緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇檢視工作思路范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
二、修改稿件主要矛盾是“增”與“刪”,解決關(guān)鍵是“修”字上。“修”,包括修補(bǔ)(填平補(bǔ)齊,鮮明突出)、修正(去誤剔謬,嚴(yán)格把關(guān))、修飾(梳妝打扮,錦上添花)。根據(jù)報(bào)紙的特點(diǎn)和宣傳報(bào)道要求,在充分尊重作者和事實(shí)的基礎(chǔ)上,對原稿進(jìn)行修改加工,使之準(zhǔn)確、鮮明、生動地體現(xiàn)黨的路線、方針、政策,并為廣大讀者所喜聞樂見。
三、制作標(biāo)題主要矛盾是“顯”與“隱”,解決關(guān)鍵是“點(diǎn)”字上。“點(diǎn)”,指點(diǎn)、評點(diǎn)、點(diǎn)化、點(diǎn)染。標(biāo)題是新聞的題目。它高度概括新聞的基本內(nèi)容(基本事實(shí)和思想),用以吸引讀者、影響讀者、幫助讀者和方便讀者閱讀與理解新聞,因此,被稱為“報(bào)紙的眼睛”。反映編輯部的“心靈窗戶”。
1.抓牢監(jiān)管重點(diǎn),進(jìn)一步向“安、衛(wèi)、環(huán)”傾斜。管好轄區(qū)出口食品、家電產(chǎn)品等涉及人身健康、安全和環(huán)境衛(wèi)生的產(chǎn)品,抓好抽封樣、實(shí)驗(yàn)室檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保把關(guān)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,把有限的人力物力集中到高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目監(jiān)管上,把質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
2.深化模式改革,推進(jìn)監(jiān)管方式由“檢”向“監(jiān)”轉(zhuǎn)變。
一是鞏固出口工業(yè)產(chǎn)品分類管理工作。以企業(yè)分類為經(jīng)線,以產(chǎn)品分級為緯線,在企業(yè)分類上向“抓二頭、促中間”目標(biāo)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮一類企業(yè)的標(biāo)桿和示范作用;加大對新企業(yè)、新產(chǎn)品、型式試驗(yàn)整改批、嚴(yán)密監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管;合理對中間企業(yè)進(jìn)行抽樣,降低型式試驗(yàn)不合格率,做到突出重點(diǎn),兼顧全面。在產(chǎn)品分級上,降低出口風(fēng)險(xiǎn),開展特色專題核查,選取涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等重點(diǎn)敏感商品、通報(bào)、退貨及質(zhì)量投訴多的代表性產(chǎn)品,進(jìn)行專題核查、后續(xù)管理、廣泛宣傳,提升企業(yè)管理水平。
二是進(jìn)一步推進(jìn)“三管理”模式。在出口工業(yè)品100%實(shí)施基礎(chǔ)上,探索對出口食品接觸塑料制品、木制品等其他產(chǎn)品的“三管理”;將重心從企業(yè)的準(zhǔn)入管理轉(zhuǎn)到日常和后續(xù)監(jiān)管,加強(qiáng)質(zhì)保能力核查、產(chǎn)品核查和誠信稽查等;做好驗(yàn)證監(jiān)管和嚴(yán)密監(jiān)管企業(yè)的持續(xù)動態(tài)調(diào)整,重點(diǎn)關(guān)注下廠問題發(fā)現(xiàn)率、嚴(yán)密自檢率、分類管理轉(zhuǎn)換三項(xiàng)指標(biāo),充分體現(xiàn)“誠信守法享便利,違法失信受懲戒”目標(biāo)。
三是完善出口農(nóng)產(chǎn)品可追溯監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理。建立出口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評定模型,根據(jù)原料來源狀況、檢測狀況、加工狀況評定產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高低,進(jìn)而確定抽樣監(jiān)控頻率、監(jiān)控項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)際需求推廣出口食品農(nóng)產(chǎn)品基地“區(qū)域化管理”,爭取所有出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)納入系統(tǒng);從易用性、適用性角度進(jìn)一步完善系統(tǒng),提高輸入界面友好性、數(shù)據(jù)查找便捷性。
四是加大對出境木包裝的檢疫和監(jiān)管。做好疫情監(jiān)測和入境木包裝檢疫,要求出境木包裝企業(yè)加強(qiáng)批次和臺帳管理;出境木包裝使用企業(yè)建立使用臺帳,并提供規(guī)范的出境木包裝使用聲明。做好轄區(qū)內(nèi)實(shí)蠅監(jiān)測、紅火蟻調(diào)查、松林害蟲調(diào)查以及外來雜草調(diào)查工作,保障轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生安全。
3.強(qiáng)練內(nèi)功,提高自身的業(yè)務(wù)管理能力。
通過實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、內(nèi)部交流、案例研討、傳幫帶等內(nèi)外結(jié)合的方式加強(qiáng)一線檢驗(yàn)監(jiān)管人員監(jiān)管理念、監(jiān)管知識的培訓(xùn),提高一線人員監(jiān)管能力和執(zhí)行力;加大內(nèi)部協(xié)調(diào)能力,優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫工作流程;完善退貨調(diào)查、稽查、巡查等工作制度,明確重點(diǎn)、規(guī)范程序;積極探索和完善對檢驗(yàn)監(jiān)管、單證、實(shí)驗(yàn)室檢測、委托業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量稽查,提升業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主體自我把關(guān)。
一是引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一的理念,促進(jìn)企業(yè)自覺做到誠信自律、守法生產(chǎn),在“三管理”模式、誠信體系、分類管理工作中,進(jìn)一步彰顯“誠信便利、失信懲戒”原則,將誠信守法稽查常態(tài)化,提高企業(yè)違法成本,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識和法制觀念。
二是強(qiáng)化對報(bào)檢員日常管理,完善《調(diào)整審單重點(diǎn)的有關(guān)工作要求(試行)》后續(xù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢員差錯扣分制度。
三是繼續(xù)做深企業(yè)人員培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)人員能力、實(shí)際需求等組織管理、技術(shù)、政策等全面的培訓(xùn),提升企業(yè)自我把關(guān)水平。
四是樹立標(biāo)竿企業(yè)。培育、評選一批守法誠信、管理先進(jìn)、以質(zhì)取勝的出口行業(yè)示范企業(yè),開展典型宣傳,并給予優(yōu)惠政策,通過教育和示范作用,帶動轄區(qū)企業(yè)關(guān)注質(zhì)量和誠信的氛圍。
二.用心服務(wù),進(jìn)一步提升幫扶工作實(shí)效性,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
1.進(jìn)一步推進(jìn)通檢便利化。
優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫、檢務(wù)等工作流程,提高辦事效率;加強(qiáng)信息化、電子化建設(shè),打造快速便捷的通檢平臺,繼續(xù)推廣第三批“無紙化”報(bào)檢試點(diǎn)企業(yè),為企業(yè)出口提速減負(fù)和符合“快進(jìn)快出”現(xiàn)代物流需求創(chuàng)造條件。
2.進(jìn)一步拓展資源共享化。
一是信息資源共享。依托門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步完善信息平臺建設(shè),在、查詢功能基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上辦事;完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘的收集、研究、預(yù)警機(jī)制,特別是加強(qiáng)綠色壁壘、節(jié)能降耗要求的政策信息的宣貫。
二是技術(shù)資源共享。充分利用人才和技術(shù)優(yōu)勢,針對家電、電動工具、燈具等重點(diǎn)商品出口企業(yè),定期組織企業(yè)技術(shù)、廠檢員培訓(xùn)等多種形式,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)和檢驗(yàn)監(jiān)管政策的培訓(xùn)宣傳;依托國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)優(yōu)勢,在技術(shù)、人員、產(chǎn)品認(rèn)證等方面推出各項(xiàng)新服務(wù),拓展實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù),打造轄區(qū)機(jī)電企業(yè)開放共享的技術(shù)平臺。
三是管理資源共享。結(jié)合“中小型家電企業(yè)核心管理架構(gòu)的研究”課題,完善通用版的初級質(zhì)保管理體系,為更多新企業(yè)、薄弱企業(yè)邁入“出口準(zhǔn)入”門檻提高質(zhì)量管理指導(dǎo),為規(guī)模企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)提供幫助,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升和發(fā)展轉(zhuǎn)型。
3.打造優(yōu)惠產(chǎn)地政策幫扶亮點(diǎn)。
一是檢驗(yàn)監(jiān)管人員擔(dān)任宣傳員,開展一對一重點(diǎn)的政策宣傳;二是將政策宣傳的面延伸到國外客商,制作英文版的產(chǎn)地證使用引導(dǎo)說明;三是與重點(diǎn)企業(yè)簽訂幫扶責(zé)任書,實(shí)行幫扶進(jìn)度季度通報(bào)制度;四是爭取將產(chǎn)地證申領(lǐng)員的資格培訓(xùn)在轄區(qū)舉辦,提高企業(yè)申領(lǐng)員隊(duì)伍素質(zhì);五是對符合條件的簽證企業(yè)納入“綠色通道”管理,實(shí)行優(yōu)先審證,預(yù)約加班,降低抽查比例,免予現(xiàn)場周期考核等優(yōu)惠措施;六是系統(tǒng)化開展產(chǎn)地證注冊調(diào)查、簽證調(diào)查、退證調(diào)查,通過與企業(yè)面對面的溝通,規(guī)范產(chǎn)地證簽證工作,并引導(dǎo)企業(yè)如何利用優(yōu)惠產(chǎn)地證提升競爭力。
三.夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,提高履職水平。
1.大力提升綜合管理水平。科學(xué)編制局“十二五”發(fā)展規(guī)劃,為事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展描繪藍(lán)圖。加大政務(wù)公開力度,完善門戶網(wǎng)站,增強(qiáng)社會服務(wù)功能,規(guī)范網(wǎng)站管理制度,確保信息維護(hù)和安全。繼續(xù)扎實(shí)開展文明單位建設(shè)工作,爭取在青年文明號、群眾滿意基層站所等活動中有新成績,提升行風(fēng)政風(fēng)和窗口形象。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善“內(nèi)部辦公系統(tǒng)”功能,增強(qiáng)網(wǎng)上辦事功能,將更多的辦公流程、審核、審批環(huán)節(jié)引入系統(tǒng),提高機(jī)關(guān)工作效率。加大財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障力度和反腐倡廉建設(shè),保障事業(yè)健康發(fā)展。
2.全力培育用心履職的干部隊(duì)伍。
按照建設(shè)大質(zhì)檢文化的要求,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在思想上樹立主人翁意識,增強(qiáng)干部職工的大局意識、憂患意識、責(zé)任感和使命感。在能力上強(qiáng)化綜合素質(zhì),積極落實(shí)局“能力提升工程”,通過培訓(xùn)、交流、研討、崗位練兵和崗位技能競賽,形成比、學(xué)、趕、超的良性競爭氛圍;探索知識管理,搭建多層次的學(xué)習(xí)平臺,開展學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型工會、學(xué)習(xí)型團(tuán)支部建設(shè)。在隊(duì)伍建設(shè)上形成整體合力,充分依靠黨工團(tuán)活動平臺,辦好各類興趣小組和工會活動,增強(qiáng)個人價(jià)值觀念與集體榮譽(yù)感,凝聚人心,形成合力。
為確保臨床實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行,我堅(jiān)決做到嚴(yán)格遵守醫(yī)德規(guī)范,工作積極主動,責(zé)任心強(qiáng);遵守公德,樹立社會責(zé)任感;同情關(guān)心病人,全心全意為病人服務(wù);極端負(fù)責(zé),精心診治病人;虛心好學(xué),全面掌握基本醫(yī)護(hù)技術(shù);尊敬醫(yī)護(hù)教師,接受醫(yī)護(hù)人員的監(jiān)督和建議;團(tuán)結(jié)同道,增強(qiáng)集體主義觀念;舉止端正,做到文明行醫(yī);實(shí)事求是,講究科學(xué)態(tài)度;遵守院規(guī)、院紀(jì),無遲到、早退、脫崗、串崗現(xiàn)象;積極參加院、科組織的專題講座、操作技能比賽等。
實(shí)習(xí)工作結(jié)束以后,我們應(yīng)達(dá)到如下的水平:
1、能正確及時(shí)執(zhí)行醫(yī)囑,觀察病人細(xì)心到位,各種護(hù)理表格書寫符合要求;
2、各種護(hù)理技術(shù)操作能嚴(yán)格執(zhí)行三查七對及無菌技術(shù),能熟練掌握心電監(jiān)護(hù)、人工呼吸、心肺復(fù)蘇等搶救技術(shù);
3、能熟練掌握各科常見病的一般護(hù)理常規(guī),制定護(hù)理計(jì)劃并實(shí)施;
4、各項(xiàng)護(hù)理技術(shù)操作按操作規(guī)程進(jìn)行,并遵循無菌原則,熟練掌握各種手術(shù)的術(shù)前準(zhǔn)備及術(shù)后護(hù)理工作計(jì)劃;
5、能熟練掌握各種急癥、休克的搶救護(hù)理技術(shù),各種標(biāo)本采集符合要求,能識別各種常用檢查標(biāo)本正常值;
一、2018年項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)18年各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目完成情況
截止2018年12月底市政建設(shè)部先后完成了,涪陵新區(qū)銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區(qū)環(huán)城西路三期道路工程(學(xué)府路三期)、重慶市涪陵新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)排水管網(wǎng)工程、涪陵區(qū)李渡生態(tài)工業(yè)楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業(yè)污水引入大耍壩污水處理廠、運(yùn)盛標(biāo)準(zhǔn)化廠房北側(cè)邊坡治理工程、2018年春季新區(qū)道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網(wǎng)完善工程等,包括城建和市政園林公司實(shí)施共計(jì)約37個項(xiàng)目。市政部所屬區(qū)委區(qū)府“兩線三片”項(xiàng)目,除了玉屏公園項(xiàng)目因方案調(diào)整、站前大道二期因征拆滯后而影響進(jìn)度外,其它項(xiàng)目按目標(biāo)完成。
2、全力推進(jìn)的項(xiàng)目
正全力推進(jìn),涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、玉屏公園項(xiàng)目、涪陵新城區(qū)淶灘河庫岸整治工程、涪陵區(qū)龍?zhí)逗又攸c(diǎn)河段綜合整治工程、涪陵新城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、涪陵新城區(qū)鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮(zhèn)二三級污水管網(wǎng)完善工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項(xiàng)目的建設(shè)工作。
3、新開工的項(xiàng)目
新開工,站前大道二期、李渡生態(tài)工業(yè)園回龍路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好農(nóng)村路(通組公路)工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項(xiàng)目工程。
(二)三峽后續(xù)項(xiàng)目工作完成情況
三峽后續(xù)項(xiàng)目工作情況:(1)完成涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程取得補(bǔ)助資金2000萬元;盤龍路1878萬元;鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程、涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程等2個項(xiàng)目擬納入2020年三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,目前已完成立項(xiàng)、方案、環(huán)保、水保、地災(zāi)、用地等批復(fù),可研報(bào)告已報(bào)發(fā)改委,待進(jìn)行審批。(3)配合管委會完成其它三項(xiàng)后續(xù)項(xiàng)目工作申報(bào)。
(三)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況
前期工作方面,涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程和涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程已完成方案批復(fù),近期將取得可研批復(fù)。涪陵新城區(qū)北環(huán)東路道路工程已完成項(xiàng)目建議書、可研、方案設(shè)計(jì)編制工作,但未取得批復(fù),現(xiàn)規(guī)劃局要求本項(xiàng)目暫緩。集繡大道道路工程,由于規(guī)模調(diào)整,并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊,但由于綜合管廊斷面未確定,目前項(xiàng)目暫緩。太白大道北延伸段,已完成立項(xiàng)、方案批復(fù)正在進(jìn)行可研編制,已報(bào)區(qū)政府EPC實(shí)施方案未通過,現(xiàn)根據(jù)管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分,確保年底出形象。平繡路根據(jù)管委會近期工作安排,項(xiàng)目已啟動相關(guān)設(shè)計(jì)工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設(shè)工程已完成立項(xiàng)批復(fù),方案設(shè)計(jì)修改多次,評審多次,后管委會要求暫緩,并把本項(xiàng)目交給了管委會規(guī)建部,由他們聯(lián)系綠地集團(tuán)統(tǒng)一打造。涪陵新城區(qū)淶灘河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區(qū)市政道路工程等項(xiàng)目待管委會規(guī)建部完成方案后,根據(jù)工作任務(wù)啟動相關(guān)工作。
目前已基本完成前期工作,根據(jù)管委會工作安排可啟動項(xiàng)目,涪陵工業(yè)園區(qū)聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴(大鵝片區(qū))場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項(xiàng)目工程。
(四)項(xiàng)目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂,正在審簽合同9份,正在擬定起草合同13份,預(yù)計(jì)全年可完成269份合同簽訂。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理、中央環(huán)保督察、文明衛(wèi)生城市建設(shè)及民工工資管理
到目前,市政部實(shí)施的項(xiàng)目中,未出現(xiàn)過質(zhì)量、安全事故,工程及過程質(zhì)量驗(yàn)收合格,滿足設(shè)計(jì)要求。在工程結(jié)算方面配合相關(guān)部門順利完成項(xiàng)目結(jié)算申報(bào),未出現(xiàn)民工工資拖欠事件發(fā)生。
完成了中央環(huán)保督察及文明衛(wèi)生城市建設(shè)項(xiàng)目。
(六)項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目管理方面,嚴(yán)格按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(三控制:質(zhì)量、進(jìn)度、投資;三管理:安全、合同、信息;一協(xié)調(diào):工程項(xiàng)目參與各方組織協(xié)調(diào)工作)的要求,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保在安全管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、投資控制等上一臺階。嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,以合同為依據(jù),加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理,降低建設(shè)成本,提高資金使用效率。質(zhì)量管理:在工程建設(shè)中,嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工規(guī)范,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行管理,確保了工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量合格率100%。加強(qiáng)安全管理:強(qiáng)化安全教育,一崗雙責(zé)。與施工單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對施工單位日周月安全檢查進(jìn)行嚴(yán)格考核,現(xiàn)場安全隱患及時(shí)整改,形成影像資料存檔。進(jìn)度審核:審核施工單位報(bào)送的施工計(jì)劃,并定期進(jìn)行考核,檢查落實(shí)情況,找出偏差,及時(shí)采取糾偏措施,確保進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃目標(biāo)一致。投資控制:嚴(yán)控投資,設(shè)計(jì)資料必須可實(shí)施性,對方案合理性充分論證,從源頭控制投資,工程計(jì)量,現(xiàn)場簽證必須嚴(yán)格依據(jù)合同要求并結(jié)合實(shí)事求是的原則,保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確無誤,實(shí)現(xiàn)有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題
1、主觀方面,上下溝通不暢,因績效考核之因部分員工責(zé)任心不夠,缺乏積極性,工作效率有待提高,影響項(xiàng)目推進(jìn)。
2、客觀方面,一是項(xiàng)目報(bào)批方案、初設(shè)審批時(shí)間過長;二是征地拆遷影響,沒有土地批文,拆遷難度大,不徹底;三是建設(shè)手續(xù)辦理困難。
3、歷史遺留問題,較多15年前實(shí)施項(xiàng)目在實(shí)施過程中未辦理用地許可證、水保、地災(zāi)、環(huán)評、地勘、概算批復(fù)。現(xiàn)在我部重新進(jìn)行補(bǔ)辦,相關(guān)審批部門均以項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間時(shí)效為由不再辦理相關(guān)批復(fù),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中無法辦理施工許可、安檢、質(zhì)檢手續(xù)和各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收。
4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)問題:我部實(shí)施大部分市政項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段均按整個項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),但在由于項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)建設(shè)任務(wù)調(diào)整和使用功能要求取消了部分分部分項(xiàng)工程(如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程),導(dǎo)致大部分項(xiàng)目無法進(jìn)行竣工驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收,項(xiàng)目竣工備案、移交、轉(zhuǎn)固困難。我部多次書面報(bào)告、請示管委會,但協(xié)調(diào)未果。
三、2019年項(xiàng)目工作思路
2019年在新區(qū)管委會和集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下我部將更加團(tuán)結(jié)公司各部門,始終圍繞新區(qū)“兩線三片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),以及19年集團(tuán)公司目標(biāo),牢牢把握服務(wù)大局的理念,扎實(shí)開展新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)管理工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進(jìn)取,努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng),努力完成明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
四、2019年工作改進(jìn)措施
2018年我部在各項(xiàng)工作開展中還存在一些不足,現(xiàn)將19年擬改進(jìn)提升計(jì)劃如下:
(一)加強(qiáng)部門內(nèi)部管理
1、進(jìn)一步明確崗位職責(zé)
理順管理流程,讓部門每個員工知道應(yīng)該做啥事,如何去做。進(jìn)一步探索項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的管理辦法。
2、加強(qiáng)部門考核
制定了績效考核辦法,對公司按人頭平均發(fā)放的績效獎,在部門內(nèi)部,按項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目個數(shù)的多少,工作積極性、工作成效等因素進(jìn)行考核,獎勤罰懶,不吃大鍋飯,提高部門人員項(xiàng)目工作的積極性。
3、加強(qiáng)計(jì)劃管理
編制了重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃與旬工作計(jì)劃,并要求每個部門員工編制周計(jì)劃與工作總結(jié)。突出重點(diǎn),進(jìn)攻難點(diǎn),完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)
通過開部門會議、自學(xué)、員工之間的相互交流、外地參觀學(xué)習(xí)、外部知識培訓(xùn)等多種途徑和方式,提高每個員工的專業(yè)素質(zhì),開闊員工視野,提升員工綜合水平,并將學(xué)到的知識用于工程項(xiàng)目管理。
5、加快竣工項(xiàng)目資料準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,成熟一個竣工驗(yàn)收一個。項(xiàng)目重點(diǎn)上,先三峽后續(xù)項(xiàng)目,時(shí)序上先15年以后的項(xiàng)目。采取各種措施,力爭年前將已經(jīng)運(yùn)行的道路工程移交給市政管理中心(或市政園林公司),至少要引起管委會及馬辦高度重視,政策上有個界定。
(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、咨詢造價(jià)、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理
結(jié)合住建部《工程質(zhì)量治理現(xiàn)年行動方案》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法規(guī)及文件精神,完善項(xiàng)目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)等第三方單位監(jiān)督管理辦法。
(三)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目考核,提高項(xiàng)目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法,實(shí)施以建設(shè)項(xiàng)目為主體的考核辦法應(yīng)該盡快實(shí)施,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,以提高項(xiàng)目管理人員的積極性,工作責(zé)任心,確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理
項(xiàng)目前期工作與施工過程同抓共管,齊頭并進(jìn),項(xiàng)目整體推進(jìn)有力。通過開專業(yè)例會、部門會議,組織項(xiàng)目報(bào)建人員、設(shè)計(jì)人員,造價(jià)人員、項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目為中心,按程序一項(xiàng)一項(xiàng)梳理,四控一管,環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)管理
新安全法及新環(huán)保法的實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化和加強(qiáng)了項(xiàng)目管理主體單位責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,是項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)部門廉政建設(shè)工作
廉政建設(shè)工作應(yīng)常抓不懈,通過宣傳學(xué)習(xí)廉潔制度,實(shí)施一崗雙責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,筑好防線,守住底線。
2018年度工作總結(jié)及2019工作思路
時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又跨過了一個年度之坎,回首望2018年,市政建設(shè)部在新區(qū)管委會和集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我部嚴(yán)格按照新要求,適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)。切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,緊密圍繞“兩線三片”重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)政府、管委會年初項(xiàng)目計(jì)劃開展工作,按照“精心、精細(xì)、精品”的管理理念,發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進(jìn)取,努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng),切實(shí)履行集團(tuán)公司城市市政建設(shè)的職責(zé),截止2018年12月市政建設(shè)部共接受建設(shè)和其它任務(wù)約133項(xiàng),其中包括“兩線三片”和年初計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目31個,續(xù)建項(xiàng)目19個,新增項(xiàng)目28個,其它任務(wù)55。現(xiàn)將2018年各項(xiàng)目實(shí)施情況和2019年部門工作思路如下:
一、2018年項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)18年各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目完成情況
截止2018年12月底市政建設(shè)部先后完成了,涪陵新區(qū)銅鼓湖公園景觀工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新區(qū)環(huán)城西路三期道路工程(學(xué)府路三期)、重慶市涪陵新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)排水管網(wǎng)工程、涪陵區(qū)李渡生態(tài)工業(yè)楊雀嶺至鶴鳳灘碼頭連接道路工程、蘭馨一路南段道路工程、東部工業(yè)污水引入大耍壩污水處理廠、運(yùn)盛標(biāo)準(zhǔn)化廠房北側(cè)邊坡治理工程、2018年春季新區(qū)道路行道樹及附屬工程、高巖口二三級污水管網(wǎng)完善工程等,包括城建和市政園林公司實(shí)施共計(jì)約37個項(xiàng)目。市政部所屬區(qū)委區(qū)府“兩線三片”項(xiàng)目,除了玉屏公園項(xiàng)目因方案調(diào)整、站前大道二期因征拆滯后而影響進(jìn)度外,其它項(xiàng)目按目標(biāo)完成。
2、全力推進(jìn)的項(xiàng)目
正全力推進(jìn),涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、玉屏公園項(xiàng)目、涪陵新城區(qū)淶灘河庫岸整治工程、涪陵區(qū)龍?zhí)逗又攸c(diǎn)河段綜合整治工程、涪陵新城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程、涪陵新城區(qū)鶴鳳大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太賢支路B段道路工程、蘭馨路三四段、金銀老場鎮(zhèn)二三級污水管網(wǎng)完善工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等約13個項(xiàng)目的建設(shè)工作。
3、新開工的項(xiàng)目
新開工,站前大道二期、李渡生態(tài)工業(yè)園回龍路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好農(nóng)村路(通組公路)工程、重慶市涪陵區(qū)李渡生活垃圾處置場封場工程等5個項(xiàng)目工程。
(二)三峽后續(xù)項(xiàng)目工作完成情況
三峽后續(xù)項(xiàng)目工作情況:(1)完成涪陵新城區(qū)玉屏、雙龍片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程取得補(bǔ)助資金2000萬元;盤龍路1878萬元;鶴鳳大道二期道路工程3395萬元。(2)涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程、涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程等2個項(xiàng)目擬納入2020年三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,目前已完成立項(xiàng)、方案、環(huán)保、水保、地災(zāi)、用地等批復(fù),可研報(bào)告已報(bào)發(fā)改委,待進(jìn)行審批。(3)配合管委會完成其它三項(xiàng)后續(xù)項(xiàng)目工作申報(bào)。
(三)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況
前期工作方面,涪陵區(qū)新城區(qū)妙音路二期道路工程和涪陵區(qū)新城區(qū)兩桂片區(qū)市政道路工程已完成方案批復(fù),近期將取得可研批復(fù)。涪陵新城區(qū)北環(huán)東路道路工程已完成項(xiàng)目建議書、可研、方案設(shè)計(jì)編制工作,但未取得批復(fù),現(xiàn)規(guī)劃局要求本項(xiàng)目暫緩。集繡大道道路工程,由于規(guī)模調(diào)整,并增加了下穿通道及上跨橋、綜合管廊,但由于綜合管廊斷面未確定,目前項(xiàng)目暫緩。太白大道北延伸段,已完成立項(xiàng)、方案批復(fù)正在進(jìn)行可研編制,已報(bào)區(qū)政府EPC實(shí)施方案未通過,現(xiàn)根據(jù)管委會工作安排擬先行啟動道路土石方工程部分,確保年底出形象。平繡路根據(jù)管委會近期工作安排,項(xiàng)目已啟動相關(guān)設(shè)計(jì)工作。前大道一期、太乙大道二期海綿城市建設(shè)工程已完成立項(xiàng)批復(fù),方案設(shè)計(jì)修改多次,評審多次,后管委會要求暫緩,并把本項(xiàng)目交給了管委會規(guī)建部,由他們聯(lián)系綠地集團(tuán)統(tǒng)一打造。涪陵新城區(qū)淶灘河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程、倪致路、兩桂湖濕地公園、玉屏片區(qū)市政道路工程等項(xiàng)目待管委會規(guī)建部完成方案后,根據(jù)工作任務(wù)啟動相關(guān)工作。
目前已基本完成前期工作,根據(jù)管委會工作安排可啟動項(xiàng)目,涪陵工業(yè)園區(qū)聚龍大道西段道路工程、鶴聚盤滴(大鵝片區(qū))場平工程、天華照明場平及邊坡、大唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園雨水管涵工程、賢白支路K1+223.222至K1+425.289段等約12個項(xiàng)目工程。
(四)項(xiàng)目合同簽訂
合同簽訂方面,我部嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等條例和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同簽訂和管理。截止目前完成了247份合同簽訂,正在審簽合同9份,正在擬定起草合同13份,預(yù)計(jì)全年可完成269份合同簽訂。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理、中央環(huán)保督察、文明衛(wèi)生城市建設(shè)及民工工資管理
到目前,市政部實(shí)施的項(xiàng)目中,未出現(xiàn)過質(zhì)量、安全事故,工程及過程質(zhì)量驗(yàn)收合格,滿足設(shè)計(jì)要求。在工程結(jié)算方面配合相關(guān)部門順利完成項(xiàng)目結(jié)算申報(bào),未出現(xiàn)民工工資拖欠事件發(fā)生。
完成了中央環(huán)保督察及文明衛(wèi)生城市建設(shè)項(xiàng)目。
(六)項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目管理方面,嚴(yán)格按照“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”(三控制:質(zhì)量、進(jìn)度、投資;三管理:安全、合同、信息;一協(xié)調(diào):工程項(xiàng)目參與各方組織協(xié)調(diào)工作)的要求,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保在安全管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、投資控制等上一臺階。嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,以合同為依據(jù),加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理,降低建設(shè)成本,提高資金使用效率。質(zhì)量管理:在工程建設(shè)中,嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工規(guī)范,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行管理,確保了工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量合格率100%。加強(qiáng)安全管理:強(qiáng)化安全教育,一崗雙責(zé)。與施工單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對施工單位日周月安全檢查進(jìn)行嚴(yán)格考核,現(xiàn)場安全隱患及時(shí)整改,形成影像資料存檔。進(jìn)度審核:審核施工單位報(bào)送的施工計(jì)劃,并定期進(jìn)行考核,檢查落實(shí)情況,找出偏差,及時(shí)采取糾偏措施,確保進(jìn)度計(jì)劃與計(jì)劃目標(biāo)一致。投資控制:嚴(yán)控投資,設(shè)計(jì)資料必須可實(shí)施性,對方案合理性充分論證,從源頭控制投資,工程計(jì)量,現(xiàn)場簽證必須嚴(yán)格依據(jù)合同要求并結(jié)合實(shí)事求是的原則,保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確無誤,實(shí)現(xiàn)有效控制工程投資的目的。
二、2018年度項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題
1、主觀方面,上下溝通不暢,因績效考核之因部分員工責(zé)任心不夠,缺乏積極性,工作效率有待提高,影響項(xiàng)目推進(jìn)。
2、客觀方面,一是項(xiàng)目報(bào)批方案、初設(shè)審批時(shí)間過長;二是征地拆遷影響,沒有土地批文,拆遷難度大,不徹底;三是建設(shè)手續(xù)辦理困難。
3、歷史遺留問題,較多15年前實(shí)施項(xiàng)目在實(shí)施過程中未辦理用地許可證、水保、地災(zāi)、環(huán)評、地勘、概算批復(fù)。現(xiàn)在我部重新進(jìn)行補(bǔ)辦,相關(guān)審批部門均以項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間時(shí)效為由不再辦理相關(guān)批復(fù),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中無法辦理施工許可、安檢、質(zhì)檢手續(xù)和各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收。
4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)問題:我部實(shí)施大部分市政項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)階段均按整個項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),但在由于項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)建設(shè)任務(wù)調(diào)整和使用功能要求取消了部分分部分項(xiàng)工程(如邊坡、路燈、行道樹等附屬工程),導(dǎo)致大部分項(xiàng)目無法進(jìn)行竣工驗(yàn)收和專項(xiàng)驗(yàn)收,項(xiàng)目竣工備案、移交、轉(zhuǎn)固困難。我部多次書面報(bào)告、請示管委會,但協(xié)調(diào)未果。
三、2019年項(xiàng)目工作思路
2019年在新區(qū)管委會和集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)下我部將更加團(tuán)結(jié)公司各部門,始終圍繞新區(qū)“兩線三片”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),以及19年集團(tuán)公司目標(biāo),牢牢把握服務(wù)大局的理念,扎實(shí)開展新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)管理工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“吃苦耐勞,敢打硬仗,開拓進(jìn)取,努力奮進(jìn)”的工作作風(fēng),努力完成明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
四、2019年工作改進(jìn)措施
2018年我部在各項(xiàng)工作開展中還存在一些不足,現(xiàn)將19年擬改進(jìn)提升計(jì)劃如下:
(一)加強(qiáng)部門內(nèi)部管理
1、進(jìn)一步明確崗位職責(zé)
理順管理流程,讓部門每個員工知道應(yīng)該做啥事,如何去做。進(jìn)一步探索項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的管理辦法。
2、加強(qiáng)部門考核
制定了績效考核辦法,對公司按人頭平均發(fā)放的績效獎,在部門內(nèi)部,按項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目個數(shù)的多少,工作積極性、工作成效等因素進(jìn)行考核,獎勤罰懶,不吃大鍋飯,提高部門人員項(xiàng)目工作的積極性。
3、加強(qiáng)計(jì)劃管理
編制了重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃與旬工作計(jì)劃,并要求每個部門員工編制周計(jì)劃與工作總結(jié)。突出重點(diǎn),進(jìn)攻難點(diǎn),完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)
通過開部門會議、自學(xué)、員工之間的相互交流、外地參觀學(xué)習(xí)、外部知識培訓(xùn)等多種途徑和方式,提高每個員工的專業(yè)素質(zhì),開闊員工視野,提升員工綜合水平,并將學(xué)到的知識用于工程項(xiàng)目管理。
5、加快竣工項(xiàng)目資料準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,成熟一個竣工驗(yàn)收一個。項(xiàng)目重點(diǎn)上,先三峽后續(xù)項(xiàng)目,時(shí)序上先15年以后的項(xiàng)目。采取各種措施,力爭年前將已經(jīng)運(yùn)行的道路工程移交給市政管理中心(或市政園林公司),至少要引起管委會及馬辦高度重視,政策上有個界定。
(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、咨詢造價(jià)、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理
結(jié)合住建部《工程質(zhì)量治理現(xiàn)年行動方案》、《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法規(guī)及文件精神,完善項(xiàng)目施工單位考核辦法。探索目前體制下的監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)等第三方單位監(jiān)督管理辦法。
(三)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目考核,提高項(xiàng)目管理人員的積極性
基于建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法,實(shí)施以建設(shè)項(xiàng)目為主體的考核辦法應(yīng)該盡快實(shí)施,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,以提高項(xiàng)目管理人員的積極性,工作責(zé)任心,確保項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理
項(xiàng)目前期工作與施工過程同抓共管,齊頭并進(jìn),項(xiàng)目整體推進(jìn)有力。通過開專業(yè)例會、部門會議,組織項(xiàng)目報(bào)建人員、設(shè)計(jì)人員,造價(jià)人員、項(xiàng)目管理人員以項(xiàng)目為中心,按程序一項(xiàng)一項(xiàng)梳理,四控一管,環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的安全監(jiān)管與環(huán)境保護(hù)管理
一,前期拆除工作進(jìn)展不順,造成工期嚴(yán)重拖延。施工進(jìn)度表中計(jì)劃拆除混凝土地坪時(shí)間為5天,此依據(jù)是原有混凝土地坪厚度為25cm,實(shí)際上整個場地排球場部分為25cm,籃球場部分為30~35cm,(當(dāng)時(shí)拍有現(xiàn)場測量厚度照片),大面積混凝土地坪厚度過高,超出tcm多用機(jī)起撬承力范圍,兩臺多用機(jī)同時(shí)起撬仍無法撬動,最后只有將所有籃球場部分砼面層切割成2m×2m的方格塊,這就極大地減慢了工作效率,致使工期晚于計(jì)劃5天。而原計(jì)劃電桿拆除計(jì)劃為4天,同砼面層拆除流水作業(yè),可25噸吊車到現(xiàn)場后,將電桿幾乎拔斷也未拔出,后從作業(yè)區(qū)了解到,原有場地12根電桿下方套有0。8m×0。8m×1。0m的砼涵管,而且多用機(jī)鏟運(yùn)砼碎塊時(shí)有兩輛翻斗車進(jìn)入場地裝運(yùn)砼碎塊,為了安全施工,只好人工挖掘電桿基礎(chǔ)周邊土方后,再由吊車進(jìn)場將10根電桿拆除,有兩根靠近作業(yè)區(qū)辦公樓的電桿考慮安全因素,由吊車?yán)痣姉U,人工在底部將電桿切斷,在拆除過程中出現(xiàn)了許多設(shè)計(jì)中沒有考慮到或發(fā)現(xiàn)的實(shí)際困難,為解決這些困難耗費(fèi)不少時(shí)間,造成拆除工作嚴(yán)重滯后。
二,場地平整及鋪戈壁料平整工作未節(jié)省出時(shí)間,原本打算照計(jì)劃提前半天,可是作業(yè)區(qū)舉辦體操比賽,作業(yè)區(qū)臨時(shí)更改比賽時(shí)間,將作業(yè)區(qū)大門封住,禁止任何車輛進(jìn)出,而且通知我方較晚,造成拉運(yùn)戈壁料的車輛停在門外,平整場地的多用機(jī)沒有戈壁料平整處于停機(jī)狀態(tài),造成半天工期浪費(fèi)。
三,砼面層澆筑人工機(jī)械不足,安全意識不強(qiáng),現(xiàn)場管理不善使得工期再次被延誤。考慮到作業(yè)區(qū)中午和晚上不準(zhǔn)施工的要求,而施工隊(duì)只有10來個工人,可支槽鋼模板每次只能支設(shè)180㎡,砼攪拌機(jī)只有0。35l的攪拌量,運(yùn)送砼也只有一輛小方圓車,難以周轉(zhuǎn)所有機(jī)械,現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人要求施工隊(duì)增加工人和機(jī)械數(shù)量,以便加快施工進(jìn)度,我方交涉多次未果,承包商為減少成本一直將工人維持在10人左右,即使是澆筑砼時(shí),工人也只有15人,除去工頭,現(xiàn)場工作的只有14人。另外不時(shí)的工人罷工使工程進(jìn)度嚴(yán)重受阻,工人從9月11日完全進(jìn)場至今,先后于9月13日,9月20日,9月22日,10月1日,10月2日5次罷工,還不算日常工人鬧情緒工作,期間不斷有工人離去,后補(bǔ)入工人始終未使現(xiàn)場工人超過15人,這種老牛拉破車式的作坊施工隊(duì)伍使得工程的進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到我方要求。每日澆筑砼量只有50立方米。
由于施工隊(duì)工人素質(zhì)參差不齊,大多沒有施工建筑經(jīng)驗(yàn),工頭和承包商同樣是門外漢,而且拒不執(zhí)行我方技術(shù)負(fù)責(zé)人工作安排,陽奉陰違的工作方式使得工作很難如計(jì)劃進(jìn)行,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員多次引導(dǎo),教育,警告都未見明顯效果。
我方同作業(yè)區(qū)簽定的安全承諾書交由施工隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí),但施工隊(duì)置作業(yè)區(qū)要求于不顧,不斷出現(xiàn)違反作業(yè)區(qū)安全要求行為,經(jīng)常發(fā)生值班車客貨混裝和工人不穿指定信號服和佩帶安全帽及工靴的現(xiàn)象:9月15日值班車兩次客貨混裝被作業(yè)區(qū)罰款200元后,又多次出現(xiàn)客貨混裝的現(xiàn)象。9月14日,承包商趙洪波未告知我方任何人員私自從作業(yè)區(qū)接通電,并且將配電箱置于地上,9月17日,工人在沒有任何防護(hù)措施前提下,安全帽未系私自在我方技術(shù)人員下班期間用電和動火,被作業(yè)區(qū)hse主管人員拍照警告,作業(yè)區(qū)要求我方于9月18日工程停工整頓,即使這樣施工隊(duì)仍不從中吸取教訓(xùn),承包商不戴安全帽在場地中間隨意插走。我方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人多次要求其按照作業(yè)區(qū)要求施工并穿戴勞保,但施工隊(duì)置之不理,9月24日工人又因?yàn)闆]有佩帶安全帽被作業(yè)區(qū)罰款200元,9月28日再次因工人未戴安全帽被作業(yè)區(qū)警告。從9月2日有工人進(jìn)場施工,每天我方人員都對施工隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)著裝和勞保,工人在被指點(diǎn)時(shí)戴上安全帽,休息時(shí)又將安全帽置于地上,我方人員主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工并配合公司協(xié)調(diào)各兄弟單位拉運(yùn)物資材料,這些安全勞保佩帶本不屬于我方工作主要內(nèi)容,可施工隊(duì)總是將作業(yè)區(qū)要求當(dāng)作耳旁風(fēng),我方人員每天進(jìn)現(xiàn)場第一件事就是強(qiáng)調(diào)勞保,但工人總是屢教不改,我方提出將罰款落實(shí)到工人個人身上的建議,承包商拒不執(zhí)行,考慮到路橋建安公司外在施工形象和公司聲譽(yù),我方先后兩次對施工隊(duì)進(jìn)行每次1000元罰款,但是從承包商到工人依舊我行我素,始終沒有改善安全意識和著勞保行動。現(xiàn)場管理混亂無章,工人在休息期間隨意將安全帽置于地上,工靴和建筑用品隨意擺放在籃球場邊的草坪上的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
四,我方負(fù)責(zé)人下達(dá)當(dāng)日工作量總不能按時(shí)完成,造成施工無法順利進(jìn)行。我方每天對施工隊(duì)下達(dá)當(dāng)日工作任務(wù)量,承包商總是以千百種理由拖延時(shí)間,后來了解到原來承包商只負(fù)責(zé)砼澆筑工程量,其他工程工人都是以天工結(jié)算,所以不斷出現(xiàn)工人誤工怠工和混工現(xiàn)象,一些可以提前準(zhǔn)備的工作就這樣被延誤了。
現(xiàn)場技術(shù)人員在工作中也存在以下兩方面不足:
一,開工前期準(zhǔn)備工作不充分,造成工作被動,使得工程進(jìn)展不順利。由于從甲方處無法獲知原有場地地面隱蔽工程的詳細(xì)資料,而從工程設(shè)計(jì)圖紙中同樣無法掌握隱蔽工程實(shí)際情況,當(dāng)工程進(jìn)行到出現(xiàn)機(jī)械難以進(jìn)行等問題時(shí),現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人沒有在最短時(shí)間找出有效解決辦法,使得工程被動開展。
中圖分類號:U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
前言
伴隨著市政建設(shè)的快速發(fā)展,市政道路也隨之發(fā)展起來,其也推動了市政道路建設(shè)工程監(jiān)理不斷進(jìn)步以及完善,市政道路工程質(zhì)量關(guān)系到一個城市的交通秩序,同時(shí)便于市民的生活。
1、道路工程施工的特點(diǎn)
(1)施工單位多、專業(yè)多,對質(zhì)量干擾大。市政道路工程有工期短、場地狹窄、地下管線復(fù)雜的特點(diǎn),與之相對應(yīng),工程施工同時(shí)開工的施工單位多,涉及的專業(yè)多,對工程質(zhì)量干擾大。
(2)趕工期。趕工期是近年來市政道路工程施工最突出的特點(diǎn),工期往往在工程施工條件基本具備時(shí)由業(yè)主確定,要求各施工單位都倒排工期,而監(jiān)理和各施工單位晝夜奮戰(zhàn),搶晴天,趕雨天,對工程質(zhì)量控制形成了極大的沖擊。
(3)間歇期與要求工期相互沖突。趕工狀態(tài)下,往往使規(guī)范要求的技術(shù)間歇期得不到保證。
(4)工程臨時(shí)變更多。趕工狀態(tài)下,往往會發(fā)生臨時(shí)變更多的現(xiàn)象。例如原土利用回填材料濕度大,含水量高沒有場地和時(shí)間涼曬,7~8m深的管坑井坑不能按規(guī)范分層夯填,拆遷影響而改線路,砼現(xiàn)澆改預(yù)制等因趕工期導(dǎo)致工程變更多的現(xiàn)象較多發(fā)生。
2、市政道路工程的特點(diǎn)
(1)工期緊。市政道路建設(shè)工程一般都處在交通繁忙、車流量大的地段,工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始業(yè)主就對工期有比較嚴(yán)格的要求,并且還有不斷要求提前的現(xiàn)象。
①工期短。業(yè)主在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建招標(biāo)時(shí)都對工期有較短的要求。
②開工急。業(yè)主一般都要求施工企業(yè)中標(biāo)后一周內(nèi)進(jìn)場開工。此時(shí)往往施工項(xiàng)目報(bào)建、施工許可證尚未辦妥。施工企業(yè)的道路開挖證、余泥排放證、夜間施工許可證等手續(xù)因?yàn)闆]有施工許可證不能辦理,施工現(xiàn)場的拆遷工作尚未開始或正在進(jìn)行,沿線商鋪不知情,建筑物退縮位沒有讓出,地質(zhì)資料不齊,施工圖不完善等均不具備開工條件。
③擠占工期。由于開工條件不成熟,強(qiáng)制性開工后受到城管、交警執(zhí)法的干擾,拆遷戶、土地權(quán)屬單位的干擾,設(shè)計(jì)方案的變化,施工圖的完善,地下管線的拆遷,地質(zhì)情況變化等原因及問題的解決,擠占了施工的時(shí)間。
④工期壓縮。以向什么節(jié)日獻(xiàn)禮、某某領(lǐng)導(dǎo)視察為由,要求工程項(xiàng)目工期壓縮、提前通車的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(2)場地狹窄。市政道路建設(shè)工程本身就是為了緩解交通擁擠,所以建筑物、構(gòu)筑物密集居民活動空間小,場地狹窄是客觀存在的。
(3)地下、地上管線復(fù)雜。隨著社會的發(fā)展,各種管線日益增多,原有地下管線錯綜復(fù)雜,縱橫交錯。
3、市政道路工程質(zhì)量監(jiān)理的特點(diǎn)
3.1合同管理工作量大
一般建設(shè)單位都會將標(biāo)段內(nèi)的土建、瀝青、照明、交通設(shè)施、綠化工程的監(jiān)理委托一家監(jiān)理單位,還將供水、煤氣、電力通訊工程的監(jiān)理以及系統(tǒng)內(nèi)、甚至部分系統(tǒng)外的協(xié)調(diào)工作,以合同形式或非合同形式委托給監(jiān)理單位,在這種情況下,監(jiān)理單位將涉及到多份合同的管理。這對質(zhì)量控制將發(fā)生一定的影響。
3.2控制難度大趕工狀態(tài)下,工程項(xiàng)目工序質(zhì)量會時(shí)常發(fā)生偏差,或被忽略簡化;材料不符合質(zhì)量要求;變更遲遲不能確定或似是而非;技術(shù)間歇期被壓縮或取消;施工環(huán)境差;質(zhì)量保證體系不能落實(shí);三級自檢程序沒有進(jìn)行;試驗(yàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目頻率不足;現(xiàn)場取樣被為試驗(yàn)進(jìn)行的有意操作取代;上道工序未完下道工序就搶進(jìn)去等等。
4、監(jiān)理單位對質(zhì)量控制的對策
4.1及早編制監(jiān)理規(guī)劃
市政道路工程趕工期不是偶然的,監(jiān)理單位在項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)時(shí)起,就應(yīng)該有思想準(zhǔn)備,而后該中標(biāo)項(xiàng)目的所有監(jiān)理工作內(nèi)容都應(yīng)該有預(yù)防為主的指導(dǎo)思想和對工程質(zhì)量控制的規(guī)劃。編制有個性的監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理質(zhì)量控制的實(shí)施計(jì)劃,每個施工項(xiàng)目都不是簡單的重復(fù)。與施工現(xiàn)場工作環(huán)境、工作人員、各企業(yè)的機(jī)械設(shè)備所用材料、施工方案、方法不同而有本身的特點(diǎn),要將實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制的難點(diǎn)、重點(diǎn)的質(zhì)量控制措施和方法計(jì)劃好。
4.2根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)
重視監(jiān)理部的建設(shè)、成立有個性的監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備相適應(yīng)的監(jiān)理人員。根據(jù)實(shí)施監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn),采用直線式監(jiān)理機(jī)構(gòu)最好。考慮趕工期狀態(tài)下,白夜班多工種各專業(yè)監(jiān)理人員數(shù)量的配備和素質(zhì)配備。
4.3明確監(jiān)理責(zé)任制
明確監(jiān)理責(zé)任制的主要目的是通知承包商或業(yè)主,便于各專業(yè)各工種工作聯(lián)系。對號入座各負(fù)其責(zé),也便于檢查督促各專業(yè)各工種各班次監(jiān)理工作質(zhì)量,隨時(shí)糾正監(jiān)理工作偏差。堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):尤其主體結(jié)構(gòu)符合施工合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過檢查并與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照確定實(shí)體是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.4加強(qiáng)事前控制
(1)詳細(xì)編寫各監(jiān)理細(xì)則。討論研究監(jiān)理制度,制定監(jiān)理程序。收集實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、常用表格。
(2)組織設(shè)計(jì)交底及圖紙會審,了解設(shè)計(jì)意圖,澄清有關(guān)問題。
(3)認(rèn)真學(xué)習(xí)施工圖、地質(zhì)資料、招標(biāo)答疑文件、施工合同、監(jiān)理合同。
(4)檢查承包商投標(biāo)承諾的質(zhì)量保證體系中的人員到位情況,糾正其偏差,檢查特殊工種人員上崗資格,檢查分包商資質(zhì)考查主要材料、半成品的生產(chǎn)廠家等。
(5)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,特別是涉及質(zhì)量安全的措施。
(6)督促業(yè)主盡早完成報(bào)建,辦理施工許可證,征地拆遷工作,預(yù)防擠占施工工期,督促承包商辦理淤泥排放證、夜間施工許可證、道路開挖證,減少施工過程干擾工序質(zhì)量控制。
(7)檢查督促其它各項(xiàng)準(zhǔn)備。
①檢查機(jī)械設(shè)備完好情況,年檢標(biāo)定情況,確認(rèn)其是否能滿足工程的質(zhì)量要求。
②要求提供和審查試驗(yàn)檢驗(yàn)計(jì)劃。
③審查施工進(jìn)度計(jì)劃,著重了解各技術(shù)間歇安排是否合理,盡可能安排平行關(guān)鍵線路,以便給技術(shù)間歇和工序施工留足時(shí)間。
④組織控制點(diǎn)交點(diǎn)原測及組織各方聯(lián)測,掌握質(zhì)量控制第一手資料。⑤組織地下管線探索調(diào)查,查清對工程結(jié)構(gòu)影響情況,初擬地質(zhì)情況和地下管線對工程質(zhì)量影響應(yīng)采取的措施。
⑥探索施工現(xiàn)場,了解周邊建筑物、構(gòu)筑物、交通狀態(tài)、河流、高壓電纜、地形高差等施工環(huán)境可能對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的可能性。
4.5加強(qiáng)事中控制
趕工狀況下,有些工序經(jīng)常被有意識或無意識的簡化、忽略,這極可能造成道路工程的質(zhì)量隱患。常見被簡化、被忽略的工序工藝有:
(1)土方工程:①基坑開挖不放坡不放臺階或不采取支護(hù);②機(jī)械開挖一次到位或超挖松填;③填筑工程不分層或分層太厚;④引橋臺前臺背填料含水量高,未涼曬或采取有效措施;⑤坑邊、基邊碾壓不到位;⑥各類管線埋設(shè)深度不足,填方密實(shí)度差。
(2)路基工程:①自拌水泥石屑不控制含水量,控制水泥用量不準(zhǔn)確;②水泥石屑穩(wěn)定層未分層,沒有養(yǎng)生期,局部彈簧現(xiàn)象未處理或處理不徹底;③道路路渣作填料未作級配填方,形成空洞或移動;④水泥石屑穩(wěn)定層未初凝、未終凝、未養(yǎng)生即鋪瀝青。
(3)路面工程:①瀝青攤鋪前透層油大面積露白,滲透時(shí)間不足;②瀝青攤鋪時(shí)溫度不足;③搶工期雨天攤鋪瀝青;④未按工藝要求采取防止砼路面板塊崩邊掉角的技術(shù)措施。
(4)砼工程:①新舊砼接茬處處理草率;②支架砼墊塊標(biāo)號不足,施工馬虎粗糙,砼坍落度大。
(5)模板工程:①支架安裝后,未調(diào)整標(biāo)高,模板安裝后難以調(diào)整;②支架頂托、底托伸出過長,底托不落地,頂托虛位。梁側(cè)支撐不牢固,造成砼澆筑后結(jié)構(gòu)變形。
(6)鋼筋工程:①鋼絞線固定前未作測量定位;②鋼絞線下料用電焊割斷;③鋼筋嚴(yán)重銹蝕未除銹,上下兩層鋼筋無支撐,預(yù)埋件位置不準(zhǔn)確;④鋼筋焊接試驗(yàn)不是實(shí)物取樣,假焊、虛焊或遺忘,咬口現(xiàn)象未從根本找原因解決;⑤橫隔梁,縱向腹板交叉鋼筋太密,隨意割斷;⑥邊澆砼邊綁扎鋼筋,產(chǎn)生鋼筋被遺漏,數(shù)量不足,變形走位;⑦大直徑鋼筋變形校正用氧焊烘烤。
中圖分類號:F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
目前,公路建設(shè)進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)代,并取得了巨大的成績。有些地方也曾出現(xiàn)一些足以引起公路部門高度重視的工程質(zhì)量事故,如:橋梁坍塌、路基沉陷、路面破壞,隧道坍塌等事故發(fā)生的頻繁,工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。究其原因,應(yīng)該說是多方面的。其中一個重要的原因是有些施工單位忽視了工程質(zhì)量管理,尤其忽視試驗(yàn)檢測在工程質(zhì)量管理中的重要作用,同時(shí)缺乏一套健全完善的工程質(zhì)量管理保證體系、質(zhì)量管理檢查制度和質(zhì)量問題整改措施。本文就圍繞工程質(zhì)量管理這個主題,以公路工程試驗(yàn)檢測為出發(fā)點(diǎn),從試驗(yàn)檢測手段的角度,分析探討如何切實(shí)加強(qiáng)試驗(yàn)檢測工作,提高公路工程質(zhì)量,增強(qiáng)公路工程服務(wù)水平。
1 公路工程試驗(yàn)檢測工作的必要性和重要性
試驗(yàn)檢測是進(jìn)行公路工程質(zhì)量檢測的一種有效手段。這項(xiàng)工作的目的是通過對某個產(chǎn)品或工程項(xiàng)目按國家或行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)定的檢測方法進(jìn)行檢測,根據(jù)其檢測的結(jié)果來判斷某個產(chǎn)品或工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量或產(chǎn)品質(zhì)量是否符合現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。公路工程試驗(yàn)檢測工作是公路工程質(zhì)量管理中的一個重要組成部分,同時(shí)也是公路工程質(zhì)量控制評定驗(yàn)收的一個主要環(huán)節(jié)。一項(xiàng)工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞往往要依靠試驗(yàn)檢測這種手段來得以實(shí)現(xiàn)。其必要性和重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 能充分利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的材料,便于就地取材,節(jié)約工程成本
對于建設(shè)地點(diǎn)的砂石填料等材料可借助試驗(yàn)檢測手段,以確定當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧鲜欠駶M足施工技術(shù)規(guī)范的要求。便于就地取材,降低工程造價(jià);縮短供貨時(shí)間,加快工程施工進(jìn)度;同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系陌l(fā)展,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
1.2 有利于新技術(shù)、新工藝和新型材料的推廣應(yīng)用
及時(shí)有效的對某一種新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗(yàn)檢測,以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性,從而為工程施工積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這對于推動施工技術(shù)的進(jìn)步,加快工程施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量等起到積極的作用。
1.3 科學(xué)地評價(jià)路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞
擁有一套有效科學(xué)的測試手段,可以完成一些材料的檢測,從而評定其合格性,合理有效地使用材料對提高工程質(zhì)量是非常有意義的。
1.4 能合理的控制并科學(xué)地評價(jià)施工質(zhì)量的好壞
包括施工過程中的質(zhì)量控制、竣工后的評定驗(yàn)收。試驗(yàn)檢測無疑是一項(xiàng)有效的方法和手段。
綜上所述,可見試驗(yàn)檢測對于提高工程質(zhì)量,加快工程施工進(jìn)度,降低工程造價(jià),提高工程效益,推動工程施工技術(shù)進(jìn)步,將起到非常重要的作用。因此,加強(qiáng)試驗(yàn)檢測,必須引起高度重視。
2 提高試驗(yàn)檢測加強(qiáng)公路工程質(zhì)量措施及途徑
2.1 規(guī)范公路工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)
建立具有一定資質(zhì)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)并不斷使其完善,是提高公路工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。公路工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),必須同時(shí)具備計(jì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證和交通部公路工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)等條件,對于不符合交通主管部門要求的質(zhì)量檢測單位,應(yīng)堅(jiān)決予以整頓和取締;符合條件經(jīng)過審批通過的檢測機(jī)構(gòu),相關(guān)部門定期或不定期對其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、考核。檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)不符合要求的檢測單位,應(yīng)當(dāng)要求限期整改、停業(yè)整頓,嚴(yán)重的可以撤消其資質(zhì)證書。
2.2 有待提高試驗(yàn)檢測人員技術(shù)和水平
目前在我國一些試驗(yàn)檢測人員的專業(yè)技術(shù)知識不扎實(shí),專業(yè)之間配合不到位。試驗(yàn)檢測是一門具有豐富的專業(yè)知識的技術(shù)工種,具有復(fù)雜性和廣泛性的特點(diǎn)。公路工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測人員,需要具備有良好的綜合專業(yè)知識。有些施工單位技術(shù)水平不一,試驗(yàn)檢測人員匱乏、專業(yè)技術(shù)知識水平較低。因此,為了加強(qiáng)試驗(yàn)檢測工作,檢驗(yàn)檢測單位必須建立科學(xué)完善的質(zhì)量保證體系和制定可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不斷提高試驗(yàn)人員素質(zhì)和技術(shù)水平。有些地區(qū)對公路工程試驗(yàn)檢測技術(shù)人員分期到相關(guān)部門進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),將專業(yè)知識和實(shí)踐技術(shù)訓(xùn)練有機(jī)的結(jié)合起來,促使檢測人員嚴(yán)格按照檢測規(guī)范、檢測大綱、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行各項(xiàng)檢測工作,確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,采取切實(shí)有效的措施,不斷提高質(zhì)量管理水平。
2.3 完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量治理制度
我國有必要加強(qiáng)公路工程質(zhì)量,從工程質(zhì)量檢測手段的角度,制定一系列切實(shí)可行的質(zhì)量治理措施為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)算項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的有效控制、為合理確定工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,微觀的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員管理,促進(jìn)公路工程試驗(yàn)檢測管理健康發(fā)展。目前工程試驗(yàn)檢測質(zhì)量涉及不深,給公路工程施工階段等方面帶來很多安全質(zhì)量隱患。用科學(xué)的數(shù)據(jù)為工程質(zhì)量保駕護(hù)航,提高管理水平,加大管理力度,推動施工技術(shù)進(jìn)步的必要性和重要性。進(jìn)一步提高試驗(yàn)檢測工作力度,加強(qiáng)公路工程質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性和安全性,保證公路施工質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性和安全性。
2.4 配置先進(jìn)試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備
配置較先進(jìn)的公路工程檢測設(shè)備,有利于逐步提高試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)檢測能力,使之能夠滿足工程施工的需要,更好地為公路工程服務(wù),做到跟蹤檢測,及時(shí)掌握科學(xué)的試驗(yàn)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題及早糾正處理,避免造成較大的質(zhì)量隱患,有效地控制工程質(zhì)量。儀器設(shè)備的配備要根據(jù)工程規(guī)模確定工地試驗(yàn)室的數(shù)量和中心試驗(yàn)室的布置,購買儀器設(shè)備時(shí)要根據(jù)工程內(nèi)容及特點(diǎn),認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)文件和業(yè)主、監(jiān)理單位的指令文件,根據(jù)設(shè)計(jì)文件和各種指令文件的要求,購置合理、先進(jìn)的儀器設(shè)備,選擇符合規(guī)范要求的儀器量程和精度。
3 公路工程施工過程中注意的事項(xiàng)
3.1 路用材料質(zhì)量的控制
公路工程施工材料是工程的基礎(chǔ),對公路用料實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測,試驗(yàn)檢測人員必須對工程原材料、成品材料、半成品材料等各種材料,嚴(yán)格按照有關(guān)試驗(yàn)檢測規(guī)程對各種原材料進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn),對其各種有問題材料嚴(yán)禁使用的,能很好的預(yù)防施工單位采用劣質(zhì)材料來充當(dāng)合格的材料進(jìn)行施工;對于某些施工單位采用新材料、新技術(shù)等更應(yīng)該嚴(yán)格按照技術(shù)要求先進(jìn)行試驗(yàn)檢測,經(jīng)試驗(yàn)可行后方可推廣使用,禁止盲目施工。
3.2 現(xiàn)場施工過程質(zhì)量監(jiān)督控制
在施工質(zhì)量監(jiān)督過程中,工程質(zhì)量的控制主要包括施工自檢,監(jiān)理抽檢,政府監(jiān)督單位抽檢等環(huán)節(jié),充分利用監(jiān)理中心試驗(yàn)室的有關(guān)試驗(yàn)設(shè)備,建立一套較完善的試驗(yàn)檢測制度,同時(shí)工地試驗(yàn)室配有專業(yè)的試驗(yàn)檢測人員和專職質(zhì)檢人員,以試驗(yàn)檢測作為一種有效的工作手段,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),發(fā)揮監(jiān)督職能的作用。
4 結(jié)束語
隨著我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模的加大,公路工程試驗(yàn)檢測工作將更趨繁重,所以我們必須對此給與高度重視,努力開拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度,使公路工程試驗(yàn)檢測工作走上規(guī)范發(fā)展的道路。廣大公路工作者特別是從事公路工程試驗(yàn)檢測工作的同志,要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)提高試驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和水平,及時(shí)提供真實(shí)可靠的檢測數(shù)據(jù),為指導(dǎo)、控制和評定公路工程實(shí)踐提供科學(xué)的檢測結(jié)論,以促進(jìn)公路工程試驗(yàn)檢測工作邁上新的臺階。
1.強(qiáng)化理論武裝,狠抓理論學(xué)習(xí)。
**黨總支充分落實(shí)“”制度,制定2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃、運(yùn)行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織并指導(dǎo)各項(xiàng)目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí),將理論學(xué)習(xí)制度化,推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走,發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí),做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷豐富精神世界,防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月,**黨總支開展慶祝“71周年”主題讀書活動,以“堅(jiān)持和運(yùn)用實(shí)踐觀”為主題,參會人員共同觀看《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻,號召員工運(yùn)用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實(shí)踐,將實(shí)踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力,使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量,為**提質(zhì)增效行動,提供堅(jiān)實(shí)的思想保證。
2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向,筑牢思想共識。
堅(jiān)持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則,從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地,不斷挖潛宣傳媒介功能,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚(yáng)**精神,推進(jìn)**精神和陽光文化再探索、再實(shí)踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外的內(nèi)容,始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向,未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前,已上報(bào)集團(tuán)企業(yè)動態(tài)16篇、在集團(tuán)官網(wǎng)15篇,**微信公眾號信息25次,共推文47篇。同時(shí),提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力,堅(jiān)決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點(diǎn)的行為。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),持之以恒糾治“”。
持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨總體要求,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,持續(xù)開展“”問題整治。一是督促機(jī)關(guān)部室和各項(xiàng)目部實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項(xiàng)措施,**共簽訂責(zé)任書42人,其中處級干部1人,科級以下黨員干部41人,組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書,真正實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo),確保“一崗雙責(zé)”履行到位;二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作,認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》;三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“”工作,做好重要事件節(jié)點(diǎn)廉潔提醒,堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部,每一名黨員。及時(shí)向**集團(tuán)紀(jì)委報(bào)送履行監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告。同時(shí),積極深入開展以案促改警示教育,不斷加強(qiáng)黨員干部黨性教育、宗旨意識,有力促進(jìn)黨員知敬畏、存戒懼、守底線,不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團(tuán)共建,凝聚強(qiáng)大合力。
走訪慰問困難員工,發(fā)放幫扶資金3000元;做好消費(fèi)扶貧工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份,共計(jì)18447元;4月份,借助集團(tuán)“眾志成城戰(zhàn)疫情中國****在行動”征文活動,在**內(nèi)部開展征文投票活動,對參與員工發(fā)放獎勵,充分調(diào)動**員工參與活動積極性,增強(qiáng)**凝聚力;組織員工參加“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動,在**集團(tuán)集體排名中取得第四名的成績;6月中旬按照**集團(tuán)工會要求,積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動,并取得較好地成績;積極參加**集團(tuán)“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動,**員工圍繞具體工作,共提出合理化建議10條,為大連酒店項(xiàng)目部創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益21.16萬元;積極參加**集團(tuán)組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績,戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗(yàn)交流會,學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型;引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場,號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽,大連酒店項(xiàng)目部員工通過將庫房物品進(jìn)行分類,積極清理庫房積壓的過期客房六小件,找出可二次利用的物品,通過加工改造,變廢為寶,預(yù)計(jì)節(jié)約費(fèi)用6.4萬元;今年9-10月,大連酒店入住率連續(xù)攀升,在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下,為降低人工成本,黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員,協(xié)助客房服務(wù)人員進(jìn)行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作,累計(jì)清潔房間近500間,充分發(fā)揮黨員的帶頭作用,營造起**員工齊奮進(jìn)的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力,扎實(shí)開展主題教育。
按照**集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,東北**自4月中旬起,迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育,第一時(shí)間制定并向**各項(xiàng)目部、機(jī)關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育推進(jìn)方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項(xiàng)目調(diào)研等形式,對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始,**黨總支結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,由**班子成員帶頭,將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論,統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合,按照分管項(xiàng)目部和機(jī)關(guān)部室,以“提質(zhì)增效”為主題,以“四精”著手,采取“點(diǎn)對點(diǎn)”的形式,對全體員工開展形勢任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項(xiàng)行動中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議,通過員工反映的意見建議和熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行交流,針對存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深度思考,制定三大類共20項(xiàng)具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬,使**明確提質(zhì)增效專項(xiàng)行動的推進(jìn)路徑。
截至目前,**機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部共開展學(xué)習(xí)18次,專題研討8次,班子宣講6次,專題調(diào)研17次,員工討論7次,征集合理化建議54條,4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān),已完成2項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目。
二、存在的問題并提出意見和建議
1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足,謀求黨群工作新突破,創(chuàng)新提升的思路不寬,辦法不多。
2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領(lǐng)到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足,部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象,存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
三、“十四五”黨建工作規(guī)劃及2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃
一、前言
建家工作是近年來工會組織著重開展的重要工作之一。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展大局的前提下,工會組織的工作在市場經(jīng)濟(jì)不斷深入開展,各級主管部門政策的支持下取得了長足進(jìn)步。作為在企業(yè)內(nèi)部以服務(wù)為主要宗旨的部門,工會組織理應(yīng)為企業(yè)廣大干部職工打造出溫馨的生活港灣,使他們在工作之余收獲到更多的精神財(cái)富,進(jìn)而提升廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,向企業(yè)發(fā)展目標(biāo)共同邁進(jìn)。建家工作作為工會組織長期開展的重要工作,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)著重從以下幾方面開展:
二、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際打造平安之家
在強(qiáng)調(diào)提升各部門主觀能動性的現(xiàn)代企業(yè)管理制度下,筆者認(rèn)為,工會組織應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持主動謀劃、提前介入,研究部署工作時(shí),應(yīng)當(dāng)首先著眼于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)來考慮工會如何服務(wù)中心工作,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),著力引導(dǎo)廣大職工把干勁體現(xiàn)在提高生產(chǎn)效率、推動企業(yè)發(fā)展上。工會組織應(yīng)當(dāng)積極組織發(fā)動職工圍繞企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題提合理化建議,圍繞提高勞動效率組織勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)等活動。要堅(jiān)持做到企業(yè)重大決策主動參與、生產(chǎn)經(jīng)營主動配合、行政管理主動支持、熱點(diǎn)難點(diǎn)主動解決,把工會工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,確保在企業(yè)各項(xiàng)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作中,有工會組織的聲音,有工會組織的活動,有工會組織的形象,有工會組織的作用。尤其作為我們這類煤碳企業(yè),要把定期組織的很多安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動作為加強(qiáng)群眾安全工作的總抓手,大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全法規(guī)、政策,加強(qiáng)群監(jiān)員、協(xié)管員組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮群眾安全工作職能。
三、秉承服務(wù)本質(zhì)建設(shè)民主之家
筆者認(rèn)為,當(dāng)代企業(yè)工會組織要發(fā)揮好為職工與企業(yè)管理層溝通和交流的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理,增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感。要以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系為著力點(diǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的切身利益,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好職工的積極性,努力保持職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持企業(yè)的穩(wěn)定和諧。要認(rèn)真做好改制工作中職工的思想政治工作,教育、引導(dǎo)職工識大體、顧大局,正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要注重發(fā)揮職代會和職工代表作用,加強(qiáng)職代會提案落實(shí)的跟蹤檢查,對重大事項(xiàng)、重要問題開展專項(xiàng)巡視。要認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)為干部職工制定的一系列方針政策,對評先樹優(yōu)、帶薪休假、區(qū)隊(duì)基金使用、幫扶救助、金秋助學(xué)等做到事公布,事中公證,事后公開。對《集體合同》執(zhí)行、勞動組織、帶薪休假等情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。與此同時(shí),要積極做好職工來信來訪工作,設(shè)立職工意見箱和職工熱線電話,暢通職工反映訴求渠道,對職工反映問題及時(shí)解決并答復(fù),不能及時(shí)解決的,要在兩個工作日內(nèi)向職工反饋情況。
四、創(chuàng)新工會工作的內(nèi)容與形式,打造活力之家
筆者認(rèn)為,工會組織要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新活動,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作出謀劃策、添磚加瓦,不斷激發(fā)群眾的創(chuàng)新意識,促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。在此過程中,工會組織要緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,堅(jiān)持組織開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、“金點(diǎn)子”、合理化建議等活動,依靠廣大職工的創(chuàng)造性和聰明才智,在確保安全生產(chǎn)、強(qiáng)化企業(yè)管理、降本增效等方面發(fā)揮更大作用,積極為企業(yè)排憂解難,解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)步作貢獻(xiàn)。
除了上述這些,筆者認(rèn)為,工會組織還應(yīng)當(dāng)積極開展形式多樣的宣傳教育活動,更新職工觀念,進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代需求。要深化“五小”科技創(chuàng)新活動內(nèi)涵,推廣應(yīng)用新方法、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,開展小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小竅門、小絕活、小技術(shù)、小點(diǎn)子、小節(jié)約、小建議活動,開展“建言獻(xiàn)策增效益”合理化建議征集活動。廣泛開展勞模工作室創(chuàng)建,鼓勵各專業(yè)、區(qū)隊(duì)成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),定期舉辦首席技師、金藍(lán)領(lǐng)技術(shù)大講堂、技術(shù)大課,發(fā)揮勞模創(chuàng)新工作室的綜合效應(yīng)。
五、圍繞知識型企業(yè)需要,建設(shè)成才之家
中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
水利工程施工階段的監(jiān)理工作概括起來就是“三控兩管一協(xié)調(diào)”,投資、質(zhì)量、進(jìn)度三控制,文件、會議兩管理,項(xiàng)目各方關(guān)系協(xié)調(diào),做好施工階段的水利監(jiān)理工作對保質(zhì)量、保工期意義重大。
1監(jiān)理工作的“三控制”
1.1質(zhì)量控制
1.1.1施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確定其能保證工程施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn)。對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告,凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表并質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn),并對進(jìn)場的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例,采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。
1.1.2施工過程階段的質(zhì)量控制
在施工階段推行以動態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法。主要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收三環(huán)節(jié),一切以書而數(shù)據(jù)為根據(jù),做好提前預(yù)控,要主動發(fā)現(xiàn)問題,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制。
在施工管理過程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況;對重要的原材料、半成品配件,要按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn);對重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程,要組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收;要審核材料的現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)報(bào)告,審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗(yàn)評御報(bào)告,經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。
在施工過程中,當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時(shí),應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更,如果是設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件。建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。
1.1.3竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)校現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)對完成的分項(xiàng)、分部工程及單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的分項(xiàng)檢驗(yàn)批、工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查,合格后予以簽認(rèn);對于有使用要求的分項(xiàng)電器、設(shè)備調(diào)試等項(xiàng),必須在檢測、試驗(yàn)或運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評定驗(yàn)收。
1.2投資控制
投資控制的重點(diǎn)是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),根據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙,對承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發(fā)計(jì)量憑證;專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證;總監(jiān)在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達(dá)工程變更令,處理索賠事宜。
1.3進(jìn)度控制
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于某些影響進(jìn)度因素的干擾,往往會使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差,監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因,采取行之有效的方法,調(diào)整實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí),應(yīng)依據(jù)合同分析原因,理清責(zé)任,再采取措施。
2監(jiān)理工作中的“兩管理”
2.1文件管理
做好文件管理工作,應(yīng)在工程建設(shè)一開始就要建立一套嚴(yán)格的文件管理制度,對文件的擬寫、審核、打印、校對、收發(fā)、傳遞、編號、登記、歸檔、保管和查閱等作出具體明確的規(guī)定。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要檢查、督促制度的執(zhí)行情況,如檢查發(fā)文是否及時(shí),答復(fù)文件是否正確適時(shí)等。對拖延的文件應(yīng)及時(shí)處理,對失職的部門要督促他們采取行動、及時(shí)糾正。
2.2會議管理
開工前會議非常重要。在會上,業(yè)主、各承包商、設(shè)計(jì)者、監(jiān)理工程師以及政府部門的有關(guān)人員見而時(shí)會對有疑問的合同事項(xiàng)進(jìn)行澄清,討論開工計(jì)劃,研究設(shè)計(jì)者的圖紙供應(yīng),編制會前管理中必須遵循的各種工作程序。進(jìn)度會議是工程施工過程中定期召開的,一般每周或每旬舉行一次。監(jiān)理工程師應(yīng)為每次進(jìn)度會議準(zhǔn)備議程負(fù)責(zé)會議記錄,起草并修改會議紀(jì)要。專門會議是在工程進(jìn)展過程中,為解決在進(jìn)度會議上無法解決的一些專門性質(zhì)的特殊問題而召開的。
3監(jiān)理工作中的“一協(xié)調(diào)”
水利工程監(jiān)理中的“一協(xié)調(diào)”即項(xiàng)目協(xié)調(diào)。在工程實(shí)施過程中,不可避免地會因立場利益的不同而產(chǎn)生各種各樣的矛盾和摩擦,這就要求監(jiān)理工程師通過協(xié)商、溝通、調(diào)度,聯(lián)合所有的力量,使各項(xiàng)活動銜接有序地正常展開,以按期完成工程建設(shè)。
3.1參與項(xiàng)目建設(shè)各方的內(nèi)部協(xié)調(diào)
在實(shí)施過程中,要根據(jù)具體情況,對于工作中產(chǎn)生的矛盾、沖突和工作脫節(jié)等現(xiàn)象,在溝通信息、統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,通過不斷地相互協(xié)商、上級調(diào)解,進(jìn)一步明確配合關(guān)系,使本單位上下步調(diào)一致,形成實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的強(qiáng)大力量。
3.2項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)
工程項(xiàng)目實(shí)施過程是資源消耗的過程。在項(xiàng)目建設(shè)中,資金、材料、設(shè)備、動力和人力等資源供應(yīng),往往不能完全滿足工程進(jìn)展的需要,因此要抓好計(jì)劃和協(xié)調(diào)兩個環(huán)節(jié),做好供求平衡。
3.3項(xiàng)目建設(shè)各方的協(xié)調(diào)
業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位及承包單位之間在合同的簽訂和履行過程中,由于各方的理解、認(rèn)識和做法不同以及變更和外部環(huán)境的影響,會不可避免地產(chǎn)生誤解、糾紛、干擾及沖突,監(jiān)理工程師應(yīng)站在公正的立場,本著實(shí)事求是的原則,協(xié)調(diào)處理好各種矛盾。
4結(jié)語
目前,建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)而臨著監(jiān)理能力、監(jiān)理技術(shù)、資本市場、工程法律、監(jiān)理人材等方而的激烈挑戰(zhàn)。為此,必須加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識,努力按國際慣例辦事,在守法、誠信、公正、科學(xué)的原則下,做好各方而的監(jiān)理工作。
參考文獻(xiàn)
(一)重要性分析
我國的當(dāng)代鐵路施工企業(yè)管理中,更多注重的是責(zé)任落實(shí)制,尤其是在精細(xì)化管理的過程中,要求管理者落實(shí)管理工作的細(xì)節(jié)。相對于普通的管理手段,精細(xì)化管理對于管理者和管理途徑都進(jìn)行了更加精細(xì)的規(guī)定,提出了更高的要求。除此之外,也提高了對企業(yè)員工的要求。在我國的鐵路施工企業(yè)發(fā)展過程中,需要建立一個高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的管理,尤其是在施工企業(yè)的黨建思想政治工作中,要深刻剖析工作路徑,將精細(xì)化管理制度引入到黨建工作中來,從而影響施工企業(yè)的思想政治管理工作[1]。
(二)現(xiàn)狀分析
隨著我國的施工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,要相應(yīng)改進(jìn)管理制度,也要不斷提高對黨建思想政治工作的重視程度,小到員工的工作能力,大到黨務(wù)干部的工作態(tài)度,都要進(jìn)行系統(tǒng)的管理。但是受我國的施工企業(yè)整體環(huán)境的影響,加之施工企業(yè)的特殊性,思想建設(shè)工作還存在一定的不足,下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。1.員工思想政治意識不足。h現(xiàn)階段,我國的多數(shù)鐵路施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營才是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),對于施工項(xiàng)目來說,重點(diǎn)在于能否按時(shí)完成一項(xiàng)工程的臨時(shí)管理工作,完成了這個硬性指標(biāo)就是完成了企業(yè)發(fā)展的基本任務(wù)。相反,黨建工作在施工過程中屬于“看不見”的軟性指標(biāo),在施工企業(yè)中的地位遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號召力,所以形成了“輕黨建,重生產(chǎn)”的習(xí)慣[2]。2.相關(guān)配置不夠。自我國要求鐵路施工企業(yè)開展黨建工作以來,大部分的施工企業(yè)都在表面上響應(yīng)號召,將黨建工作納入了必要組織結(jié)構(gòu),但是由于缺乏重視,使得黨建部門的工作人員配置不高,通常情況下是書記一人身兼數(shù)職,一人掌管后勤和物資管理,還要進(jìn)行對外關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,使得黨建工作難度大,人員調(diào)配少。由于一人身兼數(shù)職,使得施工企業(yè)中黨建工作人員工作基礎(chǔ)薄弱,很容易產(chǎn)生失誤。3.內(nèi)容繁瑣,缺乏條理性。黨建工作涉及的內(nèi)容很多,上文中提到黨建工作基本上是一人身兼數(shù)職,大多數(shù)的工作都要由書記完成,但是鐵路施工企業(yè)中其他事件也要書記進(jìn)行審核,使得精力有限,分身乏術(shù)。在黨建工作有了一定成效的時(shí)候,沒有及時(shí)廢除舊的制度,使得黨建工作的流程非常繁瑣,反復(fù)落實(shí),做重復(fù)工作[3]。
二、黨建思想政治工作在鐵路施工企業(yè)的精細(xì)化管理途徑
改進(jìn)黨建工作管理模式的缺點(diǎn),具體從以下幾個方面進(jìn)行分析。
(一)以企業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)、為基礎(chǔ)進(jìn)行精細(xì)化的黨建工作建設(shè)
黨建工作需要細(xì)化企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo),作為工作基礎(chǔ),所以進(jìn)行黨建工作的過程中要時(shí)刻注意施工企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)有目的的精細(xì)化管理機(jī)制,將黨建工作和企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相結(jié)合,進(jìn)行統(tǒng)一籌劃安排。
(二)對管理制度進(jìn)行精細(xì)化嚴(yán)格管理
明確黨建工作的時(shí)間和形式,詳細(xì)規(guī)定工作人員的責(zé)任,更好地解決問題,落實(shí)精細(xì)化管理[4]。
(三)設(shè)立考核機(jī)制,完善精細(xì)化管理過程
任何制度都存在考核機(jī)制,在精細(xì)化管理中,要想提升管理效率,就必須要在黨建工作中增加考核機(jī)制,進(jìn)行適當(dāng)?shù)目冃Э己耍瑢?shí)際考察黨建工作的效果,便于鐵路施工企業(yè)的思想政治工作完全展開。
三、總結(jié)
綜上所述,黨建思想政治工作在企業(yè)的發(fā)展中產(chǎn)生了不可或缺的作用,在鐵路施工企業(yè)中進(jìn)行精細(xì)化管理,是促進(jìn)施工企業(yè)完整發(fā)展的重要途徑。本文分析了黨建思想政治工作在鐵路施工企業(yè)的精細(xì)化管理途徑,希望為相關(guān)企業(yè)提供一定的參考。
作者:吳家珍 單位:中鐵十一局集團(tuán)第三工程有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]舒俊.淺談鐵路施工企業(yè)黨建思想政治工作精細(xì)化管理[J].人才資源開發(fā),2016(21):67-68.