法院監(jiān)察工作總結(jié)大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇法院監(jiān)察工作總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。一年來，我院緊緊圍繞服務統(tǒng)籌發(fā)展，在建立完善機制，延伸服務觸角，改進執(zhí)法辦案的方式方面，探索走出了檢察機關(guān)服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。我院的做法為新農(nóng)村建設土地流轉(zhuǎn)問題提供可供借鑒的模式。并根據(jù)區(qū)委政府提出重塑新農(nóng)村發(fā)祥地輝煌的要求，繼續(xù)關(guān)注其發(fā)展中的法律問題。區(qū)統(tǒng)籌辦在出臺我區(qū)土地流轉(zhuǎn)實施辦法過程中，主動邀請我院參與討論，對我院的建議高度重視，為全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展決策起到參謀助手作用。年，我院被區(qū)委、區(qū)政府表彰為。我院全面履行法律監(jiān)督職能，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公平正義的投資環(huán)境，隨著服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的探索實踐不斷深入，推進新農(nóng)村改革發(fā)展取得了新的成效。

（一）刑事檢察工作取得新成績。

我院堅持“嚴打”方針不動搖，認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，始終將維護穩(wěn)定作為重要任務，積極參加社會治安綜合治理和平安建設，認真履行批捕、等檢察職能，實現(xiàn)了執(zhí)法辦案法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。促進了社會和諧穩(wěn)定。今年以來，我院共受理公安機關(guān)提請批準逮捕犯罪嫌疑人件人，批準逮捕件人。受理公安機關(guān)移送審查件人，提起公訴件人。

年，我院在刑事檢察工作中，突出抓了以下幾方面的工作：

1、突出打擊重點，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。重點打擊黑惡勢力犯罪，殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜”等影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，共審查逮捕殺人、故意傷害致人重傷、等七類犯罪件人，件人。積極支持配合公安機關(guān)開展了“打拐”專項行動、“掃黃打非”專項行動，增強了人民群眾的安全感，凈化了社會風氣。

2、認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，促進社會和諧。堅決打擊和震懾犯罪，依法該嚴則嚴，增強人民群眾安全感，維護法律的權(quán)威和尊嚴；注意區(qū)別對待，依法當寬則寬，盡量減少社會對立面，促進社會和諧。對采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住足以防止發(fā)生社會危險性，沒有逮捕必要的名犯罪嫌疑人依法不批準逮捕；對名犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰的，依法不予。比如，今年我院適用寬嚴相濟的刑事司法政策，處理案件，產(chǎn)生了良好的社會效果。

慎用逮捕強制措施，積極推行不捕、不訴、建議撤案、退回補充偵查案件說理制度。偵監(jiān)科對沒有逮捕必要的輕微刑事犯罪嫌疑人堅決不捕。全年不批準逮捕件人，不捕率%。公訴科正確運用刑事和解司法政策，辦理故意輕傷害等刑事和解案件件人，全部建議公安機關(guān)撤案。不捕、建議撤案、退回補充偵查的案件，公安機關(guān)未申請復議、被害人無申訴和，化解了社會矛盾，保證了案件質(zhì)量，取得良好的法律效果和社會效果。在總結(jié)辦案的基礎(chǔ)上，我院按照不捕、不訴、建議撤案、退回補充偵查說理機制，進一步規(guī)范了工作流程，使這項工作走在全市前列，得到了市院領(lǐng)導的充分肯定。

篇（2）

1、履行司法警察職責，切實為辦案服務

上半年，法警大隊提訊犯罪嫌疑人361人，送達文件、法律文書423份，執(zhí)行換押任務6次共11人，執(zhí)行搜查任務9次，看管罪犯11次，參與追逃出警10次、捕獲罪犯3人，參與處置突發(fā)事件出警8次，協(xié)助執(zhí)行拘留11人，協(xié)助執(zhí)行逮捕9人，各類勤務出警58次。同時法警隊積極配合辦案部門的提訊工作，辦案人員到看守所提訊，都有法警持械具予以現(xiàn)場配合，保證了業(yè)務部門提訊工作的順利進行，為辦案人員提供了有效的安全保障。

2、做好后勤保障工作，增強服務意識

法警隊還擔負著全院機動車的管理、主要領(lǐng)導用車、協(xié)調(diào)處室用車和離退休老干部的公務用車等任務，上半年法警隊車輛協(xié)助處室出車累計85次，外出救援10次，為業(yè)務工作提供了有效的服務和保障。在車輛的管理工作中，加強了統(tǒng)一管理，由法警隊安排專人負責全院機動車的修理、保養(yǎng)、驗車工作，上半年累計修理保養(yǎng)車輛73次，驗車21輛，保證了維修質(zhì)量，縮短了維修時間，節(jié)約了修理經(jīng)費開支。

3、落實交通安全制度，確保交通安全。

認真落實《__區(qū)人民檢察院車輛使用管理規(guī)定》及相應規(guī)章制度，年初，與院各局、處、室駕駛員及行人簽定了《交通安全責任書》。上半年，重新整理了全院機動車車輛檔案以及全院駕駛員檔案，組織完成了市院內(nèi)部準駕證申報工作，組織落實了兩會期間交通安全工作，組織實施了交通安全月宣傳教育活動，由于我們嚴格管理，全院36輛機動車行駛30萬公里未發(fā)生甲方重大責任事故。

4、加強信息、調(diào)研文章的撰寫工作

在信息調(diào)研方面，鼓勵干警完成每一項工作后及時總結(jié)，多總結(jié)，總結(jié)出好的經(jīng)驗和做法，以便更好的開展工作。上半年法警隊干警共撰寫信息4篇，完成了院里下達的任務指標。

二、改進機制，加強規(guī)范化管理

1、明確職責，完善制度

根據(jù)高檢院《檢察機關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設標準》的要求，結(jié)合本院實際，制定、完善了《司法警察工作管理辦法》、《司法警察執(zhí)行看管、押送、搜查等任務的規(guī)定》、《槍支器械使用有關(guān)規(guī)定》、《司法警察送達法律文書管理規(guī)定》、《司法警察辦案安全工作制度》、《司法警察看管值班制度》等規(guī)章制度，建立了司法警察工作目標管理制度，明確了法警大隊隊長職責、副隊長職責、提訊組長職責、提訊組員職責等，使司法警察管理工作有章可循，有法可依，步入了制度化，規(guī)范化管理軌道。在具體工作中實施了組長負責制，由提訊組長帶領(lǐng)組員完成提訊、押解及其它任務。明確了各個崗位的工作內(nèi)容、標準和職責，在提訊、押解過程中，每個細節(jié)都落實到位，責任到人，例如法律手續(xù)的辦理、警械具的使用、警務區(qū)監(jiān)視器的使用等，都指定專人負責，使每個警員崗位職責分明。目標責任制的建立，充分調(diào)動了警員的積極性，有效保障了各項工作任務的落實。

2、拓展工作范圍，提高服務質(zhì)量

在車輛管理工作中，采取了一系列新的舉措，加強車輛管理工作。法警隊專門安排兩名同志，負責全院機動車的維修、保養(yǎng)、驗車工作。節(jié)省了各局、處室駕駛員往返修理廠、檢測廠的時間，使業(yè)務部門干警騰出更多的時間和精力投入到自己的本職工作中。避免了由于維修、驗車而耽誤本職工作的現(xiàn)象。為全院機動車統(tǒng)一配置車輛清潔用品和裝飾品，以保證全院機動車整潔、干凈、衛(wèi)生，為駕駛員和干警提供了安全、舒適、衛(wèi)生的車內(nèi)環(huán)境。確立定期檢查車輛制度，每月由院安全領(lǐng)導小組牽頭，法警隊負責，對全院車輛進行全面檢查整頓，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理。每月派專人通知各處室在本月需要審驗駕駛執(zhí)照的同志，及時去交管部門審驗，避免了由于干警工作繁忙而延誤或漏驗的情況發(fā)生，體現(xiàn)了法警隊為全院服務的意識。

三、工作中取得的成績

1

、5月10日至13日，我院反貪局立案偵查“劉××等人受賄案”，按照院領(lǐng)導指示，我隊派出四名法警，協(xié)助紀檢、反貪局偵查人員工作。其中兩名警員隨同紀檢、反貪偵查人員在外調(diào)查取證，兩名警員隨同紀檢、反貪偵查人員在本院調(diào)查取證，歷時 4天，連續(xù)奮戰(zhàn) 80小時。 5月24日，我院反瀆職侵權(quán)局立案偵查“區(qū)地稅稽查科科長解××”案，按照院領(lǐng)導指示，我隊派出兩名法警協(xié)助參與，歷時:請記住我站域名2天，連續(xù)奮戰(zhàn)30小時。在這兩次大的活動中，幾名法警同志放棄了個人休息時間，始終堅守在工作崗位上，為案件取得重大突破起到了重要的作用。在辦理這兩次案件過程中，我隊司法警察堅決服從檢察人員的指揮，調(diào)配，按照檢察人員的要求協(xié)助搜集、搜查、調(diào)取證據(jù)，同時在看管犯罪嫌疑人的過程中嚴格按照司法警察條例執(zhí)行，隨時掌握犯罪嫌疑人的心理狀態(tài)，工作認真細致、謹慎小心，做到了萬無一失。2、4月28日，我院組織了《全院機動車駕駛員交通安全培訓》主題教育活動。法警大隊副隊長~~~同志主講，參加人員為全院機動車駕駛員，參加人數(shù)共計102人。培訓內(nèi)容為車輛的保養(yǎng)、車輛的安全駕駛、交通事故簡易處理程序、高檢院嚴禁違規(guī)駕駛的四項規(guī)定。在講解過程中，就機動車駕駛和道路安全情況解答了很多駕駛員的現(xiàn)場提問，培訓取得了良好的效果。

3、6月8日，法警大隊開展了主題為“尋找先輩足跡，繼承革命傳統(tǒng)”黨日活動。法警大隊黨支部代表院黨組看望慰問了我院老干部__*同志。通過組織這次黨日活動，增強了本支部每一位黨員對歷史的深刻認識，激發(fā)了大家愛國愛民意識，增強了大家的歷史責任感與使命感，使全體警員受到了一次深刻的教育，這次黨日活動從形式到內(nèi)容，都落實的非常到位，取得了很好的效果，得到了院黨組和各個支部的一致好評。

4、7月3日，法警大隊召開了半年工作總結(jié)會，會上每位警員根據(jù)自己的具體工作情況結(jié)合切身實際做了認真細致的個人總結(jié)，同時，結(jié)合個人總結(jié)，針對每位警員的遵紀守法情況，日常工作情況，采取批評與自我批評相結(jié)合的方式，找差距、找不足、找對策、定措施。使每位警員都提高了認識，端正了態(tài)度，明確了目標。

四、存在的問題：

對各個處室車輛的使用督促檢查不到位，按照規(guī)定，機動車應該實行每日三檢制度，由于全院機動車分配到各個處室，使用率又比較高，造成每天檢查車輛制度落實的不徹底。我們已經(jīng)意識到存在的問題，準備與各個處室領(lǐng)導協(xié)商，在車輛每天出車前由車管人員檢查后才能出車，以保證行車安全、保證人民群眾生命財產(chǎn)不受損害、保證檢察業(yè)務的順利開展。

五、下半年工作思路

篇（3）

一、建檔人員情況

根據(jù)我院業(yè)務科室干警人數(shù)和辦案情況，今年共為17人建立執(zhí)法檔案17本，其中，公訴科2人2本、民行科2人2本、控申科2人2本、偵查監(jiān)督科2人2本、反瀆職侵權(quán)局2人2本、監(jiān)所科1人1本、反貪局4人4本、院領(lǐng)導2人2本。

二、建檔案件及評價情況

從年初建檔至今，反瀆職侵權(quán)局建檔案件1件，評價1件，質(zhì)量為良好；公訴科建檔案件17件，評價6件（其余暫時沒判決），質(zhì)量均為良好；偵查監(jiān)督科建檔案件9件，都沒有下判決，暫時沒有評價；民行、監(jiān)所暫時沒有案件；控申科暫時沒有案件；反貪局暫時沒有案件；院領(lǐng)導建檔案件2件，暫時沒下判決。

三、下步工作打算

對于今后的工作，我們將從以下幾個方面入手，進一步將執(zhí)法檔案工作抓好、抓出成效：

篇（4）

全院共有干警19名，活動參與率達到100%。在學習培訓階段，院黨組組織全體黨員認真通讀中央政法委編發(fā)的《社會主義法治理念教育讀本》；學習同志關(guān)于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話；學習、同志在全國政法機關(guān)深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區(qū)政法機關(guān)深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。鼓勵干警積極參加省院、分院和林業(yè)局組織的培訓活動。按中央要求采取靈活多樣的有效方式，組織全體干警分五個專題進行大學習、大討論。并把“三個代表”重要思想貫穿整個學習培訓階段的始終。

一、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。版權(quán)所有

我院黨組開展社會主義法治理念教育活動是在分院領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下開展工作，院領(lǐng)導高度重視社會主義法制理念活動的開展，并做了周密安排和部署，隨即抽調(diào)人員組成“十八站林區(qū)人民檢察院社會主義法制理念教育活動領(lǐng)導小組”，并下設辦公室，指派專人負責此項工作，在學習培訓階段全院干警認真參加每一項活動，把每一項活動的開展都作為提高自己政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)法能力素質(zhì)的一次機會，真正做到了“內(nèi)化于心、外鑒于行”，達到了省院提出的“六個進一步”。

在開展“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領(lǐng)導”五個方面的專項討論中，每名干警均認真撰寫發(fā)言提綱，在五次專題討論中都做了專題發(fā)言。在社會主義法治理念教育活動中院領(lǐng)導親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學習筆記、親自總結(jié)心得體會，并把“三個到位”和“四個帶頭”的每一項工作認真落實到位。

篇（5）

一、創(chuàng)新手段，積極開展水法制宣傳。

水法規(guī)宣傳和普法工作是水政監(jiān)察工作的重要組成部分，水法宣傳的根本目的在于不斷增強民眾的水法制意識和水憂患意識，大力營造有利于水利發(fā)展、促進人水和諧目標實現(xiàn)的社會法治環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，由水行政主管部門為主實施的法律共3部、法規(guī)13部、規(guī)章19部，配合其他部門實施的法律4部、法規(guī)17部、規(guī)章3部。深入宣傳和貫徹這些水法律法規(guī)，是我們水行政部門的重要職責。一直以來，各級水利部門以“3·22”世界水日、中國水周為主要宣傳載體，開展了深入持久的宣傳活動。今年，我廳積極爭取省委宣傳部、省公安廳和省普法辦等部門的支持，運用多種新聞媒體開展了主題宣傳活動，如在浙江衛(wèi)視等四家省級電視臺播放水公益宣傳廣告23次，播放了水法宣傳電視系列片《人·水·法》（第三部）；在杭州運河廣場舉行“水利聯(lián)系你我他”暨“我取浙江八杯水”主題宣傳活動；在“平安專欄”張貼水利部主題宣傳畫和節(jié)水知識等宣傳資料4000份；制作35000份水法知識宣傳漫畫，張貼進了全省所有鄉(xiāng)村；全省各級水行政主管部門每年抓住“3·22”世界水日、中國水周這一契機，大力開展水法規(guī)集中宣傳活動。不少地方堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，依托網(wǎng)絡、學校和社團組織等渠道，采取“以案說法”、水法規(guī)咨詢、水法制知識競賽等形式，廣泛開展水法制宣傳，取得了良好效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全省世界水日宣傳活動共投入資金873萬元，受教育群眾達3000多萬人次，為改善水政執(zhí)法環(huán)境和依法行政發(fā)揮了積極的作用。

二、堅持制度，強化巡查，大量水事違法行為被及時發(fā)現(xiàn)和制止。

今年省廳組織開展了水政執(zhí)法聯(lián)合巡查活動，由省總隊牽頭，采用省、市、縣三級聯(lián)合巡查的方式，對全省各地和錢塘江沿岸各類水事違法行為進行聯(lián)合巡查。目前已經(jīng)完成對湖州、杭州、寧波、溫州、紹興五市的執(zhí)法巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)苕溪、新安江和富春江等河段中存在未批先建、占用河道和棄碴影響行洪等14件水事違法案件。目前已經(jīng)分別向以上5市發(fā)出督辦通知，要求認真處理并報告處理結(jié)果。各級水政執(zhí)法人員大多以認真負責的態(tài)度，堅持開展執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，使許多違法行為得以及時制止。

三、加強協(xié)作，形成合力，加大了執(zhí)法監(jiān)察的力度。

今年來各市以確保安全度汛為目標，積極開展拆除違章建筑物等專項執(zhí)法活動，堅持打擊侵占水域、違法采砂等行為。如紹興水利局開展了全市占用水域?qū)ｍ棃?zhí)法活動。在公安、環(huán)保等部門的支持下，運用宣傳、巡查、行政處罰和行政強制等多種執(zhí)法手段，查處了水事違法案件100多件，申請法院強制執(zhí)行41件，有力打擊了一批重點水事違法案件。溫州市結(jié)合溫瑞塘河綜合整治，開展了河道違法專項整治活動，截止6月底，全市各級水政執(zhí)法隊伍共調(diào)查各類違章點共787處，累計面積685938平方米；立案查處各類水事違法案件202件，已結(jié)案110件，收繳罰款40.01萬元；開展河道清障活動90次，共清除各類違章面積149574.7平方米，處理水事糾紛20起。臺州市今年上半年，在市人大、財政、公安、規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門支持和配合下，各司其職，形成了強大的執(zhí)法合力，立案查處水事違法案件 250多件。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省上半年共查處各類水事違法案件1150起，結(jié)案1031件，申請人民法院強制執(zhí)行478件。共罰款778萬元，挽回直接經(jīng)濟損失1389萬元。

四、重視群眾和水事糾紛的處理，為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。

近兩年來，我省每年處理的水事糾紛案件都在200起左右。今年來，省廳又接獲群眾和舉報案件34起。各級水政執(zhí)法隊伍從維護穩(wěn)定、保障發(fā)展的大局出發(fā)，做到在第一時間迅速反應、及時調(diào)查、果斷處理，使許多有可能釀成矛盾沖突的問題在萌芽狀態(tài)就得到了較好解決。

五、加強自身建設，水政執(zhí)法水平有新的進步。

篇（6）

為了更好的保護風景旅游資源，大隊把景區(qū)的資源保護作為日常工作的重點，依據(jù)《省風景名勝區(qū)管理條例》對擅自違章建設、開山采石、挖沙取土、建墳或其他破壞景區(qū)資源的行為，予以堅決打擊毫不手軟。主要工作如下：⒈依法查處各類違章建筑，早發(fā)現(xiàn)、早處理，對一意孤行者交由法院強制執(zhí)行。月日，對不進行整改的釘子戶，我局會同玉蒼林場工作人員對玉蒼山景區(qū)玉蒼道觀旁的簡易棚進行，電視臺拍攝了整個拆違過程，播出后起到了很好的宣傳效果。⒉青山白化回潮，建一個拆一個。近段時間搶建、翻建墳墓的現(xiàn)象有所抬頭，我們在接到舉報后，第一時間趕赴現(xiàn)場，對施工人員進行談話取證，扣留施工工具，并依法現(xiàn)場拆除。月日，我局會同金鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、炎亭管理所共三十多人，進行聲勢浩大的青山白化整治行動，對在⒌日雙休日期間搶建、翻建的兩座墳墓進行現(xiàn)場拆除，同時電視臺跟蹤拍攝并報道了此事，對景區(qū)青山白化治理，起到了一個很好的宣傳、警示的效果。⒊景區(qū)資源保護，迫在眉睫。月日我局和林業(yè)部門配合浦亭鄉(xiāng)打擊非法采石活動，對一非法采石場進行清理，發(fā)現(xiàn)該采石場有剛作業(yè)過的痕跡，人員已逃離，于是（更多精彩文章來自“秘書不求人”）沒收了采石場作業(yè)用的機械葫蘆等非法的設備，搗毀非法采石的各種設施，嚴厲的打擊了非法采石者的囂張氣焰。日接到群眾舉報，漁寮聯(lián)盟村穿境公路正在進行改擴建，路直通漁寮大沙灘，據(jù)現(xiàn)場勘察工程已經(jīng)基本完工，恢復起來有極大的難度，局里以人為本考慮到村民的利益，決定在靠近沙灘的路段改為臺階上下，保留公路為村民提供方便。

二、突出旅游安全、確保旅游發(fā)展的生命線

⒈為貫徹市旅游局和縣府辦《關(guān)于進一步加強旅游安全工作的通知》的文件精神，月日我局會同縣工商、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、海事等部門，走訪了全縣各大景區(qū)、星級賓館飯店、旅行社，對全行業(yè)進行了一次系統(tǒng)、全面的安全大檢查，檢查中對不符合要求的企業(yè)進行現(xiàn)場查辦，起到了很好的效果。此次檢查涉及面之廣、聯(lián)合部門之多，都是有始以來第一次，為風景旅游監(jiān)察工作開辟了一種全新的模式。

⒉安全事故，警鐘長鳴。和事件給正自得于以安全工作為榮的我們當頭一棒，如何給游客創(chuàng)造一個安全舒適旅游環(huán)境？怎樣創(chuàng)造這樣的環(huán)境？以確保此類事故不再發(fā)生，成為當前迫切需要解決的問題。為此，我局舉一反三，對景區(qū)的安全隱患進行全面排查不留死角，并督促整改，及時向局領(lǐng)導匯報，此次整改局領(lǐng)導非常重視，劃撥專項經(jīng)費用于整改，使整改工作很快得以完成。月日我局會同縣工商局、馬站派出所，對漁寮景區(qū)民房住宿進行安全隱患檢查，對不具備安全設施設備的經(jīng)營場所責令進行整改。月日我局聯(lián)合海事、港航、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、漁寮鄉(xiāng)，對漁寮景區(qū)沙灘娛樂項目進行檢查，不符合安全質(zhì)量標準的經(jīng)營戶不予運營。

⒊全力以赴、做好防臺抗臺工作。今年臺風頻頻光顧我縣，給各行各業(yè)帶了很大的損失，旅游也不例外，考慮到以人為本，把人民利益放在第一位，我大隊深入抗臺第一線，協(xié)助景區(qū)管理所做好人員的撤離和物資的轉(zhuǎn)移工作，駐守景區(qū)，協(xié)同抗臺，直至抗臺工作結(jié)束。

三、不斷加強行業(yè)管理，改善旅游市場形象

以創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、游客滿意”為目標，今年來，我大隊一方面加強對景區(qū)資源的保護，另一方面抓市場整頓，以規(guī)范旅游市場為重點，配合局及旅游科做好行業(yè)管理與整治，內(nèi)容如下：⒈分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商等部門開展旅游黃金周節(jié)前大檢查，以創(chuàng)“雙十佳”活動為載體，根據(jù)內(nèi)容要求，排查安全隱患，完善企業(yè)的規(guī)章制度，建立健全各項安全工作臺帳。⒉積極受理旅游投訴，展示旅游窗口形象。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，人們法律意識和維權(quán)意識的不斷提高，新問題的不斷顯現(xiàn)，對如何協(xié)調(diào)好游客和被投訴者之間的糾紛提出更高的要求。今年共有投訴起，我大隊依照程序，查明事實，以保障游客利益的前提下圓滿處理了各個投訴。

⒊開展業(yè)務培訓，加強管理人員素質(zhì)。為了提高景區(qū)管理人員的業(yè)務技能，月日在玉蒼山舉辦了為期兩天的風景旅游管理人員培訓班，參加培訓的有局機關(guān)人員、各景區(qū)管理人員及旅游行業(yè)相關(guān)人員，通過聘請縣安全生產(chǎn)管理局、縣消防大隊、縣林業(yè)局和市旅游部門有關(guān)專家講課，圍繞安全生產(chǎn)知識、消防知識、森林防火知識、風景旅游法律法規(guī)及行政執(zhí)法的學習，為奮斗在旅游基層一線的管理員工，提供了一次寶貴的學習和借鑒的機會。

四、積極配合做好局里的各項工作

⒈我大隊聽從局里安排積極協(xié)助宜山鎮(zhèn)林梁村開展褪色污染整治活動。今年來共集中行動次，搗毀褪色池五十多個，收繳廢布料兩噸多，褪色水一桶，取得了一定的成效。

⒉積極配合旅游宣傳促銷。⑴月日日我局與溫州電視臺、溫州都市報、縣移動公司等單位組織的“美食美景歡樂游”百輛小車、千人自駕游活動，我大隊全程參與保衛(wèi)工作。⑵首屆縣旅游形象大使比賽，監(jiān)察大隊全程負責安全保衛(wèi)工作。⑶月日日我局與縣烹飪協(xié)會共同舉辦“縣旅游小吃美食節(jié)”，大隊全體人員參加保衛(wèi)工作。⑷參加溫州旅游節(jié)。積極配合旅游科開展宣傳促銷活動。

年工作思路

⒈進一步加大景區(qū)的資源保護力度，把景區(qū)的安全保護例為日常工作的重點，以點帶面做好如下工作：⑴定期或不定期的進行安全巡查。⑵發(fā)動聲勢浩大的景區(qū)保護宣傳活動。通過出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅的形式，宣傳風景旅游法律法規(guī)，做到家喻戶曉。⑶加大對違法違章行為的查處力度，務必做到從嚴從重處罰。

⒉安全工作，防患于未燃。

⑴杜絕明顯的安全隱患，對不易察覺和不易整改的安全隱患，要求各企事業(yè)進行自查，并制定詳細的整改實施方案，根據(jù)方案的要求逐步進行整改，爭取在明年年底前徹底消除安全隱患場所。

⑵針對景區(qū)日常工作實際，對如何處理違法違章、旅游投訴、應急安全等進行專項培訓，有條件的情況下開展一次預案演練。

⑶每次節(jié)前都要組織一次安全大檢查。

篇（7）

為了更好的保護風景旅游資源，大隊把景區(qū)的資源保護作為日常工作的重點，依據(jù)《浙江省風景名勝區(qū)管理條例》對擅自違章建設、開山采石、挖沙取土、建墳或其他破壞景區(qū)資源的行為，予以堅決打擊毫不手軟。主要工作如下：⒈依法查處各類違章建筑，早發(fā)現(xiàn)、早處理，對一意孤行者交由法院強制執(zhí)行。月日，對不進行整改的釘子戶，我局會同玉蒼林場工作人員對玉蒼山景區(qū)玉蒼道觀旁的簡易棚進行，電視臺拍攝了整個拆違過程，播出后起到了很好的宣傳效果。⒉青山白化回潮，建一個拆一個。近段時間搶建、翻建墳墓的現(xiàn)象有所抬頭，我們在接到舉報后，第一時間趕赴現(xiàn)場，對施工人員進行談話取證，扣留施工工具，并依法現(xiàn)場拆除。月日，我局會同金鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、炎亭管理所共三十多人，進行聲勢浩大的青山白化整治行動，對在⒌日雙休日期間搶建、翻建的兩座墳墓進行現(xiàn)場拆除，同時電視臺跟蹤拍攝并報道了此事，對景區(qū)青山白化治理，起到了一個很好的宣傳、警示的效果。⒊景區(qū)資源保護，迫在眉睫。月日我局和林業(yè)部門配合浦亭鄉(xiāng)打擊非法采石活動，對一非法采石場進行清理，發(fā)現(xiàn)該采石場有剛作業(yè)過的痕跡，人員已逃離，于是沒收了采石場作業(yè)用的機械葫蘆等非法的設備，搗毀非法采石的各種設施，嚴厲的打擊了非法采石者的囂張氣焰。日接到群眾舉報，漁寮聯(lián)盟村穿境公路正在進行改擴建，路直通漁寮大沙灘，據(jù)現(xiàn)場勘察工程已經(jīng)基本完工，恢復起來有極大的難度，局里以人為本考慮到村民的利益，決定在靠近沙灘的路段改為臺階上下，保留公路為村民提供方便。

二、突出旅游安全、確保旅游發(fā)展的生命線

⒈為貫徹市旅游局和縣府辦《關(guān)于進一步加強旅游安全工作的通知》的文件精神，月日我局會同縣工商、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、海事等部門，走訪了全縣各大景區(qū)、星級賓館飯店、旅行社，對全行業(yè)進行了一次系統(tǒng)、全面的安全大檢查，檢查中對不符合要求的企業(yè)進行現(xiàn)場查辦，起到了很好的效果。此次檢查涉及面之廣、聯(lián)合部門之多，都是有始以來第一次，為風景旅游監(jiān)察工作開辟了一種全新的模式。

⒉安全事故，警鐘長鳴。和事件給正自得于以安全工作為榮的我們當頭一棒，如何給游客創(chuàng)造一個安全舒適旅游環(huán)境？怎樣創(chuàng)造這樣的環(huán)境？以確保此類事故不再發(fā)生，成為當前迫切需要解決的問題。為此，我局舉一反三，對景區(qū)的安全隱患進行全面排查不留死角，并督促整改，及時向局領(lǐng)導匯報，此次整改局領(lǐng)導非常重視，劃撥專項經(jīng)費用于整改使整改工作很快得以完成。月日我局會同縣工商局、馬站派出所，對漁寮景區(qū)民房住宿進行安全隱患檢查，對不具備安全設施設備的經(jīng)營場所責令進行整改。月日我局聯(lián)合海事、港航、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、漁寮鄉(xiāng)，對漁寮景區(qū)沙灘娛樂項目進行檢查，不符合安全質(zhì)量標準的經(jīng)營戶不予運營。

⒊全力以赴、做好防臺抗臺工作。今年臺風頻頻光顧我縣，給各行各業(yè)帶了很大的損失，旅游也不例外，考慮到以人為本，把人民利益放在第一位，我大隊深入抗臺第一線，協(xié)助景區(qū)管理所做好人員的撤離和物資的轉(zhuǎn)移工作，駐守景區(qū)，協(xié)同抗臺，直至抗臺工作結(jié)束。

三、不斷加強行業(yè)管理，改善旅游市場形象

以創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、游客滿意”為目標，今年來，我大隊一方面加強對景區(qū)資源的保護，另一方面抓市場整頓，以規(guī)范旅游市場為重點，配合局及旅游科做好行業(yè)管理與整治，內(nèi)容如下：⒈分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商等部門開展旅游黃金周節(jié)前大檢查，以創(chuàng)“雙十佳”活動為載體，根據(jù)內(nèi)容要求，排查安全隱患，完善企業(yè)的規(guī)章制度，建立健全各項安全工作臺帳。⒉積極受理旅游投訴，展示旅游窗口形象。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，人們法律意識和維權(quán)意識的不斷提高，新問題的不斷顯現(xiàn)，對如何協(xié)調(diào)好游客和被投訴者之間的糾紛提出更高的要求。今年共有投訴起，我大隊依照程序，查明事實，以保障游客利益的前提下圓滿處理了各個投訴。

⒊開展業(yè)務培訓，加強管理人員素質(zhì)。為了提高景區(qū)管理人員的業(yè)務技能，月日在玉蒼山舉辦了為期兩天的風景旅游管理人員培訓班，參加培訓的有局機關(guān)人員、各景區(qū)管理人員及旅游行業(yè)相關(guān)人員，通過聘請縣安全生產(chǎn)管理局、縣消防大隊、縣林業(yè)局和市旅游部門有關(guān)專家講課，圍繞安全生產(chǎn)知識、消防知識、森林防火知識、風景旅游法律法規(guī)及行政執(zhí)法的學習，為奮斗在旅游基層一線的管理員工，提供了一次寶貴的學習和借鑒的機會。

四、積極配合做好局里的各項工作

⒈我大隊聽從局里安排積極協(xié)助宜山鎮(zhèn)林梁村開展褪色污染整治活動。今年來共集中行動次，搗毀褪色池五十多個，收繳廢布料兩噸多，褪色水一桶，取得了一定的成效。

⒉積極配合旅游宣傳促銷。⑴月日日我局與溫州電視臺、溫州都市報、蒼版權(quán)所有南移動公司等單位組織的“美食美景歡樂游”百輛小車、千人自駕游活動，我大隊全程參與保衛(wèi)工作。⑵首屆蒼南旅游形象大使比賽，監(jiān)察大隊全程負責安全保衛(wèi)工作。⑶月日日我局與縣烹飪協(xié)會共同舉辦“蒼南縣旅游小吃美食節(jié)”，大隊全體人員參加保衛(wèi)工作。⑷參加溫州旅游節(jié)。積極配合旅游科開展宣傳促銷活動。

×年工作思路

⒈進一步加大景區(qū)的資源保護力度，把景區(qū)的安全保護例為日常工作的重點，以點帶面做好如下工作：⑴定期或不定期的進行安全巡查。⑵發(fā)動聲勢浩大的景區(qū)保護宣傳活動。通過出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅的形式，宣傳風景旅游法律法規(guī)，做到家喻戶曉。⑶加大對違法違章行為的查處力度，務必做到從嚴從重處罰。

⒉安全工作，防患于未燃。

⑴杜絕明顯的安全隱患，對不易察覺和不易整改的安全隱患，要求各企事業(yè)進行自查，并制定詳細的整改實施方案，根據(jù)方案的要求逐步進行整改，爭取在明年年底前徹底消除安全隱患場所。

⑵針對景區(qū)日常工作實際，對如何處理違法違章、旅游投訴、應急安全等進行專項培訓，有條件的情況下開展一次預案演練。

⑶每次節(jié)前都要組織一次安全大檢查。

篇（8）

（一）狠抓規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系

一是完成全市25個“示范村”新農(nóng)村建設規(guī)劃編制（包括胡集橋垱、張集沙河等6個試點村和柴湖新村、客店邵臺等19個示范村）。二是完成柴湖鎮(zhèn)“兵營房”改造規(guī)劃編制。三是完成九里回族鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。四是完成郢中城區(qū)“21世紀花園”住宅小區(qū)規(guī)劃(12公頃)。五是完成賓館商業(yè)步行街規(guī)劃。六是完成城河步行街改造規(guī)劃方案。七是完成陽春大街環(huán)境改造規(guī)劃方案。八是完成王府大道南端、龜鶴池道路鋪裝及綠化配套規(guī)劃。九是完成了金匯花園小區(qū)和萬景春天小區(qū)規(guī)劃。十是完成了東出口鏡月湖路（3.4公里）道路設計、莫愁大道、河街、陽春大街、石城大道道路黑色路面改造設計。使城市詳細規(guī)劃覆蓋率達90，初步形成城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、街景規(guī)劃融為一體的規(guī)劃體系。

（二）健全規(guī)劃機制，規(guī)范規(guī)劃管理行為

1、建立規(guī)劃決策機制。組建了以市政府章良華市長為主任委員的__市城市規(guī)劃委員會，吸納了建筑、園林、市政、水利、環(huán)保、交通、電力、電信等方面的21名專家組成了專家咨詢委員會，并制定了《__市城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》，20__年，先后召開規(guī)劃委員會議10次，專家咨詢會議16次。有20項建設用地、50余項建筑設計方案通過了城市規(guī)劃委員會審批，并按規(guī)定程序?qū)κ胁┪镳^、市電力設備廠2項規(guī)劃用地調(diào)整方案報經(jīng)市人大常委會審議批準，使我市城市規(guī)劃工作走上了科學決策、民主監(jiān)督的軌道。

2、完善規(guī)劃管理體制。為了很好地順應城市規(guī)劃管理工作，我們積極實行“三個轉(zhuǎn)變”，即：管理體制上由分散管理向集中統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變；在管理方式上由隨意型管理向規(guī)范型管理轉(zhuǎn)變；在管理手段上由單一審批管理向全過程監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。積極采取區(qū)域范圍分隊管，重點項目定人管，違章建設配合管，違反規(guī)劃依法管。在內(nèi)部管理體制上，將郢中規(guī)劃所原有的“一隊九區(qū)”體制改變?yōu)椤皟蓚€隊”，重點加大了管理執(zhí)法隊伍力量，有力確保了違章違法建設及時有效的查處。

3、積極推行“陽光規(guī)劃”。我們在__市行政服務中心設立了辦事窗口，實行一個窗口對外，集中受理，分頭辦結(jié)的工作制度；并對規(guī)劃審批嚴格實行“五公開”：辦理依據(jù)公開、辦事程序公開、辦事機構(gòu)和人員公開、辦事結(jié)果公開、辦事紀律和監(jiān)督投訴渠道公開，接受建設單位和個人的監(jiān)督；在規(guī)劃方案審批過程中，實行批前評審和批后公示，多渠道收集社會各界的反饋意見。全年來，先后公示工程25個，其中通過公示調(diào)整方案5個，延緩審批3個，停止審批4個，舉行專門評審會3次，規(guī)范了規(guī)劃行政行為，維護了公眾利益。

4、切實加強規(guī)劃效能建設。為認真開展城規(guī)劃效能監(jiān)察工作，我們制定并下發(fā)了《__市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實施方案》，成立了由市建設局、市監(jiān)察局共同組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導小組及辦公室。4月10日，我們召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察動員會，對開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做了具體安排和部署，將任務層層分解，層層落實，在自查自糾階段，我們通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪建設戶、公開投訴信箱、舉報電話等多種形式，對辦事程序、辦事效益、服務質(zhì)量、廉政建設、規(guī)劃透明度等方面廣泛征求社會各界意見。通過調(diào)查，我們獲得了很多有價值的信息和整改建議，為深入開展整改工作奠定了基礎(chǔ)。

（三）強化規(guī)劃管理，嚴格的執(zhí)行城市總體規(guī)劃

“規(guī)劃是龍頭，管理是關(guān)鍵”，我們切實加強了郢中地區(qū)各類建設的規(guī)劃管理工作，堅持選址定點到戶，辦證發(fā)證到戶，打樁放線到戶，基本做到了規(guī)劃到點,管理到戶,建設到位,從上至下切實做到建前、建中、建后一條龍的跟蹤管理。重點強化了道路紅線、河湖藍線、城市綠線、文物紫線等“四線”控管，同時還加強了風景名勝區(qū)、電力高壓走廊、給排水設施、地上地下管網(wǎng)、鐵路沿線、公用綠地、市政公用設施預留地等地段以及私房建設的規(guī)劃控管，切實做到了橫管到邊、縱管到底。

1、嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。我們按“一法一例”的要求，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃管理的“一書兩證”制度，認真做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”，今年來，共辦理《選址 意見書》64項，《建設用地規(guī)劃許可證》64項，建設用地面積109萬m2，其中工業(yè)用地90萬m2，居住用地面積0.5萬m2，其中，工業(yè)建筑總面積6萬m2，居住建筑總面積5萬m2，“一書兩證”辦證率達到100。

2、嚴格規(guī)劃建設地段的房屋控管。本著“控管出效益，控管好也是貢獻”的原則，對于城區(qū)暫未拉通的斷頭路及重點規(guī)劃控制區(qū)域的房屋建設，我們積極下發(fā)《規(guī)劃控管通告》，讓群眾早知曉該地段的規(guī)劃情況，嚴格控制房屋的新改擴建，確保按規(guī)劃進行建設，避免了亂搭亂建問題的出現(xiàn)。僅目前正建設的護城河改造工程沿線及石城大道東端道路建設中，就有100余戶居民一直居住在幾十年的老房中未進行新、改、擴建或違規(guī)亂建，直至去年兩地開工建設時，政府投入較少的拆遷補償就順利搬遷了。另外，還有承天大道西端、石城大道中端等斷頭路區(qū)域以及兩湖地帶的500余戶私房經(jīng)控管后均未進行新改擴建，從而為我市拉通城市道路及區(qū)域性規(guī)劃的落實，節(jié)約了大量的建設資金。

3、嚴格土地收儲地域控管。為積極配合我市城市土地收儲工作，確保“一個池子蓄水”，我們對經(jīng)市政府統(tǒng)一收儲的地塊，積極實行“死盯、死守、強停、強拆”的高壓政策，嚴格控管各類建設活動。目前，王府大道北端、校場路東端、新堤西灘小區(qū)等20余處3000余畝市政府收儲地均未出現(xiàn)違規(guī)私房建設及亂搭亂建等問題，切實做到了“收儲地零建設”，為我市城市建設保留了很好的發(fā)展空間。

4、嚴格私房控管。為加強郢中規(guī)劃區(qū)私房建設控管，我們嚴把房屋準建“門檻關(guān)”，嚴格收費管理，目前各類房屋建設均嚴格執(zhí)行了“市行政服務中心報建受理，局規(guī)劃科、規(guī)劃所踏勘呈報、市建設局審核、重點項目及重點地段市政府審批，臨街建設及重大工程項目最終由市規(guī)劃委員會集體審定”的審批制度，嚴格規(guī)劃的實施管理，做到“項目不審批，不準建；規(guī)劃不落實，不放線；手續(xù)不辦齊，不搭電；資料不報批，不定點”，從而使郢中城區(qū)私房建設大幅度減少，目前私房建設總量僅為去年同期的50，從而為今后的“城中村”改造工作奠定了良好基礎(chǔ)。

5、嚴格依法查處違章。我們積極采取“半天一巡查，一日一調(diào)度，兩天一檢查，每周聯(lián)合執(zhí)法”的辦法，對于拒不辦證繳費的積極上門宣傳政策，不厭其煩的作耐心細致地思想工作；對于頂風無證偷建、搶建、強建等違章違法建設，做到了動工就停，動磚就拆。全年來，我們先后下達《違法建設通知書》100余份，依法28余處，1920m2，強行停工60余處，制止違規(guī)建設50余處，通過市法院強行執(zhí)行違法建設案件3起，并對一些典型違章案例在電視上公開曝了光，取得了“查處一處，教育一片，震懾一方”的效果，有力維護了規(guī)劃權(quán)威性。

二、存在的主要問題

1、規(guī)劃宣傳與規(guī)劃公示工作有待進一步規(guī)范，規(guī)劃公眾網(wǎng)站建設滯后。

2、規(guī)劃法規(guī)有關(guān)執(zhí)法時限過長，而按《行政許可法》違章又不能強行拆除，從而給違章違法建設的查處工作造成很大難度。

3、城市規(guī)劃監(jiān)督制約機制不夠健全。不辦規(guī)劃手續(xù)，不按規(guī)劃修建，擅自突破規(guī)劃的情況時有發(fā)生，城市規(guī)劃法制建設和執(zhí)法力度有待于進一步增強。

4、規(guī)劃管理人員工作經(jīng)費未納入財政全額預算，規(guī)劃管理工作經(jīng)費不足。

三、20__年城市規(guī)劃工作計劃

20__年我市城市規(guī)劃管理工作指導思想是：堅持以黨的十六屆六中全會精神及我市第四次黨代會精神為指導，以促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，以“真抓實干樹規(guī)劃形象，優(yōu)質(zhì)服務讓人民滿意”為目標，解放思想，振奮精神，調(diào)整思路，圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓規(guī)劃，圍繞名城保護抓規(guī)劃，圍繞旅游開發(fā)抓規(guī)劃，圍繞景觀建設抓規(guī)劃，加快城市規(guī)劃編制，加強城市規(guī)劃管理，提升城市品位，美化城市形象，促進全市規(guī)劃工作全面、持續(xù)、健康發(fā)展。20__年我們將重點做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)深入宣傳“一法一例”及我市城市總體規(guī)劃等相關(guān)法規(guī)知識，不斷提高全體市民，使城市規(guī)劃法規(guī)知識家喻戶曉、人人皆知。在“城市規(guī)劃公眾網(wǎng)站”建設上，切實加大資金、人才、設備等投入，力爭按省廳標準高質(zhì)量完成網(wǎng)站建設，讓公眾廣泛參與到城市規(guī)劃當中。

2、努力抓好測繪勘察工作。利用自身技術(shù)力量，完成我市市城范圍國家測繪控制點的普查工作，并開展中心城區(qū)平面控制和高程控制點的調(diào)查工作；實行規(guī)劃區(qū)范圍數(shù)字控制，為總體規(guī)劃和建設性規(guī)劃提供準確及時的服務；加強市級測繪管理，完成勘察資質(zhì)晉級工作。

3、認真開展規(guī)劃編制和規(guī)劃設計工作。結(jié)合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，組織完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、文明新村規(guī)劃編制工作；完成鏡月湖景觀帶、南出口建設規(guī)劃、城區(qū)至武荊高速公路修建性詳規(guī)及街景規(guī)劃，形成“一街一景”的城市景觀，加快城河步行街、護城河沿線、石城大道、跨湖路等修建性詳規(guī)的修編工作。完成歷史文化名城街區(qū)──縣門坡古街區(qū)、元佑宮至文峰塔、石牌老街地帶的保護詳細規(guī)劃。

4、繼續(xù)深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設及監(jiān)察工作。結(jié)合自查出的題，采取有效措施，有針對性地進行整改，并將制度建設作為規(guī)劃效能建設的立足點和著力點，通過效能建設帶動制度建設，用制度建設保障效能建設，使各項工作真正做到有章可循，有法可依，工作規(guī)范有序。同時，認真做好規(guī)劃效能 建設的工作總結(jié)，積極推廣先進經(jīng)驗和先進典型，進一步促進我市城市規(guī)劃效能建設工作。

5、嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批制度。在審批中貫徹科學發(fā)展觀；在審查設計上注重營造資源節(jié)約型、環(huán)境優(yōu)美型特色建筑；嚴格執(zhí)行市政府配套費征收管理制度，堅持一個標準進，一支筆審簽。

篇（9）

以科學發(fā)展觀為指導，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以環(huán)保執(zhí)法工作情況、保護飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點，促進主要污染物減排工作的順利實施，維護社會穩(wěn)定，為實現(xiàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長目標提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點及要求

（一）鞏固六年來環(huán)保專項行動成效，進一步加大環(huán)境保護工作力度，開展環(huán)保執(zhí)法工作情況督導行動

1、為推進環(huán)境監(jiān)察系數(shù)核算工作穩(wěn)步進展，對國、省控重點企業(yè)、減排工程進行督導。對各縣級環(huán)保部門是否明確主管領(lǐng)導主抓重點企業(yè)監(jiān)管和監(jiān)察系數(shù)工作；是否設有專職人員負責監(jiān)察系數(shù)工作的匯總、核算、上報工作；是否建立完備的重點企業(yè)日常監(jiān)管檔案；是否按照《做好年主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)工作的通知》（環(huán)辦[]號文）的有關(guān)規(guī)定對重點企業(yè)進行檢查；以及重點企業(yè)是否建立了污染防治設施、運行吸收劑等耗材使用量臺帳（對重點企業(yè)臺帳的抽查率不低于）等情況開展督查。

2、對各縣（市、區(qū)）排污費征收情況開展稽查。對縣級環(huán)保部門是否正確執(zhí)行排污費征收法律、法規(guī)；對排污收費執(zhí)行標準是否按規(guī)定SO2自年月日起，由元／污染當量提高到元／污染當量,COD自年月日起,由元／污染當量提高到／污染當量的收費標準；對排污申報登記與核定情況，排污費核算與征收情況，排污費減、免、緩繳情況，年和年第一季度排污收費臺帳及污染源檔案管理情況以及排污費解繳入庫及排污費票據(jù)使用情況開展稽查。

3、對生態(tài)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設工作進展情況進行督導。對各縣（市、區(qū)）是否按照省環(huán)保廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)察會議要求開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作；對市、縣《區(qū)域性生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點實施方案》的組織實施情況，對其他縣（市、區(qū)）是否將生態(tài)環(huán)境監(jiān)察納入日常環(huán)境執(zhí)法進行督導。對各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設工作是否按照省環(huán)保廳要求的東部地區(qū)三級標準（市、市作為擴權(quán)市要達到二級標準）的建設情況進行督導。對年秸稈禁燒工作準備部署情況進行督導。

4、對向轄區(qū)內(nèi)主要河流排放廢水的企業(yè)進行專項整治。對長期超標、超總量向河流違法排污的企業(yè)，要徹底摸排清楚，嚴肅處理，有效改善轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量，其中，要以河、河、河為排點；和開發(fā)區(qū)要以為排點；要以河、河為排點；要以河和干渠為排點；要分別以河和河為排點。對所有向河流排放廢水的企業(yè)和單位要根據(jù)所屬河流進行登記，建立檔案，對超標排污的企業(yè)要依法采取治理、關(guān)停或取締等整治措施，確保實現(xiàn)達標排放。

5、對重復案件以及久拖不決的重點環(huán)境問題進行督查。對群眾反映強烈、反復舉報的環(huán)境案件，要逐一說明查處和解決情況；對欺上瞞下、偷排偷放污染物、屢次整改不到位的排污企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法足額追繳排污費；對群眾有舉報、上級有批示、基層不作為的行為，要依法追究有關(guān)人員的責任。

（二）集中整治“兩高一資”企業(yè)，開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項檢查

1、對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、準入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè)。嚴厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復燃的企業(yè)。

2、認真貫徹國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設備和工藝，主要污染物超標和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。

3、針對近年來砷污染事件高發(fā)態(tài)勢，對涉砷行業(yè)（硫化物、磷礦開采、選礦、冶煉；硫化工；磷化工；砷化物生產(chǎn)）企業(yè)進行全面檢查清理。重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的；不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件，采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的；沒有治理設施，污染物超標排放的；含砷廢渣堆放處置不符合法規(guī)、標準的；未按規(guī)定進行危險化學品登記的企業(yè)。

（三）開展飲用水源保護區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治

1、對年和年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調(diào)整不到位、縣以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標和警示標志設立不規(guī)范、保護區(qū)或周邊化工企業(yè)對防止事故狀態(tài)“清凈下水”污染環(huán)境無有效措施的，一律實施掛牌督辦。

2、督促重點流域城鎮(zhèn)污水處理廠加快建設進度、提高運行負荷和出水達標率。對于重點流域規(guī)劃內(nèi)污水處理廠，重點整治建成運行三年后處理負荷仍達不到設計能力75%的；不能保證正常穩(wěn)定達標排放的；污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的。同時，對排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)進行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點整治垃圾填埋場中未進行環(huán)境影響評價的；已經(jīng)投入運行但未通過"三同時"驗收的；直排滲濾液和滲濾液超標排放對周圍環(huán)境造成嚴重污染的問題。

三、主要工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導

各縣（市、區(qū)）人民政府要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為重點工作內(nèi)容，強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制，廣泛動員，周密部署，有序推進各項工作開展。要在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃，明確整改重點、目標、時限、責任人，限期完成。要將整改完成情況作為各級政府環(huán)保目標責任制的內(nèi)容進行考核，凡無故不能如期完成的地區(qū)，一律取消評先創(chuàng)優(yōu)資格。領(lǐng)導小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）強化全面整治

要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，在加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰；經(jīng)濟、工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關(guān)部門通報淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用，加大責任追究力度；司法行政機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；建設部門要強化排水許可管理，并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理建設的監(jiān)管；工商部門要嚴肅查處"兩高一資"行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要嚴肅查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。要進一步加強與相關(guān)管理部門的配合，在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強化環(huán)境執(zhí)法效果。

（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)管

各級環(huán)保部門要強化分類指導的執(zhí)法意識，對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要依法從重處罰，并移送法院，追究法律責任；要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則，監(jiān)督并指導企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境污染治理設施運行等方面的作用，促進企業(yè)守法意識的提高。

（四）建立長效機制

要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制，將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，實行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要加強城鎮(zhèn)污水處理廠進水監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通投訴渠道，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

四、時間安排

（一）動員部署階段（月日—月日）

各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要結(jié)合實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。領(lǐng)導小組成員單位也要制定工作方案，細化工作內(nèi)容，落實工作措施。于月日前，各地各有關(guān)單位將實施方案、領(lǐng)導小組名單及動員部署情況報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）。

（二）摸底和集中整治階段（月日—月日）

篇（10）

今年以來，面對國土資源工作的新形勢，我局重視抓好政治理論學習，先后組織全體職工學習《國務院關(guān)于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部20*年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策，進一步明確了工作思路。組建了國土資源監(jiān)察大隊，充實了土地儲備中心、土地交易所人員配置，對規(guī)劃、地籍、礦管、局辦等機構(gòu)人員也作了合理的調(diào)整，職工隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后，我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓，此后還不定期的組織職工學習，通過培訓學習，全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。制訂了《機關(guān)考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度，推行政務公開，機關(guān)工作作風顯著好轉(zhuǎn)。

二、業(yè)務工作情況

（一）規(guī)劃管理工作

1、分批次城市建設用地報批工作。為保障我市城市建設發(fā)展用地，我局按照市委、市政府的工作要求，集中力量，放棄節(jié)假日，夜以繼日，加班工作，在四月底，完成了我市20*年5個批次城市建設用地的報批工作。

2、土地開墾項目立項工作。為了達到非農(nóng)建設用地“占一補一”的要求，實現(xiàn)我市耕地總量的動態(tài)平衡，我局根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用安排，搜集組織材料，千方百計地爭取上級有關(guān)部門的支持，五月份，完成了上石鎮(zhèn)、下石鎮(zhèn)兩個土地開墾項目立項上報工作，計劃實施開墾面積140.367公頃。

3、土地整理項目立項工作。土地整理是國土資源工作中一項新的內(nèi)容，我局認真結(jié)合本市情況，大膽探索。經(jīng)過努力爭取區(qū)國土資源廳等上級部門的支持，組織人員和技術(shù)力量，今年4月份，完成了夏石鎮(zhèn)榴利村土地整理項目立項上報工作，計劃實施土地整理面積312公頃。目前該項目已進入論證階段。該項目的實施，將進一步改良我市耕地的質(zhì)量和耕種條件，提高土地利用率和產(chǎn)出率。

4、基本農(nóng)田保護工作。我局認真貫徹落實《國務院關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進行植樹等行為的緊急通知》文件精神，切實做好我市基本農(nóng)田保護工作。4月份，會同市農(nóng)業(yè)局等部門，對我市的基本農(nóng)田保護情況進行了一次全面的檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取了整治措施，同時，廣泛的宣傳了基本農(nóng)田保護法規(guī)政策。

5、土地規(guī)劃日常工作。1—5月份，共完成了56宗建設用地的審核發(fā)證工作。

（二）地籍管理工作

1、土地登記清理工作。根據(jù)國土部、區(qū)國土廳的工作部署，我局從今年3月份開始，著手開展土地登記清理工作。由于時間緊，工作量大，工作質(zhì)量要求高，我局召集各鎮(zhèn)國土所人員強化培訓，明確任務，有計劃、有步驟的開展清理工作。到5月31日完成了全部的清理工作。共清理土地登記12980宗，其中國有土地3019宗，集體土地9961宗。并對登記材料中存在的問題查缺補漏，完善了相關(guān)的手續(xù)。

2、地籍管理日常工作。1—5月份，共辦理土地登記110宗，其中初始登記68宗，變更登記39宗，他項權(quán)利登記3宗。積極配合市有關(guān)部門對改制中的國有企業(yè)的土地權(quán)屬情況進行審查核實，為我市國有企業(yè)改制的順利進行創(chuàng)造良好條件。

（三）礦政工作

1、積極培育和推進采礦權(quán)有形市場建設。去年，我局已成功招標拍賣6宗石灰?guī)r礦山采礦權(quán)、掛牌出讓4宗礦山采礦權(quán)。今年，我局著重做好管理和跟蹤服務工作，加強對這些礦山的生產(chǎn)監(jiān)督檢查，維護正常的礦業(yè)市場秩序。此外，我局對當前的礦業(yè)市場進行了調(diào)查研究，并對2—3個石場有償出讓的可行性進行了初步的論證，以保證市場的供需平衡。

2、依法開展礦產(chǎn)資源開發(fā)年度檢查工作。根據(jù)《采礦人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查暫行辦法》和上級部門的工作部署，我局對年檢工作高度重視，早布置、早安排，狠抓落實。通過年檢，進一步整頓了采礦市場秩序，促進了規(guī)費的收繳，共追繳礦產(chǎn)資源補償費近三千多元。通過年檢，提高了采礦權(quán)人依法辦礦、依法年檢的意識。

3、打擊取締非法采礦活動。今年，我局同市工商局、公安局和當?shù)劓?zhèn)政府等有關(guān)部門加強協(xié)作，多次聯(lián)合行動，對各礦點進行全面的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的越界開采、超期開采、無證開采、盜采礦石等違法行為，堅決依法處理。共取締了四個非法采礦點，沒收了一批采礦器械，剎住了非法采礦的邪氣。

4、全面加強地質(zhì)災害防治工作。今年是《地質(zhì)災害防治條例》頒布實施的第一年，市委、市政府對地質(zhì)災害防治工作十分重視，由我局主要負責該項工作，經(jīng)過組織技術(shù)力量對我市的地質(zhì)災害多發(fā)點進行普查，重點對幾個重大災害隱患點進行細致勘察，形成了地質(zhì)災害勘察報告，制訂了《*市20*年地質(zhì)災害防治方案》和《浦寨商貿(mào)城突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。此處，還建立了群防群測體系，在災害點設立了警示標志，向災害點的周邊的居民單位發(fā)放了防災工作明白卡。

（四）國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作

1、嚴厲查處土地違法案件。今年以來，共查處土地違法案件5宗，面積2426平方米，制止違法建房案件1宗，拆除違法建筑物7間，簡易構(gòu)筑物1間。

2、深入開展治理整頓土地市場秩序工作。年內(nèi)共立案查處閑置土地12宗，面積152畝。

3、大力整頓采礦市場秩序。取締非法采礦點4宗，收繳一批非法采礦器械，處理石場越界開采違法行為一宗。市國土資源監(jiān)察大隊每周星期一、五定期對全市采礦點進行巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時查處。

4、做好土地糾紛的調(diào)處工作

協(xié)助市南友公路指揮部，搞好南友公路建設過程中出現(xiàn)的土地糾紛調(diào)處工作，做好群眾穩(wěn)定工作，保證南友公路建設的順利進行。做好市政辦等上級部門交辦的土地糾紛調(diào)處工作，處理好群眾來信來訪工作，維護社會穩(wěn)定。

（五）土地儲備工作

1、土地收購儲備工作

今年以來，共召開了五次土地儲備工作會議，制訂了上半年土地收儲工作方案，計劃收購土地6宗，面積150畝，目前已成功收購一宗，面積11畝，其他5宗（市酒廠、軍事用地等）已經(jīng)完成了收儲工作所需全部材料的整理，收購資金到位，即可收儲。對市人事勞動保障局、市技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)殘聯(lián)等單位的用地問題，做了認真的研究，并作了初步的安排。

2、配合有關(guān)部門，做好企業(yè)改制工作

為使我市企業(yè)改制的工作的順利進行，我局認真配合市經(jīng)貿(mào)局、市財政局開展工作，對市酒廠、糖業(yè)公司、五金公司、百貨公司的土地收購提出了方案，做好收購的各項工作。

3、認真抓好幾宗土地的收購和出讓工作

我局根據(jù)市委、市政府的要求，已收購了興達停車場、祥園賓館、原百色磚廠三宗土地，并完成了資產(chǎn)評估。目前，正著手對這三宗土地的材料整理，并做好各方面協(xié)調(diào)工作，為下一步成功出讓作好前期準備工作。

（六）土地交易工作

土地交易所于今年4月份人員到位后，正式開展工作，我局投入了大筆資金，對交易大廳進行了裝修，改善了交易場所的環(huán)境條件。制訂了土地交易的各項規(guī)章制度，接待人員來訪近百人。按照中央有關(guān)加強土地有形市場建設的規(guī)定要求，做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務，充分利用電視、報紙等傳媒手段，掛橫幅、貼公告，加大土地交易的宣傳力度，成功地拍賣了市法院、農(nóng)資賓館、五金公司等多宗國有土地使用權(quán)，受理私人委托掛牌交易13宗，其中成交7宗，為財政增收500多萬元。

三、其他工作

1、完成了南友公路征地補償費的結(jié)算移交工作。

3、配合有關(guān)部門做好卡鳳文明村建設、平而河建設工程、大連城旅游項目的征用地工作。

2、與有關(guān)部門通力合作，做好水廠路口—舊洞口沿道路拓寬、酒廠—熱林中心道路拓寬、葫魯嶺—南站舊房改造等市政項目建設的協(xié)調(diào)工作。

四、存在問題

1、國有農(nóng)、林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)等工作因受土地登記清理工作的影響，工作進展不大。

2、自20*年以來，中央對國土資源工作提出了很高的要求，面對新的形勢，全體職工必須加強學習業(yè)務知識、法律知識。今年以來，我局多次組織人員外出考察學習，在局內(nèi)舉行培訓班，雖然收到了很好的效果，但總的來說還不夠，有待進一步加強。

3、土地儲備中心、土地交易所是新成立的機構(gòu)，面對全新的業(yè)務，工作只能一邊摸索一邊干，因此工作成效有待提高。

4、我局肩負全市國土資源管理工作，工作量大、任務重，目前全局人員名，但行政編制只有個，事業(yè)編制個，其余都是自收自支的，對比其他單位，編制數(shù)實在太少了。在國家新的法律政策實施后，行政和事業(yè)收費大幅減少，國家明令禁止靠罰沒養(yǎng)職工，因此，希望合理地增加編制。

5、國土資源工作職能較多，常年下鄉(xiāng)開展工作或野外作業(yè)，涉及土地報批、土地整理等事項經(jīng)常要跑南寧，國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作更是每周都要堅持進行，而本局只有三輛車，車輛缺少，經(jīng)常影響工作的開展。

五、下半年工作打算

1、進一步加強業(yè)務理論和法律法規(guī)的學習，認真貫徹實施《行政許可法》。

2、繼續(xù)深入開展治理整頓土地市場秩序工作。

3、認真抓好土地開墾項目、土地整理項目的實施工作。

4、努力打開國有農(nóng)林土地登記、房改房土地登記和農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)工作新局面。

5、做好土地變更調(diào)查工作。

6、著手開展數(shù)據(jù)庫建設和電子政務建設工作。

7、做好現(xiàn)有石場的管理工作，加大欠款的追繳力度。

篇（11）

二、工作重點及要求

（一）鞏固20xx年環(huán)保專項行動成效，持續(xù)開展飲用水源保護區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治。

1、對20xx年和20xx年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護區(qū)劃分和調(diào)整不到位的、各類排污口取締措施不落實、保護區(qū)邊界地理界標和警示標志設立不規(guī)范的，一律掛牌督辦；依法查處飲用水源保護區(qū)違法排污行為，堅決取締一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設施和水源保護無關(guān)的建設項目，堅決取締二級保護區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設項目；著力抓好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，準確掌握水質(zhì)變化狀況，及時采取相應措施；編制完善突發(fā)污染事故應急預案，有效防范安全風險，健全完善飲用水安全保障報告制度，對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)飲用水源污染事件，一經(jīng)核實要及時上報，堅決杜絕瞞報、漏報和誤報行為。凡是發(fā)現(xiàn)一級保護區(qū)新增設排污口的，要嚴肅追究當?shù)卣坝嘘P(guān)部門責任人的責任。確保飲用水源水質(zhì)指標100%達標。

2、督促污水處理廠加快建設進度、提高運行負荷和出水達標率。重點整治污水處理廠處理負荷達不到設計能力、不能保證正常穩(wěn)定達標排放的，污泥達不到無害化處理處置要求的，污泥外排造成環(huán)境污染的，擅自停運、超標排污和直接排污等問題。對污水處理不達標的污水處理廠，要依法征收超標排污費，確保污水處理廠正常運行和達標排放。同時，對排入市政管網(wǎng)嚴重超標、影響污水處理廠運行的工業(yè)企業(yè)違法問題進行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點整治垃圾填埋場未進行環(huán)境影響評價的，已經(jīng)投入運行但未通過“三同時”驗收的，對周圍環(huán)境造成嚴重污染、群眾反映強烈及未經(jīng)處理仍在直排滲濾液的問題。對不符合規(guī)范要求的城市生活垃圾填埋場，責令限期整改，同時要加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保設施正常運行。

（二）著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開展鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)專項檢查

1、對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點檢查不符合產(chǎn)業(yè)政策和準入條件，未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合環(huán)保有關(guān)規(guī)定超標排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè)；嚴厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復燃的企業(yè)。

2、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，開展對鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)環(huán)境污染專項檢查。摸清本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴肅查處違反環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設備、工藝，主要污染物超標和超總量排放的違法行為。重點檢查脫硫設施和污水處理裝置的運行情況。

（三）全力推進COD減排，開展重點流域水環(huán)境污染專項檢查

按照《x市濁漳河沿岸企業(yè)專項檢查》要求，通過集中開展對直接排入或相當于直接排入（相當于直接排入，是指污水排入河道或溝渠、排污口距河道干流500米以內(nèi)的排污口）濁漳河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口及其主要污染物排放情況的專項執(zhí)法檢查行動，進一步強化排污申報工作，全面規(guī)范直接排入河道的排污口設置，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案，嚴肅查處私設排污口、超標排放污染物的環(huán)境違法行為，促進污染物減排任務完成。

2、檢點

（1）重點檢查并掌握企業(yè)日均排水量和主要污染物排放情況；

（2）檢查企業(yè)是否按照《排污費征收使用管理條例》按月進行水污染物排污申報；

（3）檢查企業(yè)是否按照規(guī)范要求設置水污染物排放口和排放口標志；

（4）檢查國控、省控重點排水企業(yè)是否在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動監(jiān)測設備、是否按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)、自動監(jiān)測設備是否正常運行；

（5）檢查企業(yè)是否按照環(huán)評要求落實水污染防治設施，是否建立水污染防治設施運行記錄并做到水污染防治設施正常運行；

（6）檢查企業(yè)是否按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水（）進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄；

（7）檢查企業(yè)是否按照規(guī)定制訂水污染事故應急預案；

（8）檢查企業(yè)是否產(chǎn)生危險廢物，是否按照國家危險廢物管理規(guī)定處置危險廢物；

3、檢查要求

（1）進一步強化排水企業(yè)排污申報工作，全面規(guī)范水污染物排放口，建立企業(yè)排污口及污染物排放檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進行排污申報、未按要求規(guī)范排污口、未按規(guī)定制訂水污染事故應急方案、未在規(guī)定期限內(nèi)安裝水污染物自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)保部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)、未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行檢測并保存原始監(jiān)測記錄的環(huán)境違法行為，責令相關(guān)單位限期整改，對逾期不改的依法嚴肅查處；

（2）對違法建設、未建設水污染防治設施擅自投入生產(chǎn)的，要一律停止建設或生產(chǎn)。對私設排污口的要堅決予以取締。對超標排污、污染治理設施不正常運行的環(huán)境違法行為，要依法嚴肅查處；

（3）對環(huán)境問題突出的重點區(qū)域和流域，要采取掛牌督辦等有力措施，并嚴肅追究監(jiān)管責任。

強化污染治理力度，推進重點區(qū)（流）域整治工程

nn40.com 在去年綜合整治的基礎(chǔ)上，對本區(qū)域的排污企業(yè)重新進行全面梳理，對每一個企業(yè)都要有明確的處置意見，合法企業(yè)繼續(xù)鞏固提高，違法的企業(yè)依法處理。按照省、市政府的要求，強化對店上、王里堡等重點區(qū)域的環(huán)境綜合整治，8月底前通過省環(huán)保部門驗收。認真落實《x市重點工業(yè)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境整治工作方案的通知》（長政辦發(fā)〔20xx〕35號），潞寶工業(yè)園區(qū)必須按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》要求，全面開展區(qū)域（規(guī)劃）環(huán)境影響評價工作；所有工業(yè)項目，都要通過企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，重新核實確定排放指標和減排任務，積極開展治理工作；焦化行業(yè)要進一步做好清理整頓的后期工作。全面實施濁漳河重點河段清理整治，徹底取締重點河段兩岸500米范圍內(nèi)的土小企業(yè)、拆除設施，恢復地貌。重點河段兩岸500米范圍內(nèi)不得新建污染項目，杜絕新增排污口，對現(xiàn)有排污口要按照國家規(guī)定要求進行規(guī)整，設立排污標志，注明排污單位、排放污染的種類數(shù)量及排放達到的國家標準，接受監(jiān)督；堅決清理堆棄于河道兩側(cè)的垃圾等廢棄物，對河道進行規(guī)整，加大河道兩岸的植樹造林和綠化工作。淘汰鋼鐵、電力等落后生產(chǎn)項目，全面完成焦爐煤氣和然煤電廠煙氣脫硫建設任務，已建成焦爐煤氣和煙氣脫硫設施的要全部安裝污染物在線監(jiān)控設備，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，全面提高焦爐煤氣和燃煤電廠煙氣脫硫設施的投運率和脫硫效率，確保污染物穩(wěn)定達標排放。市污水處理廠要進一步完善配套管網(wǎng)建設，提升污水處理標準，落實運行經(jīng)費，保證穩(wěn)定運行，水質(zhì)達標。店上鎮(zhèn)要積極推進城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設；通過以上措施，到20xx年底使重點區(qū)域、流域的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作開展

按照省環(huán)保局《關(guān)于開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查的通知 》的通知要求，認真開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查。全面查清規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況，對畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為依法查處，督促企業(yè)制訂整改方案，監(jiān)督其整改到位。對地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場責令其限期整改；對20xx年底以后新建、改建和擴建的、未開展環(huán)境影響評價的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，依法處罰并責令補辦環(huán)保審批手續(xù)；對未建畜禽糞便、廢水綜合利用或者無害化處理設施、設施不能正常運行以及污水不能達標排放的畜禽養(yǎng)殖場，除依法處罰外，實行限期治理，逾期未完成治理任務的，責令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉；對未采取有效措施，致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的，及向水體排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為，責令限期改正，并依法處罰。

三、組織領(lǐng)導和職責分工

加強組織領(lǐng)導。成立市環(huán)保專項行動領(lǐng)導組，負責對全市環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦事處）人民政府負責具體組織實施。

組 長：楊鴻斌（副市長）

副組長：王雙泰（市政府辦副主任）

王翠則（市環(huán)保局局長）

成 員：田楊太（市紀委常委、監(jiān)察局副局長）

趙耀紅（市環(huán)保局副局長）

李懷生（市發(fā)改局副局長）

宋偉斌（市經(jīng)貿(mào)局主任科員）

杜進才（市城建局總工程師）

劉建國（市安監(jiān)局副局長）

成建東（市司法局副局長）

鄭學先（市工商局副局長）

馬維忠（市電業(yè)局副局長）

領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局。辦公室主任由趙耀紅兼任。

辦公室電話：0355—6762306（兼?zhèn)髡妫?/p>

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要將環(huán)保專項行動納入重要議事日程，成立主管負責同志牽頭，各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組，完善工作制度，制訂具體實施方案，廣泛動員部署，有序推進，落實各項重點工作。

明確職責，加強部門聯(lián)動。各職能部分要充分發(fā)揮（）各自的職責，進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為，合力治理環(huán)境污染問題。

環(huán)保部門負責對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門做好清理整治對象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依據(jù)。

發(fā)改部門要按產(chǎn)業(yè)政策，嚴把項目審批關(guān)，對未完成清理整頓的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)停止核準或?qū)徟窘ㄔO項目。

經(jīng)貿(mào)部門負責監(jiān)督檢查年度淘汰落后產(chǎn)能名單所列淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，依法提請市人民政府對有關(guān)企業(yè)予以關(guān)停、實施淘汰。

監(jiān)察機關(guān)對國家行政機關(guān)、國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的環(huán)境行為實施監(jiān)察，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究其責任。

司法部門負責組織環(huán)保法制的宣傳教育，并結(jié)合我市“五·五”依法治理和法制宣傳教育活動，組織環(huán)保法的宣傳教育，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律援助。

城建部門負責對城市污水處理廠和垃圾填埋場建設及日常運行的監(jiān)督管理,負責提供城市污水處理廠和垃圾填埋場建設、運行基本情況。

工商行政管理部門負責對違法的污染企業(yè)，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的違法企業(yè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)同有關(guān)部門依法取締；對應取得而未取得環(huán)保部門前置審批的企業(yè)，工商行政管理部門不予注冊登記。

安全監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》，負責對化工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，堅決整頓、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的各類化工企業(yè)。

電力部門負責配合政府有關(guān)職能部門對淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)依法實施斷電措施。

四、主要工作措施

nn40.com （一）嚴格落實責任，加強監(jiān)督指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，有關(guān)部門要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為重要工作內(nèi)容，強化政府牽頭、各部門密切配合的工作機制，廣泛動員周密部署，有序推進各項工作開展。在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃，明確整改重點、目標、時限、責任人，限期完成。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導組要切實加強對基層開展專項行動的指導；要按照各階段工作要求，制定督察工作方案；對各項工作開展情況，進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，指導基層開展工作。進一步加強環(huán)保專項行動的考核，從組織領(lǐng)導、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強對基層開展環(huán)保專項行動情況進行考核，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。

采取綜合措施，全面進行整治

要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，在加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰；經(jīng)濟、工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關(guān)部門通報淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機關(guān)要強化行政監(jiān)察職能作用，加大責任追究力度；司法機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；城建部門要加強對（）城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運營的監(jiān)管；工商管理部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要嚴肅查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，對違法企業(yè)依法采取有效措施；進一步加強相關(guān)管理部門的配合，在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷放大環(huán)境執(zhí)法效果。

加強分類指導，嚴格環(huán)境執(zhí)法

環(huán)保部門要強化執(zhí)法意識，對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要從重處罰，并移送法院，追究法律責任；對其他環(huán)境違法行為，要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則，指導企業(yè)切實解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境、污染治理設施運行等方面的作用，促進企業(yè)守法意識的提高。

建立長效機制，加強公眾監(jiān)督

要以環(huán)保專項行動促進建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機制，將專項行動檢查過的重點行業(yè)企業(yè)納入日常重點監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，實行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。要加強城鎮(zhèn)污水處理廠進水監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通“12369”投訴渠道，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

五、時間安排

動員部署階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要結(jié)合本轄區(qū)實際情況，確定整治重點，制訂具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。

摸底和集中整治階段