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一、2008年消防工作情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)消防安全目標(biāo)責(zé)任制
根據(jù)平安云南?消防安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的要求,縣委、縣人民政府高度重視消防安全創(chuàng)建工作,把消防安全工作作為事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)國家政治穩(wěn)定,事關(guān)社會健康發(fā)展的頭等大事來抓,研究制定具體工作措施,分工明確,責(zé)任到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)。
(二)狠抓城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建平安、和諧社會
(三)認(rèn)真開展農(nóng)村消防建設(shè)工作,全力構(gòu)筑農(nóng)村火災(zāi)防御體系
(四)深入開展消防宣傳教育,全面提高人民群眾防火安全意識
一是針對**地域廣闊,交通不便,消防宣傳教育很難普及到農(nóng)村的每一個(gè)角落,農(nóng)村居民受教育程度不高等因素,縣人民政府堅(jiān)持貼近生活、貼近實(shí)際、貼近社會,創(chuàng)新宣傳工作方法,深化消防宣傳進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有利條件,與縣電視合制作了2期消防在線訪談節(jié)目,組織開展各類消防安全知識培訓(xùn)和滅火演練8期,先后發(fā)放宣傳資料10000余份。
三是認(rèn)真開展教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干部、廣電系統(tǒng)等消防安全知識培訓(xùn)教育,共培訓(xùn)各級各類人員1000余人次,并開展適時(shí)的滅火和疏散演練,提高了消防安全意識和自防自救能力,提高了基層公安民警、政法干部的消防安全監(jiān)督管理水平和管理能力。
(五)著力打造消防安全創(chuàng)建先進(jìn)典型,全面推進(jìn)消防工作社會化
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以**縣蓮城鎮(zhèn)南秀社區(qū)、永安社區(qū)、小**、冷水溝村、法棚村,壩美鎮(zhèn)馬安村,珠琳、壩美公安派出所,**縣第一小學(xué)、**縣民族職業(yè)中學(xué)等單位社區(qū),作為新農(nóng)村消防建設(shè)工作的試點(diǎn),制定了村民(居民)防火公約,明確了消防安全工作職責(zé)和管理制度,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和登記管理,制作了農(nóng)村消防宣傳工作登記表、農(nóng)村消防安全會議記錄表、義務(wù)消防隊(duì)巡查記錄;粘貼、懸掛了《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度和管理規(guī)定;充分利用農(nóng)村水池、簡易消防水泵、自來水管道及澆地塑料水管、火鉤、火叉、消防桶、消防鏟、滅火器等,作為簡易滅火工具;配備了必要的消防服裝、建設(shè)了農(nóng)村消防通道;修繕、改造了村民建筑房屋,提高了村民建筑耐火等級。同時(shí),制定了單位、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村及派出所消防監(jiān)督程序,制作了消防宣傳圖片,構(gòu)建消防設(shè)施展示平臺等,開展農(nóng)村社區(qū)、單位、學(xué)校消防安全知識教育和培訓(xùn),提高了單位職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校師生的消防安全意識,全縣消防建設(shè)工作全面展開。
二、存在的問題和不足
一是縣域面積大,消防監(jiān)督業(yè)務(wù)量大,防火監(jiān)督工作警力嚴(yán)重不足;
二是農(nóng)村面廣,少數(shù)民族集居地建筑耐火等級低,消防工作形勢依然十分嚴(yán)峻;
三是少數(shù)單位和群眾防火意識不強(qiáng),消防安全知識了解不多,消防違法違章行為仍時(shí)有發(fā)生;
四是由于縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政困難,消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然緊缺。
三、下步工作打算
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動各項(xiàng)工作健康、深入開展。進(jìn)一步落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為工作開展提供有力保障。
二是廣泛深入開展全民消防安全預(yù)防宣傳教育活動。統(tǒng)籌社會各方面力量,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,切實(shí)提高群眾的消防安全意識。
20__年以來(截至今年6月底),我省工商系統(tǒng)各級復(fù)議機(jī)關(guān)新收行政復(fù)議申請456件,共受理433件。經(jīng)審理結(jié)案411件,其中:維持 115件,變更2件,責(zé)令履行職責(zé)4件,撤銷20件,確認(rèn)違法3件;采取和解、調(diào)解方式結(jié)案73件;審理過程中駁回申請18件、申請人撤回申請176件。全省系統(tǒng)行政復(fù)議呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn):
一是因行政處罰提起的行政復(fù)議案件雖然有所下降,但仍然占多數(shù)。20__至20__年,因行政處罰提起復(fù)議的案件占復(fù)議申請總數(shù)的平均比例為78.4%,最高達(dá)85%。20__年后,因此提起的復(fù)議申請占復(fù)議申請總數(shù)的49%。
二是因行政不作為提起的行政復(fù)議呈上升趨勢。近3年,全省系統(tǒng)申請復(fù)議居于前3位的依次是:行政處罰案件225件、對申訴和舉報(bào)處理結(jié)果不服的111件、行政不作為的76件,分別占復(fù)議申請總數(shù)的49%、24%和17%。特別是20/!/__年,因行政處罰以外提起復(fù)議申請的,占復(fù)議案件總數(shù)70%。其中,因?qū)ι暝V和舉報(bào)處理結(jié)果不服等原因引起的復(fù)議案件大幅度攀升,與上年同比增加了5倍多;因申訴舉報(bào)、行政許可、信息公開等行政不作為引起的復(fù)議案件也大幅度增加,兩者占復(fù)議案件總數(shù)的60%。
三是因行政強(qiáng)制和行政許可申請復(fù)議的案件趨于平緩。20__年以來,這兩類案件分別為23 件和19件,占復(fù)議申請總數(shù)的5%和4%。
四是申請人撤回復(fù)議申請的情況較為普遍。申請人主動撤回復(fù)議申請的案件約占受案總數(shù)的38%,其中:申請人主動撤回的占40%、被申請人改變具體行政行為后撤回的占60%。這說明行政復(fù)議救濟(jì)途徑的設(shè)置本身對規(guī)范行政執(zhí)法行為就具有積極作用。
五是行政復(fù)議案件質(zhì)量不斷提高。通過復(fù)議案件審理,有效化解了行政爭議。大多數(shù)復(fù)議申請人認(rèn)同工商部門的處理結(jié)果,一般不再向法院提起行政訴訟,也很少通過等渠道反映復(fù)議不公等問題,起到案結(jié)事了、定紛止?fàn)幍淖饔谩?年來,經(jīng)復(fù)議后又向法院的案件(含經(jīng)地方政府復(fù)議后的案件)共48件,占全省工商復(fù)議案件總數(shù)的6%。其中作出撤銷、變更、限期履行職責(zé)等判決的案件12件,僅占1.6%。
二、開展行政復(fù)議工作的主要做法
(一)完善復(fù)議工作制度,規(guī)范行政復(fù)議行為。省局根據(jù)《行政復(fù)議法》及其《實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定,去年2月制定了《全省工商系統(tǒng)行政復(fù)議工作規(guī)則》,在全省系統(tǒng)統(tǒng)一實(shí)行復(fù)議申請登記、部分案件聽證審理、復(fù)議調(diào)解和解、重大案件集體討論決定等制度。按照總局的統(tǒng)一部署,及時(shí)對全省系統(tǒng)復(fù)議文書和復(fù)議案件卷宗管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。同時(shí),加強(qiáng)對復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,去年以來,各級工商復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議意見書、建議書制度,共制發(fā)行政復(fù)議意見書27份、建議書3份,對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行了處理。
(二)運(yùn)用多種方式審案結(jié)案,有效化解行政爭議。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為靈活處理行政復(fù)議申請,有效化解行政爭議提供了法律依據(jù)。全省各級工商機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā),綜合運(yùn)用書面審理、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解、公開聽證等多種方式審理復(fù)議案件。20__年以來,全省系統(tǒng)通過和解、調(diào)解方式結(jié)案73件,占結(jié)案總數(shù)的18%;舉行復(fù)議案件聽證22次,占5%。實(shí)踐證明,通過調(diào)解和解、聽證方式審理復(fù)議案件,有利于查明事實(shí),分清是非,有利于消除行政相對人的對立情緒,化解行政爭議。行政復(fù)議已成為化解社會矛盾的“調(diào)節(jié)器”、“降壓器”、“穩(wěn)壓器”。
(三)定期開展復(fù)議案件質(zhì)量評查,提高復(fù)議工作水平。從20__年開始,省局連續(xù)3年對市(來源:文秘站 )州局復(fù)議案件質(zhì)量進(jìn)行評查。按照省政府法制辦印發(fā)的《行政復(fù)議辦案質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》,省局制定了《全省工商系統(tǒng)行政復(fù)議辦案質(zhì)量評分規(guī)則》,每年第三季度,在各地自查的基礎(chǔ)上,省局從各市州局辦理的復(fù)議案件中隨機(jī)抽取5個(gè)案件(不足5件的全部評查),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、集中案卷,進(jìn)行交叉評查,對每個(gè)個(gè)案進(jìn)行點(diǎn)評。3次評查,共抽查市州局復(fù)議案件91件。通過評查,對內(nèi)部審批手續(xù)不全、答復(fù)材料證據(jù)不全、復(fù)議決定書制作不規(guī)范、文書送達(dá)不全、立卷歸檔不規(guī)范等問題,列明清單,督促整改,評查結(jié)果在全省系統(tǒng)進(jìn)行 通報(bào)。
(四)開展復(fù)議示范單位創(chuàng)建,優(yōu)化行政復(fù)議工作。去年3月,按照省政府法制辦的安排部署,省局根據(jù)各地復(fù)議工作情況,確定在黃岡市局開展“行政復(fù)議示范單位”創(chuàng)建活動。對照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),省市局共同制定創(chuàng)建工作方案,積極開展創(chuàng)建活動。一是增加復(fù)議工作人員,改善復(fù)議工作條件,設(shè)置復(fù)議接待室、聽證室、檔案室,配置工作裝備;二是暢通復(fù)議受理渠道,開設(shè)電郵和網(wǎng)上復(fù)議申請;三是建立復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制,制定完善《復(fù)議聽證制度》、《典型復(fù)議案件分析辯論會制度》等10項(xiàng)工作制度;四是充分運(yùn)用調(diào)解、和解方式化解行政爭議,此類結(jié)案率達(dá)30%;五是著力提高復(fù)議辦案質(zhì)量,達(dá)到四個(gè)100%,即:行政復(fù)議的糾錯(cuò)率為100%、重大復(fù)雜案件聽證率100%、復(fù)議決定執(zhí)行率100%、復(fù)議工作過錯(cuò)責(zé)任追究率100%。今年6月,省政府法制辦表彰了全省11個(gè)“行政復(fù)議示范單位”,黃岡市局名列其中。
(五)充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,規(guī)范行政執(zhí)法行為。去年底,省局對全省系統(tǒng)復(fù)議案件出現(xiàn)的新情況進(jìn)行了認(rèn)真分析,復(fù)議案件新變化的主要原因,一是少數(shù)單位沒有及時(shí)履行法定告知義務(wù)。如:總局修改后的“28號令”對工商部門處理申投訴、舉報(bào)的程序作了進(jìn)一步規(guī)范,對是否立案、立案時(shí)間、具體處理情況、處理結(jié)果告知等作出明確規(guī)定。少數(shù)單位對這些新規(guī)定學(xué)習(xí)掌握不夠、執(zhí)行不到位,引起行政復(fù)議。二是一批自由職業(yè)者專門從事所謂公益打假,成為“公益打假人”,為了獲得舉報(bào)獎勵(lì)或者向經(jīng)營者進(jìn)行雙倍索賠,對工商機(jī)關(guān)申投訴、舉報(bào)處理結(jié)果盯住不放,往往就此提起行政復(fù)議。同時(shí),他們?yōu)楂@取行政處罰結(jié)果作為民事索賠證據(jù),不斷向工商機(jī)關(guān)提出信息公開申請,并就不服信息公開方式、內(nèi)容而申請復(fù)議。三是在行政許可中,因公司股東之間出現(xiàn)股權(quán)糾紛而提起行政復(fù)議,工商機(jī)關(guān)成為雙方利益爭奪的“戰(zhàn)斗武器”。根據(jù)分析結(jié)果,我們在去年復(fù)議案件情況通報(bào)中,重點(diǎn)通報(bào)了4個(gè)值得關(guān)注的典型復(fù)議案例,并就規(guī)范申投訴舉報(bào)線索處理、申請信息公開處理、提高行政許可能力等提出具體要求,得到總局法規(guī)司好評。
(六)運(yùn)用行政復(fù)議手段,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行政復(fù)議工作是一項(xiàng)直接面向社會、面向行政相對人的具體工作,通過行政復(fù)議服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是復(fù)議法的立法宗旨。我們在復(fù)議工作始中終堅(jiān)持這一宗旨。如:去年底,荊州市某二手車汽車交易中心有限公司向荊州市局申請變更企業(yè)名稱、增加經(jīng)營項(xiàng)目,荊州市局不予受理,理由是:依據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定,設(shè)立二手車交易市場應(yīng)先辦理《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)許可證》,再辦營業(yè)執(zhí)照。該公司不服向省局申請復(fù)議。復(fù)議期間,荊州市政府、市商務(wù)局、省商務(wù)廳均支持荊州市工商局意見,多次向省人大、省政府法制辦等反映該案情況。我們在復(fù)議中,經(jīng)過認(rèn)真分析,找出本案的焦點(diǎn)在于設(shè)立二手車汽車交易市場,是否需要取得《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)許可證》,該證是否屬于工商登記的前置許可。通過查閱相關(guān)政策法規(guī),我們認(rèn)為,將《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)許可證》作為前置許可缺乏法律依據(jù),應(yīng)該通過行政復(fù)議,支持湖北汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最終,我局督促荊州市局依法辦理了相關(guān)登記手續(xù)。
三、復(fù)議工作存在的問題及努力方向
我省系統(tǒng)行政復(fù)議工作取得了一定成效,但也還存在一些問題,需要研究探索。
2014年是全面深化改革的開局之年,濱海縣委改革辦作為濱海全面深化改革的“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞”,充分發(fā)揮“參謀部”和推動者的作用,扎扎實(shí)實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié),全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)改革,較高質(zhì)量、較高效率地完成了各項(xiàng)工作。
一是立足全局、超前謀劃,當(dāng)好“參謀員”。
牽頭研究去年兩次縣委全委會報(bào)告,對全面深化改革進(jìn)行布置。縣委十二屆六次全會提出提出打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型城市,通過創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,通過創(chuàng)業(yè)全面激發(fā)市場活力,縣委十二屆七次全會對明年重點(diǎn)領(lǐng)域全面深化改革工作進(jìn)行布置,明確了6個(gè)方面14類具體任務(wù)。
二是統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)溝通,當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。
加強(qiáng)縱向聯(lián)系,主動對接,準(zhǔn)確把握上級全面深化改革的路徑和重點(diǎn),確保改革目標(biāo)緊扣上級要求;加強(qiáng)橫向聯(lián)系,強(qiáng)化交流,密切關(guān)注兄弟縣市的改革動態(tài)。強(qiáng)化意見收集,將領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的意見及時(shí)反饋到各專項(xiàng)小組,同時(shí)將各專項(xiàng)小組在推進(jìn)中提出的建議及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)跟蹤了解各職能部門改革的進(jìn)展情況,對涉及多個(gè)部門的重點(diǎn)改革內(nèi)容,加強(qiáng)協(xié)調(diào),定期牽頭研究改革過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出合理化方案。同時(shí),協(xié)調(diào)好、安排好縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究各重點(diǎn)改革內(nèi)容的會議,做好會務(wù)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)銜接、材料準(zhǔn)備等工作。
三是狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,當(dāng)好“管理員”。
一分部署、九分落實(shí)。我們在貫徹落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)同時(shí),抓好督查考核,確保改革任務(wù)項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。牽頭研究縣委十二屆七次全會布置的重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù),以任務(wù)分解表的形式
進(jìn)行下發(fā),將各項(xiàng)改革任務(wù)的目標(biāo)要求、落實(shí)舉措、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任部門、責(zé)任人員進(jìn)行了具體明確,確保各項(xiàng)改革任務(wù)務(wù)實(shí)推進(jìn)。
二、關(guān)于研究室工作
一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好文稿起草工作。
按照局總支的要求與統(tǒng)一安排,今天我們召開勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)支部全體黨員民主生活會。
希望大家暢所欲言,不要有什么思想包袱,積極開展批評與自我批評,都把心里話談出來,大家共同交流學(xué)習(xí),以達(dá)到共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步的目的。對我們的工作以及同志們有什么建議與意見都可以提出來,有則改之,無則加勉,
首先,我談一下自己任大隊(duì)長幾年來的不足之處。
1、學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。認(rèn)真、自覺、系統(tǒng)地開展學(xué)習(xí)活動是自我提高的基本要求,自己沒有準(zhǔn)確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系,被動學(xué)習(xí)時(shí)多,主動、自我學(xué)習(xí)時(shí)較少,同時(shí)在學(xué)習(xí)上浮光掠影,不深入、不系統(tǒng)、也不嚴(yán)謹(jǐn),不能深刻掌握、理解一些理論的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì),不能很好地將學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作相結(jié)合,貫徹實(shí)踐理論有所欠缺。
2、聯(lián)系群眾不夠,存在惰性,身子重,平時(shí)待在辦公室多,除非是工作需要外,深入群眾中不多,沒有主動、認(rèn)真地開展一些調(diào)研活動,對群眾的需求只憑自身的經(jīng)驗(yàn)感知,沒有認(rèn)真地征求群眾的意愿,群眾之所想、所盼的事了解不夠。
3、廉潔自律仍需加強(qiáng)。在廉潔自律的意識上有所淡化,同時(shí)認(rèn)為大隊(duì)工作繁雜、壓力大,對下屬各中隊(duì)的管理,注重結(jié)果,淡化過程,弱化了工作效率。
針對以上問題,深刻剖析自己,認(rèn)為自身存在這些問題,主要是放松自身主觀世界的改造,要利用這次召開民主生活會的時(shí)機(jī),對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,制訂切實(shí)、有效的措施予以整改,并落實(shí)到工作中去,達(dá)到提高自身,促進(jìn)工作的目的。
一、樹立良好學(xué)風(fēng),明確學(xué)習(xí)責(zé)任。作為一名黨員干部,是黨的政策貫徹者,必須強(qiáng)化學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)工作任務(wù)、一種責(zé)任,予以貫穿在整個(gè)人生中,制訂科學(xué)合理的學(xué)習(xí)提綱,合理安排時(shí)間,學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)方法,不斷解放思想、拓寬思路、豐富思維、擴(kuò)展能力,把自己打造成理論強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的基層干部。
省委組織部離退休黨支部先后召開支委會和支部大會,專題學(xué)習(xí)傳達(dá)省委十屆三次全會精神和主題教育活動精神,并對照相關(guān)安排部署,對支部的主題教育活動進(jìn)行了逐項(xiàng)分解落實(shí)。大家認(rèn)為,作為老同志、老組工,更要在主題教育活動中學(xué)在前面、走在前面,與時(shí)代同頻共振,和組織同心同向,積極發(fā)揮作用,主動服務(wù)大局。
南充市以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),讓廣大離退休干部對“中國夢”入腦人心,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“偉大中國夢”的自覺行動;以落實(shí)待遇為基礎(chǔ),不斷提升離退休干部晚年生活幸福感,增強(qiáng)對“偉大中國夢”的切身感受;以志愿服務(wù)為平臺,引領(lǐng)全市離退休干部奮力譜寫“中國夢”南充篇章。
遂寧市委老干部局在老干部集中政治學(xué)習(xí)會上,組織老干部代表及全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委、省政府《弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,奮力譜寫“中國夢”四川篇章》和市委書記楊洪波在全市主題教育活動動員大會上的講話《統(tǒng)一思想,凝聚力量,為建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧而努力奮斗》。會上,老干部們緊緊圍繞譜寫“中國夢”遂寧篇章、為建設(shè)新遂寧貢獻(xiàn)力量的主題暢所欲言。
達(dá)州市各級老干部工作部門精心組織離退休干部參與主題教育活動,積極引導(dǎo)廣大離退休干部獻(xiàn)策出力。—是通過專家講授、專題輔導(dǎo)、座談交流等方式學(xué)習(xí),使廣大離退休干部對“中國夢”有全面深刻的認(rèn)識和理解。二是積極組織老干部參與活動、發(fā)揮余熱,在廣大離退休干部中掀起奮力譜寫“中國夢”四川篇章的熱潮。
二、工作目標(biāo)
以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以治理“三非”為主要內(nèi)容,以肅清宗教極端思想為主要目標(biāo),全面提升廣大師生的法制意識,增強(qiáng)廣大師生抵制宗教極端思想滲透的能力,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,倡導(dǎo)青少年追求現(xiàn)代文明生活。
三、工作任務(wù)
(一)以課堂教學(xué)為主渠道,加強(qiáng)對學(xué)生正確的價(jià)值觀教育。各學(xué)校要充分依托課堂教學(xué),發(fā)揮思想品德課和其它課程的育人功能,根據(jù)學(xué)生不同年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,幫助學(xué)生了解黨的宗教政策,樹立宗教觀,杜絕宗教極端思想對學(xué)生的侵蝕,在廣大青少年中進(jìn)行無神論教育,培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
(二)開展豐富多彩校園文化活動,充實(shí)學(xué)校積極、健康的文化內(nèi)涵。各學(xué)校要充分利用校園網(wǎng)、校園廣播站、校園板報(bào)、電子屏等校園媒介,組織開展面向廣大師生的“去極端化”宣傳教育活動。同時(shí),在學(xué)生中開展以民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”為主要內(nèi)容的知識競賽、手抄報(bào)、黑板報(bào)、讀書比賽、征文比賽、演講比賽等活動,豐富學(xué)校育人形式,加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè),以積極健康的文化占領(lǐng)意識形態(tài)陣地。
(三)安排好教師隊(duì)伍常態(tài)化教育集中培訓(xùn)工作。各學(xué)校每年在開學(xué)初或?qū)W期末組織教職工參加以“去極端化”為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)不少于3天。學(xué)校全體教職工必須全程參加集中培訓(xùn)。為了組織好集中培訓(xùn),各學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織分工,做好培訓(xùn)期間的教師交流、討論發(fā)言、考試、發(fā)言材料的收集整理等工作,確保培訓(xùn)不走過場,見到實(shí)效。
(四)教師隊(duì)伍常態(tài)化教育培訓(xùn)要與教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合。市教育局教研室在組織教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)要將“去極端化”教育納入培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。在安排專業(yè)技能培訓(xùn)課時(shí)的同時(shí)安排好民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”教育培訓(xùn)課時(shí)。由市教育局師訓(xùn)專干負(fù)責(zé)培訓(xùn)專家的聘請、教育培訓(xùn)的有效落實(shí)。
(五)建立“去極端化”工作示范點(diǎn)。根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際,市教育工委確定市二中和市阿什里鄉(xiāng)中心學(xué)校為“去極端化”工作示范學(xué)校。
四、工作要求
二、總體要求
在開展學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題,影響學(xué)校和諧穩(wěn)定、有礙學(xué)生全面發(fā)展的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,為整改落實(shí)階段工作打好基礎(chǔ)。
三、時(shí)間安排
分析檢查階段時(shí)間為2009年11月中旬—12月15日,其中,民主生活會11月26日前完成,分析檢查報(bào)告12月3日前完成,組織群眾評議在12月7號前完成,12月15日完成階段性工作總結(jié)。
四、方法步驟
分析檢查階段的主要任務(wù)是緊緊圍繞主題,廣泛征求意見,找準(zhǔn)問題,分析原因,理清思路,明確方向。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告,組織開展好群眾評議工作。
(一)召開轉(zhuǎn)段動員大會
召開全體黨員動員大會部署轉(zhuǎn)段工作。對學(xué)習(xí)調(diào)研階段進(jìn)行總結(jié),對分析檢查階段工作進(jìn)行動員和部署。
(二)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
1.明確會議主題。專題民主生活會要突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊扣黨的十七大以來的發(fā)展實(shí)踐,圍繞主題,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,集中分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、當(dāng)前教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。分析檢查既要涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體,又要涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人;既要分析現(xiàn)在,又要評價(jià)過去;既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要吸取教訓(xùn);找準(zhǔn)問題,提出對策,不能把專題民主生活會開成年度的一般性民主生活會。
2.廣泛聽取意見。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求意見、查找問題基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步聽取對學(xué)校在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式方面的意見;聽取涉及群眾切身利益方面的意見;聽取領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見。黨員個(gè)人要主動找準(zhǔn)自身存在的問題。通過廣泛聽取各方面意見,摸清學(xué)校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況,找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題,為開好專題民主生活會和黨員組織生活會打好基礎(chǔ)。
3.廣泛開展相互談心活動。要圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題,通過談心溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成共識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭相互談心,談心活動要做到開誠布公、坦誠相見,既要嚴(yán)于解剖自己,又要善于幫助同志,為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。普通黨員也要圍繞活動主題開展談心交流。
4.認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。在廣泛征求意見和開展談心活動的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。發(fā)言材料要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面的內(nèi)容:一是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,結(jié)合實(shí)際深刻認(rèn)識和研究學(xué)校如何科學(xué)發(fā)展;二是認(rèn)真分析檢查存在的突出問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的問題;三是提出今后努力方向和整改措施。對領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,要形成單獨(dú)的剖析材料,由學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志在民主生活會上進(jìn)行剖析。
5.召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞主題,結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,結(jié)合黨員群眾對班子及個(gè)人提出的意見建議,認(rèn)真分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因,嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地開展批評與自我批評,做到談問題開誠布公、找原因深入透徹、表態(tài)度謙虛誠懇。(專題民主生活會召開的時(shí)間,提前2天報(bào)告區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組。)。
6.召開組織生活會。全體黨員要按照要求,參加支部組織生活會,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,交流思想,統(tǒng)一認(rèn)識,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子人員要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,認(rèn)真聽取黨員意見。會后,學(xué)校黨總支將校級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況及時(shí)向區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組匯報(bào)。
(三)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
1.認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告。在學(xué)校黨支書記孔國年的主持下,領(lǐng)導(dǎo)班子在前期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分反映單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效;全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析主客觀原因,列出立即解決和經(jīng)過努力可以解決的突出問題,提出解決問題新舉措;明確本單位科學(xué)發(fā)展的總體思路、主要措施和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
2.反復(fù)聽取意見。分析檢查報(bào)告初步形成后,要采取多種形式進(jìn)一步征求意見,對提出的意見和建議進(jìn)行匯總、梳理,將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題會議,進(jìn)行充分討論,反復(fù)修改完善,形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評議稿,并報(bào)區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)組。
(四)組織群眾評議
1.確定評議人員。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,合理確定參加評議的人員范圍和比例,注意體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性,要有黨員、教工和派代表,以保證評議質(zhì)量。
2.確定評議內(nèi)容。采取座談會或書面評議等方式,評議可從五個(gè)方面入手:評議對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深;評議查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn);評議原因分析透不透;評議發(fā)展思路清不清;評議工作措施可行不可行。
要把在評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中,使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況。要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和群眾評議情況。
3.認(rèn)真做好第二階段工作小結(jié),并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
五、有關(guān)要求
科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持以人為本。要實(shí)現(xiàn)公司建設(shè)一流的汽車商貿(mào)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),必須不斷加強(qiáng)公司員工隊(duì)伍的建設(shè),盡管經(jīng)過這幾年的經(jīng)營實(shí)踐和工作磨練、考驗(yàn),公司員工隊(duì)伍的主流是好的,是過硬的,能夠勝任各項(xiàng)工作并完成任務(wù),但在更加艱巨而繁重的任務(wù)面前,還有一些與之不相適應(yīng)的缺陷和問題。比如思想僵化、平庸無為、工作畏難、管理粗放、奢侈浪費(fèi)、失誠寡信等等。我們只有充分正視和解決這些問題,不斷必進(jìn)全體員工的工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的形勢需要。因此,完全有必要通過深入持久地開展“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動,促進(jìn)全體員工整體素質(zhì)的提高,進(jìn)而推進(jìn)公司各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成。
二、開展“員工工作作風(fēng)”活動的指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹十七大及十七屆三次全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動為主題,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化崗位責(zé)任、提高綜合素質(zhì)、服務(wù)投資企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)公司員工的科學(xué)管理,為打造國內(nèi)一流的汽車商貿(mào)易企業(yè)的的奮斗目標(biāo),夯實(shí)思想基礎(chǔ),提供組織保證。
三、成立開展“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
設(shè)立“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在——,主任由同志兼任。
四、開展“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的方法步驟
這次“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動貫穿全年,共分五個(gè)階段進(jìn)行:
㈠學(xué)習(xí)動員階段:(4月15日至5月15日)。從上到下層層學(xué)習(xí)動員。公司召開全體員工大會,公司主要領(lǐng)導(dǎo)作動員報(bào)告;緊密圍繞科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容及如何促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展組織學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)動員,使全體員工進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)與要求,提高為公司科學(xué)發(fā)展而努力工作的責(zé)任感和使命感,深刻理解“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動的重要意義,并在此基礎(chǔ)上制訂出各單位、各部門及個(gè)人活動計(jì)劃和保證措施。
㈡全面實(shí)施階段:(5月16日至10月30日)。各單位、各部門要查找在員工的組織紀(jì)律和工作作風(fēng)管理方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),建立完善有關(guān)制度,制定改進(jìn)管理工作措施;全體干部職工要從思想、學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律尤其是工作作風(fēng)等方面查找存在的問題和不足之處,制定具體的改進(jìn)措施。同時(shí),定期召開專題交流會。保證員工人人發(fā)言交流,對認(rèn)識不深刻、問題找不準(zhǔn)不全的一律重來,嚴(yán)把匯報(bào)交流關(guān);其次從優(yōu)選擇具有代表性的員工在專題交流大會上作匯報(bào)發(fā)言。公司各單位、各部門的負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮表率作用,積極做好大會匯報(bào)交流的準(zhǔn)備。要組織心得體會展評。各單位、各部門都要辦心得體會展板,將每個(gè)員工所寫的心得體會編輯打印展現(xiàn)在板報(bào)上,并統(tǒng)一組織全公司員工觀看,評選出先進(jìn)單位和個(gè)人給予獎勵(lì)。各單位、各陪門要確定專人負(fù)責(zé),在活動的每一個(gè)階段,及時(shí)向公司反映開展“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動的情況,不允許出現(xiàn)空缺現(xiàn)象。
㈢總結(jié)評比階段:(11月1日至11月30日)。全公司員工人人寫出“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動總結(jié)材料,上報(bào)各自部門負(fù)責(zé)人;各單位、各部門寫出“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動總結(jié)材料,并推薦出學(xué)習(xí)積極、聯(lián)系實(shí)際緊密、作風(fēng)轉(zhuǎn)變效果顯著的先進(jìn)個(gè)人,上報(bào)——;公司由——牽頭,——協(xié)助,結(jié)合推薦情況和民主測評,評選出活動組織得力、效果顯著的先進(jìn)單位、部門及先進(jìn)個(gè)人;公司領(lǐng)導(dǎo)班子對評選結(jié)果審核并進(jìn)行表彰獎勵(lì),并將活動開展情況作為績效考核,發(fā)放年底獎金的重要依據(jù)。
㈣“回頭看”階段(12月1日至12月31日)。公司要加強(qiáng)對活動深入開展情況進(jìn)行跟蹤檢查、考核評價(jià),各單位、各部門要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),不斷鞏固擴(kuò)大活動成果,確保活動有始有終,確保此項(xiàng)活動對公司全年各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的圓滿完成起到有效的推進(jìn)作用。
六、開展“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動的幾點(diǎn)要求
1、各單位、各部門要高度重視“改進(jìn)員工工作作風(fēng)”活動的開展。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),做到有計(jì)劃安排,有監(jiān)督檢查,有定期總結(jié)講評,有匯報(bào)交流。同時(shí),要加強(qiáng)一線調(diào)研工作,促進(jìn)本部和投資企業(yè)的溝通,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性,盡量減少臨時(shí)性任務(wù),
確保此項(xiàng)活動的進(jìn)度和效果。
2、正確處理活動與日常工作的關(guān)系,做到互相促進(jìn),兩不耽誤。在日常工作忙時(shí),要利用晚上或雙休日時(shí)間開展活動,在日常工作相對松散時(shí),利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行活動,做到擠時(shí)間、巧安排,但絕不允許找借口拖延或不抓活動。
文字材料工作: 完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結(jié)、年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)、部室目標(biāo)責(zé)任狀、統(tǒng)計(jì)簡報(bào)分析、招商引資總結(jié)等年度例行工作匯報(bào);完成了政府年度目標(biāo)考核、檔案省特級、保密先進(jìn)單位、青年文明號、優(yōu)秀志愿者組織、人才工作先進(jìn)單位、文明單位等考核迎檢工作的相關(guān)文字材料;完成了五年工作總結(jié)、范書記別市長工作匯報(bào)、公司“十二五”項(xiàng)目庫、投融資情況匯報(bào)、縣域經(jīng)濟(jì)會交流材料、國企黨建材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題報(bào)告、擴(kuò)大融資引大項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)襄陽建設(shè)、襄陽市舊城改造及城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發(fā)行所需各項(xiàng)文字材料;完成了三萬活動、集訓(xùn)活動、還建房等消息報(bào)道十余篇,工作簡報(bào)四期;完成了各類會議議程、主持詞、領(lǐng)導(dǎo)講話、單項(xiàng)工作匯報(bào)等文字材料70余篇。
綜合部內(nèi)務(wù)工作: 一是重新起草了公文處理辦法;二是堅(jiān)持了綜合部工作簡報(bào);三是協(xié)助趙部對綜合部的分工、工作任務(wù)等進(jìn)行梳理和安排。
學(xué)習(xí)情況
二是珍惜每一次外出學(xué)習(xí)考察機(jī)會。今年4月下旬,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學(xué)習(xí),讓我重新拾掇出大學(xué)時(shí)代考取人力資源管理師時(shí)的書籍資料認(rèn)真回味思索,將我個(gè)人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報(bào)并貫穿在公司集團(tuán)化改革新設(shè)部室的設(shè)想中。今年11月下旬,陳總帶領(lǐng)連我在內(nèi)的四名同志參與了重慶xx年會,進(jìn)入公司以來,每年的xx會,黨委都安排我參加,是對年輕同志的關(guān)愛和培養(yǎng),更是對我們的期望和提攜,我不敢辜負(fù),會議上一是聽取當(dāng)年最熱門的形勢分析,二是聽取發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)介紹,三是走訪了解當(dāng)?shù)爻鞘械慕ㄔO(shè),四是在活動中結(jié)交行業(yè)內(nèi)的同行專家,雖然每年會議的時(shí)間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會有一天摸清全國xx的家底為襄陽建投建好數(shù)據(jù)儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學(xué)習(xí)的機(jī)會,在市委政研室扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)了兩個(gè)月,深刻地思考了崗位與愛好、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、技巧與規(guī)律的關(guān)系,加強(qiáng)了對全市情況的學(xué)習(xí)了解,深化了對文字工作的認(rèn)識,更重要的是時(shí)常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學(xué)習(xí),有了高人的指點(diǎn),自己的工作質(zhì)量也大有提升。
四是堅(jiān)持在工作中學(xué)、向身邊人學(xué)、從點(diǎn)滴中學(xué)。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學(xué)習(xí)靠攏,向胡總、xx、xx、xx等專業(yè)人士請教學(xué)習(xí),向各部室具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)咨詢;時(shí)刻提醒自己關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、會議材料中的時(shí)事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
下面,就下一步如何推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我再談三點(diǎn)想法。
一、認(rèn)識還需進(jìn)一步提升
剛才,聽了大家的發(fā)言,感覺各局辦對機(jī)關(guān)效能建設(shè)都有了正確的認(rèn)識,思想上也引起了高度重視,但還需進(jìn)一步提升,特別是要充分認(rèn)識當(dāng)前我們面臨的新形勢和新問題。一方面,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了一定的變化,黨的十六屆三中全會提出了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,并相繼采取了一系列宏觀調(diào)控措施,力度大,速度快,要求嚴(yán)。另一方面,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的歷史性、積累性矛盾開始凸現(xiàn),給我們繁重的工作增添了新的困難和壓力,也給廣大公務(wù)員提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。因此,各級各部門要從系統(tǒng)性、宏觀性的角度去思考問題,緊緊抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)這一契機(jī),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,從而扎實(shí)推進(jìn)各級機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
二、方法還需進(jìn)一步改進(jìn)
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要目的是真正促使干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的提高。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵是要找出機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,并加以切實(shí)解決,為此,著重要抓好三環(huán)節(jié):一是要依靠群眾,開門。各級各部門要充分發(fā)揚(yáng)民主,開展調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見和建議,從中找出問題,發(fā)現(xiàn)問題。二是要抓住重點(diǎn),整體推進(jìn)。各級各部門要以機(jī)關(guān)運(yùn)作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),認(rèn)真分析,查找問題根源,并研究對策措施。三是要腳踏實(shí)地,主動創(chuàng)新。要堅(jiān)持規(guī)范動作與自選動作相結(jié)合,并根據(jù)自身實(shí)際有所創(chuàng)新。
三、措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化
第一,要加強(qiáng)教育。各級各部門要采取集中教育與分散自學(xué)相結(jié)合的辦法,開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,效能建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)提供有關(guān)材料。在此基礎(chǔ)上,召開座談會,相互交流心得體會,以此端正廣大干部的思想。
第二,要找準(zhǔn)問題。找準(zhǔn)問題是解決問題的前提。各級各部門要通過聽群眾呼聲、聽下屬意見、聽其他部門建議、聽上級要求和反饋等途徑,主動尋找機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的問題。
該同志充分認(rèn)識到我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本要求以及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中各項(xiàng)組織工作的基本要求,做到心中有數(shù),把握工作的主動權(quán)。由于從事工作過多,她每天在完成本職工作的情況下,利用雙休日和晚上的時(shí)間,按照支部制定的學(xué)習(xí)活動計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系的精髓;深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的最新論述;深入學(xué)習(xí)省委七屆三次全會和市委八屆四次全會精神及宋志永等13位農(nóng)民兄弟所弘揚(yáng)的新唐山人文精神,以不斷提高自身理論素質(zhì)和道德素質(zhì),保證業(yè)務(wù)工作和學(xué)習(xí)教育活動兩不誤,兩促進(jìn)。
二、積極實(shí)踐,做好表率