故障調查報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇故障調查報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

目前，縣民政部門嚴格按照國家、省、市有關孤兒保障政策和相關文件精神，對符合孤兒保障條件的孤兒給予了以下救助：

一是建立孤兒基本生活保障。對福利機構實行集中供養的孤兒按照每人每月__00元的標準發放基本生活保障金；對農村分散供養的孤兒按照每人每月600元的標準發放基本生活保障金。同時，在春節給予節日慰問，發放一個月的孤兒生活保障金（即全年可享受13個月的孤兒保障金）。

二是就學、就業保障。縣人民政府建立了孤殘兒童特教學校，為聾、啞孤兒提供免費義務教育，在義務教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補助，同時，縣民政部門全面落實上級有關激勵政策，對孤兒進入小學、高中教育的給予全額扶持，考上大學的可申請每學年5000元的福彩公益金資助和__00-3000元的在校勵志獎學金。同時，縣民政局還積極落實省民政廳的文件精神，對本人有參加職業教育培訓愿望的適齡未成年孤兒在取得監護人同意的基礎上，進行職業教育培訓，培訓期間的培訓費、住宿費實行全免。在孤兒就業方面，縣政府按規定落實職業培訓補貼，免費職業介紹，優先安排到其政府開發的公益性崗位就業。

三是醫療保障。縣民政局統一對全縣孤兒按照戶口性質全部辦理了城鎮居民基本醫療保險、農村合作醫療，并資助參保參合。同時，對患大病的孤兒在定點醫院住院治療的，不設救助起付線，按個人自付醫療費用的70%給予醫療救助，年救助封頂線8000元。

四是孤兒住房保障和服務。對農村無住房孤兒，按規定納入農村危房改造計劃優先予以資助，當地政府和村民委員會組織動員村民幫工幫料其建房。對城市無住房孤兒，符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應條件的，當地政府優先安排，應保盡保。對有房產的孤兒，由監護人幫助其做好房屋的維修和保護。

一是領導重視，形成了強大的孤兒保障工作合力。縣委、縣政府高度重視，出臺下發了《關于加強孤兒保障工作的通知》，對孤兒認定標準、審核審批程序、資金籌措渠道、救助標準、責任追究等做了詳細規定，并就民政、財政、教育等相關職能部門的職責進行了明確，以整合救助資源充分發揮整體效能，形成了政府主導、民政牽頭、部門配合、社會各界共同參與的齊抓共管工作機制。

二是嚴格程序，保證了孤兒認定工作公開、公平、公正。在登記過程中，縣民政部門采取“入戶調查、走訪座談、核對資料”等方式，詳細了解孤兒基本情況，做到孤兒有效手續齊全，確保不漏一戶、不漏一人；在認定過程中，嚴格按照“村組公示上報、鄉鎮民政所核查、鄉鎮政府審核、縣民政局復查審批”等工作程序，確保該救助的一個不少，不該救助的一個不批。

三是加強監管，確保孤兒保障資金落到實處。一方面積極爭取縣政府解決地方配套資金，確保孤兒保障資金全面落實到位；另一方面孤兒保障資金全部實行銀行“一卡通”社會化形式發放。同時，狠抓資金的監督檢查，確保資金安全運行，切實做到專款專用，無違法違紀現象發生。

四是多措并舉，確保孤兒基本生活不出問題。在生活保障方面，對社會散居孤兒，督促鄉（鎮）、村簽訂監護協議書，明確監護人，確保其正常生活和正當權益得到有效保護；對集中供養的孤兒由縣（鄉）福利機構保障其基本生活、就醫、就學等方面不出問題；在醫療保障方面，將城鄉孤兒全部納入城鄉居民醫療保險和新型農村合作醫療，并在醫療救助上給予重點傾斜。同時，對殘疾孤兒，積極向上爭取匯報，將其納入“微笑列車”、“重生行動”等醫療救助項目進行免費治療。在就學方面，我們全面落實有關政策，積極籌集福彩公益金，組織開展了福彩公益金資助孤兒活動。據統計，自2008年以來，全縣近__0多名在讀大

學生獲得了福彩公益金的資助，享受助學資金近60萬元。五是強化宣傳，努力營造社會各界共同關注孤兒保障的工作氛圍。為爭取社會各界的大力支持，我們充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳孤兒生活現狀、國家對孤兒保障方面的救助政策及幫助孤兒健康成長的好人好事，積極營造全社會共同關心、關注、關愛孤兒工作的氛圍，取得了明顯成效。通過廣泛宣傳發動，得到了縣委、縣政府的大力支持。近年來，縣婦聯、縣團委組織開展了結對幫扶孤兒活動，每個縣直單位結對幫扶一名孤兒，確定一名“愛心媽媽”，從生活、學習、精神慰籍等多方面關心關注他們的日常生活，確保孤兒健康成長。據統計，活動中，各位“愛心媽媽”已向所聯系的孤兒資助生活費、發放學習及日常生活用品等物資折款15余萬元。

一是要結合物價的上漲和全民生活水平的提高，逐步提高孤兒的保障標準，使孤兒的吃、穿、住、行、就醫、就學、就業有所保障。

二是要健全政府為主導、以制度為保障、以部門配合、幫扶結對、全社會廣泛參與的孤兒救助制度，要成立專門的救助工作機構和工作隊伍。

三是要充分發揮政府在組織實施救助的主導作用，承擔起救助責任。針對孤兒現實生活中的生存、就醫、受教育等實際困難，要出臺一些關于孤兒保障的制度和辦法，從生活物資、資金等方面給予救濟和救助。

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戴維大學畢業后，曾在汽車公司任過職。在工作中，戴維注意到，美國經理人習慣于讓各種調查報告適應自己的需要，否則他們就要求反復調整調查報告直到最終結果與他們所期望的結果一致。而且，出資做調查的企業，往往并不針對研究報告所提出的問題進行認真的消化和改善。

戴維對這種態度很不認同。1966年，戴維創辦了自己的公司，專業從事調查研究工作。

現在，我們看到的J.D.Power報告早已不再局限于汽車領域了它還覆蓋了電訊、旅游、房產等行業。但是，戴維也承認，J.D.Power報告中最著名的還是一年一度的汽車質量、可靠性和消費者滿意度調查報告。

為中國車市把脈

J.D.Power公司的調研信息對于發展中的中國汽車行業具有特別的價值。快速成長的中國市場正在經歷著汽車制造商數量的歷史性增長，這些制造商每年向顧客提供大量的新車。對于本土品牌和國際品牌來說，要適應日益加劇的競爭環境和了解新消費者間的細微差別都是一項挑戰。

近日，J.D.Power亞太公司公布了2008年中國新車質量調研報告其中一汽豐田的兩款主力車型表現優異，旗下的COROLLA EX花冠和CROWN皇冠分別在中型車和豪華車兩個細分市場摘得桂冠。

2008中國新車質量調研報告主要關注新車購買者在購買新車后2-6個月內遇到的問題，報告把新車質量問題劃歸為兩大類――設計質量和生產質量，并細分為類別：車身外觀；駕車經歷；配置、操控和儀表板；音響/娛樂/導航系統；座椅；空調系統(HVAC)；車身內裝；發動機和變速系統。

戴維認為：“所謂‘質量’問題，其實包含了在汽車消費者整個體驗過程中產生的一切問題。因此，我們在調查問卷上努力為汽車消費者提供一個包括所有容易被認知的故障名單，讓消費者挑出他們認定的故障。為了使我們的調查更充分，我們還讓消費者填寫任意他們想到的而問卷中沒有出現的汽車故障。我們的調查始終圍繞消費者，并最終為消費者和生產者服務。”

一汽豐田實至名歸

在評判標準方面，J.D.Power堅持獨特直觀，即綜合新車質量的類別，以每百輛車所出現的問題數量來衡量，分數越低表明發生故障的頻率越小，說明其質量也越高。

J.D.Power的新車質量調研報告顯示，一汽豐田的CROWN皇冠以72分的成績拉開了與其它同級別車型的距離，其表現遠遠優異于豪華車細分市場96分的平均成績。COROLLA EX花冠則以89分在中級車細分市場嶄露頭角，該細分市場的平均分則高達218分。這一事實說明CROWN皇冠和COROLLA EX花冠在質量問題方面的數量遠低于同級別車型，是真正的高質量車型。

在全世界范圍內，TOYOTA品牌車型一直以高品質著稱。在中國，一汽豐田的全系車型都擁有TOYOTA的優異設計品質和先進的制造工藝，享譽世界的TPS(Toyota Production Svstem)精益生產方式是高品質的重要保障。TPS倡導“品質的打造源于每道工序”，以世界先進的生產線和專業人員的精準配合，以及對每道工序的嚴苛把控，通過流程設計避免不合格產品流向下一道工序，帶來超越自動化的放心品質。據悉，一汽豐田的每一部汽車都經過鋼鐵、涂裝材料、部件等多項檢查，處處貫徹“品質為先”的理念。

另外，本次J.D.Power新車質量調研報告顯示，中國的新車車主最常抱怨的問題與發動機和變速系統有關，耗油量過高也是老生常談的問題。采用雙VVT-i發動機的CROWN皇冠和COROLLAEX花冠，不僅使燃油燃燒得很充分、有害氣體的排放減少，而且還實現了在中低轉速下的充沛扭矩輸出和高轉速下的卓越動力的輸出。

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中圖分類號：F407.474文獻標識碼：A文章編號：

1．事故現場調查

1.1事故基本情況的了解

事故調查組到達現場后，應當及時聽取應急救援組織單位、事故發生單位和其他有關單位的匯報，了解事故發生的基本情況，及時與各有關單位建立聯系，取得他們對調查工作的支持。匯報內容一般應當包括以下幾個方面：航行計劃和航行過程；事故簡要經過；人員傷亡情況；現場應急救援和保護情況；與事故有關的其他情況。

1.2事故現場調查

1.2.1一般性斟察

盡早對事故現場進行一般性斟察，建立事故現場環境的總體影響。確定船舶安全事故的基本情況。

1.2.2事故位置的確定

確定船舶發生安全事故經緯度位置或者在船體的具置。

1.3現場照相和攝影

現場照相和攝影應當盡可能在事故發生后無人移動和破壞現場的情況下，盡早一次性完成。并特別注意對分析查找事故原因有參考價值的殘骸進行詳細的拍攝。專人拍攝人員應當整理拍攝資料，編輯制作一份事故現場斟察相冊和錄像資料。與說明事故原因有關的照片，應當作為證據列為事故調查報告的一部分。拍攝內容包括：

1.3.1儀表

1.3.2駕駛臺各操縱手柄位置

1.3.3通訊導航設備的調定

1.3.4燃油控制系統的位置

1.3.5各種電門的位置

1.3.6可疑的損壞或變形部分

1.3.7主機油門操縱位置

1.3.8應急設備的狀態

1.4調查船舶和主機的狀態

1.4.1檢查船舶的結構、系統、部件、附件，查找有沒短缺的部分，確定船舶的完整性。

1.4.2檢查船舶有沒破壞性的損害。

1.4.3測量、記錄反應主機（包括螺旋槳）主要構件和系統工作的部件、附件的相對位置、破壞情況，檢查與主機有關的油、氣、水、電等系統，初步判斷主機的工作狀態。

1.4.4檢查當日及近期維護、修理工作涉及的系統或部件、附件的狀況。

1.4.5選定和采集分析化驗的各種樣品。

1.5證人調查

1.5.1尋找證人

證人應當盡量找齊。證人除了事故現場及附近的目擊者以外，還包括與船舶該航次有關的當事人。并列出其單位、姓名、性別、聯系方式等以便尋找。

1.5.2證人調查的內容

1.5.2.1目擊者調查

1.5.2.2當事人調查

對于船舶管理專業人員，包括駕駛、輪機、業務部人員作為證人時，應當調查以下幾個方面：

a)航前準備到航行過程中的詳細情況。

b)異常情況發生時的現象。

c)對發生情況的判斷、處置和船舶的應急操作。

d)異常情況發生后組織指揮情況。

1.5.3證人的物證收集

應當廣泛收集證人可能提供的物證，例如能反映事故情況的照片，影片、錄像帶、錄音帶等。

1.6航行活動調查

應當調查所有與該次航行的組織實施有關的活動情況及船舶的操縱情況。

1.6.1調查航行計劃的制定是否符合安全管理手冊、標準和規則，以及實際航行過程中計劃的執行情況。

1.6.2調查船長、駕駛員的技術等級、訓練水平、技術狀況、航行經歷、日常執行規章制度、是否發生過安全事故等情況。

1.6.3調查航行前的準備情況。

1.6.4根據VDR的錄音，分析和判斷駕駛員的行為和情緒變化情況以及其他人員的配合情況。

1.6.5檢查駕駛臺操縱手柄、開關、電門的位置和儀表指示，以及各操縱機構的位置和狀態，并結合VDR分析得出的有關數據，分析和判斷操縱人員在事故過程中的處置情況。

1.7航行條件調查

1.7.1水上交通管制通話錄音和船舶AIS調查。

1.7.1.1通話時間、船舶航跡顯示。

1.7.1.2發話人確認。

1.7.1.3讀出的記錄資料。

1.7.1.4有疑問或難以理解的記錄資料。

1.7.1.5整理人員的附注。

1.7.2航行資料的調查。

調查與本航次有關的航行資料和航行通告有沒及時更新落實。海圖有沒及時更改。

1.7.3氣象情況調查

調查本航次海域的天氣預報和天氣實況，確定水上交通管制人員、船舶航行人員是否獲得必要的、準確的氣象信息，分析氣象條件跟事故的關系。

1.7.4船舶適航性調查

調查船舶的設計、制造、使用、維護、資料等情況，確定船舶在事故發生前的適航性。內容包括以下幾個方面：

1.7.4.1船舶是否取得完備的適航證件。

1.7.4.2船舶的履歷，如出廠日期、使用時間、大修情況。

1.7.4.3船舶上各種說明書、使用維護資料的有效性。

1.7.4.4船舶日常使用和維護情況，是否有常見或多發故障，以及近期的故障維修情況。

1.7.4.5船舶設備定檢項目完成情況。

1.7.4.6為船舶及其設備進行各種維修的單位的質量控制、工藝規程、技術力量、工作程序等是否符合適航的要求，維修人員的資格，技術狀況等情況。

1.7.4.7船舶及其設備的技術文件的填寫質量、文件、資料的管理情況。

1.7.4.8船舶設計和制造情況。

1.7.4.9有關備件、物料更換的情況，確定這些備件、物料是否合格有效。

1.8航行記錄器的調查

對于安裝了航行記錄器（VDR）的船舶，事故調查組到達現場后應當盡快檢查航行記錄器，采取必要的措施進行現場保護和處理，防止記錄器二次損壞或者記錄信息的丟失，并迅速送到指定的機構進行譯碼分析。根據譯碼得出的數據，分析判斷事故過程中的航行操縱過程中的情況。以及船舶和主機的故障情況，應用仿真技術再現船舶的事故過程。

2．事故原因分析

2.1繪制事故過程圖

根據航行數據記錄器VDR、艙音記錄器、AIS、目擊者等提供的數據，將上述信息按事故發生歷程排列，為事故分析工作提供一個描述事故發生、發展過程的可見、完整、有序的事故過程圖。

2.2排列事故事件鏈

首先列出調查中發現的所有影響航行安全的因素，然后將其中與本次事故有關的事件，按照它們發生的時間順序和因果關系，排列成事故的事件鏈。事件之間應當有邏輯上的聯系。事故的事件鏈應當排列到最終導致船舶損壞或人員傷亡的時間發生為止。如果事故的應急處理過程中出現傷亡事件，也應當將這些事件按照因果關系另行排列事件鏈。

2.3事故原因綜合分析

根據事故事件鏈的因果關系，確定其中屬于原因性的事件，并分析和找出促使事故發生的其他因素。深入分析這些事件和因素，找出導致事件發生的直接原因和間接原因。查找事故原因的分析工作應當進行到可以提出明確可行的防止類似事故再次發生的安全措施為止。

3．完成事故調查報告

《海上交通事故調查處理條例》第4章規定，主管海事局應當根據對海上交通事故的調查，在海事調查取證、分析海事原因和責任事故之后，作出“海上交通事故調查報告書”,它是事故調查處理的一份重要的法定文件。該報告書應包括以下內容：

3.1船舶、設施概況和主要性能數據；

3.2船舶、設施所有人或經營人的名稱、地址；

3.3事故發生的時間、地點、氣象、海況、過程、損害情況等；

3.4事故發生的原因及依據；

3.5當事人各方的職責和依據；

3.6安全建議；

3.7調查中運用的新技術；

3.8調查中尚未解決的問題。

4．事故調查報告應當是由事故調查組組長負責組織完成

事故調查報告草案完成后，由事故調查組組長提交給組織事故調查的部門。

4.1征詢意見

事故調查報告草案完成后，組織事故調查部門的部門可以向下列有關單位和個人征詢意見。

4.1.1參與事故調查的有關單位和個人

4.1.2與發生事故有關的當事單位和當事人

4.1.3事故調查組組長認為必要的其他單位和個人。

被征詢的單位和個人應當在接到征詢意見通知后一定時間內，以書面形式將意見反饋給組織事故調查的部門。對事故調查報告草案有不同意見的，應寫明觀點，并提供相應的證據。

4.2最終審查

4.2.1最終審查

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中圖分類號 TN914 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）092-0222-01

1 A航空公司空客機隊概況

A航空公司從2006年引進A320飛機，安全運行7年。截止2012年5月底，A航空公司空客A320機隊55架，分別裝備了CFM56-5B和V2500發動機。總體機齡較年輕，其中最老的飛機，累計18648飛行小時和10717循環。

2 工程調查概況

2.1 調查流程

A航空公司首先收集航空器運行數據，如果當月和3月的報告率超過上控線，觸發可靠性報警。工程師分析和評估現行維修方案的有效性，提出糾正措施，報可靠性委員會討論，如果獲得通過，形成可靠性決議，糾正措施在機隊上實施，經過一段時間運行后，再評估可靠性決議的有效性。最終形成閉環管理。

2.2 A320工程調查概況

1）工程調查分3類：

①可靠性報警：因為章節或者部件的機組報告或者不正常超過警戒值而觸發的調查。

②重要/熱點事件調查：機隊出現的重大或者重復或者熱點故障而進行的調查。

③補充提案：工程師主動針對某章節或者部件提出的提高可靠性的方案。

A320機隊共完成41份工程調查，其中可靠性報警調查27份，占66%；補充提案9份，占22%；重點/熱點調查5份，占12%。

2）按章節劃分，在所有的工程調查里，排在前5位的是ATA21空調、ATA52門、ATA34導航、ATA32起落架、ATA75發動機。

3）按年度劃分，隨著機隊機齡增加和機隊規模擴大，故障率增加，從2009年開始，工程調查逐漸增加，近3年來每年約12次工程調查。

3 典型的調查

選取以下2個有代表性的調查分析，據了解，國內其他公司普遍存在類似的問題。

3.1 V2500 ATA80故障報告報警調查

1）調查背景：A航空公司空客（V2500）機隊ATA80故障報告當月率從2011年10月至2012年2月的5個月期間有4個月觸發可靠性報警，三月率近4個月始終處于UCL附近。于2012年3月份完成調查報告。

2）統計數據：故障全部都是航前/過站發動機啟動不成功。而原因主要以啟動活門故障為主，所占比例超過了90%。由上述分析可以得出以下結論：啟動活門故障頻發是導致ATA80連續報警的根本原因。所以重點分析啟動活門。

3）工程調查：

①按照失效類型分類：過去1年拆下13個啟動活門，其中：

4個為NFF或者串件后故障未重現；

5個為活門氣路污染，修理內容為清潔和拋光的工作；

4個確認為故障或測試超標。

②按照時間分布統計：過去1年內非計劃拆換13次， 12次發生在冬春季。

③按照發生地點分類：13個拆下件中，有7次發生在沈陽，其中僅2個確定為故障件。

④其他公司情況 ：某航運營十多架裝備V2500系列發動機的A320飛機，啟動活門可靠性穩定。其保障經驗為寒冷天氣航前時預先人工扳動活門，減少因水汽結冰的可能性。

終上所述，冬春季北方惡劣環境條件 導致航前故障的情況發生較多，原因是結冰導致活門打開困難。

4）建議措施：寒冷天氣時人工作動啟動活門。

3.2 CFM56-5B發動機HPTACCV漏油調查

1）調查背景：高壓渦輪間隙控制活門HPTACCV漏燃油故障曾引起9 起不正常事件。于2010年11月份完成調查報告。

2）統計數據：工程師對歷史HPTACCV失效的模式進行分類，發現漏油占了78%，比例較高，所以調查的重點在于漏油的故障分析。同時，在14次漏油故障出現時，導致了4次取消和3次延誤，后果比較嚴重，所以有必要采取措施抑制故障的再次發生。

3）工程調查： 工程師把歷史HPTACCV故障出現時的使用時間作為活門的壽命，借助Minitab軟件工具，采用韋伯分布的模式擬合預測活門的壽命。工程師假設不實施措施、軟時限設定在8千、1萬、1.2萬和1.4萬小時5種情況，未來1年活門的拆換個數和可能導致航班取消的數據以及經濟性分析，發現HPTACC活門翻修軟時限應設置為1萬飛行小時的時候，總成本最低，最經濟。

本調查使用了Minitab工具分析數據，非常輕松地推算出活門的壽命，該軟件越來越廣泛地被應用于分析可靠性數據。但是在使用該軟件是需要注意以下2點：

1）采集的樣本要足夠的多，數據少時，容易誤判，樣本越多，結果越準確，建議樣本在50個以上時才使用該軟件。

2）先確定數據的分布形式，再擬合數據，因為相同的數據，如果采用不同的分布形式菜單擬合的結果差異很大。

4 空客機隊部件NFF率高的問題

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第一，數字化管理要尊重生命的尊嚴。《“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告》(以下簡稱為《調查報告》)沒有指明事故發生后鐵道部的責任，鐵道部對于事故的責任更多的是事前的領導責任。但在事故發生后，現場處理或許是先收到了類似務必24小時恢復通車的命令，然后才有救援安置的安排。“不管你信不信，我是信了。”這種猜測也并非純屬空穴來風：一是鐵道部新聞發言人說預計7月24日15時恢復通車，這一預計的通車時間是如何計算、如何保障呢?二是鐵道部負債2萬億元，為了紓解自身的經濟壓力，政企不分的鐵道部對于迅速恢復通車具有迫切需求。當然，恢復交通本身也是一種公共利益。《鐵路法》第57條規定，“發生鐵路交通事故，鐵路運輸企業應當依照國務院和國務院有關主管部門關于事故調查處理的規定辦理，并及時恢復正常行車”。《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(以下簡稱《鐵路事故條例》)第19條也規定，“事故造成中斷鐵路行車的，鐵路運輸企業應當立即組織搶修，盡快恢復鐵路正常行車”。但恢復通車的企業效益和旅客安全之間存在著沖突。“及時”、“盡快”的判斷標準至少取決于兩個因素：一是生命的價值不容忽視，營救人員、妥善安置遺體、遺物的現場處置需要時間。眾所周知，在鐵路部門停止橋下搜救后，又發現了一個生命的“奇跡”。遺體和遺物的處置不得等同于普通的物，而必須給予應有的尊重、妥善的安排。二是安全的價值不可缺位，要查清安全隱患，至少在這一鐵路段查清楚以后再通車才有合理性。當然，查清原因不等于提交了《調查報告》。按照《生產安全事故報告和調查處理條例》第29條規定，一般應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告；經批準可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。按照《鐵路事故條例》第27、28條規定，除技術鑒定或者評估所需時間外，特大事故的調查期限為60日。該期間設置是否妥當姑且不論，從成立調查組到《調查報告》實際共計180天。周期如此之長，無論是鐵路部門還是貨運、旅客等均無法承受。《調查報告》顯示，7月24日23時30分后，鐵道部組織有關技術專家對橋梁主體結構進行了檢測，確認具備安全行車的條件。7月25日9時31分恢復通車。應當說，除了橋梁狀況外，尚應對鐵軌狀況、火車設備隱患等進一步檢查。在作出初步的安全結論后，即可恢復通車，這是在通車安全與經濟效益作出合理權衡后的選擇。

第二，數字化管理要尊重客觀的事實。當時網上有一個傳言，35人死亡是要對省部級行政問責的標準線。實際上，按照《鐵路事故條例》第9條第l項的規定，特別重大事故的標準是造成30人以上死亡、100人以上重傷(包括急性工業中毒)或者1億元以上的直接經濟損失。在黨政干部的問責規定中，發生特大事故確實可以追究省部級領導的責任，但這應當取決于影響面和損害程度，而不僅僅是死亡的數量。但數字化的指標在安全生產中頗為有效，它迫使有關主體采取措施，減少死亡降低損失。在煤炭生產等領域確實有“死亡指標”(安全生產控制指標，2004年依據國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》確立)，國外也有采用。每年有一定的死亡指標，層層分解，落實到每一個生產企業，看起來雖然非常不合理，我們應當以“一個都不能少”的態度去對待每一個生命，但亦有其合理之處，因為礦山生產必有礦難，有礦難必有死亡。但死亡指標用于國內后，結果卻產生了毀尸滅跡或者轉移尸體的欺上瞞下現象。這不能簡單地歸咎于社會風氣，而是要正視事實本身，反思制度設計的合理性。罔顧客觀事實，而要追求刻板的數字，這本身就是錯誤的做法。如果死亡不可避免，死亡指標的意義就在于努力查找原因，盡量減少死亡；在死亡的事實發生后，尊重事實，而非動輒“一票否決”。在制度設計上，將超出死亡指標的嚴厲制裁改為對沒有超出死亡指標者適當激勵，或許是可取之道。這種事后的責任追究制度變革會反饋到事先的安全生產管理中。

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1.1編制目的

為保障XX市醫療保障局網絡和信息安全，提高應對網絡安全事件的能力，預防和減少網絡安全事件造成的損失和危害，進一步完善網絡安全事件應急處置機制，制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國網絡安全法》、《國家網絡安全事件應急預案》、《信息安全技術信息安全事件分類分級指南》（GB/Z20986-2007)、《信息安全事件管理指南》（GB/Z20985-2007)、《應急預案編制導則》（GBA29639-2013)、《信息技術服務運行維護第3部分:應急響應規范》（GBA28827.3-2012)等相關規定。

1.3工作原則

強化監測，主動防御。強化網絡和信息安全防護意識，加強日常安全檢測，積極主動防御，做到安全風險早發現。

明確分工，落實責任。加強網絡和信息安全組織體系建設，明確網絡安全應急工作權責，健全安全信息通報機制，做到安全風險早通報。

快速響應，有效處置。加強日常監管和運維，強化人力、物資、技術等基礎資源儲備，增強應急響應能力，做到安全問題早處置。

1.4適用范圍

本預案適用于市醫療保障局網絡和信息安全事件應急工作。

2事件分級與監測預警

2.1事件分類

網絡安全事件分為有害程序事件、網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障、災害性事件和其他網絡安全事件。

（1）有害程序事件。包括：計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網絡事件、混合程序攻擊事件、網頁內嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。

（2）網絡攻擊事件。包括：拒絕服務攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網絡掃描竊聽事件、網絡釣魚事件、干擾事件和其他網絡攻擊事件。

（3）信息破壞事件。包括：信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。

（4）信息內容安全事件。指通過網絡傳播法律法規禁止信息，組織非法串聯、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩定和公眾利益的事件。

（5）設備設施故障。包括：軟硬件自身故障、外圍保障設施故障、人為破壞事故和其他設備設施故障。

（6）災害性事件。指由自然災害等其他突發事件導致的網絡安全事件。

（7）其他事件。指除以上所列事件之外的網絡安全事件。

2.2事件分級

按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將市醫療保障局網絡和信息安全事件劃分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應特別重大、重大、較大和一般安全應急事件。

（1）Ⅰ級（特別重大）。局網絡和信息系統發生全局性癱瘓，事態發展超出控制能力，產生特別嚴重的社會影響或損害的安全事件。

（2）Ⅱ級（重大）。局網絡與信息系統發生大規模癱瘓，對社會造成嚴重損害，需要局各科室（單位）協同處置應對的安全事件。

（3）Ⅲ級（較大）。局部分網絡和信息系統癱瘓，對社會造成一定損害，事態發展在掌控之中的安全事件。

（4）Ⅳ級（一般）。局網絡與信息系統受到一定程度的損壞，對社會不構成影響的安全事件。

2.3預警監測

有關科室（單位）應加強日常預警和監測，必要時應啟動應急預案，同時向局網絡安全和信息化領導小組（以下簡稱“領導小組”）通報情況。收到或發現預警信息，須及時進行技術分析、研判，根據問題的性質、危害程度，提出安全預警級別。

（1）對發生或可能發生的Ⅳ級安全事件，及時消除隱患避免產生更為嚴重的后果。

（2）對發生或可能發生的Ⅲ級安全事件，迅速組織技術力量，研判風險，消除影響，并將處置情況和結果報領導小組，由領導小組預警信息。

（3）對發生和可能發生的Ⅱ級安全事件，應迅速啟動應急預案，召開應急工作會議，研究確定事件等級，研判事件產生的影響和發展趨勢，組織技術力量進行應急處置，并將處置情況報領導小組，由領導小組預警信息。

（4）對于發生和可能發生的Ⅰ級安全事件，迅速啟動應急預案，由領導小組向省醫療保障局、市委網絡安全和信息化委員會辦公室、市公安局通報，并在省級有關部門的指揮下開展應急處置工作，預警信息由省級有關部門。

3應急處置

3.1網頁被篡改時處置流程

（1）網頁由主辦網站的科室（單位）負責隨時密切監視顯示內容。

（2）發現非法篡改時，通知技術單位派專人處理，并作好必要記錄，確認清除非法信息后，重新恢復網站訪問。

（3）保存有關記錄及日志，排查非法信息來源。

（4）向領導小組匯報處理情況。

（5）情節嚴重時向公安部門報警。

3.2遭受攻擊時處置流程

（1）發現網絡被攻擊時，立即將被攻擊的服務器等設備斷網隔離，并及時向領導小組通報情況。

（2）進行系統恢復或重建。

（3）保持日志記錄，排查攻擊來源和攻擊路徑。

（4）如果不能自行處理或屬嚴重事件的，應保留記錄資料并立即向公安部門報警。

3.3病毒感染處置流程

（1）發現計算機被感染上病毒后，將該機從網絡上隔離。

（2）對該設備的硬盤進行數據備份。

（3）啟用殺病毒軟件對該機器進行殺毒處理工作。

（4）必要時重新安裝操作系統。

3.4軟件系統遭受攻擊時處置流程

（1）重要的軟件系統應做異地存儲備份。

（2）遭受攻擊時，應及時采取相應措施減少或降低損害，必要時關停服務，斷網隔離，并立即向領導小組報告。

（3）網絡安全人員排查問題，確保安全后重新部署系統。

（4）檢查日志等資料，確定攻擊來源。

（5）情況嚴重時，應保留記錄資料并立即向公安部門報警。

3.5數據庫安全緊急處置流程

（1）主要數據庫系統應做雙機熱備，并存于異地。

（2）發生數據庫崩潰時，立即啟動備用系統。

（3）在備用系統運行的同時，盡快對故障系統進行修復。

（4）若兩主備系統同時崩潰，應立即向領導小組報告，并向軟硬件廠商請求支援。

（5）系統恢復后，排查原因，出具調查報告。

3.6網絡中斷處置流程

（1）網絡中斷后，立即安排人員排查原因，尋找故障點。

（2）如屬線路故障，重新修復線路。

（3）如是路由器、交換機配置問題，應迅速重新導入備份配置。

（4）如是路由器、交換機等網絡設備硬件故障，應立即使用備用設備，并調試通暢。

（5）如故障節點屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯系，要求修復。

3.7發生火災處置流程

（1）首先確保人員安全，其次確保核心信息資產的安全，條件允許的情況下再確保一般信息資產的安全。

（2）及時疏散無關人員，撥打119報警電話。

（3）現場緊急切斷電源，啟動滅火裝置。

（4）向領導小組報告火災情況。

4調查與評估

（1）網絡和信息安全事件應急處置結束后，由相關科室（單位）自行組織調查的，科室（單位）對事件產生的原因、影響以及責任認定進行調查，調查報告報領導小組。

（2）網絡和信息安全事件應急處置結束后，對按照規定需要成立調查組的事件，由領導小組組織成立調查組，對事件產生的原因、影響及責任認定進行調查。

（3）網絡和信息安全事件應急處置結束后，對產生社會影響且由省級有關部門進行調查的，按照省級有關部門的要求配合進行事件調查。

篇（7）

這項調查強調表明了投資者對Facebook盈利能力的擔憂情緒，這種擔憂情緒已經將Facebook股價從其上個月每股38美元的IPO(首次公開招股)價格推跌了29%，從而導致其市值縮水了300億美元，至740億美元左右。

調查顯示，大約44%的被調查者稱，被投資者視為表現不佳的Facebook IPO上市交易已經導致用戶對這個網站的支持程度下降。這項調查是在5月31日到6月4日之間進行的，共有1032名美國人參與了調查，其中21%稱其沒有Facebook賬號。這份調查的誤差率為上下浮動3.5個百分點。

Facebook的9億用戶使其成為人氣度最高的網站之一，對谷歌和雅虎等已經根深蒂固的互聯網從業者形成了挑戰。但是，并非所有人都確信Facebook已經找到了合適的方法，來將這種人氣度轉化為一家能證明自身天價估值是合理的公司。

在周一的交易中，Facebook股價在納斯達克常規交易中下跌3%，報收于26.90美元。

雖然這份在線調查報告并未問及其他形式的廣告如何對購買行為造成影響的問題，但據今年2月份由市場研究公司eMarketer的一份調查報告則顯示，在影響消費者決定的問題上，Facebook的表現不及電子郵件或直接郵寄等營銷方式。eMarketer分析師德布拉·威廉姆森(Debra Williamson)稱：“這證明Facebook在讓其廣告變得更加有效和提高用戶相關性的問題上還有很多工作要做。”

這種擔憂情緒在上個月變得愈加強烈，原因是當時美國第三大廣告主通用汽車稱其將撤回在Facebook做廣告的全部1000萬美元預算。

Facebook拒絕就這份調查報告的細節內容置評，但該公司指出，據針對能多益(Nutella)等公司的個案研究顯示，這家公司的銷售額增幅中有15%應歸功于Facebook；針對餐飲連鎖運營商Applebee的個案研究則顯示，Facebook廣告能帶來三倍的投資回報率。

對廣告的有效性進行衡量是件棘手的事情，特別對品牌營銷來說更是如此，原因是這種營銷活動的目標是影響未來的消費者購買行為，而不是馬上生成銷售額。著名市場調查機構尼爾森(Nielsen)的全球媒體產品和廣告主解決方案總裁史蒂夫·哈斯克(Steve Hasker)稱，要判斷一項廣告活動是否取得成功，必須與產品本身聯系起來看。

哈斯克指出：“如果你在為保時捷汽車做廣告，那么若是能讓20%的人進行購買，那就是令人感到驚訝的高轉換率；而如果你是在銷售速食面，那么就肯定不是。”

在接受路透社和益普索調查的人中，大約有五分之二稱其每天都會使用Facebook。接受調查的Facebook用戶稱，有將近一半稱其現在花在Facebook網站上的時間與6個月以前相同。

市場研究公司Gartner分析師雷·瓦爾德茲(Ray Valdes)稱，對所有社交媒體服務來說，能保持用戶持續使用其服務都是至關重要的事情。他援引Facebook推出“Timeline”界面等新特性和以10億美元價格收購圖片共享平臺Instagram的交易指出：“Facebook一直都面臨著來自于‘Facebook疲勞’的挑戰，用戶對其感到新奇的因素正在逐漸消磨，因此Facebook必須推出新類型的互動。”

這份在線調查對一種發展趨勢提供了一個審視的角度，而這種趨勢對Facebook的未來而言是至關重要的，尤其是現在Facebook正在華爾街面臨嚴酷的考驗。

Facebook籌資160億美元的IPO交易是全球范圍內規模最大的IPO交易之一，令這家由馬克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)創立的公司成為第一家以超過1000億美元的市值上市的第一家公司。在過去幾年時間里，社交部門和IPO這種商業現象一直都面臨著增長的瓶頸，而Facebook的IPO則是出類拔萃的。但是，這項IPO交易由于納斯達克的交易故障而受到了損害。此外，Facebook決定在IPO前夕致電某些金融分析師，就第二季度中可能會有的業務疲弱表現向其發出警告，此舉已經觸發了針對這家公司及其IPO承銷商的多項訴訟。

46%的被調查者稱，Facebook IPO交易的失敗令其更加不愿對整體股票市場進行投資。

雖然Facebook去年的營收達到了37億美元(其中大多數都來自于Facebook網站上的廣告)，但銷售額的增長速度卻正在放緩。

消費者正在越來越多地使用智能手機來登陸Facebook網站，這對該公司的營收造成了不利影響。在移動版的Facebook網站上，這家公司目前提供的廣告有限。分析師指出，Facebook必須找到從移動用戶那里取得盈利的理想模式。

Facebook正與全球最大的搜索引擎谷歌在在線廣告領域中展開競爭，后者去年的營收大約為380億美元。谷歌的搜索廣告與用戶搜索結果一起出現，這種廣告被視為最有效的營銷方式之一。

篇（8）

第二條本辦法所稱農業機械質量調查（以下簡稱質量調查），是指省級以上人民政府農業機械化行政主管部門組織對在用特定種類農業機械產品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調查監督的活動。

第三條農業部主管全國質量調查工作，統一質量調查規范，協調跨省的質量調查，制定并組織實施全國質量調查計劃，公布調查結果。

省級人民政府農業機械化行政主管部門負責本行政區域內的質量調查工作，制定并組織實施本行政區域的質量調查計劃，公布調查結果。

第四條質量調查的具體工作由省級以上農業機械試驗鑒定機構承擔，農業機械化技術推廣、安全監理等機構配合。調查涉及地區的農業、農業機械化行政主管部門應當予以支持協助。

第五條質量調查堅持科學、公正、公開的原則，接受農業機械使用者、生產者、銷售者和社會的監督。

第六條質量調查不向調查涉及的單位和個人收取任何費用。

第二章質量調查的確定

第七條縣級以上人民政府農業機械化行政主管部門應當明確農機質量投訴機構，負責受理投訴，統計、分析、報送投訴信息，為制定質量調查計劃提供依據。

農機質量投訴機構的地址和聯系電話應當向社會公布。

第八條農業機械試驗鑒定機構應當加強質量信息收集和調查研究工作，并提出質量調查建議。

第九條質量調查計劃應當根據農業機械使用者的投訴情況和農業生產的實際需要制定，并及時公布。

省級質量調查計劃在公布前應當報農業部備案。

第十條質量調查計劃應當明確質量調查的名稱、目的、內容、范圍、對象、時間、方法、實施單位等事項。

第十一條列入質量調查計劃的農業機械產品，應當具備下列條件之一：

（一）屬于國家財政補貼、優惠信貸、政府采購等政策支持范圍的；

（二）對人體健康、人身和財產安全、資源節約、環境保護有重大影響的；

（三）出現集中質量投訴或者重大質量事故的。

第十二條質量調查內容包括：

（一）安全性調查：對農業機械影響人體健康、人身和財產安全、環境保護的程度進行調查；

（二）可靠性調查：對農業機械故障情況進行調查；

（三）適用性調查：對農業機械在不同地域、不同作物及品種或者不同耕作制度的作業效果進行調查；

（四）售后服務狀況調查：對企業質量承諾和售后服務承諾兌現情況進行調查。

第十三條承擔質量調查任務的省級以上農業機械試驗鑒定機構(以下稱調查承擔單位)接受任務后，應當制定實施方案，報下達任務的省級以上人民政府農業機械化行政主管部門（以下稱任務下達部門）批準。

實施方案應當包括質量調查的具體內容、程序、樣本數量和分布、技術路線、調查方法和依據標準、調查表格和填寫說明、數據統計處理方法、工作分工、參加人員等。

第十四條任務下達部門批準實施方案后，應當向調查承擔單位下達質量調查任務書。

第三章質量調查的實施

第十五條調查承擔單位應當對調查人員進行培訓，發放當次質量調查證件。

第十六條進行質量調查時，調查人員應當向被調查方出示質量調查任務書和質量調查證件。

質量調查采取問詢查證、發放問卷、現場跟蹤、召開座談會等方式進行。必要時依據國家標準、行業標準、企業標準或者企業質量承諾進行試驗檢測。

第十七條被調查方應當配合質量調查工作，按照調查要求及時提供有關資料和信息，并對其真實性負責。

第十八條質量調查結束后，調查承擔單位應當按照實施方案要求匯總、處理和分析調查信息，形成調查報告，報送任務下達部門。

第十九條調查承擔單位和調查人員對調查結果負責，對調查中涉及的商業秘密應當依法保密，不得利用質量調查進行有償活動。

第四章調查結果的公布

第二十條任務下達部門收到調查報告后，應當對調查內容、程序、方法是否符合實施方案的規定進行審查。

審查工作應當在收到調查報告之日起20個工作日內完成。審查通過的，任務下達部門應當及時公布質量調查結果。

省級質量調查結果應當在公布前報農業部備案。

第二十一條調查承擔單位應當在質量調查結果公布后20個工作日內組織召開質量分析會，向有關企業通報調查中發現的問題，提出改進建議。

對質量調查中發現的產品質量或售后服務問題嚴重的生產或者銷售企業，由任務下達部門責令整改。

第二十二條企業對整改通知有異議的，應當在收到通知后15個工作日內書面提出；逾期未提出的，視為無異議。

整改通知下達部門應當在收到企業書面異議之日起15個工作日內予以答復。

第二十三條企業對整改通知無異議的，或者有異議而未被采納的，應當按照通知要求報告整改情況，由整改通知下達部門組織確認。

第五章罰則

第二十四條調查承擔單位和人員有下列情形之一的，責令改正，對單位負責人和其他直接責任人員，依法給予處分；情節嚴重的，取消調查承擔單位或者個人的質量調查資格：

（一）不按規定進行調查、偽造調查結果、瞞報或者出具虛假證明的；

（二）利用質量調查從事有償活動的；

（三）擅自透露質量調查相關信息造成不良后果的；

（四）有其他、、行為的。

篇（9）

中國農業銀行溫州市分行自助設備客戶問卷調查表(選擇部分)

調查人數：57人

學歷：高中以上54人;初中1人;小學2人;

年齡：20歲以下：0人; 20-35歲54人;36-50歲3人;

一、 您平常使用ATM情況? 偶爾使用占53%

二、 如果您經常使用ATM，原因是什么? 柜臺人太多占94%

三、 您平常使用哪一個銀行的ATM? 農行34% 建行36% 工行14%

四、 您若不常使用ATM原因是什么? 擔心安全問題占73% 不會使用

五、 您是否有通過自助通繳電費，手機費，轉帳? 偶爾使用 95%

六、 您是否有用農行卡在其他銀行ATM上使用? 從不使用84%

七、 如果有使用，原因是什么? 周邊無農行 79%

網點自助設備及電子銀行的出現是一種必然現象，它是銀行臨柜業務的一種拓展和演化。憑借以人為本的服務理念，自助設備及電子銀行以其方便、快捷、低手續費等優勢解決了客戶在日常的柜面業務辦理中所遇到一系列繁瑣的問題。

然從實際使用率上來看，自助設備的使用遠不及我們之前所預測的那么普遍。客戶并非把自助設備作為自己業務的主要服務對象。往往是在柜面排隊現象十分嚴重的情況下，才考慮使用ATM，自助通等自助設備，這已經偏離了當初推出自助設備的本意。

從農行針對客戶的自助設備問卷調查表①中看出，客戶對自助設備使用上存在如下幾個突出的問題：

1、 因為柜面人太多，才使用自助設備。

2、 使用自助設備客戶群的學歷往往是高中以上。

3、 擔心安全問題人不在少數。

而以上這些恰都是目前農行自助設備的使用難以普及的主要因素。

對于客戶使用自助設備的意愿，由被動性到主動性的改變是主要的改善方面。故此，我們應從宣傳上入手，通過媒體、廣告、宣傳手冊、工作人員口述等多元化的方式，來體現出自助設備相對于臨柜服務所體現出的巨大優勢，且讓客戶能真切感受到這樣的優越。使得客戶能從主觀上接受并樂意使用自助設備。并努力讓客戶建立起自助設備和柜面服務是同等服務性質的觀念，自助設備是為客戶開辟了一條新的服務途徑，而不是柜面服務的附屬。如此一來，相信客戶對自助設備的認識上會有很大程度的提高。

從客戶群的學歷上看到自助設備的可操作性不強，人性化不夠徹底。自助設備對于一些低學歷的外來務工人員和老年客戶群體還存在一定的操作難度，從而使得這些客戶通過自助設備不能很好的完成他們所需的業務，也就使他們從另一個方面對自助設備有了抵觸的心態。所以，我們應該從自助設備的研發上著手，通過技術手段讓操作更合理化，人性化。譬如，減少不必要的按鍵，過多的按鍵不僅僅不能讓客戶感覺到快捷的優勢，反而加大了他操作的難度;在自助設備無人操作使用的時候，自動在屏幕上播放使用錄象，使客戶能及時明了操作的規程和步驟;對于非正常或特殊的操作要有足夠的提醒，讓客戶明確自己目前處于什么服務狀態，該如何解決，特別是在某些不常見的操作上，因及時給客戶以提醒。

而自助設備的安全性是廣大客戶最為關心的，也是自助設備必須能為客戶提供保障的。特別是如今大量離行式自助設備的迅速增加，特別是在居民住宅區也存在不少的離行式自助設備。在自助設備更加深入老百姓的生活的同時，卻也大大提高了安全隱患。各種以銀行自助設備為工具的犯罪方式層出不窮。許多不能熟練操作自助設備的客戶，時常被犯罪份子利用，蒙騙，而蒙受巨大的損失。同時，自助設備的物理損耗也必須控制在一定范圍之內，自助設備的機械性能必須要有保障。

從目前我實習的網點(綠洲分理處)來看，自助設備時常出現物理故障，為客戶帶來相當長的等待時間。可見，我們應派專門人員定期定點對自助設備進行性能上的檢測，而不是在真正出現故障的時候才對機器進行維修。因為，從明確故障，到請人維修，再到排除故障，這期間必定存在一定的時間量，這也就為ATM等自助設備的客戶群體增添了不少麻煩，增加了他們的等待時間。久而久之，會讓自助設備的使用者產生不滿情緒，故排斥使用自助設備。另外，定期對自助設備進行安全檢測也可以排除一定的安全隱患，使得犯罪份子沒有可乘之機在自助設備上動手腳的余地。減少自助設備被動手腳的可能性，也增加了客戶對自助設備的信心。

對自助設備使用者的操作提醒與警告不應以文字的形式貼在自助設備周圍，這會讓犯罪份子有可乘之機。警告與提醒應當在屏幕上的顯示和突出。

只要在自助設備的高效性、可操作性和安全性上下功夫，那么自助設備使用的普及定成為必然。

電子銀行與自助設備類似，也是柜面業務的拓展。但電子銀行比自助設備的功能更強大，業務種類也更多。憑著電腦和手機的大面積普及，電子銀行作為一種新的銀行平臺模式也漸漸走進人們的日常生活。

溫州農行本月初在茶山大學城所開展的農行網銀送K寶，時尚網購更安全，的網銀推廣活動，舉辦的也是非常成功，非常有效的。

首先，本次活動針對的對象是高校大學生與教職工，客戶群體本身就具備一定的知識底蘊，樂意接受新興事物。同時，大學生網上購物消費也比較普遍，而正符合了網銀的特性，真是物盡其用。選對了客戶群體也為這次活動開了一個好頭。

其次，活動過程中，整個流程比較流暢。通過發放小禮品和在各個生活園區定點辦理以吸引客戶。在客戶量相對集中的中午，C區A+隊隊員們，分工明確，配合良好，使得整個活動進行得忙而不不亂，井然有序。

農行的組辦者，以精神和物質雙方面的獎勵讓我們這些參與活動的隊員有了十二分的積極性，投入到這次活動中并帶來相當不錯的效果。從本次活動來看，農行在營銷策略上還是很有敏銳度的。

篇（10）

事實上，從最早有關動物蛋白效應的動物實驗研究，到大規模的人群膳食模式調查，結果都是一致的，都證明植物為主的膳食和動物為主的膳食對人體健康產生的效應是截然不同的。請看右圖，這里顯示的是：植物性蛋白的攝入率越高，髖關節骨折的發生率越低。為什么會是這樣？ 一般深綠色葉片中的蛋白質都是小分子優質蛋白，而且在攝入蛋白質的同時也攝入了大量的礦物質、維生素以及活性酶（生吃或常溫處理），而動物蛋白的攝入同時攝入的是脂肪、膽固醇以及毒素。蛋白質的代謝物是酸性的，需要堿性的礦物質來綜合后排出體外。動物蛋白質的大量攝入造成體質酸性化，細胞酸中毒，沒有足夠的堿性資源來綜合酸毒，在這種情況下，機體將不斷游離骨骼中的鈣離子中和酸而造成骨質疏松。

篇（11）

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）08-0045-02

一、網絡信息安全

網絡信息安全是一個關系國家安全和、社會穩定、民族文化繼承和發揚的重要問題。其重要性，正隨著全球信息化步伐的加快越來越重要。網絡信息安全是一門涉及計算機科學、網絡技術、通信技術、密碼技術、信息安全技術、應用數學、數論、信息論等多種學科的綜合性學科。它主要是指網絡系統的硬件、軟件及其系統中的數據受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統連續可靠正常地運行，網絡服務不中斷。因此，網絡信息安全具有：完整性、保密性、可用性、不可否認性和可控性等五大特征。

二、網絡信息安全問題

（一）網絡信息安全問題日益嚴重

網絡詐騙、黑客攻擊及攻擊我國政府和政治制度、損害黨和國家榮譽與利益、危及國家安全與社會穩定的違法犯罪活動越來越猖獗。據2011年7月19日，中國互聯網絡信息中心(CNNIC)《第28次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示：截至2011年6月底，中國網民數量達4.85億，截止2011年上半年，遇到過病毒或木馬攻擊的網民達2.17億人，比例為44.7%；有過賬號或密碼被盜經歷的網民達到1.21億人，占24.9%，較2010年增加3.1個百分點；有8%的網民在網上遇到過消費欺詐，該群體網民規模達到3880萬人。據《2011年中國互聯網網絡安全態勢報告》，2011年底，CSDN、天涯等網站發生用戶信息泄露事件引起社會廣泛關注，被公開的疑似泄露數據庫26個，涉及帳號、密碼信息2.78億條，嚴重威脅了互聯網用戶的合法權益和互聯網安全。

（二）有關互聯網管理的法律體系尚未健全

多年來，我國一直在為改善網絡信息安全管理水平、提高網絡信息安全防御能力進行不懈努力，在法律規范和行政管理等方面出臺了一系列法律、法規和規章，但相對于互聯網產業的突飛猛進，法律法規建設仍然滯后。即便是現有的一些法律法規也因宣傳不足，不能很好地貫徹實施。國防科技大學的研究表明，目前我國與互聯網相連的網絡管理中心有99％遭到過境內外黑客的攻擊或侵入，其中銀行、金融和證券機構是攻擊重點。當前信息網絡安全研究，處在忙于封堵現有信息系統的安全漏洞階段。要徹底解決這些問題，則取決于信息安全保障體系的建設，特別是根據我國國情，建立和完善法律保障體系并加強管理。

（三）網絡信息管理水平亟需進一步提高

隨著無線上網、手機上網等網絡新技術的推廣普及，網絡媒體日趨貧民化、大眾化，現實社會發生的突發事件往往第一時間在網上出現并迅速傳播。各種利益群體更多地利用網絡表達訴求，借助熱點或在敏感時期跟風炒作，甚至借助職業化的“網絡推手”和“網絡公關公司”有目的地“炒熱”事件。網民在網上實時交流互動，各種觀點交互碰撞，快速形成輿論熱點，使社會不穩定因素空前放大。大多數管理部門靠人工搜索網絡輿情信息，輿情信息掌握滯后，發現時已經在網上產生了不同程度的影響。網絡信息管理要能夠及時捕捉敏感信息和熱點信息，網絡管理水平需要進一部提高。

三、網絡信息安全教育的緊迫性

（一）網絡信息安全形勢嚴峻，提升信息安全意識迫在眉睫

2012年初，QQ電腦管家與艾瑞咨詢聯合《2011下半年個人網絡安全報告》，報告分析，2012年個人網絡安全形勢仍然嚴峻：2011年下半年相繼發生的某微博遭遇“XSS蠕蟲”事件和由“CSDN”牽連出的跨領域、大范圍的“泄密門事件”，給中國互聯網安全敲響了警鐘。報告還指出，在針對2011年下半年網民對網絡安全的關注度上，65.8%網民表示會主動留意網絡安全；但在網絡安全的認識上，52.6%網民表示對網絡安全困擾有較清楚的認識，47.4%網民表示對該領域的認知比較模糊。由此可見，目前網民有較高的網絡安全意識，但對網絡安全的認識尚待提高。

（二）網絡犯罪時有發生，打擊網絡犯罪有待加強