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主承包商的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在時(shí)間上可分為工程投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)和中標(biāo)實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn),兩階段風(fēng)險(xiǎn)大部分互有關(guān)聯(lián)和影響,前階段的風(fēng)險(xiǎn)考慮不周或處理不當(dāng),會(huì)增加和增大后階段的風(fēng)險(xiǎn);在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源上可分為業(yè)主對(duì)主承包商和設(shè)計(jì)分包對(duì)主承包商風(fēng)險(xiǎn);在風(fēng)險(xiǎn)范圍上可分為承包商內(nèi)部和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。因此,與一般競(jìng)爭(zhēng)性承包合同不同,主承包商與設(shè)計(jì)工作有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已不僅表現(xiàn)在某一方面,而是由衍生出的多方面風(fēng)險(xiǎn)組成。
設(shè)計(jì)是總承包合同中的關(guān)鍵和重要的工作,設(shè)計(jì)方案是否適用與切合實(shí)際、是否優(yōu)化、是否安排合理、是否方便施工,在很大程度上決定著整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的成敗,由于對(duì)設(shè)計(jì)工作的組織管理不理想或未充分重視,往往會(huì)使一些小的問(wèn)題演變成關(guān)鍵性問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn),從而影響整個(gè)項(xiàng)目順暢地合理實(shí)施。設(shè)計(jì)是總承包合同的前期和龍頭工作,參考設(shè)計(jì)施工總包合同中對(duì)承包商設(shè)計(jì)責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定以及筆者的實(shí)踐,可以從以下幾方面綜合分析和探討設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及主要防范控制措施與注意的事項(xiàng)。
首先,合同條件盡量采用一些國(guó)際金融組織和政府部門廣泛采用的FIDIC標(biāo)準(zhǔn)條款,因?yàn)檫@樣的合同條件有利于合同雙方減少爭(zhēng)議。業(yè)主自主編寫的合同條款常常刪減業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)而強(qiáng)化承包商風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,對(duì)業(yè)主自主組織編寫的合同條款要盡力爭(zhēng)取談判空間,對(duì)投標(biāo)文件作好技術(shù)處理,避免合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)過(guò)分不“平衡”。
其次,要選擇有豐富類似工程經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、有國(guó)際咨詢經(jīng)驗(yàn)和人才、運(yùn)行管理體制靈活順暢并有國(guó)際意識(shí)的設(shè)計(jì)單位;設(shè)計(jì)范圍要理解清楚并與設(shè)計(jì)單位界定清楚避免漏項(xiàng);對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用的估計(jì)和確定也要力圖與設(shè)計(jì)分包一致,避免費(fèi)用嚴(yán)重不足;應(yīng)留有適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)工期,特別是在投標(biāo)階段,避免承包商建議書(shū)對(duì)業(yè)主要求理解和符合度不夠、設(shè)計(jì)深度不足。
第三,主承包商是投標(biāo)組織者也是項(xiàng)目設(shè)計(jì)的責(zé)任者,主承包商應(yīng)有合適的技術(shù)管理人員對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、審查,以使設(shè)計(jì)盡量符合自身利益并滿足業(yè)主要求。特別是總承包項(xiàng)目一般是邊補(bǔ)充勘測(cè)研究、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程,沒(méi)有主承包商技術(shù)管理人員對(duì)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)和管理,與業(yè)主就設(shè)計(jì)有關(guān)的討論和報(bào)批會(huì)造成“真空”或有障礙而久商無(wú)果并很難使設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)進(jìn)度、施工(安裝)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)質(zhì)量滿足主承包商意圖和工程進(jìn)度要求。
第四,業(yè)主要求是闡述業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行中的工作要求、竣工工程標(biāo)準(zhǔn)的文件,是優(yōu)先于承包商投標(biāo)書(shū)和合同條件的重要文件,它包括工作范圍、內(nèi)容和成果、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則等,但因投標(biāo)時(shí)間一般比較緊,承包商往往不能全面仔細(xì)審核,特別是業(yè)主要求中可能含有不切實(shí)際的規(guī)定、也可能有與其他文件矛盾的要求,若未能慎重對(duì)待可能使投標(biāo)文件(承包商的建議書(shū))不能全面滿足業(yè)主要求或存在多處破綻,給以后的合同談判和項(xiàng)目執(zhí)行造成障礙、困難和留下隱患,因而要仔細(xì)研讀業(yè)主要求并羅列對(duì)承包商的工作要求,特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格指標(biāo)、工藝流程、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可通過(guò)要求澄清或分析工作程序、工藝要求等方面的合理性來(lái)解決,或在投標(biāo)文件中技術(shù)處理并在合同談判時(shí)明確。
第五,投標(biāo)設(shè)計(jì)因時(shí)間短,往往是在有限的基礎(chǔ)資料上做的,加上少數(shù)招標(biāo)文件規(guī)定不許替代設(shè)計(jì)或不許同報(bào)兩個(gè)方案,使得投標(biāo)設(shè)計(jì)大部分僅是對(duì)業(yè)主方案簡(jiǎn)單復(fù)核、估算工程量、填報(bào)技術(shù)參數(shù),這是最大的風(fēng)險(xiǎn),很容易造成方案不夠優(yōu)化,因?yàn)榭偝邪贤话愣际强們r(jià)不變合同,因而造成承包商在成本和工期上風(fēng)險(xiǎn)加大。為此,需要設(shè)計(jì)單位選派足夠的經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參與,承包商也要盡量多收集相關(guān)資料、必要時(shí)做專題調(diào)研論證或要求延長(zhǎng)投標(biāo)時(shí)間甚至做復(fù)核性勘測(cè),以使設(shè)計(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)性和相對(duì)準(zhǔn)確性。
第六,中國(guó)的設(shè)計(jì)單位大多還不熟悉外國(guó)規(guī)范和體系,可能使設(shè)計(jì)文件與業(yè)主的理解差別很大,這就可能使設(shè)計(jì)文件長(zhǎng)時(shí)間不能被批準(zhǔn)甚至設(shè)計(jì)無(wú)法開(kāi)展下去,承包商應(yīng)積極爭(zhēng)取業(yè)主接受中國(guó)相關(guān)規(guī)范并提供英文翻譯件。
第七,要特別注意避免合同“陷阱”,比如某些規(guī)定和技術(shù)參數(shù)使承包商無(wú)法靈活設(shè)計(jì)或選擇工藝設(shè)備,設(shè)計(jì)匹配受局限,給合同執(zhí)行階段帶來(lái)無(wú)法控制的成本風(fēng)險(xiǎn)。還有業(yè)主提供的資料有錯(cuò)誤或不足,補(bǔ)充勘測(cè)、收集資料和論證后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)方案需做重大調(diào)整或改變,應(yīng)許可復(fù)核業(yè)主的概念設(shè)計(jì)并修改合同或作為變更。
第八,通常承包商可能被要求投保設(shè)計(jì)保險(xiǎn)或職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這是很難做到的,一般的保險(xiǎn)公司不愿意保險(xiǎn)或根本沒(méi)有此險(xiǎn)種或費(fèi)率很高,在投標(biāo)和合同談判時(shí)可以協(xié)商以相等于最低限額的某種形式的保函代替。
第九,有些在設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的事情,如果未能很好地注意或防范,也可能轉(zhuǎn)變成比較嚴(yán)重的問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn),影響工程的整體進(jìn)展。
1 合同外結(jié)算特點(diǎn)
1)重要性 合同外結(jié)算相對(duì)于總包單位對(duì)業(yè)主的索賠,具有主動(dòng)權(quán)。是總包單位最容易控制效益流失的部分,可取得立竿見(jiàn)影的效果;
2)必要性 鑒于合同外結(jié)算項(xiàng)目無(wú)合同可依,必須通過(guò)例外程序完成合同外結(jié)算;
3)集中審批 總包單位必須建立合同外結(jié)算審核流程,由成本、工程、物資、機(jī)械、審計(jì)部門共同會(huì)簽,發(fā)揮專業(yè)部門優(yōu)勢(shì),有效控制合同外結(jié)算不規(guī)范行為。
2 合同外結(jié)算種類
2.1 工程變更
工程變更是指按照工程實(shí)際情況,對(duì)原合同工程進(jìn)行必要的更改。 變更是在原合同范圍內(nèi)進(jìn)行的,合同不因變更而失效。變更包括以下幾種情況:
(1)合同外新增工作項(xiàng)目;
(2)工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變(如規(guī)范發(fā)生變化);
(3)工作的標(biāo)高、位置和(或)尺寸的改變;
(4)工作內(nèi)容的增減,或交給他人實(shí)施的工作;
(5)實(shí)施工程的順序或事件安排的改變。
由于變更項(xiàng)目的單價(jià)往往需重新組價(jià),而重新組價(jià)的單價(jià)一般不高,總包單位還需為此投入稅費(fèi)及管理費(fèi),總包單位為收回成本,所以與分包單位的合同中一定要約定:因設(shè)計(jì)變更引起的新增工作量清單項(xiàng)目,按照業(yè)主批復(fù)的分部分項(xiàng)變更單價(jià)下浮一定比例計(jì)算施工報(bào)酬。
2.2 追加工程量
追加工程量增加了項(xiàng)目的功能或者擴(kuò)大了項(xiàng)目工作范圍,不同于工程變更,屬于追加工作,構(gòu)成合同外結(jié)算。但追加工程量和合同變更有時(shí)很難區(qū)分開(kāi),總包單位區(qū)分兩者的差異是至關(guān)重要的。例如某項(xiàng)目箱梁倒角處鋼筋增加,設(shè)計(jì)單位出具了《設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》,①如認(rèn)為此部分新增工程量為設(shè)計(jì)變更,則應(yīng)依據(jù)勞務(wù)分包合同條款:“因設(shè)計(jì)變更引起的新增工作量清單項(xiàng)目,按照業(yè)主批復(fù)的分部分項(xiàng)變更單價(jià)下浮10%計(jì)算施工報(bào)酬”, 在批復(fù)的單價(jià)基礎(chǔ)上下浮10%;②如認(rèn)為此工程量的變化是在原有勞務(wù)分包合同相關(guān)項(xiàng)目的數(shù)量追加,則應(yīng)采用原勞務(wù)分包單價(jià)。兩者單價(jià)相差懸殊,在實(shí)務(wù)中經(jīng)常由此引起爭(zhēng)議,建議總包單位在簽訂合同時(shí)明確相應(yīng)條款。
2.3 索賠
索賠也構(gòu)成合同外結(jié)算,關(guān)于索賠的項(xiàng)目較多,在此只論述以下幾點(diǎn):
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)是錯(cuò)綜復(fù)雜的,往往在施工前無(wú)法系統(tǒng)化和全面化的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目了解。例如樁基施工中遇到地下管線,分包單位為此發(fā)生額外費(fèi)用,分包單位以無(wú)法預(yù)估地下障礙物為由,認(rèn)為總包單位應(yīng)補(bǔ)償分包單位損失。這就要求總包單位在與分包單位簽訂勞務(wù)合同前,就提供相關(guān)圖紙并告知樁基范圍內(nèi)存在地下障礙物,并要求分包單位考慮此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(2)反索賠要抓小放大,工作后移,盡量一攬子解決。這樣:一是,消耗分包單位對(duì)索賠的執(zhí)著力,如果分包單位不再堅(jiān)持,則索賠自然不用再解決;二是,總包單位要視項(xiàng)目最終資金的使用情況而定,如果資金有節(jié)余,分包單位索賠事項(xiàng)有理有據(jù),則索賠可以寬松一些;三是,伺機(jī)尋找分包單位的過(guò)錯(cuò)如質(zhì)量缺陷、違章扣款、工期延誤,從而抵消索賠額;四是過(guò)程中受理索賠事項(xiàng),工作完成后確定索賠額度,可避免施工過(guò)程中被分包方怠工要挾;總包單位在此過(guò)程中也要收集相關(guān)數(shù)據(jù),做好反索賠工作。
(3)總包單位要努力完成自己的義務(wù),特別是在提供工作面和主材供應(yīng)方面要符合合同要求,不要留給分包方索賠的理由。另外要注意:要求對(duì)方在進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工通知以及退場(chǎng)通知上簽認(rèn),明確分包方進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。
2.4 價(jià)格調(diào)整
調(diào)價(jià)也是合同外結(jié)算的一種形式,要注意以下方面:
(1)在分包項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)就要控制好招標(biāo)限價(jià),總包單位要根據(jù)市場(chǎng)情況、項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行勞務(wù)招標(biāo),不能一味追求低價(jià)分包,最后造成分包單位無(wú)利可圖,停工要求調(diào)價(jià)。如某項(xiàng)目在進(jìn)行鉆孔樁勞務(wù)分包招標(biāo)時(shí),由于對(duì)地質(zhì)情況預(yù)估不足,限價(jià)較低。分包單位低價(jià)中標(biāo),在后續(xù)施工時(shí)無(wú)法收回成本,停工要求調(diào)整單價(jià)。
(2)調(diào)價(jià)要充分與分包方溝通。既要尊重原合同,也要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整,盡可能的降低總包單位成本,同時(shí)保證分包單位有適宜收益,方可保證項(xiàng)目均衡生產(chǎn)。合同調(diào)價(jià)并不一定越早進(jìn)行越好,可以在分包項(xiàng)目后期根據(jù)具體情況選擇合適的調(diào)價(jià)方案,獲得談判主動(dòng)權(quán)。
2.5 其它合同外結(jié)算
獎(jiǎng)勵(lì):為了激勵(lì)分包隊(duì)伍,對(duì)分包單位獎(jiǎng)勵(lì)的情況較普遍,在合同談判階段,總包單位就要明確獎(jiǎng)勵(lì)的取得條件,如節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)工期、獲得獎(jiǎng)項(xiàng)要具體。例如某道路項(xiàng)目將工期節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)具體到某日,某工程要求必須配合總包單位獲得省優(yōu)質(zhì)工程單位稱號(hào)。
3 目前合同外結(jié)算存在的問(wèn)題
1)簽證手續(xù)不全;
2)提供審核的資料不全;
3)合同外結(jié)算項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)理由不足;
4)點(diǎn)工簽單的事項(xiàng)偏多;
5)存在先簽補(bǔ)充協(xié)議,再報(bào)審的情況;
6)對(duì)合同外項(xiàng)目缺少過(guò)程中的監(jiān)控,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏,存在事后補(bǔ)簽,湊數(shù)字的情況;
7)將本屬于合同約定的綜合單價(jià)內(nèi)包含的小臨設(shè)施變更成合同外項(xiàng)目。
4 合同外結(jié)算工作流程
1)分包單位按對(duì)合同外項(xiàng)目向總包單位駐現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)主管人員提交合同外項(xiàng)目結(jié)算申請(qǐng),申請(qǐng)中應(yīng)注明理由及依據(jù);
2)總包單位現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格審查合同外結(jié)算申請(qǐng),結(jié)合合同履行情況簽認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)審核意見(jiàn),同時(shí)承擔(dān)審核責(zé)任;
3)分包單位將現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)意見(jiàn)報(bào)總包單位合同管理部門初步審核;
4)總包單位合同管理部門按雙方簽訂的合同內(nèi)容甄別是否屬合同外項(xiàng)目,并組織工程技術(shù)、安質(zhì)部門對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行工程數(shù)量、質(zhì)量方面的認(rèn)定工作,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、市場(chǎng)行情分析、計(jì)算合同外項(xiàng)目?jī)r(jià)格組成;
5)總包單位項(xiàng)目合同管理部門將各職能部門初審意見(jiàn)遞交項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子審核,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)合同外項(xiàng)目負(fù)主要審核責(zé)任;
6)項(xiàng)目部合同管理部門及時(shí)匯總各分包單位的合同外結(jié)算項(xiàng)目的材料(相關(guān)簽證資料作為附件),經(jīng)公文流轉(zhuǎn)平臺(tái)報(bào)公司業(yè)務(wù)部門審核。項(xiàng)目部在上報(bào)合同外結(jié)算材料時(shí),附件資料一并上報(bào),附件包含但不限于以下內(nèi)容:
(1)合同外結(jié)算項(xiàng)目成立的理由、依據(jù);
(2)會(huì)議紀(jì)要;
(3)價(jià)格組成分析;
(4)補(bǔ)充合同初稿;
(5)以上資料的分析、計(jì)算資料。
1 合同范圍的確定
總包合同承建和供應(yīng)范圍是合同價(jià)格組成的基礎(chǔ),但由于國(guó)內(nèi)核電工程建設(shè)起步時(shí)間很晚,合同價(jià)格無(wú)法做到足夠明晰的程度,價(jià)格的組成主要是依據(jù)初步設(shè)計(jì)概算來(lái)劃分,而初步設(shè)計(jì)概算又是依據(jù)初步設(shè)計(jì)來(lái)制定的,初步設(shè)計(jì)與最終的施工圖設(shè)計(jì)有一定出入,就導(dǎo)致了合同范圍的模糊和難以界定。表現(xiàn)較為突出的有以下幾個(gè)方面:
1.1 初步設(shè)計(jì)文件中沒(méi)有描述,而電廠生產(chǎn)需要配置的設(shè)施;包括實(shí)驗(yàn)室取樣瓶,培訓(xùn)設(shè)施,檔案館復(fù)印設(shè)備等。
1.2 生產(chǎn)用和辦公用設(shè)施界定不清。比如反應(yīng)堆主控室家具屬于生產(chǎn)設(shè)施還是辦公設(shè)施的界定存在較大分歧。
1.3 總承包范圍和業(yè)主自管范圍邊界模糊,比如全廠地下管網(wǎng)系統(tǒng),全廠邊坡和海工等,都屬存在邊界問(wèn)題。
1.4 施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)發(fā)生偏差帶來(lái)的費(fèi)用增加界定不清。
1.5 有關(guān)當(dāng)局要求增加的設(shè)施和設(shè)備引起設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用增加。
1.6 對(duì)預(yù)備費(fèi)的使用要有明確的條件和限制。
要確保工程建設(shè)合同的順利執(zhí)行,上述問(wèn)題在合同中尤其要給予足夠的重視。雖然看似上述邊界沒(méi)有具體的金額,但在合同執(zhí)行中將產(chǎn)生巨大的費(fèi)用分歧,極大的增加了甲乙雙方的協(xié)調(diào)難度。
2 優(yōu)惠政策的申報(bào)和執(zhí)行
由于核電工程建設(shè)屬于新興能源項(xiàng)目,具有較高的環(huán)保效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),國(guó)家給予了多項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持,尤其是進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅減免方面。根據(jù)海關(guān)總署2008年103號(hào)公告的說(shuō)明,自2009年1月1日起,對(duì)按照或比照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào))規(guī)定,享受進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件稅收優(yōu)惠的項(xiàng)目和企業(yè),恢復(fù)征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,在符合原有關(guān)免稅規(guī)定范圍內(nèi)繼續(xù)免征關(guān)稅,即:“對(duì)符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備,除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅”,上述政策俗稱“直接進(jìn)口”。此外,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅[2009]55號(hào))的規(guī)定,“對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國(guó)家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵零部件及原材料,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅”,上述政策俗稱“間接進(jìn)口”。在2010年及2011年間接進(jìn)口又陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策,對(duì)享受間接進(jìn)口稅收優(yōu)惠的范圍進(jìn)行了擴(kuò)充。
在申報(bào)上述優(yōu)惠政策的時(shí)候,甲乙雙方應(yīng)該承擔(dān)什么樣的工作職責(zé),就需要在總包合同中有明確的界定。尤其是對(duì)“直接進(jìn)口”和“間接進(jìn)口”的界定,甲乙上方做好相應(yīng)的稅收籌劃,可以為業(yè)主單位帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益。反之,如果雙方工作關(guān)系沒(méi)有理順,隨著進(jìn)口設(shè)備和物資的不斷到貨,優(yōu)惠政策遲遲不能得到落實(shí),經(jīng)濟(jì)效益就付諸東流。
3 資產(chǎn)移交問(wèn)題
考慮到核電建設(shè)最終形成價(jià)值幾百億的固定資產(chǎn),完工時(shí)總包單位向業(yè)主公司交付的資產(chǎn)清單對(duì)后續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理有重要的影響。根據(jù)大亞灣核電站反饋的經(jīng)驗(yàn),由于資產(chǎn)清單不夠細(xì)致,導(dǎo)致在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中計(jì)提折舊、資產(chǎn)報(bào)損、處置等都存在極大的難度。新建電站應(yīng)該在合同中規(guī)定移交清單的明細(xì)程度,以滿足今后運(yùn)行維護(hù)的需要。
4 財(cái)務(wù)費(fèi)用管理
由于核電工程建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng),通常4臺(tái)機(jī)組的建設(shè)周期在8年左右,財(cái)務(wù)費(fèi)用對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)水平有較大的影響,經(jīng)測(cè)算財(cái)務(wù)費(fèi)用大概占到項(xiàng)目總投資的13%左右。影響財(cái)務(wù)費(fèi)用的因素主要有兩個(gè):
4.1 總包合同的支付曲線。在總包合同談判的時(shí)候,如何確定合理的支付曲線對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用的影響是決定性的。
4.2 基建期貸款利息。融資合同中一般都約定了項(xiàng)目貸款利息的水平,一般是參照基準(zhǔn)利率或基準(zhǔn)利率下浮一定的比例。
除上述兩個(gè)因素外,考慮對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)用實(shí)施總承包也是一種方式。將財(cái)務(wù)費(fèi)用簽訂到工程建設(shè)總包合同中,對(duì)總包單位有一定的激勵(lì)和促進(jìn)作用。
5 工程獎(jiǎng)勵(lì)金
按照《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定(計(jì)建設(shè)[1996]673號(hào))》的規(guī)定,“獎(jiǎng)金可從工程投資結(jié)余或按項(xiàng)目管理費(fèi)一定比例從項(xiàng)目成本中提取;對(duì)工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,可實(shí)行階段性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金從單項(xiàng)工程結(jié)余中提取。”
核電工程建設(shè)中,獎(jiǎng)懲費(fèi)用是工程建設(shè)總包合同的一項(xiàng)必然的約定條款,其費(fèi)用應(yīng)為工程基礎(chǔ)價(jià)的組成部分,因此必須要在初步設(shè)計(jì)概算中預(yù)留獎(jiǎng)勵(lì)金的來(lái)源,同時(shí)為了促進(jìn)總包單位的積極性,獎(jiǎng)罰條款要重在激勵(lì)。但也要注意下列事項(xiàng):
5.1 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰不能出現(xiàn)明顯的失衡。
工程建設(shè)總包合同獎(jiǎng)勵(lì)條款對(duì)部分考核內(nèi)容,如商運(yùn)條件、性能指標(biāo)等設(shè)置要求要科學(xué)合理,既不能設(shè)置過(guò)高也不能設(shè)置過(guò)低,同時(shí)一定要設(shè)置獎(jiǎng)罰封頂條款。
5.2 考核的辦法要明確。
設(shè)置進(jìn)度、性能考核指標(biāo)后,對(duì)指標(biāo)的考核辦法、方式、標(biāo)準(zhǔn)要有明確的要求,考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)制定后不能隨意修改。比冷試進(jìn)度考核目標(biāo),就必須明確冷試的時(shí)間以及冷試完成的標(biāo)準(zhǔn),具體為事先在總包合同中明確冷試完成的工作任務(wù)以及衡量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估單位等。
6 結(jié)束語(yǔ)
EPC合同模式最大優(yōu)點(diǎn)就是可以大大縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期,明確安全管理責(zé)任,鎖定投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移通脹風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約建設(shè)投資,可以比較早地取得收益。但總包合同簽訂時(shí),上述五個(gè)方面需要給予重點(diǎn)關(guān)注,這是總承包合同執(zhí)行是否順暢重要基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
建設(shè)單位:XXXXXXXXXX有限公司(以下簡(jiǎn)稱:甲方)
施工單位:XXXXXXXXXX有限公司 (以下簡(jiǎn)稱:乙方)
鑒于,甲、乙雙方已經(jīng)就甲方的XXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目簽訂了總承包合同。經(jīng)過(guò)雙方的友好協(xié)商,在此,就總承包合同內(nèi)的綠化工程的具體工作內(nèi)容作出以下約定,雙方共同遵守之:
一. 工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍:綠化、景觀,大門前綠化。
二. 工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì):由甲方提供設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)深化圖紙以及施工圖紙。
三. 工程質(zhì)量要求:合格。
四. 工程開(kāi)工日期:xxxx年xx月xx日或收到甲方的正式圖紙之日開(kāi)始。
五. 工期:總承包工程工期為xx個(gè)月。
六. 工程造價(jià)和結(jié)算:
1. 本工程的合同金額為可調(diào)價(jià)格,目前暫定人民幣XXXX(大寫)整;
2. 工程結(jié)算依據(jù)XX省最新頒布的園林預(yù)算定額上浮XX%公司給予乙方費(fèi)率XX個(gè)點(diǎn)包括稅金,同時(shí)按照?qǐng)@林工程標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi),定額人工按照XX省XX市最新頒布的定額人工金額取費(fèi),另外人工補(bǔ)差120元/工日;材料價(jià)格依據(jù)XX省XX市工程造價(jià)部門公布的當(dāng)月信息價(jià);材料無(wú)參考信息價(jià)的,由雙方依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自行確定。
七. 工程款的支付:
1. 本工程無(wú)預(yù)付款;
2. 在每月的25日之前,乙方將當(dāng)月完成的工程量上報(bào)甲方;甲方在下個(gè)月的5日之前支付乙方相當(dāng)于完成工程量的65%的工程進(jìn)度款;
3. 工程完工后,經(jīng)甲方驗(yàn)收合格,甲方支付工程款至95%;
4. 工程質(zhì)量保證金為雙方確定的審計(jì)價(jià)格的5%,在保修期(一年)滿后的第7個(gè)工作日內(nèi),由甲方支付給乙方。
八. 甲方負(fù)責(zé)的其他事項(xiàng):
1. 甲方負(fù)責(zé)辦理土地征用、青苗補(bǔ)償?shù)纫磺型鈬咝耘涮坠ぷ鳎WC乙方能夠按照正常的施工條件進(jìn)行施工。如因建設(shè)單位的原因,造成乙方不能正常施工的,乙方的所有損失由甲方負(fù)責(zé)賠償。
2. 甲方負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)水、電接入點(diǎn)。
九. 其他:
本補(bǔ)充協(xié)議中的內(nèi)容與總承包合同內(nèi)容有沖突時(shí),以本補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn),其他的參照總承包合同內(nèi)容。
十. 協(xié)議生效:
在總承包合同生效的情況下,本協(xié)議一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,簽字和蓋章后生效。
以下雙方簽字、蓋章:
甲方(蓋公章):
法人代表(簽字):
公司地址:
電話:
傳真:
電子郵件:
日期:
乙方(蓋公章): 法人代表(簽字): 公司地址: 電話: 傳真: 電子郵件: 日期:
總承包合同補(bǔ)充協(xié)議范文二
發(fā)包方(甲方):
承包方(乙方):
甲方與乙方經(jīng)充分協(xié)商,于 年 月 日簽訂了位于 的集體所有石山荒地《土地承包合同》。合同生效后,由于在乙方剛開(kāi)始實(shí)施經(jīng)營(yíng)時(shí)即受到甲方部分群眾(以該承包土地其有使用權(quán)為由)的阻止,致使乙方被迫停止承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重影響和削弱了原承包合同乙方的有效使用期限,給乙方的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了較大的的困難。為了維護(hù)原承包合同的嚴(yán)肅性和充實(shí)原合同內(nèi)容的完整性,確保乙方的權(quán)利和經(jīng)濟(jì)不受損失,經(jīng)甲乙雙方進(jìn)一步協(xié)商,特簽訂以下補(bǔ)充協(xié)議,供雙方共同遵守:
一、甲方按原合同的義務(wù)盡快解決群眾阻撓乙方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,以便乙方的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能順利進(jìn)行,維護(hù)原承包合同的嚴(yán)肅性。
二、乙方交納承包金第一期的期限延期到甲方完成本補(bǔ)充協(xié)議第一條約定的工作并經(jīng)雙方書(shū)面確認(rèn)后十天內(nèi)交清,后各交納期期限均按阻撓擔(dān)誤的時(shí)間順延,總承包截止期同時(shí)相應(yīng)順延。
三、今后甲方應(yīng)嚴(yán)格履行合同和本補(bǔ)充協(xié)議的義務(wù),防止阻撓、刁難乙方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或侵占乙方利益等行為的發(fā)生。如再發(fā)生類似上述等影響乙方經(jīng)營(yíng)使用和使乙方受經(jīng)濟(jì)損失的行為,甲方首先按合同承擔(dān)全部責(zé)任,并以乙方經(jīng)濟(jì)損失總額的伍拾倍賠償給乙方。除非乙方提出終止合同,否則,交納承包金期限及總承包截止期按本協(xié)議辦法順延,延長(zhǎng)期限合法有效。
四、本補(bǔ)充協(xié)議自簽訂之日起生效,與雙方于 年 月 日簽訂的《土地承包合同》具有同等的法律效力。本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(村委):(蓋章)
法人代表:
乙方: 地址: 年 日 月
總承包合同補(bǔ)充協(xié)議范文三
甲方廣州市交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方廣州市煜業(yè)物業(yè)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)
一、 20xx年6月1日甲乙雙方簽訂了三年物業(yè)管理承包合同,合同期從20xx年6月1日-20xx年5月31日止,合同履行至今,經(jīng)甲方認(rèn)真考核,認(rèn)為乙方在承包物業(yè)管理期間能認(rèn)真的履行承包合同條款,緊密配合甲方,積極完成的承包后勤工作,受到學(xué)校師生的好評(píng);乙方在20xx年12月30日書(shū)面向甲方提出終止承包或者變更相應(yīng)合同條款的請(qǐng)示,乙方提出終止承包或者變更相應(yīng)合同條款的原因有以下方面;
1、 由于廣州市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知,乙方要補(bǔ)充員工(衛(wèi)生工)低位的工資標(biāo)準(zhǔn),乙方每年差額為23040元;
2、 廣州市人力資源和社會(huì)保障局,關(guān)于調(diào)整20xx年企業(yè)提導(dǎo)線的文件精神,乙方要求按新企業(yè)工資指導(dǎo)11%增加員工工資,其(水電、物業(yè)維修)員工工資增加為43699.92元/年,以上兩項(xiàng)增加費(fèi)用的稅金為6340.26元,共計(jì)增加金額(含稅金)73080.2元,乙方表示由于上述原因,在經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了 經(jīng)營(yíng)危機(jī),因此提出請(qǐng)甲方終止承包或者變更相應(yīng)的合同條款;
二、 根據(jù)乙方的提議經(jīng)雙方協(xié)商,甲方物業(yè)后勤管理部分仍然由乙方繼續(xù)承包管理;另外甲乙雙方達(dá)成以下的合同條款變更協(xié)議;
1、 甲方同意在承包合同中參照廣州市新調(diào)整的員工工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,增加乙方
(衛(wèi)生工)的工資為33010.00元/年;
2、 甲方同意在承包合同中參照廣州市新調(diào)整的企業(yè)工資指導(dǎo)線,低位線的文件增加乙方其他員工工資11%的標(biāo)準(zhǔn),其增加工資為43699.92元/年;
3、 甲方同意在承包合同中給予乙方上述兩項(xiàng)增加工資費(fèi)用的支出形成的稅金為6340.29元/年(按9.5%的稅率計(jì)算);以上合同條款變更后費(fèi)用增減相抵,甲方實(shí)際給予乙方增加承包費(fèi)用為73080.21元,承包費(fèi)用由原來(lái)的1225415.96元/年增加至1298496.17元/年(大寫:壹佰貳拾玖萬(wàn)捌仟肆佰玖拾陸元玖角貳分),月平均費(fèi)用為108208.02元/月;
三、補(bǔ)充協(xié)議的有效期:
補(bǔ)充協(xié)議條款從20xx年1月1日起生效于20xx年5月31日終止;
四、付款方式:
承包費(fèi)用采用月轉(zhuǎn)賬或支票結(jié)算方式,甲方每月5號(hào)前支付承包管理費(fèi)108008.00元給乙方,余額2496.24元在承包期最后一個(gè)月結(jié)算,乙方及時(shí)向甲方提交相應(yīng)費(fèi)用的正式發(fā)票;
五、協(xié)議附件:
1、 本次補(bǔ)充協(xié)議在20xx年6月1號(hào)甲乙雙方簽訂的合同書(shū)同時(shí)執(zhí)行,補(bǔ)充協(xié)議主要調(diào)整乙方承包員工工資費(fèi)用,承包項(xiàng)目及服務(wù)質(zhì)量不變;
2、 補(bǔ)充協(xié)議一式四份,甲乙雙方各持兩份;
承包人: (乙方)
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概總值:
1、工程名稱:金都花園教育住宅小區(qū)。
2、工程地點(diǎn):原武川縣醫(yī)藥公司院內(nèi)。
3二、承包范圍:
工程內(nèi)容中設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)所有土建工程,乙方不得將此工程轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)工,如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包,甲方立即終止合同,其損失由乙方承擔(dān)。
三、合同工期:
2009年9月24日開(kāi)工,2009年10月底竣工,合同工期總?cè)諝v天數(shù)30天。
四、施工方法:
甲方院內(nèi)基本平整后乙方進(jìn)行施工,在鋪設(shè)工字磚前,用壓道機(jī)或裝載機(jī)來(lái)回反復(fù)碾壓,在用石粉白灰鋪設(shè),完工后用細(xì)沙填縫清理干凈,在施工過(guò)程中,乙方按甲方要求進(jìn)行施工。
五、付款方式:
1、全部以乙方工字磚款抵頂現(xiàn)有的武川縣金都花園小區(qū)住宅樓,甲方以 號(hào) 單元六層頂給乙方,每平米按1100m2計(jì)算。
2、乙方承包院內(nèi)工字磚鋪設(shè)為包工包料,每平米為35元,道壓每米20元,按鋪設(shè)的實(shí)際面積為準(zhǔn)結(jié)算。
3、乙方自交工驗(yàn)收后,保質(zhì)滿為6個(gè)月,在質(zhì)保期內(nèi)5噸以下車在上面行走時(shí)出現(xiàn)下陷或出現(xiàn)波浪現(xiàn)象由乙方負(fù)責(zé)返工維修。如有下水井的地方出現(xiàn)下陷乙方不負(fù)責(zé)維修。
4、工字磚出現(xiàn)大面積斷裂,下陷面比較深,乙方不負(fù)責(zé)維修,甲方扣除乙方工程量5%的質(zhì)保金(六個(gè)月后付清)。
5、甲方有義務(wù)向裝修用戶說(shuō)明,重車不能壓工字磚,如發(fā)現(xiàn)用戶上重車出現(xiàn)下陷問(wèn)題,乙方向甲方提出扣除用戶裝修壓金,甲方不為乙方扣除維修金,乙方停止為甲方維修。
六、甲乙雙方簽定合同后,甲方給乙方售樓合同,乙方有權(quán)先售樓房。
七、本合同一式貳份,雙方各執(zhí)一份,雙方自簽字之日起生效(本合同在合同期滿后自動(dòng)失效)。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程施工總承包合同范文2 發(fā)包方: (以下簡(jiǎn)稱甲方)
承包方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本協(xié)議。
一、 工程概況
1-1 工程名稱:海口中基美域(暫定名)
1-2 工程地點(diǎn):永興鎮(zhèn)陳安
1-3 工程內(nèi)容:中基會(huì)館、多層洋房、別墅、道路、擋墻護(hù)坡、綠化及度假中心的前期施工道路、土地平整、現(xiàn)有大坑回填等其他工程。
1-4 工程承包范圍及承包方式
承包范圍:施工圖紙范圍內(nèi)土建工程、安裝裝飾工程及所有附屬配套工程的全部工作內(nèi)容(按發(fā)包方簽發(fā)的開(kāi)工通知書(shū));
承包方式:包工包料、包質(zhì)量、包工期、包安全。
1-5 建筑面積:按施工圖面積計(jì)算(約6萬(wàn)平方米)。
二、 合同工期
2-1 開(kāi)工日期:(以甲方簽發(fā)的開(kāi)工通知書(shū)為準(zhǔn))
2-2 竣工日期:待定
2-3 工程合同工期: 應(yīng)暫定總工期,另外總工期內(nèi)是否含現(xiàn)場(chǎng)大坑回填。
三、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):工程質(zhì)量等級(jí)為合格。
四、 合同價(jià)款確認(rèn)方式
4-1 計(jì)價(jià)依據(jù): 甲方提供的施工圖,設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等計(jì)算價(jià)款,工程量按實(shí)結(jié)算。
4-2 定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行2011年頒布的《海南省建筑工程綜合定額》、2008年頒布的《海南省安裝工程綜合定額》。會(huì)館、多層洋房、小高層住宅按定額標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)(含精裝修可下浮3%);別墅按定額標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)并總造價(jià)上浮8%(含精裝修可不上浮);道路、綠化及其他建設(shè)工程按定額標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)總造價(jià)下浮3%。明確本工程的取費(fèi)定額。
4-3 材料價(jià)格執(zhí)行同期《海南工程造價(jià)信息》頒發(fā)的信息價(jià),信息價(jià)中沒(méi)有的材料,由乙方提供市場(chǎng)采購(gòu)價(jià),經(jīng)甲方確認(rèn)后執(zhí)行,其價(jià)格按甲乙雙方確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)+5 %采保費(fèi)為材料價(jià),經(jīng)甲方認(rèn)價(jià)后材料不下浮。人工工資補(bǔ)差按海南省定額站最新文件執(zhí)行。本工程的水、電費(fèi)調(diào)差按照實(shí)際繳納單價(jià)計(jì)入決算。
五、甲方責(zé)任
5-1 開(kāi)工前將水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)以書(shū)面形式提交乙方,配合乙方做好開(kāi)工前的三通一平工作并承擔(dān)所有的費(fèi)用。
5-2 開(kāi)工前七天,向乙方提供經(jīng)圖審后的施工圖紙六套,并組織設(shè)計(jì)單位向乙方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底;協(xié)助乙方辦理好施工所涉及的一切審批手續(xù)。
5-3 指派為甲方住工地代表,負(fù)責(zé)履行合同,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查,辦理驗(yàn)收、變更、簽收手續(xù)和其他事宜。
5-4 委托 公司進(jìn)行工程監(jiān)理,監(jiān)理公司任命 為總監(jiān)理工程師,其責(zé)任在監(jiān)理合同中應(yīng)明確,并將監(jiān)理合同副本交乙方一份。
5-5 如施工過(guò)程中確需要拆改地上建筑物、設(shè)備管線或樹(shù)木等,負(fù)責(zé)到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),并承擔(dān)其費(fèi)用。
5-6 協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防災(zāi)和保衛(wèi)等工作。
5-7 在施工過(guò)程中,負(fù)責(zé)各階段、各部門、各環(huán)節(jié)、各分部分項(xiàng)工程的檢查申請(qǐng)報(bào)驗(yàn),負(fù)責(zé)組織初驗(yàn)、簽署檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
六、乙方責(zé)任
6-1 協(xié)助甲方做好開(kāi)工前的三通一平工作。
6-2 參加甲方組織的施工圖紙會(huì)審及技術(shù)交底,擬定施工方案和進(jìn)度計(jì)劃,交甲方審定后實(shí)施。
6-3 建立強(qiáng)有力的施工組織機(jī)構(gòu),按質(zhì)監(jiān)部門要求配備施工管理人員,按要求組織施工,保質(zhì)、保量、保安全、按期完成施工任務(wù)。
6-4 指派為乙方住工地代表,負(fù)責(zé)履行合同,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé),解決由乙方負(fù)責(zé)的各項(xiàng)事宜。
6-5 嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定、環(huán)境保護(hù)規(guī)定,嚴(yán)格按照施工圖紙及會(huì)審要求進(jìn)行施工,做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄和施工過(guò)程中的各項(xiàng)原始資料收集。參加竣工驗(yàn)收,編制工程結(jié)算書(shū)和竣工圖各三份,并按城建檔案管理要求提供相應(yīng)資料二份。
6-6 遵守國(guó)家或地方政府有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)定。
6-7 按有關(guān)規(guī)定編制施工方案,做到安全生產(chǎn)和文明施工,保證工程施工質(zhì)量。 6-8 保證解決農(nóng)民工工資,在最后提交結(jié)算書(shū)前全部付清農(nóng)民工工資,并在提交結(jié)算書(shū)的同時(shí),提供一份全部農(nóng)民工工資付清證明書(shū)。
七.質(zhì)量與驗(yàn)收
7-1 本工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家質(zhì)量評(píng)定合格標(biāo)準(zhǔn)。
7-2 甲乙雙方應(yīng)及時(shí)辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)和中間工程檢查驗(yàn)收手續(xù)。乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提出驗(yàn)收申報(bào),甲方應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織有關(guān)單位參加驗(yàn)收,如甲方不按時(shí)組織隱蔽工程和中間工程驗(yàn)收,乙方可自行驗(yàn)收,甲方應(yīng)予承認(rèn)。
7-3 由于乙方原因造成質(zhì)量事故,其返工費(fèi)用由乙方承擔(dān),工期不順延,施工中的安全事故由乙方全部負(fù)責(zé)。
八、付款方式
8-1本工程按月進(jìn)度付款,甲方每月按乙方月完成工程量的85%支付給乙方,直至竣工。乙方在每月的25日之前將當(dāng)月完成的工程量向甲方申報(bào),甲方在5日內(nèi)審核完畢并支付工程進(jìn)度款給乙方。工程全部竣工甲方按乙方實(shí)際完成工程總量的90%支付工程款。工程竣工驗(yàn)收合格并結(jié)算后7日內(nèi)付到工程總價(jià)款的98%,留2%的保修金。
8-2 保修金返還執(zhí)行海南省建設(shè)工程施工合同的通用條款。
九.竣工驗(yàn)收與結(jié)算
9-1 工程竣工乙方就所施工的單位工程應(yīng)及時(shí)向甲方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,甲方代表收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后10天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后5天內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見(jiàn)。乙方按要求修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。 甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后10天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收,或驗(yàn)收后5天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見(jiàn),視為竣工驗(yàn)收已被批準(zhǔn),即可辦理結(jié)算手續(xù)。
9-2 工程價(jià)款的結(jié)算。工程驗(yàn)收合格后乙方應(yīng)在15天內(nèi)向甲方提交工程結(jié)算書(shū),并將有關(guān)工程竣工驗(yàn)收合格的資料,城建檔案管理要求乙方提供的全部資料及農(nóng)民工工資付清證明書(shū)移交給甲方。甲方在接到上述材料15天內(nèi)審核完畢或提出審核意見(jiàn)。雙方意見(jiàn)達(dá)成一致后7天內(nèi)甲方向乙方支付工程款。乙方在收到工程款后3天內(nèi)將工程交付給甲方。若甲方收到結(jié)算書(shū)后15天內(nèi)未提出審核意見(jiàn),即視同工程結(jié)算已經(jīng)批準(zhǔn),甲方應(yīng)予支付工程款。甲方不能在約定的時(shí)間內(nèi)支付工程款,乙方有權(quán)留置部分或全部工程,并予以保護(hù),由甲方承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用,直至甲方付清工程款和保護(hù)費(fèi)用為止。
十.約定事項(xiàng)
甲方如不能按合同規(guī)定支付結(jié)算工程款,甲方可延期一個(gè)月支付,但甲方必須按同期銀行貸款利率的雙倍計(jì)息給乙方,否則乙方有權(quán)根據(jù)甲方所欠款項(xiàng)將本項(xiàng)目未售房屋按成本沖抵工程款(實(shí)際抵押房屋成本應(yīng)為乙方施工范圍的土建、安裝裝飾工程的費(fèi)用平均值,作為沖抵房屋的單價(jià))。
十一.材料供應(yīng)的約定
11-1 本工程乙方所采購(gòu)的材料必須向甲方提供相關(guān)合格證作為依據(jù)。如甲方或監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量或規(guī)格不符合要求,乙方必須停止使用并更換符合質(zhì)量和規(guī)格要求的材料。
11-2 乙方提供的材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn),相關(guān)手續(xù)必須齊全,報(bào)甲方和監(jiān)理方審核并同意后方可使用。
11-3 在施工過(guò)程中,甲方不得以任何理由、借口強(qiáng)迫乙方使用甲方指定的材料,干擾乙方正常施工。但屋面外觀材料品牌的選擇必須經(jīng)過(guò)甲方的認(rèn)可。
十二.違約責(zé)任
12-1 甲方不能及時(shí)給出必要的指令、確認(rèn)、批準(zhǔn),不按合同支付工程款及其他使合同無(wú)法履行的行為,造成乙方停工,應(yīng)按乙方現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)及實(shí)際停工天數(shù)每人每天200元支付誤工費(fèi),現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備和材料租賃費(fèi)用按乙方需支付價(jià)格按實(shí)補(bǔ)償支付給乙方,并按所欠工程款總額每天千分之三的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金,直至付清為止,工期順延。如因甲方原因?qū)е轮型就9こ^(guò)三個(gè)月的,視為甲方違約,乙方有權(quán)終止本合同,甲方必須在一個(gè)月內(nèi)付清乙方所有工程款。
12-2 乙方不按規(guī)范施工,至使質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求,甲方有權(quán)要求其返工直至合格為止,工期不得順延。因乙方的原因不能按合同工期竣工,按延期的實(shí)際天數(shù)每天 元支付違約金。
十三.本協(xié)議未約定的參照《海南省建設(shè)工程施工合同》的通用條款執(zhí)行,本協(xié)議與《海南省建設(shè)工程施工合同》的條款有異議的部分以本協(xié)議為準(zhǔn)。
十四.其他約定:
14-1本工程甲方所分包工程,乙方需計(jì)取分包方管理、配合費(fèi)用:乙方按分包方的決算總價(jià)3%收取,但分包方應(yīng)承擔(dān)本分包工程所需的水電費(fèi)用和乙方方提供的現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)、人員宿舍費(fèi)用。
14-2其他未約定的條款和結(jié)算依據(jù),均按國(guó)家政策性文件執(zhí)行。
14-3施工期間雙方各自承擔(dān)應(yīng)繳納的政策性文件規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用,乙方所承擔(dān)繳納的政策性規(guī)定費(fèi)用,由甲方代為繳納,在本工程決算后相應(yīng)扣回。
十五.本協(xié)議一式六份,雙方各執(zhí)三份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程施工總承包合同范文3 發(fā)包方(以下簡(jiǎn)稱甲方):
承包方(以下簡(jiǎn)稱乙方):
擔(dān)保方(以下簡(jiǎn)稱丙方):
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方?jīng)Q定將學(xué)院二期工程五棟宿舍樓發(fā)包給乙方,為明確雙方的主要權(quán)利和義務(wù),特訂立本合同,以此作為雙方互相信守的依據(jù)。
一、 工程概況
1、 工程名稱:西安華光科技學(xué)院宿舍樓;
2、 工程地點(diǎn):西安戶縣東大西安華光科技學(xué)院內(nèi);
3、 工程規(guī)模:五樓宿舍樓,地上六層,磚混結(jié)構(gòu),建筑面積34000平方米。
二、 工程承包范圍和內(nèi)容:施工圖所涉及的全部土建、安裝工程 。
三、 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)甲方驗(yàn)收合格。
四、工程進(jìn)度要求:具備施工條件后,經(jīng)甲方乙方協(xié)商確定。
五、乙方進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間:甲方須在2011年11月10日前滿足乙方正式進(jìn)場(chǎng)、能正常施工的條件,如會(huì)審后的施工圖紙、三通一平等發(fā)包方應(yīng)具備的發(fā)包條件。
六、工程結(jié)算方式:按《1999年陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額》和《2001年陜西省安裝工程預(yù)算定額》及其配套的費(fèi)用定額進(jìn)行結(jié)算,并做如下調(diào)整:
1、項(xiàng)目直接費(fèi)中定額基價(jià)人工費(fèi)的計(jì)取:按定額工日數(shù)量100元/工日。
2、按費(fèi)用定額中一類工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費(fèi);即設(shè)定項(xiàng)目直接費(fèi)為A、其他直接費(fèi)為B、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)為C、間接費(fèi)為D,差別利潤(rùn)為E,則,B=A3.84%,C= A7.38%,D=(A+B+C) 5.85%,E=(A+B+C+D)貸款利息根據(jù)計(jì)費(fèi)依據(jù),分別按直接工程費(fèi)的3.02%計(jì)取和按人工費(fèi)的15.39%計(jì)取;安全文明施工補(bǔ)貼按不含稅造價(jià)的1.6%計(jì)取;甲方分包工程,乙方收取分包部分直接費(fèi)的5%(人工費(fèi)的20%)的配合費(fèi),并收取分包部分直接費(fèi)的8%(人工費(fèi)的30%)的管理費(fèi);甲方借用工按每工日100元+100元25%進(jìn)行結(jié)算;養(yǎng)老統(tǒng)籌和四項(xiàng)保險(xiǎn)分別按3.55%、0.8%的費(fèi)率計(jì)取費(fèi)用。
3、項(xiàng)目直接費(fèi)中定額基價(jià)機(jī)械費(fèi)的計(jì)取:按定額機(jī)械費(fèi)150%結(jié)算。
4、定額中有明確價(jià)格的材料(含水電、土建安裝主材、地材和輔材),按定額基價(jià)計(jì)入取費(fèi)后,并按市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)+采保費(fèi)(費(fèi)率為3.2%)+裝卸費(fèi)+運(yùn)輸費(fèi)和途耗費(fèi)用進(jìn)行價(jià)差調(diào)整,市場(chǎng)價(jià)以雙方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)為準(zhǔn);若雙方認(rèn)價(jià)發(fā)生爭(zhēng)議,以采購(gòu)期間陜西省工程造價(jià)信息公布價(jià)格為準(zhǔn);定額中沒(méi)有明確價(jià)格的材料(如輔材等),按定額基價(jià)150%計(jì)入并取費(fèi)。
六、付款方式:乙方完成到單位工程主體結(jié)構(gòu)0.000七日內(nèi),甲方支付0.000以下工程款的80%;以后按月支付工程進(jìn)度款,即次月10日前支付上月完成工程款的80%;工程竣工30日內(nèi),甲方支付乙方結(jié)算總款的95%,余額5%作為保修金,工程竣工滿一年15日,甲方支付3%,滿兩年15日付清尾款。
七、本合同生效后5日內(nèi),乙方向甲方交納工程承包定金人民幣50萬(wàn)元;本合同生效后15日內(nèi),乙方向甲方交納工程承包定金人民幣150萬(wàn)元;乙方進(jìn)場(chǎng)5日內(nèi),甲方返還工程承包定金100萬(wàn)元,單位工程主體結(jié)構(gòu)完成0.000七日內(nèi),甲方返還乙方工程承包定金50萬(wàn)元,單位工程主體結(jié)構(gòu)三層封頂七日內(nèi),甲方返還乙方工程承包定金50萬(wàn)元。
八、其他約定
1、因甲方施工手續(xù)及其他非乙方因素和本合同的締約過(guò)失,致本工程不能按期開(kāi)工,甲方應(yīng)支付乙方雙倍保證金;
2、因甲方施工手續(xù)、不能按期支付工程進(jìn)度款及其他非乙方因素和本合同締約過(guò)失,致本工程施工中發(fā)生停工、窩工,甲方按日承擔(dān)所欠款金額的3%的資金占用費(fèi),并承擔(dān)給乙方造成的其他一切損失。
3、因甲方施工手續(xù)及其他非乙方因素和本合同的締約過(guò)失,致本工程開(kāi)工、中間施工、工程竣工不能正常驗(yàn)收和工程竣工備案,由甲方承擔(dān)完全責(zé)任和由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用。
4、在甲方不能支付工程款,丙方承擔(dān)工程款支付連帶責(zé)任。
九、本合同一式六份,共4頁(yè),甲方、乙方、丙方簽字蓋章,經(jīng)公證部門公證后生效,至雙方無(wú)債權(quán)債務(wù)后失效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
建筑工程的施工是非常復(fù)雜的,且每個(gè)建筑工程都有自身的一些獨(dú)特性,這便使得工作難度更大,因此一定要做好施工期間的總分包合同管理工作,這樣才能夠協(xié)調(diào)好各部分的工作。社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技的不斷發(fā)展進(jìn)步,建筑施工中應(yīng)用的先進(jìn)科技也越來(lái)越多,專業(yè)化程度更高。因此,常常需要將一個(gè)總承包合同分成幾個(gè)或十幾個(gè)的分包合同。在完成合同簽訂工作之后,便要求將總承包合同和各個(gè)分包合同上的條款落實(shí)到位,這樣才能為工程施工提供更有效的保障。建筑總包方的合同管理包含:建筑總承包合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同、材料和設(shè)備采購(gòu)合同等等,本文主要論述的是建筑總承包合同、專業(yè)分包合同以及互相之間的關(guān)系。
一、建筑總包合同
總包合同是為了維護(hù)業(yè)主、總包方雙方的利益。業(yè)主往往是為了實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,在市場(chǎng)、資金等方面占有主動(dòng)權(quán),但對(duì)于建筑專業(yè)知識(shí)掌握的卻不夠深入。業(yè)主一般是通過(guò)招標(biāo)的方法確定承包方、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、地質(zhì)勘察團(tuán)隊(duì)和監(jiān)理公司的,在這些部分中,工程總包方發(fā)揮的作用最為重要。1.建筑總包合同的合法性。在公開(kāi)招標(biāo)后,業(yè)主便可以選擇價(jià)低、評(píng)分最優(yōu)的承包企業(yè)。這時(shí),雙方便應(yīng)以招標(biāo)文件為基礎(chǔ),簽訂工程施工的總包合同。在實(shí)際工作中,業(yè)主和承包方所追求的目標(biāo)是有一定的差異的,因此一定要確定好合同的條款,并核實(shí)好相關(guān)細(xì)節(jié)。這樣,一旦在實(shí)際施工中出現(xiàn)了問(wèn)題,便能夠?qū)⒑贤鳛橛行б罁?jù),及時(shí)、高效的解決問(wèn)題。但在確定合同內(nèi)容時(shí)一定要保證合同的合法性,這表現(xiàn)在主體和內(nèi)容量方面。此外,還要對(duì)合同雙方的資質(zhì)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審查。2.總包合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和可操作性。自覺(jué)執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒(méi)有主從之分。建筑工程總包合同應(yīng)該體現(xiàn)的是總包方和業(yè)主方雙贏的合作關(guān)系。但建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已趨白熱化,因此常常出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,比如互相壓價(jià)、串標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,而這些問(wèn)題勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同糾紛的問(wèn)題。且最后的受害人還是業(yè)主和承包方。因此,為了保障雙方利益,保證施工的順利進(jìn)行,一定要提高建筑合同的規(guī)范性。目前,有很多建筑單位都未嚴(yán)格進(jìn)行管理工作,法律觀念較差,在簽訂了合同后就將其擱置一旁,并沒(méi)有完全依照合同內(nèi)容進(jìn)行工作,權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象大量存在,有時(shí)甚至違反了《建筑工程施工合同示范文本》。除此之外,部分企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響下,一味的逃避業(yè)主的義務(wù),使用籠統(tǒng)、含糊的文本條件,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),便開(kāi)始互相推諉責(zé)任,這對(duì)于建筑企業(yè)的利益有著十分惡劣的影響。還有部分企業(yè)不顧底線,為獲得承包權(quán),不顧合同條款的合理性,一味應(yīng)承,想低價(jià)中標(biāo),但在實(shí)際施工中卻又不落實(shí)施工責(zé)任,這使得經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)率大大提高。合同的造價(jià)約定、付款約定、工程質(zhì)量約定、工期約定,都是一把雙刃劍。我國(guó)對(duì)于建筑工程各項(xiàng)目的收費(fèi)有著明確的標(biāo)準(zhǔn),并且還在不斷的健全、完善。可是,建筑行業(yè)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使得降低報(bào)價(jià)成了企業(yè)獲得承包權(quán)的一種主要方法,有些報(bào)價(jià)甚至于低于市場(chǎng)價(jià),不僅不利于施工企業(yè)獲得利潤(rùn),甚至大大增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí),在工程進(jìn)度款支付時(shí),施工企業(yè)還會(huì)一味縱容,甚至先墊付資金進(jìn)行施工。若建筑企業(yè)能在保證自身合理利潤(rùn)的前提下,通過(guò)管理水平的提高來(lái)降低施工成本,并讓利給業(yè)主,則對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展是非常有利的。但是,這種現(xiàn)象卻往往是在建筑企業(yè)不斷壓縮自身利潤(rùn)的條件下實(shí)現(xiàn)的。此外,很多企業(yè)并未重視管理工作和成本核算工作,只在競(jìng)標(biāo)期間不斷壓低價(jià)格,在中標(biāo)后又以各種漏報(bào)漏算的由頭向業(yè)主提高價(jià)格,而這又會(huì)招致業(yè)主的反對(duì),最終建筑企業(yè)甚至不惜偷工減料、以次充好以維持自身利潤(rùn),這對(duì)于建筑工程的整體質(zhì)量有著很大的危害。建筑總包方對(duì)建筑工程的造價(jià)、付款、工期等一般比業(yè)主有著比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深知合同造價(jià)與工期,甚至質(zhì)量都有著相對(duì)的聯(lián)系。所以,正式簽訂合同前,合同雙方一定要就各個(gè)合同條款都達(dá)成一致,保證合同的科學(xué)性、合理性,這也有利于施工期間合同具體條款的落實(shí)。
二、專業(yè)分包合同
顧名思義,專業(yè)分包合同就是講總包合同分解,在各個(gè)細(xì)節(jié)都更加細(xì)化后便能更有效的促進(jìn)總包合同的落實(shí)。若總包合同是高濃度的原漿酒,則分包合同就是勾兌后的佳釀。在生活、工作中,我們也往往會(huì)將復(fù)雜、工作量大的工作進(jìn)行細(xì)化,以更好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。建筑工程施工也是如此,將總包合同細(xì)化后可以更好的實(shí)現(xiàn)建筑施工的目標(biāo)。在細(xì)化分包合同時(shí),應(yīng)將人、材、物都分配到相應(yīng)的部門。分包單位不僅要完成自己的本職工作,還應(yīng)保證工程質(zhì)量不能低于總包合同的要求,才能使得總包合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,進(jìn)行分包工作時(shí),必須保證各項(xiàng)工作都符合有關(guān)法律條款。分包合同的工程施工時(shí)間、施工內(nèi)容、施工目標(biāo)等方面應(yīng)與總合同完全一致。為更好的控制施工進(jìn)度,還要引入網(wǎng)絡(luò)圖或者橫道圖來(lái)開(kāi)展控制工作。形成合同工程進(jìn)度表之后,分包合同要對(duì)整個(gè)進(jìn)度圖上標(biāo)的所有權(quán)做到全覆蓋。在簽訂分包合同時(shí),在進(jìn)度上要盡可能留有余地。只要工藝條件和場(chǎng)地條件許可,盡可能在完成時(shí)間上提前。以便于其他工程能有早施工的條件,避免施工企業(yè)后期出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。施工成本控制工作的質(zhì)量幾乎決定了合同目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行成本控制工作時(shí),不僅要在總包合同上確定一個(gè)可行的報(bào)價(jià),還應(yīng)將這一總報(bào)價(jià)分解到各個(gè)分包合同上,保證對(duì)各分包合同的控制,這樣有利于建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益的提高。現(xiàn)今的建筑行業(yè)已有相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但由于實(shí)際施工中有較多的可變因素,因此還必須在參考標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際的施工狀況確定分包價(jià)格。分包合同是對(duì)總包合同的延伸。總包合同涉及面廣需要約定的內(nèi)容多,對(duì)每個(gè)工種、所有專業(yè)以及材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)等都有詳細(xì)約定。在制定專業(yè)分包合同時(shí),對(duì)本專業(yè)分包合同所涉及的各項(xiàng)條款要盡可能的細(xì)化,特別是需要協(xié)調(diào)的各部分施工,只有保證整體施工有良好的協(xié)調(diào)性,才能為工程質(zhì)量、成本控制工作提供更為有效的保障。還要保證總包合同中涵蓋了技術(shù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)上的所有內(nèi)容,確保總包合同的全面性。
三、合同的履約檢查與歸檔管理
由于建筑工程的施工周期較長(zhǎng),因此合同履約期也很長(zhǎng),這便使得實(shí)際施工期間由于各種突發(fā)因素的影響,不可避免的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工作。在落實(shí)總包合同以及分包合同的相關(guān)內(nèi)容時(shí),一定要安排專人負(fù)責(zé)并監(jiān)督。在意識(shí)到存在違約風(fēng)險(xiǎn)時(shí),一定要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行防控并出具防控措施,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行證據(jù)的合法采集、保存。實(shí)際施工過(guò)程中,一些合同條款可能與實(shí)際不符,這時(shí)便要對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖儎?dòng)、補(bǔ)充或完善。與業(yè)主協(xié)商后明確合同補(bǔ)充條款、施工中的有效簽證都是合同內(nèi)容,要嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)簽證審批,施工企業(yè)才能最大程度的保證利益。合同執(zhí)行過(guò)程中要注意合同文本的收集和保管工作,施工項(xiàng)目竣工后要把合同文本連同工程技術(shù)資料一起歸檔。由于工程項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng),所以施工合同及施工過(guò)程資料的歸檔期要嚴(yán)格按當(dāng)?shù)貦n案館規(guī)定執(zhí)行。總之,建筑工程施工有著系統(tǒng)性很強(qiáng)、工作周期長(zhǎng)、對(duì)于系統(tǒng)協(xié)調(diào)性要求高且容易受到突發(fā)因素影響的特征。因此,在簽訂合同前,一定要科學(xué)進(jìn)行預(yù)案工作。在施工期間,落實(shí)好總分包合同上的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)于施工的順利進(jìn)行能起到事半功倍的效果,而且還能保證整體工程質(zhì)量。所以,在今后的工作中,合同雙方都應(yīng)給予這項(xiàng)工作足夠的關(guān)注。
參考文獻(xiàn):
本項(xiàng)目于2014年4月開(kāi)工建設(shè),2017年1月正式竣工投入使用,是山西省目前最大的鐵路煤炭集運(yùn)站,項(xiàng)目特點(diǎn)如下:1)根據(jù)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)裝實(shí)際特點(diǎn),需開(kāi)展多種設(shè)備和材料的采購(gòu)工作,其成本占系統(tǒng)總投資的近1/3,因此,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,采購(gòu)工作的順利開(kāi)展是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵因素。2)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工過(guò)程中,各單位作業(yè)面相互交叉,互相影響。由于該系統(tǒng)與鐵路項(xiàng)目同期建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)施工單位眾多,各個(gè)單位工程銜接緊密,當(dāng)出現(xiàn)作業(yè)面無(wú)法按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)交付,直接影響后續(xù)工程按期施工。
2總包商合同管理
項(xiàng)目總承包商需要承擔(dān)巨大的合同管理風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目的合同總計(jì)26個(gè)可以分為四類:包括與建設(shè)單位簽訂的總承包合同、與設(shè)計(jì)咨詢單位簽訂的技術(shù)服務(wù)合同、與供貨商簽訂的設(shè)備采購(gòu)合同、與施工安裝單位簽訂的施工安裝分包合同。每類合同具有各自不同的特點(diǎn),針對(duì)其特點(diǎn)采取不同的合同形式和談判思路,并針對(duì)在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題有效地解決。2.1總承包合同。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)采用的是成本加酬金總承包合同,合同依據(jù)為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。盡管前期設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和合同談判時(shí)已做了大量的工作,但仍存在諸多不可確定因素,工程詳細(xì)內(nèi)容、范圍等界面不清晰。采用成本加酬金總承包合同形式,可以有效規(guī)避潛在的合同風(fēng)險(xiǎn),保證總承包方的利益。2.1.1工程范圍。總包合同中應(yīng)在主要工作劃分上清晰明確,同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的邊界條件,避免合同雙方出現(xiàn)分歧。本項(xiàng)目總承包合同工程范圍的界定只考慮到儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)本身,未能明確潛在相關(guān)方如鐵路、市政、環(huán)保等部門出于對(duì)整體項(xiàng)目安全、環(huán)保評(píng)估的影響。如鐵路部門需要對(duì)與鐵路相關(guān)裝車系統(tǒng)安全評(píng)估,增加安全設(shè)施,該項(xiàng)內(nèi)容在總承包合同中難以體現(xiàn),同時(shí)又是項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)容。建議在工程范圍的主要工作中明確“為保證項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)的要求,滿足相關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)置必要的安全環(huán)保設(shè)施”,為之后的設(shè)計(jì)變更和增加費(fèi)用提供合同依據(jù)。2.1.2現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)通常與鐵路工程同步進(jìn)行。實(shí)施中無(wú)法按時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)條件是影響工期的最重要因素之一。對(duì)提供施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)條件的責(zé)任等問(wèn)題并沒(méi)有在雙方簽訂的合同中明確約定。本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,受場(chǎng)地條件限制,鐵路快裝站設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)安裝需占用鐵路環(huán)線場(chǎng)地,快裝站安裝周期為5個(gè)月,由此造成鐵路環(huán)線部分工程必須在快裝站全部完成后方可開(kāi)始施工。經(jīng)總承包商與設(shè)備廠家、鐵路分包方溝通協(xié)調(diào),調(diào)整材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,滿足相關(guān)方的施工作業(yè)面,從而保證了整個(gè)項(xiàng)目的工期。2.1.3工期計(jì)劃。在總承包合同的工期計(jì)劃條款中建議只明確絕對(duì)工期,而相對(duì)工期可在合同生效后提交的進(jìn)度計(jì)劃中體現(xiàn)。此外,可以根據(jù)實(shí)際情況,建議將設(shè)計(jì)、施工、竣工試驗(yàn)、試運(yùn)行、竣工后試驗(yàn)的絕對(duì)工期進(jìn)行劃分,并應(yīng)體現(xiàn)在合同中工期約定的條款中。本項(xiàng)目總包合同中注明開(kāi)工、竣工日期和施工工期22個(gè)月(時(shí)間開(kāi)工日期以發(fā)包人簽認(rèn)的開(kāi)工報(bào)告為準(zhǔn))。項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中受設(shè)計(jì)方案變化和資金的影響,工期順延一年。總包合同中雖然有關(guān)于工期調(diào)整的條款,實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中難以精確估算,筆者認(rèn)為需要修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的,應(yīng)按合同相關(guān)約定報(bào)送業(yè)主審批,根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制更為詳細(xì)的分階段分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。2.2技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同涵蓋了施工圖設(shè)計(jì)、對(duì)設(shè)備廠家所提供設(shè)計(jì)資料確認(rèn)、二次施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作內(nèi)容。在合同履行階段,由于設(shè)計(jì)人員對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)缺乏了解,對(duì)復(fù)雜的邊界條件不熟悉,總承包商發(fā)現(xiàn)施工圖紙差錯(cuò)漏項(xiàng)較多,針對(duì)此類問(wèn)題,技術(shù)服務(wù)合同中建議增加對(duì)設(shè)計(jì)分包商各專業(yè)負(fù)責(zé)人的職稱、經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)配合等具體要求和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,滿足項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度要求。2.3設(shè)備材料采購(gòu)合同。2.3.1材料設(shè)備采購(gòu)包件的劃分。儲(chǔ)運(yùn)裝系統(tǒng)的設(shè)備材料采購(gòu)數(shù)量多,種類繁,涉及機(jī)械、電氣、暖通、消防等。如果逐項(xiàng)單獨(dú)采購(gòu),可能需要面對(duì)幾十家供貨單位。總承包商針對(duì)這種情況,將設(shè)備采購(gòu)按專業(yè)劃分分包件集成采購(gòu),即由一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)或類似的幾種設(shè)備材料的供應(yīng),如9條皮帶機(jī)機(jī)電系統(tǒng)集成、鐵路快裝站、變配電、集控系統(tǒng)等,每一項(xiàng)單獨(dú)作為一個(gè)“采購(gòu)包”,這種集成采購(gòu)雖然可能增加單一成本,但是減少了采購(gòu)需要管理的對(duì)象和協(xié)調(diào)供貨周期的復(fù)雜度,從而降低了相關(guān)供貨周期、設(shè)備系統(tǒng)集成風(fēng)險(xiǎn)。2.3.2靈活選用采購(gòu)合同價(jià)格模式。成套設(shè)備、單體設(shè)備合同簽訂時(shí)采用固定總價(jià),同時(shí)考慮到不可預(yù)見(jiàn)的設(shè)計(jì)方案變更,需要對(duì)所采購(gòu)的設(shè)備數(shù)量調(diào)整,按約定的單價(jià)調(diào)整金額,并訂立補(bǔ)充協(xié)議。合同中約定:“一般情況下合同約定內(nèi)容不予調(diào)整。在合同執(zhí)行過(guò)程中,如買方根據(jù)工程實(shí)際情況需要對(duì)合同規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和交貨期進(jìn)行調(diào)整,發(fā)生調(diào)整的,買賣雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。如果數(shù)量發(fā)生變化,根據(jù)合同約定的單價(jià)調(diào)整合同金額。”實(shí)踐證明,該項(xiàng)約定對(duì)采購(gòu)合同的執(zhí)行和項(xiàng)目整體推進(jìn)效果良好。2.3.3根據(jù)實(shí)際需求調(diào)整進(jìn)度款支付。采購(gòu)合同中設(shè)備預(yù)付款比例較小加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng),難以滿足設(shè)備供貨商制造產(chǎn)成要求,最終影響項(xiàng)目的機(jī)電安裝工程的工期。如皮帶機(jī)原合同中約定:設(shè)備全部到場(chǎng)驗(yàn)收后,方能支付貨款的45%。這一約定過(guò)于籠統(tǒng),沒(méi)有考慮到現(xiàn)場(chǎng)具體施工狀況。經(jīng)與相關(guān)方協(xié)商修訂為:“根據(jù)最新的工期計(jì)劃要求最先供應(yīng)設(shè)備工廠內(nèi)產(chǎn)成駐廠代表確認(rèn)支付45%,其他剩余設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱檢驗(yàn)合格后支付相應(yīng)部分45%”。該辦法有效的緩解供貨商的資金壓力,同時(shí)保證項(xiàng)目的工期進(jìn)度。本項(xiàng)目所采購(gòu)的部分設(shè)備如汽車衡等,設(shè)備貨款基本都小于100萬(wàn)元,在合同執(zhí)行過(guò)程中,考慮到此類各設(shè)備廠家預(yù)付款比例較小,扣除履約保函僅支付5%的設(shè)備啟動(dòng)資金,難以保證項(xiàng)目的正常推進(jìn)。經(jīng)雙方商定并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn),供貨商以書(shū)面申請(qǐng)的方式將前兩次支付調(diào)整為“供貨商放棄15%預(yù)付款,所供貨物按約定時(shí)間運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后,一次支付60%的貨款。”如此一來(lái),既保證了所采購(gòu)的設(shè)備按期到場(chǎng),又不突破合同約定,同時(shí)供貨商的支付手續(xù)簡(jiǎn)單化,收到良好的效果。2.4施工分包合同。對(duì)于工作內(nèi)容明確,工程范圍界定清楚、工程量較準(zhǔn)確的施工合同,宜采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。本項(xiàng)目中土建分包合同工程量及價(jià)格清單是以初步設(shè)計(jì)為依據(jù)的概算數(shù)量和價(jià)格。實(shí)際施工中,按照已完工程量的報(bào)表和審核后的對(duì)應(yīng)工程預(yù)算計(jì)算實(shí)際的工程價(jià)款。由此有利于項(xiàng)目土建工程提前動(dòng)工爭(zhēng)取工期,及時(shí)支付已完工程的進(jìn)度款。由于設(shè)計(jì)深度和分包合同訂立條件限制,某些工程部分工程量很難準(zhǔn)確估計(jì),此時(shí)可以采用部分工作包干總價(jià),如本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備安裝工程采用總價(jià)合同,安裝單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)不同階段的量差風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)采用部分包干單價(jià)的方式,不但能夠減輕總承包商管理的工作量,又有利于總體成本控制。
3結(jié)語(yǔ)
總承包合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,為減輕總承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先控制和事中控制,因此,做好合同管理工作便成為重中之重。本文以合同管理實(shí)踐為例,研究討論煤炭集運(yùn)站總承包項(xiàng)目中合同管理的相關(guān)問(wèn)題并提出建議,隨著我國(guó)總承包管理模式的大力推進(jìn),合同管理必將起到其應(yīng)有的核心作用。
作者:康志勇 夏飛 單位:中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司
1 概述
在水電站工程總承包項(xiàng)目中,一般會(huì)有一單項(xiàng)工程―業(yè)主營(yíng)地的設(shè)計(jì)及施工,該項(xiàng)目的實(shí)施是為了保障業(yè)主和業(yè)主代表工程師在工程施工及管理期辦公及居住的環(huán)境,屬于滿足項(xiàng)目EPC合同工程范圍中永久工程施工6.8條“提供營(yíng)地和辦公設(shè)施”內(nèi)容。按照GD-3工程EPC合同約定,營(yíng)地占地面積104150 m2,提供68棟單體一層建筑,總建筑面積7025m2,包括供水供電等項(xiàng)目。
2 EPC合同模式下設(shè)計(jì)工作主要環(huán)節(jié)和要點(diǎn)
EPC合同模式與傳統(tǒng)單價(jià)合同模式區(qū)別主要是設(shè)計(jì)工作也屬于總承包商工作的一部分,總承包商簽訂設(shè)計(jì)分包后,我院需要根據(jù)EPC合同要求的技術(shù)要點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,從設(shè)計(jì)上保證工程的性能達(dá)到EPC合同的要求。所以,設(shè)計(jì)工作主要環(huán)節(jié)和要點(diǎn)直接依據(jù)是在滿足規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的條件下,嚴(yán)格遵守EPC合同與設(shè)計(jì)合同。下面以業(yè)主營(yíng)地設(shè)計(jì)為實(shí)例,詳盡闡述國(guó)際工程總承包合同模式下的工民建設(shè)計(jì)。
2.1 基本設(shè)計(jì)階段
基本設(shè)計(jì)(BASIC DESIGN)在EPC合同中,是工程開(kāi)工日之后需要立即著手進(jìn)行的一項(xiàng)工作。從合同中基本設(shè)計(jì)的要求看,此階段設(shè)計(jì)介于我們國(guó)內(nèi)工民建設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)深度之間,主要工作內(nèi)容包括復(fù)閱業(yè)主提供的戶型要求和工程量;營(yíng)地和水廠選址、補(bǔ)充地形圖測(cè)量、補(bǔ)充地質(zhì)描述;在測(cè)量的地形圖上進(jìn)行總平面布置和單體建筑布置;說(shuō)明達(dá)到合同要求所采取的技術(shù)措施,即說(shuō)明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、所有與雇主要求的異議和偏差產(chǎn)生的原因,并附圖紙和資料清單。此項(xiàng)基本設(shè)計(jì)需提交給業(yè)主代表審查和批準(zhǔn)。從工作過(guò)程來(lái)看,基本設(shè)計(jì)階段實(shí)施要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。
2.1.1現(xiàn)場(chǎng)考察
現(xiàn)場(chǎng)考察在項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始前非常重要,尤其是房建項(xiàng)目加之國(guó)際工程的特殊性,必須派員到現(xiàn)場(chǎng)查勘和考察。因?yàn)榻ㄖO(shè)計(jì)風(fēng)格必須符合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和生活水準(zhǔn)及工藝水平,建筑材料必須選用當(dāng)?shù)啬軌虿少I到的,考察過(guò)程中,需要及時(shí)反饋信息給總承包商物質(zhì)采購(gòu)部門,以協(xié)商設(shè)備材料采購(gòu)地,如那些材料當(dāng)?shù)夭少?gòu)那些材料國(guó)內(nèi)采購(gòu);對(duì)于當(dāng)?shù)靥赜械幕蛄?xí)慣做法也必須遵守,如埃塞爾比亞一層建筑屋頂基本都是采用鐵皮波紋板,儲(chǔ)水習(xí)慣用屋頂成品水箱等;又如,當(dāng)?shù)刂魇碁橛⒓@些小小的細(xì)節(jié),卻是負(fù)荷計(jì)算很重要的依據(jù),因?yàn)橛⒓緺t功率達(dá)到5kW,如果設(shè)計(jì)者僅從非洲國(guó)家生活水平取值的話,功率就會(huì)偏小;再如,當(dāng)?shù)鼗旧蠜](méi)有見(jiàn)過(guò)消防車,按國(guó)內(nèi)規(guī)范,將營(yíng)地小區(qū)設(shè)計(jì)消防水池和消火栓的話,無(wú)疑給承包商帶來(lái)浪費(fèi)。
現(xiàn)場(chǎng)考察還有一個(gè)重要的作用就是通過(guò)觀察可以思考當(dāng)?shù)爻R?guī)結(jié)構(gòu)形式,施工工藝,可能會(huì)存在的問(wèn)題,如現(xiàn)有土質(zhì)和制磚機(jī)能制作砌體的強(qiáng)度和規(guī)格;業(yè)主營(yíng)地所在地區(qū)白蟻較多如何處理等等。
2.1.2優(yōu)化設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)
由于業(yè)主營(yíng)地單項(xiàng)工程占工程總投資和工程量相對(duì)較小,也不屬于主體工程中的單項(xiàng)工程,所以,總承包商不會(huì)以此單項(xiàng)工程作為盈利工程,更多會(huì)考慮用最少費(fèi)用履行合同,滿足雇主要求。所以,作為設(shè)計(jì)分包單位,有責(zé)任為總承包商節(jié)省工程費(fèi)用。Gd-3業(yè)主營(yíng)地具體優(yōu)化措施有以下幾個(gè)方面:
1). 按EPC合同“Volume II Part A Technical Package 07-8 永久營(yíng)地圖紙Permanent Camp drawings”和10.8條,業(yè)主營(yíng)地占地面積約16.6萬(wàn)m2 ,通過(guò)對(duì)EPC合同的研究,設(shè)計(jì)認(rèn)為可以通過(guò)合同條款“工程量清單07-02 第五部分 業(yè)主設(shè)施5.1.6”,營(yíng)地內(nèi)部道路2km來(lái)有效控制場(chǎng)地的占地面積在10萬(wàn)m2 ,整個(gè)場(chǎng)地建筑仍然規(guī)劃有序,經(jīng)過(guò)業(yè)主代表批復(fù),調(diào)整后的GD-3業(yè)主營(yíng)地總平面占地面積11.8萬(wàn)m2 ,實(shí)際節(jié)約占地面積約4.8萬(wàn)m2,占地面積的有效節(jié)約可以節(jié)省道路、排水溝等工程量及給排水管材、有色金屬、燈具等材料和設(shè)備用量;
2). 通過(guò)對(duì)EPC合同的研究,提交的營(yíng)地基本設(shè)計(jì)中沒(méi)有規(guī)劃運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)設(shè)施,這樣的舉措為后期承包商追加工程費(fèi)用,提供了技術(shù)數(shù)據(jù)依據(jù);
3). 營(yíng)地內(nèi)部道路和停車位路面EPC合同未明確,基本設(shè)計(jì)中采用碎石路面,EPC合用中只提到有棚車位,所有的有棚車位設(shè)計(jì)沒(méi)做圍護(hù)墻,如果業(yè)主有要求可追加工程費(fèi)用;
4). 地面磚除大空間建筑外,臥室等小空間的地面盡可能采用小尺寸的地磚;帶淋浴的衛(wèi)生間墻面磚高度貼到1.80m,其余衛(wèi)生間和廚房只貼到1.20m,而傭人房衛(wèi)生間、洗澡間、洗衣房、廚房均不貼磚,采用防水油漆墻面,杜絕國(guó)內(nèi)滿貼到吊頂這種高標(biāo)準(zhǔn);
5). 廚房灶臺(tái)不設(shè)置大理石臺(tái)面,根據(jù)埃塞建筑市場(chǎng)實(shí)際情況,由建設(shè)方和業(yè)主共同確定臺(tái)面材質(zhì);衛(wèi)生間洗臉盆采用獨(dú)立立柱洗臉盆,不設(shè)臺(tái)面;
6). 為減少場(chǎng)地污水檢查井的數(shù)量,順坡做污水檢查井,減小井深,盡可能采用共用檢查井,在不影響使用的條件下,設(shè)計(jì)鏡像了R、Q戶型的部分房間,以便共用出戶污水檢查井;污水排放順坡,使檢查井盡可能淺挖。比較石材和PVC管道材料價(jià)格決定場(chǎng)地雨水采用敞開(kāi)式排水溝自然排水,不采用管材加雨水井方式;
7). 全場(chǎng)不做電纜溝,采用鎧裝電纜直埋方式進(jìn)行電能分配,僅弱電做手孔井,此舉措節(jié)約C20混凝土230 m3,鋼筋25.3t。配電方案采用TN-C-S系統(tǒng),即三線四線制后,電源在各進(jìn)戶處做重復(fù)接地再轉(zhuǎn)為三相五線制,以節(jié)約有色金屬;
8). 考慮非洲氣候特點(diǎn),對(duì)截水面積較小的屋面,如傭人房不做室外排水溝,直接散水坡向室外。
以上各點(diǎn)雖然是個(gè)案,但做好優(yōu)化設(shè)計(jì)必要的基礎(chǔ)是研究EPC合同,凡是合同沒(méi)有提及的設(shè)施和設(shè)備不設(shè)置,這樣大大增加了承包商后期變更和索賠的機(jī)會(huì),也為承包商后續(xù)追加費(fèi)用提供了文件依據(jù)。經(jīng)優(yōu)化后并得到業(yè)主代表批復(fù)的基本設(shè)計(jì)與EPC合同進(jìn)行比較,各單體建筑、場(chǎng)地和水廠工程合計(jì)概算費(fèi)比合同報(bào)價(jià)節(jié)省了28.3%,成果是顯著的。
2.1.3與總承包商有效溝通履行合同
充分與總承包商溝通是非常必要的。由于在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,總承包商是最終的合同主導(dǎo)方和責(zé)任方,所以,在基本設(shè)計(jì)過(guò)程中,對(duì)合同中不明確的地方或有異議的方面,需要用函件的形式向總承包商提出差異點(diǎn),征得總承包商文字回復(fù)后,再對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行定稿,作為設(shè)計(jì)分包在這個(gè)階段不能主觀臆斷,憑經(jīng)驗(yàn)做決定。比如本工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),配電房和弱電機(jī)房在合同中未有工程量明細(xì),卻是配套功能中不可少的建筑,增加類似合同外的建筑,必須得到總承包商書(shū)面認(rèn)可,再如裝修標(biāo)準(zhǔn)、家具及設(shè)施配置、通訊、網(wǎng)絡(luò)方式都需要與總承包商商榷,最終形成一致意見(jiàn)。
2.2 施工詳圖階段
EPC合同規(guī)定,基本設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃未經(jīng)業(yè)主代表審核并批準(zhǔn)之前,承包商不得開(kāi)始任何主要永久性結(jié)構(gòu)工程施工。在基本設(shè)計(jì)報(bào)告通過(guò)后的施工圖階段,是按建筑、結(jié)構(gòu)、水電專業(yè)制圖標(biāo)準(zhǔn)完善相關(guān)設(shè)計(jì)圖,補(bǔ)充典型剖面圖,復(fù)核墻體結(jié)構(gòu)、標(biāo)識(shí)磚墻、構(gòu)造柱、圈梁、屋面結(jié)構(gòu)體系,配置水電管線設(shè)備的過(guò)程,筆者就此階段中各專業(yè)設(shè)計(jì)典型的技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析和總結(jié)。
2.2.1 建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
由于GD-3業(yè)主營(yíng)地均為一層建筑,類似我國(guó)別墅群,在基本設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)不存在著太大的難點(diǎn),但由于該工程為國(guó)際工程,圖紙表達(dá)方式或材料選型或施工工藝選擇等等都會(huì)有新的技術(shù)問(wèn)題,下面列舉一些實(shí)例,以點(diǎn)帶面,分析設(shè)計(jì)國(guó)際工程房屋建筑的特殊性。
1)場(chǎng)地開(kāi)挖設(shè)計(jì)。基本設(shè)計(jì)報(bào)批過(guò)程中,通過(guò)派出有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員到GD-3工程業(yè)主選定的營(yíng)地所處的位置進(jìn)行了查勘,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)情況、水廠、取水泵房可能的位置、排水問(wèn)題進(jìn)行了綜合分析,建議在現(xiàn)有地形基礎(chǔ)上向下游補(bǔ)測(cè)40m左右,同時(shí)補(bǔ)測(cè)后面的小山地形圖,這次指導(dǎo)性的補(bǔ)測(cè),加之營(yíng)地總平面布置和開(kāi)挖圖設(shè)計(jì)中盡可能利用了地形的自然坡,使得場(chǎng)地的工程量開(kāi)挖1.78萬(wàn) m3,回填1.76萬(wàn)m3,基本做到了挖填方平衡;
2)基礎(chǔ)形式。根據(jù)GD-3營(yíng)地位置的地質(zhì)資料和現(xiàn)場(chǎng)可取用的材料,營(yíng)地所有戶型地基開(kāi)挖0.50m~0.80m即作為基礎(chǔ)持力層,設(shè)計(jì)采用漿砌塊石的剛性條形基礎(chǔ),不設(shè)置地圈梁(持力層不在同一持力層時(shí)除外),直接采用碎石土夯實(shí),上面現(xiàn)澆素混凝土50mm(辦公樓、食堂、小市場(chǎng)加厚)作為室內(nèi)地面;
3)砌體。砌體尺寸的選擇必須符合當(dāng)?shù)刂拼u模具,墻體厚度除承重墻和外墻采用200mm的空心砌塊外,非承重內(nèi)墻均采用150 mm砌體,衛(wèi)生間隔斷采用100mm砌體,空心砌塊依據(jù)埃塞爾比亞規(guī)范ES CD3301,選用B類,強(qiáng)度等級(jí)3.5MPa;
4)屋架和檁條設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員咨詢了當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院,采納了當(dāng)?shù)匚菁艹R?guī)做法,盡量不采用三角形屋架,用檁條式屋架,檁條采用桁架式檁條,受力更合理,更省鋼材。鋼材未采用國(guó)內(nèi)常規(guī)的角鋼、Z字鋼做屋架和檁條,而是采用了當(dāng)?shù)乜梢圆少I到的各種型號(hào)的方鋼作為材料,避免了從國(guó)內(nèi)組織貨源造成的工期延誤和材料單價(jià)過(guò)高;
5)建筑裝飾是業(yè)主最為關(guān)心或關(guān)注的地方,合理有效使用建材,即能得到業(yè)主的認(rèn)可,不影響美觀,又能節(jié)省造價(jià)。設(shè)計(jì)局部采用開(kāi)放式設(shè)計(jì),如除定位尺寸外,盡量少標(biāo)家具和設(shè)備尺寸,便于總承包商采購(gòu),因?yàn)橐坏┍粯?biāo)注尺寸,并被業(yè)主代表批復(fù),在采購(gòu)過(guò)程中會(huì)給總承包商帶來(lái)采購(gòu)困難;也不便于總承包商根據(jù)當(dāng)?shù)亟ú牡膬r(jià)格和型號(hào)作變化和調(diào)整;
6)圖集的引用,一定要符合當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法,詳圖不必過(guò)多。比如與坡屋面波紋板鏈接的屋面排水溝不可以采用國(guó)內(nèi)圖集焊接鋼板制作的排水溝,否則又大又笨重,浪費(fèi)鋼材也不利于安裝,應(yīng)該采用與波紋板相一致的成品波紋板排水溝,因?yàn)檫@種建筑型材,在當(dāng)?shù)仉S處可見(jiàn)。
2.2.2 給排水設(shè)計(jì)
GD-3業(yè)主營(yíng)地內(nèi)設(shè)一路給水主管路,枝狀連接形成管網(wǎng),供營(yíng)地生活、綠化、澆灑、洗車和二期游泳池用水,水源取自營(yíng)地自建凈水廠。營(yíng)地給排水設(shè)計(jì)除常規(guī)管道敷設(shè)供水外,主要的技術(shù)難點(diǎn)是建設(shè)小規(guī)模凈水廠。凈水廠建在營(yíng)地東北側(cè)930.00m高程小山頭處,營(yíng)地最高高程910.15m,取水泵房位于營(yíng)地所在區(qū)域Genale河邊860.60m高程處,靠營(yíng)地水域偏上游側(cè)。凈水廠地埋式清水池出水口926.95m與營(yíng)地垂直高差在16.20m~20.00m,可以保證自流供水時(shí)最高衛(wèi)生設(shè)備處能提供至少1.4kg/cm2的水壓力而滿足合同要求。
1)營(yíng)地用水或供水規(guī)模。GD-3營(yíng)地水廠供水規(guī)模按一、二期規(guī)劃人口數(shù)200人(一期150人,二期50人)及場(chǎng)地總占地面積17.82m2設(shè)計(jì)。最高日供水量(即水廠設(shè)計(jì)供水規(guī)模)為各項(xiàng)用水量之和;平均日供水量等于最高日供水量除以日變化系數(shù);年供水總量為平均日供水量的年值;水源取水量按年供水總量與水廠年平均自用水總量之和并考慮輸水管線漏失水量;游泳池總水量240m3,初次充水或全部換水充水的時(shí)間為48h,每天補(bǔ)充水量占游泳池水容積的15%,為36m3。經(jīng)計(jì)算,GD-3營(yíng)地水廠供水規(guī)模(含二期)為160m3/d,人均綜合用水量為300L/(人?d),平均日供水量為106.67m3/d,年供水總量為3.89萬(wàn)m3,水源點(diǎn)年取水總量為7.39萬(wàn)m3。
2)水源水質(zhì)分析。營(yíng)地凈水廠原水取自營(yíng)地所在水域Genale河,Genale河水送當(dāng)?shù)貦z測(cè)中心檢測(cè),2次顯示指標(biāo)合格。從工程建設(shè)所在地附近有礦產(chǎn)資源來(lái)看,我們還是取回國(guó)作了化驗(yàn),結(jié)果顯示部分金屬超標(biāo)。原水的水質(zhì)檢測(cè)非常重要,它直接關(guān)系到凈水工藝或設(shè)備的選擇。按照EPC合同規(guī)定,經(jīng)過(guò)凈化設(shè)備處理后的出水水質(zhì)要求達(dá)到《Drinking Water》(ES261:2001)埃塞飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
3)水處理工藝的選擇。由于水廠規(guī)模小,水處理工藝采用全套凈水設(shè)備,主要有旋流除砂器、一體化凈水器、錳砂過(guò)濾器、清水池。由于業(yè)主代表在設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)上提出清水池需要儲(chǔ)存3天非常規(guī)用水量,但按照國(guó)內(nèi)規(guī)范清水池只能儲(chǔ)存48h用水,為了保證用水水質(zhì)和二期游泳池用水,設(shè)計(jì)采用了2個(gè)清水池并聯(lián)運(yùn)行方式,滿足了國(guó)際工程的特殊性和技術(shù)性兼顧的問(wèn)題。
4)污水處理設(shè)計(jì)。埃塞雖然是非洲國(guó)家,但對(duì)污水的排放卻有嚴(yán)格的技術(shù)和法律規(guī)定。營(yíng)地生活污水和廢水主要來(lái)自衛(wèi)生間和廚房,污水和廢水合流后,經(jīng)過(guò)埋設(shè)于營(yíng)地室外的排水支管和干管,有組織地排入布置在場(chǎng)區(qū)外的化糞池,并進(jìn)入地埋式一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行凈化處理,處理后的污水達(dá)到埃塞俄比亞最嚴(yán)格的污水排放標(biāo)準(zhǔn)后排入Genale河。污水處理構(gòu)筑物盡量遠(yuǎn)離業(yè)主營(yíng)地且設(shè)在避風(fēng)處。因營(yíng)地所在區(qū)域Genale河邊,為原水取水點(diǎn)和污水排放口,遵循上游取水,下游排放的原則。
2.2.3 電氣設(shè)計(jì)
GD-3業(yè)主營(yíng)地電氣設(shè)計(jì)包括15/0.4kV變、配電系統(tǒng),照明系統(tǒng)、弱電(電視、電話、網(wǎng)絡(luò))系統(tǒng)、防雷及接地系統(tǒng)。
1)供配電設(shè)計(jì)。埃塞雖然是非洲國(guó)家,但,居民生活能源主要靠電能,所以,變壓器和柴油發(fā)電機(jī)容量的選擇,需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的負(fù)荷分析和計(jì)算,經(jīng)計(jì)算的營(yíng)地額定有功功率∑Pe=1272.90kW(含二期預(yù)留),永久電源取自GD-3電廠15kV高壓開(kāi)關(guān)柜,在營(yíng)地配電房經(jīng)變壓器變壓為0.40kV后,進(jìn)入低壓配電柜(設(shè)功率因數(shù)補(bǔ)償裝置),然后以放射和樹(shù)干相結(jié)合的方式向用戶供電。需用系數(shù)取0.5~1.0,同時(shí)系數(shù)取0.65后計(jì)算,營(yíng)地變壓器選用800kVA干式變壓器。干線、進(jìn)戶線選用YJV22電纜直埋至配電箱和用戶。電站施工期,由于沒(méi)有永久電源,設(shè)計(jì)采用自備300kW(0.4kV)柴油發(fā)電機(jī)供先期投入使用的戶型用電。
2)接地和保護(hù)。當(dāng)?shù)靥鞖鈼l件為雷電多發(fā)氣候,為防止用電知識(shí)缺乏,亂搭亂用電現(xiàn)場(chǎng)對(duì)生命造成危害,設(shè)計(jì)在用戶端電源進(jìn)線處設(shè)置剩余電流動(dòng)作保護(hù)器(SPD)。照明、插座、空調(diào)、熱水器由不同的支路供電。插座和熱水器回路設(shè)漏電保護(hù)。防雷接地采用金屬屋面作接閃器,利用建筑物構(gòu)造柱主筋作雷電引下線,在基礎(chǔ)內(nèi)用扁鋼形成環(huán)形閉合接地體,與引下線焊接,形成電氣通路。進(jìn)出金屬管道、室外路燈金屬桿、配電箱、電氣設(shè)備、鋼窗均與之焊接,形成共用接地網(wǎng)。
3)電話電視網(wǎng)絡(luò)。營(yíng)地電視采用一套電視衛(wèi)星接收系統(tǒng),電視信號(hào)通過(guò)多級(jí)放大,分配至用戶終端。電話、網(wǎng)絡(luò)采用VAST系統(tǒng),內(nèi)設(shè)128門程控交換機(jī),弱電系統(tǒng)前端設(shè)備置于弱電機(jī)房,接口配置嚴(yán)格按EPC合同條款執(zhí)行,不超配多配。
3 遇到的主要問(wèn)題分析和處理措施
GD-3業(yè)主營(yíng)地包絡(luò)了國(guó)際工程、房屋建筑工程、總承包下的設(shè)計(jì)分包、非主體工程多項(xiàng)概念下的設(shè)計(jì),所以在項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程中,遇到了一些常規(guī)設(shè)計(jì)未出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,在這里提出來(lái)與大家一起分析。
1)標(biāo)準(zhǔn)不一致。GD-3工程業(yè)主是埃塞電力公司,實(shí)施之前的項(xiàng)目都是根據(jù)與歐美標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,GD-3項(xiàng)目也如此。雖然GD-3工程EPC合同中允許按照聲稱與歐美標(biāo)準(zhǔn)相等的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施本項(xiàng)目,但要求“在將任一標(biāo)準(zhǔn)用于工程設(shè)計(jì)或施工前,需要將擬用的標(biāo)準(zhǔn)提交業(yè)主審查(和批準(zhǔn))”。實(shí)際上,我國(guó)的GB系列規(guī)范并未在國(guó)際上被推廣和應(yīng)用,加之,審查營(yíng)地設(shè)計(jì)的業(yè)主代表并不是批復(fù)主體工程的公司,而是業(yè)主直接委托當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院專業(yè)總工,他執(zhí)行的是埃塞規(guī)范。這樣就造成了既沒(méi)有按歐美規(guī)范,又沒(méi)有按中國(guó)規(guī)范審批施工圖,雙方因?yàn)橐?guī)范引用不同,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解不一致,造成圖審過(guò)程中多次反復(fù),影響出圖進(jìn)度。比較典型的如地面做法中業(yè)主代表批復(fù)意見(jiàn)要求在120厚混凝土板內(nèi)配鋼筋網(wǎng)。
對(duì)于以上現(xiàn)象,從施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始之前就需要盡可能杜絕類似如“按GBxx規(guī)范,應(yīng)xx”、“參照xx圖集”之類文字說(shuō)明,直接用圖示表達(dá),盡管這項(xiàng)工作會(huì)產(chǎn)生較大的出圖量,卻可以主動(dòng)規(guī)避因?yàn)橐?guī)范的適應(yīng)性產(chǎn)生設(shè)計(jì)文件難以通過(guò)審查的情況發(fā)生。另外,通過(guò)主動(dòng)與業(yè)主代表溝通,將中國(guó)規(guī)范翻譯并解釋給對(duì)方,讓其接受,也是一種有效方法。
2)施工過(guò)程中溝通困難。GD-3是水電站EPC項(xiàng)目,也是總承包施工強(qiáng)項(xiàng),其業(yè)主營(yíng)地施工分包給了中方某一建筑公司,設(shè)計(jì)分包商與施工分包商沒(méi)有溝通渠道,使得施工現(xiàn)場(chǎng)反饋回來(lái)的信息不準(zhǔn)確,加之時(shí)差問(wèn)題,給設(shè)計(jì)帶來(lái)壓力。杜絕類似現(xiàn)象的出現(xiàn),最有效的措施是主動(dòng)多用設(shè)計(jì)聯(lián)系單和發(fā)文方式從技術(shù)支持的角度提醒總承包商。
3)埃塞屬?zèng)]有石油、沒(méi)有煤炭、沒(méi)有黃金或其它礦產(chǎn)資源的東非窮國(guó),這個(gè)國(guó)家的工業(yè)基礎(chǔ)很薄弱,配套能力差,工業(yè)用品、建筑裝飾材料和日常生活用品大部分靠進(jìn)口,并需要通過(guò)距離首都亞的斯最近的港口吉布提港轉(zhuǎn)運(yùn),作為與日常生活密切相關(guān)的房屋建筑設(shè)計(jì),較多地受到了供貨周期、配套設(shè)施不全、可選材料局限、水暖設(shè)備依靠進(jìn)口,電子元器件等整個(gè)產(chǎn)業(yè)無(wú)配套能力等的影響,使得,即便施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始前期做過(guò)考察,也無(wú)法避免隨時(shí)可能產(chǎn)生的材料短缺而產(chǎn)生的變更,總承包商如果不能提前根據(jù)設(shè)計(jì)文件做好各項(xiàng)物料、設(shè)備的組織采購(gòu)、調(diào)度工作,就不可避免地造成工期延誤而殃及設(shè)計(jì),如,設(shè)計(jì)施工圖階段調(diào)研的塑鋼窗,施工階段就沒(méi)有了貨源。作為設(shè)計(jì)分包商,即便在市場(chǎng)調(diào)查充分的情況下,也需要謹(jǐn)慎標(biāo)注材料規(guī)格和類型,可以多用參數(shù),提前提醒總承包方注意材料供貨渠道和周期。
4)埃塞每年有一半時(shí)間是雨季,某些單元工程根本無(wú)法施工,加之當(dāng)?shù)毓と说纳a(chǎn)效率低,業(yè)主的配合與協(xié)調(diào)能力有限,通訊落后,文件批復(fù)較慢等等,都會(huì)影響工期,總承包商為了減輕責(zé)任,會(huì)將一些滯后原因歸結(jié)到設(shè)計(jì)分包,經(jīng)驗(yàn)證明,任何口頭承諾和意見(jiàn),都必須用文字做好記錄備查。
5)注意設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)。如門窗帶防蚊紗窗;木門框接觸地面部分埋入混凝土里防白蟻;選用鎧裝電纜直埋,也需要穿保護(hù)管,以防白蟻分泌的液體,侵蝕絕緣層皮等等。總之,當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境會(huì)產(chǎn)生當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?xí)慣做法,我們有必要遵守。
4 結(jié)語(yǔ)
中圖分類號(hào):F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在建筑領(lǐng)域中,合同管理是經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容,也是工程項(xiàng)目管理的核心,合同的內(nèi)容成為開(kāi)展建筑活動(dòng)的主要依據(jù),如何有效的預(yù)防和消除各種風(fēng)險(xiǎn),在企業(yè)決策和市場(chǎng)環(huán)境相結(jié)合的同時(shí),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)要降到最低,合同管理是關(guān)鍵。
一、工程總承包
工程總承包以及他的衍生管理總承包經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)完全占據(jù)現(xiàn)今建筑市場(chǎng),以其業(yè)主傾向、資源配置、綜合效益和發(fā)展趨勢(shì)等諸多優(yōu)勢(shì),逐漸成為工程發(fā)包的主流模式。工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè);分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。
合同管理作為工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中。要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo),必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。在工程建設(shè)中,沒(méi)有合同意識(shí),則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明;沒(méi)有合同管理,則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效率,并使效益喪失殆盡。沒(méi)有有效的合同管理,則不可能有有效的工程項(xiàng)目管理,當(dāng)然就不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)。加強(qiáng)合同管理使?fàn)幦∑髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最佳途徑。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)今,以及投資結(jié)構(gòu)的多元化,使得即使是施工工藝復(fù)雜的高層建筑工程,建設(shè)合同利潤(rùn)也微乎其微,而合同風(fēng)險(xiǎn)卻增大了,合同條件日趨苛刻。不正確認(rèn)識(shí)這些客觀條件的變化,放松工程建設(shè)施工過(guò)程中的合同管理,就很難取得工程盈利,甚至造成工程虧損。
二、目前建筑施工合同管理中存在的問(wèn)題小結(jié)
1、合同公正性欠缺,權(quán)益過(guò)多的傾向于發(fā)包單位
從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款和發(fā)包控制價(jià)是對(duì)發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,給索賠工作造成了許多干擾因素。承包控制價(jià)缺乏市場(chǎng)評(píng)估和論證。承包商以爭(zhēng)取中標(biāo)為目標(biāo),降低了自我保護(hù)意識(shí)和索賠意識(shí),導(dǎo)致合同履約過(guò)程中承包商多發(fā)違約和虧損。另,簽訂合同的同時(shí)在工程價(jià)款和工程量等細(xì)節(jié)方面的約定比較模糊,也造成工程結(jié)算中這兩方面的爭(zhēng)議大,結(jié)算價(jià)款遲遲不能定論。
2、合同管理制度不健全
建筑總承包企業(yè),在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過(guò)程中,組建和總結(jié)一些實(shí)際的管理方案和隊(duì)伍建設(shè),但是真正的管理中還是有些方面比較薄弱或者是管理中的力度不強(qiáng),著重注意和業(yè)主以及關(guān)系的發(fā)展,犧牲了企業(yè)的部分利益和職工利益。而且一些建筑施工企業(yè)始終未能形成一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫龋狈尚械挠行У暮贤芾眢w系及操作流程,對(duì)合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同管理的監(jiān)督考核全過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化,分包管理經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)薄弱。
3、缺乏專業(yè)性的合同管理人才
合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,涉及內(nèi)容面廣、專業(yè)性強(qiáng),對(duì)合同管理人員的綜合素質(zhì)要求很高。目前建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部合同管理人員往往身兼數(shù)職,而且合同法等相關(guān)法律意識(shí)淡薄和學(xué)習(xí)能力差,導(dǎo)致合同管理僅是一個(gè)管理職責(zé)行為,很難提高到一個(gè)較高的綜合水平。
施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,缺乏專業(yè)技術(shù)人員管理合同,或在崗合同管理人員缺少培訓(xùn),將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。一旦發(fā)生合同糾紛,處理過(guò)程又缺少必要的法律支援,對(duì)施工企業(yè)的信譽(yù)打擊很大。人才建設(shè)和培養(yǎng),對(duì)企業(yè)合同管理水平的提高起著重要作用。
三、高層建筑項(xiàng)目總承包施工合同管理
1、加強(qiáng)合同談判技巧和能力
合同談判的過(guò)程就是具體內(nèi)容達(dá)成一致的過(guò)程。作為施工企業(yè)目的在爭(zhēng)取中標(biāo)和合理價(jià)格的同時(shí),也爭(zhēng)取改善合同條款有利于我們實(shí)現(xiàn)合同履約的成功。通過(guò)仔細(xì)分析招標(biāo)文件,資料收集,分析高層建筑施工具體人材機(jī)狀況以及發(fā)包方是否具備誠(chéng)信等。談判中,因?yàn)楦鞣降睦娌煌谙嚓P(guān)條款的較量時(shí),會(huì)產(chǎn)生較大分歧,施工單位作為利益集中的一方,掌握會(huì)議進(jìn)程和引導(dǎo)會(huì)談多方進(jìn)入具有共識(shí)的議題。這個(gè)需要施工談判代表能有效的控制會(huì)議形成一個(gè)緩和氣氛,又能縮小多方差距,推進(jìn)談判進(jìn)程。同時(shí),會(huì)議談判人還要注意懂得分配談判時(shí)間,不用過(guò)多拘泥于細(xì)節(jié)性問(wèn)題。這樣可以縮短談判時(shí)間,降低交易的成本,有時(shí)為了緩解壓力,采取像自助式飯桌談判的方式,也不失為一個(gè)事半功倍的選擇。
2、建立和健全完善的總、分包合同管理體系
工程自中標(biāo)到竣工完成,這個(gè)階段是施工單位合同管理工作內(nèi)容集中的時(shí)間段,能否有效的建立一個(gè)好的合同管理制度,選定好的負(fù)責(zé)的管理人員,對(duì)項(xiàng)目能順利履約影響深遠(yuǎn),還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值目標(biāo)。
總承包合同管理包括內(nèi)容繁多,主要在于選定合適的分包施工單位和業(yè)主方主合同的控制和索賠兩方面的工作,分包合同管理主控措施包含合同評(píng)審和合同交底兩個(gè)大的程序。
分包合同管理從項(xiàng)目管理角度來(lái)講,合同管理是典型的兩個(gè)層級(jí)需要分工清楚的一項(xiàng)工作,因主合同的訂立是施工企業(yè)層次面簽訂的,前期風(fēng)險(xiǎn)和成本盈虧測(cè)算基本確定。而到了合同的履行階段,具體的施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)合同管理的是項(xiàng)目經(jīng)理部,經(jīng)理部的主要權(quán)限是負(fù)責(zé)對(duì)分包管理的合同成本控制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),以及在施工過(guò)程中充分利用設(shè)計(jì)變更、工藝改變并結(jié)合市場(chǎng)成本變化,為項(xiàng)目部爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。所以企業(yè)和項(xiàng)目部?jī)烧叩臋?quán)限、界面一定要有清楚的界定。合同管理體系要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整,不斷完善。
3、提高合同管理人員素質(zhì)
合同管理人員綜合素質(zhì)要求比較高,在高層、超高層房屋建筑工程這樣工藝復(fù)雜、管理層面多變的項(xiàng)目體系中,合同管理者不但要有比較扎實(shí)的施工經(jīng)驗(yàn),更要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)管理能力。 根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,結(jié)合法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)習(xí),同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育,建立崗位責(zé)任制,明確其責(zé)、權(quán)、利,建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上途徑,全面提升總承包項(xiàng)目合同管理人員的綜合素質(zhì),包括思想水平、法制水平、協(xié)調(diào)管理和業(yè)務(wù)能力。
四、不同階段合同管理工作的重點(diǎn)
對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),過(guò)程合同管理應(yīng)遵循下列程序: 合同評(píng)審、合同訂立、合同實(shí)施計(jì)劃、合同實(shí)施控制、合同綜合評(píng)價(jià)、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。
1、合同評(píng)審
合同評(píng)審是合同決策的重要基礎(chǔ),合同評(píng)審應(yīng)在合同簽訂之前進(jìn)行,主要是對(duì)招標(biāo)文件和合同條件進(jìn)行審查、認(rèn)定和評(píng)價(jià)。包括下列內(nèi)容:
1)招標(biāo)內(nèi)容和合同的合法性審查,尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目,一定要清楚該項(xiàng)目的手續(xù)是否齊全。
2)招標(biāo)文件和合同條款的合法性和完備性審查。區(qū)別不同情況分別對(duì)待,可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考查、對(duì)發(fā)包人提出咨詢、要求發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件和合同條款加以澄清等。
3)合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項(xiàng)目范圍認(rèn)定。
4)與產(chǎn)品或過(guò)程有關(guān)要求的評(píng)審。
5)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜合以上內(nèi)容,最終要做出一個(gè)決定: 是否參加投標(biāo)。
2、合同訂立
簽訂合同須特別注意的幾點(diǎn):
1) 工程名稱,有時(shí)甲方會(huì)變更工程名稱,但是合同中的工程名稱一定要與招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書(shū)上工程名稱保持一致;
2) 承包范圍,如為清單招標(biāo)工程,承包范圍應(yīng)為“招標(biāo)文件及工程量清單中包括的全部工程施工總承包”,而不是“施工圖紙范圍內(nèi)包括的全部工程”;
3) 開(kāi)工日期,由于合同簽訂時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)往往不具備開(kāi)工條件,因此要注明合同中約定的開(kāi)工日期為“計(jì)劃開(kāi)工日期,準(zhǔn)確開(kāi)工日期以開(kāi)工報(bào)告為準(zhǔn)”;
4) 保修金的支付時(shí)間,一般建設(shè)單位都要扣留3%的保修金,待一定期限后再支付。但我們要特別注意,有保修期有保修責(zé)任,并不意味著一定要有保修金,尤其是 2008 年國(guó)務(wù)院的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,規(guī)定地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修期為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限,因此更不能把保修期與保修金完全對(duì)等起來(lái),等保修期滿后再支付保修金;
5) 分包配合費(fèi),在合同中一定要明確,如發(fā)包人有分包項(xiàng)目,總承包人計(jì)取配合費(fèi)的費(fèi)率,以免合同履約過(guò)程中發(fā)生分包時(shí),總承包人應(yīng)有的權(quán)益得不到保障。
3、合同實(shí)施計(jì)劃
合同實(shí)施計(jì)劃包括合同實(shí)施總體安排、分包策劃以及合同實(shí)施保證體系的建立等內(nèi)容。合同實(shí)施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致,須建立合同文件溝通方式、編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應(yīng)對(duì)其同時(shí)承接的合同做總體協(xié)調(diào)安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配,應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任,在價(jià)格、進(jìn)度、組織等方面符合主合同的要求。
4、合同實(shí)施控制
計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行總是會(huì)有一些偏差的,而控制的任務(wù)就是要不斷的糾正這種偏差、減少偏差。包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理工作。在合同實(shí)施前,合同談判人員應(yīng)進(jìn)行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容、合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂過(guò)程中的特殊問(wèn)題、合同實(shí)施計(jì)劃和合同實(shí)施責(zé)任分配等內(nèi)容。管理層應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為,并協(xié)調(diào)各分包人的合同實(shí)施工作。根據(jù)建筑法的有關(guān)規(guī)定,總包單位與分包單位對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任,不管是質(zhì)量方面還是安全方面,所以項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)分包合同的管理。
總結(jié)
總之,工程總承包企業(yè)的合同管理從工程投標(biāo)、發(fā)標(biāo)開(kāi)始直至質(zhì)保期滿收到最后的質(zhì)量保證金為止,貫穿于整個(gè)工程。它既是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證,又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn),作為工程總承包企業(yè)必須認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。
參考文獻(xiàn)
[1] 宋春巖,付向慶.建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理[M].北京: 北京大學(xué)出版社,2008
中圖分類號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前言
目前,國(guó)內(nèi)雖然較多使用了EPC項(xiàng)目管理的辦法,但是在合同管理這方面還存在很多問(wèn)題,這嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的運(yùn)行,因此,要對(duì)其進(jìn)行深入的研究。
二、EPC工程總承包項(xiàng)目合同及風(fēng)險(xiǎn)的概況
1、EPC項(xiàng)目合同的概況
由于EPC項(xiàng)目是由工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。EPC合同是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、交鑰匙工程合同條件的簡(jiǎn)稱。這種合同格式主要適用于那些專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)、工藝較為復(fù)雜、一次性投資較大的建設(shè)項(xiàng)目。
2、EPC工程總承包項(xiàng)目合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
在項(xiàng)目管理當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,特別是EPC項(xiàng)目。EPC指業(yè)主選擇一家總承包商或者總承包聯(lián)營(yíng)體負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料的采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行的全過(guò)程、全方位的總承包任務(wù)。由于這類項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、系統(tǒng)繁雜、涉及的專業(yè)技術(shù)面廣,導(dǎo)致EPC項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn)更為重要。
合同風(fēng)險(xiǎn)包括合同條款風(fēng)險(xiǎn)和合同管理風(fēng)險(xiǎn)。合同條款應(yīng)本著平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用、遵守法律和社會(huì)公德的原則。每一條款都應(yīng)仔細(xì)斟酌,避免出現(xiàn)不平合同類型選擇不當(dāng)。合同管理是承包商獲利的關(guān)鍵手段,不善于管理合同的承包商是絕對(duì)不可能獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益的。
三、EPC總承包合同的特點(diǎn)
EPC總承包合同模式下,業(yè)主僅對(duì)工程進(jìn)行整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制;總承包商則需組織工程實(shí)施,并進(jìn)行全過(guò)程控制。通常情況下,EPC總承包合同的合同模式采取固定總價(jià)的合同模式(除非合同范圍發(fā)生變化或發(fā)生法律規(guī)定的不可抗力等因素的影響,否則不予調(diào)整合同價(jià)格和工期)。因此,EPC合同模式下,從項(xiàng)目業(yè)主的角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和不能按期完成項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給了總承包商。工程總承包商在經(jīng)濟(jì)和工期方面要承擔(dān)更多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)承包商也擁有更多獲利的機(jī)會(huì)。對(duì)于原以工程設(shè)計(jì)為主業(yè)的EPC總承包商來(lái)說(shuō),承擔(dān)EPC合同模式下工程項(xiàng)目是對(duì)自身管理水平的一項(xiàng)挑戰(zhàn),充滿了高風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也帶來(lái)獲得高收益的機(jī)遇。如果1個(gè)EPC總承包商善于控制和處理這些風(fēng)險(xiǎn),就能最大限度地將投標(biāo)報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。
對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),絕大多數(shù)的項(xiàng)目業(yè)主投資某一項(xiàng)目是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益,其投資該項(xiàng)目的一個(gè)固定投資金額和項(xiàng)目開(kāi)始投產(chǎn)的確定時(shí)間,只要在預(yù)計(jì)的投資金額和投產(chǎn)時(shí)間的范圍內(nèi),就可盈利。因此,項(xiàng)目業(yè)主愿意在建設(shè)工程的發(fā)包承包中采用EPC模式,將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大部分轉(zhuǎn)嫁給承包商。特別是那些缺乏工程建設(shè)的專門技術(shù)力量方面,難以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施具體的組織管理的業(yè)主,EPC合同模式具有明顯的優(yōu)越性。
四、合同管理內(nèi)容
1、合同履行管理
合同履行管理指的是總承包項(xiàng)目部在合同正常履行過(guò)程中的管理工作,包括:合同主要內(nèi)容整理、承發(fā)包范圍及責(zé)任劃分管理、合同工期管理、合同費(fèi)用管理等工作。
合同簽訂后,雙方負(fù)責(zé)執(zhí)行合同的項(xiàng)目人員需要全面熟悉合同要求。從全員參與管理合同的角度,要求項(xiàng)目部所有人員熟悉合同,并掌握合同中自身崗位所負(fù)責(zé)的工作。項(xiàng)目部根據(jù)合同的約定建立了合同管理流程,并將合同目標(biāo)分解,分階段、分項(xiàng)目落實(shí)。項(xiàng)目部整理合同的重點(diǎn)如下:
(一)分析、統(tǒng)計(jì)合同工作范圍,包括合同雙方從合同生效到終止的責(zé)任劃分及其對(duì)應(yīng)工作內(nèi)容。將范圍內(nèi)的工作匯總成清單,明確界限劃分,便于過(guò)程中管理。
(二)分析、理解工期要求。將所有工期要求匯總成清單,然后分解到每個(gè)單位工程,建立工程進(jìn)度控制計(jì)劃。
(三)熟悉合同工作目標(biāo)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),包括質(zhì)量?jī)?yōu)良率等質(zhì)量控制目標(biāo)、消防設(shè)施器材完好率等安全控制目標(biāo)。
(四)統(tǒng)計(jì)、匯總合同中所有的罰則條款。
(五)合同金額、結(jié)算規(guī)則、付款條件及付款方式。
由合同管理人員將上述收集的主要合同條件進(jìn)行匯總,并填入統(tǒng)一格式的表格內(nèi),如內(nèi)容較多,可以附件的形式附在主表后面。每份合同都建立了一份上述主要條件臺(tái)賬,由合同管理人員保管,用作項(xiàng)目計(jì)劃制訂和結(jié)果檢查的依據(jù),便于查閱和過(guò)程管理。
2、合同承發(fā)包范圍、責(zé)任劃分管理
由于合同內(nèi)容不一定詳盡,合同執(zhí)行過(guò)程中也可能發(fā)生雙方對(duì)具體范圍理解的分歧,需要雙方進(jìn)一步明確。可以說(shuō)合同范圍管理及責(zé)任劃分貫穿合同管理的整個(gè)過(guò)程,對(duì)最終合同結(jié)算額和工程建設(shè)的順利進(jìn)行有重要影響,必須進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理。
(一)總承包合同。總承包合同屬于固定總價(jià)合同,合同額對(duì)應(yīng)著固定的工作內(nèi)容,即總承包范圍,所以總承包合同的工作范圍必須明確,并應(yīng)附有分項(xiàng)價(jià)格表。項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目部與業(yè)主代表溝通明確合同范圍,有助于雙方正確理解合同約定。由于初步設(shè)計(jì)的詳盡程度不高,所以部分外部接口位置可能分界不明確,為此在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)與業(yè)主依據(jù)合同責(zé)任劃分原則對(duì)具體范圍進(jìn)行了明確,并以會(huì)議紀(jì)要等書(shū)面形式予以確定。
(二)在合同執(zhí)行過(guò)程中,業(yè)主經(jīng)常提出增加一些工作,項(xiàng)目部依據(jù)明確的總承包范圍立即確定變更的工作量,并以書(shū)面形式由雙方進(jìn)行了確認(rèn)。對(duì)于業(yè)主提出的工作量增加應(yīng)反應(yīng)迅速,及時(shí)與業(yè)主溝通達(dá)成書(shū)面一致。增加的工作量完成后,立即以書(shū)面方式報(bào)業(yè)主,形成業(yè)主驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)于大的范圍變更應(yīng)以補(bǔ)充協(xié)議的形式確定,如某自備電廠的輸煤總承包補(bǔ)充協(xié)議、化水系統(tǒng)變更協(xié)議。
3、合同違約索賠管理
工程建設(shè)過(guò)程較長(zhǎng)、較復(fù)雜,容易產(chǎn)生違約現(xiàn)象,所以違約索賠及爭(zhēng)議處理是合同管理中處理最多的工作。
(一)違約定義依據(jù)
一方是否違約是依據(jù)合同對(duì)該方的工作要求定義的,所以項(xiàng)目部應(yīng)首先組織研究、理解合同中對(duì)雙方的要求。
(二)違約證據(jù)收集
在發(fā)生違約事件時(shí),應(yīng)立即收集所有相關(guān)證據(jù),尤其是書(shū)面證據(jù)。根據(jù)5最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定6第十條的規(guī)定,違約證據(jù)應(yīng)遵循/優(yōu)先提供原件或者物證的原則。應(yīng)盡量為書(shū)面、圖片等直觀形式的證據(jù),應(yīng)保存好原件,并應(yīng)盡量保證是有監(jiān)理等第三方予以見(jiàn)證違約事實(shí)的資料,如簽審意見(jiàn),提高違約證據(jù)的有效性。總承包項(xiàng)目部在與業(yè)主的聯(lián)系文件中加入了監(jiān)理審核欄,通過(guò)監(jiān)理見(jiàn)證事實(shí)。
總承包單位面對(duì)的違約事件較多,應(yīng)注意全面收集證據(jù)。收集完后應(yīng)分析證據(jù)的有效性,對(duì)證據(jù)進(jìn)行分類,對(duì)重要的證據(jù)應(yīng)加強(qiáng)保管,盡量采用存檔的形式保管,有利于保證索賠和反索賠工作的效果。違約證據(jù)應(yīng)全面反映違約行為,包括違約的時(shí)間、數(shù)量、費(fèi)用等,提高違約證據(jù)的有效性。
五、合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度建立
工程總承包商合同管理的復(fù)雜性,要求為保證合同管理效果的各種制度是嚴(yán)密的,涉及管理過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位,需要項(xiàng)目部各部門的通力合作、綜合協(xié)調(diào)才能順利的完成合同目標(biāo)。進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析,并制定相應(yīng)的防范措施;組織部門有針對(duì)性的進(jìn)行合同交底,對(duì)分析出的風(fēng)險(xiǎn)按管理部門進(jìn)行交底,明確各部門管理重點(diǎn),督促部門指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制;一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以合同條件為依據(jù),按照合同要求辦事,按合同要求完善管理手續(xù),避免與合同沖突的事件發(fā)生。
定期檢查合同執(zhí)行情況,在合同執(zhí)行過(guò)程中要按期組織合同執(zhí)行情況對(duì)接會(huì),各部門對(duì)照合同檢查執(zhí)行情況,對(duì)產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析,并采取措施糾正措施,防止有大的偏差。
六、結(jié)束語(yǔ)
在今后EPC總承包條件下進(jìn)行合同管理的時(shí)候,一定要強(qiáng)化管理的方法,嚴(yán)格按照規(guī)定的管理方式進(jìn)行管理,避免因?yàn)楹贤芾聿划?dāng)而出現(xiàn)問(wèn)題。
一、詞語(yǔ)定義及合同文件
1、詞語(yǔ)定義
下列詞語(yǔ)除專用條款另有約定外,應(yīng)具有本條所賦予的定義:
1.1通用條款:是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立,通用于建設(shè)工程施工的條款。
1.2專用條款:是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合具體工程實(shí)際,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的條款,是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。
1.3發(fā)包人:指在協(xié)議書(shū)中約定,具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.4承包人:指在協(xié)議書(shū)中約定,被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.5項(xiàng)目經(jīng)理:指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。
1.6設(shè)計(jì)單位:指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。
1.7監(jiān)理單位:指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位。
1.8工程師:指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。
1.9工程造價(jià)管理部門:指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
1.10工程:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定的承包范圍內(nèi)的工程。
1.11合同價(jià)款:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。
1.12追加合同價(jià)款:指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。
1.13費(fèi)用:指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。
1.14工期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定,按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計(jì)算的承包天數(shù)。
1.15開(kāi)工日期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)中約定,承包人開(kāi)始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。
1.16竣工日期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書(shū)約定,承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。
1.17圖紙:指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn),滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說(shuō)明和有關(guān)資料)。
1.18施工場(chǎng)地:指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。
1.19書(shū)面形式:指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
1.20違約責(zé)任:指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
1.21索賠:指在合同履行過(guò)程中,對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò),而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。
1.22不可抗力:指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。
1.23小時(shí)或天:本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的,從事件有效開(kāi)始時(shí)計(jì)算(不扣除休息時(shí)間);規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的,開(kāi)始當(dāng)天不計(jì)入,從次日開(kāi)始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的,以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天,但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。
2、合同文件及解釋順序
2.1合同文件應(yīng)能相互解釋,互為說(shuō)明。除專用條款另有約定外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
(1)本合同協(xié)議書(shū)
(2)中標(biāo)通知書(shū)
(3)投標(biāo)書(shū)及其附件
(4)本合同專用條款
(5)本合同通用條款
(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
(7)圖紙
(8)工程量清單
(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)
合同履行中,發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí),在不影響工程正常進(jìn)行的情況下,由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請(qǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí),按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
3、語(yǔ)言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
3.1語(yǔ)言文字
本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫、解釋和說(shuō)明。如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)語(yǔ)言文字時(shí),漢語(yǔ)應(yīng)為解釋和說(shuō)明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言文字。
在少數(shù)民族地區(qū),雙方可以約定使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字書(shū)寫和解釋、說(shuō)明本合同。
3.2適用法律和法規(guī)
本合同文件適用國(guó)家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī),由雙方在專用條款中約定。
3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
雙方在專用條款內(nèi)約定適用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
國(guó)內(nèi)沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,由發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求,承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝,經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。
本條所發(fā)生的購(gòu)買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。
4、圖紙
4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù),向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的,發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制,復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對(duì)工程有保密要求的,應(yīng)在專用條款中提出保密要求,保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān),承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。
4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后,除承包人存檔需要的圖紙外,應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。
相關(guān)的合同范本 ·弱電施工合同 ·消防工程施工合同 ·防水工程施工合同 ·爆破施工合同 ·電力建設(shè)工程施工合同 ·水利水電工程施工協(xié)議書(shū) ·綠化施工合同 ·水利水電工程施工協(xié)議書(shū) ·裝修施工協(xié)議書(shū) 4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一套完整圖紙,供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。
二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)
5、工程師
5.1實(shí)行工程監(jiān)理的,發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書(shū)面形式通知承包人。
5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師,其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán),發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的,工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。
5.3發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在本合同中也稱工程師,其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明,但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí),由發(fā)包人予以明確,并以書(shū)面形式通知承包人。
5.4合同履行中,發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí),按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外,負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無(wú)權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。
5.6不實(shí)行工程監(jiān)理的,本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表,其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。
6、工程師的委派和指令
6.1工程師可委派工程師代表,行使合同約定的自己的職權(quán), 并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書(shū)面形式通知承包人,負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書(shū)和撤回通知作為本合同附件。
工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書(shū)面形式的函件,與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書(shū)面形式的函件有疑問(wèn)時(shí),可將此函件提交工程師,工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí),工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。
除工程師或工程師代表外,發(fā)包人派駐工地的其他人員均無(wú)權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。
6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后,以書(shū)面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí),工程師可發(fā)出口頭指令,并在48小時(shí)內(nèi)給予書(shū)面確認(rèn),承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書(shū)面確認(rèn)的,承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書(shū)面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的,視為口頭指令已被確認(rèn)。
承包人認(rèn)為工程師指令不合理,應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書(shū)面報(bào)告,工程師在收到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定,并以書(shū)面形式通知承包人。緊急情況下,工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議,但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令,承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。
本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。
6.3工程師應(yīng)按合同約定,及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款,并賠償承包人有關(guān)損失,順延延誤的工期。
6.4如需更換工程師,發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書(shū)面形式通知承包人,后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán),履行前任的義務(wù)。
7、項(xiàng)目經(jīng)理
7.1項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。
7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知,以書(shū)面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后送交工程師,工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。
7.3項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無(wú)法與工程師聯(lián)系時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施,并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向工程師送交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人,由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款,相應(yīng)順延工期;責(zé)任在承包人,由承包人承擔(dān)費(fèi)用,不順延工期。
7.4承包人如需要更換項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)至少提前7天以書(shū)面形式通知發(fā)包人,并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán),履行前任的義務(wù)。
7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商,建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。
8、發(fā)包人工作
8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作:
(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作,使施工場(chǎng)地具備施工條件,在開(kāi)工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問(wèn)題;
(2)將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn),保證施工期間的需要;
(3)開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路,滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰WC施工期間的暢通;
(4)向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料,對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);
(6)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn),以書(shū)面形式交給承包人,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn);
(7)組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底;
(8)協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;
(9)發(fā)包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。
8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理,雙方在專用條款內(nèi)約定,其費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項(xiàng)義務(wù),導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的,發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失,順延延誤的工期。
9、承包人工作
9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作:
(1)根據(jù)發(fā)包人委托,在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì),經(jīng)工程師確認(rèn)后使用,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;
(2)向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(3)根據(jù)工程需要,提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);
(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;
(5)遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書(shū)面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,因承包人責(zé)任造成的罰款除外;
(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,承包人自費(fèi)予以修復(fù);發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款,雙方在專用條款內(nèi)約定;
(7)按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作;
(8)保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求,承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;
(9)承包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。
9.2承包人未能履行9.1款各項(xiàng)義務(wù),造成發(fā)包人損失的,承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。
三、施工組織設(shè)計(jì)和工期
10、進(jìn)度計(jì)劃
10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期,將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師,工程師按專用條款約定的時(shí)間予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn),逾期不確認(rèn)也不提出書(shū)面意見(jiàn)的,視為同意。
10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的,承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時(shí)間,按單位工程編制進(jìn)度計(jì)劃,其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。
10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí),承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符,承包人無(wú)權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。
11、開(kāi)工及延期開(kāi)工
11.1承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工。承包人不能按時(shí)開(kāi)工,應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期前7天,以書(shū)面形式向工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)不答復(fù),視為同意承包人要求,工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工要求,工期不予順延。
11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)工,工程師應(yīng)以書(shū)面形式通知承包人,推遲開(kāi)工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開(kāi)工造成的損失,并相應(yīng)順延工期。
12、暫停施工
工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí),應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書(shū)面處理意見(jiàn)。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工,并妥善保護(hù)已完工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見(jiàn)后,可以書(shū)面形式提出復(fù)工要求,工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn),或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù),承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的,由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款,賠償承包人由此造成的損失,相應(yīng)順延工期;因承包人原因造成停工的,由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,工期不予順延。
13、工期延誤
13.1因以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件;
(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使施工不能正常進(jìn)行;
(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行;
(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加;
(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);
(6)不可抗力;
(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn),逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn),視為同意順延工期。
14、工程竣工
14.1承包人必須按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。
14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的,承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工,雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議,作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價(jià)款等內(nèi)容。
四、質(zhì)量與檢驗(yàn)
15、工程質(zhì)量
15.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書(shū)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
15.2雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議,由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,所需費(fèi)用及因此造成的損失,由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任,由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。
16、檢查和返工
16.1承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工,隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn),為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。
16.2工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)要求承包人拆除和重新施工,承包人應(yīng)按工程師的要求拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用,工期不予順延。
16.3工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行,檢查檢驗(yàn)不合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期。
16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款,由發(fā)包人承擔(dān)。
17、隱蔽工程和中間驗(yàn)收
17.1工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位,承包人進(jìn)行自檢,并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師驗(yàn)收。通知包括隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收合格,工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后,承包人可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格,承包人在工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。
17.2工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書(shū)面形式向承包人提出延期要求,延期不能超過(guò)48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求,不進(jìn)行驗(yàn)收,承包人可自行組織驗(yàn)收,工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。
17.3經(jīng)工程師驗(yàn)收,工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求,驗(yàn)收24小時(shí)后,工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字,視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗(yàn)收記錄,承包人可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。
18、重新檢驗(yàn)
無(wú)論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收,當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí),承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開(kāi)孔,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格,承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。
19、工程試車
19.1雙方約定需要試車的,試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。
19.2設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車條件,承包人組織試車,并在試車前48小時(shí)以書(shū)面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備試車記錄,發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格,工程師在試車記錄上簽字。
19.3工程師不能按時(shí)參加試車,須在開(kāi)始試車前24小時(shí)以書(shū)面形式向承包人提出延期要求,延期不能超過(guò)48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求,不參加試車,應(yīng)承認(rèn)試車記錄。
19.4設(shè)備安裝工程具備無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車條件,發(fā)包人組織試車,并在試車前48小時(shí)以書(shū)面形式通知承包人。通知包括試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)承包人的要求,承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。試車合格,雙方在試車記錄上簽字。
19.5雙方責(zé)任
(1)由于設(shè)計(jì)原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì),承包人按修改后的設(shè)計(jì)重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計(jì)、拆除及重新安裝的全部費(fèi)用和追加合同價(jià)款,工期相應(yīng)順延。
(2)由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,由該設(shè)備采購(gòu)一方負(fù)責(zé)重新購(gòu)置或修理,承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購(gòu)的,由承包人承擔(dān)修理或重新購(gòu)置、拆除及重新安裝的費(fèi)用,工期不予順延;設(shè)備由發(fā)包人采購(gòu)的,發(fā)包人承擔(dān)上述各項(xiàng)追加合同價(jià)款,工期相應(yīng)順延。
(3)由于承包人施工原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求,承包人按工程師要求重新安裝和試車,并承擔(dān)重新安裝和試車的費(fèi)用,工期不予順延。
(4)試車費(fèi)用除已包括在合同價(jià)款之內(nèi)或?qū)S脳l款另有約定外,均由發(fā)包人承擔(dān)。
(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字,試車結(jié)束24小時(shí)后,視為工程師已經(jīng)認(rèn)可試車記錄,承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。
19.6投料試車應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé),如發(fā)包人要求在工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行或需要承包人配合時(shí),應(yīng)征得承包人同意,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
五、安全施工
20、安全施工與檢查
20.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護(hù)措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用,由承包人承擔(dān)。
20.2發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿剩砂l(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。
21、安全防護(hù)
21.1承包人在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí),施工開(kāi)始前應(yīng)向工程師提出安全防護(hù)措施,經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施,防護(hù)措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
21.2實(shí)施爆破作業(yè),在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí),承包人應(yīng)在施工前14天以書(shū)面通知工程師,并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施,經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施,由發(fā)包人承擔(dān)安全防護(hù)措施費(fèi)用。
22、事故處理
22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故,承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知工程師,同時(shí)按政府有關(guān)部門要求處理,由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。
22.2發(fā)包人承包人對(duì)事故責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。
六、合同價(jià)款與支付
23、合同價(jià)款及調(diào)整
23.1招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書(shū)在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定。
23.2合同價(jià)款在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定后,任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價(jià)款的方式,雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種:
(1)固定價(jià)格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法,應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。
(2)可調(diào)價(jià)格合同。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整,雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。
(3)成本加酬金合同。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分,雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。
23.3可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括:
(1)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;
(2)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整;
(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);
(4)雙方約定的其他因素。
23.4承包人應(yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書(shū)面形式通知工程師,工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款,與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn),視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。
24、工程預(yù)付款
實(shí)行工程預(yù)付款的,雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額,開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付,承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。
25、工程量的確認(rèn)
25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間,向工程師提交已完工程量的報(bào)告。工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量(以下稱計(jì)量),并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人,承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計(jì)量,計(jì)量結(jié)果有效,作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。
25.2工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量,從第8天起,承包人報(bào)告中開(kāi)列的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人,致使承包人未能參加計(jì)量,計(jì)量結(jié)果無(wú)效。
25.3對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量,工程師不予計(jì)量。
26、工程款(進(jìn)度款)支付
26.1在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款,與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算。
26.2本通用條款第23條確定調(diào)整的合同價(jià)款,第31條工程變更調(diào)整的合同價(jià)款及其他條款中約定的追加合同價(jià)款,應(yīng)與工程款(進(jìn)度款)同期調(diào)整支付。
26.3發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程款(進(jìn)度款),承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起應(yīng)付款的貸款利息。
26.4發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款),雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議,導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行,承包人可停止施工,由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。
七、材料設(shè)備供應(yīng)
27、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備
27.1實(shí)行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的,雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表,作為本合同附件(附件2)。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供時(shí)間和地點(diǎn)。
27.2發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備,并向承包人提品合格證明,對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí),以書(shū)面形式通知承包人,由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。
27.3發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備,承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管,發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞,由承包人負(fù)責(zé)賠償。
發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn),承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管,丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí),發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體內(nèi)容,雙方根據(jù)下列情況在專用條款內(nèi)約定:
(1)材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符,由發(fā)包人承擔(dān)所有價(jià)差;
(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符,承包人可拒絕接收保管,由發(fā)包人運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購(gòu);
(3)發(fā)包人供應(yīng)的材料規(guī)格、型號(hào)與一覽表不符,經(jīng)發(fā)包人同意,承包人可代為調(diào)劑串換,由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(4)到貨地點(diǎn)與一覽表不符,由發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表指定地點(diǎn);
(5)供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時(shí),由發(fā)包人補(bǔ)齊,多于一覽表約定數(shù)量時(shí),發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場(chǎng)地;
(6)到貨時(shí)間早于一覽表約定時(shí)間,由發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用;到貨時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間,發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失,造成工期延誤的,相應(yīng)順延工期;
27.5發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前,由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法,雙方在專用條款內(nèi)約定。
28、承包人采購(gòu)材料設(shè)備
28.1承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)材料設(shè)備的,應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購(gòu),并提品合格證明,對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。
承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知工程師清點(diǎn)。
28.2承包人采購(gòu)的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí),承包人應(yīng)按工程師要求的時(shí)間運(yùn)出施工場(chǎng)地,重新采購(gòu)符合要求的產(chǎn)品,承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,由此延誤的工期不予順延。
28.3承包人采購(gòu)的材料設(shè)備在使用前,承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
28..4工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購(gòu)并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí),應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購(gòu),由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用,由此延誤的工期不予順延。
28.5承包人需要使用代用材料時(shí),應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用,由此增減的合同價(jià)款雙方以書(shū)面形式議定。
28.6由承包人采購(gòu)的材料設(shè)備,發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。
八、工程變更
29、工程設(shè)計(jì)變更
29.1施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)變更,應(yīng)提前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí),發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn),并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求,進(jìn)行下列需要的變更:
(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;
(2)增減合同中約定的工程量;
(3)改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;
(4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。
因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失,由發(fā)包人承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。
29.2施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失,由承包人承擔(dān),延誤的工期不予順延。
29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用,須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí),承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失,延誤的工期不予順延。
工程師同意采用承包人合理化建議,所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益,發(fā)包人承包人另行約定分擔(dān)或分享。
30、其他變更
合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更,由雙方協(xié)商解決。
31、確定變更價(jià)款
31.1承包人在工程變更確定后14天內(nèi),提出變更工程價(jià)款的報(bào)告,經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行:
(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;
(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;
(3)合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
31.2承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí),視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。
31.3工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn),工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí),自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。
31.4工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款,按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
31.5工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款,與工程款同期支付。
31.6因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏邪藷o(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。
九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算
32、竣工驗(yàn)收
32.1工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由承包人提供竣工圖的,應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。
32.2發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。承包人按要求修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。
32.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收,或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見(jiàn),視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。
32.4工程竣工驗(yàn)收通過(guò),承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的,實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。
32.5發(fā)包人收到承包人竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收,從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。
32.6中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間,雙方在專用條款內(nèi)約定,其驗(yàn)收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。
32.7因特殊原因,發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項(xiàng)竣工的,雙方另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議,明確雙方責(zé)任和工程價(jià)款的支付方法。
32.8工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí),由此發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及其他問(wèn)題,由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
33、竣工結(jié)算
33.1工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,雙方按照協(xié)議書(shū)約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容,進(jìn)行工程竣工結(jié)算。
33.2發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。
33.3發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。
33.4發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
33.5工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付,發(fā)包人要求交付工程的,承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的,承包人承擔(dān)保管責(zé)任。
33.6發(fā)包人承包人對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
34、質(zhì)量保修
34.1承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國(guó)家關(guān)于工程質(zhì)量保修的在關(guān)規(guī)定,對(duì)交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
34.2質(zhì)量保修工作的實(shí)施。承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前,與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書(shū),作為本合同附件(附件3略)。
34.3質(zhì)量保修書(shū)的主要內(nèi)容包括:
(1)質(zhì)量保修項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍;
(2)質(zhì)量保修期;
(3)質(zhì)量保修責(zé)任;
(4)質(zhì)量保修金的支付方法。
十、違約、索賠和爭(zhēng)議
35、違約
35.1 發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí):
(1)本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時(shí)支付工程預(yù)付款;
(2)本通用條款第26.4款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款,導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行;
(3)本通用條款第33.3款提到的發(fā)包人無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款;
(4)發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。
發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失,順延延誤的工期。雙方在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人賠償承包人損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。
35.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí):
(1)本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工;
(2)本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書(shū)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(3)承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。
承包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。雙方在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計(jì)算方法或者承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。
35.3一方違約后,另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時(shí),違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
36、索賠
36.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時(shí),要有正當(dāng)索賠理由,且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。
36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況,造成工期延誤和(或)承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失,承包人可按下列程序以書(shū)面形式向發(fā)包人索賠:
(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知;
(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;
(3)工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);
(4)工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可;
(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與(3)、(4)規(guī)定相同。
36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤,給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)包人可按36.2款確定的時(shí)限向承包人提出索賠。
37、爭(zhēng)議
37.1發(fā)包人承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議,可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭(zhēng)議:
第一種解決方式:雙方達(dá)成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
第二種解決方式:向有管轄權(quán)的人民法院。
37.2發(fā)生爭(zhēng)議后,除非出現(xiàn)下列情況的,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù),保護(hù)好已完工程:
(1)單方違約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行,雙方協(xié)議停止施工;
(2)調(diào)解要求停止施工,且為雙方接受;
(3)仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;
(4)法院要求停止施工。
十一、其他
38、工程分包
38.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程,并與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。
38.2承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人,也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
38.3工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場(chǎng)地派駐相應(yīng)管理人員,保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失,承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
38.4分包工程價(jià)款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項(xiàng)。
39、不可抗力
39.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),以及專用條款約定的風(fēng)雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。
39.2不可抗力事件發(fā)生后,承包人應(yīng)立即通知工程師,并在力所能及的條件下迅速采取措施,盡力減少損失,發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。工程師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫停施工的,承包人應(yīng)暫停施工。不可抗力事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)承包人向工程師通報(bào)受害情況和損失情況,及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生,承包人應(yīng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi),承包人向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。
39.3因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān):
(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān);
(2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān);
(4)停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);
(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);
(6)延誤的工期相應(yīng)順延。
39.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的,不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。
40、保險(xiǎn)
40.1工程開(kāi)工前,發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
40.2運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備,由發(fā)包人辦理保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
40.3發(fā)包人可以將有關(guān)保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理,費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
40.4承包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
40.5保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí),發(fā)包人承包人有責(zé)任盡力采取必要的措施,防止或者減少損失。
40.6具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任,發(fā)包人承包人在專用條款中約定。
41、擔(dān)保
41.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同,應(yīng)互相提供以下?lián)#?/p>
(1)發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保,按合同約定支付工程價(jià)款及履行合同約定的其他義務(wù)。
(2)承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保,按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。
41.2一方違約后,另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
41.3提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任,發(fā)包人承包人除在專用條款中約定外,被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同,作為本合同附件。
42、專利技術(shù)及特殊工藝
42.1發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝,應(yīng)負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報(bào)手續(xù),承擔(dān)申報(bào)、試驗(yàn)、使用等費(fèi)用;承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝,應(yīng)取得工程師認(rèn)可,承包人負(fù)責(zé)辦理申報(bào)手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
42.2擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán)的,責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
43、文物和地下障礙物
43.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí),承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知工程師,工程師應(yīng)于收到書(shū)面通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T,發(fā)包人、承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,順延延誤的工期。
如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報(bào),致使文物遭受破壞,責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
43.2施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí),承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知工程師, 同時(shí)提出處置方案,工程師收到處置方案后24小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,順延延誤的工期。
所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時(shí),發(fā)包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)同處置。
44、合同解除
44.1發(fā)包人承包人協(xié)商一致,可以解除合同。
44.2發(fā)生本通用條款第26.4款情況,停止施工超過(guò)56天,發(fā)包人仍不支付工程款(進(jìn)度款),承包人有權(quán)解除合同。
44.3發(fā)生本通用條款第38.2款禁止的情況,承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人,發(fā)包人有權(quán)解除合同。
44.4有下列情形之一的,發(fā)包人承包人可以解除合同:
(1)因不可抗力致使合同無(wú)法履行;
(2)因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無(wú)法履行。
44.5一方依據(jù)44.2、44.3、44.4款約定要求解除合同的,應(yīng)以書(shū)面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知,并在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方,通知到達(dá)對(duì)方時(shí)合同解除。對(duì)解除合同有爭(zhēng)議的,按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
44.6合同解除后,承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作,按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件,支付以上所發(fā)生的費(fèi)用,并按合同約定支付已完工程價(jià)款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同,不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān),因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外,有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。
44.7合同解除后,不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。
45、合同生效與終止
45.1雙方在協(xié)議書(shū)中約定合同生效方式。
45.2除本通用條款第34條外,發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù),竣工結(jié)算價(jià)款支付完畢,承包人向發(fā)包人交付竣工工程后,本合同即告終止。
45.3合同的權(quán)利義務(wù)終止后,發(fā)包人承包人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
46、合同份數(shù)
46.1本合同正本兩份,具有同等效力,由發(fā)包人承包人分別保存一份。