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緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇三查三比整改方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
二、實行整改分級負責制。一是強化落實，建立整改責任制。各部室及個人要認真細化整改措施，逐條落實。對具體整改工作，實行分級負責、一級抓一級的方式，明確分管領導、責任部門和責任人。市殘聯學習實踐科學發展觀活動領導小組定期組織檢查考核，同時，向社會公布監督方式，強化公眾監督，確保整改措施落到實處，制度得以執行，整改顯見成效。二是抓住重點，立即整改。對群眾反映強烈的問題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓干部群眾實實在在感受到殘疾人工作者思想和作風上的變化，看到學習實踐科學發展觀活動成效。對一時不能解決的問題，也要按照整改方案制定的整改時間和具體措施，逐步落實。要在搞好整改工作的同時，當仁不讓地抓好當前工作，努力為群眾辦實事、辦好事，不斷提高和改善就醫環境，為廣大群眾提供最優質的服務。
三、整改落實方面。分析檢查階段市殘聯重點查擺出六個方面的問題：一是基層殘疾人組織有待進一步加強；二是管理滯后于事業發展的速度，發展殘疾人事業的長效機制還不夠健全；三是殘疾人服務體系有待健全，為殘疾人提供的公共服務還難以滿足殘疾人的基本需求；四是殘疾人生活狀況與社會平均水平相比存在著較大差距；五是殘疾人就業難；六是人才隊伍建設有待加強，殘疾人工作者隊伍整體素質有待提高等等。就突出問題特別是廣大殘疾人關注度高、意見比較多、反映比較強烈、制約我市殘疾人事業科學發展的相關問題作出承諾，并嚴格按照《市殘聯深入學習實踐科學發展觀活動整改方案》所制定的整改目標、整改措施、整改責任、整改時限進行整改。
四、公開承諾。市殘聯的承諾書以網站、報刊多種形式面向社會公開，接受群眾的監督。
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”改善發展環境會議精神。堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合，以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線。廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實，切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是治庸問責”工作的關鍵環節。扎實推進集中排查、優化交通行政審批、執法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求，決定整個活動能否取得實效重要因素。局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”工作的總體要求。把召開專題民主生活會作為關鍵環節，把開展民主評議作為有效手段，把抓好整改落實作為重要措施，突出重點，全面落實。
一深入開展集中排查活動4月中旬-5月底
結合工作實際。堅持邊學邊查、邊查邊改。領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責，明確排查對象。結合創先爭優的公開承諾，開展好“四查四看”活動，一是對照自查，看每名干部的實際表現，否存在庸、懶、散”行為；二是開門查找，結合對標學標活動，聽取運輸企業和群眾代表意見建議，優化交通行政審批、服務、執法和收費事項，組織班子成員之間、一般干部之間相互評議，查找存在突出問題；三是對比檢查，看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距，看與先進單位和個人相比存在哪些差距；四是邊查邊改，看查出的問題整改是否及時、位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在突出問題，群眾反映強烈的老大難問題，機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現，重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事，能力平庸、不能干事、不會干事，作風散漫不守規矩、不按規定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在深入剖析原因，找準產生的根源，并做到邊查邊改，查糾結合。
二認真開好專題民主生活會6月10日前
圍繞解決突出問題、優化交通運輸市場發展環境、深化治庸問責。認真查找領導班子和個人存在突出問題，組織召開專題民主生活會。全局干部根據自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評。并進行深刻剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出整改措施。
局主要存在以下問題：通過梳理干部群眾、企業代表的意見和建議、走訪行業企業及自查情況。
1少數干部存在治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現象；
2轄縣窗口地帶。客運市場監管缺乏長效管理機制；特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善。
3對轄縣非法營運“黑的整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳；
存在管理和服務不夠規范的問題。4為行業企業服務的水平和質量有待進一步提高。
三開展民主評議活動6月下旬
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議。采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式，評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況。拓寬評議渠道，確保評議的真實性和客觀性。
真抓真改6月四承諾踐諾。
針對發現的問題。明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比，認真研究制定整改方案。促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監督，將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾，接受基層群眾和社會各界的監督。干部個人的整改落實情況，局內部進行公開承諾和民主測評，評議或測評不過關的認真開展“回頭看”重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作。將整改責任細化到各個科室，結合“治庸改軟”工作實際。明確工作重點、工作要求和時間安排，做好各項工作之間的協調，制定以下整改措施：
1制定“治庸問責”整改方案。協調好各科室之間的工作，及時做好上傳下達。將責任細化到每名機關干部，并督促落實。
主管領導：
責任科室：黨政辦公室
完成時間:2011年12月
2開展對標、學標活動。進一步提高辦事效率和服務水平。優化交通運輸行政審批、服務、執法、收費方案。
3開展行政審批、行政執法、行政處罰工作的自查自糾。并追究當事人的責任。發現違規操作堅決糾正。
4強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監管和整治。取得公安交管、城管等部門的支持，積極協調。進一步加大整治“黑的工作力度，建立長效機制，規范運輸市場。
主管領導：
責任科室：
完成時間：2011年6月
5新榮客運站安裝監控攝像頭。加大監管力度，更新監管手段。并根據需要優化公交線路，協調辦理的士島劃線項目，方便市民出行。
6積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7深入基層、服務上門。積極為行業企業發展服務、排憂解難。走訪和服務重點企業10家。
確保企業安全穩定。8指導、協調、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改。
主管領導：
責任科室：
責任人：
完成時間：2011年6月
9積極做好企業職工維穩工作。盡快拿出資金分配方案細化到每一名職工解決遺留問題。一是協調辦理運輸五公司退休職工醫保相關手續；二是指導江岸運輸五公司進行改制破產方案的制定和經費測算；三是辦理局屬企業“五七工”家屬工”保險手續；四是督促興盛印務公司原衛星印刷廠簽訂廠房拆遷協議。
主管領導：
責任科室：
責任人：
完成時間：2011年6月
穩步推進三、加強領導。
一精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務。帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改，局班子成員要充分發揮示范帶頭作用。認真參加每一項活動，確保時間到位、精力到位、行動到位，為機關干部職工做出表率。
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”、實施”治庸計劃”、改善發展環境會議精神，以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線，堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合，廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實，切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是“治庸問責”工作的關鍵環節，是決定整個活動能否取得實效重要因素。我局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”、實施”治庸計劃”工作的總體要求，扎實推進集中排查、優化交通行政審批、執法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求，把召開專題民主生活會作為關鍵環節，把開展民主評議作為有效手段，把抓好整改落實作為重要措施，突出重點，全面落實。
（一）深入開展集中排查活動（4月中旬-5月底）
結合工作實際，明確排查對象，堅持邊學邊查、邊查邊改。在領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責，結合創先爭優的公開承諾，開展好“四查四看”活動，一是對照自查，看每名干部的實際表現，是否存在“庸、懶、散”的行為；二是開門查找，結合對標學標活動，聽取運輸企業和群眾代表意見建議，優化交通行政審批、服務、執法和收費事項，組織班子成員之間、一般干部之間相互評議，查找存在的突出問題；三是對比檢查，看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距，看與先進單位和個人相比存在哪些差距；四是邊查邊改，看查出的問題整改是否及時、到位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在的突出問題，群眾反映強烈的老大難問題，機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現，重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事，能力平庸、不能干事、不會干事，作風散漫不守規矩、不按規定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在，深入剖析原因，找準產生的根源，并做到邊查邊改，查糾結合。
（二）認真開好專題民主生活會（6月10日前）
圍繞解決突出問題、優化交通運輸市場發展環境、深化治庸問責，組織召開專題民主生活會。全局干部根據自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評，認真查找領導班子和個人存在的突出問題，并進行深刻剖析，分析問題產生的原因，有針對性地提出整改措施。
通過梳理干部群眾、企業代表的意見和建議、走訪行業企業及自查情況，我局主要存在以下問題：
1、少數干部存在“治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現象；
2、轄縣窗口地帶，特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善，客運市場監管缺乏長效管理機制；
3、對轄縣非法營運“黑的”整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳；
4、為行業企業服務的水平和質量有待進一步提高，存在管理和服務不夠規范的問題。
（三）開展民主評議活動（6月下旬）
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議，評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況，采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式，拓寬評議渠道，確保評議的真實性和客觀性。
（四）承諾踐諾，真抓真改（6月）
針對發現的問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比，促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監督，將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾，接受基層群眾和社會各界的監督。干部個人的整改落實情況，在局內部進行公開承諾和民主測評，評議或測評不過關的，認真開展“回頭看”，重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作，結合“治庸改軟”工作實際，將整改責任細化到各個科室，明確工作重點、工作要求和時間安排，做好各項工作之間的協調，制定以下整改措施：
1、制定“治庸問責”整改方案，及時做好上傳下達，協調好各科室之間的工作，將責任細化到每名機關干部，并督促落實。
2、開展對標、學標活動，優化交通運輸行政審批、服務、執法、收費方案，進一步提高辦事效率和服務水平。
3、開展行政審批、行政執法、行政處罰工作的自查自糾，發現違規操作堅決糾正，并追究當事人的責任。
4、強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監管和整治，積極協調，取得公安交管、城管等部門的支持，進一步加大整治“黑的”工作力度，建立長效機制，規范運輸市場。
5、在新榮客運站安裝監控攝像頭，更新監管手段，加大監管力度，并根據需要優化公交線路，協調辦理的士島劃線項目，方便市民出行。
6、積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7、深入基層、服務上門，走訪和服務重點企業10家，積極為行業企業發展服務、排憂解難。
8、指導、協調、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改，確保企業安全穩定。
9、積極做好企業職工維穩工作，一是協調辦理運輸五公司退休職工醫保相關手續；二是指導江岸運輸五公司進行改制破產方案的制定和經費測算；三是辦理局屬企業“五七工”、“家屬工”保險手續；四是督促興盛印務公司（原衛星印刷廠）簽訂廠房拆遷協議，盡快拿出資金分配方案（細化到每一名職工），解決遺留問題。
三、加強領導，穩步推進
（一）精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務，局班子成員要充分發揮示范帶頭作用，帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改，認真參加每一項活動，確保時間到位、精力到位、行動到位，為機關干部職工做出表率。
（二）結合實際、深查真改。緊密聯系我局實際，做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實，分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”的目標，嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進
深入學習貫徹黨的十精神，以科學發展觀為指導，以“三提三強”活動為主題，結合中央“八項規定”、全區厲行勤儉節約反對鋪張浪費活動，以引導干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標，認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題，以昂揚向上、時不我待的精神狀態，推動全區旅游業加快發展。
二、主要任務
（一）提振精神強狀態，鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態是作風建設的落腳點，要結合學習貫徹黨的十精神，制定《區旅游局加強作風建設學習制度》，在全局機關干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動，大興勇于負責、敢于擔當、干事創業、創先爭優之風，增強隊伍的凝聚力和戰斗力；全局機關干部要結合自己的工作職責，嚴格進行自查自糾，重點剖析在作風建設及實際工作中存在的不足，對下步工作做出具體打算，形成書面材料統一報送；把作風建設情況納入年度考核，并把考核結果作為領導干部年度考核的重要依據。
（二）提高效能強執行，鍛造業務精良、務實能干的干部隊伍。把轉作風落實在求實問效上，完善作風考評機制建設，對確定的年度任務和發展目標，逐項細化，層層分解，明確責任，落到人頭，限時辦結，實行年終考核、獎優懲劣；與全體機關干部簽訂了《行政問責承諾書》，每名機關干部都在作風建設方面做出承諾，并保證做到令行禁止，以嚴明的紀律、優質的服務樹立旅游新形象；公開區旅游局服務承諾，針對工作作風、服務質量、效能建設等方面制作成承諾牌，懸掛在辦公室醒目位置，接受社會監督。
（三）提升形象強服務，鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調研，組織全體人員到A級景區、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意，有針對性的改進作風，扎實開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費和加快休閑行業調研，組織力量精心研究旅游產業發展的布局和規劃。二是抓服務。組織旅游企業參加省、市、區各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會，幫助企業搭建營銷平臺；推進項目建設服務，將旅游招商與旅游促銷緊密結合，理順重點旅游項目，爭取旅游發展專項資金，重點做好項目招商；組織廣仁路步行街創建3A級景區，抽調人員幫助企業加快申報進程，豐富全區旅游產品。三是抓創新，要跳出看旅游，加快制定旅游企業和項目獎勵細則辦法，建立旅游聯合執法機制和旅游工作例會制度，探索旅游工作目標責任制，將旅游業考核并入到服務業考核范疇之中，明確加快全區旅游業發展任務分工和完成時限；論證研究促進休閑業和旅游業融合發展的問題，加快籌辦休閑行業協會，利用區休閑企業集聚的優勢，延長旅游產業鏈，加快形成高品質、差異化的休閑產品供給格局。
三、方法步驟
一、學習動員階段。召開區旅游局全體干部職工會議，進行動員，組織學習，重點學在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話、區委區政府《關于進一步加強作風建設的“六項規定”》，充分認識開展機關作風建設活動的意義，增強廣大干部參與機關作風建設活動的自覺性和主動性。
二、自查自糾階段。根據本方案中提出的主要任務，結合各自實際，認真進行對照檢查，找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題，圍繞自身在工作作風、工作規范、工作效能等方面的情況，逐條查擺，把問題找全、找深、找透。在此基礎上進行深刻剖析，找出問題根源，分析不良影響。
三、組織實施階段。各科室和每位工作人員，都要根據查找出來的突出問題，制定整改方案和措施，整改方案要有明確的整改目標，有具體的整改事項，有詳細的整改時限，有切實的整改措施，突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環節，建立健全相關的規章制度，再造流程規范，并認真抓好落實，確保機關作風建設活動取得實實在在的效果。
四、保障措施
一、統一思想，提高認識，進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感
在新的形勢下，經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭，要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度，充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性，切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。
第一，開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。月日，市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后，又一次規模較大、非同尋常的大會，也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上，市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要深刻領會市委、市政府的工作意圖，肩負起加快發展的重大歷史使命，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，切實抓好服務環境大建設，圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標，開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后，副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話，深刻領會大會的精神實質，切實增強憂患意識，扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神，在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。
第二，開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明，項目是狠抓落實的手段，是經濟增長的載體，是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份，要想實現縣委八屆三次全體（擴大）會議確定的各項目標任務，實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展，必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下，要想多上項目，上大項目，只有依靠各級黨政機關加強作風建設，簡化辦事程序，提高工作效率，以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資，加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局，在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上，確立更加具體明確的目標，采取更加得力有效的措施，扎實開展服務環境大建設活動，進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平，為發展項目大推進創造條件，鋪平道路，營造氛圍。
第三，開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能，強化服務意識，建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年月份以來，我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動，絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題，認真落實整改措施，真正誠意兌現承諾，全縣干群的思想觀念發生了明顯變化，機關作風有了明顯好轉。但是，這次集中整治畢竟時間較短，所取得的成效也只是初步的、階段性的，一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決，與發達地區的投資環境相比，與加快發展的要求相比，與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現在：一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位，還局限于部門團體利益甚至少數人的利益，沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案，但整改動作遲緩，力度不夠大，甚至消極應付，極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決，只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在，“四項制度”沒有完全執行到位，“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后，兌現承諾的措施沒有完全落實到位，存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題，足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的差距。因此，各部門、各單位必須切實加強機關作風建設，增強責任意識，不斷提高服務質量和服務水平，促進全縣經濟的快速發展。
二、突出重點，狠抓落實，深入開展征求意見、查擺問題活動
征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節，各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署，誠心征求社會各界意見，明確查擺重點，把自身存在的問題找準、查到位，為落實整改措施打下良好的基礎。征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。
一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估，回過頭來看一看，集中整治和長效管理以后，本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了，為企業、為群眾服務的效率是否真正提高了，企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究，看是否科學管理，是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平，是否有利于××的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結，找準自身存在的突出問題，從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資，有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。
二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面，認真查找不足與問題，盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來，梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查，認真開展批評與自我批評，查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查，力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來。縣服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》，對征求意見工作作出了具體部署，各責任單位要切實負起責任，嚴格按照方案要求發放征求意見表，并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總。縣服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理，原汁原味地反饋給各部門、各單位，便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題，及時制定整改方案。
三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上，結合本單位的實際，選好切入點，認真查擺工作中存在的問題，特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下個方面進行查找：一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好，“五項制度”落實是否到位，各種執收執罰行為是否規范，是否存在“三亂”現象。二是服務質量與水平。查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象，辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位，縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強，是否存在紀律松馳、工作懶散等問題，是否存在假公濟私、、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強不強，是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想，是否形成了人人服務投資發展的機關作風，是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消，是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用，是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查，深入分析存在問題的原因，然后逐一制定整改方案，落實整改措施。
三、精心組織，嚴密部署，扎實推進服務環境大建設的各項措施
這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展，縣委、縣政府分管領導分工負責，重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本，實現機關工作的全面提速和質量提高，努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關。縣委成立了服務環境大建設活動辦公室，與縣軟環境建設辦公室合署辦公，負責服務環境建設的督查檢查與日常工作，辦公地點已遷到原機關修理廠院內。縣委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》，各部門、各單位要認真貫徹落實，精心組織實施，切實把這項活動搞好，搞出成效來。
一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行：第一階段，收集反饋意見，查擺存在問題。前面已經講過，這里不再重復。第二階段，落實整改措施，進行公開承諾。從月份開始，各部門、各單位用一個月左右的時間，根據收集和反饋的意見，有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是，項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接，征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾，主動接受社會各界和項目責任單位的監督，要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終，發現問題及時整改。第三階段，認真總結提高，全面建章立制。活動后期，各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧，進一步加強制度建設，完善各項規章制度，推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道，鞏固建設成果。
一、統一思想，提高認識，進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感
在新的形勢下，經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭，要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度，充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性，切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。
第一，開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。2月27日，市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后，又一次規模較大、非同尋常的大會，也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上，市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定要深刻領會市委、市政府的工作意圖，肩負起加快發展的重大歷史使命，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，切實抓好服務環境大建設，圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標，開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后，副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話，深刻領會大會的精神實質，切實增強憂患意識，扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神，在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。
第二，開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明，項目是狠抓落實的手段，是經濟增長的載體，是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份，要想實現縣委八屆三次全體（擴大）會議確定的各項目標任務，實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展，必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下，要想多上項目，上大項目，只有依靠各級黨政機關加強作風建設，簡化辦事程序，提高工作效率，以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資，加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局，在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上，確立更加具體明確的目標，采取更加得力有效的措施，扎實開展服務環境大建設活動，進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平，為發展項目大推進創造條件，鋪平道路，營造氛圍。
第三，開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能，強化服務意識，建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年3月份以來，我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動，絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題，認真落實整改措施，真正誠意兌現承諾，全縣干群的思想觀念發生了明顯變化，機關作風有了明顯好轉。但是，這次集中整治畢竟時間較短，所取得的成效也只是初步的、階段性的，一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決，與發達地區的投資環境相比，與加快發展的要求相比，與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現在：一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位，還局限于部門團體利益甚至少數人的利益，沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案，但整改動作遲緩，力度不夠大，甚至消極應付，極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決，只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在，“四項制度”沒有完全執行到位，“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后，兌現承諾的措施沒有完全落實到位，存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題，足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的差距。因此，各部門、各單位必須切實加強機關作風建設，增強責任意識，不斷提高服務質量和服務水平，促進全縣經濟的快速發展。
二、突出重點，狠抓落實，深入開展征求意見、查擺問題活動
征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節，各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署，誠心征求社會各界意見，明確查擺重點，把自身存在的問題找準、查到位，為落實整改措施打下良好的基礎。征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。
一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估，回過頭來看一看，集中整治和長效管理以后，本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了，為企業、為群眾服務的效率是否真正提高了，企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究，看是否科學管理，是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平，是否有利于*的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結，找準自身存在的突出問題，從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資，有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。
二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面，認真查找不足與問題，盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來，梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查，認真開展批評與自我批評，查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查，力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來。縣服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》，對征求意見工作作出了具體部署，各責任單位要切實負起責任，嚴格按照方案要求發放征求意見表，并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總。縣服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理，原汁原味地反饋給各部門、各單位，便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題，及時制定整改方案。
三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上，結合本單位的實際，選好切入點，認真查擺工作中存在的問題，特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下6個方面進行查找：一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好，“五項制度”落實是否到位，各種執收執罰行為是否規范，是否存在“三亂”現象。二是服務質量與水平。查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象，辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位，縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強，是否存在紀律松馳、工作懶散等問題，是否存在假公濟私、、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強不強，是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想，是否形成了人人服務投資發展的機關作風，是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消，是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用，是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查，深入分析存在問題的原因，然后逐一制定整改方案，落實整改措施。
三、精心組織，嚴密部署，扎實推進服務環境大建設的各項措施
這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展，縣委、縣政府分管領導分工負責，重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本，實現機關工作的全面提速和質量提高，努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關。縣委成立了服務環境大建設活動辦公室，與縣軟環境建設辦公室合署辦公，負責服務環境建設的督查檢查與日常工作，辦公地點已遷到原機關修理廠院內。縣委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》，各部門、各單位要認真貫徹落實，精心組織實施，切實把這項活動搞好，搞出成效來。
一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行：第一階段，收集反饋意見，查擺存在問題。前面已經講過，這里不再重復。第二階段，落實整改措施，進行公開承諾。從4月份開始，各部門、各單位用一個月左右的時間，根據收集和反饋的意見，有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是，項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接，征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾，主動接受社會各界和項目責任單位的監督，要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終，發現問題及時整改。第三階段，認真總結提高，全面建章立制。活動后期，各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧，進一步加強制度建設，完善各項規章制度，推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道，鞏固建設成果。
局黨組把開展此項活動作為一項重要工作來抓，結合民政工作實際，認真研究制定了《開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，明確了活動的指導思想、目標任務、總體要求、工作重點和方法步驟。成立了教育實踐活動領導小組，及時指導督查黨總支及各支部各個階段活動的開展，確保了活動扎實有序推進。在督導組的指導下，把學習教育、聽取意見作為基礎環節，把查擺問題、開展批評作為重要抓手，把整改落實、建章立制作為根本，扎實推進各項活動有序開展。
（一）認真學習教育。領導班子采取集中學習與自學相結合的方法，有針對性地集中學習了十八屆三中全會輔導讀本、系列重要講話、中央、省、州、市委黨的群眾路線教育實踐活動相關文件，進一步統一了思想，提高了認識。組織集中學習17次，班子成員均記了不少于5000字的學習筆記，撰寫了3篇以上心得體會，普通黨員干部的筆記均不少于3000字，所有在職干部都撰寫了學習心得體會。在學習的基礎上，還緊密聯系民政實際工作，結合各自的思想、工作實際進行了“群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么做”、“跨越發展怎么干”、“崗位工作怎么做”和弘揚焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”作了交流討論。組織干部職工參觀了革命烈士紀念館，觀看《的四個晝夜》、《永遠的焦裕祿》等先進人物專題片以及《損害群眾利益典型案例剖析》、《插翅難逃——胡星受賄案警示錄》、《權錢殤》等反腐警示片，引導大家繼承革命傳統，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀。
（二）廣泛征求意見。自2月份開始，我局就結合“走基層”深入基層調研、召開座談會、設置意見箱、發放征求意見表等方式，廣泛征求基層群眾、民政服務對象、全市各機關單位及社會各界對我局領導班子和黨員領導干部在“”方面的意見建議。其間，共召開征求意見座談會5次，通過網絡、書面等方式發放征求意見函70份，收回65份，總計征詢到“”方面、工作方面意見建議21條。其中，有關“”問題的意見6條，對業務工作、自身管理和指導協調基層方面的意見15條，并認真聽取了市委第六督導組意見。
（三）深入查擺問題。嚴格對照焦裕祿精神，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式，深入查擺“”突出問題、關系群眾切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題。通過查找，找到班子及班子成員存在問題30個，其中執行黨的政治紀律、貫徹中央八項規定等方面問題14個，“”問題14個，聯系服務群眾方面2個；深刻剖析問題的思想根源，針對查找出的問題，初步制定了整改措施，明確了今后努力方向。
（四）廣泛開展談心活動。本著相互提高，促進團結的原則，在民政系統內廣泛開展了交心談心活動。此次交心談心活動做到應談盡談，保證談心交心人員全覆蓋，先后進行交心談心60余人次。在認真做好“四個必談”的同時深入基層支部談。針對局班子和成員在遵守黨的政治紀律方面、“”和聯系服務群眾“最后一公里”等方面的突出問題，聯系工作實際，敞開心扉，推心置腹，誠懇地提出意見建議。并且做到只談問題、談不足，不遮掩、不回避，深入具體，內容實在。
（五）認真對照檢查。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的“三重”要求，班子成員緊密聯系實際，聚焦“”表現，根據反饋的意見建議和查擺的問題，堅持見人見事見思想、寫得實、畫得準、像自己，自己動手認真撰寫了對照檢查材料，并按照市委活動辦和督導組的要求，反復進行審核，反復修改文稿，領導班子對照檢查材料及班子成員個人材料先后修改10次以上，最終形成了領導班子和個人的對照檢查材料，為召開民主生活會做好了充分準備。
（六）開展批評自我批評。在充分準備的基礎上，8月15日下午，召開了領導班子專題民主生活會，找出了班子存在政治觀念有所淡化；工作統籌不到位；政績觀有偏差，對上級的決策部署，理解把握不全面；民主發揚不充分；黨性教育流于形式，抓落實不足；黨風廉政建設認識不到位，責任未落實；干部教育管理不到位，執行制度不嚴格，以及“”方面的突出問題。會上，班子成員結合自身思想、工作和生活實際分別進行了深刻自我剖析。其他同志開門見山、不遮不掩，指出了不足之處。相互批評辣味十足、真心誠意，沒有繞彎子、兜圈子，既真刀真槍又團結和諧；剖析根源深刻到位，整改方向明確清晰，達到了查擺問題、增進團結、鼓舞干勁的目的，開出了好成效。副市長楊收作，市政府調研員、市委第六督導組組長李發榮兩位領導全程參會指導，并對今后全市民政事業發展提出了具體要求和希望。
（七）狠抓整改落實，促進建章立制。針對前兩個環節集中查擺出來的具體問題、群眾反映強烈的突出問題，局黨組領導班子進行了認真細致地研究，堅持把立查立整、立行立改貫穿始終，做到邊學習、邊查擺、邊整改。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的要求，針對查擺出來的問題逐項研究，突出重點，對癥下藥，制定了《群眾路線教育實踐活動整改方案》。整改方案著力突出“實”字，突出整改措施的針對性、可操作性和可檢查性。為抓好整改方案的推進落實，每項整改任務都明確了具體措施、責任人和整改時限，由班子成員親自擔任責任領導，將整改措施分解落實相關股室。整改方案經過督導組審閱后，在局系統內進行了公示。加強制度建設，經認真梳理，擬廢止制度0項，修訂完善制度13項，新建制度2項。
（八）深入推進“走基層”活動。圍繞組織亮身份、做表率，開展“四亮四比四爭當”活動，以“走基層”活動、“黨員義工日”活動為載體，廣泛開展志愿服務進村、進社區活動。組織機關全體黨員干部先后到多次到敬老院、社區等開展“黨員義工日”活動，增強群眾觀念，提高服務群眾水平。局班子成員帶領全體黨員干部多次深入我們的聯系點鄉鎮黃聯關鎮，與當地群眾聊家常、談致富；走進困難群眾家中，詳細了解他們在生產和生活上的困難，積極為他們的脫貧致富想辦法，理思路，確定連心幫扶項目。根據群眾的意愿認真建好管好用好“一記兩卡三賬”。自今年的“走基層”和“掛包結幫”活動開展以來，共投入14余萬元用于幫助黃聯關鎮石壩村、新鎮村和東坪村改善村級組織陣地的用水用電現狀、幫扶困難戶和慰問貧困黨員、老黨員等工作。協調爭取農業、農辦等部門資金3.5萬元，支持幫助幫扶戶發展大棚等產業，著力解決了幫扶戶當前存在的住房難、看病難等實際困難，積極為他們的脫貧致富想辦法，找路子。
二、取得成效
在整個教育實踐活動中，局黨組一直堅持高標準、嚴要求抓好各個環節任務落實，全面推動全市民政工作穩步向前發展。在活動有督導組的指導下，在廣大干部黨員和干部職工的共同努力下，整個活動取得了階段性成果：
（一）理想信念和宗旨意識進一步增強。通過教育實踐活動一系列學習教育和活動開展，全體黨員干部對開展教育實踐活動的目的意義有了更加深刻的認識，進一步堅定了理想信念，進一步端正了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，進一步明確了群眾路線是黨的一切工作的生命線，進一步錘煉了自身的黨性修養和責任意識。通過開展系統的學習教育，全體黨員干部靜下心來認認真真研讀理論，深入思考，學深學透，全心全意為人民服務的宗旨意識進一步增強，服務群眾、接受群眾監督的主動性和自覺性有了進一步提高。通過“群眾提、自己找、領導點”，廣大黨員干部對自身存在的問題有了全面了解和深入剖析，經過整改提高，進一步增強了自己的使命意識和責任意識，提高了為群眾服務工作的水平和能力，
（二）機關作風建設更加進一步提高。按照“三嚴三實”要求，結合“10+3+N”專項整治活動，對機關“庸懶散奢亂”現象、“三公”經費開支等問題，進行研究規劃，制定整改措施，群眾路線教育活動成效明顯。一是機關辦事效率更加高效。加強對民政干部政治思想、群眾觀念、業務能力等綜合素質的教育培養，開展愛崗敬業、黨性黨紀、正面示范等教育，嚴格執行上下班打卡和去向公示制度，認真落實干部職工“月考季曬年評”制度，著力解決機關干部存在的紀律渙散、工作狀態不佳、節奏不快、苦樂忙閑不均等問題，培養健康向上、積極進取的工作作風；大力推進依法行政，對涉及民政業務的行政權力事項進行了反復清理，明確并公示了低保、婚姻登記、民間組織管理等民政行政權力事項的辦事流程，方便了群眾，全面提高了服務水平，提升了辦事效率，有效的杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”現象。二是黨員干部作風更加扎實。班子成員帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的光榮傳統，厲行節約反對浪費，帶頭抵制公款大吃大喝，進一步強化“三公”經費管理。今年1月到9月份“三公”經費共支出24.06萬元，同比去年減少72.16%。完善制定了《機關公車管理使用規定》，規范了公車出車程序，保證公車不私用、不濫用。深入開展“個人會員卡”整治活動，在全局范圍內對是否持有會員卡等情況進行了調查了解和專項清理，包括班子成員在內的50名在職干部職工全部簽訂了《個人會員卡零持有報告》。
（三）保障民生體系更加完善。一是進一步完善了社會救助體系，全面提高城鄉低保標準，城鄉低保標準分別從原270元、1200元提高到370元、2000元；低保補助水平，城市：每人每月增加10元，“三無人員”從原每人每月330提高到400元；農村：按照分類施保原則，A、B、C類人員補助水平分別從原每人每月85元、80元、75元提高到每人每月105元、95元、85元。二是加大對民政資金的整治力度。與市財政局等部門組成聯合檢查組，在全市范圍內開展社會救助、救濟救災、優撫、老齡等民政資金的專項檢查活動，進一步規范我市民政工作的管理，促進我市民政工作健康、有序的發展。三是加強為老服務機構建設。牽頭協調好“三位一體”市陽光養老福利中心的建設工作，截止目前項目建設用地22.47畝的用地手續已經辦理完成，規劃設計方案初步方案已經完成，項目立項工作正在抓緊進行。已經爭取上級民政部門建設資金2800萬元，市政府配套解決了項目建設用地費用2696萬元，資金缺口部分正在通過發改和州財政爭取建設資金；今年共投入25萬余元完善了太和敬老院等鄉鎮敬老院的基礎設施，對農村敬老院的管理人員進行了培訓，努力提高五保集中供養率。四是完善城區建設。更換了勝利北路、健康一環路、航天路等路段燈箱式街、路、巷標識牌共38個，為群眾的生產和生活提供了便利。五是加強基層組織活動場所建設。積極協調并抓好落實27個社區，59個村活動場所的達標建設工作；落實20個老年活動中心項目，推動并加強鄉鎮老年學校、鄉村老年活動中心建設。六是加強民政基礎建設。健全烈士陵園設施，完善功能，美化環境，著力提升烈士陵園的管理水平，更好地發揮烈士陵園褒烈育人的作用。今年共投入46萬元加強了烈士陵園、丁佑君烈士陵園園內的軟硬件設施建設。
（四）服務群眾舉措更加務實。一是按標準足額發放五保、孤兒、特殊困難兒童及各類救濟人員的生活補助金。今年1-9月份，共發放五保補助金295.4萬無，孤兒補助金70.6萬元，特殊困難兒童補助金28.9萬元，其他各類救濟人員補助金33萬余元。二是積極開展困難群眾臨時救助。今年1-9月累計對城鄉困難群眾開展臨時生活救助111人次，支出22.4萬元。三是全面推進城鄉醫療救助。資助17918人農村低保戶、五保戶參加新農合，支出125.4萬元；截止9月，城市醫療救助共救助543人次，發放醫療救助金74.9萬元；農村醫療救助共救助20307人次，發放醫療救助金475.0萬元，其中1-9月共計對645人次實施了農村醫療救助“一站式服務”，救助資金69.4萬元；開展城鄉大病救助62人次，累計支出75.3萬元。四是開展貧困學子助學活動。投入8萬元，對40名考入二本以上大學的應屆畢業家庭貧困高中生每人給予2000元的資助。積極推薦22名應屆畢業家庭貧困高中生和4名應屆畢業家庭貧困初中生到州慈善總會接受資助。五是認真開展“鄉村建設年”活動，截止目前已下撥43.5萬元幫助89戶農村五保戶、低保戶、特困戶進行危房改造。六是扎實推進流浪救助管理工作，實行24小時救助制度，今年1-10月，共勸導生活無著人員80余人次，發放衣物、食品78件套；共送41名街頭流浪的精神病人、危重病人及時到醫院救治；共接收了嬰幼兒34名，其中配合公安機關打擊攜帶嬰幼兒販毒的人員，接收母嬰分別后的嬰幼兒18名，被拐嬰幼兒11名，棄嬰5名；依法對512名流浪乞討人員進行了救助，讓他們及時返鄉與親人團聚。目前，站內滯留受助人員還有85名（未成年人51名，敬老院臨時安置25名，精神病院9名）。七是維護優撫對象權益，保障優撫對象生活。切實解決優撫對象生活醫療困難，認真開展重點優撫對象醫療補助“一站式”服務工作；在春節、八·一期間，對駐昌部隊和10個鄉鎮的重點優撫對象進行了慰問；完成了100戶住房困難的重點優撫對象的住房新建和28戶房困難的重點優撫對象的住房維修；通過考試的方式安置了2013年的退伍士兵及轉業士官37名；成功舉行了首次“9.30”烈士公祭活動。八是切實做好老齡工作。發放一至三季度90歲及以上高齡補助67萬余元，辦理老年優待證2500余本；走訪慰問貧困、空巢老人，各級送出慰問金慰問品10余萬元。積極組織開展系列老年娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。截止9月底，全年共組織活動13場次，6000余名中老年人直接參與活動。九是加強基層組織的建設。完成全市231個村（其中30個村因拆遷、回遷、安置等暫緩換屆選舉），40個社區（南山社區未啟動）完成第九屆村（居）民委員會換屆選舉工作，并分三批次對新班子組成人員進行了為期三天培訓。十是積極推進殯葬改革，提升殯葬服務水平。一如既往地開展行風建設工作，規范服務標準、服務用語、服務程序。公開服務事項、工作流程，公示服務崗位及崗位職責，職工亮出黨員身份，亮明服務承諾，上班統一著裝、掛牌上崗，安裝電子顯示屏公布服務項目及收費標準、收費依據，設置意見箱、意見薄，公布二十四小時服務監督舉報電話，最大限度地接受群眾監督；努力提高火化率，鞏固亂埋濫葬工作成果，今年安置高枧、川興、西郊等鄉鎮的搬遷墳300余座。
三、下一步工作打算
“總結不意味著結束”，教育實踐活動是一項長期的戰略性任務，需要常抓不懈。民政局黨組將繼續以反“”為重點，一如繼往的抓好各項工作，鞏固教育實踐活動成果。
一、廣開言路，認真思考，切實推進學習實踐活動向深度和廣度開展
深入學習實踐科學發展觀活動進入第二階段后，市社黨組非常重視分析檢查工作，充分運用學習調研階段取得的成果，切實從我做起、從基礎工作做起，廣開言路，做到了認識有提高，分析有深度，問題擺充分，發展有方向，通過深入學習實踐科學發展觀活動，觸及了思想、找出了問題、理清了思路，形成了措施，必將促進我市供銷合作事業更好更快地科學發展。
1、進一步深化學習，提高認識，奠定思想基礎
在分析檢查階段中，市社黨組圍繞分析檢查階段的有關要求，把理論學習貫穿于整個學習實踐活動始終，在繼續加強對科學發展觀基本內涵學習的基礎上，深入學書記關于科學發展觀的一系列重要論述，學習同志在學習實踐活動中的講話，學習省委徐光春書記和市委王鐵書記等領導同志的有關講話精神，著力引導黨員干部更加系統、更加深刻地認識科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，提高了黨員干部自我教育、自我查擺問題，自我解決問題的自覺性，增強了搞好分析檢查的內在動力。
2、周密謀劃，精心準備，認真開好民主生活會
分析檢查階段，是自我查找問題、自我剖析總結、自我改進提高、明確目標方向的重要階段，其中，開好高質量的民主生活會是重要環節。根據《__市供銷合作社第一批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》，市社黨組為開好專題民主生活會，進行了認真準備。一是廣泛征求意見。通過問卷調查、征集意見、開展建言獻策等活動，廣泛征求黨員干部群眾和社會各界的意見和建議。二是確定專題民主生活會主題。專題民主生活會緊緊圍繞市社確定的“艱苦創業實干強社、科學發展爭創一流”主題，緊扣近年來全市供銷社系統改革發展的理論成果和實踐經驗，結合當前經濟形勢和市社工作實際進行。三是開展座談活動。市社黨組先后召開三次座談會，認真聽取各企事業單位、機關干部職工、干部、下崗職工和離退休同志對領導班子和班子成員的意見和建議，班子成員之間相互交談，交換看法，充分溝通，形成共識。四是撰寫分析檢查材料。市社黨組每位成員都在召開專題民主生活會前，結合工作職責和各自分工，認真撰寫了分析檢查材料，為提高專題民主生活會質量奠定了堅實基礎。五是召開領導班子專題民主生活會。在做好以上工作的基礎上，市社黨組在第九指導檢查組的指導下，與20__年12月22日組織召開了專題民主生活會。市社黨組成員結合各自聯系的工作，深刻分析了個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，并提出了積極的對策，同時開展了嚴肅認真的批評與自我批評，提出了下一階段促進和領導單位科學發展的意見和建議，收到了良好的效果。
3、全面總結，科學分析，確定對策，認真撰寫分析檢查報告
“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。深入學習科學發展觀，目的在于促進全面協調可持續發展。市社黨組在開好專題民主生活會的基礎上，組織人員，通過總結工作，展望未來，認真謀劃，撰寫了市社黨組分析檢查報告，查找了問題，分析了原因，明確了方向，制定了措施，確定了目標。
一是全面總結近年來我市供銷社系統在科學發展中取得的成就。通過深入學習實踐科學發展觀活動，市供銷社廣大黨員干部對科學發展觀的認識取得很大提高，通過學習和研討，進一步統一了思想，深化了認識，形成了共識，對科學發展觀內涵的理解更加全面和深刻，對開展學習實踐科學發展觀活動的認識更加明確和統一，對堅持以科學發展觀為指導，破解影響和制約我市又好又快發展的難題更加清醒和堅定。自開展學習實踐科學發展觀活動以來，市社新一屆黨組帶領全市供銷社系統，在市委、市政府的正確領導下，抓住機遇，克服困難，加快發展，通過建立農村合作經濟組織提升為農服務水平，通過農資、煙花爆竹、日用消費品、再生資源等網絡建設提升經營質量，通過企業改制、資產開發、聯合發展提升自身實力，通過營造和諧穩定的發展環境、積極參與全市中心工作提升社會知曉度，努力成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，力爭實現打造全省一流供銷社的奮斗目標，全市供銷合作事業呈現出快速發展的良好勢頭。
二是深刻分析了當前供銷社在科學發展方面存在的突出問題。近年來，市供銷社工作取得了一定進步，有了一個新的飛躍，進入了聯合發展的新階段。但是對照科學發展觀的要求，與我市加快構建魅力__的態勢相比，與周邊先進市供銷社相比，與黨委政府的要求、人民群眾的期待、社會和時代的呼喚相比，全市供銷社工作還有很大差距和不足，存在不少薄弱環節。一是擁有發展的基礎，但缺乏經濟實力；二是擁有網絡平臺，但缺乏整體合力；三是擁有組織資源，但缺乏帶動能力；四是擁有資產優勢，但缺乏競爭實力；五是擁有人員隊伍，但缺乏創新意識。針對存在的這些突出問題，深入分析了形成的主客觀原因。
三是提出了解決突出問題的對策，明確了促進全市供銷社科學發展的方向。當前，供銷社的主要問題仍然是發展問題，進一步推動供銷社科學發展的任務十分繁重。必須始終以科學發展觀為統領，始終保持清醒的頭腦，切實增強憂患意識和危機感，真正做到居安思危，按照總書記提出的“不放棄、不懈怠、不折
騰”的要求，圍繞“艱苦創業實干強社、科學發展爭創一流”的主題作出新貢獻。一要著眼于打造農村商品流通主渠道，在加快推進“新網工程”建設方面見成效；二要著眼于促進農業產業化經營，在規范發展農村合作經濟組織方面見成效；三要著眼于構建充滿生機活力的體制機制，在社有企業改革方面見成效；四要著眼于尋求供銷社發展的強力支撐，在項目建設方面見成效；五要著眼于營造干事創業的良好氛圍，在加強和諧、誠信和廉政建設方面見成效。4、廣泛評議，集中民智，堅持走群眾路線
在分析檢查階段，市社黨組始終堅持走群眾路線，把聽取群眾意見、吸納群眾意見落實到分析檢查的各環節中。首先，在起草分析檢查報告過程中，充分吸納了征集到的各方意見和座談會上黨員群眾提出的意見；其次，分析檢查報告形成后，召開了機關科負責人與二級機構負責人會議，專門聽取了他們對分析檢查報告的意見和建議，并根據聽取意見的情況，對分析檢查報告進行了認真而深入地修改；三是認真組織群眾評議，連續兩次召開了機關工作人員、企事業單位及離退休人員代表參加的評議大會，對分析檢查報告進行了評議，總體評價滿意率達100％。
二、創新機制，狠抓整改，全面推進供銷社工作的科學發展
根據市委的統一部署，經市委深入學習實踐科學發展觀活動第九指導檢查組同意，市社深入學習科學發展觀活動從今天起進入第三階段。整改落實階段的重點是制定整改落實方案，明確目標，落實責任，解決突出問題，創新體制機制，切實取得實踐成果和制度成果。因此，我們必須充分重視整改落實階段的工作，注意抓好以下幾個環節：
1、高度重視，提高認識，進一步增強責任感和緊迫感
整改落實階段是決定學習實踐活動能否取得實效和形成長效機制的關鍵環節，是關系到分析檢查階段突出問題解決得好不好的重要環節，直接關系到群眾對解決影響和制約供銷社科學發展的突出問題是否滿意，群眾對開展學習實踐活動的實際效果是否滿意的最終環節。因此，要高度重視，充分認識到這一階段工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的工作作風，針對查找出的問題，堅持群眾標準和實踐標準，抓住關鍵，把握重點，扎扎實實地做好解決問題和完善制度階段的各項工作。班子成員要結合分工，認真抓好相關工作，確保領導有力，責任到位，工作落實，使學習實踐活動真正成為人民群眾的滿意工程。
2、制定方案，狠抓落實，進一步推進科學發展
要結合在學習調研和分析檢查階段中查找梳理出的突出問題，認真制定整改方案，深入探索解決問題的辦法和措施，建立促進各項工作科學發展的長效機制。要繼續深入學習，要帶著問題學，深入思考學，通過加強學習、深化認識，統一思想。要明確整改內容、整改時限、整改目標、整改措施、整改責任。要根據供銷社的實際情況，進一步明確科學發展的工作思路、工作方向和工作方法，針對查找出的突出問題，集中加以研究，選準突破口和切入點，抓住那些事關全局和通過努力可以解決的問題，集中力量加以解決。
3、統籌協調，突出重點，進一步抓好熱點難點問題
對學習調研和分析檢查階段征求到的意見和建議，要深入綜合分析，重點解決一批熱點難點問題。對具備解決條件的問題，要集中力量，立即解決，對于群眾反映強烈的通過努力能夠解決的問題，要制定時間表，向群眾作出承諾，逐項進行討論分析，逐項提出對策措施，逐項辦理落實，限期解決；對應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大、單靠自身力量難以解決的問題，要加強相關部門、單位之間的協調，通過召開整改協調會等形式，采取綜合治理的措施加以解決。
4、完善制度，勇于創新，進一步形成長效機制
要把解決問題、完善制度工作有機結合，做到既立足當前又著眼長遠，在解決問題的同時，緊扣我市供銷社的實際，積極穩妥地推進體制機制創新和制度創新。全面梳理市社制定的各項規章制度，對陳舊、無效的要及時清理廢止；對不完善、不能與時俱進的要不斷完善和修訂；對沒有建立而工作中又迫切需要的要及時研究制定。特別是要研究制定有利于促進科學發展的新制度、保障科學發展的新機制和新體制，逐步形成保障、促進各級供銷社和直屬企業科學發展的制度體系。春節后我們要重點對財務管理制度和資產管理制度進行修訂完善，以嚴格制度執行來轉變工作作風，提高服務水平和落實實踐科學發展觀的能力，努力營造一個以人為本、統籌兼顧、全面協調、可持續發展的供銷社事業新局面。
三、加強領導，強化監督，進一步促進學習實踐活動的深入開展
整改落實階段是深入學習實踐科學發展觀活動的重要階段，希望各科室、各單位和全體黨員集中精力，切實做好整改落實階段的各項工作。
一是要切實加強對整改工作的領導。這次轉段工作動員會后，機關各科室、各直屬單位主要負責同志，要認真履行職責，親自謀劃，親自部署，精心安排好整改落實階段每個步驟、每個環節的工作。同時，繼續抓好理論學習，用科學發展觀的理論指導我們整改落實工作的實踐。
以黨的十和全市經濟工作會議精神為指導，以“爭先、率先、領先”為目標，認真查找和著力解決在思想境界、工作標準和精神狀態等方面影響環保事業發展的突出問題，使全市環保系統干部職工以更高的境界、更高的標準、更好的形象，推動環保工作科學跨越發展，努力在服務全市新一輪大發展中實現環保工作的大作為、大提升、大突破。
二、目標要求
通過學習理論、分析形勢、查擺整改，進一步強化責任意識，樹立“抓落實就是能力，干成事就是水平”的理念；進一步強化服務意識，一切以群眾滿意為標準，用真誠和行動贏得群眾信賴支持；進一步強化大局意識，樹立全市環保“一盤棋”的思想；筑牢“人人都是環保，事事塑造形象”的理念。以“爭先、率先、領先”為目標追求，著力解決精神不振、眼界不高、安于現狀、被動應付；不思進取、無所作為、推諉扯皮、效率不高；紀律渙散、有令不行、有禁不止、自律不強等方面問題，在全市環保系統形成人人攀高比強，事事爭先創優的濃厚氛圍，用一流的作風和業績樹立環保部門的良好形象。
三、方法步驟
本次活動時間，自2013年5月15日開始，至6月15日結束，分學習動員、查擺整改、交流總結三個階段。
（一）學習動員階段（5月15日—5月21日）
研究制定活動實施方案，召開動員會議，各單位采取不同形式學習有關文件資料及會議精神。開展“工作為什么、崗位是什么、在崗干什么、身后留什么”大討論活動，組織干部職工觀摩大項目，感受大發展、大跨越、大干、苦干、拼命干的氛圍，進一步統一思想，增強活動的積極性、主動性。
（二）查擺整改階段（5月22日-6月8日）
組織召開民主生活會或交流談心等活動，采取自己提、相互評、群眾議等方式，廣泛征求意見和建議，圍繞科室職能、職責、崗位要求及“三高一大”的標準，認真查擺自身在責任、作為、紀律，境界、標準、形象等方面存在的問題，深刻剖析原因，制定整改措施，明確整改方向，切實整改到位。深入開展行政服務標準化建設，按照標準化的要求，進一步調高標準、明確要求、完善機制，全面提高工作的質量和成效。
（三）交流總結階段（6月9日-6月15日）
召開總結交流會議，發現亮點，樹立典型，深化提高。圍繞活動主題，立足崗位職責，組織開展《做最美的自己》主題演講活動。組織對學習筆記、剖析材料、整改方案等材料的觀摩評選活動。
四、保障措施
（一）加強組織領導。整個活動在局黨組的統一領導下進行，日常工作由辦公室負責。局領導班子成員要按照管人管事相結合的原則，切實負起領導責任，對分管科室、單位的活動開展情況進行督促、指導和幫助，確保時間、人員、內容、效果四落實。各區局要在市局的統一領導下，按照活動方案要求，精心組織實施，確保活動取得實效。
二、創新學習，形勢多樣，不斷提高隊伍的整體素質。把學習貫穿活動全過程，制定學習計劃、創新學習方式方法，采取“集體學、現場講、互相評、網上學”等形式，建立經常性的學習機制，營造了濃厚的學習氛圍。一是集體學。堅持每周三、五下午兩個半天的集體學習，并實行個人自學與集體學習相結合，學習理論與學習先進經驗、先進事跡相結合，組織觀看了科學發展觀專題片《重托》，先后學習了仲祖文署名文章、孫培杰先進事跡、人民日報理論文章、評論員文章、毛紅霞事跡、崔學選和吳大觀等先進事跡，通過寫體會、座談交流、專題報告會等形式，不斷提高學習教育效果；二是現場講。開展講課培訓、演講比賽等活動。制定窗口業務骨干輪流講課計劃，先后邀請區監察局、日照街道黨委、區國土資源分局主要負責人進行科學發展觀專題培訓，并邀請市區2位衛生健康專家來中心現場授課，5位窗口業務骨干輪流講課，保持了濃厚的學習氛圍。同時，開展了學用普通話比賽和演講比賽活動，極大的豐富了活動內容，收到了良好效果；三是互相評。開展批評與自我批評、群眾評議活動。召開班子民主生活會，吸收部分科室窗口黨員和群眾代表參加，班子及成員認真總結今年的工作、深入剖析問題及原因、明確今后努力方向，并認真開展批評與自我批評，誠懇地接受大家的意見建議，形成了良好的民主氛圍；四是網上學。在中心網站和活動辦公室開辟專欄學習交流，及時更新學習內容，使窗口工作人員及時獲得最新的學習資料，使學習既緊張又富有活力。
三、深入調研，細致分析，多方征求意見建議。在學習過程中，加大工作調研力度，圍繞“加強信息化建設提高行政服務效能、延伸服務鏈完善便民服務網絡、強化投資服務功能服務招商引資”三個課題進行深入調研。一是多次召開業務骨干研討會、窗口負責人座談會，通過開通網站信箱、辦件 評議監督、電話回訪、發放調查問卷等形式，廣泛征求各界意見建議；二是發放征求意見表260余份，并與區監察局領導一起到部分企業走訪，對收集的意見建議進行匯總分析，研究制定針對性改進措施，并認真撰寫調研報告；三是通過召開班子民主生活會，各黨員結合自身實際和工作實際對中心工作提出的意見和建議，在深入分析問題、收集建議的基礎上，中心班子形成分析檢查報告，并通過發放評議表、公開欄張貼、網絡公開等形式征集對報告的意見和建議，對合理建議予以采納，充實修改分析檢查報告，增強了報告的針對性和實效性，進一步理清了工作思路，促進了工作健康有序開展。
四、深入查擺剖析，強化監督檢查，認真徹底地查擺問題。突出行政服務工作重點，開展“四查”活動，深入查找中心機關及窗口服務工作中存在的問題，努力把問題查實、查細、查準。一是自查。從個人、科室和窗口、班子、班子成員四個層面開展自查剖析，深刻剖析存在的問題，撰寫剖析材料，相辦法、定措施、找對策；二是互查。在自查的基礎上，堅持互查，召開了班子、機關、大廳三個層面的座談交流會議、談心活動，相互找不足、談體會、提建議。制定滿意測評票讓大廳窗口負責人對中心班子和機關工作人員進行評議；三是內查。制定《服務規范》在開展標準化服務窗口創建活動中，各窗口按照標準化要求進行自查，逐一梳理、完善、整理、提高，中心集中檢查驗收，使窗口服務工作達到了規范化、標準化；四是外查。聯合區監察局深入10處鎮街道和部分村（社區），對便民服務網絡建設情況進行檢查督導，對發現的問題作了通報并督查整改。通過實行辦件評議、網上群眾信箱、網絡后臺督查、建立企業聯系點、制定投訴監督管理辦法等，及時發現并不斷改正問題。在“四查”活動的基礎上，機關全體工作人員召開座談交流會，每個人結合半年工作，分別從思想認識、精神狀態、自身不足、重點工作、職責履行等五方面重點查擺存在的問題，細心總結經驗和做法，明確了下一步的工作方向。
自3月上旬全縣“兩治理一推進”主題教育活動啟動以來，我們按照縣委的統一部署，緊緊圍繞組織部門創建“四型機關”、樹立“五個形象”的目標要求，制定具有組織部門特色的工作實施方案和活動安排，認真做好各項工作，總體上講，開局良好，進展順利。下面我先對第一階段工作作一個簡要的回顧。
一是成立領導小組，明確工作職責。部長室于3月10日召開部辦公會，研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長，副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長，各科室負責人為成員的“兩治理一推進”主題教育活動領導小組。明確了領導小組成員及各科室的工作職責，于4月初進行了動員，主題教育活動在領導小組的領導下，各科室分工合作，各司其職，各負其責。
二是擬定工作方案，提高組織程度。研究制定了主題教育活動實施意見，圍繞建設“四型”機關，提出了具體工作目標，通過推進“兩治理一推進”主題教育活動，解決組織部機關及組工干部在工作作風、工作能力等方面存在的問題，引導組工干部以服務發展、服務基層的實際行動，樹立新時期組工干部的“五個形象”。對全年活動進行精心安排，制定了《組織部“兩治理一推進”主題教育活動主要工作安排表》，以建設“四型機關”為主線，確定了四個方面20項主要活動，將活動時點安排到月，責任落實到科室，促進活動有序開展。縣主題教育活動領導小組介紹了我們的做法。目前，各項活動均有序開展，取得了預期效果。
三是開展“雙學雙強”，創造部門特色。為提高組工干部服務經濟建設的能力水平，根據部領導要求，部機關開展了以“學理論、強黨性，學業務、強素質”為主要內容的“雙學雙強”活動，將小康社會指導解析、新農村建設主要任務、“工業超千億”形勢分析等作為組工干部學習專題，3月份邀請統計局高級統計師馮華作《小康社會指標體系》講座，4月份邀請農辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農政策，維護農民合法權益》講座，每次講座后，組織學習情況測試和心得體會交流，今天將要進行交流的，就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學習形式對大家的促動都很大，這對將組工干部培養成一專多能的復合型人才，提高服務經濟、服務發展的能力水平具有較強的實效性和針對性。
四是實施“開門評部”，查擺存在問題。印制了100份征求意見表，發到基層黨委和縣級機關部門，開展“百名黨員干部評議組織部”活動，征求基層各單位對組織部整體的評價、意見及對各科室的評價、意見，努力找準自身存在的問題。目前，正在對征求意見表收集到的意見進行歸納疏理，從反饋的意見看，基層單位對組織部的總體評價依然很高，但也有單位提出，我們搞的創新、開展的活動，要努力提高實效性，這對大家都應該有所啟發。
五是完善制度體系，確保立知立改。部機關以制度創新促進運轉協調、和諧高效為目標，按照主題教育活動要求，研究制定了爭先創優獎勵辦法、公文運轉辦法、調研課題管理辦法、信息調研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設方面所制定的制度，與以往相比是比較多的，在部機關內形成了以制度提升內力、增強動力、激發活力的有效機制，營造出創新比成效、服務比質量、協作比風格、守紀比形象的主題教育活動氛圍，這是我們在主題教育活動中立知立改的具體體現。
在活動進展順利、成效明顯的同時，我們也應該看到不足之處：少數同志對主題教育活動的重視程度還不夠，工作的主動性、服務意識、時效意識還不強，在給基層同志打電話時，口氣上還不夠親和，在完成科室領導交辦的工作時，還有拖拉現象；少數同志的作風建設還有待進一步加強，上班上網聊天、打游戲的現象還存在，甚至個別同志還有工作日中午飲酒的現象。存在這些問題的根本原因，是思想認識問題，是重視程度問題，體現的是事業心與責任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機制等方面的問題。盡管表現在極個別人身上，但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實的措施加以整改，把主題教育活動不斷推向深入。
同志們，按照縣委工作部署和組織部工作安排，鞏固提高階段從5月上旬到12月中旬，歷時大半年，主要任務是建立長效管理機制，是“兩治理一推進”主題教育活動的關鍵階段，承上啟下，事關全局。我們一定要腳踏實地，切實按照鞏固提高階段的目標要求，把工作做細、做實。具體工作包括：
1、繼續查擺存在問題。一方面，查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動查擺問題，要從群眾觀念、奉獻精神、黨群干群關系等方面查找在服務意識上存在的問題，從中心意識、發展愿望、創新精神、實際本領、工作質量、工作業績等方面查找在工作效率方面存在的問題，要堅持開門整改，采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念，敢于自我揭短，敢于來實的、動真的、碰硬的，采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法，尋找不足，深入剖析，認真反思。
另一方面，要針對群眾提出的意見和建議，結合自身的思想和工作實際進行認真反思和總結，多從世界觀上找原因，多從個人職責上找差距。在找準問題、深刻反思、剖析根源的基礎上，認真書寫對照檢查材料。思想檢查總結材料要實事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內容。同時，要針對查擺出來的問題，認真制定整改方案，要做到有整改方案，有整改行動，有整改效果，確保長效管理取得明顯成效。對照檢查材料及整改方案在5月底之前交辦公室匯總。
2、切實開好民主生活會。6月份，以黨小組為單位，召開專題民主生活會，深入剖析，嚴肅認真地開展批評與自我批評。要堅持高標準、嚴要求、不護短、不遮掩，通過開展批評與自我批評，真正達到統一思想、增進團結、振奮精神的目的。民主生活會前，各科室負責人要與工作人員開展談心活動，一方面征求本科室工作中存在的問題和不足，征求本人工作存在的不足，另一方面也向科室成員提出工作中的不足，提出整改要求，促進共同提高，為召開民主生活會做好準備。民主生活會，個人自我批評要深刻，其他同志開展批評要實事求是，不回避矛盾，不糾纏細枝末節。要嚴格程序，堅持標準，做到講黨性不講私情，講原則不講關系。民主生活會的情況要在一定范圍內通報，進一步聽取意見。
3、主動公示整改措施。各科室要根據查擺出的問題和制定的整改措施，擬定向社會公開承諾的內容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會反映強烈的熱點問題及影響發展的重點問題進行承諾，承諾內容要具體、明確、可操作，便于全社會監督。各科室的承諾內容于5月25日前交辦公室匯總后，交由縣主題教育辦統一安排，在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規章制度。結合組織部門自身特點，重點推行“行政公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和失職追究制”八項制度。