碩士學(xué)位申請(qǐng)報(bào)告大全11篇

緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇碩士學(xué)位申請(qǐng)報(bào)告范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

學(xué)位申請(qǐng)報(bào)告是記錄申請(qǐng)者申請(qǐng)碩士學(xué)位過(guò)程的重要材料。獲得學(xué)位后，學(xué)位申請(qǐng)書(shū)和答辯材料都要?dú)w入本人人事檔案和學(xué)校檔案館存檔，因此院系、碩士學(xué)位申請(qǐng)者必需認(rèn)真、如實(shí)、準(zhǔn)確地填寫(xiě)和(或)簽名、加蓋公章。

一、封面(申請(qǐng)人填寫(xiě))

1.申請(qǐng)者姓名

中國(guó)籍申請(qǐng)人，請(qǐng)?zhí)顚?xiě)身份證上的姓名。

對(duì)于非中國(guó)籍或非華裔的外國(guó)留學(xué)生，本欄請(qǐng)?zhí)顚?xiě)本人在讀期間所使用的漢字姓名(要與本人研究生證上姓名一致)，同時(shí)還應(yīng)標(biāo)明護(hù)照上本人法定姓名的拉丁字母拼寫(xiě)形式，如留學(xué)生約翰·史密斯，本欄應(yīng)填寫(xiě)為“約翰·史密斯John Smith”;田中太郎，應(yīng)填寫(xiě)為“田中太郎Taroh Tanaka”。

2.身份證號(hào)碼

填寫(xiě)18位的身份證號(hào)碼。

現(xiàn)役軍人填寫(xiě)軍官證號(hào)碼，并在號(hào)碼后加括號(hào)注明“軍官證”;外國(guó)留學(xué)生，填寫(xiě)護(hù)照號(hào)碼(如持馬來(lái)西亞護(hù)照的留學(xué)生，填寫(xiě)“馬來(lái)西亞EF2100345(護(hù)照)”;港澳臺(tái)學(xué)生，填寫(xiě)“港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證”、“臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證”號(hào)碼或護(hù)照號(hào)碼、當(dāng)?shù)厣矸葑C號(hào)碼(并用括號(hào)注明證件名稱(chēng))。

3.“所在院系”

院和系都必須填寫(xiě)，且都必須填寫(xiě)全稱(chēng)。比如：物理系為“理工學(xué)院物理學(xué)系”;同時(shí)，申請(qǐng)書(shū)作為入檔的材料，名稱(chēng)必須準(zhǔn)確、詳細(xì)，因此院系名稱(chēng)不能寫(xiě)簡(jiǎn)稱(chēng)，如中文系應(yīng)為“人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)系”。

院系名稱(chēng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)應(yīng)盡量控制字體大小。不清楚院系全稱(chēng)的，請(qǐng)咨詢(xún)本院系老師或查詢(xún)學(xué)校主頁(yè)4.指導(dǎo)教師

填寫(xiě)導(dǎo)師的姓名和職稱(chēng)(如: 王學(xué)仁教授, 張小山副教授)。

5.專(zhuān)業(yè)

“專(zhuān)業(yè)”和“研究方向”是不同的，切不可把方向當(dāng)作專(zhuān)業(yè)。如“明清史”，是方向，其專(zhuān)業(yè)應(yīng)該是“中國(guó)古代史”;“李代數(shù)”是方向，其專(zhuān)業(yè)是“基礎(chǔ)數(shù)學(xué)”。

專(zhuān)業(yè)的規(guī)范名稱(chēng)，可查詢(xún)研究生入學(xué)時(shí)的錄取通知書(shū)。若在學(xué)期間，經(jīng)研究生院同意轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的，應(yīng)按轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)后的新專(zhuān)業(yè)填寫(xiě)。同時(shí)，也可咨詢(xún)?cè)合笛芯可貢?shū)、查看《研究生手冊(cè)》或查詢(xún)學(xué)位辦網(wǎng)站

6.申請(qǐng)學(xué)位學(xué)科門(mén)類(lèi)

我國(guó)的學(xué)位是按專(zhuān)業(yè)所歸屬的學(xué)科門(mén)類(lèi)授予的。其關(guān)系結(jié)構(gòu)是：“學(xué)科門(mén)類(lèi)”——“一級(jí)學(xué)科”——“二級(jí)學(xué)科(專(zhuān)業(yè))”。如物理化學(xué)專(zhuān)業(yè)，其所歸屬的一級(jí)學(xué)科是化學(xué)，化學(xué)所歸屬的學(xué)科門(mén)類(lèi)是理學(xué)，因此物理化學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生被授予的是理學(xué)學(xué)位，在“申請(qǐng)學(xué)位學(xué)科門(mén)類(lèi)”欄填寫(xiě)“理學(xué)”;體育人文社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，其所歸屬的一級(jí)學(xué)科是體育學(xué)，體育學(xué)歸屬的學(xué)科門(mén)類(lèi)是教育學(xué)，因此體育人文社會(huì)學(xué)專(zhuān)業(yè)同學(xué)被授予的是教育學(xué)學(xué)位，在“申請(qǐng)學(xué)位學(xué)科門(mén)類(lèi)”欄填寫(xiě)“體育學(xué)”。

我校可以授予學(xué)位的學(xué)科門(mén)類(lèi)有九個(gè)：哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)。專(zhuān)業(yè)所歸屬的學(xué)科門(mén)類(lèi)，請(qǐng)查看《研究生手冊(cè)》或?qū)W位辦網(wǎng)站 ，切勿張冠李戴，錯(cuò)填學(xué)科門(mén)類(lèi)。

特別注意的是，我校的基礎(chǔ)心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、微電子與固體電子學(xué)、環(huán)境科學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)與管理是跨學(xué)科門(mén)類(lèi)授予，請(qǐng)以上專(zhuān)業(yè)的學(xué)位申請(qǐng)人務(wù)必明確自己申請(qǐng)學(xué)位的學(xué)科門(mén)類(lèi)。

7.申請(qǐng)日期

指通過(guò)課程審核和科研成果審核后領(lǐng)取學(xué)位申請(qǐng)書(shū)進(jìn)入論文答辯程序的時(shí)間。

二、主體

(一)申請(qǐng)人填寫(xiě)部分(第1—4頁(yè))

1、政治面貌

2、出生日期

以本人身份證(護(hù)照、軍官證、港澳臺(tái)通行證)和戶(hù)籍上的出生日期為準(zhǔn)，不可填寫(xiě)其他任何日期。

3、已獲學(xué)位

指本人讀研究生之前已經(jīng)獲得的學(xué)位，一般為本科畢業(yè)、學(xué)士學(xué)位。學(xué)士學(xué)位也是按學(xué)科門(mén)類(lèi)授予，因此還要把學(xué)科門(mén)類(lèi)加上，如不確定務(wù)請(qǐng)查看本人學(xué)士學(xué)位證書(shū)

本欄應(yīng)填寫(xiě)“文學(xué)學(xué)士”、“理學(xué)學(xué)士”、“管理學(xué)學(xué)士”等。只有本科學(xué)歷沒(méi)有學(xué)士學(xué)位的，或只有大專(zhuān)學(xué)歷沒(méi)有學(xué)士學(xué)位的，則本欄填“無(wú)”。若入學(xué)前已經(jīng)取得其他學(xué)科的碩士學(xué)位的，則應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)。

4、照片要求

第一頁(yè)的右上角必須粘貼申請(qǐng)者本人一寸免冠近期照片。

5、最后學(xué)歷

指本人研究生入學(xué)前的學(xué)歷。一般為本科學(xué)歷，本欄填寫(xiě)取得本科學(xué)歷的時(shí)間、就讀的本科學(xué)校和專(zhuān)業(yè)，如“本科，2019年，上海大學(xué)，漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)”。學(xué)歷為大專(zhuān)學(xué)歷的，則填寫(xiě)如“大專(zhuān)，2019年，上海旅游高等專(zhuān)科學(xué)校，旅游管理專(zhuān)業(yè)”。少數(shù)同學(xué)研究生入學(xué)前已經(jīng)獲得過(guò)其他專(zhuān)業(yè)研究生學(xué)歷的，也應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)，如“碩士研究生，2019年，河南大學(xué)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)”。

留學(xué)生或者在海外、港澳臺(tái)地區(qū)就讀過(guò)的，則應(yīng)在學(xué)校名稱(chēng)前加國(guó)家或地區(qū)名稱(chēng)。

6、所申請(qǐng)碩士專(zhuān)業(yè)

與封面“專(zhuān)業(yè)”要求相同。“研究方向”按本人撰寫(xiě)的學(xué)位論文的研究方向填寫(xiě)。

7、學(xué)位課程學(xué)分

指本人按培養(yǎng)計(jì)劃已經(jīng)修過(guò)的學(xué)位課程學(xué)分總數(shù);“已修課程總學(xué)分”指在學(xué)期間所修習(xí)的所有課程的總學(xué)分(含學(xué)位課程學(xué)分)。

8.院系(成績(jī)管理部門(mén))公章

由院系的研究生秘書(shū)加蓋本院系的公章(或成績(jī)專(zhuān)用公章)，切勿缺少。

9.海外研修情況

在學(xué)期間如有海外研修經(jīng)歷，請(qǐng)寫(xiě)明研修所在的國(guó)家、學(xué)校、院系，修習(xí)的主要內(nèi)容，時(shí)間。沒(méi)有請(qǐng)?zhí)?ldquo;無(wú)”。

10、掌握何種外語(yǔ)，程度如何

填寫(xiě)掌握的語(yǔ)種和熟悉程度(一般、熟悉、優(yōu)秀)，取得的有關(guān)證書(shū)，參加外語(yǔ)考試的成績(jī)等。

11.在學(xué)期間參加過(guò)哪些科學(xué)研究工作，有無(wú)著作、論文、報(bào)告、譯著(已經(jīng)發(fā)表的請(qǐng)注明刊物和時(shí)間)，取得的科研、學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)情況

請(qǐng)勿填寫(xiě)和要求無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

12.學(xué)位論文情況

論文關(guān)鍵詞請(qǐng)?zhí)?-5個(gè);論文內(nèi)容的簡(jiǎn)介篇幅不要超出本頁(yè)范圍。

(二)導(dǎo)師填寫(xiě)部分(第5頁(yè))

第5頁(yè)“論文指導(dǎo)教師對(duì)申請(qǐng)者的推薦意見(jiàn)”

由導(dǎo)師本人填寫(xiě)并簽名。如果導(dǎo)師不填寫(xiě)本頁(yè)，則申請(qǐng)者不能進(jìn)行論文的評(píng)閱和答辯。導(dǎo)師如果是校外兼職導(dǎo)師，應(yīng)在“院系”欄中注明校外所屬單位名稱(chēng)(例如:王吾教授為新疆師范大學(xué)的教師，是我校生命科學(xué)學(xué)院的兼職導(dǎo)師，在“院系”一欄應(yīng)填：“生命科學(xué)學(xué)院/新疆師范大學(xué)兼職導(dǎo)師”)

(三)申請(qǐng)者所在院系主管領(lǐng)導(dǎo)或研究生秘書(shū)填寫(xiě)部分(第6、8頁(yè))

第6頁(yè)“申請(qǐng)者所在院系推薦意見(jiàn)”

其中 “申請(qǐng)者所在院系基層(教研室、研究室或指導(dǎo)小組)意見(jiàn)”由教研室或研究室或指導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人填寫(xiě)推薦意見(jiàn)，最后簽名。“申請(qǐng)者所在院系意見(jiàn)”由院系的院長(zhǎng)(系、所長(zhǎng))或主管研究生工作的副職領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)及簽名，最后加蓋公章。

第8頁(yè)“學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)審核意見(jiàn)”

需在申請(qǐng)者論文答辯通過(guò)并經(jīng)學(xué)位評(píng)定分委員會(huì)會(huì)議審核通過(guò)后，由分委員會(huì)負(fù)責(zé)人或指定的研究生秘書(shū)填寫(xiě)，最后由分委員會(huì)主席簽名和加蓋分委員會(huì)公章(分委員會(huì)公章由分委員會(huì)所在院系公章代)。注意：落款的年月日不可缺少。

篇（2）

一、增補(bǔ)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的指導(dǎo)思想

1．省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科增補(bǔ)工作要符合國(guó)家、區(qū)域和我省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，以及建設(shè)創(chuàng)新型*和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)；要緊密結(jié)合我省實(shí)施“*”行動(dòng)計(jì)劃和加速崛起的實(shí)際需要。

2．要有利于促進(jìn)我省高校主動(dòng)瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿和國(guó)家、省發(fā)展重大需求，推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，努力營(yíng)造有利于發(fā)揮人才創(chuàng)造性的環(huán)境和條件，不斷提高教學(xué)、科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量；通過(guò)重點(diǎn)學(xué)科的示范和輻射作用，提升高等學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，帶動(dòng)我省高等教育整體發(fā)展。

3．鼓勵(lì)高等學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，促進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整和方向的凝煉，集中力量建設(shè)適應(yīng)學(xué)校定位、彰顯學(xué)校特色，以及適應(yīng)我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的社會(huì)共享。

4．鼓勵(lì)高等學(xué)校加大學(xué)科建設(shè)開(kāi)放力度，廣泛吸引社會(huì)資源支持學(xué)科建設(shè)。高校要主動(dòng)與相關(guān)行業(yè)部門(mén)、企業(yè)和地方政府，以及國(guó)內(nèi)外高校實(shí)質(zhì)性共建學(xué)科，創(chuàng)新學(xué)科發(fā)展理念，努力凝聚和造就一批學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，在更高的起點(diǎn)上謀求學(xué)科跨越式發(fā)展。

本次省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科增補(bǔ)工作，在結(jié)合第二批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科驗(yàn)收結(jié)果的基礎(chǔ)上，將優(yōu)先支持與信息、生命、新材料、新能源、交通、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等密切相關(guān)，以及有利于節(jié)能減排和生態(tài)文明的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，在全省范圍內(nèi)形成布局合理、各具特色和優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)學(xué)科體系，鞏固和擴(kuò)大高等學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和引領(lǐng)、服務(wù)社會(huì)方面的綜合優(yōu)勢(shì)；逐步培育一批為我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)輸送高層次創(chuàng)新人才,以及解決重大問(wèn)題和關(guān)鍵難題的重要基地。

二、增補(bǔ)工作的組織與實(shí)施

1．省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科增補(bǔ)工作采取先由學(xué)校推薦申報(bào)、省教育廳組織省內(nèi)外同行專(zhuān)家評(píng)審，最后由省教育廳審核批準(zhǔn)等步驟進(jìn)行。

2．本次省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科增補(bǔ)依據(jù)國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、原國(guó)家教育委員會(huì)*年頒布的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)目錄》（包括新增設(shè)的“理論”一級(jí)學(xué)科）進(jìn)行。省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科一般按二級(jí)學(xué)科申請(qǐng)，醫(yī)學(xué)門(mén)類(lèi)中的內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)按三級(jí)學(xué)科申請(qǐng)，未設(shè)二級(jí)學(xué)科的一級(jí)學(xué)科按一級(jí)學(xué)科申請(qǐng)。

3．申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)學(xué)科必須具備下列條件之一：

（1）具有博士學(xué)位授權(quán)或至少完整培養(yǎng)三屆碩士研究生；

（2）具有國(guó)家、省部級(jí)工程（技術(shù)、研究）中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究基地的支撐；

（3）近五年獲得過(guò)省部級(jí)二等及以上科研獎(jiǎng)勵(lì)。

20*年及以后新增的研究生培養(yǎng)單位，各限報(bào)6個(gè)學(xué)科；經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)申報(bào)碩士學(xué)位授權(quán)的單位，各限報(bào)4個(gè)學(xué)科；其他非研究生培養(yǎng)單位的本科院校，各限報(bào)2個(gè)學(xué)科。上述單位在限額內(nèi)的申報(bào)，以及本次驗(yàn)收排名靠后的原省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科重新申報(bào)，可不受上述條件限制。

三、申請(qǐng)材料的報(bào)送及時(shí)間安排

各申請(qǐng)學(xué)科應(yīng)提交《增補(bǔ)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科申請(qǐng)報(bào)告提綱》（附件1）、《*省重點(diǎn)學(xué)科申請(qǐng)簡(jiǎn)況表》（附件2）各1式15份；學(xué)校需將上述材料連同《申請(qǐng)學(xué)科符合條件說(shuō)明》（附件3）、《申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科匯總表》（附件4），以及與上述材料相對(duì)應(yīng)的電子文檔和數(shù)據(jù)庫(kù)文檔（錄入要求見(jiàn)附件5）各1式2份，于20*年3月10日前報(bào)送省教育廳高教處。

四、相關(guān)要求

篇（3）

1.前言

主控室操縱員是直接參與控制和運(yùn)行反應(yīng)堆的關(guān)鍵崗位，操縱員水平的高低將直接影響核電廠的安全穩(wěn)定運(yùn)行業(yè)績(jī)。國(guó)家能源局對(duì)操縱員的篩選、培訓(xùn)和考核都非常重視，我國(guó)制定了一系列的法規(guī)和管理辦法來(lái)規(guī)范和約束操縱員的取照過(guò)程，核電廠也相應(yīng)地制定了一些程序來(lái)規(guī)范取照考試。我國(guó)核電廠操縱人員執(zhí)照考核自91年4月秦山核電廠首次操縱員考核至今已有22年了。22年來(lái)，我國(guó)核電廠操縱人員執(zhí)照考核是在不斷地探索、改進(jìn)、深化中進(jìn)行的，它對(duì)我國(guó)核電廠安全生產(chǎn)起著重要的作用。執(zhí)照考試工作已完全實(shí)現(xiàn)了程序化管理。本文就操縱員執(zhí)照考試的有關(guān)要求和具體實(shí)施過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，以便對(duì)今后工作的改進(jìn)與提高能有所啟發(fā)和幫助。

2.法規(guī)的要求

《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（1986年10月29日國(guó)務(wù)院）規(guī)定：國(guó)家實(shí)行核設(shè)施安全許可證制度，由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)制定和批準(zhǔn)頒發(fā)核設(shè)施安全許可證件，許可證件包括：核設(shè)施建造許可證；核設(shè)施運(yùn)行許可證；核設(shè)施操縱員執(zhí)照和其他需要批準(zhǔn)的文件。核設(shè)施操縱員執(zhí)照分《操縱員執(zhí)照》和《高級(jí)操縱員執(zhí)照》兩種。持《操縱員執(zhí)照》的人員方可擔(dān)任操縱核設(shè)施控制系統(tǒng)的工作。持《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的人員方可擔(dān)任操縱或者指導(dǎo)他人操縱核設(shè)施控制系統(tǒng)的工作。

具備下列條件的，方可批準(zhǔn)發(fā)給《操縱員執(zhí)照》：

（一） 身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥；

（二） 具有中專(zhuān)以上文化程度或同等學(xué)力，核動(dòng)力廠操縱人員應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度或同等學(xué)力；

（三） 經(jīng)過(guò)運(yùn)行操縱培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。

具備下列條件的，方可批準(zhǔn)發(fā)給《高級(jí)操縱員執(zhí)照》：

（一） 身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥；

（二） 具有大學(xué)本科以上文化程度或同等學(xué)力；

（三） 經(jīng)運(yùn)行操縱培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；

（四） 擔(dān)任操縱員二年以上，成績(jī)優(yōu)秀者。

在《核電廠安全許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)》第六章操縱員執(zhí)照中規(guī)定：核電廠《操縱員執(zhí)照》和核電廠《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的申請(qǐng)者由核電廠主管部門(mén)或其委托的單位負(fù)責(zé)考核，由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)監(jiān)督、核準(zhǔn)并頒發(fā)相應(yīng)執(zhí)照。

核電廠操縱人員執(zhí)照的考核標(biāo)準(zhǔn)由核電廠主管部門(mén)或其委托的單位制定。核電廠操縱人員執(zhí)照的有效期為兩年，欲延長(zhǎng)其有效期者，必須辦理?yè)Q發(fā)新執(zhí)照的手續(xù)。離開(kāi)本職工作六個(gè)月以上者，原有執(zhí)照自行失效。

在《核電廠操縱人員執(zhí)照頒發(fā)和管理程序》中規(guī)定：執(zhí)照持有者的執(zhí)照失效后，如需繼續(xù)從事原崗位工作，必須重新申請(qǐng)執(zhí)照。重新申請(qǐng)執(zhí)照的考核、核準(zhǔn)和頒發(fā)程序與首次取照相同。

3.相關(guān)部門(mén)職責(zé)

3.1國(guó)家核安全局的職責(zé)

核電廠《操縱員執(zhí)照》和核電廠《高級(jí)操縱員執(zhí)照》的申請(qǐng)由核電廠主管部門(mén)或其委托的單位負(fù)責(zé)考核，由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)監(jiān)督、核準(zhǔn)并頒發(fā)相應(yīng)執(zhí)照。

3.2國(guó)家能源局的職責(zé)

國(guó)家能源局作為核電廠的行業(yè)主管部門(mén)，統(tǒng)一管理操縱人員執(zhí)照考核及資格審查工作。國(guó)家能源局成立“核電廠操縱人員資格審查委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資審委”），統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)核電廠操縱人員的執(zhí)照考核工作。

3.3核電廠操縱人員資格審查委員會(huì)

審定核電廠的“核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)”委員名單，編制和評(píng)審核電廠操縱人員執(zhí)照考試試題并監(jiān)督核電廠操縱人員的取照考試。審查核電廠執(zhí)照人員、換發(fā)執(zhí)照人員的資格。評(píng)議和審查《核電廠操縱人員培訓(xùn)和再培訓(xùn)大綱》的編制和實(shí)施。資審委下設(shè)的秘書(shū)處負(fù)責(zé)資審委的日常工作。

3.4資審委秘書(shū)處

負(fù)責(zé)資審委的日常工作，對(duì)考試申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，將審查意見(jiàn)報(bào)告資審委主任并在收到考試申請(qǐng)報(bào)告一個(gè)月內(nèi)將審查結(jié)論通告核電廠營(yíng)運(yùn)單位。

負(fù)責(zé)委托試題編制單位按《核電廠操縱人員執(zhí)照考核標(biāo)準(zhǔn)》編制各類(lèi)試題和標(biāo)準(zhǔn)答案。負(fù)責(zé)組織審定試題并做好試題的保密工作。在考試實(shí)施前15天，將考試有關(guān)事宜通知國(guó)家核安全局。

負(fù)責(zé)將資審委對(duì)申請(qǐng)執(zhí)照人員的審查意見(jiàn)通告核電廠營(yíng)運(yùn)單位，依據(jù)《核電廠操縱人員執(zhí)照考核標(biāo)準(zhǔn)》和核電廠營(yíng)運(yùn)單位提交的有關(guān)資料對(duì)申請(qǐng)換照人員的資格進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果報(bào)告資審委主任（或副主任）。把主任簽署的對(duì)申請(qǐng)換照人員的資格審查意見(jiàn)通告核電廠營(yíng)運(yùn)單位，同時(shí)抄報(bào)各委員。

3.5核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)

審定參加操縱人員執(zhí)照考試的資格，組織模擬機(jī)考試、口試命題；組織筆試、模擬機(jī)考試、口試的實(shí)施；評(píng)審筆試、模擬機(jī)考試、口試的結(jié)果。

4.考試前準(zhǔn)備工作

4.1考試申請(qǐng)

核電廠職員如果想獲得核電廠反應(yīng)堆操縱員（RO）執(zhí)照，個(gè)人必須首先提出申請(qǐng)，（SRO）執(zhí)照者必須在獲得RO執(zhí)照兩年后（首批SRO執(zhí)照申請(qǐng)者除外），方可提出申請(qǐng)。

核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)在收到RO或SRO執(zhí)照考試申請(qǐng)后，對(duì)提出考試申請(qǐng)的人員進(jìn)行資格審查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行維修情況，在預(yù)定的取照考試前六個(gè)月向資審委秘書(shū)處提交“核電廠操縱人員取照考試申請(qǐng)報(bào)告”，報(bào)告中要確定申請(qǐng)者的姓名、學(xué)歷和工作經(jīng)歷、培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施情況、執(zhí)照申請(qǐng)種類(lèi)及預(yù)定考試日期等。在經(jīng)資審委秘書(shū)處的審查同意后，方可組織考試。

4.2考試試題的準(zhǔn)備和審查

資審委秘書(shū)處負(fù)責(zé)組織編制筆試試題，核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織模擬機(jī)考試和口試試題的編制，每次考試必須準(zhǔn)備至少兩套題量、廣度和深度相當(dāng)?shù)脑囶}。

模擬機(jī)考試和口試試題及答案由考評(píng)委員會(huì)委托相關(guān)部門(mén)編制后，由考評(píng)委對(duì)試題進(jìn)行審查。資格審查委員會(huì)秘書(shū)處組織的審題小組對(duì)筆試題及答案進(jìn)行審查，審題小組由特邀核電專(zhuān)家、試題編制人員組成。審題的重點(diǎn)是筆試試題、口試試題和核電廠的首次模擬機(jī)考試試題。換照考試試題的審查全部由核電廠考評(píng)委員會(huì)組織實(shí)施。

審查后的試題全部密封，試題一般在考試前一天復(fù)印并保密封存，在考試前由主考官在監(jiān)督人員的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)啟封開(kāi)考。

4.3筆試試題范圍

電廠操縱人員執(zhí)照考核標(biāo)準(zhǔn)（EJ1043-2004）要求的內(nèi)容。

4.4模擬機(jī)考試范圍：

正常運(yùn)行、故障工況及常見(jiàn)事件處理。

4.5口試試題范圍：

口試作為筆試和模擬機(jī)考試的補(bǔ)充，是對(duì)執(zhí)照申請(qǐng)者的技能知識(shí)、心理素質(zhì)、反應(yīng)能力、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋、安全文化、運(yùn)行管理等方面的綜合考核。

5.考試實(shí)施

考試順序一般為模擬機(jī)考試、筆試和口試。核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)組織筆試的實(shí)施。核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)委員按規(guī)定分別輪流擔(dān)任主考人；國(guó)家核安全局和國(guó)家能源局派人員赴考試現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整個(gè)考試實(shí)施過(guò)程。

5.1模擬機(jī)考試

模擬機(jī)考試組長(zhǎng)由核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)主任或副主任擔(dān)任，其余成員原則上由核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)委員擔(dān)任。考評(píng)小組成員獨(dú)立評(píng)分，半數(shù)以上成員給出合格成績(jī)，且平均分在80分以上認(rèn)為合格。

5.2筆試

筆試時(shí)間為8小時(shí)，分兩個(gè)單元進(jìn)行，每個(gè)單元4小時(shí)。試卷的每一部分由兩名以上考評(píng)委員評(píng)閱，按參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，如評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不明確或有異議應(yīng)由考評(píng)委員討論決定。試卷的四個(gè)部分分別獨(dú)立評(píng)分。應(yīng)考人員總成績(jī)?cè)?0分以上（含80分），且試卷每個(gè)部分至少為該部分的70%，則該應(yīng)考人員的筆試合格。

5.3口試

參加考試的人員分成若干個(gè)應(yīng)考小組。每個(gè)小組的口試使用同一套試題，在同一單元時(shí)間內(nèi)對(duì)應(yīng)考人員進(jìn)行口試。核電廠操縱人員考評(píng)委員會(huì)主任或副主任為主考人，按參加考核的人數(shù)而定，分成若干個(gè)考核小組（每小組至少應(yīng)有三名主考人）。口試滿(mǎn)分為100分，應(yīng)考人員口試成績(jī)達(dá)80分為口試考核合格。只有多數(shù)考官給出80分以上才算本次考試合格。

6.核電廠考評(píng)委員會(huì)會(huì)議

6.1考試前資格審查

執(zhí)照申請(qǐng)者所在部門(mén)負(fù)責(zé)人（運(yùn)行處長(zhǎng)、培教處長(zhǎng)、核安全處長(zhǎng)或廠長(zhǎng)），根據(jù)申請(qǐng)者的培訓(xùn)情況、工作能力及工作表現(xiàn)，授權(quán)情況，向考評(píng)委提出RO和SRO的候選人建議，經(jīng)考評(píng)委核實(shí)后再報(bào)核電廠操縱人員資格審查委員會(huì)（OQAC），SRO報(bào)考者需要經(jīng)OQAC認(rèn)可，資格預(yù)審工作必須在執(zhí)照申請(qǐng)考試前半個(gè)月完成。

6.2考試后資格審查

取照申請(qǐng)考試成績(jī)?cè)u(píng)判結(jié)束后，考評(píng)委主任召集考評(píng)委委員會(huì)議。核安全處執(zhí)照申請(qǐng)科負(fù)責(zé)向委員全體委員及監(jiān)督人員報(bào)告每個(gè)應(yīng)考人員的各項(xiàng)成績(jī)，筆試、模擬機(jī)考試及口試的考評(píng)小組組長(zhǎng)向考評(píng)委員會(huì)報(bào)告此次考試的基本情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)，監(jiān)督人員對(duì)此次考試的公正性、嚴(yán)肅性和考試結(jié)果的有效性分別發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。

委員會(huì)成員對(duì)執(zhí)照申請(qǐng)者的學(xué)歷和經(jīng)歷，完成指定內(nèi)容培訓(xùn)的成績(jī)，健康情況證明，其它有關(guān)要求進(jìn)行全面審閱。對(duì)執(zhí)照申請(qǐng)者是否具備RO和SRO的條件表示態(tài)度，考評(píng)委主任提出結(jié)論，委員復(fù)議。肯定結(jié)論須經(jīng)考評(píng)委出席會(huì)議的正式成員一致通過(guò)，否定的結(jié)論經(jīng)再一次復(fù)議后決定。肯定的評(píng)議結(jié)論記錄在中華人民共和國(guó)核電廠操縱人員執(zhí)照申請(qǐng)書(shū)“考評(píng)委員會(huì)評(píng)語(yǔ)”欄：考核合格，經(jīng)評(píng)議符合RO（或SRO）的條件，推薦申請(qǐng)RO（或SRO）執(zhí)照，并由考評(píng)委主任簽字。考評(píng)委三分之二以上的正式委員出席的會(huì)議通過(guò)的方案有效。

6.3換照的資格審查

根據(jù)持照人員在持照期間的工作表現(xiàn)，再培訓(xùn)情況和換照考核成績(jī)等，在征求各方面意見(jiàn)后，提出需換發(fā)執(zhí)照的操縱人員名單報(bào)委員評(píng)議。委員根據(jù)換照申請(qǐng)者的考核成績(jī)和考評(píng)委的評(píng)議結(jié)論，將審核結(jié)論填入“中華人民共和國(guó)核電廠操縱人員換發(fā)新執(zhí)照申請(qǐng)書(shū)”的“營(yíng)運(yùn)單位的評(píng)價(jià)意見(jiàn)”欄，簽字并加蓋營(yíng)運(yùn)單位公章。

7.執(zhí)照和換照申請(qǐng)

7.1執(zhí)照申請(qǐng)

考評(píng)委對(duì)操縱人員執(zhí)照申請(qǐng)者的資格評(píng)議結(jié)束后，向OQAC提交“核電廠操縱人員資格審查申請(qǐng)報(bào)告”和中華人民共和國(guó)核電廠操縱人員執(zhí)照（RO或SRO）申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)OQAC最終審定后送國(guó)家核安全局核準(zhǔn)頒發(fā)各類(lèi)核電廠操縱人員執(zhí)照。

7.2換照申請(qǐng)

執(zhí)照有效期為兩年。在執(zhí)照失效前三個(gè)月向OQAC提交“核電廠持照人員資格審查申請(qǐng)報(bào)告”和《中華人民共和國(guó)核電廠持照操縱人員換發(fā)新執(zhí)照申請(qǐng)書(shū)》報(bào)OQAC審批并辦理執(zhí)照更換手續(xù)。

8.幾點(diǎn)建議

在核安全法規(guī)中應(yīng)明確規(guī)定首批高級(jí)操縱員的資格認(rèn)可。由于首批高級(jí)操縱員不可能滿(mǎn)足擔(dān)任操縱員兩年以上，且成績(jī)優(yōu)秀者的規(guī)定，如何處理首批高級(jí)操縱員的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題應(yīng)該有成文的法規(guī)條文來(lái)約束。

獲得操縱員執(zhí)照后的復(fù)訓(xùn)（包括基礎(chǔ)理論和模擬機(jī)）應(yīng)如何更好地得到落實(shí)和實(shí)施。特別是作為一個(gè)剛剛投入運(yùn)行的核電廠，運(yùn)行人員的資源和工作壓力已經(jīng)很大，如何來(lái)保證所獲得的知識(shí)的更新和提高應(yīng)是營(yíng)運(yùn)單位仔細(xì)斟酌的事情。

模擬機(jī)培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)應(yīng)該加強(qiáng)，雖然模擬機(jī)培訓(xùn)已經(jīng)相當(dāng)成熟，但是如何把在機(jī)組調(diào)試和運(yùn)行期間發(fā)生的具有本電廠特色又值得操縱人員學(xué)習(xí)的事件充分反映到模擬機(jī)的培訓(xùn)工作中是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] EJ1043-2004《核電廠操縱員執(zhí)照考核標(biāo)準(zhǔn)》（科工二司[2004]）

[2]《核電廠操縱人員執(zhí)照考核管理辦法（試行）（科工二司[1999]340號(hào)）》

[3]《核電廠操縱人員取照考試規(guī)則》（科工二司[2001]132號(hào)）HAF001 中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例（1986年10月29日）

[4]HAF001/01 中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之一——核電廠安全許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)（1992年12月31日）

[5]HAF001/01/01 中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之一附件一—核電廠操縱人員執(zhí)照頒發(fā)和管理程序

作者簡(jiǎn)介：

篇（4）

一、報(bào)名條件

按照省財(cái)政廳、人事廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人事部修訂的〈會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定〉及其實(shí)施辦法的通知》（粵財(cái)會(huì)〔*〕48號(hào)）規(guī)定，報(bào)名參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試的人員，必須持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》和具備教育部門(mén)認(rèn)可的高中畢業(yè)以上學(xué)歷；報(bào)名參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試的人員，除持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》（已注冊(cè)）外，必須具備下列條件之一：

1．取得大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)5年；

2．取得大學(xué)本科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)4年；

3．取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)2年；

4．取得碩士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)1年；

5．取得博士學(xué)位。

取得非全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷（學(xué)位）的，其取得學(xué)歷（學(xué)位）前后的會(huì)計(jì)工作年限可以連續(xù)計(jì)算。報(bào)考資格所要求的從事會(huì)計(jì)工作的年限，計(jì)算到*年12月底止。報(bào)名參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試的人員，若持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》未注冊(cè)的，應(yīng)到其《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》歸屬管轄的財(cái)政部門(mén)辦理《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》注冊(cè);未辦理《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》注冊(cè)的，報(bào)名時(shí)不予受理報(bào)名。自2012年起，將依據(jù)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》注冊(cè)日期作為計(jì)算會(huì)計(jì)工作年限的依據(jù)。

二、報(bào)名方式

按照全國(guó)會(huì)計(jì)考辦統(tǒng)一規(guī)定的程序?qū)嵭芯W(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)資格審查確認(rèn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)”）的報(bào)名方式。

三、考試級(jí)別、科目和成績(jī)管理

（一）考試級(jí)別、科目

1．初級(jí)資格：考試科目包括初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)。

2．中級(jí)資格：考試科目包括中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法。

（二）考試成績(jī)管理

參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試人員，在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)，全部科目考試均合格者，經(jīng)復(fù)核，符合發(fā)證條件的可獲得會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格證書(shū)；參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試人員，必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部科目的考試，方可獲得會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)初級(jí)資格證書(shū)。

四、考試大綱

2009年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試?yán)^續(xù)使用*年度考試大綱。

五、考試時(shí)間

2009年度會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試時(shí)間為2009年5月16、17日。具體安排如下：

考試時(shí)間

初級(jí)資格

中級(jí)資格

5月16日

9:00-11:30

經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)

9:00-11:30

財(cái)務(wù)管理

14:00-17:00

初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

14:00-16:30

經(jīng)濟(jì)法

5月17日

9:00-12:00

中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

六、報(bào)名時(shí)間

2009年度會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間定為：*年12月5日至12月17日。每天具體開(kāi)通時(shí)間以全國(guó)報(bào)名網(wǎng)站公布時(shí)間為準(zhǔn)。

現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)間為*年12月9日至12月19日（星期六、日休息），具體地點(diǎn)見(jiàn)附件1。各區(qū)、縣級(jí)市報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作務(wù)必于*年12月20日結(jié)束，并于12月22日將考試用書(shū)征訂數(shù)量匯總報(bào)市財(cái)政局（會(huì)計(jì)處），12月23日將報(bào)名人數(shù)上報(bào)市財(cái)政局（會(huì)計(jì)處）。

七、報(bào)名程序

1．報(bào)名按屬地原則進(jìn)行。符合報(bào)名條件的考生，應(yīng)于12月5日至12月17日登錄財(cái)政部“會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)”，認(rèn)真閱讀網(wǎng)上報(bào)名協(xié)議，據(jù)實(shí)錄入報(bào)名信息，仔細(xì)核對(duì)（尤其是電話(huà)號(hào)碼，是忘記登陸密碼，找回的必要條件），記下本人注冊(cè)報(bào)名號(hào)和密碼；需要考試教材的考生，應(yīng)網(wǎng)上訂購(gòu)教材。之后考生應(yīng)將通過(guò)照相館或數(shù)碼相機(jī)拍照的、清晰完整的本人近期（3月以?xún)?nèi)）、免冠的數(shù)碼相片上傳。相片文件類(lèi)型必須為.jpg,要求寬114像素，高156像素，以考生報(bào)名注冊(cè)號(hào)為文件名（例如：11000000001.jpg）。相片必須清晰、完整。對(duì)于不符合要求的相片或不能按要求上傳相片的，考生必須于現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)到報(bào)名點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)照相或者交納近期免冠、清晰完整實(shí)體照片，由現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)統(tǒng)一掃描后上傳。不論是否成功上傳相片，考生均應(yīng)從網(wǎng)上下載打印“全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試網(wǎng)上報(bào)名考生信息表”，于報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)前交所在單位審核蓋章。

2．各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的報(bào)名條件，認(rèn)真做好報(bào)名資格的審查工作。在報(bào)名資格審查中，必須審查報(bào)考人員“全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試網(wǎng)上報(bào)名考生信息表”、學(xué)歷（或?qū)W位）證書(shū)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、居民身份證明等相關(guān)證明的原件。不符合報(bào)考條件的人員，不予受理報(bào)名；即使參加并通過(guò)全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的相應(yīng)考試，也不核發(fā)資格證書(shū)。

3．我市行政區(qū)域所屬管轄的持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的人員，屬于市屬單位的，到市屬單位所在區(qū)、縣級(jí)市指定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名（見(jiàn)附件1）；不屬于市屬單位的，按照現(xiàn)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》的隸屬管轄權(quán)報(bào)名。報(bào)名工作可以由單位匯總后于12月15日前直接到單位所在區(qū)、縣級(jí)市現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)報(bào)名，也可以由考生直接到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)報(bào)名。

4．考生應(yīng)查看網(wǎng)上所選擇報(bào)名點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)間通知，并按照通知時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)應(yīng)提交單位審核蓋章、考生簽字的“全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試網(wǎng)上報(bào)名考生信息表”一式一份、學(xué)歷（或?qū)W位）證書(shū)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、居民身份證明的原件和復(fù)印件各一份，近期大一寸免冠正面相片1張〔辦理考試合格資格證用，貼在《貼資格證相片頁(yè)》（見(jiàn)附件2，在各報(bào)名點(diǎn)領(lǐng)取），不符合相片規(guī)格的，不能辦理證書(shū)〕，到指定的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行資格審查，同時(shí)繳納考試費(fèi)和預(yù)定教材的書(shū)款。上述原件由單位負(fù)責(zé)初審、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)交各會(huì)計(jì)考試現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)點(diǎn)審查后退回，復(fù)印件在辦理報(bào)名確認(rèn)時(shí)提交。單位集中辦理報(bào)名確認(rèn)時(shí)，還需提交《2009年度會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名分類(lèi)登記表》（見(jiàn)附件3）。

5．*居民報(bào)名參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的，按照財(cái)政部、人事部《關(guān)于調(diào)整會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試科目及有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)辦會(huì)〔*〕25號(hào)）的要求，應(yīng)打印提交“全國(guó)會(huì)計(jì)資格考試網(wǎng)上報(bào)名考生信息表”、中華人民共和國(guó)教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的高中以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位證書(shū)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、從事會(huì)計(jì)工作年限證明、居民身份證明和近期大一寸免冠正面相片1張等材料。

6．中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)行滾動(dòng)考試，滾動(dòng)周期為2年。跨年度報(bào)考中級(jí)資格的人員，其考生檔案號(hào)為原檔案號(hào)。中級(jí)有檔案號(hào)的考生只能在網(wǎng)上選擇“身份證”作為報(bào)考的證件類(lèi)型，其他考生可在網(wǎng)上對(duì)應(yīng)選擇“身份證”、“軍官證”、“護(hù)照”等作為報(bào)考的證件類(lèi)型。

對(duì)于跨年度跨省報(bào)考中級(jí)資格的人員，如果上一年在原考區(qū)已經(jīng)取得部分科目考試合格成績(jī)，第二年確實(shí)需要在異地報(bào)名考試的，無(wú)論原省份是否實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，轉(zhuǎn)到*報(bào)考均只需原考區(qū)省級(jí)會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)出具成績(jī)合格證明（見(jiàn)附件4）；從*轉(zhuǎn)到2009年度已實(shí)行網(wǎng)上報(bào)考的省份，也只需出具成績(jī)合格證明（見(jiàn)附件4）。

7．報(bào)考人員忘記報(bào)名注冊(cè)序號(hào)和個(gè)人密碼時(shí)，可通過(guò)報(bào)名系統(tǒng)提供的“找回報(bào)名注冊(cè)序號(hào)、密碼”功能找回相關(guān)信息。如果仍無(wú)法找回的，報(bào)考人員可向所在區(qū)、縣級(jí)市報(bào)名點(diǎn)提出申請(qǐng)，由報(bào)名點(diǎn)幫助找回相關(guān)信息。

八、報(bào)考收費(fèi)

按照省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整職稱(chēng)考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（粵價(jià)函〔2001〕237號(hào)）規(guī)定，2009年度會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)費(fèi)按每科50元收取，不得收取考試報(bào)名費(fèi)。各單位收取的考務(wù)費(fèi)必須實(shí)行“收支兩條線”管理。

各區(qū)、縣級(jí)市會(huì)計(jì)考試辦公室應(yīng)于12月25日前將書(shū)款按收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)：全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試教材費(fèi)，委托收費(fèi)項(xiàng)目編碼：010004204000813，填制財(cái)政六聯(lián)繳款書(shū)繳入市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)（收款單位名稱(chēng)：財(cái)政收費(fèi)，賬號(hào):3602000109000412165，開(kāi)戶(hù)銀行：工商銀行*市第一支行）。

根據(jù)《關(guān)于會(huì)計(jì)考試收費(fèi)分成收入繳庫(kù)問(wèn)題的通知》（穗財(cái)綜〔2006〕84號(hào)）的規(guī)定，各區(qū)、縣級(jí)市會(huì)計(jì)考試辦公室應(yīng)于12月25日前將考務(wù)費(fèi)按收費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)：全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目編碼全額繳入市財(cái)政賬戶(hù)（收款單位名稱(chēng)：財(cái)政收費(fèi)，賬號(hào)：3602000111200310340，開(kāi)戶(hù)銀行：工商銀行*市第一支行）。全額繳入的考務(wù)費(fèi)市本級(jí)與區(qū)、縣級(jí)市按7：3分成（市本級(jí)分成含按照45%比例上繳省財(cái)政廳的金額），各區(qū)、縣級(jí)市分成部分由銀行直接劃撥各區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政局。

九、考場(chǎng)設(shè)置

中級(jí)資格考試，由市會(huì)計(jì)考試辦公室統(tǒng)一組織設(shè)置中級(jí)考場(chǎng)（擬設(shè)置考場(chǎng)學(xué)校名單見(jiàn)附件5，具體考場(chǎng)的設(shè)置以2009年2月1日前與各考點(diǎn)學(xué)校簽訂的委托協(xié)議為準(zhǔn)）。

初級(jí)資格考試由各區(qū)、縣級(jí)市會(huì)計(jì)考試辦公室組織設(shè)置考場(chǎng)。各區(qū)、縣級(jí)市會(huì)計(jì)考試辦公室應(yīng)于2009年1月15日前將《2009年度全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考場(chǎng)設(shè)置及試卷預(yù)訂表》（見(jiàn)附件6）報(bào)市財(cái)政局會(huì)計(jì)處。

十、準(zhǔn)考證發(fā)放

篇（5）

中圖分類(lèi)號(hào)：TM614 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）23-0308-01

1 風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)近10年以來(lái)呈現(xiàn)出井噴式增長(zhǎng)，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)風(fēng)電新裝機(jī)容量躍居各國(guó)之首，2010年總裝機(jī)容量已登世界頂峰，截至2015年底，中國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.29億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的8.6%。2015年，風(fēng)電發(fā)電量1863億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的3.3%。風(fēng)電已成為中國(guó)的第三大電力來(lái)源，中國(guó)已成為全球風(fēng)能開(kāi)發(fā)第一大國(guó)。風(fēng)能是一種可再生清潔能源，與傳統(tǒng)能源相比，實(shí)現(xiàn)了零排放，對(duì)生態(tài)和環(huán)境影響較小。

2015年，全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)1728小時(shí)，同比下降172小時(shí)，利用小時(shí)數(shù)最高的地區(qū)是福建2658小時(shí)，利用小時(shí)數(shù)最低的地區(qū)是甘肅1184小時(shí)。2015年，風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢(shì)加劇，全年棄風(fēng)電量339億千瓦時(shí)，同比增加213億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率15%，同比增加7個(gè)百分點(diǎn)，其中棄風(fēng)較重的地區(qū)是內(nèi)蒙古（棄風(fēng)電量91億千瓦時(shí)、棄風(fēng)率18%）、甘肅（棄風(fēng)電量82億千瓦時(shí)、棄風(fēng)率39%）、新疆（棄風(fēng)電量71億千瓦時(shí)、棄風(fēng)率32%）、吉林（棄風(fēng)電量27億千瓦時(shí)、棄風(fēng)率32%）。

湖南省屬我國(guó)風(fēng)能資源第IV類(lèi)資源區(qū)，風(fēng)能資源相對(duì)匱乏，其風(fēng)資源主要集中分布在湘南、湘中、湘東以及洞庭湖周?chē)＝陙?lái)，由于政府的大力支持，風(fēng)電設(shè)備廠家技術(shù)的不斷提升等利好因素影響下，湖南省風(fēng)電項(xiàng)目也有所發(fā)展。

2 風(fēng)電開(kāi)發(fā)工作流程

風(fēng)電場(chǎng)選址與地方政府簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議風(fēng)能資源測(cè)量及評(píng)估委托咨詢(xún)單位編制初可研及評(píng)審報(bào)發(fā)改委取得立項(xiàng)批復(fù)委托咨詢(xún)單位編制可研取得相關(guān)支持性文件報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)。

2.1 風(fēng)電場(chǎng)選址

風(fēng)電場(chǎng)選址一般委托有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)單位開(kāi)展，場(chǎng)址要求風(fēng)能質(zhì)量好、風(fēng)向穩(wěn)定、風(fēng)速變化小、風(fēng)垂直切變小、湍流強(qiáng)度低、交通方便，靠電網(wǎng)近，對(duì)環(huán)境影響最小、地質(zhì)條件滿(mǎn)足施工條件的區(qū)域。

2.2 與地方政府簽訂開(kāi)發(fā)協(xié)議

投資商與地方政府共同組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集相關(guān)資料后簽訂風(fēng)電開(kāi)發(fā)協(xié)議.主要包括風(fēng)電開(kāi)發(fā)區(qū)域、近期開(kāi)發(fā)容量，遠(yuǎn)期規(guī)劃，年度投資計(jì)劃、工程進(jìn)展的時(shí)間要求等。

2.3 風(fēng)能資源測(cè)量及評(píng)估

測(cè)風(fēng)塔安裝地點(diǎn)應(yīng)選擇在場(chǎng)址內(nèi)具有代表性的地點(diǎn)，數(shù)量一般不少于2座，若條件許可，對(duì)于地形相對(duì)復(fù)雜的地區(qū)應(yīng)增加至4～8座，測(cè)風(fēng)儀應(yīng)安裝在tOm、30m、50m、70m的高度進(jìn)行測(cè)風(fēng)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)風(fēng)應(yīng)連續(xù)進(jìn)行，時(shí)間至少1年以上。

在進(jìn)行風(fēng)能資源評(píng)估時(shí)選用平均風(fēng)速、風(fēng)功率密度，主要風(fēng)向分布、年風(fēng)能利用時(shí)間作為評(píng)價(jià)資源的指標(biāo)和因素。

2.4 委托咨詢(xún)單位編制初可研及評(píng)審

測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)收集齊全后可委托咨詢(xún)單位編制初可研報(bào)告，初可研主要包括：（1）投資項(xiàng)目的必要性和依據(jù);（2）擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析;（4）投資估算和資金籌措;（5）項(xiàng)目大體進(jìn)度安排;（6）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)。

初可研編制完成后，由投資商組織專(zhuān)家對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)，咨詢(xún)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改。

2.5 報(bào)發(fā)改委取得立項(xiàng)批復(fù)

初可研編制完成后由投資單位把初可研上報(bào)發(fā)改委，由發(fā)改委給予立項(xiàng)批復(fù)。

2.6 委托咨詢(xún)單位編制可研

可研是在初可研的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，主要包括：確定項(xiàng)目任務(wù)和規(guī)模，論證項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的必要性及可行性。對(duì)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源進(jìn)行評(píng)估，查明風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址工程地質(zhì)條件，提出工程地質(zhì)評(píng)價(jià)和結(jié)論;選擇風(fēng)電機(jī)組型式，提出優(yōu)化布置方案，計(jì)算上網(wǎng)電量。提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的風(fēng)電場(chǎng)升壓站主接線，風(fēng)電機(jī)組變壓器系統(tǒng)，集電線路方案-確定工程總體布局，確定工程占地范圍及建設(shè)征地主要要指標(biāo)，選定對(duì)外交通運(yùn)輸方案，主體工程施工方案，擬定風(fēng)電場(chǎng)定員編制，提出工程管理方案，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)計(jì);編制工程投資估算，項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和社會(huì)效果評(píng)價(jià)。

2.7 取得相關(guān)支持性文件

項(xiàng)目核準(zhǔn)前需要取得的相關(guān)支持性文件如下：（1）縣國(guó)土資源局關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)。（2）省電力公司出具的同意并網(wǎng)的復(fù)函。（3）省水利廳關(guān)于水土保持方案的審批意見(jiàn)。（4）省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境處關(guān)于建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洝＃?）省國(guó)土資源廳出具的工程項(xiàng)目用地壓覆礦產(chǎn)資源證明。（6）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)工程選址的審核意見(jiàn)。（7）縣人民武裝部出具的項(xiàng)目所占區(qū)域無(wú)軍事設(shè)施的證明。（8）縣文物管理所出具的項(xiàng)目所在區(qū)域無(wú)文物的證明。（9）銀行出具的同意給項(xiàng)目貸款的函。

2.8 報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)

相關(guān)的支持性文件收集齊全后，交咨詢(xún)單位編入可研報(bào)告，作為可研報(bào)告的附件，可研報(bào)告編制完成并經(jīng)審核通過(guò)后，同項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)報(bào)告一起報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn)。

3 項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)分析

投資機(jī)會(huì)研究是為尋求有價(jià)值的投資機(jī)會(huì)，并針對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)背景、資源條件和市場(chǎng)情況進(jìn)行的調(diào)查研究和分析預(yù)測(cè)工作，是項(xiàng)目能否開(kāi)展的前提和準(zhǔn)備。主要包括風(fēng)資源條件、電網(wǎng)接入、上網(wǎng)電價(jià)水平、開(kāi)發(fā)規(guī)模、地方優(yōu)惠政策、交通運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。投資機(jī)會(huì)需要尋求、挖掘、優(yōu)選和認(rèn)真把握。

投資方通常可以利用政府招商、參加特許權(quán)招標(biāo)、相關(guān)方介紹、主動(dòng)走訪等方式，尋找投資機(jī)會(huì)和投資信息。在形形的投資機(jī)會(huì)面前，對(duì)其進(jìn)行研究和分析至關(guān)重要。我國(guó)地域遼闊，風(fēng)資源豐富，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)條件也千差萬(wàn)別。投資方需要結(jié)合自身的投資實(shí)力和發(fā)展戰(zhàn)略，綜合風(fēng)資源條件、電網(wǎng)接入、上網(wǎng)電價(jià)水平、開(kāi)發(fā)規(guī)模、地方優(yōu)惠政策等各方面因素，全面評(píng)估，謹(jǐn)慎決策。

4 結(jié)論及建議

目前在全國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)資源不多特別是優(yōu)質(zhì)資源緊俏之際，很多開(kāi)發(fā)主體往往爭(zhēng)先恐后地跑馬圈地?fù)屨硷L(fēng)電資源背景下，一些地方政府為了招商引資往往會(huì)刻意夸大風(fēng)電資源的優(yōu)越性。在這種背景下，業(yè)主開(kāi)展投資機(jī)會(huì)研究，認(rèn)真評(píng)估風(fēng)能資源和開(kāi)發(fā)條件，測(cè)算項(xiàng)目財(cái)務(wù)指標(biāo)、識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、把項(xiàng)目陷阱甄別出來(lái)就顯的尤為重要。

我們可以從各種渠道獲得風(fēng)電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信息，但作為業(yè)主在決定接手項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)，一定要對(duì)風(fēng)能資源和開(kāi)發(fā)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，根據(jù)氣象站資料大致推求項(xiàng)目所在區(qū)域年平均風(fēng)速再根據(jù)廠址處地形地貌特征、植物風(fēng)吹變形（年平均風(fēng)速與樹(shù)的變形最相關(guān)）、當(dāng)?shù)鼐用裾{(diào)查情況等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)所推算的年平均風(fēng)速、主導(dǎo)風(fēng)向、風(fēng)功率密度等進(jìn)行驗(yàn)證。至于開(kāi)發(fā)條件可以通過(guò)收集當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)、地形地貌、區(qū)域地質(zhì)等資料進(jìn)行大致評(píng)估。

風(fēng)力發(fā)電是湖南省新能源建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，爭(zhēng)取政府支持力度，應(yīng)著力優(yōu)化施工環(huán)境、依法處理阻工、強(qiáng)行攬工等問(wèn)題，優(yōu)化環(huán)境，確保項(xiàng)目建設(shè)不停工。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張銳.湖南風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀及展望[J].大眾用地，2015（08）.

[2] 黃來(lái).湖南省新能源發(fā)展現(xiàn)狀和分析[J].湖南電力，2009，29（06）：30-33.

[3] 吳永剛.大唐多倫十三里灘風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目前期工作流程優(yōu)化研究[J].吉林大學(xué)，2016.

篇（6）

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目理論；績(jī)效評(píng)估；監(jiān)測(cè)制度

Key words： project theory；performance evaluation；monitoring system

中圖分類(lèi)號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）27-0182-02

1 概述

對(duì)政府科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估是我國(guó)科技管理的一個(gè)必然趨勢(shì)，對(duì)于改善科研管理部門(mén)的工作效率，提高科研經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)范性和使用效率，提高科研活動(dòng)各參與方對(duì)科技管理部門(mén)的滿(mǎn)意度發(fā)揮了重要的作用。

績(jī)效的概念不僅涵蓋針對(duì)既定目標(biāo)的結(jié)果和影響，還包括取得相應(yīng)結(jié)果的效果及有效性。因此，對(duì)一項(xiàng)科技項(xiàng)目績(jī)效的考察包括了項(xiàng)目的目標(biāo)、結(jié)果、影響、產(chǎn)出該結(jié)果的過(guò)程的效率及有效性[1]。

對(duì)政府科技項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估不僅包括既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，關(guān)注科技投入的社會(huì)效果與影響，關(guān)注所涉及利益相關(guān)各方，以及影響的范圍和時(shí)間等；是否符合國(guó)家相關(guān)政策，符合政府的戰(zhàn)略規(guī)劃；項(xiàng)目開(kāi)展的程序是否規(guī)范；分析和評(píng)價(jià)政府科技投入、該項(xiàng)目實(shí)際的資金支出、支出的經(jīng)濟(jì)合理性、資金運(yùn)轉(zhuǎn)與管理是否規(guī)范等，這是政府科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估區(qū)別于其他類(lèi)別的績(jī)效評(píng)估的一個(gè)顯著特點(diǎn)[2-3]。

2 項(xiàng)目理論

政府科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估可以借鑒國(guó)際上對(duì)社會(huì)項(xiàng)目評(píng)估的一些理論和方法。國(guó)際上項(xiàng)目評(píng)估的理論依據(jù)是項(xiàng)目理論。項(xiàng)目理論是指項(xiàng)目實(shí)施和目標(biāo)達(dá)成的一系列假設(shè)和預(yù)期計(jì)劃。它包括項(xiàng)目過(guò)程理論和項(xiàng)目影響理論，其中過(guò)程理論又包括項(xiàng)目服務(wù)利用計(jì)劃和項(xiàng)目組織計(jì)劃[4]（見(jiàn)圖1）。

為了獲得項(xiàng)目影響理論所期望的變化，項(xiàng)目首先必須按計(jì)劃（服務(wù)利用計(jì)劃）為目標(biāo)人群提供服務(wù)。從目標(biāo)人群的角度衡量項(xiàng)目，考察其是否為準(zhǔn)確的目標(biāo)人群提供了服務(wù)，以及整個(gè)服務(wù)是否達(dá)到了服務(wù)利用計(jì)劃所要求的程度。

項(xiàng)目理論的另一個(gè)重要組成部分是項(xiàng)目“組織計(jì)劃”，它與項(xiàng)目資源、人力、執(zhí)行情況和總體組織有關(guān)，包括如何獲得、配置和安排資源以及組織項(xiàng)目活動(dòng)，以使得項(xiàng)目獲得期望的結(jié)果。

充足的資源和有效率的組織是發(fā)展和保持服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，它使得服務(wù)利用成為可能，目標(biāo)人群能獲得這些服務(wù)。

影響理論是一種因果理論。它假設(shè)在項(xiàng)目行動(dòng)和項(xiàng)目結(jié)果之間在因果關(guān)系。在政府科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目活動(dòng)與有關(guān)績(jī)效之間的復(fù)雜的因果關(guān)系，以及其他影響因素的作用，使得有關(guān)評(píng)估結(jié)果更加客觀和令人信服。

3 績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)制度

在項(xiàng)目理論中，政府科技項(xiàng)目可以作為向目標(biāo)人群及利益相關(guān)方提供服務(wù)的社會(huì)項(xiàng)目，科技項(xiàng)目的執(zhí)行應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行面向績(jī)效的管理，并建立基于績(jī)效管理的績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)制度[5-6]，包括以下三個(gè)方面：

①績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃：確定績(jī)效目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需的資源；②績(jī)效報(bào)告：提供有關(guān)績(jī)效的基本信息；③績(jī)效評(píng)估報(bào)告：對(duì)績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃和績(jī)效報(bào)告的評(píng)估。

績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)有兩個(gè)特點(diǎn)，首先是經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化，第二個(gè)特點(diǎn)是它將后期的績(jī)效評(píng)價(jià)與前期的績(jī)效規(guī)劃和計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效預(yù)算、中期的執(zhí)行和績(jī)效報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收和跟蹤、監(jiān)督檢查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)整體性的系統(tǒng)，從而建立面向結(jié)果的管理觀念和一個(gè)保證實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的、高效率的責(zé)任機(jī)制。

3.1 績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管理與績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)可以分多個(gè)層次，既包括宏觀、總體和長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略目標(biāo)，也包括微觀、局部和階段性的具體目標(biāo)，低層次目標(biāo)對(duì)高層次目標(biāo)的落實(shí)程度也應(yīng)體現(xiàn)在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)內(nèi)容中。

一般地，戰(zhàn)略規(guī)劃中的總目標(biāo)比較宏觀，側(cè)重在總體的長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果和影響方面，而階段性績(jī)效目標(biāo)規(guī)劃中的績(jī)效目標(biāo)比較具體，側(cè)重在具體的結(jié)果產(chǎn)出方面，是戰(zhàn)略總目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

階段性的績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃的基本內(nèi)容包括：①本階段的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，這是績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃的最基本內(nèi)容；②使用的操作方式、技能、技術(shù)、人力、財(cái)力、信息或其它用以滿(mǎn)足取得預(yù)期目標(biāo)的資源；③影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能因素及其影響程度；④績(jī)效信息測(cè)量辦法和證實(shí)績(jī)效數(shù)據(jù)有效性的方法；⑤其它，如對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃績(jī)效微調(diào)的說(shuō)明；提供與績(jī)效相關(guān)的研究和分析的信息；變通請(qǐng)求，等等。

績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃設(shè)定了一個(gè)階段內(nèi)必須完成的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)的定義應(yīng)明確具體，具有可測(cè)性，即從技術(shù)方法和成本等方面考慮，將來(lái)目標(biāo)完成情況是可以進(jìn)行測(cè)量和評(píng)估的。績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)反映項(xiàng)目活動(dòng)的核心目的及關(guān)鍵特征，應(yīng)有利于有關(guān)管理部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)控，應(yīng)考慮時(shí)間的限制。績(jī)效目標(biāo)應(yīng)該與完成任務(wù)所需的資源和費(fèi)用相匹配，即在績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃中將資源、預(yù)算需求和績(jī)效計(jì)劃的結(jié)果聯(lián)系起來(lái)了。績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃必須說(shuō)明如何完成其目標(biāo)，并指明所需的各種資源、手段、策略、技能、技術(shù)和過(guò)程。

績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃必須明確績(jī)效測(cè)量方法和證實(shí)績(jī)效信息真實(shí)性的方法。該方法必須足以可信和具體，以便支持記錄、收集和匯報(bào)的信息在總體上保持準(zhǔn)確可靠。

3.2 績(jī)效報(bào)告 績(jī)效報(bào)告應(yīng)列示階段績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃中的績(jī)效目標(biāo)以及本階段實(shí)際獲得的績(jī)效，并進(jìn)行兩者的對(duì)比，對(duì)于未完成的部分進(jìn)行說(shuō)明，提出相應(yīng)的意見(jiàn)或處理辦法，績(jī)效報(bào)告的內(nèi)容包括：①實(shí)際績(jī)效與計(jì)劃的績(jī)效目標(biāo)的比較；②績(jī)效目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到時(shí)的解釋說(shuō)明；③彌補(bǔ)辦法或調(diào)整建議：對(duì)未完成的目標(biāo)計(jì)劃，安排時(shí)間表；或是對(duì)于不合實(shí)際或不可行的未完成目標(biāo)的行動(dòng)提出建議；④對(duì)于本階段績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃的評(píng)價(jià)；⑤提供前幾年的實(shí)際的績(jī)效信息；⑥說(shuō)明報(bào)告中績(jī)效信息的質(zhì)量；⑦預(yù)算信息和對(duì)支出的分析。

在績(jī)效報(bào)告中，應(yīng)說(shuō)明所收集和匯報(bào)的績(jī)效信息的質(zhì)量，包括與用來(lái)獲得這些信息的過(guò)程和系統(tǒng)有關(guān)的問(wèn)題。對(duì)于某些特殊的無(wú)法用具體的可量化的方法確定目標(biāo)的活動(dòng)，可用替代的測(cè)評(píng)形式。在說(shuō)明用于證實(shí)績(jī)效的數(shù)據(jù)來(lái)源時(shí)，需指明現(xiàn)有的相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，包括時(shí)間跨度和趨勢(shì)數(shù)據(jù)；測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)的來(lái)源；現(xiàn)有數(shù)據(jù)收集和匯報(bào)系統(tǒng)的任何改變和改善。

3.3 績(jī)效評(píng)估報(bào)告 績(jī)效評(píng)估包括對(duì)績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃和績(jī)效報(bào)告兩方面的評(píng)估，其中后者是重點(diǎn)。對(duì)績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃的評(píng)估包括以下三個(gè)核心問(wèn)題：①是否對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行了全面的清晰描述？②完成績(jī)效目標(biāo)所采用的方法和資源配置的情況是否合理？③所提供的績(jī)效信息的可信度如何？

對(duì)績(jī)效報(bào)告的評(píng)估分為兩個(gè)方面：①對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；②對(duì)主要管理問(wèn)題的分析、解決辦法、進(jìn)展和程度進(jìn)行說(shuō)明。

對(duì)績(jī)效報(bào)告中所取得的每一個(gè)成果都要與績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃中預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，并進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)述，包括目標(biāo)任務(wù)的完成情況、采用的方法手段和利用的資源，并總結(jié)完成目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)沒(méi)有完成的目標(biāo)也要進(jìn)行評(píng)述，找出原因，總結(jié)教訓(xùn)，同時(shí)要利用這些績(jī)效信息決定是否要對(duì)目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

對(duì)績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃中提出的主要管理困難進(jìn)行說(shuō)明，并對(duì)管理問(wèn)題的解決情況和進(jìn)展進(jìn)行分析和評(píng)估，同時(shí)在下一階段的績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃中需要對(duì)已解決和未解決的管理問(wèn)題的目標(biāo)和測(cè)評(píng)手段進(jìn)行評(píng)估。

績(jī)效評(píng)估的依據(jù)包括原定目標(biāo)（規(guī)劃和績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃，如項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、合同/協(xié)議等）；預(yù)算申請(qǐng)報(bào)告和預(yù)算批復(fù)文件；資金使用報(bào)告；績(jī)效報(bào)告和相關(guān)旁證等。

4 結(jié)語(yǔ)

政府科技項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估應(yīng)重視制度建設(shè)，建立“績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃-績(jī)效報(bào)告-績(jī)效評(píng)估”的制度系統(tǒng)。事先編制項(xiàng)目階段性的績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃，一個(gè)階段結(jié)束后提交績(jī)效報(bào)告，并對(duì)績(jī)效報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)將績(jī)效結(jié)果用于下一階段的計(jì)劃制定和預(yù)算編制。同時(shí)，建立規(guī)范的績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)制度，并各類(lèi)績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)指南等工具性文件，供項(xiàng)目的規(guī)劃和計(jì)劃部門(mén)、項(xiàng)目執(zhí)行者和評(píng)估者使用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張少春.政府公共支出績(jī)效考評(píng)理論與實(shí)踐[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2005.

[2]李正風(fēng).政府績(jī)效管理與基礎(chǔ)研究績(jī)效評(píng)估[J].自然辯證法通訊，2005，27（5）：48-52.

[3]周志忍.我國(guó)政府績(jī)效管理研究的回顧與反思[J].公共行政評(píng)論，2009（1）：202-204.

篇（7）

關(guān)鍵詞：基建；工程造價(jià)；審計(jì)

Key words: infrastructure；project cost；audit

中圖分類(lèi)號(hào)：F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）23-0069-02

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育改革的推進(jìn)，高校的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，基本建設(shè)投入越來(lái)越大，實(shí)施工程造價(jià)審計(jì)是造價(jià)控制和防腐監(jiān)督的手段。

1高校基建工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)的必要性

1.1 加強(qiáng)基建工程造價(jià)審計(jì)，能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)基建投資額一般比較大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)高校的發(fā)展影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，投資決策應(yīng)慎重。作為決策人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)情況下不是工程項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)家，因此借助工程造價(jià)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，使審計(jì)作為決策機(jī)制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，可以彌補(bǔ)決策人自身的信息劣勢(shì)，使決策科學(xué)化，提高基建投資的效率、效果，確保高校的長(zhǎng)期發(fā)展。

1.2 加強(qiáng)高校基建工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)，能促進(jìn)工程項(xiàng)目的管理造價(jià)內(nèi)部審計(jì)一般在建設(shè)項(xiàng)目決策階段就已介入，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程比較了解，因此，能把事前、事中和事后審計(jì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程管理上存在的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。立項(xiàng)決策期間，內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)把握工程造價(jià)與項(xiàng)目規(guī)模的關(guān)系，可以防止決策失誤；工程施工前，內(nèi)部審計(jì)可介入招投標(biāo)管理，特別是招標(biāo)控制價(jià)的審定、合同條款的確定，可提前降低工程風(fēng)險(xiǎn)；工程施工期間，內(nèi)部審計(jì)人員可介入工程進(jìn)度款審核、設(shè)計(jì)變更預(yù)算審核，加強(qiáng)了工程造價(jià)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)、概預(yù)算的執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)及物資的管理等實(shí)施跟蹤審計(jì)，從而促使高校全面加強(qiáng)基建管理。

1.3 加強(qiáng)高校基建工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)，能規(guī)范基建秩序工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)從宏觀著眼、微觀入手，通過(guò)參與對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)、技術(shù)力量的考察；審查招標(biāo)文件與標(biāo)底；參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、洽談合同和會(huì)審合同，評(píng)價(jià)高校建設(shè)的內(nèi)部管理制度等一系列工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)高校建立、健全和落實(shí)工程管理制度，規(guī)范高校內(nèi)部基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，避免或減少基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

2高校基建工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容

基建工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等各階段工程造價(jià)的審查和評(píng)價(jià)。

2.1 投資立項(xiàng)階段的審計(jì)主要通過(guò)參與建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證過(guò)程，組織審計(jì)人員、工程、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)人員會(huì)同審查可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中對(duì)擬建項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、辦學(xué)效益分析是否客觀、真實(shí)，分析擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃，選址是否合理，投資規(guī)模是否適度，有否超出學(xué)校財(cái)力的可支配能力，從而為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。

2.2 勘察設(shè)計(jì)階段的審計(jì)主要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中勘察、設(shè)計(jì)階段各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)方式和程序是否符合有關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定，以及合同條款進(jìn)行審查。

設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)還在于對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查與評(píng)價(jià)，建議采用限額設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化等控制工程造價(jià)的措施，使施工圖設(shè)計(jì)貫徹限額設(shè)計(jì)的要求。

造價(jià)審查和控制應(yīng)當(dāng)把設(shè)計(jì)階段作為造價(jià)控制重點(diǎn)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%～95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%～75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%～35%。①因此，可從建筑方案設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、裝飾工程、特殊專(zhuān)業(yè)工程、室外附屬工程等六大重點(diǎn)方面對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

2.3 招投標(biāo)階段的審計(jì)主要檢查招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的合法性，重點(diǎn)在招標(biāo)控制價(jià)與合同的審查與評(píng)價(jià)。采取工程量清單報(bào)價(jià)方式時(shí)，應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定審查，檢查分部分項(xiàng)工程量及項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性，可減少施工過(guò)程對(duì)工程內(nèi)容的扯皮，避免清單漏、錯(cuò)項(xiàng)，可以防止被投標(biāo)單位利用；重點(diǎn)檢查工程量計(jì)算、單價(jià)套用、費(fèi)用和利潤(rùn)及稅金計(jì)取是否合理、準(zhǔn)確；合同審查時(shí)，應(yīng)對(duì)訂立合同的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)合同條款約定是否與投標(biāo)承諾一致，重點(diǎn)對(duì)合同工程造價(jià)計(jì)價(jià)原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、付款和結(jié)算方式、質(zhì)量保證期等進(jìn)行審查，明確合同所規(guī)定的雙方權(quán)力和義務(wù)是否對(duì)等。

2.4 施工階段的審計(jì)施工階段的審計(jì)主要是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程進(jìn)度款的撥付、設(shè)計(jì)變更和施工簽證的認(rèn)定以及索賠事項(xiàng)的核實(shí)等的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，工程造價(jià)內(nèi)審人員應(yīng)到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。

設(shè)計(jì)變更是造價(jià)控制的重點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的程序，防止施工單位利用變更增加工程造價(jià)；對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)工程，合同中有相同或類(lèi)似于變更子目的綜合單價(jià)，按合同中單價(jià)執(zhí)行；合同中沒(méi)有的價(jià)格按招標(biāo)文件及合同約定執(zhí)行；只是項(xiàng)目用料（包括規(guī)格）改變時(shí)按相似或相近項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)行換算，且只計(jì)算主要材料價(jià)差；對(duì)綜合單價(jià)中的項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其單價(jià)。

2.5 竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)主要是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同履行、工程結(jié)算以及工程項(xiàng)目決算等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，如對(duì)工程結(jié)算的計(jì)算方式應(yīng)與合同約定一致，工程設(shè)計(jì)變更、施工簽證的結(jié)算項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、合理。核實(shí)計(jì)劃總投資和實(shí)際投資完成額，分析工程項(xiàng)目完成投資是否超概算，如有超概算的情況應(yīng)核實(shí)其金額并分析產(chǎn)生的原因。

3高校基建工程造價(jià)審計(jì)方法與技巧

審計(jì)中常用的方法有全面審計(jì)法、重點(diǎn)抽查審計(jì)法、分析對(duì)比審計(jì)法等。

在審計(jì)人員力量充足的情況下，可考慮全面審計(jì)法，按與施工圖預(yù)算基本相同的方法，逐一地對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查。用全面審計(jì)法可使審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)率低、質(zhì)量高，但是工作量較大。

為提高工作效率，可采用重點(diǎn)抽查審計(jì)法，有側(cè)重、有選擇地根據(jù)施工圖或竣工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如鋼筋混凝土工程中的梁、板、柱、鋼筋，而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)工程，如雨蓬等零星項(xiàng)目，可忽略不計(jì)。這種方法與全面審計(jì)法比較，工作量相對(duì)減少，既可提高工作效率，又能做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

為使重點(diǎn)抽查審計(jì)法更準(zhǔn)確更有效，還可結(jié)合分析對(duì)比審計(jì)法，抓住審計(jì)的重點(diǎn)。審計(jì)人員應(yīng)在平時(shí)積累各類(lèi)建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，利用已經(jīng)完成的工程造價(jià)同擬審類(lèi)似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)，比如，結(jié)構(gòu)相同、地區(qū)相同、規(guī)模相近的工程，其單方造價(jià)指標(biāo)應(yīng)相近，各分部工程的比例也應(yīng)接近，因此，在對(duì)比分析各指標(biāo)后，可快速地找出問(wèn)題的所在，再運(yùn)用重點(diǎn)抽查審計(jì)法，則可做到有的放矢，事半功倍。

審計(jì)技巧方面，筆者認(rèn)為有幾點(diǎn)：

3.1 要針對(duì)工程量容易出錯(cuò)的地方重點(diǎn)審核工程量。土方量容易超算，如果挖出來(lái)的土符合要求可用于回填，則土方外運(yùn)量是計(jì)算余土量；土方回填時(shí)應(yīng)扣除室外標(biāo)高或交付施工標(biāo)高以下所埋設(shè)的基礎(chǔ)體積，而不是室內(nèi)標(biāo)高以下的所埋設(shè)的基礎(chǔ)體積；對(duì)磚墻或砌塊墻，應(yīng)扣除梁、柱、門(mén)窗洞等所占體積；對(duì)板的體積，應(yīng)扣除0.3m2以上的孔洞，梁的長(zhǎng)度應(yīng)準(zhǔn)確，主梁的長(zhǎng)度是從柱邊到柱邊的長(zhǎng)度而不是軸線長(zhǎng)度等。尤其對(duì)于設(shè)計(jì)變更的工程量，應(yīng)核對(duì)有否與原清單工程量重復(fù)的地方。對(duì)有分包的工程，也要特別注意分包工程量與總包工程量是否有重復(fù)計(jì)算的部分。如某工程屋面綠化工程由業(yè)主單獨(dú)分包，而屋面防水工程仍由總包單位完成，但原工程量清單中并沒(méi)有將屋面防水和屋面綠化分二條清單編制，因此，對(duì)總包單位的工程量應(yīng)扣減綠化部分，以免建設(shè)單位多付費(fèi)用而遭受不必要的損失。為了更好更快地核對(duì)工程量，審計(jì)人員應(yīng)借助各種算量軟件，如目前市場(chǎng)上普遍使用的廣聯(lián)達(dá)算量軟件、魯班算量軟件和斯維爾三維算量軟件，利用軟件CAD圖導(dǎo)入與識(shí)別的功能，可以大大提高算量的速度和準(zhǔn)確性，而且工程量的計(jì)算更直觀，審計(jì)人員也可做到心中有數(shù)。

3.2 要針對(duì)工程量大的子目分析綜合單價(jià)的組成。在工程量清單報(bào)價(jià)中，綜合單價(jià)由多條定額組價(jià)形成，審計(jì)人員通過(guò)審查綜合單價(jià)分析表，可以分析其報(bào)價(jià)是否合理。首先根據(jù)清單項(xiàng)目特征，查看定額選擇是否與清單的內(nèi)容一致，當(dāng)不一致時(shí)，應(yīng)查閱圖紙，甚至到施工現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)工程內(nèi)容，以確定定額的選擇是否正確。其次，應(yīng)注意每條定額對(duì)應(yīng)的工程量是否與工程內(nèi)容相符，特別要防止施工單位在報(bào)價(jià)時(shí)有意調(diào)高材料的消耗量。如某工程采用直徑為1000mm的深層攪拌樁，綜合單價(jià)分析表中水泥消耗量為0.25t/m，而定額中樁徑600mm以上的深層攪拌樁水泥消耗量為0.098t/m。另外，要按合同條款約定的原則確定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格。

3.3 加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，有效地對(duì)材料價(jià)格和價(jià)差進(jìn)行審核。在工程預(yù)決算工作中，材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動(dòng)態(tài)因素，它占工程造價(jià)的76%以上。因此，平時(shí)審計(jì)人員應(yīng)注意定額站公布的各季度、各月度材料市場(chǎng)價(jià)格，提高詢(xún)價(jià)的技巧，搜集及積累建筑常用材料價(jià)格，加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，則對(duì)材料價(jià)格和價(jià)差能夠有效地進(jìn)行審核。

3.4 根據(jù)有效文件、規(guī)定及招投標(biāo)文件、合同對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，如利潤(rùn)是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。

注釋?zhuān)?/p>

①吳現(xiàn)立,馮占紅.工程造價(jià)控制與管理[M].武漢理工大學(xué)出版社,85-86.

參考文獻(xiàn)：