公安管理專業論文大全11篇

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檔案管理不僅能夠起到保護檔案的作用，更能夠延長檔案的使用壽命，進而使檔案存在價值得到發揮。檔案管理工作中需要進行分類、編號，以便于管理和使用。高校畢業生檔案是國家人事檔案的重要組成部分，是記錄高等人才信息的第一手資料。新時代背景下人才已成為最為寶貴的資源，人才能夠為企業創造更多利潤和財富，是企業持續發展的源動力，畢業生檔案是人才選用的重要參考。但隨著近些年我國高校擴招政策的實施，高校畢業生人數越來越多，畢業生檔案數量和信息量越來越大，高校畢業生檔案管理、轉遞工作面臨挑戰。當前我國高校畢業生檔案管理、轉遞工作現狀并不理想，各方面都有待完善。

一、高校畢業生檔案管理、轉送工作的意義

高校畢業生檔案屬于既要文件，記錄了學生主要經歷、政治面貌、社會關系、學歷職稱、個人信息、工作履歷表等信息，具有法律效益，是畢業生社會活動的重要依據。畢業生檔案由學籍檔案轉換而來，由學校交轉遞畢業生就業單位或人才交流機構管理，若無就業單位則由學校免費保存兩年。畢業生檔案轉遞需要按照《就業協議書》簽發《報到證》，完成轉遞檔案[1]。若就業單位是國有企業或企業事業單位那么檔案轉遞到工作單位。如果是非公有企業，那么檔案轉遞到人才交流機構。若離校未就業，則轉遞到戶籍所在地。對于高校畢業生來說不論考研、出國、就業都需要用到檔案，如檔案丟失便無法辦理相關證明。對于企業來說，通過畢業生檔案，用人單位可以對學生基本情況有一個初步了解，是用人的重要依據。可見做好高校畢業生檔案管理、轉遞工作的重要性和必要性。

二、當前高校畢業生檔案管理、轉遞工作存在的問題

（一）缺乏對高校畢業檔案特殊性的重視

高校畢業生檔案與其他檔案不同具有一定特殊性，有著流轉速度快、流動性強等特點，管理復雜性要遠遠大于傳統檔案。通常情況下畢業生檔案多保存在生源地、用人單位或人才交流中心。但近些年，我國畢業生跳槽率明顯增大，檔案管理、轉遞工作面臨著新問題、新情況[2]。但當前我國在高校畢業生檔案管理方面并沒有正確認識到畢業生檔案的特殊性，工作開中存在著不重視、敷衍應付等現象，管理方式粗放，一些時候甚至不能保障畢業生檔案完整性。

（二）不規范

雖然我國已了《高等學校檔案管理辦法》，但仍沒有具體且具有可操作性的高校畢業生檔案管理規定，當前我國在高校畢業生檔案管理、轉遞工作方面，管理體制十分混亂，并且缺少專職檔案管理人員，管理人員多沒有接受過專業檔案管理的系統培訓，并不具備專業檔案管理技能和知識，這嚴重影響了檔案管理、轉遞工作效率和質量，在檔案收集、整理、歸檔等工作中時常造成學生檔案的遺失、損壞。

（三）管理方式落后

隨著我國高等教育招生范圍的不斷擴大，高校畢業生數量大幅度增加，檔案信息量越來越大，檔案管理、轉遞工作復雜性也隨之提高。但當前大多機構在高校畢業生管理中仍停留在老模式、老思路當中。當前不僅學生檔案信息化程度不高，且管理中也缺乏對信息技術的運用[3]。傳統人工管理模式已無法適應新形勢下日益復雜的檔案管理工作需求，傳統人工管理方式不僅效率低下，也較容易出現紕漏。

三、高校畢業生檔案管理、轉遞工作改進思路

（一）正確認識高校畢業生檔案管理、轉遞工作

想要提高我國高校畢業生檔案管理、轉遞工作質量，就必須正確認識高校畢業生檔案管理、轉遞工作的特殊性，提高對畢業生檔案管理、轉遞工作的重視，積極改革畢業生檔案管理、轉遞工作，為其開展創造有利條件，加大投資力度強化對信息技術的應用，構建現代化管理工作模式，從而實現高校畢業生檔案信息化。信息化管理不僅管理效率更高、速度更快，且更加方便、可備份，不易丟失。

（二）健全管理制度

高校畢業生檔案管理體制混亂，檔案管理、轉遞工作有效性差和缺乏必要的管理制度有著直接關系。想要提高高校畢業生檔案管理、轉遞工作水平，就是建立起科學、合理、規范，符合畢業生檔案管理特征的管理制度，通過制度保障畢業生檔案管理、轉遞工作的順利展開，利用制度增強工作人員責任心，提高工作有效性。制度不僅能夠為畢業生檔案管理、轉遞工作開展提供依據，更能夠有效協調各相關部門工作，使畢業生檔案管理、轉遞工作有條不紊的開展。

（三）提高管理工作人員綜合素質

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中圖分類號：G642　文獻標志碼：A　文章編號：1673－291x(2009)05－0243－02

作為高層次教育的一個重要組成部分，從1995年開始，中國人民公安大學、中國刑警學院、中國人民武裝警察部隊學院等多家公安院校以培養“厚基礎、寬專業、強能力、高素質”的高層次的復合式應用型的公安專門人才為目標，相繼申辦開設研究生教育。發展到今天日益呈現出迅猛發展勢頭，無論是招生專業、招生數量還是培養層次均在不斷擴展與提高。研究生培養規模的擴大，在滿足實踐部門對高層次公安人才需求的同時，也為我們反思當前培養模式既有的問題提供了良好的契機。所謂培養模式，是指學校為學生構建的知識、培養能力、素質結構，以及實現這種結構的方式，它從根本上規定了人才特征并集中地體現了教育思想和教育觀念。完整的培養模式應當包含培養目標、培養過程和培養評價三大要素。公安院校現行研究生培養模式之不足在這三大要素中均有所體現。

一、“本科化”的培養模式特征突出

公安院校研究生培養模式的“本科化”傾向在課程設置、教學內容、教學形式等多方面均有反映。在課程設置上，雖然相同或相近專業的研究生與本科生培養方案有一定差別，但課程特別是專業課的重疊程度極高。在一些公安院校，有的專業的研究生專業課程甚至可以被本科課程完全覆蓋。在具體的教學內容上，“本科化”傾向更為嚴重。在公共課方面，公共政治課理論性強，內容與本科階段的重復性大，公共外語課則基本停留在基礎教學階段。在專業課方面，教材建設問題突出。除了個別專業(如法學)可以采用由普通高校組織編寫的專門研究生教材之外，絕大多數專業并無專門的研究生教材。在有些公安院校，有的專業方向的指定參考用書，自本科教學與期末考試、研究生入學筆試與面試直至研究生中期考核，沒有任何變化。在研究生教學中，直接推薦本校教師編寫的自考教材的現象也并不鮮見。究其成因，既與公安學科學術整體發展水平不高有關，更和我們對研究生教材的重視程度不夠有關。在教學形式方面，公安院校普遍采用了以課堂教學為主的形式，但上下課的時間有嚴格限定，基本上與本科生教學時間保持一致，授課教師對具體教學時間的安排幾乎沒有任何自主性。部分授課老師的研究生課堂教學內容與本科教學幾乎沒有任何差別，在教學方法上也延續填鴨式的傳統方法。課程設置的重疊、教學形式的單一和教學內容的重復，使得研究生培養無法真正體現出與本科生培養的特殊之處。這是對學生學習時間和學校教育資源的浪費。

二、導師對學生指導不夠，學生科研能力不足

公安院校和國內多數院校一樣，采用了導師負責、集體培養相結合的培養機制，因而也承受了這種機制內在的弊端。這種機制強化導師在研究生培養中的地位和作用，由導師親自主導或參與研究生的選拔、培養計劃的制定與實施、課程開設、開題報告、撰寫論文、審核論文等。為學生提供了穩定的培養環境。但這種機制的不足也是明顯的：一方面，在這種機制下，導師與非直接指導的研究生以及研究生彼此之間的交流減少，不利于拓寬知識面和建立合理的知識結構；另一方面，這種機制容易形成所謂“門第之見”，阻礙良好人際關系的形成。此外，從公安院校研究生培養實踐來看，許多導師對自己所帶的研究生的指導也有欠缺。近年來研究生招生規模迅速擴大，但導師的數量和水平并未得到相應的補充和提高，導致每個研究生的導師“實得量”不足，“放羊式”或者“代培式”的培養現象非常普遍，這直接影響了學生的整體培養質量。

受傳統教學模式的影響，在過去的研究生教學模式的條件下，公安院校研究生習慣于接受、理解和掌握現成的知識。習慣于傳統教育方式，受前人知識和經驗束縛，相對缺乏獨立思考和判斷能力，研究生的論文選題長期囿于導師本人指定的領域及單一的研究方法，研究創新視野相對狹窄，教學內容陳舊老化以及被動的學習方法嚴重阻礙著研究生主動學習、熱情探索的激情與欲望。從公安院校研究生的科研能力來看，當前公安院校研究生整體上呈現出科研訓練不足狀況。公安院校研究生的科研成果普遍較少，科研水平不高，科研成果創新性不夠，科研積極性較差。這是眾多因素綜合作用的結果。既有導師指導不夠的原因，也包括：一是“公安無理論”的觀念還有一定市場；二是外部就業壓力較小；j是研究生管理失范，部分學生一文不發即順利畢業，使規范對在校生的約束力大為減弱；四是相當多的導師課題較少或者沒有課題，許多研究生在校期間沒有機會參與課題研究；五是科研環境欠佳，研究生獲得科研資料和發表科研成果的渠道有限，學校也缺乏對研究生科研活動的激勵機制，等等。

對研究生的培養評價來說，公安院校已經初步建立起了一套研究生培養評價制度，制定了大量的規章制度。但是，一方面制度本身需要合理化，另一方面合理的制度還需要真正落到實處。從現狀來看，當前公安院校研究生培養評價制度的主要問題有二：其一，研究生培養的質量監控體制不健全，導致研究生培養質量難以提高。在現行質量監控體制下，公安院校往往只重入學考核而忽視培養過程和最終學術能力的考核，導致相當一部分研究生實際上達不到應有水平，評審專家和答辯委員們因為礙于情面才勉強準予其通過學位論文答辯；與此同時，只看最終學位論文而忽視了培養過程中的課程教學和研究指導工作，導致很多研究生由于缺乏基礎訓練而難以保障學位論文的質量。其二，尚未形成科學系統的學分制和合理的學位淘汰制。出于警務化管理的需要，公安院校本科生一般不實行學分制。研究生的學分制也不完整，雖有學分制的形式，但缺少學分制的精神，學制仍是缺乏彈性的固定學制，學生必修課比重太高，選修課的范圍太窄。至于在國外流行和國內許多高校均采取了的學位淘汰制度，公安院校基本上未真正實施，不能獲得學位的學生寥寥無幾。淘汰制度不完善直接影響著研究生培養的質量。

三、日常管理模式過度強調共性，研究生培養評價制度不完善

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1.迅速融入基層工作

選派一位工作經驗豐富、業務精、理論強、有責任心的骨干民警擔當實習期的指導老師，參與學習指導的全過程。從熟悉單位總體情況、轄區情況、學習派出所工作規范、記寫實習日記、了解接處警流程和參與辦理案件等方面著手，讓學生盡快融入自已所處的新環境。以“師徒傳承”的方式幫助學生解決工作和生活中遇到的問題。師傅的傳授內容都進行精心安排，以派出所實際工作應用為主線，把公安專業的理論基礎知識穿插到具體案件的辦理和各種警務活動的過程中。實習指導能夠有的放矢，以提高警察院校畢業生的興趣和主動性為主，特別注意通過民警師傅以“為人民服務”的思想去影響畢業生，以“與事實為根據，以法律為準繩”的理念教育他們。

2.腳踏實地做人做事

在派出所實習，既是學習做事情，更是學習做人。每當民警師傅指導講解的時候，學生都應該非常積極的學習思考，并積極主動要求做一些不起眼的小事情，不能夠好高騖遠。實際上，派出所工作也不可能會根據專業來定崗位，只要是工作需要就服從安排。民警師傅一般都是喜歡踏實好問的學生的，對學生的問題一般不但很樂意回答，往往也還可能將自己的辦案經驗甚至絕活傳授給學生。初到派出所實習，接觸到的有些時書本里從未接觸過的新情況、新現象。有時候工作一項接著一項，任務很緊，為了能夠盡快地適應派出所工作需要，必須多干多學，甚至經常要放棄休息時間。實習生只有充分利用實習的機會積極學習，不斷更新自己，才能夠迅速增長才干，豐富經驗。

3.注重實踐積累和提高

派出所工作是實踐性很強的工作。無論治安專業的、偵查專業的，或者是還是其他什么公安專業的都具有“應用”的特點、“動手”的特性。派出所以“真案件、真環境、真警械、真流程”的方式為學生的職業能力培養提供環境和指導，培養他們將派出所的實際各種警務活動中能夠將在學校所學知識靈活地運用，獲得責任意識、合作意識，從而能夠積累一定的工作經驗。以指導老師為主導，以學生為主體，在辦理各種警務活動過程中通過指導民警的身傳言教、身體力行地隨時指導而使學生迅速地了解并掌握一些工作細節和竅門。每完成一個具體實習內容，經歷一個實習階段，民警指導老師多及時給予準確點評，對反映出的的問題及時講解。整個過程多采取鼓勵法教學，以增強學生的信心和興趣，養成學生認真、負責、細致、耐心的優良習慣，具備嚴字當頭，一絲不茍的精神，這是消除一切錯誤在實習過程中，確保畢業實習質量的關鍵之一。

二、加強有效的監督管理和控制

1.建立運行良好的管理制度和管理網絡

學生的畢業實習，是其走向社會和就業前的必經階段，也是一個“預就業”的過程，除了要按照實綱要求完成全部實習任務之外，還應該學習和提高適應環境的能力、與人溝通的能力以及團結協作精神和良好的職業道德修養，因此，必須要建立行之有效的管理制度。各系（部）應根據所屬專業學生畢業實習的具體情況，制訂本系（部）畢業實習指導（聯系）與過程控制和管理辦法，辦法中應明確規定帶隊指導教師的職責、職稱要求、指導時數和次數，基層派出所巡查的時數和次數等。帶隊指導教師應按要求做好學生畢業實習指導和聯系工作并做好記錄，以各種通信方式進行的指導和聯系，應將指導和聯系內容格式化，即跟蹤記錄表、聯系及指導工作情況記錄表準確反映帶隊教師管理監督的情況，也方便今后的監督和檢查。

建立健全分級管理體系，才能在實際工作中搭建起一個有效的管理平臺，為更好地開展工作奠定堅實的基礎。這個管理網絡應該包括學校教務處、系部、實習派出所以及實習學生四個層次，建立學校教務處—系部—實習派出所—實習學生四位一體的管理網絡，及時上傳下達，定時反饋信息，隨時發現問題，隨時調整解決。

2.實習前強化基本技能訓練，開展專題講座，保證實習質量

根據公安專業特點，有必要在學生確定實習任務后，進行為期2～3天的實習前強化訓練，主要內容包括治安和偵查專業課的各種基本業務和派出所必須的常規業務技能。并請各學科專家開展一些相關的專題講座，從而保證取得良好的畢業實習效果。

3.加強過程控制與管理，完善實習檢查制度，監督和改進實習教學工作

實習巡查是學校聯系派出所和實習學生的紐帶。畢業實習派出所的民警業務能力、水平，派出所工作生活環境、條件、派出所經費等諸多因素對于能否按質按量完成實習內容起著決定性的作用。由學院領導、專家和教學以及學生工作管理人員組成實習檢查小組，通過實習小組負責人對各實習點的情況進行動態管理。依據各系（部）報送的學生畢業綜合實踐實施計劃表，從實習開始后即采取實地巡查和電話詢查相結合的方式進行全程跟蹤檢查。實地巡查由教務處會同督導處指定檢查單位，系（部）派員參加；電話詢查由教務處、督導處隨機確定檢查對象，每周與各專業數名學生及其指導教師或單位實習主管部門進行電話聯系。實地巡查和電話詢查均有詳細情況記載，每兩周左右匯總一次并進行通報，對檢查中發現的問題及時與系（部）共同研究解決。并充分發揮帶隊教師的作用，可采取實地巡視或不定期電話聯系等多種方式進行，以隨時監控學生是否在指定的單位（崗位）按規定要求進行畢業實習，并做好詳細記錄。對檢查中發現的問題要及時加以處理，及時了解學生的學習和思想動態及完成實習任務情況、工作表現和實習單位的意見，為學生提供專業性指導，加強對學生的組織紀律教育，從而加強實習工作管理。

4.建立健全實習考核和畢業論文答辯制度，確保畢業實習和畢業論文（設計）的質量

實習考核包括實習期間的日常工作考核如考勤、組織紀律、專業工作量等，由實習派出所和帶隊教師主要負責。畢業專題結束后，在帶隊老師的指導下，實習報告從摘要、關鍵詞到報告內容的材料、方法以及結果和分析討論都要求以論文的形式來撰寫。通過反復修改，使學生不僅掌握了論文寫作的要領和技巧，還重新認真回顧總結實習的經驗和體會，為今后真正走上工作崗位開展工作打下堅實的基礎。

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考生須在考前一周內登錄服務平臺*打印《2018年10月遼寧省高等教育自學考試準考證》。考生在考前須熟記自己的準考證號、考試時間、地點、科目等信息，以免耽誤考試，參加考試必須攜帶有效身份證和網上打印準考證方可入場。

遼寧自考準考證打印網站：遼寧高等教育自學考試網上服務平臺，網址：zk.lnzsks.com/lnzk.wb。

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【10月遼寧自考報考注意事項】

1.老考生報名過程中如發現本人信息（如姓名、身份證號、性別等信息）有錯誤，可于6月26日-7月4日(周六周日除外)，持身份證原件及復印件一份到報考所在地招考機構申請更改，除身份證號從15位自然升級為18位外，辦理更正其他信息的，須提供相關證明材料。（具體詳見《遼寧省高等教育自學考試考生個人信息更正辦理指南》）

2.考生報考課程后，需網上支付費用。繳費平臺為易寶支付。報考成功的標志是所報考課程的繳費狀態為“已繳費”，考生應及時核實銀行成功扣款情況。考生須慎重選擇報考課程，確認無誤后再網上支付。支付成功后，考生不得修改報考課程，所支付的報考費用一律不退。考生盡可能提前完成課程報考和繳費，避免在結束的最后一天，因網絡擁堵等錯過報考課程和繳費。網上報考課程期間，考生如果報考或繳費不成功，可咨詢所選報考區的招考機構。

3.綜合性畢業論文（設計）的考核須在完成該專業課程的學習后方可報考。但是，凡是符合以下三個報考條件之一的老考生，可以到市、區（縣）招考辦提出報考申請并上交相關證明材料，可不通過服務平臺，報考論文或畢業綜合考試課程。

①報考停考本科專業的老考生，從停止接納新生報名起的三年過渡期內，可以申報畢業論文;②報考專業中除可以免考課程之外，其他課程已取得合格成績（包括實踐課程）的老考生，可以申報畢業論文。（包括報考本科二學歷考生）;③報考專業計劃有調整的老考生，包含符合頂替原則的所有課程都已取得合格成績的，可以申報畢業論文。

4.停考過渡階段的專業，將不再接納新生報名。

5.選擇沈陽市、大連市等地報考的考生，需注意兩地下設考區的開考專業設置（詳見附件2、3）。

6.考生報考有特殊要求的專業（護理專業專科、護理專業本科、藥學本科、中藥學本科、公安管理本科等5個專業），考生須符合《報考簡章》中規定的報考條件。

7.考生須妥善設置和保管個人密碼，以免因密碼外泄造成報考信息被非法篡改。考生如忘記密碼，無法正常登陸服務平臺，可通過密碼重置頁面或通過所在考區招考機構重置密碼。

8.考生須在考前一周內登錄服務平臺*打印《2018年10月遼寧省高等教育自學考試準考證》。考生在考前須熟記自己的準考證號、考試時間、地點、科目等信息，以免耽誤考試，參加考試必須攜帶有效身份證和網上打印準考證方可入場。

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一、關于江西警察學院學生對待公共選修課現狀調查綜述

本次課題調查以15級公安專業大二學生為研究對象，專業分布包括偵查學、治安學、刑事科學技術、交通管理工程、安全防范工程、經濟犯罪偵查。問卷共發放150份，總共收回149份，其中有效問卷133份，有效回收率89.26%。另外，以口頭的方式對其中5名學員進行了較為深入的訪談，以收集更為客觀的事實佐證。

通過調查分析，學生的選修課“一高一低”是目前最突出的現狀。“一高”指的是出勤率高。問卷中從不缺席者占40%，缺席1-2次者占43%，而缺席5次以上的僅占7%，由此可見學員選修課出勤率比較高，這歸咎于課堂點名機制。“一低”指的是課堂效率低。34%的學員上選修課時玩手機、聽音樂、聊天 、睡覺，28%的學員選擇看課外書或者做自己的作業，認真聽課并做筆記的占22%，課堂效率低是教學質量的突出問題。

學員出勤率高達83%，但上課認真聽講者約占五分之一。這強烈反應出勤率只是“假想樂觀”，公共選修課的學習出現疲軟滯脹現象，“選而不學”“出勤不出力”情況嚴重。公選課走向畸化發展方向：課堂資源浪費，學生虛度課堂時光，老師疲于授課，這已然違背創始者本意。

通過問卷調查發現：學員對學院開設的選修課程總體評價十分滿意、滿意分別占13%、33%，一般、不滿意的合占54%。而造成不滿意的原因主要是因為老師講課死板提不起興趣，還有17%學員認為上選修課簡直是浪費時間。訪談中也有學員反應：有些老師的教學方式過于死板，純理論教學實在枯燥，部分老師的授課態度需端正，上課過于散漫，全程放視頻未免過分草率。誠然，學院公選課管理機制亟需規整。絕大數課程以小論文的形式結課考試，只要出勤率高分數都不會低，正因如此，滋長了學員“混學分”的心理。教學方式呆板，結課考試流于形式，老師教學評估管理程序和學生課堂紀律規制亟需完善。

二、學生對公選課“選而不修”現狀的原因分析

（一）學生選課難

選課難一方面體現在選課期間服務器常常呈崩潰狀態，進不了教務系統，幾經周折仍刷不出選課頁面，同學們的耐心一點點瓦解殆盡，最終放之任之，選擇自己并不中意的課程。另一方面是學院公共選修課程類別較為單一，優質課程缺乏。我院通識選修課公共選修課共30種，主要有書法、英語文學欣賞、影視鑒賞、中國傳統文化、中國傳統文化、英語國家社會與文化、器樂作品賞析、現代社交禮儀等三十種，多為人文科學和社會科學。其他關于藝術與體育類、計算機技術、自然科學、外語學習等廣泛的領域沒有涉及，不能滿足不同學習層次學生的學習需求。

（二）思想認識不足

學生作為學習的主體，能否從公共選修課中汲取專業課程之外的知識，關鍵在于學生的學習態度。部分同學對自身知識結構定位單一，將成才目標僅限于通過公務員考試上，學習目的傾于功利性，在繁重的學業任務和高壓式警務化管理下易將公選課當作“娛樂課”、“減壓課”，加之校方也不夠重視，最終導致“選而不學”之風愈演愈烈。就老師而言，教師在學生培養中扮演著“引導者”的角色，課程傳授方式、課堂氛圍和教師自身的人格魅力在很大程度上影響著學生的學習興趣。然而在教學實踐中，部分老師囿于行政工作、科研項目、必修課教學等，忽略校方較弱關注的公共選修課，對于公選課內容的教學常常“照本宣科”，如此一來便給予學生們消極的心理暗示，更加弱化了選修課的地位。

（三）課程管理機制不完善

對專業課程的監督管理是學院的工作重心，按期進行教學評估、學生反饋調查，督導員巡查考試現場。但鑒于公共選修課種類跨度大，學科性質不同，考試難以集中組織，結課考試形式都由任課老師決定。學生在訪談中表示：大部分老師都無視課堂紀律或者已經“習慣”學生不聽課，幾乎所有老師都以上交小論文為期末考試內容，且只要出勤率高結課成績都不低。正因如此，更是滋長了學生“混學分”的心理。綜上，公選課的教學評估和考核缺乏校方規范管理，亟需相關管理規制的完善。

三、對待公共選修課“選而不修”態度的解決方法及對策

當下公安院校的人才培養目標是，使學生具有警察的職業意識，警察的職業道德與素養，具有與警察崗位相適應的知識結構、能力結構和技術技能。同時公安高校也要以公安特色教育作為公安高校持續發展的基石，一方面是法律課程和公安業務課程的學習，另一方面則是人文和科學技術選修課程的提升綜合素質與能力。學警們的需求有備考公務員相關課程的指導，如申論，行測的學習；也有對藝術與體育，自然科學，人文與社會科學課程的向往與追求，我們應立足于公安人才培養目標，根據學警需求來完善公共選修課的設置，讓學生愛學，讓老師樂教。

（一）加強選修課建設與管理，優化課程結構

公共選修課是公安院校課程體系中的一個有機組成部分，是培養應用型公安人才和實現素質教育的一個重要環節，因此，學校更應重視加強選修課建設與管理，完善課程結構，人文科學技術模塊和專業知識拓展模塊都應有所涉及，比如世界警察、警察心理學、國際犯罪、中國古代建筑史、排球、茶道等。

（二）引進moocs教學模式

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我國公安教育起步較晚，才60多年的歷史。幾十年來，經過公安教育學界和公安實戰部門的努力，我國的公安教育取得了長足的進步。但由于公安高校學科建設未得到應有的重視，公安學科體系的建立和形成較慢，學科建設基礎薄弱，學科建設主體意識不強，學科體系的科學性、規范性、合理性還存在不少問題，這些問題在新建公安本科院校體現得更為明顯，成為制約新建本科院校跨越式發展的瓶頸。

1學科建設意識不強，缺乏整體建設規劃

一般說來，我國的專科院校專業建設意識要遠濃于學科建設意識。在專科院校那里基本不提學科建設。正因如此，脫胎于專科院校的新建本科院校就存在“學科建設集體無意識”的先天性缺陷，這種先天性缺陷的存在，使得喚醒學科建設意識的這種使命在新建本科院校中顯得尤為迫切，而一份科學合理的學科建設整體規劃毫無疑問地體現了學科建設意識的真正覺醒。然而令人遺憾的是，在現實中，一些新建公安本科院校在學科建設上缺乏基本規劃，既沒有相應的短期安排，也沒有中長期規劃，學科建設處于盲目的狀態；一些新建公安本科院校雖然有學科建設規劃，但規劃的質量不高，缺乏整體性和可操作性，在實踐的過程中隨意性很大，缺乏全局性考慮。

由于學科建設意識不高，學科建設在高等學校的生命線地位就無法得以體現。某些新建公安本科院校就沒有設立專門的學科建設管理機構和專門的領導抓學科建設，通常是在教育主管部門組織新設專業論證審批時，才走過場式地搞些材料予以應付；更有甚者，連學科建設的概念、原則和內涵都搞不清楚，觀念模糊，學科建設的效果也就可想而知了。

2學科建設基礎薄弱，師資和科研力量不強

師資隊伍和科研力量既是學科建設的構成要素，又是建設高水平學科的基礎條件。新建公安本科院校大都由公安專科院校升格而來，先天性存在師資隊伍欠缺和科研力量薄弱這兩塊軟肋，導致了新建公安本科院校學科建設基礎薄弱和學科建設進展緩慢。就師資隊伍而言，存在的問題不少。一是專任教師數量少，行政管理人員比例偏高。近年來，由于部分公安院校實行“參公”管理，行政官僚化氣息進一步強化，許多教職員工熱衷于追逐行政管理崗位，專任教師所占比例日益減少，導致教師上課任務太重，難以集中精力搞學科建設。二是學歷層次偏低，專業素養不高。新建公安本科院校教師學歷層次偏低，主要因為她由專科升格而來，基礎較差。盡管不少原有的教師經過在職攻讀碩士、甚至博士學位，但學歷基本上還是本科，甚至專科。加上，我國公安院校教師特別是公安類高學歷教師補給渠道的狹小，使得有公安專業背景“科班出身”的高學歷的行家里手成為搶手的“香饃饃”，每年培養出來的少量公安專業碩士、博士，不是進了公安管理機關就是選擇了經濟條件好、師資力量強的老牌本科院校，新建公安本科院校，特別是中西部的院校每年公安專業教師就很難得到有效 補給，只好引進相關專業的高學歷教師或自我培養“半路出家”轉型教師。這些教師雖有高學歷高學位，但專業水平并不高，搞起學科建設來往往力不從心。三是高水平的教授少，知名的更少。客觀地講，新建公安本科院校在升本前后，想方設法地引進和培養了一部分高職稱教師，高級稱職教師的比例得到了提高，進一步優化了學歷職稱結構。但真正有影響力的知名教授卻是鳳毛麟角，真正能承擔起學科帶頭人的少之又少。就科學研究來講，總體水平較低，高水平的成果少。一是省部級以上立項和獎勵少，科研檔次不高。二是科研創新能力不強，論文的轉載率不高。科研論文能否被權威數據庫轉載，是論文學術價值的一個重要體現。近年來，新建公安本科院校發表的科研論文數量在增多，但論文的學術含量不高，低層次研究和重復研究較多，能在重要數據庫上轉載的不多。三是理論創新不夠，解決重大實踐問題的成果少。公安學科的實踐性很強，其研究成果理應能解決實際工作提出的一些重大問題，發揮其對實踐的能動指導作用。但客觀現實是，由于新建公安本科院校理論上的創新能力不強，導致其能解決重大實際問題的成果并不多。

3學科發展不完善，學科之間缺乏支撐

由于我國公安教育起步晚，與公安教育相關的學科還很不成熟，公安學作為公安院校的主干學科，幾十年來一直作為二級學科歸屬于法學一級學科門下，直到2011年才躋身一級學科行列。作為新增的一級學科，公安學學科體系還有待進一步完善和發展。同時，公安高校具有特色鮮明的專業和行業特點，專業設置比較單一，且多為邊緣、交叉學科，專業化和職業化比較強，這就要求公安院校統籌協調學科建設，注意學科發展的連貫性，建立堅強有力的學科支撐體系。在大力建設公安學主體學科時，要適時加強決策管理學，網絡技術學，信息技術學等相關邊緣交叉學科的發展，以便形成相互支撐，共榮共生的學科發展生態環境。此外，新建公安本科院校學科建設，不僅要有本科教育的支撐，還要有努力創造條件爭取開展研究生教育，這不僅是學校發展的需要，也是學科本身發展的需要。

4學科建設欠特色，盲目操作性強

近年來，新建公安本科院校在學科建設上也做了不少工作，有的還取得了不錯成效。譬如云南警察學院的禁毒學學科建設頗具特色。但是總體來講，還不夠系統和完備，學科建設還比較盲目。主要體現在：一是重傳統輕新興學科。新建公安本科院校熱衷于在傳統公安學科（如治安學、偵查學）上增加投入，而對目前尚顯稚嫩，卻能體現“人無我有，人有我新”的特色交叉學科則比較漠視。二是學科目標模糊，學科特色優勢不明顯。一些新建公安本科院校在凝練學科建設方向上欠火候，沒有形成明確的主攻目標，研究方向和內容與其他院校雷同，未能形成優勢和特色，因而在發展前途上處于弱勢。三是缺乏有效的學科發展和投入機制。學校的學科建設工作往往“零打碎敲”，學術資源缺乏有效的整合和配置，重點（特色）學科建設缺乏人力、財力和物力保障，難以形成“拳頭”、“特色”學科。新建公安本科院校科研上存在的上述問題，造成其學科建設的攻堅能力低，必將影響其學科建設健康快速發展。

二新建公安本科院校學科建設的策略

學科建設，簡而言之就是兩個問題：一是建設什么的問題，二是怎么建設的問題。上文第二部分論述的學科建設任務，實際回答了建設什么的問題，下面我們來談談怎么建設的問題，即學科建設的策略問題。

1遵循學科發展規律，正確制定學科建設規劃

加強學科建設必須高度重視搞好學科建設規劃問題。新建公安本科院校，應立即將工作重心轉移到制定學科建設規劃上來，要通過抓學科建設這一著力點，有效地整合學術資源，促進學校規模、質量、效益、結構的協調發展，真正使辦學水平邁上新的臺階。制定學科建設規劃，應著眼本校的發展定位，與公安高等院校的整體目標和方向一致，體現公安特色和公安工作的發展方向；要按照學科發展規律和人才成長規律辦事，體現各學科之間相互支撐，體現人文素質與科學精神相結合；要處理好長期發展與近期建設的關系，近期應“重點支持，力求學科建設能迅速搞上去”，遠期要“保持后勁，達到學科可持續發展的目的”；[2]要牢固樹立“有所為，有所不為”的思想，在人力、物力、財力有限的現實條件下，進行合理布局，不搞“全面發展”，以保障學科發展的活力。

2加強宣傳和領導力度，為學科建設提供思想和組織保障

新建公安本科院校要加大學科建設的宣傳力度，不斷增強學科建設意識，要在全校教職工中開展以學科建設教育為主要內容的教育思想大討論，通過組織全校教職工認真學習關于學科建設的文件和文章，轉變觀念，加深對學科建設重要性和內涵的認識，提高加強學科建設的主動性和積極性，形成人人關心、參與學科建設的良好氛圍，不斷增強學科建設意識。要切實加強對學科建設的領導，成立學科專業建設領導小組，由分管教學的校領導主管學科專業建設，學校學科專業建設領導小組可下設學科專業建設辦公室，負責學科專業建設的日常工作；各系部也應成立由系部領導及有關學科帶頭人或學科負責人組成的學科專業建設小組，其主要職責是，對本學科領域當前國內外研究的現狀和趨勢進行分析，結合本單位實際提出研究方向和學科建設構想，負責制定本系部學科建設規劃并組織實施，協助校級學科專業建設領導小組做好有關協調工作。[3]從組織上為學科建設提供保保障。

3確立學科結構體系，積極推進學科群發展

結構體系是指若干有關事物相互聯系、相互制約而構成的整體。我國教育系統依據學位與人才培養學科目錄，對學科結構的構建包括學科門類、一級學科、二級學科（專業）和研究方向四個層次。從學科建設的角度來看，一個學校的學科體系主要由基礎學科、主干學科、支撐學科和交叉學科四個部分構成。[4]基礎學科包括基礎理論學科和應用基礎理論學科，是學科建設的基礎部分。具體到某個學校，究竟哪些學科屬于基礎學科，是與學校的性質、類型密切相關的。就新建公安本科院校性質來講，屬于應用型、教學型、政法類本科院校，其基礎學科就是法學，因此要加強法學這門應用基礎理論學科的建設，而不是其他純理論的基礎學科。主干學科一般是學校的特色和優勢學科或者是“拳頭”學科，一般也是培養本科生比較多的學科，對新建公安本科院校而言，治安學、偵查學就是主干學科。支撐學科，就是起支撐作用的學科。學科建設離不開學科間的互相支撐。過去一些單科性學校的學科建設上不去，在很大程度上是由于學科過于單一，其主干學科得不到相關學科的支撐造成的。對新建公安本科院校而言，管理學、社會學、心理學和技術類學科就是其支撐學科。所謂交叉學科，就是由前面所講的三類學科通過交叉、融合和相互滲透而形成的新興學科，它往往是從某個學科新的生長點上發展起來的。當今科學技術飛速發展的態勢下，新建本科公安院校一定要注意對網絡偵查學、警察心理學等此類交叉學科的發現與扶持，這是一個學校學科建設的生命力和競爭力的重要方面。

學科之間既競爭又共生的特性與原理表明，任何學科既是學校有限資源的爭奪者又是另一學科發展資源的提供者，不同學科之間彼此競爭又協同發展。因此，新建公安本科院校學科建設應充分發揮不同學科之間的協同效應，按照學科之間的競爭與共生機制，積極推進學科集群化發展。[5]譬如，新建公安本科院校可以在刑事一體化思想指導下，積極構建刑事法學學科群。這個學科群包括犯罪學、心理學、偵查學、刑法學、刑訴法學、監獄學等多個學科。這個學科群中的每個學科都研究對付犯罪，但在對付刑事犯罪中擔負的職能任務不同，著眼點不同，這樣能更有效地認識、打擊、治理和控制犯罪；同時也有利于發揮學科群的交叉效應和橫向效應，促進學科間橫向聯系和多學科交叉滲透，形成新學科和邊緣學科，并在優勢學科的基礎上派生出新的專業方向和增長點。[6]

4加強學科梯隊建設，為學科建設提供人才保障

學科梯隊在學科建設中的地位舉足輕重。學科梯隊建設的關鍵，是選拔和培養學科帶頭人。學科的發展在很大程度上依賴于學科帶頭人的作用，沒有學科帶頭人，學科建設就少了核心。新建公安本科院校應通過建立健全有效的培養機制、育人機制和激勵機制，培養和引進一批水平高、能力強、視野開闊，樂于協作的學科帶頭人，充分發揮學科帶頭人在學科建設的引領和示范作用。要下大決心建設一支結構合理、整體學術水平較高、團結協作、富有活力的學術梯隊，保證每個學科梯隊中必須有一位在本學科學術水平高、科研能力強的教授為學科帶頭人；每個學科方向，有一兩名學術屆地位較高的教授為學術帶頭人；每個學術帶頭人，要配備職稱、學歷、年齡結構合理的教學研究人員，形成結構合理的學科梯隊，為學科建設提供充分的人才保障和智力支持。

5加強重點學科建設，彰顯學科特色與優勢

學科建設不能“眉毛胡子一把抓”，齊頭并進。在人力、物力、財力有限的現實條件下，新建公安本科院校要牢固樹立“有所為，有所不為”的思想，進行合理布局，不搞“全面發展”，要毫不猶豫地走“凸顯學科特色，優先發展重點”學科建設路線。要選擇那些具有公安特色和競爭力，具有示范推動作用的優勢學科給予政策傾斜，進行重點建設，凸顯學科特色和優勢。重點學科在全校所有學科中按照重點學科遴選標準公開遴選，采用校內外專家共同評審的辦法產生。對建設較好的校級重點學科優先推薦為省級重點學科評審，對條件成熟的省級重點學科要積極申報國家級重點學科，要初步形成校級、省級和國家級重點學科互相支撐，相得益彰的局面。同時要發揮重點學科的輻射作用，“以重點帶動一般”，注意重點學科與一般學科的協調發展，使學校學科建設的整體水平邁上新臺階。

6加強學科基地建設，提升科研和學術水平

科研項目是學科建設的載體，學科基地是人才培養、科技經濟服務和教育文化服務的主要場所，是學科建設的依托。科研項目的立項和攻關，可以使本學科教師相互促進、共同提高、整體發展，從而促進整個學科水平的提高。同時，學科基地可以為科學研究提供良好的實驗、研究環境和條件。[7]新建公安本科院校應加大投資力度，加強建設高水平、有公安特色的實驗室；應結合地方公安工作和社會經濟發展的需要，確立研究項目，以研究項目為驅動力，帶動實驗室水平的不斷提高；要結合新建公安院校自身的教學型、實戰性和應用性特征，密切與公安工作理論前沿和公安高新技術產業的聯系，在企業、公安局所建立警學研相結合的學科基地和教學實習基地，為學科建設提供強有力的支撐。同時，新建公安本科院校要調動一切積極因素，創造條件鼓勵廣大教師進行科研，積極組織各學科申報高級別科研課題，把爭取國家級和省部級項目作為科研處和各重點學科的首要任務來抓。鼓勵與外單位開展合作研究，聯合承擔高級別研究項目。加強與國內外同行的學術交流，了解學術動態，追蹤學術前沿，創造條件，積極爭取高級別科研獎勵。通過成果獎勵擴大學校在國內外同行中的影響，努力提升學校的學術聲譽與學術水平。

總之，新建公安本科院校學科建設工作是一項系統工程，需要一個循序漸進、日積月累的過程，任何“一勞永逸”和“一蹴而就”的想法是不現實的。學科建設目標的實現要靠全體教職員工的共同努力和長期奮斗，特別是各級學科帶頭人、學術骨干的扎實工作和辛勤勞動。因此，我們需要在理性認識新建公安本科院校學科建設現狀的基礎上，積極探索新建公安本科院校加強學科建設的策略，唯有這樣，學科建設工作方能做得更完善、更美好。

參考文獻

[1]陳廷根.學科建設：高校發展的基石[J].黑龍江高教研究，2005(1).

[2][6]李錫海.試論公安院校的學科建設[J].公安研,2004(8).

篇（7）

我叫xxx，XXX年畢業于XXX大學xxx專業，xx年xx月xx日,我幸運地走進長春中醫藥大學附屬醫院。首先，我要感謝醫院給予我展示自我的舞臺和施展才華的機會，同時也要感謝各位領導和同事多年來對我工作的支持和幫助！中層干部實行公平、公正、公開地競爭上崗，這是我院進一步深化人事制度改革的重大舉措，也是我院加強干部隊伍建設的有益嘗試。我一是擁護，二是支持，三是參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會，勇敢地走上臺來，接受大家的評判。

今天，我競聘的崗位是醫務科副科長，是因為我具有以下幾個優勢

第一、敬業、務實的態度，打好了干好一切工作的基礎

我的敬業精神比較強，工作認真負責，勤勤懇懇，任勞任怨，做到干一行，愛一行，專一行。善于接受新事物，愛學習、愛思考，工作中注意發揮主觀能動性；誠實做人，踏實辦事。

第二、不斷的學習，提高了自己的專業水平

常學習、勤看書，已經成為了我的生活習慣。通過堅持不斷的學習，使我的業務能力和理論水平得到的迅速的提高。工作以來，我在國家級、省市級雜志上發表了多篇醫學論文。其中發表在——上的2篇論文分別獲——等獎、——二等獎和——醫學會**－**年度優秀論文一等獎。（詳細列舉所取得的成績）

第三、多年的工作，積累了較為豐富的實踐經驗

自——年畢業以來一直從事基層醫療衛生工作，對醫院和臨床的基本情況比較了解，并積累了比較豐富的臨床工作經驗。（增加具體工作經歷）。——年——月在醫務科工作至今，全面掌握了醫療、護理、醫技、藥劑等部門的業務工作，熟悉了本部門的職責任務和規范,具備了本部門工作的素質和要求，掌握了搞好作好醫務科工作的方法和策略。同時，比較圓滿地完成了科長交給的各項任務，并在醫療質量管理上狠下功夫，為提高我院的醫療質量做出了應有的努力。

總之，多年的醫療基層工作養成了我勤奮好學、吃苦耐勞、樂于奉獻的品質，成為一行、愛一行、鉆一行的內在動力。這是我做好這一極富挑戰性工作的最大優勢。

如果我竟聘成功，我將在院部的正確領導和科長的直接領導下，堅持“以病人為中心”，把病人是否滿意作為衡量服務質量的尺度，努力提高自身的服務能力和水平，做醫院良好形象的堅定維護者。

如果我競聘成功，我將切實履行醫務科副科長的職責，努力學習和掌握醫療衛生相關法律法規知識，提高危機處理能力，有效解決醫療糾紛；進一步提高自身的管理水平，切實做好打架傷害患者的管理；積極溝能協調，處理好與公安局的關系，配合公安機關做好打架案件的調查。

如果我競聘成功，我將協助科長進一步抓好以醫療質量，確保醫療安全。進一步完善我院醫療質量管理體系，形成院、科、組三級質控網絡，從每一份病歷、每一張處方抓起，使病人從入院到出院，每一個環節都能得到規范的、高質量的醫療服務，并重點抓全面質量管理，使質量檢查制度化、標準化、經常化，把各類醫療缺陷和差錯消滅在萌芽狀態。

篇（8）

2.化學論文中表格設計存在的問題及解決方法

3.合成類化學論文前言的審改原則及實例分析

4.合成類化學論文摘要的基本標準及其審改實例

5.合成類化學論文題名的審改原則及實例分析

6.科技文獻檢索與化學論文撰寫

7.如何撰寫分析化學論文

8.提高化學類本科畢業論文質量的思考 

9.課程論文在公安基礎化學教學中的實踐 

10.化學論文中幾組易混字辨析

11.基于合著論文的學科知識流動網絡的特征分析——以“藥物化學”學科為例

12.2002~2012年我國化學類高被引論文分析

13.廣西高校大學生化學論文設計競賽的實踐與研究

14.醫用化學論文寫作的實踐教學

15.30種化學類核心期刊高被引論文研究

16.千名醫學家推薦最新七大生物化學論文 

17.課程論文與化學專業實驗一體化教學探索與實踐 

18.淺談化學專業英語論文寫作 

19.化學化工本科畢業論文產學研教學模式的實踐 

20.分析化學實驗教學改革論文的統計分析 

21.PTA量表在物理化學課程論文評價中的應用 

22.縮短科技期刊周期的思考及實踐——以《化學學報》為例

23.指導教師在化學本科畢業論文中的指導作用 

24.物理學、化學論文的特點及寫作要求

25.促進化學類本科畢業論文質量提高的幾點思考 

26.美國化學鍍鎳年會論文綜述 

27.高被引論文的參考文獻特征研究——以化學領域為例的實證分析

28.物理學、化學論文的寫作特點和要求

29.廣東省舉行分析化學論文報告會

30.基于創新型人才培養的畢業論文化學實驗的綠色化

31.1983年分析化學論文報告會概況

32.分析化學論文報告會在陜西臨潼召開

33.化學化工本科畢業論文存在問題和改革措施

34.電子期刊庫對于高校化學學科科研的文獻保障狀況研究——以上海師范大學化學學科用戶近五年SCI收錄論文為例

35.應用化學專業本科畢業設計(論文)質量控制的探討

36.試析化學類論文英文摘要特點

37.化學類論文圖形摘要的主要類型及設計技巧

38.諾貝爾獎與科學家論文數量、被引頻次的相關性——基于2000-2010年諾貝爾化學、物理學獲獎者的實證研究 

39.化學基礎研究論文的引文統計與評價

40.我國化學論文產出的科學計量分析 

41.農科院校提高化學類專業畢業論文質量的探索與實踐

42.2000～2004年SCI-E收錄《生物化學與生物物理進展》論文分析

43.中美科技期刊論文英文標題詞匯特征對比分析——以化學類為例

44.國外新發表的皮革化學論文

45.綜述論文在化學期刊中的作用及編輯組稿策略——以《高等學校化學學報》的辦刊實踐為例

46.應用化學畢業論文教學中指導教師和實驗員角色的探討 

47.小論文在分析化學教學改革中的應用

48.自然科學基金資助項目(有機化學)論文統計分析

49.地方本科院校化學化工類畢業論文教學改革

50.轉型目標下如何提高化學類專業畢業論文質量  

51.課程論文在食品化學理論教學中的實踐與探索

52.論文式實驗報告在生物化學實驗教學中的應用 

53.中美高影響因子化學類科技期刊研究性論文標題用詞對比分析

54.如何提高化學、化工類畢業論文質量

55.化學專業科研論文的撰寫技巧探究 

56.論化學類本科畢業論文的撰寫

57.高師院校化學專業本科畢業論文中的問題及其撰寫要求

58.論文寫作在專科臨床醫學專業生物化學教學中的應用

59.一九八年中國化學會分析化學論文報告會論文目錄

60.生物化學實驗教學改革探討——論文式實驗報告

61.地方高校應用化學本科畢業論文改革探索

62.化學專業畢業論文教學改革與應用型科研人才培養的實踐

63.中國化學研究論文總數已名列世界第三

64.普通本科院校化學化工類畢業論文(設計)質量改進探索與實踐

65.第四次中日煤化學、碳——化學論文報告會介紹(Ⅱ)

66.指導化學工藝專業碩士研究生論文開題報告的一些體會

67.化學文摘（CA）對我國化學期刊論文的處理

68.提高獨立院校化學專業本科畢業論文質量的探討 

69.應用化學專業畢業論文(設計)實施方案的探索及實踐

70.保障應用化學本科畢業論文質量的探索

71.Elsevier收錄我國分析化學類期刊論文的特點及對題名和關鍵詞的修改

72.碩士學位論文質量過程控制及管理探索——以廣西大學化學化工類碩士學位論文為例

73.應用化學專業畢業論文教學中存在的問題與指導策略

74.提高化學專業本科畢業論文質量的實踐與思考

75.中國化學研究論文總數名列世界第三

76.化學論文關鍵詞的選定與排序

77.理工科本科畢業論文改革創新模式研究與實踐——以化學類專業為例 

78.化學化工常用軟件在相關科技論文中的應用

79.化學專業本科畢業論文中創新性問題的思考 

80.提高化學專業本科畢業論文質量的探討 

81.淺談《科技論文寫作》在化學化工專業本科教學中的作用—以“合肥學院能源化學工程”專業為例

82.提高化學本科畢業論文質量的建議

83.科技創新導向的化學化工類本科畢業論文模式思考與實踐 

84.化學化工類畢業論文(設計)質量的影響因素與對策研究

85.“《化學學報》2014年度最具影響力論文獎”揭曉

86.提高應用化學專業畢業論文(設計)質量的探索與實踐——以安徽工程大學應用化學專業為例

87.“《化學學報》2014年度最有影響力論文獎”揭曉

88.“《化學學報》2013年度最有影響力論文獎”揭曉

89.理工科本科畢業論文現狀及分析—以化學類專業為例

90.應用為導向的《化學文獻檢索及論文寫作》教改探索

91.《結構化學》教學中設置課程論文的思考與嘗試 

92.有機化學專業本科生畢業論文改革的探索

93.我國成為化學論文大國

94.28屆地質大會有關礦物巖石地球化學論文摘要選

95.強化化學本科畢業論文實驗教學環節的幾點探討

96.化學十年:世界與中國——基于2001-2010年WoS論文的文獻計量分析

97.校企合作指導應用化學專業畢業論文(設計)的新模式的探討

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1 引言

在現代社會中，隨著人們物質生活水平的不斷提高，人們對精神生活的關注度越來越高，如何提升現代人的精神生活質量并有效應對心理壓力是一個值得全社會深入思考的現實問題。大學生作為特殊的社會群體，是國家重要的儲備人才，是國家未來的期望。大學階段作為一個特殊的時期，是個體心理成長與發展的關鍵期，其心理壓力與精神生活質量不僅事關其個人的發展，而且對家庭和社會都有著十分重要的影響。近年來，受復雜的家庭、學校和社會因素的影響，高校大學生的心理壓力問題與精神生活質量狀況日益受到全社會的廣泛關注。公安院校作為具有明確職業定位和鮮明行業色彩的特殊院校，其培養的人才將在未來肩負打擊犯罪和維護社會穩定的執法工作，其心理壓力與精神生活質量如何，從短期來看，影響著他們在校期間的生活狀態，關系著他們的學習生活和教育效果，從長期來看則事關公安院校能否培養出心智健全和專業素養優異的警務人員，能否有效處理心理壓力對其規范有效地開展執法活動有著十分重要的影響。

為了了解當前我國對大學生心理壓力的研究現狀，以“大學生心理壓力”為關鍵詞，以中國知網（CNKI）為平臺進行精確查詢，共獲得205篇期刊研究論文。進一步分析這些論文的研究主題可以發現呈現出如下特點：一是注重分析當前大學生心理壓力的現狀及其影響因素（王宇，2007）；二是編制適合大學生特點的心理壓力測評工具（車文博，張林，黃冬梅，張旭東，2003）；三是部分論文運用實證調查的研究方法來分析當前大學生心理壓力的現狀（張林，車文博，黎兵，2007）；四是根據大學生心理壓力的特點與表現形式，提出了一些原則性的應對措施與緩解策略（周曼，2010）；五是分析大學生心理壓力與其他心理變量的關系，力圖分析大學生心理壓力作用的心理機制（周林，宋海娟，2013）。為了了解當前我國對大學生精神生活質量的研究現狀，以“大學生精神生活”為關鍵詞，以中國知網（CNKI）為平臺進行精確查詢，共獲得17篇期刊研究論文。進一步分析這些論文的研究主題可以發現，這些論文主要圍繞以下方面展開：一是分析當前大學生精神生活存在的問題，并在此基礎上提出一些對策（溫梅，吳子國，趙艷萍，2007；李燕華，2001）；二是采用調查的方法了解當前大學生精神生活的現狀（葛操，2000；陳春雷，2012）；三是對大學生精神生活影響、干預和管理方面的研究（李繼兵，周小寧，2008；劉春兵，2000）；四是研究大學生精神生活的評價標準（吳子國，路寶劍，趙艷萍，2008）。

當前關于大學生心理壓力與精神生活質量研究存在的主要不足是：一是研究對象主要是地方大學的大學生，缺乏對公安院校大學生這一獨特群體心理壓力與精神生活質量的研究與分析；二是當前研究偏重于文獻綜述與理論分析，缺乏基于實證調研的數據統計與分析，相關研究結果的科學性值得商榷；三是對大學生心理壓力與精神生活質量的研究多是分散進行的，缺乏對這兩個重要心理變量之間作用機制的研究；四是對大學生心理壓力與精神生活質量的干預引導策略過于籠統、缺乏可操作性，對有效緩解大學生心理壓力、提升精神生活質量缺乏指導價值。因此，以公安院校大學生為研究對象，考察心理壓力與精神生活質量的基本現狀與影響因素，分析心理壓力對精神生活質量的影響效果，在此基礎上提出系統化、可操作化的提升策略，將具有十分重要的理論價值和實踐指導意義。

2 研究方法

2.1 研究目的

在文獻梳理和理論分析的基礎之上，明確公安院校大學生心理壓力與精神生活質量的基本內涵，通過實證調研的方法考察當前公安院校大學生心理壓力與精神生活質量的基本現狀，分析影響公安院校大學生心理壓力與精神生活質量差異性的主要因素，并深入分析心理壓力對精神生活質量的影響效果，在此基礎之上提出有針對性的減少大學生心理壓力并提升精神生活質量的應對策略。

2.2 研究工具

2.2.1 大學生心理壓力問卷

采用崔麗娜（2009）編制的大學生心理危機壓力源問卷，該問卷共包括突發性壓力（7個題目）、經濟壓力（6個題目）、就業壓力（7個題目）、學業壓力（6個題目）和人際關系壓力（10個題目）5個維度，共36個題目，問卷采用五點計分。相關編制和研究結果表明，大學生心理危機壓力源問卷的內部一致性 α系數為0.93，因素分析的結果表明該問卷可以分為5個維度，且各維度與總分的相關系數介于0.80到0.94之間，表明該問卷具有良好的信效度。各維度的具體內涵如下，“突發性壓力”是指一些重大與突發的事件或對大學生具有比較重要意義的壓力事件，如重大自然災害、面臨退學、違紀處分、親友死亡等給大學生造成的心理壓力；“經濟壓力”是指大學生由于家庭經濟困難導致沒有足夠的學習與生活費用造成的心理壓力；“就業壓力”是指大學生對就業前景擔心產生的心理壓力；“學業壓力”是指大學生因考試成績不理想或學習負擔沉重導致的心理壓力；“人際關系壓力”是指大學生不會處理人際關系或人際關系緊張而產生的心理壓力。

2.2.2 大學生精神生活質量問卷

采用焦嵐博士（2012）編制的大學生精神生活質量問卷，該問卷共包括價值判斷（16個題目）、心理健康（11個題目）、生命質量（6個題目）、幸福體驗（4個題目）和心理成長（3個題目）5個維度，共40個題目，問卷采用5點計分。相關編制和研究結果表明，5個分維度的內部一致性 α系數介于0.83～0.90之間，總量表的內部一致性 α系數為0.91，驗證性因素分析的結果表明，x2/df為2.04，IFI、GFI、NFI和RMSEA分別為0.92、0.90、0.86和0.04，表明該問卷具有良好的信效度。各維度的具體內涵如下，“價值判斷”是指大學生對自我價值方面的價值追求、價值認知和社會價值方面的社會期望與社會比較；“心理健康”是指大學生協調發展方面的認知水平、情緒反應及社會適應方面的適應能力、人際關系；“生命質量”是指大學生涉及生存質量方面的身體健康、生命活力及勞動質量方面的勞動能力、勞動效率；“幸福體驗”是指大學生主觀體驗方面的生活滿意度、正性情感及客觀體驗方面的幸福指數、幸福比較；“心理成長”是指大學生心理成熟方面的認知統一、人格完善及心理創造方面的內心生活、心理環境。

2.3 調查程序

采取整群抽樣法對某公安院校大一到大四各年級的大學生進行問卷調查，回收問卷229名，剔除無效問卷22名，獲得有效問卷207名，問卷有效率為90.4%。所調查公安院校大學生的基本情況詳見下文的具體研究。

2.4 統計方法

本研究采用社會科學統計軟件包（SPSS18.0）對錄入的數據進行統計和處理，具體的數據統計方法主要有描述性統計分析，t檢驗、單因素方差分析（F檢驗）、相關分析和回歸分析。

3 研究結果與分析

3.1 公安院校大學生心理壓力與精神生活質量的基本狀況

數據統計分析的結果表明，公安院校大學生心理壓力得分的均分為2.00，這說明從總體上來看，公安院校大學生心理壓力處于中等偏下的水平。從心理壓力各具體維度的得分，介于1.85～2.15之間，其中得分最高的維度為“就業壓力”，為2.15，得分最低的維度為“突發性壓力”，為1.93。

數據統計分析的結果表明，公安院校大學生精神生活質量得分的均分為3.89，這說明從總體上來看，公安院校大學生精神生活質量處于中等偏上的水平。從精神生活質量各具體維度的得分，介于3.65～4.15之間，其中得分最高的維度為“價值判斷”，為4.15，得分最低的維度為“心理健康”，為3.65。

3.2 公安院校大學生心理壓力與精神生活質量的相關分析

為考察公安院校大學生心理壓力與精神生活質量的關系，對心理壓力與精神生活質量及其各附屬維度進行Pearson相關分析。結果表明，心理壓力與精神生活質量及其各附屬維度均為負相關，除“突發性壓力”與“經濟壓力”和“心理壓力”的部分維度相關不顯著外，公安院校大學生心理壓力與精神生活質量均存在顯著的負相關。這一研究結果說明，公安院校大學生心理壓力的水平越高，那么精神生活質量就會越低。

3.3 公安院校大學生心理壓力對精神生活質量的預測作用

為了考察公安院校大學生心理壓力對精神生活質量的預測作用，明晰心理壓力與精神生活質量之間的作用機制，我們以心理壓力的各維度為預測變量，分別以“價值判斷”、“心理健康”、“生命質量”、“幸福體驗”、“心理成長”得分和精神生活質量總分為因變量進行逐步回歸分析。結果表明，“人際壓力”可以解釋“價值判斷”3.6%的變異；“就業壓力”可以解釋“心理健康”12.2%的變異；“學業壓力”可以解釋“生命質量”12.0%的變異；“就業壓力”和“經濟壓力”可以解釋“幸福體驗”9.6%的變異；“學業壓力”可以解釋“心理成長”5.5%的變異；“就業壓力”可以解釋“精神生活質量”9.2%的變異。由此可見，“學業壓力”、“就業壓力”、“人際壓力”和“經濟壓力”分別能夠顯著預測精神生活質量諸維度，其中“學業壓力”和“就業壓力”發揮著更為普遍的預測效果。這一研究結果說明，改善和緩解公安院校大學生的學業壓力、就業壓力、人際壓力和經濟壓力對提高他們的精神生活質量具有十分重要的作用。

4 結論與建議

4.1 公安院校大學生心理壓力的現狀

公安院校大學生的心理壓力總體上處于中等偏下水平，在心理壓力的諸維度中，得分最高的維度為就業壓力，得分最低的維度為突發性壓力。這一研究結果表明，當前公安院校大學生的心理壓力總體上處于一種較為積極的狀態，心理壓力的總體水平較低。值得注意的是，就業壓力在心理壓力的諸維度中得分最高，出現這一結果的可能原因在于，當前公安院校大學生畢業時需要參加競爭性的公務員考試才能參加公安工作，這就要求公安院校大學生不僅需要學好專業知識，具備從警的業務能力，達到公安院校的畢業標準，而且還需要通過“門檻性”的公務員考試，這就給其順利就業增加了雙重的壓力。因此，當前公安院校大學生面臨最大的心理壓力為就業壓力也就不難理解了。這一研究結果對公安院校大學生心理壓力應對策略的啟示是：一方面要看到公安院校大學生心理壓力處于較低的水平，為通過多種形式的心理教育和引導提高他們的心理素質奠定了良好的心理基礎；另一方面要注重對得分較高的心理壓力維度采取有針對性的干預和引導，特別要注重采取有效措施緩解學生的就業壓力，通過課程設置與教育訓練等多種方式提高學生的綜合業務素質和公務員考試能力。

4.2 公安院校大學生精神生活質量的現狀

公安院校大學生精神生活質量總體上處于中等偏上的水平，在精神生活質量的諸維度中，得分最高的維度為“價值判斷”，得分最低的維度為“心理健康”。這一研究結果表明，當前公安院校大學生的精神生活質量總體上處于一種較為積極的狀態，尤其是在對自我價值方面的價值追求、價值認知和社會價值方面的社會期望與社會比較方面處于較高的水平，這某種程度上體現出公安院校對學生思想價值觀方面教育的成果。值得注意的是，精神生活質量的諸維度中，“心理健康”維度的得分最低，這一研究結果說明，當前公安院校大學生的心理健康問題值得學校教育管理者和學生工作者引起足夠的重視。實際上，心理健康在整個精神生活質量中占有基礎性地位，我們很難想象一個在心理健康方面存在問題的人，會有著較高的精神生活質量。因此，提升公安院校大學生的精神生活質量，可以從精神生活質量的諸維度入手，以“心理健康”等得分較低的維度為切入點，通過采取學生喜聞樂見的心理健康教育形式來提升公安院校大學生精神生活質量的總體水平。

4.3 公安院校大學生心理壓力與心理生活質量關系

篇（10）

作者簡介：栗長江（1970-），男，河北武邑人，中國人民公安大學人文社科部教授，博士，研究生導師，研究方向為國際警務。

課題項目：中央高校基本科研業務費專項資金項目“提高國際警務合作執法能力研究”（編號：2011SK52），主持人：栗長江。

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2013）06-0090-04

芬蘭位于北歐，人口大約550萬人，目前全國共有警力約10，500名，其中著裝宣誓警察7，500名，文職人員3，000名。近幾年，芬蘭警察的組織結構正在發生變革：2010年，芬蘭警察最高指揮機構由芬蘭國家警察總局更名為芬蘭國家警察委員會（National Police Board），并且取消了省級的警察指揮和管理機構。芬蘭國家警察委員會隸屬芬蘭內政部，共包括五大國家警察部門（國家調查局、芬蘭安全警察局、國家交通警察局、芬蘭警察學院和警察技術中心）和24個地方警察局（還有奧蘭德群島警察局，但由于奧蘭德群島實行自治，警察局隸屬地方行政部門領導）。芬蘭國家警察委員會位于首都赫爾辛基，現任國家警察總監為裴德儒先生。芬蘭國家警察委員會重點有四項職責：一、為全國的警務工作及警務保障工作制定發展規劃并且進行指揮監督；二、確保人民得到平等的優質的警務服務；三、協調警察機構之間的合作；四、負責全國警察的績效管理和資源配置。

芬蘭警察學院目前是芬蘭唯一一所警察院校。2008年1月1日起，位于坦佩雷的芬蘭國家警察學校與位于艾斯堡的芬蘭警察學院合并，成立新的芬蘭警察學院，主校區設在坦佩雷。芬蘭警察學院承擔以下幾項基本任務：一、提高警務人員的警務技能和信息化基礎；二、負責警察培訓的招募、學生選擇和各種培訓班的課程設計和實施；三、進行警務領域的研發。芬蘭警察學院的核心價值觀為：公正公平；專業過硬；服務大眾；身心健康。其遠景目標為在2020年將芬蘭警察學院建設成為一個備受矚目的警察教育培訓以及研發機構，促進國內外的安全合作。

一、芬蘭警察職業教育的特色

芬蘭的警察教育屬于典型的職業教育，注重“學以致用”，其職業教育具有明顯的特色。

（一）一體化的教育培訓與職務晉升

在芬蘭，芬蘭警察學院是唯一一所負責警察學歷教育和在職培訓的警察高等院校，其對學生的選拔要經過能力評估、入學考試和體檢等環節。申請者必須具備從事警務工作的職業素養和身體素質、高中以上教育程度，并且至少有一年以上的工作經歷等。為了選拔優秀的學生，芬蘭警察學院利用微博等社會媒體與申請者交流，再加上最近幾年警院學生良好的就業前景，使報考警察學院的學員大幅提高。比如，警察學文憑課程班（專科班）2008年報考者為947人，錄取218人；到了2009年報考者猛增到2014人，錄取248人；2010年報考者達到2183人，錄取365人。報考者的大幅增加使警察學院得以選拔最優秀的學員到警察學院學習。芬蘭警察學院的學生畢業后絕大多數都能進入警察隊伍，少數進入其他執法部門，不能就業的學生多是由于身體出現了某些不適合從事警務工作的狀況，但這樣的情況微乎其微。

在芬蘭，警院學生畢業入警后其晉升和受到的教育培訓是直接掛鉤的。警察學文憑課程班的學員進入警隊可以直接做高級警員，但是如果維持現狀，不繼續接受教育培訓，直到退休也只能是高級警員。但在職警察要接受進一步的教育培訓也有嚴格的工作年限的限制。警察學文憑課程班畢業加入警察隊伍后工作兩年，經過能力評估和入學考試，可以繼續芬蘭警長考試課程班的學習。經過一年半的學習和實踐，經過畢業考核，可以有資格升任警長，警探長和高級警探。芬蘭警長考試課程班畢業后工作三年，或者警察學文憑課程班畢業后工作至少七年，經過能力評估和入學考試可以參加警務指揮學士學位課程班的學習。警務指揮學士學位課程班分為兩個階段。A階段需在校連續學習一年半，學業完成后可以有資格升任督查，警探督查和總督察的崗位。處于管理崗位的學員還可以邊工作邊進修B階段的課程，為時三年，考核和論文通過后可以獲得警務指揮學士學位，有資格升任總督察、警探總督察、副局長以及其他高級領導崗位。警務指揮學士學位課程班的畢業生還可以在芬蘭警察學院繼續學習警學高級課程，到與芬蘭警察學院合作辦學的地方大學申請碩士學位，畢業后方可有資格升任局長。

（二）高效的學分化課程設置與模塊化教學設計

目前，芬蘭警察學院有四個級別的學歷教育課程班，還有一些在職的專業培訓班，均實行嚴格的學分制，且理論課和實踐課均實行學分制。警察學文憑班共165學分，其中基礎理論學習為95學分，工作實踐和畢業論文占70學分。芬蘭警長考試課程班共45學分，其中導向性研究2學分，指導下學習32學分，選修課最多3學分，實踐任務4學分，實戰訓練4學分。警務指揮學士學位課程班共180學分，A階段126學分，B階段54學分。警察學文憑班畢業后從事警務工作兩年可以申請參加專業進修學習，學分為45學分。與嚴格的學分制想對應的是警察學院的模塊化教學設計。比如，警察學文憑班的基礎學習階段被分成7大模塊，每個模塊持續六周：1.芬蘭社會；2.警務基礎；3.顧客服務和前臺接待；4.勤務和緊急警務；5.刑事調查基礎；6.偵查；7.監控。七大模塊的課程學習完畢后立即在實戰教官的指導性進行工作鍛煉，在實踐中深化對所學課程的認知。職業學習階段包括三大模塊：1.課堂學習模塊；2.實習模塊；3.自主學習模塊。這些課程被分成模塊，逐個突破，使得課程的連續性得到明顯提高。這些模塊重點包含以下三大領域的內容：1.勤務活動：警務基礎、通訊系統、法律學習、心理學、武力使用；2.犯罪預防：偵查戰術、犯罪現場調查、刑法和刑事訴訟法；3.交通：道路交通法和駕駛技術。警務指揮學士學位課程班A部分包括六大模塊：1.基礎研究；2.勤務管理；3.刑事偵查管理、4.警察管理；5.研究方法和論文寫作；6.見習。學分化課程設置與模塊化教學設計有利于知識的連貫性和理論與實踐的結合。

在教學活動中，芬蘭警察學院采用豐富的教學手段，包括課堂教學、現場演練、小組實踐、自學、基于問題的學習以及網絡教學。其基本指導原則可以總結為“學中有練，練中有學，學練相長”。

（三）豐富的實踐教學與實效的警務實踐

芬蘭警察學院特別注重學生的實戰技能，因此，在教學過程別突出實踐教學，并把學生的警務實踐提到突出的位置。芬蘭警察學院擁有先進的實戰教學設施，充分保障學員得以理論與實踐相結合。模擬街區擁有32個不同的訓練場景，而且還可以根據需要進行場景的重組。模擬街區還有完備的視頻監控設施，即使不到訓練現場，也可以通過探頭和錄音麥克清晰實時了解訓練情況。芬蘭警察學院還設有警務指揮中心，該指揮中心并非模擬，而是一個真正的指揮中心，坦佩雷市的街區、建筑、警車所在位置均在顯示屏上清晰顯示。指揮中心發現可疑車輛后可以實時調取該車是否為盜搶車輛以及車主信息等等，為警察學院的實踐教學提供了良好的教學途徑。可以說，“在工作中學習，在學習中工作”是芬蘭警察學院辦學的一大亮點。警察學文憑課程班中，學生在完成七大模塊的基礎學習階段后必須到24個地方警察部門中在經驗豐富的警察教官的指導下進行7個月的工作實踐，讓所學理論在實踐中得到夯實。然后再回到警察學院進行為期六周的課堂教學，之后再到國家警察部門，比如國家交通警察局進行為期6個月的實習，在實習期間還要進行遠程學習。之后，回到警察學院再次進行課堂學習和自學，最后完成學業論文。需要指出的是，芬蘭的警察體系為芬蘭警察學院的學生進行見習和實習提供了良好的組織保障。芬蘭國家的警察部門屬于典型的“條型”，全國警察實行垂直領導，最高指揮機構為芬蘭警察委員會，因此，無論學生到地方警察部門進行見習，還是到國家警察部門進行實習，都能得到充分的組織和物質保障。芬蘭警長考試課程是在職學習課程，要完成必修課（警察管理、勤務管理、刑事偵查管理）的學習，還要選修語言、指揮等課程。警務指揮學士學位課程班的學員在完成五大模塊的學習后也要到警務實戰部門進行見習。“學中練、練中學”成為理論和實踐結合的重要紐帶。

（四）給力的教學保障

芬蘭警察學院高水平的教學質量得益于給力的教學保障。芬蘭警察學院現有員工213名，其中正式員工占百分之九十（約190名）。芬蘭警察學院的教職人員分為實戰教官和公共課教師。實戰教官教授警察專業課程，具有警察身份，著警服，從實戰部門選調；公共課教師不具警察身份，為文職雇員。芬蘭警察學院的實戰教官為91名，占全體員工的百分之四十左右。在芬蘭警察學院，教官和教師占員工人數的百分之五十二，教輔人員占百分之十一，科研人員占百分之十三，而行政人員只占百分之二十四。科研人員不僅從事科研，也進行教學活動，并且指導警務指揮學士學位課程班學生的畢業論文工作。這樣看來，芬蘭警察學院的教學和教輔人員占到了全體員工的百分之七十六左右，充分體現了“教學優先”的辦學理念。特別是實戰教官的數量占全體員工總數的百分之四十之強，為芬蘭警察學院開展實戰教學提供了良好的師資保障。

芬蘭警察學院擁有現代化的教學實施。警務實戰模擬街區功能完備，設施先進，而且最為重要的是模擬場所可以根據需要進行重組，使其功能發揮到了極致。與坦佩雷警察局實時連接的警務指揮系統也為學生進行實戰教學提供了重要的保障。芬蘭警察學院還有警犬訓練中心，位于哈米琳娜，負責為芬蘭警察購買、訓練警犬以及警犬訓練員。芬蘭警察博物館就位于坦佩雷的芬蘭警察學院校園內，為芬蘭警察學院和芬蘭警察提供科研支撐和訓練活動。

芬蘭警察學院還有雄厚的資金支持。2010年，芬蘭警察學院的運營資金達到2650萬歐元。學生在芬蘭警察學院學習期間的住宿、餐飲、警服以及警務裝備全部免費供應，而且每月還可以有350歐元的零用錢。如果需要，還可以申請貸款。據折算，芬蘭警察學院的學生一般每天花費警察學院160歐元左右，而警務指揮學士學位的學生每天的花費更是高達近260歐元。高素質的教學隊伍，先進的教學設施，以及充足的資金為芬蘭警察學院進行教學、科研等活動提供了重要的支撐。

（五）完備的質量保證體系

質量是警察教育培訓的核心。新的警察學院組建四年多來，芬蘭警察學院院方不斷強化質量保證體系（Quality Assurance System）。芬蘭警察學院的質量保證體系涉及組織結構、責任分配、辦學方法、以及資源配置等警察教育培訓及科學研究的各個環節。 具體而言，芬蘭警察學院采取雙軌制的教育評估機制：在內部，芬蘭警察學院采用歐洲近十年來質量管理最為流行的共同評估框架模式（CAF，Common Assessment Framework） 進行自評；在外部，由芬蘭高等教育評估委員會進行評估。內部自評首先基于反饋體系，學院把評估指標細化并且印發成冊，供員工參照執行。芬蘭警察學院通過向學生和員工發放調查問卷等方式，獲取學院教學、管理等諸多環節的問題。給學生的調查問卷重點針對教育質量和學習氛圍，而給員工的問卷則主要針對工作氛圍以及內部服務質量。除此之外，學院還對財務、人事管理以及崗位安全等問題進行調查和評估。2012年2月29日，芬蘭警察學院成功通過芬蘭高等教育評估委員會（FINHEEC， The Finnish Higher Education Evaluation Council ）的評估，意味著芬蘭警察學院質量保證體系的成功。該評估委員會對芬蘭警察學院質量保證體系的評估結果有效期為6年，6年之后芬蘭高等教育評估委員會要針對給芬蘭警察學院所提評估建議的落實情況及總體的質量保證體系的運行情況進行再度評估。

二、芬蘭警察職業教育對我國警察教育培訓的啟示

芬蘭警察學院目前還沒有碩士學位授予權，辦學規模也不是很大，但是其辦學特色有不少方面非常值得我們借鑒。中國的公安本科院校基本都是以學歷教育為主，在職培訓為輔。以公安大學為例。多年來，經過幾代公大人的努力，公安大學形成了五大鮮明的辦學特色，即：“高教與培訓相結合”，“教書與育人相結合”， “教學與科研相結合”，“理論與實戰相結合”，“調研與智庫相結合”。[1]這些特色中的有些特色還沒有特別落實到位，可以借鑒芬蘭警察學院的作法逐步夯實。

（一）優化師資配置，突出“教學”中心

教師在教學工作中承擔著最為直接的任務，因此，科學的師資配置成為影響教學效果的直接因素。與芬蘭警察學院相比，目前，公安大學的師資配置存在著明顯的不足：一是教師與行政人員的比例不夠合理，師資短缺的現象在不少系、部明顯存在。這種情況并不是公安大學獨有的弊端，而是普遍存在于我國的公安高等院校中。芬蘭警察學院的教師和教官占到了全體員工的百分之五十二，教官更是占到了全體員工的百分之四十之強，而我國的公安高等院校行政人員在全體員工中所占的比例明顯偏高。二是教師缺乏實戰背景。我國公安高等院校的教師絕大多數都是來自高等院校，沒有在警務實戰一線工作過，因此，缺乏實戰經驗，不免造成教師本身理論和實踐的脫節。這一點在我國唯有上海公安高等專科學校形成了比較良性的師資配備。該校2007年8月申報國家示范性高等職業院校，成為中國警察職業教育改革的開路先鋒。該校有專職教官121人、專任教師教員90人、另聘兼職教官196人[2]。但是，我們應該看到，雖然早有呼聲“我國警察學校應盡快完成由學歷教育向職業教育的轉變”[3]，公安高等職業教育在我國并未形成主流。比如，北京人民警察學院在停辦了幾年學歷教育后，今年又繼續開始了學歷教育。因此，在學歷教育模式下如何優化師資配置正是我們需要向芬蘭警察學院借鑒的地方。芬蘭警察學院的后勤和行政服務許多都通過外包的形式進行了社會化，因此，即保證了所有員工都以“教學”為其中心工作，又解決了行政人員的“臃腫”現象。我國公安高等院校在選調教師時，可以考慮從警務實戰部門招聘，而不只是從高等院校招聘，吸收具有實戰經驗的在職干警加入公安大學的教師隊伍。另一方面，積極完善教師下派鍛煉的政策，加強與地方警務部門的溝通和合作，并且加強對教師實戰鍛煉效果的評估。

（二）優化實戰教學，確保學、練結合

近年來，公安教育緊緊圍繞學生畢業后“干什么”、“能干什么”，不斷優化人才培養方案，完善課程體系，突出公安特色，強化實踐教學，逐步探索和建立了課堂教學與警務實踐有機結合、突出實踐能力培養的人才培養模式。以公安大學為例：為了切實強化實踐教學，公安大學在全國各地公安機關建立了幾十所實踐教學基地，并于2011年6月，成立了中國人民公安大學警務實戰訓練部。警務實戰訓練部將緊密結公安工作發展形勢和警務實戰需求，著力抓好實訓項目開發、教學資源建設、實訓教學實施、警務實戰訓練研究、與公安實戰部門合作等工作，積極推進構建教、學、練、戰一體化應用型人才培養模式的改革與探索。這些努力無疑對公安大學實戰教學提供了重要保障。但是，我們應該看到，在公安大學以及其他公安高等院校，我們的實戰教學還有一些明顯不足：一是實踐教學和實戰還有不少脫節現象。目前，公安大學在實戰部門聘請了147名實戰教官，但“聘而不用”的現象明顯存在，削弱了實戰教學的實戰效果。公安大學建有警務戰訓大樓和警務戰術模擬街區，為警務實戰提供了良好的場所，但是與芬蘭警察學院、聯邦調查局國家學院等國外訓練部門的模擬訓練場所相比，我們的設施功能比較單一，使用頻率不高。芬蘭警察學院的模擬街區被稱作“訓練區”（Practice Areas），許多訓練場所可以根據需要進行重新組合，而且街區的監控設配許多都配有麥克風，可以實時收集訓練的視頻和音頻。而且，芬蘭警察學院的訓練街區向全芬蘭警察機構免費開放。訪問期間，芬蘭國家交通警察正在模擬街區進行實戰訓練。二是學練結合還有待提高。在工作中學習是芬蘭警察學院一個重要理念，在學生的學分中占有很大比例。芬蘭警察學院學生的工作鍛煉是循序進行的：經過系統的理論學習后首先到地方警察部門在實戰教官的指導下進行工作鍛煉，然后回到學校繼續學習，然后再次到國家警察部門進行實習，然后再回到課堂進行學習。特別需要提及的是，即使在見習和實習期間，學生依然要通過網絡進行學習，切實做到了學練結合。相比之下，公安大學學生的社會見習缺乏指導和評估，效果不甚明顯。而學生的畢業實習一般為一學期，實習完畢后面臨著各種社會考試，沒能再次根據實習效果進行理論上的升華，因而學練結合不夠緊密。

參考文獻：

篇（11）

“警學結合”的教育模式并不單純是讓學員用其在校期間所學的理論知識指導日常的交通管理工作，學員走向工作崗位之后，在日常工作中所要面對的問題各有不同，在面對具有極大偶然性的工作任務時可以使用“警學結合”模式中所積累的理論經驗，而不是單一的理論指導。用“警學結合”模式來完善學員初期的工作實踐經驗，達到真正提高學員上崗后在交通管理工作中的效率和質量。真正的“警學結合”模式是在實踐工作和理論指導之間搭建一條通道，這一通道將彌補學員實踐經驗不足所帶來的短板，而這一短板的補齊才是“警學結合”的真正效力所在。

一、在“警學結合”模式下對學科建設的理性認識

公安學科具有社會性、應用性、群眾性等特點，這決定了公安學科建設必須“從實踐中來，到實踐中去”，決定了“警學結合”的必然性，決定了公安交通管理專業也必須走“警學結合”的道路。

(一)公安交通管理學科建設“從實踐中來”公安交通管理的基礎理論就是對實踐經驗的總結和升華，學科的建設和發展必須以實踐的第一手資料作為建設發展的基礎，因為時代在發展，社會在進步，新的形勢以及科學技術的突飛猛進，也使得交通違法犯罪的方式、手段和特點不斷變化，道路交通管理工作中的新問題、新情況不斷涌現。隨著城市人口以及城市交通流的增加，特別是大城市的交通問題普遍成為焦點問題。路網不暢、設施不足、交通擁堵等問題越來越突出，行車難、停車難、交通秩序混亂等問題日益凸顯，對城市交通管理造成的沖擊和壓力越來越大。這就要求我們必須及時了解和掌握這些已經變化的情況，并從中分析規律，找出對策，以此來指導實際工作。公安交通管理理論只有從實踐中不斷汲取新的養分，才能不斷創新并顯示出強大的生命力。否則，公安交通管理理論和交通管理學科就會成為無源之水、無本之木，以致最終失去生命力。

(二)公安交通管理學科建設“到實踐中去”之所以要建設和發展公安交通管理理論和公安交通管理學科，是因為它們能夠指導實踐，能夠使公安機關承擔起政治和社會責任，實現公安機關的事業目標。道路交通管理工作目標是保證人們出行安全和保障道路暢通有序。交通管理理論緊密結合網絡技術，開辟與道路交通相關的網站，設置《交通便民服務》、《出行安全服務》、《道路交通信息》等欄目。

在網站上主要交通干線的信息，及時提供動態的路面信息、行車指南、天氣預報、交通地圖、行車常識等便民服務信息，極大地方便了群眾的出行;結合學科理論，交警部門切實加強了交通組織規劃，在主要路口、路段增設一批電子警察、電子卡口、信號燈;通過合理優化路口、優化信號配時、增加停車泊位、進行交通誘導、快速處理輕微事故、增設人行過街天橋、地下通道等措施，逐步形成集約、高效、安全、持續發展的綜合交通體系。這些技術大規模應用于道路交通管理中，有效、科學、合理地配置有限的道路交通資源，極大地減輕了交管部門的管理壓力，切實提高了道路通行率，預防和減少了道路交通事故，滿足了廣大人民群眾安全、快捷出行的需求，為道路交通管理實現了又快又好地發展，為人民群眾的安全出行提供了重要保障。理論和學科建設的生命力是否強大，不是由某個領導或專家來評判，而是由公安實踐來檢驗。如果公安交通管理理論和公安交通管理學科不能指導實踐，它必然會被淘汰和廢棄。正因為這樣，理論和學科建設不僅是公安院校所關心的，也是公安機關所關心的。

二、在“警學結合”模式下的課程設立

(一)根據交通管理職業能力的需要，構建配套的交通管理課程體系在“警學結合”模式下開展交通管理教育工作，必須以培養交通管理工作能力為主要目標，通過構建專業課平臺、拓展課平臺等，完成對交通管理工作職業知識、素質和能力的培養。無論是公共課、專業基礎課還是專業課的設置，既要適應時代的要求，又必須具有一定的前瞻性，同時必須對過去的道路交通工作手段、方式、程序有一定的了解，以便從中發現問題，找出工作規律，完備課程體系，并能不斷煥發出新的活力。

(二)根據交通管理工作的崗位要求及時更新教學內容專業課的基本內容是交通管理知識和交通管理技能，隨著時代的不斷進步和法律制度日益完善，這就要求在教學內容設計上以實踐應用為主導，適應社會立法規范和先進技術的要求，把崗位核心知識和技能寫入交通管理課程中。尤為重要的是充分吸收警務改革成果和典型實戰經驗。同時，對實踐工作中亟待解決的問題、模糊認識、困難和瓶頸也納入教學內容，讓學員了解現實工作，并啟發、引導學員思考問題、解決問題。(三)以實踐調研工作為手段開發交通管理技能類課程課程開發人員必須通過對交通管理工作崗位職能的實踐調研工作來了解實踐中所需的技能，開發出能夠切實反映交通管理實踐技能的課程。

三、在“警學結合”模式下的實踐教學

(一)科學安排學生的集中實踐教學時間將入學的交通管理本科學生的實習工作安排由過去的最后一學期進行上調。原因在于學生在第四學年中，面臨著就業的壓力，東奔西走去應聘、面試，有諸多從業考試科目以及上崗培訓課程，時間緊，任務重，將不會安心實習。如果在此學期安排大段時間的實習工作，可能會使實習工作名存實亡，形同虛設，不利于學生對個人時間的合理分配，對日后的就業工作無法起到良好的促進效果，甚至會影響就業。

(二)將實習貫穿于整個大學生活，分階段實習將入校的交通管理本科學生的實習工作安排由過去的最后集中實習調整為各學期階段性實習。在學生入學的第二學期，安排進行為期一周左右的實習工作，目的在于讓學員們對交通管理工作在整體上有一個感性認識和實踐上的初始工作體驗，更讓學員樹立安全意識。在執法工作中，保護他人的安全和自身的安全都非常重要，“安全”是工作的前提和基礎。在學員入學第四學期進行為期兩周至三周的實習工作，目的在于使學生結合入校兩年以來的理論知識進行中期的實踐工作，把理論融合到實踐當中。最后在學生入學后的第六學期進行整學期的實習工作，全身心地投入實習工作中，在實習工作中檢驗自己對于理論知識掌握的熟練程度，并充分了解交通管理工作的現實性，因時制宜，因地制宜，創新性地開展工作。在經歷三個階段的實習后重返校園，回到課程學習中，這會使得學生能夠充分了解自己在理論知識方面的欠缺以及在實踐工作中自身的局限性。在學習中提高自己的知識素養，為日后投身于交通管理工作夯實基礎。通過這樣的實習工作，使即將步入社會的警校學員學會交通管理工作的方法，了解交通管理工作的現狀和存在的問題，積累一定的社會實踐經驗。

(三)用理論指導實踐，用實踐檢驗理論社會一切事物的發展都有其自有的規律，道路交通管理工作亦是如此。在工作中，我們只有不斷地發現規律、掌握規律、運用規律，才能更好地開展工作，為出行人群提供安全、便捷的服務。人們通過認識規律、通過感知規律并運用于實踐之中，再從實踐中獲取新的經驗和認識，從而更好地指導實踐。只有這樣，才能使工作開展得更扎實，更有生命力。因此，畢業提前進行的交通管理實習工作，最能體現價值的地方在于通過在校學習轉向社會實踐，然后返回校園學習。這是一種從理論到實踐、再從實踐到理論的循環和升華模式，這種模式的優越性與創新性是讓學員將書本上的知識與社會的實習工作充分融合。學生在實習過程中將個人的書本知識運用到工作實際中，在鍛煉自己的工作能力的同時也培養了自己的人際交往能力。真情實景地了解到在公安交通管理工作“威武雄壯”、“光鮮亮麗”的背后充斥著很多酸甜苦辣。通過個人的反思和每日的實習工作，使其更加明白腳踏實地、堅持不懈的重要性。積極接受實習單位指定的工作任務，認真地完成各項實習工作，無論自身擅長與否，也要保持積極肯干的工作態度，只要認真去做，努力去做，就會逐步適應工作、學會工作，使其在思想認識方面有更為突出的進步。然后返回學校查漏補缺，完善知識體系。完成這次由理論到實踐、再從實踐到理論學習的循環和升華之后，學員的心理素質、身體素質、職業素質基本能夠達到工作要求，具有一名正式干警的素質。

(四)構建完整的交通管理實踐教學體系為了滿足公安交通管理工作最基本的能力培養需求，交通管理專業必須形成一個基本實踐能力與操作技能、專業技術應用能力與專業技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結合的實踐教學體系。

(五)建設與交通管理實踐工作對接的校內實訓基地為了營造真實的交通管理職業環境，緊跟公安科技發展前沿，體現公安實用技術，在建設對接實訓基地時要充分凸顯“警學結合”的特性，按照交通管理工作的形勢和環境來設計、建設校內實訓基地，讓學生在實情、實境、實例中有計劃、有目的、有組織地進行系統、規范的訓練，在模擬完成交通管理崗位的工作任務過程中，實現課堂無法完成的單項或綜合技能的訓練。要使校內實訓基地充分發揮“實訓”的作用，并使其逐步成為推進“警學結合”模式的實踐領域。

(六)形成適應交通管理工作特點的實習模式為了適應交通管理工作常規性、服務性等工作特點，要求我們及時變革以往按部就班的固定畢業實習的方式，轉向采取靈活實習的方式。要根據公安機關的實際需求，適時安排學生實習，形成開放性的實習教學模式，兼顧基層單位對交通管理警員補充的實際需要和提供學生進行交通管理學習崗位的現實要求。在提高了實習效率的同時，也使交通管理工作的實習效果更加明顯。

四、在“警學結合”模式下交通管理人才的培養目標

(一)使學生能夠充分認識到學無止境時展瞬息萬變，各種科學知識日新月異，只有堅持不懈地努力學習各種理論知識，才能更好地融入交通管理工作的社會實踐中，更好地適應公安工作發展的需要。

(二)使學生了解只有熟練地掌握各種業務技能，才能更好地投身于交通管理工作中只有多學、多看、多練，才能不斷提高自己的各項公安業務技能。

(三)使學生認同“業精于勤而荒于嬉”的理念實踐是不斷取得進步的基礎，通過交通管理實習工作不斷地總結經驗，提高交通管理專業學生獨立解決問題的能力，并使其在實習中克服急躁情緒，積極、熱情地對待每一項工作。