家庭應(yīng)急預(yù)案大全11篇

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篇（1）

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大程度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

（1）本預(yù)案適用于國(guó)家應(yīng)對(duì)和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。

（2）本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下，各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門組織開(kāi)展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。

（3）本預(yù)案中大面積停電是指：電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)、省電網(wǎng)或重要中心城市電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。

1.4工作原則

（1）預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；協(xié)調(diào)發(fā)電燃料供給，規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，避免發(fā)生電力供應(yīng)危機(jī)；開(kāi)展大面積停電恢復(fù)控制研究，制訂科學(xué)有效的電網(wǎng)恢復(fù)預(yù)案；開(kāi)展停電救援和緊急處置演習(xí)，提高對(duì)大面積停電事件處理和應(yīng)急救援綜合處置能力。

（2）統(tǒng)一指揮。在國(guó)家統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過(guò)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

（3）分工負(fù)責(zé)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制訂和完善電網(wǎng)應(yīng)急處理和恢復(fù)預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。發(fā)電企業(yè)完善保“廠用電”措施，確保機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全。電力用戶根據(jù)重要程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。各省（區(qū)、市）人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按各自職責(zé)，組織做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

（4）保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。

2組織機(jī)構(gòu)

2.1國(guó)家應(yīng)急機(jī)構(gòu)

2.1.1電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

國(guó)家成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)

稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局。

2.1.3相關(guān)部門（應(yīng)急機(jī)構(gòu)）

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、鐵道、交通、商務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門或單位按照國(guó)務(wù)院大面積停電應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作。

2.2地方應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各省（區(qū)、市）人民政府比照國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際制定預(yù)案并成立相應(yīng)的電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立和完善相應(yīng)的電網(wǎng)停電應(yīng)急救援與處置體系。

2.3電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要用戶

2.3.1電力調(diào)度機(jī)構(gòu)

各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。

2.3.2電力企業(yè)

有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。

2.3.3重要用戶

負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理。

3事件分級(jí)

按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為Ⅰ級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。

3.1Ⅰ級(jí)停電事件

發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài)：

（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30％以上；

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50％以上；

（3）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40％以上，并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

（4）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成省電網(wǎng)60％以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)，省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50％以上，并且對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；

（5）因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20％以上，對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3.2Ⅱ級(jí)停電事件

發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài)：

（1）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10％以上，30％以下；

（2）因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成重要政治、經(jīng)濟(jì)中心城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20％以上，50％以下；

（3）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20％以上，40％以下；

（4）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成省電網(wǎng)40％以上，60％以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1Ⅰ級(jí)停電事件響應(yīng)

4.1.1事件報(bào)告

（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向國(guó)務(wù)院匯報(bào)。同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。

4.1.2事件通告

（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門（單位），就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)通報(bào)，使有關(guān)部門（單位）和公眾對(duì)停電情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。在Ⅰ級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門（單位）和公眾通報(bào)信息。

（2）在大面積停電期間，要加強(qiáng)信息和輿論宣傳工作，各級(jí)政府要積極組織力量，發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.l.3應(yīng)急處置

（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。

——在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng)。

——在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，各發(fā)電廠嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。

——在供電恢復(fù)過(guò)程中，各電力用戶嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。

（2）社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，受影響或受波及的地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。

——對(duì)停電后易造成重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源，避免造成更大影響和損失。

——地鐵、機(jī)場(chǎng)、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)（館）等各類人員聚集場(chǎng)所的電力用戶，停電后應(yīng)迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、武警等部門在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

——消防部門做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。

——交通管理部門組織力量，加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞，避免出現(xiàn)交通混亂，保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。

——物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售，保證居民在停電期間的基本生活資料供給。

——停電地區(qū)各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。

——電力企業(yè)迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)被損電力設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。

4.1.4應(yīng)急結(jié)束

在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，重點(diǎn)地區(qū)、重要城市負(fù)荷恢復(fù)90％以上；

（3）發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行，燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求；

（4）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

4.2Ⅱ級(jí)停電事件響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件時(shí)，由電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)人民政府就有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署，按本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)立即將有關(guān)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

對(duì)Ⅱ級(jí)停電事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或經(jīng)授權(quán)的地方政府與電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局共同負(fù)責(zé)通報(bào)事故情況，事故信息。

5應(yīng)急保障

5.1技術(shù)保障

全面加強(qiáng)技術(shù)支持部門的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力管理部門應(yīng)聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會(huì)危害和損失，增加技術(shù)投入，研究、學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。

5.2裝備保障

各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門以及電力企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況，并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

5.3人員保障

加強(qiáng)電力企業(yè)的電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.1宣傳

各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)對(duì)全體員工加強(qiáng)防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過(guò)各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳出現(xiàn)大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。

6.2培訓(xùn)

各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，并通過(guò)專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

6.3演習(xí)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。

7信息

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故信息統(tǒng)一對(duì)外，并負(fù)責(zé)擬定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式信息，組織報(bào)道。

8后期處置

8.1事故調(diào)查

大面積停電之后，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真配合調(diào)查組的工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失等。

事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合。事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

事故調(diào)查工作包括：調(diào)查組的組成，應(yīng)急救援情況的調(diào)查，事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，技術(shù)分析，事故原因的判定，事故性質(zhì)和責(zé)任的查明，編寫事故調(diào)查報(bào)告，提出安全預(yù)防措施建議。

8.2改進(jìn)措施

（1）大面積停電之后，電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)案。

（2）各相關(guān)地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

9附則

9.1預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

篇（2）

環(huán)境大小：5米×8米×2.6米獨(dú)立視聽(tīng)間

整體資金：40萬(wàn)

基本需求：不影響他人的獨(dú)立視聽(tīng)環(huán)境，THX認(rèn)證揚(yáng)聲器，2.35：1的幕布選擇，便捷的影院操控。此次介紹的家庭影院設(shè)計(jì)方案，涵蓋了三處特點(diǎn)：專業(yè)THX標(biāo)準(zhǔn)、智能操控以及絢爛星空。

如何在普通公寓中打造這樣一間在不影響他人情況下，能夠充分享受電影音樂(lè)，又方便老少操作的專業(yè)私家影院系統(tǒng)?我們的設(shè)計(jì)主要涵蓋以下4個(gè)步驟：

PART1　隔音工作很重要

公寓樓里本來(lái)的空間就很小，如果要做嚴(yán)格的聲學(xué)隔音處理是要消耗大量空間的。這也是比較難接受的。因此我們提供了比較折中的方案。

龍骨+玻璃吸音棉-隔音氈-木工板-龍骨+聚酯纖維吸音棉-閉孔隔音氈-聚酯纖維吸音板。

這樣的結(jié)構(gòu)用了多種材料，對(duì)不同的頻段進(jìn)行阻隔，綜合隔音性能良好。而且整體厚度在10cm之內(nèi)，是可以被接受的。不過(guò)有一個(gè)問(wèn)題，就是擴(kuò)散沒(méi)有辦法實(shí)施，聲音比較死寂，所以在關(guān)鍵位置裝載了2維及3維的擴(kuò)散體，來(lái)保證視聽(tīng)室位置的聲音平均。由于在外立面的設(shè)計(jì)還是比較樸實(shí)和簡(jiǎn)潔的，一方面也是預(yù)算原因，另外一方面考慮到這個(gè)比較狹長(zhǎng)的空間不適合做過(guò)多的側(cè)面裝飾柱，所以整體立面結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。

PART2　星空成亮點(diǎn)

為了達(dá)到簡(jiǎn)潔但不簡(jiǎn)陋，而且還要比較美觀的效果，燈光的烘托設(shè)計(jì)必不可少。由于整體色調(diào)偏暗，需要有各種不同的環(huán)境光來(lái)烘托整個(gè)氛圍，好的燈光設(shè)計(jì)會(huì)給整個(gè)視聽(tīng)室?guī)?lái)意想不到的驚喜。

頂面星空用了LHZ的制品，可以看到流星的系統(tǒng)，別具一格。配以藍(lán)色燈帶，整體頂面很有科技感，為了不讓幕布面有更多的光干擾，燈帶只放置在左右兩側(cè)，并不放置在前后兩側(cè)。

兩側(cè)的射燈其實(shí)是用了特別的兩種不同射燈，一種是比較融合來(lái)增加整體環(huán)境亮度的，另外一種是高光聚集光的射燈，來(lái)凸顯設(shè)備的。當(dāng)兩種光調(diào)和后會(huì)有比較不錯(cuò)的整體呈現(xiàn)，看電影的時(shí)候只留星空，也非常的舒適。

PART3　專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備

視頻部分

視頻部分采用了夏普Z(yǔ)30000投影機(jī)+RPG V-1變形鏡頭+2.35：1的屏幕+OPPO BDP103藍(lán)光機(jī)。

2.35：1的效果確實(shí)非常吸引人，特別是我們這個(gè)以影院為主的系統(tǒng)，不用看太多演唱會(huì)或電視節(jié)目，所以更多的需要2.35：1的系統(tǒng)。

當(dāng)然2.35：1系統(tǒng)是非常昂貴的，之前計(jì)劃選用的JVC+施耐德鏡頭的方案，價(jià)格要12-13萬(wàn)，而且JVC的亮度也不是很夠。最后選擇了Z30000+RPG V-1鏡頭，整體價(jià)格也只要4萬(wàn)元，便宜了很多，但是效果也同樣出色。

RPG變形鏡頭雖然上下邊有一些弧度，但是非常細(xì)微，配上弧形屏幕，幾乎覺(jué)察不到，亮度和通透度表現(xiàn)令人滿意。

由于夏普Z(yǔ)30000并沒(méi)有正常的縱向拉伸變形，類似于整體放大，這樣左右畫(huà)面就有缺失，所以我們了利用OPPO BDP103來(lái)替代這個(gè)功能，這款藍(lán)光機(jī)上的變形功能可以進(jìn)行自身來(lái)調(diào)節(jié)處理變形。

為了達(dá)到THX標(biāo)準(zhǔn)，首先想到的就是M&K的S150系統(tǒng)，整套THX UItra2的認(rèn)證系統(tǒng)，是最容易獲得媲美好萊塢音效的。

整套系統(tǒng)選用大地震的Cinenova Grande 7 BTL來(lái)驅(qū)動(dòng)，這是一臺(tái)超低變態(tài)的放大器，4歐姆下可以輸出600瓦的RMS功率，驅(qū)動(dòng)靈敏度91的S150，可以達(dá)到震耳欲聾的聲壓級(jí)而且保障失真在容許的范圍內(nèi)。

不過(guò)在實(shí)際視聽(tīng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)另外一個(gè)超低音大品牌Earthquake Sound大地震，不論在聲壓和效果上都要好于原來(lái)預(yù)定的M&K MX250和MX350。于是用了兩只超低音，一只雙12寸來(lái)相應(yīng)35HZ到100HZ之間的低頻，又用了一只MKV-15寸的來(lái)相應(yīng)35HZ以下的極低頻，中間通過(guò)一臺(tái)電子分音器來(lái)實(shí)現(xiàn)。從而使得整個(gè)房間在視聽(tīng)時(shí)，有一種被棉花包裹著的揉搓感，低頻扎實(shí)剛勁，非常出色。不知M&K即將上市的X12、X10系列超低音是否可以趕上這份差距。

篇（3）

摘 要：隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)，家庭農(nóng)場(chǎng)將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì).因此在家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)成本的研究就顯得很有必要.本文將基于安徽大學(xué)三農(nóng)研究中心2013～2014年期間在安徽省六個(gè)縣（區(qū)）實(shí)踐調(diào)研時(shí)所整理的數(shù)據(jù)，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程中的成本問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，找出影響家庭農(nóng)場(chǎng)成本的因素.并就調(diào)研過(guò)程發(fā)現(xiàn)的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行概括整理，提出對(duì)策建議.

關(guān)鍵詞 ：家庭農(nóng)場(chǎng)；成本分析；實(shí)證分析

中圖分類號(hào)：F324.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-260X（2015）07-0090-02

基金項(xiàng)目：本文系安徽大學(xué)農(nóng)村改革與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院課業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目“家庭農(nóng)場(chǎng)成本效益研究”（KYCX201402）階段性成果

1 問(wèn)題的提出

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則顯得明顯落后.所以，傳統(tǒng)的一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，符合現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的家庭農(nóng)場(chǎng)勢(shì)必會(huì)成為不少地區(qū)新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式.近年來(lái)，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)戶籍制度的改革放松，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)有了可能性；同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)先進(jìn)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展需求與滯后的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相矛盾，使得家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展有了必要性.因此，家庭農(nóng)場(chǎng)勢(shì)必會(huì)成為未來(lái)主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式.

目前我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)形成一定的規(guī)模.特別是2009年后，政府主動(dòng)介入土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，使得流轉(zhuǎn)規(guī)模和涉及范圍逐漸擴(kuò)大，為家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了更有利的政策環(huán)境.但是，在家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的進(jìn)程中仍然存在很多問(wèn)題，特別是制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要的因素：經(jīng)濟(jì)因素，即成本問(wèn)題.所以，隨著我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)如雨后春筍般興起，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的成本進(jìn)行研究，分析家庭農(nóng)場(chǎng)的得與失，不僅有利于指導(dǎo)已經(jīng)初具規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行有效的經(jīng)營(yíng)管理，也可以為持續(xù)進(jìn)行的土地流轉(zhuǎn)提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，保障農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民的根本利益.

2 家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

2.1 樣本來(lái)源

樣本來(lái)自于筆者所在課題小組2013年7月至2014年9月對(duì)安徽省家庭農(nóng)場(chǎng)的調(diào)查數(shù)據(jù)，調(diào)查選取了安徽省3市6縣（宿州市蕭縣、埇橋區(qū)、泗縣、碭山縣，蕪湖市繁昌縣和安慶市懷寧縣）、66個(gè)行政村，通過(guò)問(wèn)卷訪談的方式獲取了187戶家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù)，篩選出169份有效樣本，樣本有效率90.4%.

2.2 家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況

2.2.1 農(nóng)場(chǎng)主年齡和文化程度

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)場(chǎng)主年齡在40歲以下的比例占23.64%，有60.60%的年齡在40～50之間，50歲以上的僅僅占15.76%，可見(jiàn)農(nóng)場(chǎng)的年齡以青壯年居多.而農(nóng)場(chǎng)主受教育年限為9年及以下的比例占47.62%，12年及以上的占53.38%，可知農(nóng)場(chǎng)主的文化程度較改革開(kāi)放時(shí)期以來(lái)明顯上升.其中受教育年限為9年及以下的農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)規(guī)模小于200畝，而受教育年限為12年及其以上的農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)規(guī)模大部分在200畝以上.上述結(jié)果與理論分析相符，說(shuō)明農(nóng)場(chǎng)主的受教育年限越高，往往更傾向于從事大規(guī)模經(jīng)營(yíng).

2.2.2 土地租賃情況

家庭農(nóng)場(chǎng)的土地主要是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的途徑獲取，而農(nóng)場(chǎng)的土地流入方式：有61.4%農(nóng)村主和轉(zhuǎn)出方直接簽訂合同，其余38.6%主要是通過(guò)村集體或村小組調(diào)配，反租倒包到農(nóng)場(chǎng)主手里，由農(nóng)場(chǎng)主和村兩委簽訂土地的租賃合同.從土地租期來(lái)看，33.77%的農(nóng)場(chǎng)租期為5年及以下，另有35.06%的農(nóng)場(chǎng)租期為6～10年，租期為11～15年和20～30年分別占18.18%、12.99%.

3 家庭農(nóng)場(chǎng)成本分析

成本分析就是利用成本核算及其他相關(guān)資料，來(lái)分析、評(píng)價(jià)和總結(jié)產(chǎn)品成本的形成情況和變功原因.從而揭示成本升降的原因和主、客觀因素，尋找降低成本的途徑.在計(jì)算成本時(shí)，不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不同的產(chǎn)品各有不同的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn).種植業(yè)一般情況下只計(jì)算畝成本即可（見(jiàn)公式（1））；其它產(chǎn)品就應(yīng)計(jì)算單位產(chǎn)品的成本（見(jiàn)公式（2））.

公式（1）畝成本=（畝消耗物資費(fèi)用+人工費(fèi)用—副產(chǎn)品產(chǎn)值）/該項(xiàng)作物的面積

公式（2）單位產(chǎn)品成本=（單位產(chǎn)品消耗物資費(fèi)用+勞動(dòng)報(bào)酬—副產(chǎn)品產(chǎn)值）/該產(chǎn)品產(chǎn)量

經(jīng)調(diào)研計(jì)算發(fā)現(xiàn)，宿州、蕪湖市農(nóng)場(chǎng)成本構(gòu)成中種子、化肥、農(nóng)藥成本基本上隨著規(guī)模擴(kuò)大而減小.個(gè)別農(nóng)場(chǎng)由于種植氣候、農(nóng)場(chǎng)主種植經(jīng)驗(yàn)等因素導(dǎo)致出現(xiàn)波動(dòng).日常管理成本呈現(xiàn)不規(guī)律，而水電成本兩市基本處于平均水平，相差不大.其中，在機(jī)收機(jī)種成本方面，蕪湖市平均水平要比宿州市高100元/畝.結(jié)果顯示，兩市規(guī)模為400畝和1000畝的農(nóng)場(chǎng)單畝總成本較少，而規(guī)模為100和3000畝的農(nóng)場(chǎng)其成本較其他農(nóng)場(chǎng)要高很多.可以看出，家庭農(nóng)場(chǎng)的成本規(guī)律基本上符合規(guī)模效應(yīng)，隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其單畝成本也相應(yīng)減少.但是，由于各家庭農(nóng)場(chǎng)主的年齡、文化程度、管理經(jīng)驗(yàn)不同，再加上政府對(duì)不同類型的農(nóng)場(chǎng)扶持力度不同以及金融機(jī)構(gòu)借貸利率不同，也導(dǎo)致了部分農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì).

4 家庭農(nóng)場(chǎng)成本影響因素分析

通過(guò)調(diào)研和研究發(fā)現(xiàn)，目前安徽省家庭農(nóng)場(chǎng)主要分布區(qū)存在著許多影響家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的因素，這些因素直接或間接的影響了家庭農(nóng)場(chǎng)成本的控制，因此本文有必要對(duì)其進(jìn)行歸納總結(jié)，并根據(jù)這些因素和問(wèn)題提出相關(guān)的對(duì)策建議.

4.1 家庭農(nóng)場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)集聚難，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)細(xì)碎化嚴(yán)重

發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的先決條件是發(fā)展農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模，然而，目前安徽省家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的現(xiàn)狀仍然存在，且伴隨著土地穩(wěn)定性的問(wèn)題，迫使農(nóng)場(chǎng)主為追求短期利潤(rùn)而過(guò)度利用土地，影響農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期投資.根據(jù)筆者調(diào)研地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模發(fā)現(xiàn)，宿州、蕪湖、安慶等地區(qū)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)土地的規(guī)模在200畝以下的占大部分，在1000畝以上的僅僅在10%左右，農(nóng)場(chǎng)主細(xì)碎化經(jīng)營(yíng)大量存在.

4.2 家庭農(nóng)場(chǎng)主文化程度偏低.

根據(jù)對(duì)安徽省相關(guān)地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)主文化水平的研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)場(chǎng)主學(xué)歷在大專的占13.69%，在本科及以上的僅僅占3.57%，學(xué)歷在小學(xué)及以下、初中、高中或中專的比例分別為8.93%、38.69%、35.12%.可知農(nóng)場(chǎng)主的文化程度普遍為初高中水平.家庭農(nóng)場(chǎng)主文化程度偏低，導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平方面能力有限，致使與現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理理念的要求差距擴(kuò)大，難以適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng).

4.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)支持不足及農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平低.

（1）目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展面臨諸多問(wèn)題，比如，農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)缺失、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入低、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低.根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，安徽省上述地區(qū)有25.3%的農(nóng)場(chǎng)主認(rèn)為不懂技術(shù)市制約家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的因素，且有60.59%的農(nóng)場(chǎng)主希望政府提供的服務(wù)類型是加大技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn).（2）當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平滯后，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系就十分必要.根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，安徽省相關(guān)地區(qū)，有57.06%的農(nóng)場(chǎng)主表示沒(méi)有享受當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策，有56.47%的農(nóng)場(chǎng)主認(rèn)為信息閉塞和缺乏組織引導(dǎo)制約家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的因素.

4.4 家庭農(nóng)場(chǎng)融資困難.

家庭農(nóng)場(chǎng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從上地流轉(zhuǎn)、水利設(shè)施建設(shè)、前期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械購(gòu)置、后期經(jīng)營(yíng)管理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要投入大量的資金，融資難成為制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要障礙.根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，安徽省上述地區(qū)農(nóng)場(chǎng)主87.65%遇到過(guò)資金不足的問(wèn)題，其中84.46%的農(nóng)場(chǎng)表示向正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)借貸比較難.因此大部分農(nóng)場(chǎng)會(huì)選擇向親朋好友或民間機(jī)構(gòu)借貸.另一方面，由于現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場(chǎng)大多缺乏貸款抵押物，這導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)貸款的動(dòng)力與意愿.同時(shí)，由于我國(guó)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策并不完善，政府財(cái)政支農(nóng)強(qiáng)度不足，再加上農(nóng)村金融發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的金融有效供給嚴(yán)重不足.

5 促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的思路和政策建議

5.1 建立土地確權(quán)登記制度，完善土地流轉(zhuǎn)制度

完善土地流轉(zhuǎn)制度包括要加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)建設(shè)，加快建立家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)等級(jí)制度，建立健全農(nóng)村農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè).土地確權(quán)制度建立后，還要建立起完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，通過(guò)確權(quán)，明晰權(quán)益分配主體，賦予家庭農(nóng)場(chǎng)主較為長(zhǎng)期穩(wěn)定的承包經(jīng)營(yíng)期限，使土地流轉(zhuǎn)者得到確切的利益，使經(jīng)營(yíng)者能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)投資的預(yù)期.

5.2 培養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)主先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念，提高農(nóng)場(chǎng)主文化程度

大力培育新型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)主對(duì)我國(guó)現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展具有重大意義.應(yīng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，為農(nóng)場(chǎng)建立起基礎(chǔ)的科學(xué)技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，著力提高家庭農(nóng)場(chǎng)主的文化素質(zhì)、科技素養(yǎng)、市場(chǎng)意識(shí)和現(xiàn)代管理水平.其次，政府應(yīng)出臺(tái)人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)高等教育人才轉(zhuǎn)向農(nóng)村，提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平.

5.3 完善農(nóng)技推廣制度，健全社會(huì)化服務(wù)體系

完善農(nóng)技推廣制度包括三個(gè)方面：保護(hù)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果應(yīng)用.政府農(nóng)技推廣部門要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科研單位，農(nóng)業(yè)研究高等院校等，根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)制定出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)施方案，共同實(shí)施.現(xiàn)代信息化也是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容，要在農(nóng)村構(gòu)建信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展服務(wù).

5.4 改革農(nóng)村金融體制，完善政府支持政策

緩解家庭農(nóng)場(chǎng)融資問(wèn)題，應(yīng)深化農(nóng)村信用社改革，加大對(duì)農(nóng)村信貸支持力度.同時(shí)應(yīng)該降低農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加快發(fā)展農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，探索建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，為家庭農(nóng)場(chǎng)貸款提供擔(dān)保.政府應(yīng)為家庭農(nóng)場(chǎng)提供金融、稅收等政策支持，建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系，強(qiáng)化政策性保險(xiǎn)，并且將家庭農(nóng)場(chǎng)作為政策性保險(xiǎn)支持的重點(diǎn)對(duì)象，給予農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼.

參考文獻(xiàn)：

（1）郭亞萍，羅勇.對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)中新型雇傭制度的思[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2009，19（1）：37-40.

（2）張忠根，黃祖輝.規(guī)模經(jīng)營(yíng)：提高農(nóng)業(yè)比較效益的重要途徑[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，1997（5）：4-6.

（3）普羅斯特曼，漢斯達(dá)德，李平.中國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)：政策適當(dāng)嗎？[J].中國(guó)農(nóng)村觀察，1996（6）：17-29.

（4）羅必良.農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的效率決定[J].中國(guó)農(nóng)村觀察，2000（5）：18-24.

篇（4）

一、注重完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

首先，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)掛帥、中層行政和骨干老師參與的預(yù)案編制工作組，全面分析評(píng)估學(xué)校內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)，廣泛開(kāi)展座談、討論和調(diào)研，在此基礎(chǔ)上編制了學(xué)校應(yīng)急管理總體預(yù)案。

第二，以總體預(yù)案為指導(dǎo)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。先后編寫了《消防應(yīng)急預(yù)案》、《防震應(yīng)急預(yù)案》、《交通應(yīng)急預(yù)案》、《校外活動(dòng)緊急預(yù)案》等20余個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)到每位老師每個(gè)班級(jí)，要求師生熟記于心。

第三，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。初步形成了由總體預(yù)案、各專項(xiàng)預(yù)案組成的比較完善多層次的應(yīng)急預(yù)案體系。

二、注重形成內(nèi)外應(yīng)急整體合力

學(xué)校與家庭、社會(huì)相融合，積極整合各方力量。

一是與司法部門共建，聘請(qǐng)司法所專干等擔(dān)任法制副校長(zhǎng)、法制教育輔導(dǎo)員。二是與蜀南派出所共建“警校共育”辦公室，與市交警支隊(duì)共建“航天小學(xué)少年交警隊(duì)”。三是與學(xué)生家庭共建平安和諧家園。四是與街道社區(qū)共建平安社區(qū)。定期召開(kāi)安全形勢(shì)碰頭會(huì)，及時(shí)了解社會(huì)安全動(dòng)態(tài)，分析校園安全情況，不斷加強(qiáng)周邊安全環(huán)境治理，整合校內(nèi)外力量，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

三、注重抓好防災(zāi)應(yīng)急演練

為檢驗(yàn)完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，掌握應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，學(xué)校定期和不定期的舉行安全應(yīng)急疏散演練。

每月12日以及“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“119消防安全日”、每學(xué)期開(kāi)學(xué)、期末等定期開(kāi)展應(yīng)急演練。另外平時(shí)不定期不通知的應(yīng)急演練活動(dòng)每月不少于1次。同時(shí)，學(xué)校還根據(jù)不同季節(jié)開(kāi)展防震、防火、防雷電、防食物中毒、防交通事故、防拐賣誘騙等突出一至兩項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展的專項(xiàng)演練活動(dòng)。每學(xué)年開(kāi)展的各級(jí)各類防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)達(dá)20多場(chǎng)次，使每個(gè)班的疏散路線、樓梯的使用、不同樓層學(xué)生的撤離速度、到操場(chǎng)上的站立位置等，都事先固定好，讓師生熟記于心，力求快而不亂，井然有序。

2014年，學(xué)校在市、區(qū)有關(guān)部門的支持下，投入9.8萬(wàn)余元安裝了防震預(yù)警系統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)校應(yīng)急演習(xí)工作的科學(xué)化和實(shí)戰(zhàn)性。

四、注重安全應(yīng)急教育創(chuàng)新

1.安全體驗(yàn)室搭建安全教育新平臺(tái)。2013年投入20余萬(wàn)元建立了安全教育體驗(yàn)室，設(shè)立觀影區(qū)、實(shí)物展示區(qū)、作品展示區(qū)、知識(shí)宣傳區(qū)、體驗(yàn)區(qū)等五個(gè)區(qū)域，突出安全體驗(yàn)教育，極大的提高了安全應(yīng)急教育效果。

2.少年交警隊(duì)一錘煉安全應(yīng)急練兵場(chǎng)。學(xué)校成立了160多人的少年交警隊(duì)，在交警的帶領(lǐng)下參與上街執(zhí)勤、校園交通指揮等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展“小手牽大手活動(dòng)”，讓交通安全知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家，傳遞社會(huì)正能量。

篇（5）

一、組織機(jī)構(gòu)

總 指 揮：劉元龍 文祥鋒

副 指 揮：劉克建

成 員：當(dāng)日值班人員

指揮部下設(shè)一室三組，即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事故應(yīng)急救援辦公室（以下稱安全事故應(yīng)急辦）、現(xiàn)場(chǎng)處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。

二、預(yù)防、預(yù)警

1、事故預(yù)防

對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領(lǐng)域要進(jìn)行定期檢查，及時(shí)排大危險(xiǎn)源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊(duì)伍等應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系，組織應(yīng)急演練。

各相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對(duì)本單位、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

2、 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)，對(duì)可能發(fā)生事故的險(xiǎn)情或重要信息，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，同時(shí)做好預(yù)警信息和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。

報(bào)告的主要內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況等；

（3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）事故發(fā)生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；

（5）救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等；

（6）報(bào)告人、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。

3、 應(yīng)急報(bào)告

相關(guān)企業(yè)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，對(duì)其事故國(guó)家有關(guān)部門有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

4、事件報(bào)告及前期處置

接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，本局按規(guī)定上報(bào)。對(duì)于較大（Ⅲ級(jí)）、一般安全事故，安全事故應(yīng)急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，控制好現(xiàn)場(chǎng)，了解和初步評(píng)估事件狀態(tài)，同時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

5、 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，匯總有關(guān)信息，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

6、下達(dá)處置指令

根據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各工作小組按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。

7、 實(shí)施應(yīng)急處置

各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后依據(jù)職責(zé)開(kāi)展工作，同時(shí)要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援，遇有新情況要及時(shí)調(diào)整工作方案，并向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告。

8、 終止應(yīng)急處置

各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后，向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報(bào)請(qǐng)指揮部下達(dá)事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。

9、 調(diào)查和恢復(fù)重建

應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。

三、應(yīng)急措施

1、春節(jié)放假期間，春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手機(jī)要 求24小時(shí)保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開(kāi)南岳。

2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

四、 急救電話

匪警：110

火警：119

急救：120

春節(jié)期間消防安全應(yīng)急預(yù)案參考【2】目的：

春節(jié)將至，為了切實(shí)做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保項(xiàng)目部渡過(guò)一個(gè)安定、祥和的節(jié)日，結(jié)合我們項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

災(zāi)害預(yù)防：

一、煙花爆竹安全管理：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識(shí)。

2.保持施工現(xiàn)場(chǎng)消防管道水流暢通，確保消防器材完好，儲(chǔ)備充足。

3.臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間，項(xiàng)目部人員對(duì)周邊及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路﹑材料堆放場(chǎng)地等進(jìn)行噴水濕潤(rùn)，盡可能的降低可燃性，并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場(chǎng)有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)制止。

二、春節(jié)期間防火安全保證措施：

1.在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人的防火責(zé)任制。

2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救，不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話報(bào)警。

3.值班室取暖用電暖氣時(shí)有專人負(fù)責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷，春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故，不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫(kù)房生火取暖做飯，不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行，造成火災(zāi)事故的，要分別按照“誰(shuí)違章誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“三不放過(guò)”的原則給予責(zé)任處罰，賠償經(jīng)濟(jì)損失，追究事故責(zé)任。

4.在施工現(xiàn)場(chǎng)木料存放場(chǎng)及各號(hào)樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢(shì)。

三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施：

春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備電機(jī)用采取防雨防風(fēng)措施。

四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作：

春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)值班工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，有規(guī)律的在施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查，遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和處置，并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。落實(shí)好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查，完善應(yīng)急救援機(jī)制，達(dá)到有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員一定要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，保證24小時(shí)值班信息暢通，明確負(fù)責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)，向甲方、監(jiān)理提交值班表，已完善信息溝通機(jī)制。

五﹑春節(jié)假期施工現(xiàn)場(chǎng)防盜：

外來(lái)閑雜人員、無(wú)關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，春節(jié)期間嚴(yán)禁外來(lái)閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。任何材料一律不得出現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)偷盜現(xiàn)場(chǎng)料具等物品者，值班門衛(wèi)扣留交值班總負(fù)責(zé)人處理，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。

六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)： 趙xx 電話：13621xxxxxx

副組長(zhǎng)：徐xx 電話：13671xxxxxx

成 員：吳xx、楊xx、楊x、劉xx

急救：120 匪警：110 火警：119

附：20xx年春節(jié)值班人員名單

篇（6）

一、組織機(jī)構(gòu)

總 指 揮：劉元龍 文祥鋒

副 指 揮：劉克建

成 員：當(dāng)日值班人員

可以指揮部下設(shè)一室三組，即商務(wù)和經(jīng)信科技局安全事故應(yīng)急救援辦公室（以下稱安全事故應(yīng)急辦）、現(xiàn)場(chǎng)處置組、監(jiān)督檢查組和綜合保障組。

二、預(yù)防、預(yù)警

1、事故預(yù)防

對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領(lǐng)域要進(jìn)行定期檢查，及時(shí)排大危險(xiǎn)源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊(duì)伍等應(yīng)急資源信息檔案。建立健全應(yīng)急救援體系，組織應(yīng)急演練。

各相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對(duì)本單位、本行業(yè)的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局備案。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

2、 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

幫助各相關(guān)企業(yè)、糧食倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)，對(duì)可能發(fā)生事故的險(xiǎn)情或重要信息，要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，同時(shí)做好預(yù)警信息和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。

報(bào)告的主要內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況等；

（3）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（4）事故發(fā)生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；

（5）救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等；

（6）報(bào)告人、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人等。

3、 應(yīng)急報(bào)告

目前相關(guān)企業(yè)、市場(chǎng)、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，對(duì)其事故國(guó)家有關(guān)部門有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。

4、事件報(bào)告及前期處置

接企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，本局按規(guī)定上報(bào)。對(duì)于較大（Ⅲ級(jí)）、一般安全事故，安全事故應(yīng)急辦要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，控制好現(xiàn)場(chǎng)，了解和初步評(píng)估事件狀態(tài)，同時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

5、 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況，匯總有關(guān)信息，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

6、下達(dá)處置指令

依據(jù)區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各工作小組按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。

7、 實(shí)施應(yīng)急處置

各工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后依據(jù)職責(zé)開(kāi)展工作，同時(shí)要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急救援，遇有新情況要及時(shí)調(diào)整工作方案，并向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告。

8、 終止應(yīng)急處置

在各工作小組應(yīng)急處置結(jié)束后，向安全事故應(yīng)急辦報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急辦確認(rèn)應(yīng)急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報(bào)請(qǐng)指揮部下達(dá)事件應(yīng)急處置結(jié)束指令。

9、 調(diào)查和恢復(fù)重建

在應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處理措施，預(yù)防類似事件的再次發(fā)生。

三、應(yīng)急措施

1、春節(jié)放假期間，春節(jié)值班人員及領(lǐng)導(dǎo)小組人員的手機(jī)要 求24小時(shí)保持通暢。春節(jié)值班人員不得離開(kāi)南岳。

2、遇有事故向春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

四、 急救電話

匪警：110

火警：119

急救：120

春節(jié)工地應(yīng)急預(yù)案二目的：

此時(shí)的春節(jié)將至，為了切實(shí)做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保項(xiàng)目部渡過(guò)一個(gè)安定、祥和的節(jié)日，結(jié)合我們項(xiàng)目部的實(shí)際情況，特制定如下應(yīng)急預(yù)案:

災(zāi)害預(yù)防：

一、煙花爆竹安全管理：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識(shí)。

2.保持施工現(xiàn)場(chǎng)消防管道水流暢通，確保消防器材完好，儲(chǔ)備充足。

3.臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間，項(xiàng)目部人員對(duì)周邊及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路、材料堆放場(chǎng)地等進(jìn)行噴水濕潤(rùn)，盡可能的降低可燃性，并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場(chǎng)有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)制止。

二、春節(jié)期間防火安全保證措施：

1.在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人的防火責(zé)任制。

2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救，不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話報(bào)警。

3.值班室取暖用電暖氣時(shí)有專人負(fù)責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷，春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故，不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫(kù)房生火取暖做飯，不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行，造成火災(zāi)事故的，要分別按照“誰(shuí)違章誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“三不放過(guò)”的原則給予責(zé)任處罰，賠償經(jīng)濟(jì)損失，追究事故責(zé)任。

4.在施工現(xiàn)場(chǎng)木料存放場(chǎng)及各號(hào)樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器，以便迅速控制火勢(shì)。

三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施：

在春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的用電：施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備電機(jī)用采取防雨防風(fēng)措施。

四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作：

在春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)值班工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，有規(guī)律的在施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查，遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和處置，并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。落實(shí)好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查，完善應(yīng)急救援機(jī)制，達(dá)到有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表，安排好專人值班，公布值班電話，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員一定要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，做好上情下達(dá)，下情上報(bào)工作，保證24小時(shí)值班信息暢通，明確負(fù)責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場(chǎng)，向甲方、監(jiān)理提交值班表，已完善信息溝通機(jī)制。

五、春節(jié)假期施工現(xiàn)場(chǎng)防盜：

外來(lái)閑雜人員、無(wú)關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，春節(jié)期間嚴(yán)禁外來(lái)閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。任何材料一律不得出現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)偷盜現(xiàn)場(chǎng)料具等物品者，值班門衛(wèi)扣留交值班總負(fù)責(zé)人處理，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。

六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)： 趙xx 電話：13621xxxxxx

副組長(zhǎng)：徐xx 電話：13671xxxxxx

成 員：吳xx、楊xx、楊x、劉xx

急救：120 匪警：110 火警：119

附：20xx年春節(jié)值班人員名單

篇（7）

1．安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

總指揮：校長(zhǎng)

副指揮：**

成員：**

2．安全事故應(yīng)急隊(duì)伍：

（1）各班主任

（2）各科任教師

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案：

（一）防火安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)等火種帶入學(xué)校。

（2）嚴(yán)禁學(xué)生在教室里使用用電設(shè)備等。

（3）嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

（4）嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹(shù)枝、樹(shù)葉等。

（5）組織師生聽(tīng)取消防安全知識(shí)講座。

（6）進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源等學(xué)習(xí)、演練。

（7）教育學(xué)生不私自上山，必須有家長(zhǎng)陪同上山，嚴(yán)禁攜帶火種上山。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）出現(xiàn)火警：立即組織有效撲救，切斷電源、燃?xì)庠吹然鹪矗乐够饎?shì)蔓延。

（2）迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。

（3）在實(shí)施第一、第二條款同時(shí)，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，嚴(yán)重的直接向街道領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時(shí)撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等）。

（4）及時(shí)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

（5）排查事故原因，及時(shí)處理并上報(bào)。

（二）用電安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）組織對(duì)學(xué)生及老師進(jìn)行用電安全知識(shí)輔導(dǎo)。

（2）學(xué)生宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、電水壺、電熱毯等高度危險(xiǎn)用電設(shè)備。

（3）師生不得在學(xué)校內(nèi)私自拆、卸電器及開(kāi)關(guān)、插座等。

（4）學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。

（5）組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識(shí)學(xué)習(xí)。

（6）定期檢測(cè)學(xué)校線路是否正常。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。

（2）遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離，（不得用手拉觸電人員。）

（3）對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救，必要時(shí)撥打120急救中心求援。

（4）及時(shí)向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，以便組織施救。

（5）排查事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。

（三）、食品衛(wèi)生安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）定期組織人員對(duì)師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)輔導(dǎo)。

（2）教育學(xué)生在任何時(shí)候,任何場(chǎng)合都不購(gòu)買和食用三無(wú)食品(無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)商標(biāo)、無(wú)出廠日期)。

（3）教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣，不挑食，少吃零食。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，立即送往醫(yī)院診療。

（2）一旦發(fā)生三人以上同時(shí)出現(xiàn)腹脹、腹瀉、出疹等癥狀，立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)采取有效措施，以防意外。

（3）發(fā)生上述第二條款情況，即與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，以便共同研究對(duì)策。

（4）調(diào)查事故原因，及時(shí)處理上報(bào)，追究責(zé)任。

（四）體育活動(dòng)及活動(dòng)課安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）要求老師牢固確立安全第一的意識(shí)，把學(xué)生上課及活動(dòng)安全放在首要位置。

（2）體育課、活動(dòng)課前必須充分做好準(zhǔn)備活動(dòng)，然后才實(shí)施活動(dòng)項(xiàng)目。

（3）按規(guī)定開(kāi)展學(xué)生跳高、長(zhǎng)跑等課程項(xiàng)目，事前必須做好防護(hù)工作。

（4）高溫時(shí)段學(xué)生體育課因地制宜，或安排到室內(nèi)，以防學(xué)生中暑。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時(shí)，立即將其送往醫(yī)院救治。

（2）遇有學(xué)生四肢無(wú)力、面色蒼白等癥狀，立即將其安置陰涼通風(fēng)處，并給予補(bǔ)充水份。

（3）發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（4）分析原因，及時(shí)作出處理意見(jiàn)。

（五）教室課間活動(dòng)安全預(yù)案：1．防范預(yù)案：

（1）教育學(xué)生上、下樓梯靠右行，不得擁擠，不推人。

（2）學(xué)生在教學(xué)區(qū)，不得在走廊內(nèi)打鬧，不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護(hù)欄，以免發(fā)生墜樓事故。

（3）嚴(yán)格禁止學(xué)生攀爬教室窗臺(tái)。

（4）要求學(xué)生在教室活動(dòng)或打掃衛(wèi)生時(shí)注意安全，不要碰電源插座。

（5）要求門衛(wèi)到點(diǎn)鎖好大門，落實(shí)來(lái)人、車輛登記制度。

（6）定期檢查教室內(nèi)各種設(shè)施，及時(shí)排除安全隱患。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）遇有發(fā)生安全傷害事故，傷情嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院診治。

（2）一旦發(fā)生學(xué)生安全嚴(yán)重傷害事故，立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，撥打120急救電話，及時(shí)采取相應(yīng)措施。

（3）分析事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。

（六）交通安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的交通安全防患意識(shí)。

（2）在校門附近樹(shù)立好交通安全提示牌，提示來(lái)往車輛注意行人安全。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)生交通事故時(shí)，對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。

（2）保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)。

（3）迅速向交警部門報(bào)告，再向?qū)W校、家庭、其它相關(guān)部門報(bào)告。

（4）做好家長(zhǎng)、家屬的工作。

（5）配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

（七）流行傳染病安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）加強(qiáng)流行傳染病預(yù)防教育。

（2）加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生教育。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

（2）學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)報(bào)警110、120電話請(qǐng)求援助，通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

（3）學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

（4）及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)街道及相關(guān)教育部門、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。

（八）社會(huì)實(shí)踐、校外活動(dòng)安全預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

外出前認(rèn)真做好安全防患教育。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須先向上級(jí)教育主管部門申報(bào)，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。

（2）事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報(bào)上一級(jí)教育主管部門。

（3）及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（4）采取有效措施，做好善后處置工作。

（5）分析事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。

（九）外來(lái)暴力侵害事故預(yù)案：

1．防范預(yù)案：

（1）加強(qiáng)文明禮貌教育，杜絕師生在外滋事。

（2）加強(qiáng)門衛(wèi)保安工作，外來(lái)未經(jīng)允許人員，學(xué)校門衛(wèi)（保安人員）不得放行。

2．應(yīng)急預(yù)案：

（1）學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)（保安人員）應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)（保安人員）向其發(fā)出警告。

（2）學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)110、120請(qǐng)求援助。

（3）對(duì)受傷師生及時(shí)救治。

（4）分析事故原因，及時(shí)處理上報(bào)。

（十）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案：

（1）如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

篇（8）

一、建立健全應(yīng)急管理組織體系，強(qiáng)化工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府將應(yīng)急管理工作

列入重要議事日程，明確由黨委副書(shū)記為專抓應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室（設(shè)在黨政辦公室），明確了專人負(fù)責(zé)。各村、鎮(zhèn)直部門、重點(diǎn)企業(yè)也分別成立了應(yīng)急管理工作組織機(jī)構(gòu)，明確了專兼職信息報(bào)告人員，層層落實(shí)了具體責(zé)任。

二、完善應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施。一是完善預(yù)案體系。根據(jù)縣政府總體應(yīng)急預(yù)案，編制和完善了《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和《麒麟鎮(zhèn)保穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《麒麟鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等七個(gè)應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練。組織七個(gè)村、兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè)共100余人，開(kāi)展了防汛抗洪演練，提高了麒麟企業(yè)和村莊群眾抗大洪防大汛能力。今年以來(lái)，共組織應(yīng)急演練兩次，出動(dòng)車輛10輛次，出動(dòng)人員100人，涉及防汛、安全事故應(yīng)急演練等，為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)預(yù)案制定的指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好各類應(yīng)急預(yù)案修訂和編制工作的通知》，明確要求各村、各部門、各企業(yè)按照鎮(zhèn)應(yīng)急辦要求抓緊制訂各類應(yīng)急預(yù)案。三、加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。按照上級(jí)要求，在全鎮(zhèn)開(kāi)展了應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。在政府住房緊張的情況下，仍然騰空一間房子用于武裝保穩(wěn)定、防訊、防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備：衛(wèi)生院用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的儲(chǔ)備了各類防疫、消炎、抗菌等藥品；重點(diǎn)企業(yè)都按照上級(jí)部門要求儲(chǔ)備了充足的應(yīng)急物資。

四、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。一是將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前，全鎮(zhèn)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍10人，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)30人，護(hù)林防火應(yīng)急隊(duì)伍30人，公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍15人，保穩(wěn)定應(yīng)急隊(duì)伍18人。二是加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。組織各村各企業(yè)充分利用現(xiàn)有的廣場(chǎng)、公共綠地、地勢(shì)較高的開(kāi)闊地等，規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

五、加大各類隱患排查處理力度。定期組織各村、各部門、各企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對(duì)本單位可能引發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等隱患，認(rèn)真落實(shí)好綜合防范和處置措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。

六、加強(qiáng)應(yīng)急值班管理，建立健全信息報(bào)告制度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好日常、值守應(yīng)急和信息匯總工作，提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班、登計(jì)、交接班制度；完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告要素時(shí)限渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、研判、匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件的信息接收、采集和報(bào)送工作。

七、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)。組織各村各部門，通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等各種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作，普及應(yīng)急知識(shí)。深入開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，增強(qiáng)群眾自救互救和處置突發(fā)事件的能力。

存在問(wèn)題和困難：

一、盡管鎮(zhèn)、村、企業(yè)、部門普遍都制定了各類應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急組織體系，但是還不夠完善，組織體系還不夠健全。

二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。

三、應(yīng)急救援演練做的不夠。

四、應(yīng)急避難難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)工作做的不夠。

五、對(duì)于地震等特大自然災(zāi)害，干部群眾普遍認(rèn)識(shí)不足，存有僥幸心理，認(rèn)為我們這不是地震活躍帶，因而在建設(shè)、施工中防震措施不足。

六、廣大群眾的應(yīng)急知識(shí)貧乏，應(yīng)急意識(shí)淡薄。他們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，公共衛(wèi)生等方面的知識(shí)主要來(lái)源于不多的書(shū)本或宣傳資料以及電視、廣播等有限的范圍，對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生防疫等將造成的危害性并沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)十分淡薄。

工作建議：

一、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，以防震減災(zāi)、防汛、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等為重點(diǎn)，抓緊編制和完善村級(jí)應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè).進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,組織各村、各企業(yè)開(kāi)展防震減災(zāi)等方面的應(yīng)急救援演練。組織和指導(dǎo)各村各企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)一個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，為群眾明示逃生去向和避難地點(diǎn)。廣大群眾自覺(jué)成為應(yīng)急管理的主體。

三、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)急知識(shí)體系建設(shè)，真正落實(shí)好各種應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急不是政府“包打天下”，而是各方擰成一股繩。政府有政府的責(zé)任，單位有單位的責(zé)任，群眾有群眾的責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。相較而言，群眾的組織和責(zé)任落實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。要依靠村級(jí)組織建設(shè)起應(yīng)急組織體系的“框架”，基層政府要把應(yīng)急管理工作納入對(duì)村級(jí)組織考核體系，責(zé)任到人，責(zé)任到事，建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制；要依靠廣大黨員和積極分子建立起應(yīng)急組織體系的骨干力量，讓廣大黨員和積極分子成為宣傳應(yīng)急知識(shí)的“宣傳員”，成為處理應(yīng)急事件的“主心骨”，成為應(yīng)急事件善后的“定心丸”。

篇（9）

以創(chuàng)城工作為抓手，抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。

（一）以全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)創(chuàng)建、全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建為抓手，由各部門對(duì)全區(qū)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面摸排調(diào)查和分析整理，對(duì)一些特別重大、重大突發(fā)性事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估，加強(qiáng)檢查監(jiān)控，制定整改方案，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任和整改措施，有計(jì)劃、有步驟地抓好整改，健全隱患排查治理常態(tài)機(jī)制。（各街鎮(zhèn)、各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）（二）明確企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立備案制度和按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布的工作。（區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局等負(fù)責(zé)）（三）組織防汛能力調(diào)查評(píng)估。開(kāi)展防汛墻、區(qū)域除澇、城鎮(zhèn)排水、道路下立交、軌道交通、民防工程、防汛應(yīng)急能力等七個(gè)專項(xiàng)能力評(píng)估，并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),研究落實(shí)切實(shí)可行的對(duì)策措施。（區(qū)水務(wù)局及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)）（四）依托城市管理聯(lián)勤和網(wǎng)格化管理平臺(tái)，將應(yīng)急管理工作納入城市綜合管理“大聯(lián)勤”范疇，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并逐步形成和完善應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制。（區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)）

推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施應(yīng)急重點(diǎn)項(xiàng)目。

（一）繼續(xù)做好應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施與推進(jìn)工作。做好區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估與應(yīng)急管理平臺(tái)、市強(qiáng)對(duì)流預(yù)警中心分中心等平臺(tái)的上線工作,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平、健全氣象災(zāi)害的預(yù)評(píng)估機(jī)制。（區(qū)氣象局負(fù)責(zé)）（二）繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，明確各部門物資儲(chǔ)備分工,加強(qiáng)儲(chǔ)備基地建設(shè)，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)的一些必需的生存生活用品、專業(yè)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援裝備等能夠保障到位；推進(jìn)區(qū)紅十字備災(zāi)物資庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。（區(qū)經(jīng)委、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）（三）開(kāi)展應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。制定關(guān)于推進(jìn)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)；完成新城主城區(qū)與安亭、南翔、江橋地區(qū)及四個(gè)新市鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所布局和實(shí)施規(guī)劃的編制；開(kāi)展應(yīng)急避難場(chǎng)所情況調(diào)研，擴(kuò)展應(yīng)急避難標(biāo)志設(shè)置場(chǎng)所，制定本區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用方案。（區(qū)民防辦、區(qū)規(guī)土局、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）

提高應(yīng)急演練水平，提升應(yīng)急保障能力。

（一）著力推廣應(yīng)急預(yù)案在各個(gè)層面的演練，提高應(yīng)急預(yù)案的演練率,結(jié)合區(qū)內(nèi)重點(diǎn)或熱點(diǎn)工作，由區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合相關(guān)部門組織一次綜合性應(yīng)急演練,各部門、各街鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)；年內(nèi)至少選擇一項(xiàng)預(yù)案針對(duì)一個(gè)課題進(jìn)行專項(xiàng)演練，通過(guò)演練進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和操作性，提高相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和處置能力水平。（區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、區(qū)應(yīng)急救援支隊(duì)、各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）（二）完成加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急所涉及項(xiàng)目的裝備列裝和人員培訓(xùn)演練；繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng);做好安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查；摸清區(qū)內(nèi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急專家等信息,掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資數(shù)據(jù)等情況。(區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé))（三）深化“110”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作,落實(shí)聯(lián)動(dòng)單位責(zé)任制,提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)效能；強(qiáng)化應(yīng)急救援“3+X”工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重大演練，加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)；公安、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、民防、交通、建設(shè)、氣象、供水、供電、供氣等部門及各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)應(yīng)急裝備，加強(qiáng)日常訓(xùn)練與培訓(xùn)，提高完成任務(wù)的能力。（區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、區(qū)應(yīng)急救援支隊(duì)、相關(guān)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)）

開(kāi)展應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)，普及應(yīng)急知識(shí)。

篇（10）

一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。學(xué)校安全工作事關(guān)學(xué)生的生命安全，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福，關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地、各校要從貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，本著對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的精神，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作，健全制度，明確責(zé)任，增加投入，加強(qiáng)教育，完善措施和設(shè)施，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，確保師生安全。

二、制訂并完善校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。各地教育局要指導(dǎo)所屬學(xué)校根據(jù)《浙江省公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省高校及中小學(xué)校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合校園所屬周邊環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和學(xué)生特點(diǎn)，因地制宜、因校制宜，抓緊制訂和完善安全應(yīng)急預(yù)案，做到一校一預(yù)案。對(duì)各校的預(yù)案，教育局要給予審核、備案。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高學(xué)校應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力。

篇（11）

中圖分類號(hào)：G612 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）49-0263-02

2006年《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了國(guó)務(wù)院處置重大突發(fā)公共事件的工作原則、組織體系和運(yùn)行機(jī)制，標(biāo)志著我國(guó)的突發(fā)公共事件處置步入了規(guī)范化、制度化和法制化軌道。目前，全國(guó)諸多省市根據(jù)這一體系建立了適合當(dāng)?shù)氐耐话l(fā)事件預(yù)案管理方案和原則，而且不同類型的幼兒園也根據(jù)實(shí)際制訂相關(guān)操作辦法，很多幼兒園總結(jié)了可行性方案，對(duì)幼兒園突發(fā)事件預(yù)案管理進(jìn)行了積極的探討。國(guó)內(nèi)諸多教育研究者也投入到突發(fā)事件的研究中，通過(guò)調(diào)查、訪談等方式，從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、個(gè)案報(bào)告、法律建構(gòu)、調(diào)查追蹤進(jìn)行了多角度、多層面的分析。

一、相關(guān)概念的界定

從應(yīng)急預(yù)案管理概念出發(fā)，幼兒園應(yīng)急預(yù)案管理界定為：在幼兒在園內(nèi)期間，針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、人身安全和意外事故等突發(fā)事件所制訂的管理及處理方案。概念主要強(qiáng)調(diào)兩類突發(fā)事件：一類是公共突發(fā)事件，主要指由于各種自然災(zāi)害可能帶來(lái)的傷害；一類是幼兒園特有突發(fā)事件，主要指由于幼兒園教師或相關(guān)保育人員疏忽、失誤而造成的幼兒在衛(wèi)生、安全和意外事故等方面可能出現(xiàn)的傷害。而管理和處理方案是幼兒園作為實(shí)施主體，面對(duì)兩類突發(fā)事件所制訂的一系列辦法。突發(fā)事件并不會(huì)隨時(shí)發(fā)生，但必須時(shí)刻做好準(zhǔn)備。根據(jù)突發(fā)事件的變化周期，制訂相應(yīng)的解決方法。突發(fā)事件的應(yīng)急管理是一項(xiàng)綜合性的工程，任何的研究預(yù)案都不可能全部概括各種發(fā)生的可能，所以在預(yù)案管理時(shí)必須具有動(dòng)態(tài)可調(diào)整性，必須對(duì)于某些超常的災(zāi)變留有余地。

二、幼兒園突發(fā)事件的主要類型

1.安全類突發(fā)事件：幼兒園中主要是重大交通安全事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，火災(zāi)，針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件，師幼非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。

2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：幼兒園內(nèi)發(fā)生并造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害幼兒園師幼健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或幼兒園所在地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)幼兒園師幼健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.事故災(zāi)害事件：幼兒園事故災(zāi)害主要包括建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響幼兒園安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。

4.自然災(zāi)害事件：幼兒園常見(jiàn)的包括洪水、臺(tái)風(fēng)、雪災(zāi)、地質(zhì)滑坡、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。從實(shí)際情況看，近幾年發(fā)生頻率高、問(wèn)題突出、社會(huì)關(guān)注度高的幼兒園突發(fā)事件，主要集中在心理問(wèn)題、幼兒管理、師德等方面。

三、成立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1.成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，為了有效地處理突發(fā)事件必須健全應(yīng)急組織指揮體系，加強(qiáng)幼兒園應(yīng)急預(yù)案的制訂與管理，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

2.提高幼兒園教師及相關(guān)人員的憂患意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育。幼兒園應(yīng)建立健全安全制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。要通過(guò)分層次的宣傳教育和有針對(duì)性的培訓(xùn)，增強(qiáng)幼兒園教師及有關(guān)人員對(duì)各種突發(fā)事件的安全防范意識(shí)，培養(yǎng)和提高幼兒園教師、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。對(duì)幼兒園幼兒而言，應(yīng)從兒童心理及生理特點(diǎn)出發(fā)，吸取幼兒園各種突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在引導(dǎo)幼兒了解日常安全規(guī)范，通過(guò)說(shuō)教、故事、實(shí)踐等途徑對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。而對(duì)幼兒園教師和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，則要強(qiáng)化以孩子為本、一切為了孩子的意識(shí)，在日常管理中注意幼兒飲食、衛(wèi)生、交通等易發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防。同時(shí)，幼兒園領(lǐng)導(dǎo)要抓好對(duì)教師、管理人員的應(yīng)變能力培訓(xùn)，掌握防范措施和處理突發(fā)事件的方法，并適當(dāng)組織模擬演習(xí)，鍛煉應(yīng)變能力。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善幼兒園管理體制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的管理是幼兒園常規(guī)管理的組成部分，對(duì)幼兒園應(yīng)急預(yù)案的制訂和落實(shí)情況開(kāi)展檢查，可以有效地落實(shí)演練責(zé)任，加大力度，從思想上引起相關(guān)責(zé)任人的高度重視，真正將預(yù)案管理當(dāng)作幼兒園常規(guī)管理的重要內(nèi)容。