全；負(fù)責(zé)教材選擇、講座（論壇）內(nèi)容的初審；負(fù)責(zé)教師外出參會(huì)、學(xué)習(xí)、考察期間違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督；負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)單位的選擇和確定，負(fù)責(zé)校外學(xué)生實(shí)習(xí)安全監(jiān)管責(zé)任。
2.專業(yè)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)所帶專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、心理、就業(yè)等全方面的安全穩(wěn)定工作。
3.班級(jí)團(tuán)支書和班長(zhǎng)負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生自我管理和矛盾風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控以及輿情上報(bào)責(zé)任。
4. 學(xué)生安全穩(wěn)定專員負(fù)責(zé)學(xué)生安全穩(wěn)定工作。制定學(xué)生安全穩(wěn)定工作計(jì)劃；定期組織開展安全知識(shí)宣傳、講座；開展學(xué)生座談會(huì)，聯(lián)合職能部門舉辦逃生避災(zāi)演練；領(lǐng)導(dǎo)和管理安全信息員工作隊(duì)伍，做好上級(jí)文件精神貫徹下達(dá)任務(wù)和安全信息收集、隱患排查等工作。
（三）三級(jí)網(wǎng)格為課堂和宿舍。責(zé)任人為課堂教師和輔導(dǎo)員，宿舍長(zhǎng)負(fù)有限責(zé)任。
1.任課教師負(fù)責(zé)課堂秩序、學(xué)生校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、外出交通等安全管理。
2.輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)宿舍安全，包括宿舍用電、違規(guī)違紀(jì)以及管控內(nèi)部矛盾，化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)宿舍管理責(zé)任和信息上報(bào)責(zé)任。
五、工作要求
（一）全體教師牢固樹立“人人都是安全工作者”的思想，主動(dòng)把學(xué)校安全工作與各自工作實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)，防范在先意識(shí)，常抓不懈意識(shí)，在思想上建立起第一道安全防護(hù)線。
（二）充分認(rèn)識(shí)開展網(wǎng)格化管理的重要意義。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
第三條 公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓是指公有住房承租人，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，將自己承租的公有住房使用權(quán)按規(guī)定的程序有償轉(zhuǎn)讓給他人的行為。
第四條 鞍山市房產(chǎn)管理局是我市公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的主管機(jī)關(guān)，鞍山市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)處）負(fù)責(zé)全市公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的日常管理工作。
第五條 有下列情形之一者，經(jīng)審批，承租人可以將自己承租的公有住房使用權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓：
（一）為購(gòu)買商品房或其它公有住房而籌措資金的；
（二）為參與房改購(gòu)買公房而籌措資金的；
（三）自住有余的。
第六條 本市居民為改善居住條件，經(jīng)審批，可以有償受讓公有住房使用權(quán)。
第七條 有下列情形之一者，其公有住房使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：
（一）拖欠房屋租金的；
（二）有房屋租賃糾紛的；
（三）拖欠房屋取暖費(fèi)的；
（四）損壞房屋未按要求承擔(dān)修復(fù)、賠償責(zé)任的；
（五）獨(dú)用單元式房屋轉(zhuǎn)讓部分住房使用權(quán)的；
（六）拆遷行政主管部門通知將要拆遷的；
（七）轉(zhuǎn)讓后人均使用面積低于8平方米的；
（八）其它法律、法規(guī)及政策規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的。
第八條 有償轉(zhuǎn)讓公有住房使用權(quán)，下列當(dāng)事人有優(yōu)先受讓權(quán)：
（一）房屋所有權(quán)人；
（二）該戶房屋的共用人（含共廚、共廁、共廳等）；
（三）人均使用面積低于8平方米的住戶。
第九條 轉(zhuǎn)讓公有住房使用權(quán)，雙方當(dāng)事人須同時(shí)到市場(chǎng)處填寫《申請(qǐng)書》和《審批表》，并按要求由轉(zhuǎn)讓方同戶籍人及雙方單位簽署意見，經(jīng)市場(chǎng)處登記驗(yàn)證后送房屋所在地房管部門進(jìn)行初審復(fù)查，然后由市場(chǎng)處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，最后按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。市物價(jià)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 轉(zhuǎn)讓公有住房使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓雙方在市場(chǎng)處評(píng)估意見的基礎(chǔ)上協(xié)商議定。
第十一條 公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)按市場(chǎng)處評(píng)估價(jià)值收取，由受讓方承擔(dān)。其中：75％支付給轉(zhuǎn)讓方，作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；10％支付給房屋產(chǎn)權(quán)單位，作為房屋維修費(fèi)用；15％由市場(chǎng)處收取，作為公有住房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
第十二條 實(shí)行公有住房使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，受讓方在房改過程中購(gòu)置該房產(chǎn)權(quán)時(shí)，其受讓時(shí)支付的有償轉(zhuǎn)讓費(fèi)和手續(xù)費(fèi)不得沖抵購(gòu)房資金。
第十三條 任何人不得擅自將自己承租的公有住房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，違者買賣合同無效，同時(shí)沒收其非法所得，并對(duì)賣方處以買賣金額20％以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
為進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性，發(fā)揮各職能作用和自身優(yōu)勢(shì)，全面完成黨委、政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作評(píng)定工作，特制定本實(shí)施意見。
一、評(píng)定范圍
各村村兩委干部、鎮(zhèn)駐村干部、鎮(zhèn)駐片領(lǐng)導(dǎo)
二、評(píng)定方式與內(nèi)容
評(píng)定方式:
工作評(píng)定以片工作評(píng)定為主,實(shí)行浮動(dòng)評(píng)定機(jī)制,對(duì)如:黨的建設(shè)工作、“三送”工作、計(jì)劃生育工作、綜治維穩(wěn)工作、安全生產(chǎn)等長(zhǎng)期性工作進(jìn)行定時(shí)定期評(píng)定。對(duì)如:一大四小、防汛坑旱、圩鎮(zhèn)整治等突擊性工作進(jìn)行及時(shí)評(píng)定。
評(píng)定內(nèi)容:
黨的建設(shè)工作指標(biāo)按:組織建設(shè)、思想建設(shè)、效能建設(shè)等方面進(jìn)行評(píng)定
三送工作指標(biāo)按三送工作考核進(jìn)行評(píng)定
計(jì)劃生育工作指標(biāo)按:四術(shù)對(duì)象的落實(shí)情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況、環(huán)孕檢的到位情況等方面按季度進(jìn)行評(píng)定
綜治維穩(wěn)工作指標(biāo)按:半年內(nèi)發(fā)生赴京訪、赴省訪、赴市訪、赴縣訪等方面按次數(shù)進(jìn)行評(píng)定
安全生產(chǎn)工作指標(biāo)按:全年安全事故發(fā)生次數(shù)進(jìn)行評(píng)定。
一大四小、防汛坑旱、圩鎮(zhèn)整治等突擊性工作按照該工作考核方式進(jìn)行考核。
三、評(píng)定原則
工作評(píng)定原則上按照村干部按村、鎮(zhèn)干部駐村和副職領(lǐng)導(dǎo)劃片進(jìn)行。
（一）全面覆蓋的原則。全體村干部、駐村干部、劃片領(lǐng)導(dǎo)全部列入評(píng)定范圍。
（二）分類評(píng)定的原則。所有評(píng)定對(duì)象按照各自涉及內(nèi)容進(jìn)行分類評(píng)定。
第一條?嚴(yán)禁學(xué)生攜帶手機(jī)以及手機(jī)附屬設(shè)備（充電器、充電寶、耳機(jī)等）進(jìn)入校園，無論是智能機(jī)還是普通功能機(jī)或者其它通訊工具均包含在內(nèi)。mp3、mp4、平板電腦及其它類電子產(chǎn)品等同于手機(jī)對(duì)待。
第二條
學(xué)生如有極特殊情況確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)同意、書面提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意后，學(xué)生方可將手機(jī)帶入校園，進(jìn)校后第一時(shí)間應(yīng)將手機(jī)交由班主任或?qū)W校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。使用的時(shí)候去班主任老師或?qū)W校處領(lǐng)取，使用完畢后立即歸還給班主任或?qū)W校繼續(xù)保管。
第三條?凡發(fā)現(xiàn)學(xué)生私自攜帶手機(jī)入校，無論在校園內(nèi)何時(shí)何地、使用與否，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教職員工都有權(quán)將該手機(jī)及其附屬設(shè)備當(dāng)做違紀(jì)違規(guī)工具予以收繳暫扣，并將收繳的手機(jī)及附屬設(shè)備交由德育處詳細(xì)登記、保管，并由學(xué)生簽字確認(rèn)，并通知學(xué)生家長(zhǎng)。
第四條
學(xué)生如果違規(guī)攜帶手機(jī)等電子產(chǎn)品進(jìn)校園被收繳或經(jīng)學(xué)校同意存放在學(xué)校的手機(jī)，存放期間，器件、電池等出現(xiàn)損壞，老師和學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任；
手機(jī)或電子產(chǎn)品在學(xué)校存放期間出現(xiàn)遺失，學(xué)校報(bào)警后由公安機(jī)關(guān)處理，學(xué)校不負(fù)責(zé)賠償。
第五條
學(xué)生違規(guī)攜帶及使用手機(jī)等電子產(chǎn)品第一次被收繳暫扣，學(xué)生將被口頭警告，并扣本班量化管理得分，手機(jī)將被暫扣一個(gè)月，待至期滿后在其表現(xiàn)良好且無其它嚴(yán)重違紀(jì)的前提下，寫好保證書，由班主任上報(bào)德育處，經(jīng)德育處允許后，方可由家長(zhǎng)到德育處領(lǐng)回手機(jī)。
第六條?學(xué)生違規(guī)攜帶及使用手機(jī)及電子產(chǎn)品第二次被收繳暫扣，學(xué)生將全校通報(bào)批評(píng)并扣本班量化管理得分，手機(jī)將被暫扣至本學(xué)期末，期間學(xué)生必須寫好檢討，保證書，由家長(zhǎng)陪讀一周，如家長(zhǎng)無法陪讀，則要求家長(zhǎng)簽好監(jiān)管協(xié)議后將該生帶回反省一周，學(xué)生方可回班上課。待至當(dāng)學(xué)期末假前，該學(xué)生表現(xiàn)良好且無其它嚴(yán)重違紀(jì)的前提下，學(xué)生寫好保證書，由班主任上報(bào)德育處，經(jīng)德育處允許后，方可由家長(zhǎng)到德育處領(lǐng)回手機(jī)。
第七條?由于涉及安全及防火防爆問題，因此所有被收繳的充電設(shè)備一律沒收，學(xué)校統(tǒng)一處理，不再歸還。（包括手機(jī)及其它電子產(chǎn)品的充電器、充電線、充電寶等充電設(shè)備）
第八條?凡是拒絕配合收繳、拒不服從教導(dǎo)的學(xué)生，將視情節(jié)輕重對(duì)其予以警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過等處分，并通知家長(zhǎng)來校陪讀一周，家長(zhǎng)要配合學(xué)校共同做好學(xué)生轉(zhuǎn)化工作，如家長(zhǎng)無法陪讀，則要求家長(zhǎng)將該生帶回反省一周。
第九條?如被收繳暫扣手機(jī)的學(xué)生，發(fā)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、休學(xué)、升學(xué)等情況，則辦完相關(guān)手續(xù)后，家長(zhǎng)可到德育處領(lǐng)回手機(jī)。
第十條?為方便學(xué)生有急事需要在校期間與家長(zhǎng)溝通，學(xué)生可以向班主任老師、科任老師借用電話與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系，也可以使用學(xué)校公用電話、門衛(wèi)室電話與家長(zhǎng)聯(lián)系；如家長(zhǎng)有事找學(xué)生，請(qǐng)家長(zhǎng)直接撥打班主任或?qū)W校電話，由學(xué)校或老師代為轉(zhuǎn)告。如有急事發(fā)生，教師會(huì)主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng)。（學(xué)校電話：）
本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行
中學(xué)學(xué)生手機(jī)進(jìn)校園申請(qǐng)申請(qǐng)承諾
1.
手機(jī)不進(jìn)入深堂，僅在申請(qǐng)使用時(shí)段使用手機(jī)，其它時(shí)段手機(jī)關(guān)機(jī)；
2.
手機(jī)僅限于在需要時(shí)與家長(zhǎng)取得必要的聯(lián)絡(luò)，不得使用其它功能（游戲、查詢、計(jì)算、錄音錄像、拍照等）,不得干擾學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)開展。
3.
手機(jī)帶入校園需服從學(xué)校統(tǒng)一管理。在個(gè)人使用保管期間，一切損失損壞等情況，由個(gè)人承擔(dān)后果。
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)家長(zhǎng)：
申請(qǐng)時(shí)間：
2021年中小學(xué)校學(xué)生作業(yè)管理辦法實(shí)施工作方案
為貫徹落實(shí)2021年全國(guó)教育工作會(huì)議精神，推進(jìn)五育并舉，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知以及《全面落實(shí)中小學(xué)生“五項(xiàng)管理“規(guī)定》的通知要求，我校特制定學(xué)校學(xué)生作業(yè)管理制度，需要家長(zhǎng)的監(jiān)督和配合，共同為孩子的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，面向全體學(xué)生，以人為本，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，全面提升我校學(xué)生整體素養(yǎng)，為學(xué)生全面健康和諧發(fā)展奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
二、學(xué)生作業(yè)管理的基本原則
1．
以學(xué)生發(fā)展為中心原則立足學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，激發(fā)學(xué)生積極完成作業(yè)的興趣，關(guān)注學(xué)生的需求，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)實(shí)踐、敢于探索的創(chuàng)新精神。培養(yǎng)學(xué)生及時(shí)認(rèn)真專注地完成作業(yè)的良好行為習(xí)慣。
2.學(xué)業(yè)和諧發(fā)展原則作業(yè)的設(shè)計(jì)與布置要本著促進(jìn)學(xué)生知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀和諧發(fā)展的原則。既要布置知識(shí)鞏固性作業(yè),也要布置一定量的探究性、實(shí)踐性作業(yè)。知識(shí)鞏固性作業(yè),避免單一重復(fù)、機(jī)械、繁雜。探究性、實(shí)踐性作業(yè),要適合學(xué)生的身心特點(diǎn)和實(shí)際水平。
3.量與質(zhì)相統(tǒng)一原則作業(yè)的設(shè)計(jì)應(yīng)與課堂教學(xué)緊密銜接,或是課堂教學(xué)的鞏固、提高,或是課堂教學(xué)的補(bǔ)充、延伸、拓展,或是課堂教學(xué)中知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用。精心設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)精而少的作業(yè),以少的作業(yè)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的作業(yè)設(shè)計(jì)水平。控制好家庭書面作業(yè)總量。
4.師生共同發(fā)展原則從學(xué)生的角度而言,作業(yè)應(yīng)是溫故知新、修改建構(gòu)知識(shí)體系、發(fā)展自身能力的重要途徑之一;從教師的角度而言,作業(yè)應(yīng)診斷學(xué)生學(xué)習(xí)水平、反思教學(xué)得失的重要環(huán)節(jié)之一；從教師與學(xué)生的關(guān)系而言,既是兩者之間信息反饋、情感交流的重要渠道,也是教師培養(yǎng)學(xué)生非智力因素的重要資源。
5.過程性評(píng)價(jià)原則教師在長(zhǎng)期的教學(xué)過程中,要對(duì)每一次作業(yè)檢查批改進(jìn)行分析診斷,學(xué)校在學(xué)期常規(guī)教學(xué)檢查中,要分多次對(duì)教師的作業(yè)布置、作業(yè)批改、作業(yè)記錄分析進(jìn)行評(píng)價(jià),把學(xué)校對(duì)教師原來較少的階段性作業(yè)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為過程性評(píng)價(jià)。
三、學(xué)生作業(yè)管理基本規(guī)定
1.
作業(yè)布置要有章可循、科學(xué)規(guī)范
(1)
教師布置的家庭作業(yè)科目及作業(yè)數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格按照《小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》執(zhí)行,小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),其他年級(jí)除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè),語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時(shí)。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。對(duì)學(xué)生家庭書面作業(yè)實(shí)行總量控制,做到作業(yè)量要適中,有利于學(xué)生的身心健康和學(xué)生素質(zhì)的全面提升。所選作業(yè)題目要具有代表性、發(fā)展性、基礎(chǔ)性、層次性,作業(yè)的難易應(yīng)適當(dāng),體現(xiàn)因材施教的原則,針對(duì)不同學(xué)生布置不同程度和數(shù)量的作業(yè)。布置的作業(yè)要求根據(jù)實(shí)際情況有所創(chuàng)新,學(xué)生完成作業(yè)的時(shí)間要符合國(guó)家規(guī)定的要求。作業(yè)要做到“三不布置““一杜絕“。不布置學(xué)生已經(jīng)會(huì)做的和機(jī)械重復(fù)、大量抄寫的作業(yè),不布置與課堂內(nèi)容脫節(jié)的作業(yè),不布置難度過大學(xué)生無法做出的作業(yè)，杜絕懲罰性的作業(yè),切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)施有效作業(yè),精選作業(yè)內(nèi)容,確保作業(yè)具有典型性和啟發(fā)性。
(2)建立作業(yè)布置的常規(guī)檢查制度。把作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)批改、作業(yè)負(fù)擔(dān)等情況作為每個(gè)月教學(xué)常規(guī)檢查的內(nèi)容之一，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)作業(yè)問題較多、監(jiān)管不力的老師要進(jìn)行公布，并督促其及時(shí)改正。
2.實(shí)施作業(yè)分層，學(xué)生可自主選擇相應(yīng)層級(jí)作業(yè)
教師應(yīng)理解課改精神，吃透教材，根據(jù)學(xué)生實(shí)際精選作業(yè)。布置作業(yè)應(yīng)有層次，既要面向全體、又要因材施教。作業(yè)形式力求多樣化、趣味性強(qiáng)。除書面作業(yè)外，還可適當(dāng)布置活動(dòng)性、實(shí)踐性、閱讀性、自主性、創(chuàng)造性等多種形式的作業(yè)，注重學(xué)生整體素質(zhì)與個(gè)性特長(zhǎng)的和諧發(fā)展。教師要充分理解學(xué)生個(gè)體間存在的差異，保證學(xué)生充足的睡眠時(shí)間。
3.作業(yè)書寫
（1）
要求學(xué)生按時(shí)、正確、規(guī)范、獨(dú)立地完成作業(yè)，語言類學(xué)科應(yīng)做好對(duì)口頭作業(yè)的檢查、記載和反饋工作，以培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和健康的心理品質(zhì)。
（2）一二年級(jí)學(xué)生用鉛筆書寫作業(yè)，從三年級(jí)開始學(xué)生用鋼筆、圓珠筆等書寫作業(yè)。
（3）教師應(yīng)該根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn)規(guī)定相應(yīng)的書寫格式，作業(yè)書寫應(yīng)該強(qiáng)調(diào)格式規(guī)范，書寫整潔，作業(yè)本干凈衛(wèi)生。學(xué)生作業(yè)做錯(cuò)需重寫的，可在錯(cuò)題前面打“？“。作業(yè)應(yīng)該書寫題號(hào)，每一個(gè)大題之間留下一定的距離。
（4）班級(jí)每學(xué)期舉辦一次優(yōu)秀作業(yè)展示，發(fā)揮學(xué)生之間作業(yè)的傳幫帶作用。
4.作業(yè)批改
（1）
教師應(yīng)該及時(shí)批改作業(yè)，批改時(shí)一律用紅筆，對(duì)正確的作業(yè)采用打“√“等形式，對(duì)于學(xué)生作業(yè)別精彩的地方，可采用其他符號(hào)或者語言進(jìn)行提示鼓勵(lì)。同時(shí)教師對(duì)具有創(chuàng)造性、獨(dú)特性的作業(yè)應(yīng)該以鼓勵(lì)和引導(dǎo)為主，注意保護(hù)學(xué)生的積極性。
（2）教師在批改過程中應(yīng)該做好相關(guān)記錄，特別是對(duì)有獨(dú)創(chuàng)性和有普遍性錯(cuò)誤的地方做好記錄，作為講解和輔導(dǎo)的依據(jù)。
（3）批改作業(yè)一般當(dāng)天反饋?zhàn)鳂I(yè)并訂正。語、數(shù)作業(yè)有錯(cuò)點(diǎn)上“、“，在原先的“、“上畫“√“，表示改對(duì)了。一至六年級(jí)的聽寫作業(yè)中有錯(cuò)誤需在原地訂正好以后再抄寫幾遍在后面。
（4）評(píng)價(jià)以等級(jí)評(píng)價(jià)為主，分為:a、b、c三個(gè)等級(jí)。對(duì)有進(jìn)步或突出作業(yè)應(yīng)給予肯定，也可以加xx提倡寫表揚(yáng)性、鼓勵(lì)性的評(píng)語。教師在等級(jí)、分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)上，應(yīng)該用激勵(lì)性的語言來鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生，特別是習(xí)作（作文、日記等）、美術(shù)等一些創(chuàng)作性的作業(yè)，教師應(yīng)該從多方面來評(píng)價(jià)鼓勵(lì)學(xué)生，發(fā)揮作業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)與激勵(lì)作用。
（5）批改作業(yè)后要及時(shí)講評(píng)、輔導(dǎo)，糾正作業(yè)中普遍存在的問題。有針對(duì)性地進(jìn)行面批與講評(píng)。面批時(shí)要幫助學(xué)生指出錯(cuò)誤之處，耐心輔導(dǎo)其明白正確的解答方法。學(xué)生抄襲作業(yè)或字跡潦草、不符合要求或少做、不做作業(yè)的，要進(jìn)行批評(píng)教育并及時(shí)要求其重做或補(bǔ)做，但反對(duì)讓學(xué)生進(jìn)行過多的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)或罰做作業(yè)。
（6）作業(yè)批改堅(jiān)持做到“有練必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾“，以此倒逼教師在作業(yè)布置時(shí)做到精心選題、控制總量。杜絕“有布置無批改，有批改無評(píng)價(jià)“的現(xiàn)象發(fā)生。要把“減負(fù)增效“落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，著力引導(dǎo)教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，向課堂要效率，向作業(yè)要質(zhì)量，給學(xué)生留下自主學(xué)習(xí)、了解社會(huì)、走進(jìn)自然的時(shí)間。
作業(yè)是檢測(cè)教師教與學(xué)生學(xué)習(xí)效果的中介，是師生交流的工具，是教師常規(guī)教學(xué)工作的重要組成部分，是全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，因此加強(qiáng)規(guī)范的作業(yè)管理顯得尤為重要，從本學(xué)期開始教務(wù)處將把作業(yè)管理納入對(duì)教師教學(xué)常規(guī)檢查等級(jí)評(píng)定及學(xué)期（年度）工作考核中。
2021年學(xué)校關(guān)于學(xué)生作業(yè)管理致家長(zhǎng)一封信
尊敬的家長(zhǎng):您好!根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》，為了更好的落實(shí)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)行為，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)家校共育，避免出現(xiàn)“校內(nèi)減負(fù)校外補(bǔ)“的情況發(fā)生，倡議家長(zhǎng)予以配合推進(jìn)學(xué)生作業(yè)管理規(guī)定的實(shí)施。
1.學(xué)校針對(duì)學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)，根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量。
2.學(xué)校根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)：分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)。
3.培養(yǎng)孩子獨(dú)立完成作業(yè)的意識(shí)。根據(jù)自身對(duì)知識(shí)掌握情況制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不敷衍、不抄襲作業(yè)。
4.家長(zhǎng)要做好學(xué)生家庭作業(yè)的督促和落實(shí)，為學(xué)生營(yíng)造積極健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)校會(huì)利用課后服務(wù)時(shí)間，輔導(dǎo)學(xué)生家庭作業(yè)，盡量不給學(xué)生增加額外的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
5.培養(yǎng)孩子健康運(yùn)動(dòng)的意識(shí)。學(xué)校會(huì)制定詳細(xì)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目清單和家務(wù)勞動(dòng)清單，將體育運(yùn)動(dòng)和勞動(dòng)教育納入家庭作業(yè)范疇。
6.培養(yǎng)孩子的自律意識(shí)。自覺保護(hù)視力，最大限度減少使用電子產(chǎn)品時(shí)間，瀏覽有意義的學(xué)習(xí)網(wǎng)站，健康上網(wǎng)。
關(guān)鍵詞： 非開挖技術(shù)；頂管；夯管；定向鉆拉管
Key words： trenchless technology；top tube；pipe ramming；directional drilling trombone
中圖分類號(hào)：TU996.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）08-0130-03
1 非開挖技術(shù)簡(jiǎn)介
非開挖施工，在實(shí)際施工中一般泛指，由于受到地形、地質(zhì)及其他因素制約，無法進(jìn)行明開槽施工的條件下，進(jìn)行的在基本不破壞原有地表特征，而在地表相應(yīng)深度以下進(jìn)行的施工。非開挖施工技術(shù)是指利用各種巖土鉆掘的設(shè)備和技術(shù)手段，在地表不開挖溝槽的條件下，鋪設(shè)、更換各種地下管線的施工技術(shù)，國(guó)外叫做Trenchless technology 或 No-Dig。
1.1 非開挖技術(shù)的分類 非開挖技術(shù)包括管線的鋪設(shè)、修復(fù)、更換和探查四個(gè)領(lǐng)域（圖1）。
1.2 非開挖技術(shù)的優(yōu)點(diǎn) 與傳統(tǒng)的挖槽鋪管的施工方法相比，非開挖施工具有以下主要優(yōu)點(diǎn)：
①非開挖施工不阻斷交通，不破壞道路和植被，無污染，無噪音，因而可以避免造成擾民問題、交通干擾問題，以及對(duì)環(huán)境建筑基礎(chǔ)的破壞影響。②在開挖施工難以進(jìn)行或根本不允許進(jìn)行的情況下，采用非開挖技術(shù)可使管線施工成為可能，并且可將管線設(shè)計(jì)在施工工程量最經(jīng)濟(jì)合理的地點(diǎn)穿過。③減少了開挖施工的地下作業(yè)工程量，減小了在高地下水環(huán)境下作業(yè)的施工難度，增大了安全保證系數(shù)；加快了施工進(jìn)度，縮短了施工工期；作業(yè)面小，可控制鋪管方向，施工精度高，綜合施工成本低。④成本低，應(yīng)用廣泛，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，特別是當(dāng)埋深和管徑越大時(shí)，其效益更加明顯。
1.3 非開挖技術(shù)的常見施工技術(shù)介紹
1.3.1 頂管施工技術(shù)介紹 頂管施工方法是目前在市政施工過程中最常見、應(yīng)用范圍最廣的一種非開挖施工技術(shù)。與其他非開挖技術(shù)相比較，頂管施工技術(shù)提出及投入使用時(shí)間較長(zhǎng)，技術(shù)相對(duì)成熟，適用范圍較廣，操作穩(wěn)定性較強(qiáng)，技術(shù)較易掌握，因此在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)施工過程中，需進(jìn)行非開挖施工時(shí)，多選用頂管施工技術(shù)。
頂管施工其實(shí)質(zhì)是頂“套管”施工，在完成套管的頂進(jìn)施工后，正式燃?xì)夤艿涝谔坠苤蟹笤O(shè)。套管材質(zhì)多為鋼筋混凝土管，也可為鋼管。燃?xì)夤艿涝谔坠苤蟹笤O(shè)時(shí)需采用方法固定，施工完成后，套管內(nèi)可填充中粗沙，避免形成爆炸空間，套管兩端用磚砌體封閉，避免進(jìn)水加大燃?xì)夤艿赖母g。重要地段（例如過河、過鐵路）需在套管兩端安裝檢漏管，檢查監(jiān)測(cè)套管內(nèi)是否存在燃?xì)狻?/p>
1.3.2 夯管施工技術(shù)介紹 夯管施工技術(shù)在近十年來被大量應(yīng)用于燃?xì)夤芫€工程施工，夯管施工頂進(jìn)的仍為套管，其材質(zhì)為鋼管。多數(shù)用于穿越城市主干道，大型路口的非開挖施工。夯管施工技術(shù)與頂管施工技術(shù)原理基本相同，其最大區(qū)別點(diǎn)在于頂進(jìn)機(jī)械的設(shè)置安裝。頂管施工采用千斤頂作為頂進(jìn)設(shè)備，千斤頂必須在頂管工作坑內(nèi)依靠后背作為頂進(jìn)時(shí)的支撐，后背承受頂進(jìn)過程中的全部阻力；而夯管施工采用液壓夯管錘或氣動(dòng)夯管錘作為頂進(jìn)設(shè)備，不用依靠后背進(jìn)行頂進(jìn)。因?yàn)楹还苁┕さ倪@一特點(diǎn)，其施工效率要高于頂管施工技術(shù)，同時(shí)由于頂進(jìn)機(jī)械的革新，選用的材料，夯管施工的成本比頂管施工有所降低。因此，更高的施工效率，更低的工程成本，成為夯管施工技術(shù)明顯優(yōu)于頂管施工技術(shù)的兩大優(yōu)勢(shì)。
1.3.3 定向鉆施工技術(shù)介紹 定向鉆施工技術(shù)在施工效率、施工成本上具有頂管和夯管施工技術(shù)所無法比擬的優(yōu)勢(shì)，而這種優(yōu)勢(shì)的形成，是源于定向鉆施工技術(shù)的自身特點(diǎn)。①定向鉆施工技術(shù)直接針對(duì)燃?xì)夤芫€本身，而并非像頂管、夯管施工技術(shù)一樣是針對(duì)套管的施工方法。這一本質(zhì)區(qū)別使定向鉆施工避免了增加大量主材費(fèi)、人工費(fèi)，大幅度的降低了施工成本，同時(shí)由于不必進(jìn)行套管施工，整體施工時(shí)間大幅度降低是必然的結(jié)果。②定向鉆施工技術(shù)管道在鉆進(jìn)敷設(shè)過程中呈彈性曲線敷設(shè)，而非頂管、夯管施工技術(shù)的水平頂進(jìn)敷設(shè)。③定向鉆施工技術(shù)要求管材防腐采用三層PE防腐技術(shù)，同時(shí)由于主管道不必從套管中穿越障礙，燃?xì)夤芫W(wǎng)的電保護(hù)方案不必考慮局部增加帶狀犧牲陽極，即節(jié)省了投資，又縮短了施工周期。
2 頂管技術(shù)的施工方法
2.1 頂管施工技術(shù)的分類 頂管施工技術(shù)按照具體頂管施工方法可大致分為三大類：①人工掘進(jìn)頂管施工法：最基本的頂管施工方法，在頂進(jìn)過程中，由人工在套管前方掘土、出土。施工進(jìn)度較慢，但施工成本較低，較適用于短距離頂管施工工程，而在長(zhǎng)距離頂管施工中，由于人工費(fèi)用的增加，會(huì)造成工程成本的的整體上浮。②機(jī)械掘進(jìn)頂管施工法：在被頂進(jìn)的管道前端安裝機(jī)械鉆進(jìn)掘土設(shè)備，配置皮帶運(yùn)土機(jī)械代替人工挖運(yùn)土的頂管方法。施工效率較高，但由于設(shè)備投資較大成本偏高，不適用于短距離頂管施工工程，同時(shí)受地質(zhì)條件限制，無法應(yīng)用于含水土層和巖石地層。③水力掘進(jìn)頂管施工法：利用水力掘進(jìn)工具管進(jìn)行掘土，施工效率較高，但設(shè)備投資較大，對(duì)水源及泄泥場(chǎng)所有很高要求。如在短距離頂管工程中應(yīng)用，會(huì)造成施工成本大幅度增加。通過綜合考慮這三種頂管施工方法各自的優(yōu)劣、成本，以及燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)施工中使用非開挖施工技術(shù)的目的、施工成本，人工掘進(jìn)頂管施工法成為燃?xì)夤芫€首選的，也是最常用的頂管施工方法（后文頂管施工法均指人工掘進(jìn)頂管施工法）。
2.2 頂管施工的幾個(gè)條件 在燃?xì)夤芫€頂管施工過程中，必需滿足以下幾方面條件，才能確定順利完成頂管施工。①施工現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)地勘資料，水文資料，是制定頂管施工方案的基礎(chǔ)資料。缺失相關(guān)資料，則方案的制定將無從談起。同時(shí)，掌握第一手地勘情況，也是采用其他非開挖施工技術(shù)制定施工方案的先決條件。②掌握詳實(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線資料，是制定頂管施工方案及其他非開挖施工方案的基本要求。③施工現(xiàn)場(chǎng)有足夠的位置布置頂管工作坑和接受坑，是可以進(jìn)行頂管施工的必要條件。頂管工作坑的長(zhǎng)寬尺寸必需滿足如下要求：
寬度：B=DW+2b+2c（1）
長(zhǎng)度：L=l1+l2+l3+l4+l5（2）
式中DW——套管外徑（m）；
b——套管兩側(cè)操作寬度，一般為0.8～1.6m；
c——撐板厚度，一般為0.2m；
l1——管子頂進(jìn)后，尾端留在導(dǎo)軌上的最小長(zhǎng)度，鋼筋混凝土管一般為0.3～0.5m，鋼管一般為0.6～0.8m ；
l2——每根管長(zhǎng)度（m）；
l3——出土工作面長(zhǎng)度，一般為1.0～1.8m；
l4——千斤頂組裝總長(zhǎng)度；
l5——千斤頂后座及后座墻的總厚度 （m）。
④各項(xiàng)施工數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算，尤其是千斤頂頂力計(jì)算，是頂管方案切實(shí)可行的保障。千斤頂頂力一般按下列公式計(jì)算：P=K[Lf（2PV+2PH+P0）+RA （3）
PV=gρhDW （4）
PH=gρ（h+DW/2）*tg2（45°-？準(zhǔn)/2） （5）
式中P——最大頂力（N）；
K——安全系數(shù)，一般可取1.2；
L——管子頂進(jìn)的總長(zhǎng)度（m）；
f——管壁與土壤的摩擦系數(shù)，土壤含水量越小，取值越大；
PV——頂進(jìn)管子上方的垂直土壓力（N/m）；
PH——管子側(cè)面的水平土壓力（N/m）；
ρ——土壤密度 （kg/m3）；
h——管頂以上的土柱高度（m）；
DW——管子外徑（m）；
？準(zhǔn)——土壤的內(nèi)摩擦角（°）；
P0——管子的重力（N/m）；
R——管前刃腳的阻力（N/m2），一般R=5×105N/m2；
A——刃腳正面積（m2）。
⑤頂管過程中，高程、角度的嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，隨時(shí)校核調(diào)整，是保證頂管工程順利進(jìn)行的必要手段，是防治發(fā)生偏頂，造成工程失敗的有效措施。
⑥頂管工作坑、接受坑屬于深基坑施工，采用適當(dāng)放坡、錨噴護(hù)壁、鋼框架支護(hù)等施工技術(shù)措施處理坑壁及坑底，是確保施工安全，保證施工順利進(jìn)行的必要措施。
⑦頂管施工中使用觸變泥漿，既可減少頂進(jìn)阻力，加快施工進(jìn)度；又能夠?qū)λ缮⑼临|(zhì)起到加固作用，降低了發(fā)生塌方的可能性，是提高施工效率，增加經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。
2.3 鋼筋混凝土管頂管施工特點(diǎn) 通過近幾年來實(shí)際工程中的總結(jié)，筆者認(rèn)為，頂管施工技術(shù)，根據(jù)使用管材的不同（即鋼筋混凝土管和鋼管）其頂管適用范圍是不同的。
鋼筋混凝土管頂管施工特點(diǎn)：管材規(guī)格多、管腔空間大，便于在套管內(nèi)進(jìn)行掘土施工，材質(zhì)不存在腐蝕問題，抗壓強(qiáng)度大，不易產(chǎn)生形變。但施工速度慢，施工所需機(jī)械型號(hào)偏大，需投入一定成本。
鑒于以上特點(diǎn)，鋼筋混凝土管頂管施工適用于有足夠工期的穿越河道、鐵路路基、公路、橋涵的中長(zhǎng)距離頂管施工，以及施工現(xiàn)場(chǎng)土壤腐蝕性較高的頂管施工。
3 工程實(shí)例
在2006年5月“平房西路燃?xì)夤こ獭笔┕み^程中，由于現(xiàn)狀化糞池?zé)o法拆除，且道路工期緊迫，要求5天后具備路面鋪油條件，經(jīng)過分析計(jì)算最終決定采用鋼管頂管施工法穿越障礙。鋼套管管頂距化糞池底部混凝土基礎(chǔ)1.0米，距道路路面5.0米，頂管長(zhǎng)度12米，采用DN700厚度為12mm的鋼管作為套管，因工期要求工作坑無法采用錨噴護(hù)壁，采用工字鋼框架密板支護(hù)。從工作坑開挖到完成燃?xì)夤芫€施工，向道路施工方移交工作面，共計(jì)用時(shí)3工作日，滿足了道路要求，充分體現(xiàn)了鋼套管頂管施工進(jìn)度快的特點(diǎn)。雖然在現(xiàn)階段燃?xì)夤芫€施工過程中大量使用了頂管技術(shù)，但需要指出的是在具備多項(xiàng)施工優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，這種施工技術(shù)的不足也是相對(duì)明顯的。
①施工進(jìn)度偏慢，不適于在工期要求較高的工程中采用。②施工過程中允許的誤差范圍小，由于在頂進(jìn)過程中可進(jìn)行的糾偏程度極小，因此在進(jìn)行地勘調(diào)查、高程、角度的監(jiān)測(cè)校核調(diào)整工作時(shí)必需十分準(zhǔn)確。極小的疏忽、誤差都有可能造成管道在頂進(jìn)過程中遇到無法通過的障礙，或引起塌方事故，致使整個(gè)工程報(bào)廢。③頂管工作坑、管道接收坑均為深基坑施工，如不能按要求做好坑壁的支護(hù)處理工作，形成安全隱患，極易導(dǎo)致基坑坍塌，造成重、特大安全事故。④燃?xì)夤艿绬喂荛L(zhǎng)度12米/根，如要整管穿入套管，則頂管工作坑的長(zhǎng)度不應(yīng)小于15米，會(huì)增加工作坑施工的難度，增大危險(xiǎn)系數(shù)，造成工程成本明顯上升。因此，在頂管施工后期的穿管施工中，往往會(huì)提前斷管，每段管道長(zhǎng)度在4～6米。這就造成燃?xì)夤艿辣旧砗附印⒎栏认鄳?yīng)工程量成倍增加，在加大了施工量的同時(shí)，也增大管道發(fā)生滲漏的可能性。⑤頂管施工必須做好套管、主管道的防腐，電保護(hù)工作。鋼筋混凝土套管接口處必須做好防水處理，避免地下水滲入套管，腐蝕主管道。鋼套管及主管道在做好外層防腐的前提下，還要做帶狀犧牲陽極電保護(hù)處理，防止電化學(xué)腐蝕，加大了此部分的工程成本。同時(shí)，一旦因防腐、電保護(hù)工作疏忽，造成管道腐蝕，由于頂管施工往往敷設(shè)深度較深，不宜在保證用氣的前提下進(jìn)行管道更換，可能造成管網(wǎng)停氣施工，增大管網(wǎng)運(yùn)行成本。
可見，頂管技術(shù)的不足之處也是相當(dāng)明顯的。尤其施工進(jìn)度偏慢，單項(xiàng)工程成本投入偏高的缺點(diǎn)，直接制約了頂管技術(shù)在燃?xì)夤こ淌┕ぶ械膽?yīng)用。同時(shí)，由于燃?xì)夤芫€施工具有施工周期短，投資相對(duì)較小的特點(diǎn)，因此，盡快出現(xiàn)能夠更加適應(yīng)燃?xì)夤芫€施工特點(diǎn)的非開挖技術(shù)，成為燃?xì)夤芫€施工管理、技術(shù)人員迫切的要求。
4 結(jié)論
通過以上分析不難看出，在現(xiàn)階段的燃?xì)夤芫€施工中，由于地質(zhì)條件、現(xiàn)場(chǎng)情況、施工周期、工程成本等多方面因素的制約，頂管施工技術(shù)、夯管施工技術(shù)、定向鉆拉管施工技術(shù)均有所應(yīng)用。那么，在燃?xì)夤芫€的非開挖施工過程中，如何選定最為合理的施工技術(shù)方案，個(gè)人認(rèn)為應(yīng)從以下諸方面綜合考慮：
①根據(jù)詳實(shí)可靠的地勘資料、地下管線資料，分析各種非開挖技術(shù)在此類地質(zhì)條件下是否可行。確保施工能夠順利進(jìn)行，保證安全施工，將施工中的危險(xiǎn)系數(shù)降到最低，是選擇施工技術(shù)方案時(shí)首先要考慮的問題。例如：現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)過差，含沙量、含水量過高，土方施工中易形成塌方，不能或不宜進(jìn)行深基坑開挖，則在考慮施工方案時(shí)，應(yīng)首先考慮定向鉆拉管施工。②根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件，主要是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)面積，交通狀況，相關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要求確定適宜的非開挖施工技術(shù)。③對(duì)于穿越灌渠、小河道，鐵路路基的非開挖施工，建議在現(xiàn)場(chǎng)條件允許的情況下，采用鋼筋混凝土頂管施工，避免沉降和滲水對(duì)燃?xì)夤艿雷陨硇纬晌：Α＂芄こ痰墓て谝笫谴_定非開挖施工技術(shù)方案的重要因素。任何工程，都有明確的工期要求，無法達(dá)到工期要求，再優(yōu)秀的施工方案也是紙上談兵，不切實(shí)際，不可能被選用。工期要求越緊，越應(yīng)選擇施工效率高的施工技術(shù)方案。就三種非開挖施工技術(shù)的施工效率相比較，定向鉆施工無疑是最快的，其次是夯管施工，再次是頂管施工。⑤在以上條件均能滿足的條件下，施工成本的高低成為確定施工方法的決定性因素。作為燃?xì)夤芫€施工企業(yè)，在正常范圍內(nèi)盡量降低施工成本，提高利潤(rùn)空間是正常的也是必須的滿足企業(yè)自身生存發(fā)展需要的合法行為。因此，在同等條件下，選擇成本最低的施工技術(shù)方案，是符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益效率要求的。
綜上所述，相信通過對(duì)地形地質(zhì)條件，現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)施工條件，施工工期要求，施工成本控制等多方面因素的綜合考慮，在燃?xì)夤芫€的非開挖施工過程中，我們能夠選擇出最適合的施工方法。同時(shí)，隨著各種非開挖技術(shù)的逐漸改進(jìn)，日趨完善；隨著新型非開挖技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，相信非開挖施工技術(shù)會(huì)越來越多的被應(yīng)用到燃?xì)夤芫€的敷設(shè)施工中來，展現(xiàn)出它不可忽視的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)：
工作的實(shí)施方案的通知
各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)青少年學(xué)生的法制教育工作，推進(jìn)青少年學(xué)生法制教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
一、主要任務(wù)
對(duì)小學(xué)生要著重進(jìn)行法律啟蒙教育，運(yùn)用生動(dòng)形象化的教學(xué)方式，向?qū)W生普及法律的基本常識(shí)，培養(yǎng)他們的愛國(guó)意識(shí)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好品德，對(duì)中學(xué)生要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家意識(shí)，權(quán)利與義務(wù)意識(shí)，守法用法意識(shí)，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，使學(xué)生明辨是非，提高自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少違法犯罪行為。
二、基本要求
一是要確保課時(shí)到位，中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課，在法制教育中的主渠道作用，同時(shí)要組織開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)，有條件的地方要開設(shè)法律教育專門課程。二是要提高法制課教師的授課水平，要有計(jì)劃、有針對(duì)性對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育，使教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。三是要完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育的內(nèi)容，各中小學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡和知識(shí)水平，認(rèn)知能力，按照“四五”普法的要求，積極組織征訂法制教育精品教材，進(jìn)一步規(guī)范青少年法制教育內(nèi)容。
三、方法與途徑
1、充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，提高法制課質(zhì)量，注重法制內(nèi)容向其它學(xué)科的滲透教育，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
2、積極開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)，通過舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽，開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)直觀，形式多樣的法制教育，組織各中小學(xué)校開展中小學(xué)生帶法回家活動(dòng)。
3、深入開展依法治校工作，通過制定各種制度，落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、育人秩序，把學(xué)校管理工作納入法制化軌道，加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，落實(shí)預(yù)防青少年違法和犯罪的各項(xiàng)措施，確保師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。中小學(xué)要依托課外活動(dòng)基地開展法制教育，加強(qiáng)青少年學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義、革命傳統(tǒng)教育。
5、要推進(jìn)青少年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明行為，要結(jié)合青少年安全放心網(wǎng)吧創(chuàng)建活動(dòng)的開展，依托學(xué)校電教職工室以及校外管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)陣地，廣泛開展在校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，最大限度地清除網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容對(duì)青少年學(xué)生的影響。
四、保障措施
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全青少年學(xué)生法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年法制教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究分析青少年學(xué)生法制教育工作，要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，建立責(zé)任機(jī)制，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)有力，職責(zé)明確，分工協(xié)作，整體推進(jìn)的工作格局，要建立部門與家庭，學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成青少年學(xué)生法制教育的工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的制度化、規(guī)范化。
二要明確工作職責(zé)，切實(shí)抓好青少年學(xué)生的法制宣傳工作，加強(qiáng)青少年校外法制教育，陣地建設(shè)切實(shí)搞好有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的法律宣傳教育活動(dòng)中小學(xué)要建立法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，同時(shí)要采取切實(shí)有效措施使學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”確保普及法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。
三要健全工作機(jī)制，建立監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)學(xué)校，教師和學(xué)生學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺性，要把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系，把學(xué)生學(xué)法和遵紀(jì)守法的情況納入學(xué)生、招生、招工、參軍等考核內(nèi)容。