禁燒督察報(bào)告大全11篇

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篇（1）

二、實(shí)施步驟

2014年夏季秸稈禁燒綜合利用工作，從5月20日開(kāi)始至6月30日結(jié)束，分宣傳發(fā)動(dòng)、全面禁燒、考核總結(jié)三個(gè)階段。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月20日至5月31日）

1.召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。召開(kāi)全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒與綜合利用工作動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。各單位、各部門(mén)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)鎮(zhèn)會(huì)議精神，層層動(dòng)員落實(shí)。

2.建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（即綜禁辦），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用的組織安排、動(dòng)員部署、督查推進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲、督查隊(duì)伍組建等方面工作；并成立5個(gè)巡查組和1個(gè)督查組，每個(gè)小組5人，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)三套班成員擔(dān)任。

3.認(rèn)真制定工作方案。針對(duì)夏季工作特點(diǎn)，結(jié)合本地情況，制定切實(shí)可行的工作方案，明確每一塊地的責(zé)任人和秸稈去向，鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)要及時(shí)統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機(jī)數(shù)量，再將其匯總報(bào)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)，有效提高夏季秸稈禁燒與綜合利用工作水平。

4.切實(shí)營(yíng)造禁燒氛圍。在街道、路邊等場(chǎng)所，懸掛禁燒宣傳橫幅，發(fā)放禁燒宣傳材料；各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)，每天通過(guò)廣播宣傳禁燒精神；學(xué)校方面印發(fā)“給學(xué)生家長(zhǎng)一封信”，村里方面印發(fā)“給農(nóng)機(jī)手一封信”、“小手拉大手”一封信，與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書(shū)，每天出動(dòng)宣傳車1輛。

第二階段：全面禁燒階段（6月1日至6月25日）

1.加強(qiáng)收割管理。從2014年夏季開(kāi)始，在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機(jī)必須啟用粉碎拋撒裝置，且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強(qiáng)入境管理及現(xiàn)場(chǎng)巡查，禁止沒(méi)有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機(jī)入境作業(yè)，及時(shí)制止不遵守規(guī)定的農(nóng)機(jī)手在本地作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)手的宣傳和管理，督促其按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)禁止其下地作業(yè)。對(duì)收割留茬高度高于10厘米的，農(nóng)戶有權(quán)拒付其收割費(fèi)用。

2.強(qiáng)化應(yīng)急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設(shè)立舉報(bào)電話88583007，實(shí)行24小時(shí)值班，鎮(zhèn)督查組負(fù)責(zé)及時(shí)處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個(gè)看管帳篷，同時(shí)配備滅火工具和應(yīng)急滅火人員，配備看守人員晝夜24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守。

3.嚴(yán)格處罰措施。根據(jù)《大氣污染防治法》及《省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定，凡露天焚燒秸稈的依法對(duì)禁燒責(zé)任人處以每起200元罰款；將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內(nèi)的，處50元以上200元以下罰款，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實(shí)行保證金制度，上交1萬(wàn)元。保證金交鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理，罰沒(méi)資金由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作，結(jié)余保證金在考核結(jié)束后退還三百弓村。

4.加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)相關(guān)干部包保到村、村干部包保到組，駐田值守，層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)巡查、督查。每日向縣紀(jì)委和縣綜禁辦報(bào)送秸稈綜合利用與禁燒工作開(kāi)展情況，實(shí)行鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包保責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)及行政村秸稈禁燒與綜合利用工作的督查指導(dǎo)。

第三階段：考核總結(jié)階段（6月26日至6月30日）

秸稈禁燒與綜合利用工作結(jié)束后，要積極開(kāi)展自查工作，召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，進(jìn)行考核驗(yàn)收和總結(jié)表彰。具體獎(jiǎng)懲措施按照《灌云縣秸稈禁燒與綜合利用工作考核獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。

三、責(zé)任分工

全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各相關(guān)單位既要各司其職，又要協(xié)作配合，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

1．鎮(zhèn)綜禁辦：承擔(dān)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的具體組織、協(xié)調(diào)與督查任務(wù)。負(fù)責(zé)起草、秸稈禁燒與綜合利用工作相關(guān)文件；做好舉報(bào)電話值班工作，在禁燒期間24小時(shí)待命，隨時(shí)處置露天焚燒秸稈事件；接待上級(jí)秸稈禁燒與綜合利用工作檢查組檢查；組織指導(dǎo)新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展秸稈禁燒與綜合利用工作宣傳活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造“露天焚燒秸稈違法，綜合利用利國(guó)利民”的輿論氛圍；建立包保責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)對(duì)鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行督察，根據(jù)不同時(shí)期的督點(diǎn)，科學(xué)制定督察方案，確保督查工作成效；做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用驗(yàn)收考核工作。

2．鎮(zhèn)紀(jì)委：牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒督促檢查工作，對(duì)禁燒不力，工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究和處理。

3．財(cái)政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌治理秸稈禁燒與綜合利用等涉農(nóng)項(xiàng)目資金、獎(jiǎng)補(bǔ)資金，向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負(fù)責(zé)對(duì)秸稈禁燒與綜合利用工作人員的的辦公、車輛使用經(jīng)費(fèi)劃撥，征繳保證金以及中期考核獎(jiǎng)懲兌換。

4．環(huán)保分局：承擔(dān)鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。

5．鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)中心：牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理與調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)手的宣傳、教育與管理，督促農(nóng)機(jī)手留茬高度按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；牽頭負(fù)責(zé)鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)實(shí)施秸稈機(jī)械還田工程建設(shè)，重點(diǎn)推廣秸稈還田技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)新型收割機(jī)械，促進(jìn)秸稈綜合利用，改良土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性生態(tài)循環(huán)；安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。

6．邊防派出所：督促各派出所積極配合地方政府開(kāi)展秸稈禁燒與綜合利用巡查、督查工作；對(duì)焚燒秸稈造成的一定社會(huì)影響的人，要從嚴(yán)、從快、從重處理，堅(jiān)決打擊不法行為，形成高壓威懾態(tài)勢(shì)；對(duì)因秸稈焚燒造成重大污染事故，財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅模婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；對(duì)運(yùn)輸秸稈及其產(chǎn)品的車輛給予通行方面的扶持；安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。

7．鎮(zhèn)城管辦：參與全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用督查工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈清運(yùn)和集中堆放的監(jiān)管工作。

8．鎮(zhèn)文化站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用宣傳工作；跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用情況。

9．鎮(zhèn)安監(jiān)所：負(fù)責(zé)做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

篇（2）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照標(biāo)本兼治、疏堵并舉的原則，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，20**年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)開(kāi)慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開(kāi)慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員部門(mén)：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書(shū)記為組長(zhǎng)，村干部及村民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組，推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。

三、職責(zé)分工

1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。

2、 各村(社區(qū))書(shū)記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行，確保本地秸稈搬離田、集中存、不焚燒負(fù)責(zé)對(duì)本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見(jiàn)煙，夜晚不見(jiàn)火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

四、工作要求

1、 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開(kāi)欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展。

2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。

3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫(kù)、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作，確保不發(fā)生任何安全事故。

4、加大查處力度。開(kāi)展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，按照部門(mén)聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對(duì)各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中，采取疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏的措施，對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門(mén)堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū)) 要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實(shí)必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì)，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。

6、推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

7、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽(tīng)實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測(cè)到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級(jí)督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸桿禁燒工作方案二：為切實(shí)做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實(shí)省、市禁止焚燒秸稈會(huì)議精神和《沐川縣20**年秸稈禁燒工作方案》，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、禁燒時(shí)間

20**年5-6月和9-11月

二、重點(diǎn)禁燒區(qū)域

被列為鄉(xiāng)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的10個(gè)行政村。

三、禁燒目標(biāo)

重點(diǎn)禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。

四、工作措施

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。

(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，各行政村也要召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語(yǔ)，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。

(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，實(shí)行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見(jiàn)煙、夜間不見(jiàn)火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。

(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn)，落實(shí)看管人和責(zé)任人，并通過(guò)組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞剑腥肆Α⑽锪ΡM快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu)，開(kāi)展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。

(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí)，要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無(wú)患。

(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實(shí)行駐點(diǎn)督查，分片督查，加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處，同時(shí)，追究鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任人責(zé)任。

五、工作機(jī)制

(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個(gè)行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。

篇（3）

構(gòu)建預(yù)防為主、防救結(jié)合、快速反應(yīng)的護(hù)麥防火管理與應(yīng)急處理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，以“三夏”期間不出現(xiàn)各類火災(zāi)事故和大氣污染事故為第一目標(biāo)；一旦出現(xiàn)火情，以“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”，把損失降到最低為第二目標(biāo)；保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、預(yù)防

1.建立組織

市成立“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)全市“三夏”工作的組織協(xié)調(diào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的“三夏”護(hù)麥防火及秸稈禁燒工作。

2.明確責(zé)任

“三夏”防火與秸稈禁燒實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部對(duì)全市的防火物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政正職對(duì)本轄區(qū)的護(hù)麥防火與秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)；市政府相關(guān)部門(mén)對(duì)“三夏”期間分管的工作同樣負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

市、鄉(xiāng)兩級(jí)護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部負(fù)責(zé)組織護(hù)麥防火安全督查，市指揮部成員單位職責(zé)是：市農(nóng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作，搞好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的檢查審定和技術(shù)維修服務(wù)工作，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈的綜合利用及確定下一年度小麥選留種和夏糧生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作；市公安局負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)工作；市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救（市指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)組織人力配合撲救）工作；市電業(yè)局負(fù)責(zé)宣傳安全用電知識(shí)，進(jìn)行安全用電檢查，合理調(diào)配用電負(fù)荷，保證用電安全；市交通局負(fù)責(zé)做好清理公路打麥曬糧、堆放秸稈等障礙物工作；市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報(bào)工作；市監(jiān)察局、財(cái)政局負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位；市氣象局負(fù)責(zé)“三夏”期間氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；市廣播電視局負(fù)責(zé)“三夏”期間有關(guān)法律法規(guī)宣傳工作及有關(guān)情況報(bào)道工作。

3.搞好防范

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處與各行政村簽定護(hù)麥防火及秸稈禁燒責(zé)任書(shū)，行政村與農(nóng)戶簽定護(hù)麥防火和秸稈禁燒公約，形成層級(jí)管理制度。組織專門(mén)督導(dǎo)、督察隊(duì)伍，督促農(nóng)戶在麥場(chǎng)、田間地頭備齊必要的防火工具和物資，杜絕公路上設(shè)置麥場(chǎng)，堆放秸稈。規(guī)范麥場(chǎng)、麥田、電路，加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的安全知識(shí)培訓(xùn)和管理，教育廣大農(nóng)民樹(shù)立嚴(yán)防火患意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)“三夏”秩序，切實(shí)防范和打擊破壞、縱火等違法犯罪行為。市“三夏”護(hù)麥防火及秸稈禁燒指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處相應(yīng)機(jī)構(gòu)要建立值班制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位，不許脫崗，值班電話和各級(jí)指揮部工作人員通訊工具必須24小時(shí)保持暢通。市指揮部督導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部對(duì)各行政村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。

三、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備

1.應(yīng)急人員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處抽調(diào)人員組成應(yīng)急小分隊(duì)，明確1—2名領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員不少于40人，確保隊(duì)員通訊暢通，能迅速到達(dá)搶險(xiǎn)地。

2.應(yīng)急設(shè)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處準(zhǔn)備5—10輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車輛，配備足夠的鐵掀，登記備案充足的、能隨時(shí)調(diào)動(dòng)的收割機(jī)和旋耕機(jī)，為設(shè)置防火蔓延隔離帶做好準(zhǔn)備。

3.區(qū)域聯(lián)防：將全市交叉設(shè)置為五個(gè)聯(lián)防區(qū)域：

第一聯(lián)防區(qū)：高山鎮(zhèn)　汜水鎮(zhèn)　王村鎮(zhèn)

第二聯(lián)防區(qū)：廣武鎮(zhèn)　高村鄉(xiāng)　豫龍鎮(zhèn)　京城辦

第三聯(lián)防區(qū)：高村鄉(xiāng)　金寨鄉(xiāng)　城關(guān)鄉(xiāng)　索河辦

第四聯(lián)防區(qū)：?jiǎn)虡擎?zhèn)　豫龍鎮(zhèn)　京城辦　賈峪鎮(zhèn)

第五聯(lián)防區(qū)：劉河鎮(zhèn)　崔廟鎮(zhèn)　環(huán)翠峪管委

在聯(lián)防區(qū)內(nèi)，一旦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)較大火災(zāi)事故，就近調(diào)集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行支援。

（二）應(yīng)急處理

1.最先發(fā)現(xiàn)火情的個(gè)人或部門(mén)，應(yīng)在第一時(shí)間直接撥打“119”報(bào)警，報(bào)警時(shí)說(shuō)明起火地點(diǎn)、火勢(shì)大小、行車路線、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，因電路發(fā)生火災(zāi)的，同時(shí)通知電業(yè)部門(mén)切斷電源。

2.向“119”報(bào)警的同時(shí)，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部和市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部報(bào)警，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部根據(jù)險(xiǎn)情，啟動(dòng)本單位“應(yīng)急準(zhǔn)備程序”，并及時(shí)報(bào)告市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部。（

電話：64668119）

3.市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部值班人員接到火情報(bào)告后，應(yīng)先確認(rèn)是否已向“119”報(bào)警，必要時(shí)再次報(bào)警，同時(shí)向市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處報(bào)告。

4.報(bào)警后，火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人要派人在主要路口迎接、引導(dǎo)消防車輛。

5.“119”指揮中心接到報(bào)警，立即通知消防大隊(duì)出警。

6.市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部值班人員接到警情后，應(yīng)立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，以便做出及時(shí)決策。

7.火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴火場(chǎng)撲救。如遇火勢(shì)較大，依靠自身力量不可控制火勢(shì)，不要盲目投身火場(chǎng)，而應(yīng)組織群眾阻斷火勢(shì)蔓延路線，設(shè)置防火帶，并及時(shí)將火勢(shì)情況報(bào)告市、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮部。

8.市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救，靠前指揮，及時(shí)與市消防大隊(duì)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)和滅火物資，協(xié)調(diào)保障水源供應(yīng)，并根據(jù)火勢(shì)，必要時(shí)通知聯(lián)防區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處應(yīng)急分隊(duì)迅速增援。

9.如遇重大火情，在火場(chǎng)緊急設(shè)立撲火前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱“前指”），市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部副指揮長(zhǎng)、消防部隊(duì)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)任“前指”總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政正職任“前指”副總指揮。“前指”主要職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的指揮撲救，制定具體撲火作戰(zhàn)方案，全面掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)動(dòng)和指揮撲火隊(duì)伍撲救火災(zāi)，隨時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告撲火進(jìn)展情況，并根據(jù)火情，必要時(shí)請(qǐng)求調(diào)動(dòng)市外消防部隊(duì)進(jìn)行支援。

10.必要時(shí)，調(diào)動(dòng)交巡警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地段的公共秩序，疏通火災(zāi)周邊地區(qū)消防通道，疏散圍觀群眾和無(wú)關(guān)人員，建立滅火隔離區(qū)。

11.火情過(guò)大，有可能造成人身傷亡的，要提前撥打“120”請(qǐng)求支援。

12.明火撲滅后，消防部隊(duì)、醫(yī)護(hù)人員和其他有關(guān)人員經(jīng)“前指”同意后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部要組織力量清理余火，對(duì)過(guò)火地面要全部進(jìn)行機(jī)耕、機(jī)耙，及時(shí)播種。

四、善后工作

1、事故調(diào)查。由市委市政府督查室、市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部、公安部門(mén)及其他有關(guān)單位組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)事故起因、造成損失、具體責(zé)任等展開(kāi)調(diào)查。

篇（4）

（一）深入開(kāi)展城市管理宣傳活動(dòng)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)“城市管理攻堅(jiān)年”行動(dòng)宣傳工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展第32個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為全面打贏肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營(yíng)造良好環(huán)境的通知》文件要求，廣泛開(kāi)展城市管理宣傳活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)顯著位置懸掛宣傳橫幅6條，各小區(qū)處張貼宣傳海報(bào)約300余份，發(fā)放宣傳單約3000余份，社區(qū)設(shè)立宣傳站點(diǎn)音頻播放6處，社區(qū)LED滾動(dòng)宣傳5處，2個(gè)農(nóng)業(yè)社區(qū)廣播宣傳。

（二）持續(xù)開(kāi)展“城市管理攻堅(jiān)年之環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)。

為深入推進(jìn)“城市管理攻堅(jiān)年”行動(dòng)，改善轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，營(yíng)造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境，于每月第一周星期五上午組織各社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)部分黨員、志愿者及社區(qū)共駐共建單位共組織人員約1300人次，保潔背街小巷700條約10000余米；清運(yùn)雜物垃圾35余處約20余方；整治陰陽(yáng)溝5000余米；清除暴露垃圾10處約15立方米；清除街面、交通標(biāo)識(shí)、電桿上及小區(qū)樓道內(nèi)亂貼亂畫(huà)“牛皮癬”約1800處12500余條。

（三）積極開(kāi)展第32個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月工作。一是強(qiáng)化清掃、保潔力度，強(qiáng)化病菌滅殺，對(duì)轄區(qū)內(nèi)三無(wú)院落、無(wú)物管小區(qū)、公共區(qū)域、居民組實(shí)施噴灑消毒；二是積極配合第三方專業(yè)消殺服務(wù)公司集中開(kāi)展滅“四害”活動(dòng)，著力提升群眾的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生思想認(rèn)識(shí)。

（四）加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)犬只管理集中整治行動(dòng)。根據(jù)市犬只管理實(shí)施方案要求，在轄區(qū)內(nèi)張貼關(guān)于加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)犬只管理的通告300余份，并在轄區(qū)顯眼位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)7副，在人員密集處設(shè)立宣傳站點(diǎn)6個(gè)，播放宣傳限養(yǎng)區(qū)犬只管理通告音頻資料。轄區(qū)內(nèi)共摸底各種品種飼養(yǎng)犬只近800只。

（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。為迎接第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作積極做好準(zhǔn)備，于4月2日上午召集各社區(qū)書(shū)記、主任、全處干部，集中召開(kāi)《街道迎接第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作會(huì)》，明確工作要求，做到一是各社區(qū)加強(qiáng)巡查、保潔，確保轄區(qū)內(nèi)背街小巷、城中村、開(kāi)放式小區(qū)干凈、整潔，垃圾池外干凈無(wú)“牛皮癬”、無(wú)煙熏痕跡，河道無(wú)漂浮物；二是轄區(qū)內(nèi)無(wú)秸稈、露天垃圾焚燒現(xiàn)象；三是對(duì)省、市環(huán)保督查組反饋的問(wèn)題加強(qiáng)巡查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究整改措施。

（六）嚴(yán)控秸稈焚燒。為切實(shí)做好我處2020年秸稈禁燒工作，我處主要做法是：一是街道辦組織召開(kāi)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書(shū)記、主任工作會(huì)議，明確秸稈禁燒工作要求；二是廣泛宣傳，利用廣播、轄區(qū)民警車載喇叭、橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、干部上門(mén)及到田間地頭等形式簽責(zé)任書(shū)、開(kāi)展宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒秸稈（垃圾）的好處，人人自覺(jué)自愿的參與到秸稈禁燒中來(lái)，總計(jì)發(fā)放宣傳單3000余份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)30條，召開(kāi)廣播會(huì)20次；三是加強(qiáng)巡查，辦事處專門(mén)確定了4名人員白天、晚上巡查各社區(qū)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處理；四是各社區(qū)安排人員定點(diǎn)定位值守、巡查，巡邏人員全力巡查，嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)一處立即制止；五是強(qiáng)化考核、責(zé)任追究。制定秸稈禁燒工作方案，與各社區(qū)簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和考核制度。六是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。辦事處在有限的經(jīng)費(fèi)里專門(mén)為各社區(qū)安排了約6萬(wàn)元秸稈禁燒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（七）加強(qiáng)城市網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員在城市管理中的作用，進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員在城市管理中的職責(zé)，充實(shí)城市管理工作力量，對(duì)城市管理工作分轄區(qū)分片進(jìn)行網(wǎng)格化管理，對(duì)網(wǎng)格巡查中存在的問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。

（八）加強(qiáng)了“五一”、“十一”節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生的治理。為確保節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，在“五一”、“十一”小長(zhǎng)假時(shí)期，辦事處在節(jié)前進(jìn)行了安排部署，組織了節(jié)前千人衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。

（九）加強(qiáng)“中原節(jié)”期間的宣傳引導(dǎo)。“中原節(jié)”期間，辦事處要求各社區(qū)利用廣播、小組會(huì)議、宣傳橫幅進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，并劃定集中焚燒區(qū)域，8月28日至9月2日期間，各社區(qū)組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、公益崗位人員共150余人在轄區(qū)風(fēng)景區(qū)、背街小巷、大道北段兩旁、沿線、綠化帶旁等處進(jìn)行勸導(dǎo)，要求群眾環(huán)保、文明祭祀，不在公共場(chǎng)所焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮、拋灑祭品。各社區(qū)巡邏人員全天候分片定點(diǎn)防火執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，以確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，消除火災(zāi)等安全隱患。

（十）持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，進(jìn)一步營(yíng)造干凈、整潔的轄區(qū)居住環(huán)境，街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)共駐共建單位（市派出所、市執(zhí)法局、城司）對(duì)一小區(qū)、三小區(qū)開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。主要整治轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建、綠化帶亂堆亂放、臟亂差等。從10月20日起，社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳，營(yíng)造氛圍。對(duì)有搭建的居民進(jìn)行勸導(dǎo)自行拆除，自行拆除不了的將由社區(qū)組織統(tǒng)一拆除。并向居民廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，提高居民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。11月17日至11月23日社區(qū)組織人員對(duì)一小區(qū)、三小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，拆除亂搭建的窩棚34個(gè)，搭建的灶臺(tái)、洗衣臺(tái)共24個(gè)，砍除綠化帶雜樹(shù)60余根，清運(yùn)清理的雜物垃圾共63車（拖拉機(jī)）。通過(guò)此次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效的改善了轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌，給居民營(yíng)造了一個(gè)整潔舒適居住環(huán)境。

二、城市管理存在的問(wèn)題

篇（5）

    一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況及形勢(shì)分析

    截至9月24日，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第三，較去年同期（x微克/立方米）下降x%，較20xx年同期（x微克/立方米）下降x%；優(yōu)良天數(shù)比例為x%，全省排名并列第二，較去年同期（x%）上升x個(gè)百分點(diǎn)；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為x微克/立方米，全省排名第二，較去年同期（x微克/立方米）下降x%。

  下一步，繼續(xù)開(kāi)展污染源巡查，精準(zhǔn)溯源，做好問(wèn)題督辦、整改和跟蹤督查工作，推進(jìn)城區(qū)面源污染管控；積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，組織開(kāi)展20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，積極謀劃部署秋季秸稈禁燒工作。

二、突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改完成情況

9月18日下午，省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、省政協(xié)黨組副書(shū)記xx率省督導(dǎo)組來(lái)我市，就突出環(huán)境問(wèn)題整改情況開(kāi)展督導(dǎo)。

8月25日-27日，省生態(tài)環(huán)境廳第三專員辦來(lái)我市開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題督導(dǎo)工作；9月8日，省生態(tài)環(huán)境廳下文同意我市20xx年國(guó)家警示xx縣開(kāi)發(fā)區(qū)廢水直排問(wèn)題通過(guò)驗(yàn)收；9月9日，省生態(tài)環(huán)境廳總工xx來(lái)我市調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)核查了雙橋污水處理廠整改情況、xx高新區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造情況。9月8日，我局組織各縣市區(qū)召開(kāi)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題工作調(diào)度會(huì)，爭(zhēng)取于10月底前除部分工程性措施外，全部完成整改。9月11日，我局組織相關(guān)單位就雙橋污水處理廠、高新區(qū)污水處理廠、集中供熱問(wèn)題召開(kāi)了專題調(diào)度會(huì)，對(duì)存在的問(wèn)題和整改工作進(jìn)行了部署和要求。

下一步，按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化調(diào)度、保證質(zhì)量、提前完成”工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)（除揚(yáng)子鱷問(wèn)題外）、省專題片反映問(wèn)題力爭(zhēng)于10月底前完成整改。其余問(wèn)題包括省級(jí)督察反饋問(wèn)題，確保年內(nèi)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

    三、市生態(tài)環(huán)境局重要工作進(jìn)展

    （一）水污染防治工作

一是持續(xù)推進(jìn)南漪湖水環(huán)境治理。推進(jìn)南漪湖空天地一體化監(jiān)管平臺(tái)和南漪湖水污染防治項(xiàng)目建設(shè)，督查相關(guān)縣市區(qū)南漪湖水污染治理工作推進(jìn)情況。二是通報(bào)1至8月水污染防治工作有關(guān)情況至各縣（市、區(qū)）人民政府及市直有關(guān)單位，督促各地加快完成年度工作任務(wù)，確保完成年度考核任務(wù)。三是完成重點(diǎn)流域“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)編制工作。四是持續(xù)做好如何排污口管控工作。五是繼續(xù)做好水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償測(cè)算工作。

（二）大氣污染防治工作

一是開(kāi)展秋季秸稈禁燒工作。截至9月25日，全市未發(fā)現(xiàn)大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境部未通報(bào)我市火點(diǎn)。二是按月調(diào)度20xx年大氣污染防治重點(diǎn)整治項(xiàng)目進(jìn)展，20xx年全市大氣污染防治重點(diǎn)整治項(xiàng)目215個(gè)，截至8月底，已完成207個(gè),完成率96%。三是嚴(yán)格落實(shí)《xx市20xx年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》，在全市4個(gè)重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物走航，開(kāi)展涉VOCs企業(yè)幫扶指導(dǎo)，宣貫揮發(fā)性有機(jī)物夏季攻堅(jiān)相關(guān)政策和要求，按周調(diào)度各縣市區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物夏季攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況。四是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，部署好今年秋冬季工作任務(wù)，修訂上報(bào)重污染天氣應(yīng)急減排清單。

（三）土壤污染防治工作

     一是土壤污染防治工作持續(xù)推進(jìn)。完成市人大常委會(huì)審議檢查《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》實(shí)施情況審議意見(jiàn)及問(wèn)題清單處理情況報(bào)告并上報(bào)市政府，向省廳報(bào)送第三季度宣城市落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況。二是深入推進(jìn)涉鎘等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查、重金屬減排和核算工作。截止目前，省廳初步反饋我市“十三五”重金屬排放絕對(duì)減排量331.75kg，超額完成國(guó)家10%減排控制要求，協(xié)調(diào)解決了郎溪縣得奇電鍍園內(nèi)6家企業(yè)重金屬總量調(diào)劑問(wèn)題。三是開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理市級(jí)抽查工作，開(kāi)展全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)482人次。四是推進(jìn)農(nóng)村污染防治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。

    （四）生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革

持續(xù)推進(jìn)垂管改革工作，出臺(tái)了《宣城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)管理辦法》。

    （五）自然生態(tài)保護(hù)與生態(tài)創(chuàng)建工作

一是完成20xx年下半年國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查,制發(fā)違法違規(guī)問(wèn)題整改方案，向省廳報(bào)送20xx年下半年國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查結(jié)果和處理工作情況。督促自然保護(hù)地違法違規(guī)問(wèn)題整改，更新xx省自然保護(hù)地整改工作調(diào)度系統(tǒng)信息。二是做好我市國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢工作。開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)核查點(diǎn)位督查。三是組織召開(kāi)郎溪縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（20xx20xx年）評(píng)審會(huì)。四是陪同做好xx市政協(xié)生態(tài)修復(fù)工程調(diào)研和xx市人大突出環(huán)境問(wèn)題整改考察活動(dòng)。

（六）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是不斷加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年1月至8月，全市共檢查企業(yè)996家次，出動(dòng)檢查人員1992人次。二是深入推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治。截至20xx年8月，我市共排查“散亂污”企業(yè)1081家（含廣德），已完成整改1075家（整頓規(guī)范類171家，已完成170家；取締關(guān)閉類910家，已完成905家）。

（七）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)

一是扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。二是重點(diǎn)做好土壤和空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)。三是穩(wěn)步推進(jìn)各類專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。適時(shí)啟動(dòng)宣城市鰲峰區(qū)域夏季揮發(fā)性有機(jī)物加密監(jiān)測(cè)；完成宣城市3家省級(jí)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排污單位專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)；完成宣城市7個(gè)規(guī)模以上入河排污口、2家重點(diǎn)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；督促全市272家排污許可重點(diǎn)單位在全國(guó)污染源監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái)上傳自行監(jiān)測(cè)方案和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，目前我市聯(lián)網(wǎng)率和方案上傳率均列全省前列。 

四、下一步工作計(jì)劃

1.繼續(xù)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”整改、“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)以及揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改等“2+10+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改各項(xiàng)工作。

2.做好我市生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)核迎檢準(zhǔn)備工作，待生態(tài)環(huán)境部正式下發(fā)復(fù)核通知后按要求補(bǔ)充開(kāi)展各項(xiàng)工作。

3.開(kāi)展自然保護(hù)地違法違規(guī)問(wèn)題整改，組織驗(yàn)收銷號(hào)工作，開(kāi)展2020年自然保護(hù)地遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查。

4.持續(xù)推進(jìn)南漪湖水污染治理工作，督促相關(guān)縣市區(qū)落實(shí)南漪湖整治方案，加快實(shí)施水污染治理工程。 

5.完成“千噸萬(wàn)人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作。

6.完成xx縣級(jí)備用水源地保護(hù)區(qū)劃定上報(bào)省廳待審。

7.向省廳上報(bào)我市重污染天氣應(yīng)急減排清單，啟動(dòng)我市20xx-20xx年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。

8.重點(diǎn)做好秋季秸稈禁燒工作，進(jìn)一步壓實(shí)禁燒工作責(zé)任。

9.持續(xù)做好土壤污染防治工作，繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查，加強(qiáng)調(diào)度農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

10.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)垂管改革工作。

篇（6）

一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“五個(gè)特色區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，按照“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建要求，狠抓隊(duì)伍、執(zhí)法和黨廉“三個(gè)不放松”，工作中采取“三抓三促”：即抓機(jī)制促活力，抓學(xué)習(xí)促素質(zhì)，抓載體促合力。通過(guò)全局干部職工的共同努力和奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)大提升、力量大凝聚、形象大提高，呈現(xiàn)出了風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的好局面。可以毫不夸張地說(shuō)，20xx年是我們各項(xiàng)工作碩果累累的一年，亮點(diǎn)紛呈的一年，再創(chuàng)輝煌的一年。

一、班子率先垂范作用進(jìn)一步凸顯。20xx年，特別是新班子組建以來(lái)，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，我們通過(guò)談心交心、學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶班檢查、“八帶頭八表率”等制度，班子成員大事講原則、小事講風(fēng)格，抓工作一盤(pán)棋、干事業(yè)一條心、謀發(fā)展一股勁，團(tuán)表信息數(shù)量均位居全區(qū)前列。招商引資再創(chuàng)新佳績(jī)，已成功引進(jìn)總投資5000萬(wàn)元的項(xiàng)目一個(gè)，與沙澧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共同引進(jìn)總投資2.2億元的項(xiàng)目一個(gè);爭(zhēng)取上級(jí)資金1448萬(wàn)元，均超額完成區(qū)定目標(biāo)任務(wù)。

四、創(chuàng)衛(wèi)和重點(diǎn)工作受到表彰。城市管理扎實(shí)推進(jìn)，位次靠前。先后對(duì)7條道路進(jìn)行了集中整治，規(guī)范提升了3個(gè)夜市，其中其中文化路南段的整治得到了****副市長(zhǎng)的批示，要求全市推廣我們的經(jīng)驗(yàn)和做法;違法建設(shè)治理成效顯著，我們堅(jiān)持“露頭就打、常抓不懈、鐵石心腸”的工作原則，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查機(jī)制，重點(diǎn)抓好夜間、節(jié)假日等群眾突擊建房的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)抓好開(kāi)源新城、三里橋等重點(diǎn)改造區(qū)域，確保違法建設(shè)行為早發(fā)現(xiàn)、早處理。一年來(lái)，共拆除違法建筑1萬(wàn)余平方米，是我市三區(qū)之中沒(méi)有扣繳違法建設(shè)補(bǔ)償金的區(qū);污水處理廠建設(shè)速度最快，從去年11月份開(kāi)工，到今年5月底建成，僅用了6個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)最：全市最先完成，全市進(jìn)度最快，徐區(qū)長(zhǎng)在區(qū)委十三屆五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)我們這一做法給予了充分肯定;秸稈禁燒任務(wù)圓滿完成，雖然我們分包的兩個(gè)村是全區(qū)難度的，但我們?nèi)詫?shí)現(xiàn)了“不燒一把火、不冒一處煙”的目標(biāo)，多次得到領(lǐng)導(dǎo)的表彰;“兩改”工作有條不紊，我們承擔(dān)的三里橋和東吳房屋征收工作進(jìn)度全區(qū)第一，不僅得到指揮部和區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，而且三里橋指揮部還為我們送來(lái)了喜報(bào)。

五、黨風(fēng)廉政工作碩果累累。扎實(shí)開(kāi)展了廉政警示教育、制度建設(shè)年等活動(dòng)，狠抓作風(fēng)和紀(jì)律落實(shí)，多層面、多渠道營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。一年來(lái)，先后榮獲了***省群眾滿意的環(huán)境監(jiān)察基層站所、***省城建系統(tǒng)執(zhí)法檢查監(jiān)察和市級(jí)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

我們的主要做法是：

篇（7）

一是以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”為主攻方向，分解落實(shí)市政府確定的我區(qū)“十二五”減排目標(biāo)，制訂下達(dá)并組織實(shí)施《年度全區(qū)主要污染物總量減排計(jì)劃》，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，確保主要污染物排放量實(shí)現(xiàn)持續(xù)、均衡削減。

二是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排與管理減排。繼續(xù)抓好落后產(chǎn)能的淘汰工作，完成建筑裝飾制品有限公司磚瓦窯關(guān)停、實(shí)業(yè)有限公司鍋爐淘汰等任務(wù)；推進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水深度治理，完成藥業(yè)有限公司污水處理設(shè)施升級(jí)改造工程，推動(dòng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；完成集團(tuán)有限公司煤氣發(fā)生爐煤改氣工程；抓好食品有限公司500M3廢水、廢料處理沼氣項(xiàng)目，集團(tuán)有限公司鑄造車間搬遷（煤改電），特種平帶有限公司6噸燃煤鍋爐煤改氣及紙業(yè)有限公司6噸燃煤鍋爐煤改氣4個(gè)接轉(zhuǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，發(fā)揮減排效益。

三是拓展減排領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減排，在確保大金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)關(guān)停的基礎(chǔ)上，實(shí)施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程，配套建設(shè)、完善規(guī)范的固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施。

二、強(qiáng)化環(huán)境污染防治。

一是加大大氣污染防治工作力度。進(jìn)一步健全揚(yáng)塵污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，深入開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理。全面啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢驗(yàn)和環(huán)保合格標(biāo)志管理，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車停放地抽檢、行駛車輛冒黑煙查處、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、外地車輛轉(zhuǎn)入環(huán)保審查工作。加強(qiáng)工業(yè)大氣污染源監(jiān)控，完善污染防治設(shè)施檢修故障報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)各類大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行的檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化工業(yè)污染源煙粉塵排放企業(yè)監(jiān)督管理力度，督促各類污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。努力實(shí)現(xiàn)空氣能見(jiàn)度持續(xù)改善，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”的天數(shù)明顯增加。

二是加大流域污染防治工作力度。積極構(gòu)建“以政府為主導(dǎo)，以辦鎮(zhèn)為主體，以部門(mén)為配合”的水污染防治工作架構(gòu)，謀劃建立“小清河沿岸排污整治長(zhǎng)效管理機(jī)制”，加快推進(jìn)河道清淤、清污和截污整治工作步伐，努力實(shí)現(xiàn)各河道斷面水質(zhì)達(dá)到市政府確定的目標(biāo)。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作，確保工業(yè)廢水污染處理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境監(jiān)管。

三是加大危險(xiǎn)廢物污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)危險(xiǎn)廢物、重金屬產(chǎn)生單位規(guī)范化管理，嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批關(guān)。

四是加大輻射和噪聲污染防治工作力度。加強(qiáng)涉源單位和射線裝置使用單位環(huán)境監(jiān)管。按照市局統(tǒng)一部署組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建及復(fù)查工作。

三、構(gòu)建全區(qū)環(huán)境安全防控體系。圍繞預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急三大環(huán)節(jié)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置四項(xiàng)工作機(jī)制。

一是嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。

二是逐步完善環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，提高快速預(yù)警和反應(yīng)能力。

三是建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)檢查。完善環(huán)境應(yīng)急體制機(jī)制，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境污染事件。突出風(fēng)險(xiǎn)源單位應(yīng)急預(yù)案管理，做好環(huán)境污染事故防范。

四是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

四、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。

一是嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，充分發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目審批在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中的調(diào)控、促進(jìn)、優(yōu)化作用。

二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理和竣工環(huán)保驗(yàn)收，加大建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查和處罰力度，堅(jiān)決遏制未批先建、邊報(bào)批邊建設(shè)、久拖不驗(yàn)等違法違規(guī)行為。

五、加強(qiáng)自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)，根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，形成生態(tài)市建設(shè)的工作體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督管理。做好夏秋季秸稈禁燒工作，確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒目標(biāo)。

六、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

一是做好環(huán)境工作，及時(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保110軟硬件建設(shè)，努力提高辦理質(zhì)量，做好環(huán)保舉報(bào)熱線、市民服務(wù)熱線環(huán)保聯(lián)動(dòng)、城市公共服務(wù)熱線和新聞媒體環(huán)保聯(lián)動(dòng)工作，確保處理率達(dá)100%，處結(jié)率和群眾滿意率均在95％以上。

二是嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)辦法”，認(rèn)真落實(shí)污染源在線監(jiān)控24小時(shí)值班制度，實(shí)現(xiàn)省控企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%。加大排污費(fèi)征收稽查力度，依法、全面、足額征收排污費(fèi)。

三是組織開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查，加大后督察力度，對(duì)重大環(huán)境違法案件跟蹤督辦，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。

四是落實(shí)“綠色信貸”政策，將嚴(yán)重違反環(huán)保法律法規(guī)或造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企業(yè)提請(qǐng)市環(huán)保局實(shí)施禁貸。

七、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。

一是不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步拓展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，熟練掌握新增的11個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，重金屬監(jiān)測(cè)能力不斷提升。

二是科學(xué)合理制定環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按時(shí)完成監(jiān)督監(jiān)測(cè)、委托監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和例行監(jiān)測(cè)等工作，全面、及時(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)及污染物排放情況，為準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件等環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。

八、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育和環(huán)境文化建設(shè)。

一是配合環(huán)保重點(diǎn)工作，充分利用各級(jí)各類媒體，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。完善和深化“綠色，綠色行動(dòng)”宣講團(tuán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，組織開(kāi)展好環(huán)保移動(dòng)宣傳服務(wù)站“五進(jìn)”活動(dòng)。

二是開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地等綠色系列創(chuàng)建工作，繼續(xù)強(qiáng)化和豐富中小學(xué)環(huán)保進(jìn)課堂的教育內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員、大學(xué)生環(huán)保志愿者作用。

三中做好“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)等各種環(huán)境文化宣傳活動(dòng)。

九、全力推進(jìn)廉潔高效機(jī)關(guān)建設(shè)。

一是持續(xù)運(yùn)行質(zhì)量管理體系，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成學(xué)先進(jìn)、找差距、作表率、振奮精神謀發(fā)展的好風(fēng)氣。

二是鞏固擴(kuò)大“深入基層服務(wù)群眾”集中教育成果，深入開(kāi)展“窗口服務(wù)單位為民服務(wù)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善以懲防體系為重點(diǎn)的環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)機(jī)制。

篇（8）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，以環(huán)保執(zhí)法工作情況、保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)目標(biāo)提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）鞏固六年來(lái)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度，開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法工作情況督導(dǎo)行動(dòng)

1、為推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察系數(shù)核算工作穩(wěn)步進(jìn)展，對(duì)國(guó)、省控重點(diǎn)企業(yè)、減排工程進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣級(jí)環(huán)保部門(mén)是否明確主管領(lǐng)導(dǎo)主抓重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管和監(jiān)察系數(shù)工作；是否設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)察系數(shù)工作的匯總、核算、上報(bào)工作；是否建立完備的重點(diǎn)企業(yè)日常監(jiān)管檔案；是否按照《做好年主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)工作的通知》（環(huán)辦[]號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查；以及重點(diǎn)企業(yè)是否建立了污染防治設(shè)施、運(yùn)行吸收劑等耗材使用量臺(tái)帳（對(duì)重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)帳的抽查率不低于）等情況開(kāi)展督查。

2、對(duì)各縣（市、區(qū)）排污費(fèi)征收情況開(kāi)展稽查。對(duì)縣級(jí)環(huán)保部門(mén)是否正確執(zhí)行排污費(fèi)征收法律、法規(guī)；對(duì)排污收費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否按規(guī)定SO2自年月日起，由元／污染當(dāng)量提高到元／污染當(dāng)量,COD自年月日起,由元／污染當(dāng)量提高到／污染當(dāng)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)排污申報(bào)登記與核定情況，排污費(fèi)核算與征收情況，排污費(fèi)減、免、緩繳情況，年和年第一季度排污收費(fèi)臺(tái)帳及污染源檔案管理情況以及排污費(fèi)解繳入庫(kù)及排污費(fèi)票據(jù)使用情況開(kāi)展稽查。

3、對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣（市、區(qū)）是否按照省環(huán)保廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)察會(huì)議要求開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作；對(duì)市、縣《區(qū)域性生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)實(shí)施方案》的組織實(shí)施情況，對(duì)其他縣（市、區(qū)）是否將生態(tài)環(huán)境監(jiān)察納入日常環(huán)境執(zhí)法進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)各縣（市、區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按照省環(huán)保廳要求的東部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（市、市作為擴(kuò)權(quán)市要達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）的建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)年秸稈禁燒工作準(zhǔn)備部署情況進(jìn)行督導(dǎo)。

4、對(duì)向轄區(qū)內(nèi)主要河流排放廢水的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)、超總量向河流違法排污的企業(yè)，要徹底摸排清楚，嚴(yán)肅處理，有效改善轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量，其中，要以河、河、河為排點(diǎn)；和開(kāi)發(fā)區(qū)要以為排點(diǎn)；要以河、河為排點(diǎn)；要以河和干渠為排點(diǎn)；要分別以河和河為排點(diǎn)。對(duì)所有向河流排放廢水的企業(yè)和單位要根據(jù)所屬河流進(jìn)行登記，建立檔案，對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)要依法采取治理、關(guān)停或取締等整治措施，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

5、對(duì)重復(fù)案件以及久拖不決的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行督查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)的環(huán)境案件，要逐一說(shuō)明查處和解決情況；對(duì)欺上瞞下、偷排偷放污染物、屢次整改不到位的排污企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法足額追繳排污費(fèi)；對(duì)群眾有舉報(bào)、上級(jí)有批示、基層不作為的行為，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）集中整治“兩高一資”企業(yè)，開(kāi)展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查

1、對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開(kāi)工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2、認(rèn)真貫徹國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開(kāi)展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備和工藝，主要污染物超標(biāo)和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。

3、針對(duì)近年來(lái)砷污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)涉砷行業(yè)（硫化物、磷礦開(kāi)采、選礦、冶煉；硫化工；磷化工；砷化物生產(chǎn)）企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。重點(diǎn)查處沒(méi)有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證的；不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件，采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的；沒(méi)有治理設(shè)施，污染物超標(biāo)排放的；含砷廢渣堆放處置不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的；未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記的企業(yè)。

（三）開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治

1、對(duì)年和年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位、縣以上城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范、保護(hù)區(qū)或周邊化工企業(yè)對(duì)防止事故狀態(tài)“清凈下水”污染環(huán)境無(wú)有效措施的，一律實(shí)施掛牌督辦。

2、督促重點(diǎn)流域城鎮(zhèn)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度、提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。對(duì)于重點(diǎn)流域規(guī)劃內(nèi)污水處理廠，重點(diǎn)整治建成運(yùn)行三年后處理負(fù)荷仍達(dá)不到設(shè)計(jì)能力75%的；不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的；污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的。同時(shí)，對(duì)排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場(chǎng)中未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的；已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過(guò)"三同時(shí)"驗(yàn)收的；直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染的問(wèn)題。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市、區(qū)）人民政府要繼續(xù)把深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化政府牽頭、各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員，周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。要在組織開(kāi)展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，限期完成。要將整改完成情況作為各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核，凡無(wú)故不能如期完成的地區(qū)，一律取消評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）強(qiáng)化全面整治

要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，在加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門(mén)要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰；經(jīng)濟(jì)、工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為，并定期向相關(guān)部門(mén)通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單；監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；司法行政機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；建設(shè)部門(mén)要強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理建設(shè)的監(jiān)管；工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處"兩高一資"行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門(mén)的配合，在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法效果。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化分類指導(dǎo)的執(zhí)法意識(shí)，對(duì)于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要依法從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識(shí)的提高。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制

要以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，將專項(xiàng)行動(dòng)檢查過(guò)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用各種媒體，加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，暢通投訴渠道，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（月日—月日）

各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也要制定工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容，落實(shí)工作措施。于月日前，各地各有關(guān)單位將實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及動(dòng)員部署情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：）。

（二）摸底和集中整治階段（月日—月日）

篇（9）

一、主要工作完成情況

1、強(qiáng)化污染源監(jiān)管，注重計(jì)劃制訂、注重污染監(jiān)管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了20__年工業(yè)污染源監(jiān)察計(jì)劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃，有計(jì)劃地開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作，截至5月底共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察644家次，總共檢查環(huán)保設(shè)施445臺(tái)套，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率100％。第二、多措并舉，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、重大活動(dòng)期間我市環(huán)境質(zhì)量良好。一是結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計(jì)劃，對(duì)冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點(diǎn)污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查；二是結(jié)合夜間值班，開(kāi)展夜間重點(diǎn)污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查，監(jiān)察人員冒雨檢查了××冶煉廠、××公司等企業(yè)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)如××硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時(shí)指出并要求立即整改；三是結(jié)合長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度，對(duì)入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)測(cè)，確保飲用水水源安全。第三、加強(qiáng)我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。支隊(duì)多次啟動(dòng)了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊(duì)對(duì)周邊對(duì)重點(diǎn)廢氣排污企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，在采取對(duì)重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時(shí)，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)秸桿禁燒責(zé)任；城市建設(shè)管理部門(mén)限制產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的重點(diǎn)施工單位作業(yè)，停止土方、拆除作業(yè)等；市容管理部門(mén)加大道路運(yùn)輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對(duì)環(huán)境的不利影響。第四、組織召開(kāi)了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會(huì)議，傳達(dá)了省環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加大長(zhǎng)江流域環(huán)保工作的要求，部署了今年加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管等相關(guān)工作。第五、組織參加了部分重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)保懇談會(huì)，通報(bào)了當(dāng)前的減排形勢(shì)，布置了主要工作，努力確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。第六、開(kāi)展了全市化工企業(yè)安全大檢查工作。第七、指導(dǎo)配合××環(huán)保局開(kāi)展城區(qū)飲服業(yè)油煙噪聲污染專項(xiàng)整治。第八、制訂了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的意見(jiàn)等。

2、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作，重視環(huán)境案件的及時(shí)調(diào)查處理。第一、加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間環(huán)境工作，成立“兩會(huì)”期間環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“兩會(huì)”期間值班和信息報(bào)送，確保我市“兩會(huì)”期間無(wú)重大環(huán)境案件發(fā)生。第二、截至5月底共受理來(lái)信來(lái)訪430件，辦結(jié)426件，結(jié)案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報(bào)省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第四、召開(kāi)環(huán)境工作懇談會(huì)，邀請(qǐng)市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，對(duì)新擬訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境工作的意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行了熱烈討論，并提出了很多有針對(duì)性具有可操作性的意見(jiàn)和建議。第五、提交了××環(huán)保局20__上半年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報(bào)告。第六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案下訪分解表等。

3、嚴(yán)格排污申報(bào)制度，依法做到全面、及時(shí)、足額征收排污收費(fèi)。一是完成了20__年度95戶排污單位（工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家）的排污申報(bào)登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費(fèi)預(yù)征計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)，征收排污費(fèi)。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，自20__年開(kāi)始，我市的排污費(fèi)已全部進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口開(kāi)票、繳納，并采取專人坐班從事收費(fèi)工作，逐步使排污收費(fèi)工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底，本級(jí)征收排污費(fèi)650.17萬(wàn)元，預(yù)計(jì)上半年征收排污費(fèi)1600萬(wàn)元。

4、繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作深入開(kāi)展。一是根據(jù)全國(guó)、省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的統(tǒng)一部署，我市召開(kāi)了“××市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)暨20__年度環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會(huì)議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實(shí)際情況，將化工行業(yè)專項(xiàng)檢查、加大危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、推進(jìn)新 橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開(kāi)展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)。制定了《××市20__年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。三是與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了，冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查，針對(duì)夜查情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果，擬對(duì)4家企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)2家企業(yè)重新核定了20__年度排污費(fèi)；對(duì)1家企業(yè)因設(shè)備故障造成煙氣排放量過(guò)大，報(bào)告不及時(shí)，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)部分企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū)。五是編印了7期環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào),按時(shí)上報(bào)了各類專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)表。

5、強(qiáng)化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺(tái)，實(shí)施全方位監(jiān)控。指定專人負(fù)責(zé)每天對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱，并對(duì)廢水、廢氣排放運(yùn)行情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行不正常，及時(shí)通知運(yùn)營(yíng)單位及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)；發(fā)現(xiàn)異常超標(biāo)排放，及時(shí)知會(huì)環(huán)境監(jiān)察人員第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，依法查處。二是建立現(xiàn)場(chǎng)檢查和目標(biāo)考核制度。對(duì)比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動(dòng)監(jiān)控參數(shù)進(jìn)行考核，嚴(yán)格按照合同對(duì)第三方運(yùn)用商運(yùn)營(yíng)維護(hù)進(jìn)考核，努力提高自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確率，降低前端設(shè)備故障率。三是上半年對(duì)××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進(jìn)口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)××冶化分公司球團(tuán)廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底，我市共對(duì)12家國(guó)控企業(yè)、13家省本文控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點(diǎn)排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測(cè)儀、15套cod在線監(jiān)測(cè)儀、2套氨氮在線監(jiān)測(cè)儀。

篇（10）

一、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重要決策部署。

1.成立了xxxXXX（工業(yè)園區(qū)）環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道XXXXX黨工委書(shū)記、街道辦主任任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各負(fù)有環(huán)保職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人為成員。并調(diào)整充實(shí)了環(huán)境保護(hù)辦公室，設(shè)專職工作人員X名，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)日常工作。

2.及時(shí)傳達(dá)落實(shí)環(huán)保工作精神。2018年以來(lái)，召開(kāi)職工會(huì)議XX次，傳達(dá)貫徹上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議及工作要求；召開(kāi)黨工委擴(kuò)大會(huì)議XX次，專題研究解決環(huán)保工作中存在的問(wèn)題和困難；組織各企業(yè)負(fù)責(zé)人、各村社區(qū)干部、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)XX次會(huì)議，學(xué)習(xí)環(huán)保法、環(huán)保工作要求等；分解落實(shí)了環(huán)保辦、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、村建、規(guī)劃建設(shè)、水利及各村社區(qū)等單位、部門(mén)的環(huán)境保護(hù)職能責(zé)任。

（二）切實(shí)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。

制定實(shí)施了環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法，印發(fā)了《xxxXXX關(guān)于進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》，將環(huán)保責(zé)任落實(shí)到了每一個(gè)職工；嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)一步明確了各村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，轄區(qū)每一條河流均有環(huán)保責(zé)任人員。

（三）強(qiáng)化宣傳教育。

充分利用XXX地球日、XXX世界環(huán)境日等活動(dòng)，發(fā)放環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)讀本XXXX余冊(cè)、環(huán)保宣傳明白紙XXXX余份，大力宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保政策、知識(shí)；并按上級(jí)的相關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送了相關(guān)信息。

二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目清理整治

由于歷史原因，轄區(qū)多數(shù)企業(yè)環(huán)保手續(xù)不完善：為此，XXX街道及XXXXX多次組織相關(guān)企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，督促完善手續(xù)，并組織人員多次深入企業(yè)了解情況，并與XXXXX工作對(duì)接，解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題，銜接相關(guān)單位和部門(mén)，書(shū)面通知企業(yè)，完善環(huán)保手續(xù)。到目前，除個(gè)別企業(yè)因特殊情況外，大多數(shù)企業(yè)均已完善環(huán)評(píng)手續(xù)。

（二）大氣污染防治工作

制定秸稈禁燒方案，落實(shí)相關(guān)措施、職責(zé)、人員，由各村（社區(qū)）加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；要求轄區(qū)建筑工地按照六有六必須的要求，封閉施工，進(jìn)出工地車輛必須沖洗輪胎，安裝噴淋、霧炮等治污設(shè)施，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生；督促XXXX、XXXXX、XXXX等企業(yè)完善治污設(shè)施、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)系統(tǒng)，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。督促xxxxx、xxx等企業(yè)加快煤改氣工程，淘汰燃煤鍋爐，減少?gòu)U氣排放；治理小餐飲店油煙污染xx起，整改餐飲業(yè)油煙排氣管道，督促企業(yè)食堂加裝油煙凈化裝置，做到立正立改；嚴(yán)禁私自熏制臘肉，在轄區(qū)設(shè)置臘肉熏制的兩處，減少了環(huán)境污染；會(huì)同區(qū)環(huán)保督察組、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等單位對(duì)xxx、xxx、xxx、xxx等建材企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促企業(yè)完善治污設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放，減少揚(yáng)塵排放；開(kāi)展煙花爆竹燃放宣傳、巡查，嚴(yán)禁在禁放區(qū)域燃放。

（三）水污染治理工作

對(duì)xxxXXX支流進(jìn)行了清淤、城區(qū)雨污管網(wǎng)實(shí)行分流，對(duì)xxxXXX2個(gè)排污口、xxxXXX門(mén)口2個(gè)排污口、24米大道特種水泥后面1處排污口進(jìn)行了治理，接入排污管網(wǎng)。投入了資金5.4萬(wàn)元，對(duì)xxxXXX排污口及xxxXXX背后排污口，進(jìn)行綜合整治；取締堆煤場(chǎng)7個(gè)，減少了污染源。嚴(yán)查涉水企業(yè)（XXXXX、XXXX）污水處理站治污設(shè)施運(yùn)行情況，嚴(yán)禁企業(yè)工業(yè)廢水未處理直排入污水管網(wǎng)及xxxXXX流域，督促5家企業(yè)（XXXX、XXX、XXXX、XXX、XXXXX）修建污水處理池，督促企業(yè)建立健全治污管理臺(tái)賬；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，關(guān)停轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，對(duì)其余1戶養(yǎng)殖場(chǎng)督促實(shí)施干濕分離、修建沼氣池等措施，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，確保排放達(dá)標(biāo)。將利民屠宰場(chǎng)污水經(jīng)處理后接入污水管網(wǎng)，減少了對(duì)周邊的污染。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，制定一河一策方案，各村（社區(qū)）、各河流責(zé)任人定期開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。

（四）面源污染防治工作

及時(shí)清運(yùn)生活垃圾，各村（社區(qū)）主要路口、人口集中區(qū)域均修建了垃圾池，各村（社區(qū)）聘請(qǐng)了公益性崗位人員，定期清理白色垃圾，推行“戶集、村收、街道運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理模式。開(kāi)展日常保潔，由街道督促，村（社區(qū)）組織實(shí)施，對(duì)各自轄區(qū)的河流、房前屋后、生活死角的白色垃圾進(jìn)行了徹底清理，保持了整潔的環(huán)境衛(wèi)生；加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民對(duì)濫施化肥、農(nóng)藥的危害性，積極推廣高效、低殘留有機(jī)化肥、農(nóng)藥的使用；在xxxXXX，建立企業(yè)臨時(shí)垃圾中轉(zhuǎn)站，規(guī)范企業(yè)工業(yè)垃圾集中處置問(wèn)題，嚴(yán)防亂傾亂倒；督促存有危廢、醫(yī)療廢棄物、廢渣產(chǎn)生的企業(yè)和單位，修建危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣儲(chǔ)存室，建立了危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣企業(yè)日常監(jiān)管臺(tái)賬及去向臺(tái)賬，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)處置的企業(yè)和單位，監(jiān)督企業(yè)與有資質(zhì)的處置公司簽訂轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議，并保存危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單。投入資金4.9萬(wàn)余元對(duì)XXXXX、XXXXX的面源污染進(jìn)行了整治，實(shí)施推平、覆蓋泥土、修建沉淀池、種草綠化、修建圍欄等措施。

（五）強(qiáng)力整治散亂污企業(yè)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的進(jìn)行了全面排查,共排查出“散亂污”企業(yè)XXX戶，并逐一制定整改方案，按照“入園一批，關(guān)停一批，整治一批”原則，進(jìn)行了集中整治，目前已全部整治到位，其中關(guān)停XX戶，整治XX戶，入園XX戶。同時(shí)，XXXX年對(duì)XXXXX內(nèi)未列入散亂污的XXXX、XXX個(gè)堆煤場(chǎng)責(zé)令搬離。2020年起對(duì)該園內(nèi)的其余企業(yè)采取停止供電措施，責(zé)令搬離，預(yù)計(jì)5月底內(nèi)整治到位。

（六）環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作

定期不定期組織人員深入企業(yè)開(kāi)展環(huán)保檢查，實(shí)地查看企業(yè)有無(wú)偷排、漏排行為，是否達(dá)標(biāo)排放。治污設(shè)施是否正常運(yùn)行等，督促企業(yè)嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，落實(shí)村（社區(qū)）屬地監(jiān)管責(zé)任。

四、存在問(wèn)題

（一）XXXX片區(qū)污水問(wèn)題：由于建設(shè)方面的原因，該片區(qū)生產(chǎn)生活污水不能有效進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。

（二）XXXXX：生活污水管網(wǎng)破損堵塞，污水直排，不能進(jìn)入截污干管。

五、以后工作打算

（一）轉(zhuǎn)變思想，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，禁止高能源、高污染企業(yè)入駐轄區(qū)，大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型工業(yè)，從源頭上控制住環(huán)境污染。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，提升全民環(huán)保意識(shí)。

篇（11）

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是一個(gè)大的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，在全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中有著舉足輕重的地位。而且當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境繼城市環(huán)境之后也在惡化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地位急需加強(qiáng)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是環(huán)境監(jiān)察工作的重要組成部分，是環(huán)境監(jiān)察從工業(yè)污染源監(jiān)管向生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)管、從城市環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的拓展，是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管理、遏制城市和工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的有效手段，是改善生態(tài)和農(nóng)村質(zhì)量、保障生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境安全的重要措施，是實(shí)施各項(xiàng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境管理政策的有力支撐和重要保障。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是防止人為破壞生態(tài)環(huán)境、鞏固生態(tài)建設(shè)成果、維護(hù)生態(tài)安全的有力措施，生態(tài)環(huán)境監(jiān)察有利于解決實(shí)際工作中存在的重治污、輕生態(tài)，重點(diǎn)源、輕面源，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村和落實(shí)環(huán)保法律、法規(guī)不均衡的問(wèn)題，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)工作的根本要求。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是有效地打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為，解決突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，化解制約可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題有著積極的推動(dòng)作用。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)工作的創(chuàng)新原則。生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是具有戰(zhàn)略意義的創(chuàng)新舉措，是探索環(huán)保新道路的重要內(nèi)容。

1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作現(xiàn)狀

1.1 任務(wù)重、人員少

隨著農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加之農(nóng)村生產(chǎn)所用化肥、農(nóng)藥等造成的面源污染，以及環(huán)境污染事故與糾紛調(diào)處、污染投訴舉報(bào)等工作、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管人員經(jīng)常是捉襟見(jiàn)肘、疲于奔命。許多工作只能是“點(diǎn)到為止”，不能深入開(kāi)展。

1.2 裝備差、經(jīng)費(fèi)難保障

受地方人事、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)水平等因素的限制，環(huán)境監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染狀況的執(zhí)法要求。部分地區(qū)出現(xiàn)監(jiān)察力度越大、資金缺口越大，缺乏經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)重限制了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。

1.3 素質(zhì)低、業(yè)務(wù)不精

目前，雖然環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)大專以上學(xué)歷已達(dá)65%以上，但多數(shù)集中在大中城市。而縣級(jí)以下相當(dāng)一部分人員素質(zhì)低，且所學(xué)專業(yè)“五花八門(mén)”，對(duì)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝、生態(tài)建設(shè)等不熟悉，急需加強(qiáng)環(huán)保操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)。

1.4 體制存在問(wèn)題

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，客觀上要求對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行一體化管理。而目前我國(guó)實(shí)行的是環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理和其他部門(mén)分管相結(jié)合的管理機(jī)制，執(zhí)法主體林立，權(quán)責(zé)分散，使農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)常出現(xiàn)有法難依、執(zhí)法難嚴(yán)和違法難究的現(xiàn)象。

2 開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察要點(diǎn)

2.1 嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)污染

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。生、工藝落后的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防“十五小”“新六小”在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。

2.2 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治

首先，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)察就是要把養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）作為一個(gè)污染源，與工業(yè)污染源同樣實(shí)施環(huán)境監(jiān)察。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)的“環(huán)評(píng)”審批、環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和糞便、污水排放處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況。其次，對(duì)沒(méi)有達(dá)到規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，采取限期治理或集中養(yǎng)殖治污。將分散的非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集中起來(lái)，由養(yǎng)殖戶摧毀股份投入污染治理資金，以把分散投入的治理資金集中用于污染治理設(shè)施建設(shè)。

2.3 努力控制農(nóng)業(yè)面源污染

農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察要與農(nóng)業(yè)部門(mén)一起，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù);引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣精確施藥技術(shù)，推廣可降解的農(nóng)用薄膜，減少農(nóng)用薄膜在農(nóng)田中的殘留;持續(xù)做好秸稈禁燒工作，大力發(fā)展秸稈機(jī)械還田、過(guò)腹還田、秸稈造紙、生產(chǎn)食用菌、制取沼氣等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“不著一把火，不冒一處煙”的目標(biāo)。

3 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察的對(duì)策和建議

3.1 提高對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的環(huán)境法制教育，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀。建立包括經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面指標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系，打破干擾農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作的地方保護(hù)主義和人為障礙，爭(zhēng)取鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的支持和群眾認(rèn)可。

3.2 加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的力度與廣度

在開(kāi)展環(huán)境隱患排查、環(huán)境安全檢查、飲用水水源保護(hù)、大氣污染物排放督察的專項(xiàng)行動(dòng)中，既要對(duì)區(qū)域工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)開(kāi)展集中督察，也要對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不留盲區(qū)。及時(shí)清理不符合產(chǎn)業(yè)政策的 “十五小”、“新六小”項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊未批先建、違規(guī)投產(chǎn)等違法行為。對(duì)符合要求的項(xiàng)目，按照 “三同時(shí)”制度，強(qiáng)化竣工環(huán)保驗(yàn)收。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，特別對(duì)農(nóng)村重要水功能區(qū)和重點(diǎn)水域的水質(zhì)開(kāi)展監(jiān)督巡測(cè)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

3.3 突出農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治

畜禽養(yǎng)殖目前成為繼工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染之后的第四大污染源，是造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的主要方面。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治，要制定完善區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》規(guī)定，環(huán)保部門(mén)應(yīng)主動(dòng)會(huì)同農(nóng)牧主管部門(mén)，完善區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)等區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格或污染防治設(shè)施已損壞、設(shè)施治理能力與污染物產(chǎn)生量不匹配的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，給予限期治理。排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，給予行政處罰，造成生態(tài)破壞的，應(yīng)責(zé)令生態(tài)修復(fù)。環(huán)保部門(mén)應(yīng)建立畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)檔案，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染物排放超出當(dāng)?shù)赝恋叵{能力或達(dá)到環(huán)境容量限值的，停止審批畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)行污染物總量控制。

3.4 開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察

依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)察。檢查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)制度及環(huán)保驗(yàn)收的執(zhí)行情況;檢查環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和環(huán)境影響報(bào)告文件批復(fù)要求，污染治理和生態(tài)保護(hù)設(shè)施是否正常運(yùn)行，污染物排放是否達(dá)標(biāo)，依法查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法和生態(tài)破壞行為。

3.5 注重多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法

目前，涉及農(nóng)村環(huán)境管理有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、住建、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，逐步建立完善各部門(mén)之間信息交流機(jī)制，規(guī)范移送不屬于本部門(mén)管轄的違法案件。同時(shí)，多個(gè)部門(mén)應(yīng)共同調(diào)查農(nóng)村環(huán)境污染狀況，積極推動(dòng)農(nóng)村連片整治，提高治理成效，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等等部門(mén)建立生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作共同機(jī)制，建立信息通報(bào)和案件移交工作制度，形成生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的多部門(mén)監(jiān)管合力。

3.6 加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)