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二、全縣婦幼保健工作開展情況
1、加強管理，規范業務
2016年全縣招生考試工作要認真貫徹落實教育局工作要點和省、市、縣招生工作會議精神，全面實施招生考試工作陽光工程。以進一步完善誠信考試體系、確保試題卷安全保密為重點，以規范考務管理為主線，以提高各層次涉考人員施考素質為保障，以辦人民滿意考試為目標，進一步強化大局意識、責任意識、服務意識、法律意識。細上加細、嚴上加嚴，精細化實施高招、中招、成招、自考等招生考試工作，確保各類招生考試工作誠信、安全、平穩、順利，為實現教育強縣貢獻力量。
二、工作任務
（一）高招工作
第一、嚴把報名資格審查關。
1、把好證件關。分班級、學校、招生辦、教育局四個層次，嚴格審查學生提供的學籍、身份證、戶口本、畢業證、會考證等一系列證件，嚴防弄虛作假。
2、把好信息比對關。將高考報名信息與省會考庫信息及高二、高三在籍學生信息庫相互對照，復查，杜絕異地重復報考、雙學籍報考、往屆生以應屆生報考、高二在校生報考和高考移民。對有疑義的考生，根據不同類別進一步索要相關證件，堅決清除不符合報考條件的考生報考。
3、把好信息公示關。及時將教育部關于高考改革各項文件公示在招生辦網站及下發到各相關學校，及時將外省籍考生、少數民族考生及在招生辦報考的社會青年考生的姓名、身份證號、民族、頭像、加分項目的主要信息分別在學校和招生辦張榜公示一周，按時向市招辦傳遞報名數據和相關證件。及時檢查確認省、市招辦傳回必須復查和刪除的信息，保證符合報名條件的考生信息一個不丟，不符合條件的一個不進。
第二、規范學生體檢工作。按上級要求確定好主檢醫院，進一步明確體檢要求和體檢日程，深入現場，督查體檢情況，規范體檢項目和體檢用語，及時打印體檢表，由考生本人檢驗無誤后，簽字確認。
第三、嚴密考務實施程序。
進一步完善農安縣高考考試工作方案及相關配套材料，確保各項考務工作有人管，有人負責，有章可循，不留死角死面。
大力加強標準化考點建設。根據入場安全檢查實際情況，進一步修改完善入場檢查流程，科學設置安檢門、金屬探測儀檢查的數量和位置，確保設備正常運轉，考場入場秩序井然、時間夠用，違禁物品帶不進考場。完善試題運送專用通道電子巡查系統覆蓋工作，監督配合市安裝公司，做好電子巡查系統、屏蔽系統的升級改造工作，加強考點各系統日常管理調試維護工作，確保系統設備完好，考試期間運轉正常并切實發揮作用達到省市建設要求。做好新建四中標準化考點建設工作。聯合廣電部門，檢查各考點廣播設備并頒發合格證書，確保廣播系統正常指揮，英語聽力考試時正常運行；聯合保密部門、公安部門，檢查并完善保密室，調整實驗小學、農安三中保密室；聯合衛生部門檢查各賓館食宿條件，確定省市巡視員和省監考員食宿地點，并確定食譜；聯合交通部門確定接送巡視員和省監考員車輛，并進行安檢。
切實加強涉考人員選聘和培訓，進一步細化考點內外崗位、崗位人員數量、職責、責任區間、工作任務、流程。學校、招生辦、教育局、招委會要層層建立責任制，嚴格選聘主考、監考及各崗位人員，學校對派出人員負責。采取集中培訓和分崗培訓相結合的方式，組織開好各類培訓會議，確保任務清，責任明，每個人熟悉掌握涉考考務，勝任考試工作要求，不違規、不違紀、不作弊、不瀆職。
規范考務管理。嚴格執行省高校招生考試實施規定和程序指令。全縣做到考場黑板布置內容統一，考試時間統一，考務要求統一，廣播用語統一，考點周圍條幅、四板一箱、標語、警戒線統一。
嚴肅電子巡查系統監控中心和指揮平臺的紀律。保證考區、考點電子巡查系統信息安全保密、監控記錄記載及時、準確、手續健全；保證考區指揮中心與考點的信息暢通，保證上級指示及時傳達到考點，保證考區、考點情況及時上報上級部門。
第四、嚴肅考風考紀，扎實開展考風考紀宣傳教育活動。切實抓好考前教育召開各層次考前教育會議，簽訂責任書，營造誠信考試光榮違紀作弊可恥的良好考試氛圍。組織各高中學校、縣城涉考人員認真學習國家、省市有關考試法律、法規和文件精神。采取班會、校園板報、校園廣播、簽定誠信考試承諾書、警示教育及通過農安教育網，農安政府網，農安電視臺開辟高考專欄等多種形式對高中學校全體教職員工、考生家長、涉考人員、考生進行誠信考試教育，提高誠信、自律意識。認真組織考生入場演練，嚴防走過場，確保收到成效。加強標準化考點建設，對高考占用的考點進行升級擴容，全程記錄入場檢查過程。全面全程啟動電子監控巡查系統，在線巡查考試實況，考后回放錄像。發現考生或工作人員違規及時處理。考點各考場，違紀考生休息室，廁所全面啟動無線信號監測及壓制系統，確保對作弊信號全面覆蓋。超前打擊制販作弊器材行為，考前、考中學校成立巡邏小組，落實專人，嚴禁作弊器材、小廣告進入校園及其周邊。積極主動會同公安、信息部門、重點防范打擊有組織、有預謀和利用現代化通訊工具舞弊團伙，雇人代考或替考等舞弊行為。設立舉報電話，做到有舉必查、查實必處。加大對公職人員、黨員領導干部子女、社會青年及成績差的考生監督力度，建立包保責任制，進行考前提醒教育。
第五、嚴格環境治理。協調招委會成員單位做到：考試期間，鎮內娛樂場所，建筑工地晚9點必須停止營業和停止施工。考點周邊嚴禁小商小販叫賣，汽車鳴笛等音響干擾。考點周圍及居民區張貼嚴禁將房屋出租出讓給利用現代化通訊工具作弊人員的告示。利用好省派信號檢測儀器，搜索、打壓、干擾各種違規信號。驅逐用現代化工具作弊傳輸答案信息的團伙。努力為考生創設良好的考試環境。
第六、加強試題試卷安全保密工作。考前對縣、校保密室進行全方位自檢自查，整改不達標項目，確保縣保密室和各考點保密室，達到國家、省要求標準。嚴格落實試題（卷）接送、出入庫、值班、值宿等各項安全保密制度。公安、招辦選調精干人員和車輛赴九臺取題，試題到縣后，及時清點，分檢入庫。招生辦和公安局組織得力人員24小時監守。每班4人。做到題不離人，人不離題，死看死守。及時接收，傳達國家、省市有關試題安全保密的電話要求，做好記錄。每科考試前試題從縣保密室出庫到送達考點保密室要專車、專線、專人，并在監控范圍內嚴格履行交接檢查清點簽字手續。試題在考點必須走試題專用通道，從分發監考到監考下發考生前直至回收交招辦考務員必須嚴格履行檢查清點簽字手續。按省招辦要求，做好試卷的檢查、封袋工作。每天考試結束后，把全天考試卷由公安、招辦人員專車押送到省招辦，保證保密工作萬無一失。出現突發或偶發事件，及時啟動應急預案，迅速調查處理，及時上報結果。
第七、正確指導學校、考生進行網上填報志愿，提高考生錄取率。
組織相關人員參加省市招辦召開的志愿填報會議和志愿指導活動。
召開志愿填報會議，部署志愿填報工作，明確各批次志愿的性質和填報要求及志愿填報流程和日程安排，切實做好考生志愿填報指導，使每一位考生能按時完成網上志愿填報工作任務。充分利用招生信息網，志愿填報指導系統，為考生和家長填報志愿提供咨詢服務。
指導好填報軍事、公安、司法院校志愿的考生，按規定時間到指定地點進行政審、面試、身體復檢。
按時接收省招辦錄取信息及相關指示，及時將錄取信息通過招生辦錄取平臺下傳到各高中學校，特殊要求及時準確傳達到考生本人。
（二）中考工作
1、報名
制定《農安縣2016年中招報名工作實施方案》，召開全縣中招報名工作會議，部署中招報名工作。指導學校做好網上報名設備購置、場所建設、機器調試信息錄入和攝像工作，確保網上報名安全順利。編制嚴密的網上報名程序和準確的報名、攝像信息，確認工作日程，全縣信息統一上報后打印考生報名登記表，返回學校由考生檢查無誤后簽字確認。學校將簽字后的登記表送交招辦中招科備案。
2、志愿填報
召開全縣志愿填報會議。學生志愿設6個欄目，即提前批“3+2”“3+4”高職高專志愿欄、重點高中指標生志愿欄、縣城三所學校統招生志愿欄、職教中心和體育中學高中班志愿欄、農村普招生志愿欄。職教中心、中等職業志愿欄。正確指導學校、考生按志愿原則、要求在網上填報志愿，及時上傳信息，打印登記表。登記表經考生確認簽字學校復核準確無誤后交回招辦。及時嚴格收審學校送交考生學籍檔案和照顧加分證件原件及復印件。
3、英語聽力、藝術常識和初二地生自動化考試
繼續實行計算機自動化考試。每個鄉鎮在中心中學設一個考點。3月10日前完成各考點設備的調試工作。組織學生上機訓練，保證每個學生至少上機訓練3次。4月11日統一參加市里模擬考試。4月25日外語聽力正式考試，4月26日藝術常識考試，6月30日組織初二地生考試。依據各學校報名人數和市里考場編排要求，確定各鄉鎮考點、考場數、微機數、各崗位人員數量，聘任主考、監考和巡視員并做好考務培訓工作。嚴密組織、嚴格程序、嚴肅紀律，確保自動化考試順利實施。
4、考試實施（同高考）
5、錄取
錄取辦法：全縣中考錄取工作分二個階段六個批次進行。第一階段提前批配合市招辦錄取“3+4”“3+2”高職高專考生，第二階段分五個批次錄取：第一批次是重點高中指標生錄取；第二批次是重點高中統招生錄取；第三批次是職教中心、體育中學高中班統招生錄取；第四批次是農村高中普招生錄取；第五批次是職教中心中專班錄取。
錄取原則程序。根據中考方案確定的招生計劃、考生志愿和學生的實際分數照顧加分后。確定各批次各學校擬錄取分數線和最低分數控制線（縣城3所高中按招生計劃的110%確定最低錄取控制線，低于控制線無論統招生還是指標生一律不能錄取），打印擬錄取名單，并與局初三畢業生封籍數據庫信息比對審核考生資格，確定正式錄取分數線和錄取的學生。指標生依據各校指標生分配計劃，最低分數控制線和所報志愿，以學校為單位逐校確定錄取分數線，由高分到低分錄取，錄滿為止。達不到最低控制分數線的不予錄取，名額納入全縣統一征集志愿。最低分數控制線，不低于所報學校統招線30分（含30分），統招生和普招生依據學生志愿由高分到低分擇優錄取，錄滿為止，各批次沒有錄滿的，合并計劃實行全縣網上征集志愿，直至錄滿為止。打印錄取三聯單和各類統計表，召開全縣第一次錄取工作會議，向各校報告錄取情況，下發錄取三聯單和考生登記表。
（三）成招工作
1、報名
按省市確定的成考網上報名要求，確定網上報名工作信息填報流程，全力做好資格審核，信息填報、提交、復檢、攝像、確認簽字及數據上報等工作，確保每個考生信息全面準確、無差錯。嚴格遵循本縣戶籍、本縣工作在本縣報考的原則。嚴禁跨省、跨地區報考，嚴禁用相片攝像。
2、考前準備
考前準備工作在10月上旬啟動，直到考試開始。（其他各項工作同高考）
3、考試實施 （成人考試的各項考務工作與高考相同）。
每天考試結束后，當天考試卷由公安、招辦人員專車通過郵局機要送省招辦指定地點指定接收人。
（四）自考工作
1、報名
召開報名工作會議，傳達省市會議精神，明確分工，落實責任。嚴格報考條件，確定新、老考生報名、攝像、確認、交費查分轉并檔程序和崗位人員，認真宣傳貫徹全省自學考試改革精神，做好考生信息卡建立、審核、送審工作，繼續做好考生網上學習和網上閱卷改革的宣傳工作，使每一位工作人員和考生熟知改革內容和相關要求，耐心細致解答考生咨詢，為廣大考生提供優質服務，不接待縣外新生報考，不接待轉考考生。
2、考前準備
根據報考人數、科次和報考類別科學合理確定考點、考場數量。依此聘任主考、監考和工作人員；做好各種考務用品的購置，分發回收工作，做好各涉考人員培訓工作，簽定責任書，確保不出現考務失誤。
3、考試實施
第一次考試時間為4月16—17日，第二次考試是10月15日-16日（具體程序同高考）。實施主考、副主考、工作人員監考崗位責任制，招辦考務員包考點全面考務工作，并全面負責試卷的取送、復查、打包等工作。
4、申請畢業和發放畢業證
根據省下發的考生畢業程序和考生上交的證明材料原件和各學科結業成績，完成縣級畢業初審。按要求及時將初審結果通過網上報市自考辦。做好考生畢業證書和預留證件的報送、回取和發放工作，登記詳實，不出差錯。
三、工作措施
1、建立崗位責任制。進一步明確各科室人員的崗位職責，做到任務明確，責任清楚，主管領導負責制。把任務責任直接落實到科室具體人頭上，誰主管誰負責。定期召開工作推進情況匯報會，及時溝通各科室崗位職責的履行情況。不斷增強各崗位人員履行職責的自覺性。
2、完善各項規章制度。認真執行招生辦公室日常規范要求，建立并推行例會制度、學習制度、首問負責制度、信息公示制度、材料歸檔立卷制度、責任追究制度，重點工作和重點工作環節預案制度。逐步使招生考試工作走上規范化、制度化軌道。
3、加強招生政策的學習和宣傳。2016年重點做好高考改革方案的加強宣傳引導工作，要加大對改革方案和政策的宣傳解讀力度，及時回應社會關切，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好改革氛圍。定期組織工作人員學習國家、省市招生文件，及時傳達各種會議要求，提高工作人員的政策水平，強化法律意識。通過各種新聞媒體、教育網、招生信息公示欄、會議、致考生及考生家長一封信，確定宣傳月、及時組織有關人員參加省市相關培訓會議，廣泛宣傳招生政策，提高招生工作透明度。
4、加強財務備品管理。嚴格財務管理的各項規定，落實經費使用預算報批制度，經辦人會簽制度。加強備品管理維護。建立備品明細帳，落實責任人，減少損失，提高利用率。開源節流，厲行節約，勤儉辦事，嚴格按收費標準組織好各類考試收費工作。做好接待工作，備品準備工作，努力降低運行成本。提高資金使用效益。
5、強化責任意識和服務意識。牢固樹立招生考試為全局工作負責，為招生辦負責，為自己負責的強烈責任意識，勇于作為，敢為擔當，全心全意做好本職工作； 牢固樹立招生考試為學校服務，為考生服務，為社會服務的高尚職業情操，熱情服務，讓人民滿意。
6、加強統籌協調。積極主動與招生委員會各成員單位溝通協調，爭取各成員單位在考試管理、周邊環境治理、食宿安全、廣播設施、安全保密、防范利用現代化手段違紀、舞弊等方面的大力配合，全方位營造優良的招生考試環境。加強科室之間的合作交流，通力合作，齊抓共管，不斷強化主人翁意識，不斷增強工作的主動性和合作意識，努力打造團結、務實、和諧、向上的招生工作團隊。
農安縣招生辦
2016年1月4日
2016全縣招生工作日程安排
時間
工作內容
責任人
負責科室
一月份
高考外省籍考生及少數民族考生公示（1月13日—19日）
標準化考點系統升級改造（寒假期間）
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
二月份
空飛復選體檢（2月8日—10日）
史繼紅
高招科
發放自考畢業證書（2月2日）
楊柏旭
自考辦
三月份
高考補報名(3月2日)
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
自考報名（3月6日—3月25日）
楊柏旭
自考辦
中考網上報名（3月1日—3月31日）
楊柏旭
劉偉
中招科
信息科
審核高考照顧加分考生資格（10日—21日）
史繼紅
高招科
四月份
自學考試（4月16日—17日）
楊柏旭
自考辦
高考考生體檢（4月1日—10日）
史繼紅
高招科
考點設備維修調試（1日—17日）
劉偉
信息科
初中外語和藝術自動化模擬考試（11日—12日） 和正式考試 （24日—25日）
楊柏旭
劉偉
中招科
信息科
五月份
啟動高考各項準備工作；開展誠信考試宣傳教育活動；體育專業考試；組織各崗位人員分崗培訓
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
辦理自考畢業（5月23日-28日）
楊柏旭
自考辦
六月份
組織召開全縣考務培訓大會（6月3日），下發高考準考證（6月4日）
考生熟悉考場（6月6日下午3時）
組織實施高招考試（7、8、9日）
公布高考成績、最低控制線（6月21日-22日）
史繼紅
高招科
組織指導考生網上填報志愿（6月23日---6月26日）
史繼紅
劉 偉
高招科
信息科
組織實施中招考試（27、28、29日）
楊柏旭
中招科
軍事、公安、武警司法、北京電子考生體檢面試（6月29日-7月2日）
史繼紅
高招科
高考錄取本科生網上填報征集志愿
史繼紅
高招科
初二地理生物自動化考試（6月30日）
楊柏旭
劉 偉
中招科
信息科
七月份
中考錄取（7月12日-15日）
楊柏旭劉偉
中招科
信息科
發放自考畢業證（7月10日）
楊柏旭
自考辦
八月份
自學考試報名（8月21日-9月15日）
楊柏旭
劉 偉
自考辦
信息科
成人高考報名（8月20日-9月7日）
劉偉
成招科
信息科
九月份
組織高考專科批次網上填報志愿（9月上旬）
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
十月份
組織自學考試（10月15日-16日）
楊柏旭
劉 偉
自考辦
信息科
組織成人高考（10月22日-23日）
劉偉
成招科
信息科
民飛、空飛報名初檢
史繼紅
高招科
辦理自考畢業（11月20-28日）
楊柏旭
自考辦
2017年高考網上報名（15日-25日）
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
十二月份
檢查、上報2016年高考報名數據審核外省籍少數民族考生證件
史繼紅
劉偉
高招科
信息科
參加研究生考試入圍工作
曹國棟
全體
全年工作總結并研制2017年工作計劃
2012年全年衛生工作的總體發展思路為堅持政府主導，社會參與原則；明確三個主題（管理、發展、創新），推進四項制度（基本衛生保健、醫療保障、藥品流通、醫院內部管理），實現五個建設（班子建設、隊伍建設、責任體系建設、黨的組織建設、行業作風建設）。
二、總體目標
（一）完善新型農村合作醫療制度，鞏固新型農村合作醫療成果。2012年參合率達到90%以上。
（二）完成縣醫院一期工程、疾病預防控制中心辦公樓、珠琳中心衛生院、壩美鎮第一衛生院、壩美鎮第三衛生院綜合樓建設任務，抓住中央擴大內需的良好機遇，力爭縣婦幼保健院業務用房擴建等重點項目，加強農村鄉村一體化管理和社區衛生服務工作，實現鄉村一體化管理村衛生室50個，建設第二社區衛生服務中心，培養社區全科醫生20名。
（三）加大衛生執法監督力度，食品生產經營單位監督覆蓋率100%，食品衛
生合格率達85%以上，行政審批及時率100%，群眾舉報投訴及時處理率100%。
（四）加強疾病預防控制，法定報告傳染病發病率控制在3年平均水平，兒童預防接種“五苗”覆蓋率達95%以上。加強麻風病防治工作。
（六）深入開展愛國衛生運動，鞏固衛生縣城創建工作成果，農村改廁500座；加強社會治安綜合治理和安全生產工作，杜絕重特大事故發生。
三、主要措施
按照總體發展思路和實現目標要求，今年要著重抓好以下五個方面工作：
（一）進一步完善公共衛生服務體系，提高公共衛生事件應對能力和重大疾病防控能力
1、建立健全突發公共衛生事件應急機制。完善衛生局應急辦公室建設，加強食品安全、職業衛生安全、重點傳染病防控工作。統籌全縣突發公共衛生事件應急資源，完善各類應急預案，加強人員培訓、應急演練和物資儲備。
2、做好醫療事故防范和重大傳染病的防控工作。
（1）進一步增強各醫療衛生單位醫療事故防范意識，加強醫療、護理技術操作常規培訓，成立醫療安全組織，落實防范措施，做好醫療事故防范工作。
（2）切實保障醫院感染科的正常運作，加強
流感病例、腹瀉病例的監測，提高重大傳染病的防控能力。
（3）建立、完善醫院傳染病報告信息系統，加強傳染病網絡直報質量管理。
[nextpage]（4）加強艾滋病、狂犬病、結核病等主要傳染病和麻疹、乙腦、水痘等重要傳染病疫情的預防控制工作，切實控制麻風病和降低相關傳染病的疫情。進一步落實劃片管理責任制，加強預防接種門診規范化建設和流動兒童免疫管理。加強實驗室安全管理，提高整體檢測水平。
（5）加大宣傳力度，進一步加強疾病預防控制的健康教育及干預，提高公眾自我防范能力。
3、加強艾滋病防治，做好省級綜合防治項目。落實“四免一關懷”配套政策。加強對hiv感染者和艾滋病患者的告知和隨訪管理，加強孕產婦預防艾滋病母嬰傳播工作，總結綜合防治項目工作經驗，拓展工作內容和形式。積極開展娛樂經營場所預防艾滋病高危行為干預工作，抓好美沙酮維持治療門診的建設，提高入組率。
4、繼續推進母嬰安全和“降消”項目，逐步建立長效救助制度，預防和控制出生缺陷，擴大產前篩查和新生兒疾病篩查工作及高危兒管理工作。
5、加強慢性病防治工作。繼續開展全球基金結核病防治項目，擴大免費管制肺結核病的范圍，全面完成上級結控項目各項
工作指標。進一步加強高血壓、糖尿病病人檢測和學校疾病預防管理、指導及追蹤隨訪工作。
6、充分發揮各部門的協調作用。開展健康進學校、企業等活動；加強以食品安全、職業衛生安全、重點傳染病及慢性病防控為重點的健康教育工作。通過整合資源，進一步完善疾病預防控制中心為核心，醫療衛生機構為骨干，學校以及相關單位為抓手的健康教育工作網絡。
（二）加強醫院管理，提高醫療質量，進一步提升群眾對醫療機構和醫療服務的滿意度
2012年醫院管理的主要任務和內容可以概括為“一個主題、七個堅持”，即“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題；七個堅持：
一是堅持把領導班子作為醫院管理的決定因素。各醫療機構領導班子和領導班子成員要高標準、嚴要求，要求自覺維護班子的團結，真正做到互相通氣、互相信任、互相支持、互相諒解、互相擔待、互相協調、互相補臺、互相促進。
圍繞上述目標，重點要做好以下幾個方面的工作
1.加強隊伍建設，為我縣煙葉可持續發展提供有力保障
加強煙葉隊伍建設，要從三個方面著手，以確保工作執行力和工作措施的落實。一是乘人力資源改革之機優化配置煙草站從煙人員，最大限度激發員工的工作激情，進一步調動員工的工作積極性。二是以人為本，抓好思想教育，增強責任感和危機感，樹立為企業當家作主的主人翁意識。要端正工作態度，明白"我在為他人工作的同時，也在為自己工作"，工作不僅能鍛煉我們的意志、拓展我們的才能、培養我們的人格、訓練我們的品性，更重要的是能養家糊口。因此，我們沒有理由不做好自己的本職工作，沒有理由不珍惜這份工作。三是辦好煙葉從業人員技術培訓班，特別是加大煙葉分級人員培訓和病蟲害防治、平衡施肥、成熟采收、科學烘烤、密集烤房建造及密集烘烤工藝等煙葉生產實用技術培訓力度。培訓方式要靈活多樣。可采用專題講座、上戶指導、技術專欄、宣傳標語等方式進行，充分發揮"金葉夜校"的實際作用。通過理論培訓和實際操作指導，讓煙農主動接受先進適用技術和措施，使廣大煙農真正成為"精于此道，以此為生"的職業煙農。
2.加強合同管理，確保種植面積真實可靠
要以合同管理為主線，嚴格合同簽訂程序，建立健全合同檔案管理機制，規范煙葉種植。按照市局的要求，今年煙葉種植逐丘逐塊都必須豎牌管理，牌上要注明戶名、丘塊編號、種煙株數、以1100株為一畝折算的面積、管理責任人姓名等內容；市局將下派督導員（每站一人）進行隨機抽查(抽取20%的種煙戶)，并對其合同簽訂情況進行檢查核實，核實書面材料上交市局備查；4月中旬，市局開展煙葉種植合同專項檢查，就從督導員檢查的20%里的種煙戶中隨機抽取3%，逐丘逐塊進行檢查，若出現弄虛作假情況，將會給予縣分公司、煙草站有關人員及督導員嚴肅處理。
3.完善收購程序，確保煙葉收購工作順利完成
一是改進上戶預檢方法，嚴把煙葉收購第一關。要汲取去年的經驗教訓，各煙草站根據實際情況制定切實可行的預檢預約方法和嚴格的業務外包考核辦法，防止上戶預檢工作流于形式，確保煙葉小把純度和預檢純度。二是改進煙葉收購流程，對預檢純度差的煙葉要甩把分級；收購眼光要平穩，不能高開也不要低走，更不能收人情煙、面子煙；提高煙葉成捆純度，確保煙葉等級相符率，按市局有關煙葉調撥規定進行調撥。
4.突出規模彰顯特色，大力推進現代煙草農業示范園建設
一是我縣廣發鄉已成為全省三個現代煙草農業示范園之一，總投資預算6156萬元，其中政府投入1646.7萬元，煙草投入3774.1萬元，業主投入736.2萬元。示范園轄19個行政村，177個組，7912戶，28374人。今年規劃和已落實種植面積6011畝，其中核心區3200畝，輻射區2811畝。示范園工作要達到"四高一持續"，即：規模化種植要高（以體現大農業和規模效益）；科技含量高（用現代科技理念引導和發展煙葉生產）；機械化程度高（以解決煙葉種植勞動強度大、用工多、勞動效益低的問題）；專業化服務程度高（完善專業化服務體系，減少煙葉種植大戶種植風險，確保煙葉生產節能環保、降本減工、提質增效）；可持續發展（達到煙農收入持續增加，煙葉產業持續、穩定、健康發展）。二是在龍潭鎮開發200畝左右的山地特色煙葉，從多角度平衡我縣煙葉生產結構。
二、農村環境保護工作的主要目標
(一)總體要求
以科學發展觀為指導，貫徹實施“生態”的戰略，緊扣“應先行、走前頭、爭上游”實踐載體，以統籌城鄉經濟社會發展和環境保護為原則，以改善農村生態環境質量為根本出發點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務，加快推進生態創建，促進我縣生態良性循環，構建環境友好型、資源節約型、生態宜居型的城市組團。
(二)主要目標
通過持續開展三年農村環境保護工作和生態創建活動，至2012年底前，農村環境污染得到較好的控制，農業面源污染得到較好的治理，農村生態環境保護、恢復與建設取得較大進展，重點區域環境質量明顯好轉。鄉鎮集中式飲用水水源水質達標率達到100%，農村飲用水衛生合格率達到90%以上，衛生廁所普及率達到50%以上，開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上，開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上，生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上，農膜回收率達到60%以上，農作物秸稈綜合利用率達到70%以上，規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上，分散養殖戶建設有沼氣池，工業污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求，60%的鄉（鎮）街道、30%的村（居、社區）完成市級以上系列生態創建。建成農村三級環境管理機構，環境監管能力得到持續加強，公眾環境意識得到提高。
三、圍繞農村環保工作重點，解決農村突出的環境問題
(一)深入開展流域（段）水環境綜合整治
要按照縣政府關于流域（段）水環境綜合整治工作方案的通知（政文〔〕80號）的要求，持續深入地推進我縣水環境綜合整治工作，有效遏制我縣支流（內河）水質惡化趨勢，保障飲用水安全。
1、以整治畜禽養殖污染、生活污染為重點，加強干流沿岸村鎮及各鄉鎮境內所有支流（內河）的綜合整治，逐步改善支流（內河）的水質。
2、繼續加強農村飲用水水源地的保護和建設
一是加快實施縣、建制鎮飲用水源地保護區規范化管理。年底，各級政府要加強水源保護區內排污口排查，拆除水源地保護區內與水源地保護無關的違法建設項目和排污口，設置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區隔離設施，重點要抓好溪源宮水源保護區內的污染治理和三溪口水庫的圍網建設、生活污染治理及關閉取締福清調水源地一級水源保護區內的碼頭及與供水無關的項目；建設二級保護區內生活污染處理設施，加強水源涵養、水土保持、農田退耕等工程措施；制訂飲用水水源保護區突發環境事件應急預案；至年底前，成立集中式飲用水源地保護管理機構，配備專（兼）職人員。二是加快鄉集中飲用水源地保護建設。各地政府在年6月底前完成鄉集中式飲用水源地環境調查與衛生評估、水源地劃定及規劃編制并上報；至2012年底前，完成鄉、村農村供水工程建設，成立管理機構，配備專兼職人員，制訂水源保護區突發環境事件應急預案，集中式飲用水水源水質達標率及農村生活飲用水衛生合格率達到90%以上。
(二)加強畜禽、水產養殖污染防治
1、制定縣畜牧業發展規劃。縣畜牧漁業局在年底前完成全縣畜牧業發展規劃編制和規劃環評工作，上報縣政府批準實施，將全縣畜禽養殖總量分解落實到相關鄉鎮街道，各鄉鎮街道并依照所下達的養殖總量控制和布局規劃，積極引導養殖場向規模化、集約化發展。
2、加快畜禽養殖業污染整治。各地政府根據《市畜禽養殖禁養區、禁建區劃定方案》和《縣畜禽養殖禁養區劃定方案》，在年底前，依法取締禁養區內的畜禽養殖，完成禁養區外超標排污規模化畜禽養殖場的整治，特別是高速公路兩側、青口片陶江流域及支流兩側、荊溪鎮荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區的畜禽養殖場；建立畜禽養殖長效管理機制，對無法達標排放的養殖場依法予以關閉，對未完成治理任務和出現回潮的地方和責任人，予以通報并嚴肅追究責任。山區、半山區鄉鎮要根據畜禽養殖布局規劃，合理安排，加強管理，防止畜禽養殖無序盲目的發展，造成環境污染。至2012年底前，全縣規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。
3、嚴格審批規模化畜禽養殖場建設。縣直各部門在實施全縣畜牧業發展規劃前，暫停審批新建、擴建的規模化畜禽養殖企業。
4、加強分散畜禽養殖管理。各鄉鎮街道要嚴格控制可養區分散養殖規模，分散養豬存欄原則上不得超過3頭，且必須配套建設沼氣池，通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態養殖等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
5、制定縣水產養殖規劃，加強水產養殖污染治理。縣畜牧漁業局在年底前，完成本轄區的水產養殖產業規劃編制，并報本級政府批準實施；通過推廣名優新品種和生態養殖模式，扶持和壯大一批生態型養殖企業和加工基地。各鄉鎮街道政府在年底前全部取締現有分布在干流的投餌類、施肥類網箱養殖，年底前，要依法取締和搬遷飲用水源保護區、重要水庫、敏感水域養殖、無證經營、不符合水功能區劃的水產養殖。
(三)加快農村生活污水和垃圾治理，全面完成污染物減排任務
1、完善農村生活污水處理設施建設，制定規范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成，并投入運行；荊溪污水處理廠應按照小城鎮建設的要求，對選址規模進行進一步論證，爭取年內動工建設。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網建設，完成汽車城內所有企業污水、上街舊城區和南嶼片區的污水管網接駁工作，污水處理負荷率達到60%以上。各鄉鎮街道政府在年底前，完成飲用水源地保護區內鄉（鎮）、村污水處理設施和截污工程建設；結合生態縣創建活動，分批在創建生態鄉（鎮）、生態村中同步建設生活污水處理設施，并進行規范化管理，至2012年底前，全縣開展生活污水治理的行政村比例應達到20%。
2、加大農村“家園清潔行動”建設力度，建立長效管理機制。加大農村環境整治力度，年各鄉鎮(街道)建成1座垃圾無害化處理設施，年底前，完成80%鄉（鎮）和80%行政村垃圾整治工作。
3、大力推廣使用農村衛生戶廁。各地政府要積極實施農村衛生戶廁建設整村推進模式，加快衛生戶廁改造，至2012年底前，全縣農村衛廁普及率達到50%以上。
4、提高農村清潔能源使用率。各地政府要加強農村清潔能源使用推廣，因地制宜，積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能，減少薪炭使用，改善農村生態環境，至2012年底前，全縣清潔能源使用率達到40%以上。
(四)控制農村重點行業污染
1、規范工業集中區建設，加強污染整治。縣直各部門要加強農村新建項目的審批管理，規范工業區管理；縣經貿局負責制定各鄉鎮街道制定工業集中區整治方案，并指導推進工業集中區整治工作。至2012年底前，全縣鄉（鎮）、村工業污染物排放達標率達到80%。
2、加強工業污染重點行業整治，對列入工業污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工（包括定點屠宰企業）等重點行業開展專項治理，對超標排放或不能穩定達標企業列入限期治理企業名單，并嚴肅查處企業偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的，予以關閉。在重點行業、重點企業深入開展清潔生產審核，促進廢水的減量化、再循環和再利用。
3、加強醫療行業的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉鎮中心衛生院醫療廢水處理設施；衛生系統的醫療廢物按規范處置。
4、加強制磚行業的污染治理。根據縣人民政府辦公室《關于印發縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求，于年6月30日前拆除全縣違規違法的53家機磚廠；于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側土磚窯。
5、強化礦山污染整治，實施總量控制方案。相關縣（市）區政府要盡快關閉未達到最小開采規模的礦山，及時公布年石材開采總量，達到逐年遞減10%的目標，并分解落實到每個礦山企業；責令礦山企業配套規范的污水處理設施，落實水土保持、生態恢復措施；禁止在礦產資源規劃禁采區內設立礦山開采企業或開采點。
6、加大整頓和規范河砂開采力度。縣水利局負責監督落實河砂開采的整治，牽頭組織清理取締在禁采區開采以及無證照開采河砂的違法企業，嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為，確保防洪、通航河水利工程安全，保障河砂資源可持續利用。
(五)控制農業面源污染，加快循環農業基地建設
1、大力發展無公害、綠色及有機農業。各地政府要加快生態農業建設，積極發展無公害農業、綠色農業及有機農業，逐年提高種植面積比例，開展生態創建鄉（鎮）街道的無公害、綠色、有機農業種植（養殖）面積應達到60%以上。
2、積極推行測土配方施肥技術，減少化肥施用量及施用強度。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區農業化肥施用控制方案，化肥施用強度應逐年遞減5%以上；開展生態創建鄉（鎮）街道的農用化肥施用強度應小于250公斤/公頃。
3、大力推廣使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，減少農藥施用量。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區農藥施用方案，重點解決農藥施用量、農藥流失量大的突出問題；開展生態創建鄉（鎮）街道的農藥施用強度應小于3公斤/公頃。
4、加大農膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，提高農膜回收再利用，從年開始，農膜使用量及流失量均要逐年遞減15%，至2012年底前，全縣各鄉（鎮）、村的農膜回收率達到60%以上。
5、提高秸稈綜合利用率，加強田間露天焚燒管理。縣農業局、科技局在年底前制定本轄區秸稈綜合利用方案，積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術，嚴格禁止露天焚燒；從年開始，秸稈綜合利用率逐年提高10%，至2012年底前，全縣各鄉（鎮）、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。
6、積極防治農村土壤污染
建立土壤環境質量常規監管體系。縣農業局在年底前，摸清全縣土壤污染現狀，建立適合我縣實際的土壤環境質量監管體系，每年要對主要農產品產地、污灌區、工礦廢棄地等區域的土壤污染實施監測，并向社會公布，確保農產品質量安全。
(六)加強農村自然生態保護
1、加強鄉（鎮）、村綠化建設。縣林業局牽頭制定全縣城鄉綠化一體化“四綠”工程建設方案，啟動綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障工程建設；各鄉鎮及相關部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。
2、加大水土流失治理力度。縣水利局牽頭建立水土保持生態補償機制，制定農村水土流失治理方案，組織開展水土保持綜合治理。
3、維護生態系統平衡。環保、水利、林業、畜牧漁業局等部門要加強內陸水域生態系統的保護，逐步恢復農村地區水體的生態功能。
4、保護生物多樣性，防范外來物種入侵。農業、林業、畜牧漁業、環保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉基因生物和病原微生物的環境安全管理，嚴格控制外來物種在農村的引進與推廣，保護農村地區生物多樣性。
(七)大力開展生態創建活動
全縣從年開始，全面啟動國家、市級生態縣創建工作，2016年前完成國家級生態縣創建。在年底前，縣發展改革局牽頭負責完成縣生態規劃編制工作；各鄉(鎮)街道、縣直各部門要高度重視生態縣、生態鄉(鎮)街道、生態村（居、社區）創建，完成生態縣、生態鄉（鎮）街道建設規劃編制并公布實施，制定生態創建實施方案，作好創建的各項準備工作和保障措施，積極動員和發動干部群眾積極參與生態創建，落實創建責任制，按期完成創建目標。年創建一個國家級生態鄉（鎮）街道、一個省級生態鄉（鎮）街道、一個市級生態鄉（鎮）街道、3個省級、16個市級生態村。
四、建立健全農村環境保護工作長效機制
(一)推進農村環保管理體系建設
1、加快構建農村三級環保管理機制。各級政府要將農村環境保護工作納入重要議事日程，在年底前，建立縣、鄉（鎮）街道、村三級環境保護管理體系，成立縣環境保護委員會，組建鄉（鎮）街道環保所（站），村明確環保專干。
2、提升農村環境保護地位。環保工作重心要適當向農村傾斜，重點加強環境監察的硬件設施、技術手段和人員隊伍建設，逐步建立較為完善的農村環境預警監控體系，使城市環保與農村環保并重的要求真正落到實處。
(二)建立健全農村環保投入機制
1、提高生態創建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策，對成功創建各類生態鄉(鎮)街道、生態村（居、社區）的，在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎上，縣級財政安排一定的預算予以獎勵。
2、加大農村生態環境建設項目的資金投入。縣、鄉(鎮)街道財政每年要安排一定的經費，同時積極爭取中央、省市級資金支持農村環境綜合整治試點和項目，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設、農村環境健康危害控制、農業面源污染治理、外來有害物種入侵防控。
3、逐步提高農村環境管理工作經費預算。縣政府每年從財政預算中安排縣農村三級環境管理、監測標準化建設專項工作經費，提高農村環境保護、監測和監控能力。
(三)嚴格實施農村環境保護監督管理“一崗雙責”制
1、嚴格執行《省人民政府關于印發省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定的通知》（政{}1號）和《市人民政府關于印發市貫徹省環境保護監督管理“一崗雙責”暫行規定實施意見的通知》（榕政綜{}35號）。各級政府及有關部門主要負責人是本行政區域、本部門職責范圍內農村環境保護工作的第一責任人，對農村環保工作負全面領導責任；分管農村環保工作的負責人對農村環保工作負綜合監管領導責任；其他負責人對分管業務工作范圍內的農村環保工作負直接領導責任。
2、農村環境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結合的原則。地方各級政府全面負責行政區域內農村環境保護工作；縣財政局對全縣農村環保及生態創建資金投入實施編制預算；縣發展改革委負責編制全縣生態創建建設規劃，對全縣農村經濟發展和鄉（鎮）街道生態創建規劃編制實施指導；縣環保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規劃、突發環境事件應急預案編制，農村環保三級管理體系建設，環保產業協會建設，生態創建等實施指導；縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設、水質監測實施指導；縣衛生局對全縣飲用水衛生合格率的監督監測實施指導；縣農業局負責編制全縣生態農業建設、農業化肥農藥控制、秸桿綜合利用、農膜回收利用、農業土壤污染治理、農村普及清潔能源等實施指導；縣畜牧漁業局負責編制全縣畜牧業發展規劃和水產養殖規劃，對畜禽養殖污染治理和水產養殖污染治理實施指導。縣建設局對全縣農村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導；縣愛衛辦對全縣農村愛國衛生和農村改廁實施指導；縣經貿局對農村工業節能和循環經濟技術推廣應用，淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備，農村工業集中區污染防治實施指導；縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導；縣林業局對農村綠化建設實施指導；縣科技局對全縣農村環保技術研究、開發與推廣實施指導。
（四）完善鄉（鎮）環保工作年度考核制度
建立鄉（鎮）街道環境管理考核機制。各鄉(鎮)街道政府應適時提請當地黨委組織部門開展轄區內鄉（鎮）街道年度環境保護工作考核，將農村環保三級管理機構建設、重點流域整治、重點行業整治、農村飲用水源保護、畜禽與水產養殖污染整治、農村生活污水及垃圾治理、生態鄉（鎮）街道及生態村（居、社區）創建、農業產業結構調整和農業面源污染治理的各項內容納入其中，將鄉（鎮）街道主要領導和分管領導年度環境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內容。
(五)增強環保科技支撐能力
1、加強農村環境保護技術研究和開發。各地政府要建立和完善農村環保科技支撐體系，將農村環境保護技術研究列入重大科技專項，用于農村環保科研和開發的資金應逐年提高2%。
2、加大環保實用技術推廣。縣科技、環保、農業、建設、畜牧漁業等部門每年應推出一批適合農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。
(六)加強農村環境監測和監管
1、規范環境監測職能分工。環保部門負責農村飲用水源地、農村工業行業環境監測，衛生部門負責農村飲用水水質衛生監測，林業部門負責自然保護區環境監測，建設部門負責風景名勝區環境監測，農業部門負責農業土壤環境、水土保護流失區監測，水利部門負責流域、湖庫環境監測，漁業部門負責水產養殖水域的環境監測，國土資源部門負責礦山地質環境監測。
2、加大環境監管力度。發展改革局同經貿、環保、國土資源、農業、畜牧漁業等部門加強農村引進項目的政策把關，嚴格建設項目環境管理，加強環境影響評價和環保“三同時”等環境監管，加大環境監督執法力度，開展環保執法監管年活動，嚴肅查處違法行為。
3、加強環境監管能力建設。建立健全縣環境監控中心，在重點區域和重點排污企業有計劃按步驟安裝在線監測監控裝置，并與當地環境監控中心聯網。加強環境監測能力建設，建設水質、空氣自動站，完成三級監測站標準化建設。加強環保監察能力建設，監察機構通過省級標準化達標驗收。
低生育水平的意見》，嚴格落實目標管理責任制，把領導干部抓計劃生育的力度作為評價整體工作的重要標準之一，強化黨政領導的重視、支持力度。
（二）進一步規范基礎工作，夯實人口計生事業發展基礎。下大力夯實農村基層、城市社區、企事業單位法定代表人責任制“三大基石”，進一步加強基層基礎工作。在農村基層規范季普查、月訪視，實現孕前型管理。堅持分類管理，先進村抓提高、合格村抓完善、后進村抓轉化，整體推進人口計生工作向前發展。在城市社區，著力加強居委會（社區）計生干部隊伍建設，完善規章制度，努力實現城區計生工作的規范化管理。在企事業單位嚴格落實“一票否決”制度，加大責任追究。
（三）進一步深化優質服務，拓展人口計生事業發展空間。一是以“三新”亮美工程為抓手，推進“雙文明”創建。繼續深化新觀念、新家園、新風采活動，促進婚育新風進萬家活動的深入開展。二是以“三項基本”建設為主體，不斷提升服務能力。圍繞人口和計劃生育基本網絡、基本職責、基本能力建設與計劃生育優質服務活動相結合，深化“民心工程”、“出生缺陷干預”、“家保服務”，為廣大育齡群眾提供計劃生育全方位、立體化服務。三是以“三項工作”為重點，加強計劃生育利益導向機制建設。重點抓好獎扶特扶、貧困幫扶及《條例》規定獎勵政策的落實。
（四）進一步加強依法行政，優化人口計生事業發展環境。推動建立黨政負責、部門配合、群眾參與的綜合治理工作機制，不斷加大社會撫養費征收、出生人口性別比治理、流動人口管理和服務，為人口計生事業發展創造良好工作環境。
二、工作重點：
1、抓好養成教育,培養良好行為習慣。
認真學習貫徹《小學生守則》《小學生日常行為規范》,在行為規范方面具體做到:不帶零食進校園，不帶廢紙進教室，不扔雜物在場所;同學間團結友愛不追逐打鬧;推廣禮貌用語與普通話。開展“校園之星”評比宣傳活動。并及時檢查反饋,發現問題及時指正。
2、抓好學校常規,創建積極向上校風。
繼續抓好一日常規評比工作，加強日常行為習慣的檢查監督,提高值日質量,對紅領巾監督崗和校值日生的檢查進行分工落實,加大檢查力度,及時反饋,以檢促進。在學校營造“學禮儀,講文明,懂禮貌”的氛圍,打造和諧校園環境。
精心準備每周一的升旗儀式,努力使每次升旗都能使學生受到一次德育教育。加強勞動能力和衛生習慣培養，使衛生工作責任到班、到人，人人為美化校園環境出力。
3、深入開展理想信念教育。
本學期，首先要把加強未成年人理想信念教育始終放在未成年人思想道德建設的首位。大隊部將組織同學通過隊旗、隊徽、隊禮等知識的介紹，通過開展入隊儀式、民族精神代代相傳、宏揚民族精神，引導學生從小養成高尚的思想品德和良好的道德情操，使我校的少先隊活動與加強青少年思想道德教育緊密結合起來，促進他們身心健康成長。
4、結合重大節日和紀念日，開展主題教育活動。
充分利用重大節日、紀念日，如教師節、中秋節、國慶節、重陽節、“10月13日”建隊節等節日，有計劃地組織開展形式多樣的系列主題教育活動。如開展“教師節”感恩活動，慶“國慶”系列活動，新生入隊活動等。
5、開展安全教育和自護教育。
要把安全教育貫穿到整個學期,常抓不懈,通過多種活動,幫助學生了解和掌握更多的安全常識,學習自護本領,提高安全防范意識和自護自救能力,規范學生的課間活動,杜絕不安全隱患。
6、開展各種少年法律宣傳教育活動。
充分利用國旗下講話、板報櫥窗等途徑宣傳普及法律知識，提高廣大少先隊員的法律意識和法制觀念，激發他們學習法律知識的興趣，提升少先隊員運用法律保護自己合法權益的意識。
7、重視德育主陣地建設。
加強少先隊陣地建設,充分利用少先隊室、圖書室、宣傳窗、黑板報等少先隊陣地作用,組織開展教育活動;定期開展培訓，為少先隊活動添彩。做好鼓號隊員的新老銜接，使鼓號聲更嘹亮更振奮；通過建立各種興趣小組,培養和提高隊員的全面素質。
三、具體工作安排：
九月:濃濃尊師意
1.制定少先隊工作計劃，建立健全少先隊組織
2.板報主題：尊師長，懂禮儀。出好第一期黑板報，做好評選工作
3.以“慶祝教師節”為主題，開展活動
4.組織學生學習《小學生日常行為規范》，開展系列活動
5.開展“四好少年”系列活動
6·開展書法比賽
十月:深深愛國情
1、黑板報主題：金色的十月
2.對學生進行法制教育，開展“開心法典”系列活動
3.開展“慶國慶”系列活動，開展“頌祖國詩歌朗誦會
6、行為規范抽查：衛生習慣。（班級、個人衛生）
十一月:拳拳感恩心
1.開展“感恩”系列活動
2.對學生進行安全教育活動
3.黑板報主題：學會感恩，與愛同行
4、評選、宣傳班級、校級“安全之星”
十二月:切切遵法情
1.加強常規教育
2.黑板報主題：學知識，長技能
3.開展“聽我講那身邊的故事”道德體驗系列活動
4.法制教育講座。
一月:歡天喜地迎新年
1.評選優秀隊干部和優秀少先隊員。
一、基本情況
二、全縣婦幼保健工作開展情況
1、加強管理，規范業務
（1）根據年初衛生部、省衛生廳等各級領導、項目專家對我縣“降消”項目工作及婦幼衛生工作的檢查督導意見和全縣的“降消”項目專題工作會議相關要求，加強對全縣各項婦幼衛生工作規范管理，在做好常規婦幼保健業務管理的基礎上，嚴格按照各項婦幼保健工作規范和制度的要求，結合我縣實際，加強全縣婦幼衛生業務管理工作。
（3）根據考察學習到的經驗，借鑒人家的先進做法結合工作實際，重新編制了全縣婦幼衛生信息統計表、卡、冊，對全縣婦幼衛生基礎數據進行月報管理，進一步加強和規范了婦幼衛生數據檔案。
2、落實措施、加大項目業務技術指導和培訓力度
4、2008年全縣各項婦幼保健工作指標完成情況：
(8)5歲以下兒童死亡率：2008年全縣共有5歲以下兒童死亡43人，死亡率為25.72‰。與上年相比下降了9.89個千分點(2007年5歲以下兒童死亡率為35.61‰)。
(9)新生兒破傷風監測:年內無新生兒破傷風發生，新生兒破傷風發生率為0‰；無出生缺陷兒。
(12)、預防艾滋病母嬰傳播工作
維西縣2008年的預防艾滋病母嬰傳播工作，按省、州（預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案）的相關要求，制定了以分管副縣長為組長、防治艾滋病相關成員單位領導為成員的《2008年維西縣預防艾滋病母嬰傳播工作實施方案》，并按“實施方案”要求因地制宜的緊緊圍繞所有孕婦、產婦及婚前保健人群等目標人群，開展了如下工作：
①健康教育工作
利用多種形式進行廣泛宣傳咨詢活動。配合“三八”婦女節、“六一”兒童節、“艾滋病日”等節日，開展圍繞預防艾滋病母嬰傳播的各種宣傳活動。大力宣傳“預防艾滋病母嬰傳播”知識，發放各種宣傳冊、畫報、宣傳單等資料，通過縣、鄉各助產服務單位分放到婚前保健人群和孕產婦手中，向孕產婦傳遞艾滋病母嬰傳播知識和信息。
②提供自愿咨詢與檢測服務
——縣婦幼保健院為婚前保健的男女雙方免費提供有關預防艾滋病母嬰傳播的咨詢，傳遞預防艾滋病母嬰傳播信息;進行危險行為評估;介紹并建議進行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下，填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》后提供檢測服務。對檢驗結果為陰性或陽性者均要進行檢測后咨詢，進行有效的避孕指導。
——以縣醫院為主，對所有孕產婦提供艾滋病病毒抗體檢測前咨詢，咨詢內容包括艾滋病母嬰傳播的危害，預防艾滋病母嬰傳播相關信息；幫助評估危險行為；解釋檢測的意義和利弊及等待結果時的預防措施；介紹并建議進行艾滋病病毒抗體檢測。在充分告知和保密的原則下，填寫《艾滋病病毒抗體檢測知情同意書》，免費進行艾滋病病毒抗體檢測。
——為艾滋病病毒抗體檢測結果為陽性孕產婦提供檢測后咨詢；為其提供預防艾滋病母嬰傳播相關信息，幫助其分析感染狀況，由本人及其家屬知情選擇妊娠結局，填寫《選擇妊娠結局知情同意書》。并為決定終止妊娠的陽性孕產婦提供服務，給予有效的避孕指導。對選擇繼續妊娠者，加強孕期保健，動員其住院分娩。
——為艾滋病病毒感染孕婦的配偶接受相關的咨詢和檢測。
——2008年共收到上級分發下來預防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件，發放預防艾滋病母嬰傳播工作試劑、藥品17種191件，均按要求及時發放到各鄉鎮衛生院。
三、目前存在的問題及困難
㈠各級黨委政府對“降消”項目工作的領導管理有待進一步加強。特別是鄉黨委政府是鄉村級衛生工作的直接領導管理部門，應將轄區內的“降消”項目工作與一切“惠農、惠民”政策有機地結合起來同抓共管，切實加大宣傳、發動全鄉孕產婦住院分娩，確保母嬰安全，努力降低兩個死亡率。
㈡三級婦幼保健網的網底極度薄弱,由于缺乏村級婦幼保健女村醫,導致使居住在農村的孕產婦保健服務難以開展,甚至是無開展.這是導致我縣的孕產婦死亡率一直居高不下,難以控制的最為重要的原因之一。
㈢縣、鄉、村對孕產婦住院分娩的宣傳、發動工作力度不夠深入,個別鄉鎮還存在孕產婦宣傳發動的盲點和空白點。是導致孕產婦漏報、住院分娩空白的重要原因。
㈣社區健康教育活動力度亟待加強，目前社區的健康教育還不夠深入，宣傳面還不夠廣泛;應廣泛發動社區群眾，多部門協作，積極開展社區衛生健康教育和健康促進工作,全面推進社區衛生服務的開展,發動和引導社區居民樹立健康教育與健康促進規劃的實施,養成良好的衛生行為和方式,提高社區居民的自我保健能為和健康水平,不斷提高社區居民的健康保健意識，逐步提高社區居民利用健康保健技術服務的能力。以此促進社區各項衛生服務工作（包括醫療服務、疾病預防、婦幼保健等）的全面開展。
㈤從全縣婦幼衛生工作考核中可以看出，考核的結果普遍上升，但是離上級要求的工作指標相差還甚遠，需要不懈的努力，不斷加強工作力度，使全縣婦幼衛生工作得以長足發展。
㈥鄉衛生院對村醫的管理力度,村醫對婦幼保健工作的責任心有待進一步加強，通過近半年來加強了對鄉、村級婦幼保健的指導督促檢查工作力度，村醫對婦幼衛生信息臺帳的規范有所提高，但出生死亡漏報問題仍然十分突出，這說明村醫對轄區內孕產婦信息的掌握不透，問題還是在村級，有個別村醫甚至將婦幼衛生信息統計臺帳丟失。嚴重影響到全縣婦幼衛生信息統計工作的完整性。
㈦各鄉鎮衛生院需要進一步提高對婦幼保健工作的重要性的認識，明確鄉本級對婦幼衛生工作的職責任務，加強婦幼衛生工作管理力度。應本著全面服務于本轄區所有服務對象的原則，認真研究，如何提高本轄區婦幼保健技術服務的對策，逐步提高本鄉的婦幼保健技術服務能力，為切實保障本轄區婦女、兒童，這一社會弱勢人群的身體健康和生命安全，提供積極主動、認真負責的優質服務。
(八)婚前醫學檢查工作局面難以打開。新婚姻登記條例出臺后，強制婚檢被取消，婚前人群HIV檢測工作難度較大。
五、下一年度工作計劃
㈠進一步加大縣、鄉、村各級政府對全縣“降消”項目和婦幼衛生工作的領導與管理，加大政府責任目標的執行力度，將孕產婦住院分娩宣傳發動工作融入“三農、惠農”工作中，切實提高住院分娩率；
㈡加強縣、鄉、村三級防保網的建設，加強對鄉村婦幼保健人員培訓，強化對基層的監督和管理，不斷拓展工作內容和范圍，不斷提高基層的婦幼保健服務能力；全面開展婦幼保健技術服務，加強兩個系統管理，繼續做好孕產婦住院分娩宣傳發動工作，努力提高住院分娩率，降低兩個死亡率。
㈢繼續加強鄉、村兩級婦幼人員的培訓，進一步加大婦幼保健網絡建設力度，建立健全婦幼保健網底職能，提高農村婦幼保健技術的服務能力。
㈣加大健康保健知識的宣傳力度，增強全民健康意識，提高人民群眾的自我保健意識和利用健康保健服務的能力，加強婦女病普查普治工作，努力降低婦女常見病、多發病的發病率。
㈤加大《母嬰保健法》的執法力度，開展婚前保健和產前診斷技術服務，加強做好PMTCT（預防艾滋病母嬰傳播）工作，積極做好三級預防措施，提高婚前健康檢查率，降低出生缺陷兒的發生率，規范《出生醫學證明》的管理和發放。
2019年度下半年工作計劃
一、基礎設施
1、8月19日公路路基開挖，需修道路2800余米，需要資金8萬余元。
2、公路圓管涵十二處，直徑0.5m的涵管需6處，0.4m的涵管需6處，需資12000萬余元（包括人工費、材料費）。
3、需砌公路擋土墻17處，大約300立方，需資1.0000萬余元。
4、公路需鋪碎石30車，每車1200元，需資3.6000萬元。
5、公路碾壓需壓路機工作1/個臺班，需資0.3000萬元。
6、綜上公路需資要14.1萬余元。
二、建設辦公房及其它用房
1、辦公樓面積120m2（含正負零、主體、裝修）一層水泥磚砌筑大約需資14.4萬元。
2、辦公設施及生活用品大約需資5萬余元:空調4臺、電腦3臺、辦公桌椅、會議室桌子等。
3、豬欄50m2。約需1.5萬元。
4、倉庫100 m2，約需4.2萬元。
5、牛欄70m2，約需1.8萬元。
6、育雛棚180 m2，約需4.2萬元；雞舍10個，每個0.8000萬元，需資8萬元。
7、基地圍欄：全長約3200m，需材料13.76萬元，人工費1.6萬元。
8、水、電（材料、人工費）約需8.8萬元（水0.8萬元、電8萬元）用電線路1300m。
9、基地保衛棚2個，約需資1.2萬元。
10、綜上共計65.49萬元。
三、油茶林翻墾
1、翻墾總面積470畝×每畝480元，計22.6萬元。
2、茶樹樹苗：470畝×75株=35250株×每株3.8元=13.395萬元。
3、人工栽培：450個工日，計8.1萬元。
4、土地租金：田310畝×200/畝=6.2萬元
土160畝×100/畝=1.6萬元
5、綜上合計：52.41萬元
四、修建水塘
1、修建水塘6口，共面積9畝，每畝需資2.5萬元（人工、材料、馬轉等費用）共需資22.5萬元。
2、綜上共計22.5萬元。
五、以上項目在2019年實施到位，總共所需金額154.5萬元，目前股東已集資60萬元，短缺金額94.5萬元。
2020年度工作計劃
根據2019年工作完成情況，2020年需要完成以下工作，才能穩定加快產業園的發展。
一、急需修建水渠4000m。
二、灌溉油茶林需修建水庫1口。
三、2020年正月中旬需購進雞苗1萬只。
四、2020年3月養殖田魚、牛、豬、鴨、羊，經果林栽培，蔬菜種植等。
二、注重健教實效，進一步加大對健康教育的投入。不斷提高婦女兒童的保健意識，高度重視并自覺參與衛生保健工作，是搞好衛生工作的基礎。一要把健康教育作為自身的專業特色和發展潛力較大的服務品牌，在人員、設備和經費等方面進一步加大投入力度，按統一計劃、共同參與、分工負責、協作配合的要求，做好健教工作。二逐步規范“孕婦學校、育兒學校”教育，不斷改進教育方式，提高教育實際效果，城鎮孕產婦健康知識和家長育兒知識教育率達90%，做好健教效果評價和教育登記工作。三繼續利用廣播、報紙、黑板報等開展保健知識宣教，進一步發揮電話通訊便利的優勢，為保健對象提供健教咨詢服務。四針對初、高中女生的生理心理發育特點以及影響婦女健康的主要因素，進一步重視在學校、社區開展婦幼保健知識講座，普及衛生保健知識、提高自我保健能力。五在進一步做好門診保健對象健教資料分發的同時，利用基層婦幼保健網絡、婚姻登記窗口、托幼機構等途徑，發放各式健教宣傳資料，努力擴大健教覆蓋面。
二、以提高醫療服務質量為重點，進一步加強衛生行業管理
一是加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規范化。堅持安全第
一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求，繼續有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點，加強鄉醫業務培訓。四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養，建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。五是加強醫院財務管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》，落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現醫院財務管理科學規范、公開透明。
三、加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力
四、突出食品安全整治和醫療市場清理兩個重點，加大衛生監督執法力度
一是加強餐飲業食品安全監管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業和集體食堂的監督，落實監管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛生監督量化分級管理，加強日常監督指導，重點加強對食品從業人員、餐飲單位和食品生產經營場所環境衛生的監管。嚴格落實衛生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛生管理制度，認真規范從業行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育，增強從業人員法制觀念，確保餐飲消費環節的食品衛生安全。二是嚴厲打擊非法行醫。加強日常監督執法，嚴格規范社會辦醫的執業行為。重點查處出租承包醫療場所、超范圍行醫、擅自購置大型醫用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為，嚴厲打擊無證行醫和異地行醫，認真清理違法醫療廣告。嚴格執行《執業醫師法》和《護士條例》，嚴肅查處不經審批聘用衛生技術人員的行為。開展技術人員資質情況專項檢查，清理無資質的上崗人員，嚴肅查處違規醫療機構。結合換發鄉村醫生執業許可證工作，認真規范鄉醫執業行為，查處違紀違規鄉醫。三是強化公共場所和職業衛生監督。加強公共場所的衛生監督，推行量化分級管理，落實衛生管理制度，普及消毒知識。開展生活飲用水水質衛生監測，組織供水人員體檢和培訓。認真執行《職業病防治法》，監督企業落實職業病防治措施，建立和完善防治制度，組織職業健康檢查，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經常性衛生監督，加強放射工作場所監測，開展個人劑量檢測，確保放射安全。