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1.企業(yè)對(duì)標(biāo)管理概述
為了使讀者對(duì)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理能有一個(gè)全面深刻的認(rèn)識(shí),以下將分別從企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的概念、企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的分類和企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的原則三個(gè)方面來(lái)對(duì)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理作概要說(shuō)明。
1.1企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的概念
企業(yè)對(duì)標(biāo)管理還常常被翻譯為企業(yè)標(biāo)桿管理。就是通過(guò)樹立那些模范企業(yè),將其成為其他企業(yè)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,通過(guò)對(duì)比那些標(biāo)桿企業(yè)的管理方式和管理體制,找出本企業(yè)與那些標(biāo)桿企業(yè)管理之間的差距,通過(guò)借鑒那些標(biāo)桿企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,從而提高自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的一種企業(yè)管理活動(dòng)。
1.2企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的分類
總結(jié)來(lái)看,企業(yè)對(duì)標(biāo)管理主要包括管理對(duì)標(biāo)管理、戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)管理、分類對(duì)標(biāo)管理、內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理這四個(gè)不同的企業(yè)對(duì)標(biāo)管理方式。
1.3企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的原則
第一、動(dòng)態(tài)比較的原則。這就要求企業(yè)在開展對(duì)標(biāo)管理時(shí)要根據(jù)自身企業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,來(lái)動(dòng)態(tài)的選擇對(duì)標(biāo)管理所需的標(biāo)桿企業(yè),通過(guò)保持標(biāo)桿企業(yè)的動(dòng)態(tài)性和先進(jìn)性,通過(guò)動(dòng)態(tài)的比較,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理機(jī)制的健全和完善,不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和壯大。
第二、不斷創(chuàng)新的原則。通過(guò)理念的創(chuàng)新來(lái)有效推進(jìn)工作的創(chuàng)新,把企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理建立在科學(xué)的創(chuàng)新基礎(chǔ)上,通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提升企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)水平,進(jìn)而不斷提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
第三、不斷改進(jìn)的原則。企業(yè)在開展對(duì)標(biāo)管理工作時(shí)要實(shí)現(xiàn)對(duì)表的不斷循環(huán)和改進(jìn),使企業(yè)的對(duì)標(biāo)工作能往復(fù)的開展,把開展對(duì)標(biāo)管理工作作為企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),通過(guò)不斷改進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理,來(lái)有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的不斷改善。
2.當(dāng)前多數(shù)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
2.1對(duì)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的現(xiàn)狀的具體分析
為了激勵(lì)開展對(duì)標(biāo)管理工作,充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過(guò)以同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)為標(biāo)桿,挖掘內(nèi)部潛力,積極采取有效措施,節(jié)能降耗,在較短的時(shí)間內(nèi)使企業(yè)主要物料消耗指標(biāo)及其它效益指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)中位水平之上,促進(jìn)企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的不斷提高。
第一、明確了對(duì)標(biāo)指標(biāo)。企業(yè)將對(duì)標(biāo)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,以他們的先進(jìn)指標(biāo)為標(biāo)桿,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,本著深挖潛能,勇于超越的精神,確定了企業(yè)的對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)。
第二、科學(xué)的制定了規(guī)范有效的對(duì)標(biāo)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的提取方法。
第三、提出了對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)的實(shí)施要求。被考核單位要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的對(duì)標(biāo)考核指標(biāo),層層進(jìn)行分解下達(dá),動(dòng)員廣大員工積極參與,采取各種有力措施,保證完成企業(yè)下達(dá)的對(duì)標(biāo)考核指標(biāo)。
2.2對(duì)標(biāo)管理中普遍存在的問(wèn)題
第一、缺乏創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的對(duì)標(biāo)管理中存在一個(gè)最為普遍的問(wèn)題就是多數(shù)企業(yè)在開展對(duì)標(biāo)管理時(shí)過(guò)于機(jī)械的模仿,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。不能從根本上改變對(duì)自己不利的企業(yè)管理方式和管理機(jī)制,不能達(dá)到通過(guò)對(duì)標(biāo)管理來(lái)有效提升企業(yè)管理績(jī)效水平的目的。
第二、實(shí)施方法不當(dāng)。這主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:首先,企業(yè)在對(duì)開展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)中,缺乏有效的激勵(lì)考核機(jī)制,不能充分調(diào)動(dòng)員工參與的主動(dòng)性與積極性,缺乏員工的參與,非常不利于企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作的開展;其次,實(shí)施時(shí)不能充分把握實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的根本目標(biāo);最后,對(duì)標(biāo)管理作為一個(gè)管理過(guò)程,其管理結(jié)果在于提高企業(yè)的管理績(jī)效,而當(dāng)前多數(shù)企業(yè)在實(shí)施對(duì)標(biāo)管理時(shí)還不能有效的將對(duì)標(biāo)管理與企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
第三、缺乏專業(yè)的對(duì)標(biāo)管理人才隊(duì)伍。就當(dāng)前我國(guó)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,缺乏專業(yè)的對(duì)標(biāo)管理人才隊(duì)伍是當(dāng)前企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的一大通病,其中主要體現(xiàn)在對(duì)標(biāo)管理人員管理理念的落后和綜合素質(zhì)的低下,以及企業(yè)對(duì)標(biāo)管理實(shí)際實(shí)施經(jīng)營(yíng)的缺乏,企業(yè)對(duì)標(biāo)管理人員素質(zhì)低下是嚴(yán)重制約企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作順利實(shí)施的一個(gè)重要因素。
3.改善當(dāng)前企業(yè)對(duì)標(biāo)管理現(xiàn)狀的重要舉措
3.1注重模仿與創(chuàng)新并舉
在礦石生產(chǎn)企業(yè)中,對(duì)標(biāo)管理主要體現(xiàn)在能源的消耗以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等其他方面,因此企業(yè)在開展對(duì)標(biāo)管理工作的過(guò)程中要在充分考慮企業(yè)自身的行業(yè)特點(diǎn),合理選擇相同行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè),通過(guò)對(duì)比和分析自身與標(biāo)桿企業(yè)之間在能源的消耗以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等其他企業(yè)管理體制上的差距,在借鑒標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)的而企業(yè)管理方式和管理體制的基礎(chǔ)上,注重模仿與創(chuàng)新并舉,在模仿標(biāo)桿企業(yè)先進(jìn)的管理體制的同時(shí),還要做好企業(yè)管理體制的創(chuàng)新。達(dá)到提高企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及有效控制能源消耗的目的。
3.2制定科學(xué)的實(shí)施方法
在應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的的實(shí)際情況,參照一定流程來(lái)實(shí)施。筆者認(rèn)為在開展對(duì)標(biāo)管理工作時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行如下的工作流程:明確對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)收集資料并開展調(diào)查組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并采取具有可行性的改革行動(dòng)明確改進(jìn)方向并制定實(shí)施方案健全和完善方案做好方案的實(shí)施與監(jiān)督總結(jié)經(jīng)驗(yàn)重新確立標(biāo)桿。
3.3提高對(duì)標(biāo)管理人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
對(duì)標(biāo)管理人才的綜合素質(zhì)的高低在很大程度上決定企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作的成敗,基于此,企業(yè)需要通過(guò)不斷開展一系列的培訓(xùn)來(lái)有效提高企業(yè)對(duì)標(biāo)管理人才的綜合素質(zhì),這也是有效改善企業(yè)對(duì)標(biāo)管理機(jī)制的重要保障。
結(jié)論:鑒于企業(yè)對(duì)標(biāo)管理對(duì)提高企業(yè)管理績(jī)效水平的重要性,企業(yè)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)其發(fā)展和壯大,具有非常重要的意義。然而,企業(yè)在開展對(duì)標(biāo)管理時(shí),不能機(jī)械的模仿,還應(yīng)做好創(chuàng)新工作,通過(guò)制定科學(xué)的實(shí)施方法和進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理人才隊(duì)伍的建設(shè),順利開展企業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作,為企業(yè)的全面發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 :崗位對(duì)標(biāo) 崗位職責(zé) 考核指標(biāo)
一、目前企業(yè)員工績(jī)效管理效果差的原因
1.只重績(jī)效方法設(shè)計(jì),不重落實(shí)。通過(guò)調(diào)查了解,中國(guó)企業(yè)的績(jī)效管理方法和思想五花八門,僅從設(shè)計(jì)的角度出發(fā),會(huì)發(fā)現(xiàn)不可謂不科學(xué),針對(duì)性也很強(qiáng),但在執(zhí)行的過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)偏差,時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)束之高閣,制度規(guī)定一套,做的卻是另一套。
2.重管理層,輕基層員工。據(jù)對(duì)中國(guó)企業(yè)的績(jī)效管理調(diào)查報(bào)告顯示,僅42%的企業(yè)能將員工的績(jī)效考核進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。企業(yè)往往花很大的力氣在中層管理人員的績(jī)效管理上,幾乎所有的企業(yè)承認(rèn)自己對(duì)基層員工的績(jī)效考核管理流于形式,既沒(méi)有采取自上而下、自下而上的辦法進(jìn)行研討制定,更沒(méi)有在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行跟蹤落實(shí),要不就是一崗一薪,只有基本工資;要不就是基本工資加績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。員工到底干的好不好,應(yīng)該達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有驗(yàn)證,出了錯(cuò)按制度進(jìn)行處罰。
3.基層員工只關(guān)心自己拿多少錢。目前大部分企業(yè)的績(jī)效體系設(shè)計(jì)給中高層管理人員掛靠公司的經(jīng)營(yíng)指標(biāo),經(jīng)營(yíng)情況與工資直接掛鉤考核,但對(duì)基層員工,績(jī)效管理卻流于形式。員工職責(zé)履行僅僅靠管理人員推動(dòng)來(lái)管理,造成基層崗位員工只看重自己一個(gè)月收入是多少,而不關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),收入高的時(shí)候覺(jué)得自己的工作還可以,一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)出現(xiàn)問(wèn)題收入減少員工就開始另謀高就,造成員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度不高。
二、構(gòu)建以崗位對(duì)標(biāo)為基礎(chǔ)的績(jī)效管理體系
1.構(gòu)建以崗位為基礎(chǔ)的績(jī)效管理體系的目的。構(gòu)建崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、崗位說(shuō)明書和制度規(guī)定為依據(jù),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)層層分解,對(duì)崗位職責(zé)對(duì)標(biāo)管理,調(diào)動(dòng)員工的積極性,讓一般崗位員工知道“干什么、考什么”,讓基層管理人員知道“管什么、考什么”,人人身上有責(zé)任、人人身上有指標(biāo)、人人身上有管理,不斷提高工作效率和管理效能,主動(dòng)優(yōu)化勞動(dòng)組合,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,最終實(shí)現(xiàn)崗位自主管理,實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。
2.構(gòu)建以崗位為基礎(chǔ)的績(jī)效管理的理論依據(jù)。第一,構(gòu)建以崗位為基礎(chǔ)的績(jī)效管理。主要通過(guò)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,應(yīng)用戰(zhàn)略地圖、平衡計(jì)分卡、KPI等先進(jìn)的績(jī)效管理工具理念,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略自上而下的分解到每一個(gè)員工的身上,真正做到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都有責(zé)任人,每個(gè)員工身上都有指標(biāo),讓每一個(gè)員工關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第二,崗位勝任特征理論。勝任特征表示對(duì)某項(xiàng)工作的卓越要求,能區(qū)分優(yōu)秀員工和一般員工的指標(biāo)和職責(zé)履行行為,而崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理體系就是通過(guò)建立最優(yōu),通過(guò)與最優(yōu)對(duì)比,找出在指標(biāo)管控、職責(zé)履行方面的差距和不足,通過(guò)整改不斷提高績(jī)效指標(biāo)和履職能力的績(jī)效管理方法。第三,對(duì)標(biāo)管理理論。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中找出單位內(nèi)部、單位歷史上、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手最優(yōu)的指標(biāo)和管理方式開展對(duì)比分析,不斷改進(jìn)提高。而崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理方式就是將對(duì)標(biāo)理念應(yīng)用到績(jī)效管理過(guò)程中來(lái),進(jìn)一步深化績(jī)效管理的思想,提升崗位員工的履職。第四,崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理體系以內(nèi)控體系建設(shè)為基礎(chǔ),國(guó)家五部委對(duì)企業(yè)規(guī)定要建立企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)控體系,要求規(guī)范企業(yè)管理行為,提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),而構(gòu)建崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理體系就必須以內(nèi)控建設(shè)為依據(jù),通過(guò)對(duì)文件制度、管理辦法和內(nèi)控手冊(cè)進(jìn)行修訂和完善,為建立崗位指標(biāo)對(duì)標(biāo)和管理對(duì)標(biāo)提供制度依據(jù)和流程依據(jù)。
3.構(gòu)建崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理體系的思路和步驟。第一,前期準(zhǔn)備工作。首先要明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)行工作分析形成崗位說(shuō)明書,在崗位說(shuō)明書的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位勝任模型設(shè)計(jì)。第二,成立崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理組織架構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、人力資源部、財(cái)務(wù)部及核心業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人組成。第三,崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理培訓(xùn)。第四,崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理體系運(yùn)行。第五,實(shí)施崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理的分析改進(jìn)。
4.崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理體系的效果評(píng)估。第一,對(duì)管理制度的評(píng)估,包括前期崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理體系制度完善程度、崗位說(shuō)明書、內(nèi)控體系的實(shí)施等方面的評(píng)估,前期準(zhǔn)備工作的充分能為績(jī)效活動(dòng)開展提供良好的基礎(chǔ)。第二,對(duì)崗位績(jī)效管理指標(biāo)體系的評(píng)估。第三,對(duì)崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理體系進(jìn)行全方位的評(píng)估,通過(guò)與員工座談、調(diào)查問(wèn)卷等方式方法,進(jìn)一步了解員工對(duì)崗位對(duì)標(biāo)績(jī)效管理實(shí)施的意見和建議。第四,對(duì)崗位績(jī)效管理系統(tǒng)與人力資源管理其他系統(tǒng)的銜接與評(píng)估,主要觀察績(jī)效管理與培訓(xùn)、薪酬、人動(dòng)等工作是否銜接得當(dāng)。
參考文獻(xiàn)
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二、縱向?qū)?biāo)管理模式在班組經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)用的主要做法
1.現(xiàn)狀分析、指標(biāo)分解到個(gè)人。確定開展縱向?qū)?biāo)管理的關(guān)鍵是確定對(duì)標(biāo)指標(biāo),初步建立起適合本車間的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系及對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)要體現(xiàn)可以量化、便于比照操作以及能夠反映對(duì)標(biāo)班組產(chǎn)品產(chǎn)量、工藝指標(biāo)、設(shè)備連運(yùn)、原材料成本費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)用及安全環(huán)保等方面的指標(biāo)體系。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入、產(chǎn)出及控制指標(biāo)進(jìn)行篩選、歸集和分類,選擇重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵指標(biāo),按照“誰(shuí)控制,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把定額指標(biāo)一級(jí)一級(jí)分解至操作者,建立各級(jí)控制定額,完成單耗、單位成本、工藝指標(biāo)等控制參數(shù)個(gè)人管理責(zé)任的有效管控。
2.選定縱向?qū)?biāo)指標(biāo)及標(biāo)桿值。針對(duì)化工企業(yè)同一班組內(nèi)部各崗位由于工藝流程不同,所承擔(dān)的責(zé)任和控制指標(biāo)不同、不具可比性但四個(gè)班組同一崗位則具有可比性的特點(diǎn)及現(xiàn)狀,依據(jù)崗位責(zé)任制的要求,將影響班組經(jīng)濟(jì)效益的可控指標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到崗位及個(gè)人。制定各崗位定額指標(biāo),將四個(gè)班組的同一崗位和定額指標(biāo)進(jìn)行對(duì)標(biāo),用縱向的數(shù)據(jù)來(lái)橫向結(jié)算并與績(jī)效工資掛鉤考核,解決了化工企業(yè)流程性強(qiáng),可控指標(biāo)不好分解到個(gè)人的難題。使每一個(gè)生產(chǎn)者的職責(zé)得以量化,薪酬的科學(xué)分配促使生產(chǎn)的良性循環(huán)、指標(biāo)的科學(xué)管控。根據(jù)班組崗位實(shí)際情況,明確對(duì)標(biāo)指標(biāo),標(biāo)桿值按照“平均性、先進(jìn)性”原則選定。
3.設(shè)定縱向?qū)?biāo)考核辦法。同一個(gè)崗位確立控制指標(biāo)后,按照“節(jié)獎(jiǎng)超罰”的原則設(shè)定獎(jiǎng)罰比例。按照本崗位所設(shè)立的考核指標(biāo)數(shù)目劃分單項(xiàng)所占權(quán)重,每一項(xiàng)采用先進(jìn)性原則設(shè)立考核指標(biāo)。
三、實(shí)施效果
1.對(duì)標(biāo)管理有利于加強(qiáng)成本控制,提高優(yōu)化操作積極性。可控指標(biāo)分解至個(gè)人進(jìn)行控制考核,同崗位之間對(duì)標(biāo)考核結(jié)算,實(shí)現(xiàn)每個(gè)職工都是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)單元的最小化控制。傳統(tǒng)的成本管理以事后的統(tǒng)計(jì)和分析為主要手段,對(duì)標(biāo)管理可以對(duì)產(chǎn)品成本定額、原材料消耗等指標(biāo)及時(shí)地加以縱向?qū)Ρ确治觯皶r(shí)發(fā)現(xiàn)差距和問(wèn)題,進(jìn)而優(yōu)化操作,加強(qiáng)成本的過(guò)程控制,降低資源消耗。
2.對(duì)標(biāo)管理,量化同行業(yè)工藝差距,提高管理水平。對(duì)標(biāo)管理的基礎(chǔ)是“標(biāo)”,即相關(guān)指標(biāo)的最優(yōu)值,而成本管理的關(guān)鍵在于考核的定量化。因此對(duì)標(biāo)管理和成本管理具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,對(duì)標(biāo)管理可以找出客觀差距,為進(jìn)行成本考核、改進(jìn)管理中存在的問(wèn)題提供量化依據(jù)。
山東華聚能源公司是以煤泥、煤矸石等低熱值燃料為主要原料的綜合利用企業(yè),總裝機(jī)容量144MW。由于機(jī)組投產(chǎn)時(shí)間早、裝機(jī)容量小且無(wú)法再擴(kuò)容,基本達(dá)到了生產(chǎn)能力的上限,單純靠增產(chǎn)增收已經(jīng)沒(méi)有多少空間。挖掘內(nèi)在潛力,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、提高資源利用效率、降低生產(chǎn)成本成為華聚能源公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)標(biāo)管理是當(dāng)代電力企業(yè)最重要、效果十分顯著的管理方法之一,它是一種面向?qū)嵺`、面向過(guò)程的管理方式,具有巨大的實(shí)效性和廣泛的適用性。為此,2009年華聚能源公司創(chuàng)新思路,周密部署,精心策劃,在公司范圍內(nèi)全面開展了對(duì)標(biāo)管理工作,并將對(duì)標(biāo)管理作為企業(yè)中長(zhǎng)期的重要工作推進(jìn)。
1.對(duì)標(biāo)管理體系的建立和實(shí)施過(guò)程
1.1制定對(duì)標(biāo)方案。建立對(duì)標(biāo)管理體系對(duì)華聚能源公司來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,公司專門成立了對(duì)標(biāo)管理工作組,明確職責(zé)分工,工作組先后到省內(nèi)4家同類型企業(yè)和2家行業(yè)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,將調(diào)研單位指標(biāo)情況與自身歷史水平的縱橫比較。在全方位、多角度分析研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合“指標(biāo)對(duì)標(biāo)為先導(dǎo)、管理對(duì)標(biāo)為核心、績(jī)效提升為目標(biāo)”的工作思路,制定了對(duì)標(biāo)實(shí)施方案,明確了對(duì)標(biāo)項(xiàng)目、開展程序。基層各單位將實(shí)施方案進(jìn)一步分解細(xì)劃,首先,各單位明確目標(biāo)值,各運(yùn)行值及班組之間動(dòng)態(tài)對(duì)比、整改提高;其次,各車間對(duì)主機(jī)設(shè)備逐臺(tái)對(duì)標(biāo),選擇運(yùn)行工況較好的設(shè)備作為標(biāo)桿,制定措施以提高同類型設(shè)備的運(yùn)行效率。同時(shí),各車間針對(duì)運(yùn)行、檢修班組工作績(jī)效不同,組織競(jìng)賽,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高班組整體工作績(jī)效。
1.2建立對(duì)標(biāo)體系。針對(duì)綜合利用企業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)可比性差、標(biāo)桿指標(biāo)不易確定的特點(diǎn),公司堅(jiān)持“兼容并蓄、務(wù)實(shí)求效”的基本原則,一方面,眼睛向內(nèi),創(chuàng)新思維,從自身最好指標(biāo)的對(duì)標(biāo)抓起;另一方面,建立和完善了對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、管控體系和考核體系,實(shí)現(xiàn)外部先進(jìn)管理理念與公司內(nèi)部管理方式的有機(jī)融合和升華,打造了獨(dú)具華聚能源特色的對(duì)標(biāo)管理新模式。。
一是建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。通過(guò)前期的積極調(diào)研,結(jié)合歷年的工作經(jīng)驗(yàn)和目前的指標(biāo)現(xiàn)狀,建立外部、公司層面及各單位內(nèi)部三級(jí)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,從指標(biāo)差異找到管理差距,層層分解落實(shí),開展攻關(guān)活動(dòng),全面縮小差距。
二是建立對(duì)標(biāo)管控體系。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)抓實(shí)效,確保責(zé)任落實(shí)到人、措施落實(shí)到位、壓力傳遞到底。形成既有對(duì)標(biāo)辦對(duì)職能部室和基層單位服務(wù)督導(dǎo)的垂直模式,又有職能部室、基層單位交叉管理的橫向模式,實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程對(duì)標(biāo)管理與控制格局。
三是建立對(duì)標(biāo)考核體系。按照對(duì)標(biāo)工作總體要求,將對(duì)標(biāo)項(xiàng)目考核管理納入責(zé)任考核體系,將年度目標(biāo)進(jìn)行季度、月度分解。采取中間抽查及月度考核相結(jié)合的方式,運(yùn)用合理、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)標(biāo)競(jìng)賽考核辦法,將指標(biāo)完成情況與運(yùn)行值、班的獎(jiǎng)勵(lì)分配掛鉤,每月進(jìn)行考核兌現(xiàn),形成自上而下的績(jī)效管理壓力,使考核評(píng)價(jià)機(jī)制成為公司開展對(duì)標(biāo)管理強(qiáng)有力的保障手段。
1.3總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
在實(shí)施對(duì)標(biāo)管理過(guò)程中,我們堅(jiān)持動(dòng)態(tài)比較與持續(xù)改進(jìn)的原則,采取指標(biāo)周分析、月總結(jié)、專題分析相結(jié)合的模式,總結(jié)對(duì)標(biāo)進(jìn)展與取得的成效,剖析存在的問(wèn)題,制定下步措施,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。各單位按照統(tǒng)一的對(duì)標(biāo)總結(jié)格式,每月報(bào)送上月對(duì)標(biāo)指標(biāo)考核情況及對(duì)標(biāo)成效,對(duì)標(biāo)工作組對(duì)各單位最佳做法進(jìn)行總結(jié)提煉,匯總分析,形成月度報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行反饋,使管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)和提升公司整體管理水平,取得了良好成效。
2完善對(duì)標(biāo)管理體系
2.1創(chuàng)新思路,加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)標(biāo)。為進(jìn)一步全面深化對(duì)標(biāo)管理活動(dòng),工作組創(chuàng)新工作思路,充分利用目標(biāo)管理、小指標(biāo)競(jìng)賽平臺(tái),構(gòu)建提升關(guān)鍵指標(biāo)要素的對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)體系。根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)以及機(jī)組燃料差異,建立了以生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)為突破口,縱深輻射安全管理等主要管理項(xiàng)目,形成了技術(shù)與管理相結(jié)合的立體對(duì)標(biāo)格局,共提煉出23項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)對(duì)標(biāo)指標(biāo)。。同時(shí)要求各單位在確定指標(biāo)基準(zhǔn)值與一流目標(biāo)值后,制作對(duì)標(biāo)牌板分系統(tǒng)懸掛于各控制室內(nèi),力求通過(guò)醒目的視覺(jué)效果,最大限度地激發(fā)員工的工作效率和指標(biāo)參數(shù)控制意識(shí),促使對(duì)標(biāo)工作常態(tài)化,進(jìn)一步提升公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
2.2圍繞對(duì)標(biāo),升級(jí)完善現(xiàn)場(chǎng)管理。以現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)標(biāo)作為提升管理水平的突破口,積極爭(zhēng)創(chuàng)“山東省現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)”,重新修訂完善了現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn),擬定下發(fā)實(shí)施意見,邀請(qǐng)省企業(yè)聯(lián)合會(huì)專家來(lái)我公司指導(dǎo)、培訓(xùn)。同時(shí),赴青島港、華電青島電廠等企業(yè)參觀學(xué)習(xí),借鑒吸收優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)。各單位根據(jù)與先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)比較,結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)修訂實(shí)施方案,參照樣板企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)對(duì)標(biāo),積極樹立標(biāo)桿車間、班組。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的突出問(wèn)題切實(shí)抓好6s管理對(duì)標(biāo)、工程項(xiàng)目管理對(duì)標(biāo),環(huán)保節(jié)能對(duì)標(biāo)等重點(diǎn)工作,確保了對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的開展。
2.3“對(duì)標(biāo)管理體系”的效果評(píng)價(jià)。通過(guò)開展安全對(duì)標(biāo)管理,消化了各方面不利因素,安全責(zé)任進(jìn)一步得到強(qiáng)化落實(shí),“三違”現(xiàn)象同比下降16%。2009年,發(fā)電10.5億千瓦時(shí),銷售收入和利潤(rùn)均創(chuàng)歷史新高;煙塵排放達(dá)標(biāo)率、二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率、噪聲達(dá)標(biāo)率、灰渣利用率均達(dá)到100%。圍繞勞動(dòng)生產(chǎn)率、社保金、特殊工種持證率等主要指標(biāo),大力開展人力資源管理對(duì)標(biāo),調(diào)動(dòng)了基層單位工作的主動(dòng)性和積極性,勞動(dòng)生產(chǎn)率較目標(biāo)值提高了0.2萬(wàn)元/人。通過(guò)深化現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)標(biāo),提高了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)控制,使設(shè)備處于清潔、和安全的受控狀態(tài)。各單位文件記錄等軟管理也實(shí)現(xiàn)了重大改進(jìn),在提高工作標(biāo)準(zhǔn)要求的同時(shí),使公司生產(chǎn)環(huán)境及面貌形象煥然一新。
3.對(duì)標(biāo)管理建立實(shí)施的關(guān)鍵要點(diǎn)
3.1正確引導(dǎo)是對(duì)標(biāo)管理取得成功的基礎(chǔ)工作。。對(duì)標(biāo)管理取得成功,首先樹立敢想、敢闖、敢試、敢干、敢為人先的氣魄和膽識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)出擊、迎難而上的進(jìn)取意識(shí)。公司積極策劃,廣泛開展思想引導(dǎo)和行為發(fā)動(dòng),拓寬信息交流渠道,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式,利用多種載體廣泛深入發(fā)動(dòng)組織。形成了以對(duì)標(biāo)為主線、以對(duì)標(biāo)謀發(fā)展、以對(duì)標(biāo)促創(chuàng)新的整體一盤棋工作格局,逐步構(gòu)筑對(duì)標(biāo)管理企業(yè)文化。
3.2注重過(guò)程控制,是對(duì)標(biāo)管理取得實(shí)效的重中之重。公司各職能部室針對(duì)業(yè)務(wù)職責(zé),制定對(duì)標(biāo)具體工作方案,明確分工范圍及責(zé)任要求。充分利用座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式對(duì)各基層單位在活動(dòng)中開展中實(shí)效性、規(guī)范性等情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提出限期整改要求,并提出下一步的具體推進(jìn)意見。對(duì)標(biāo)辦公室每月結(jié)合單位對(duì)標(biāo)開展情況和指標(biāo)完成情況,形成月度分析報(bào)告, ,督促各單位抓好過(guò)程控制,從而使得對(duì)標(biāo)管理得以高效務(wù)實(shí)開展,成效顯著。
對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),對(duì)標(biāo)管理作為一種新型的企業(yè)管理方式,它主要的就是通過(guò)和業(yè)內(nèi)最優(yōu)秀的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,進(jìn)而尋求其中的差距和存在的問(wèn)題進(jìn)行管理和改進(jìn)的過(guò)程。這樣一來(lái),企業(yè)也就能夠朝著正確的方向不斷的改進(jìn)和發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中企業(yè)要尋求有效的標(biāo)桿,結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,從而在管理方式和管理手段上予以改進(jìn),提升自己的管理水平。可以說(shuō),對(duì)標(biāo)管理對(duì)于企業(yè)的管理來(lái)說(shuō)具有重要意義和重要的影響。
1.對(duì)于對(duì)標(biāo)管理的基本認(rèn)識(shí)
中國(guó)有句古話:以銅為鑒,可以正衣冠;以史為鑒,可以知興替;以人為鑒,可以明得失。其實(shí),做企業(yè)也是這樣。在自己面前樹立一面鏡子,明得失,找差距,而后才能進(jìn)步在管理學(xué)中,這種做法叫做對(duì)標(biāo)。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,對(duì)標(biāo)管理工作是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理活動(dòng)中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最重要的管理方式之一。它主要是通過(guò)收集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)信息,研究本企業(yè)與標(biāo)桿企業(yè)在管理方法上的差距,從而完善本企業(yè)的管理平臺(tái)和指標(biāo)體系,并達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
2.對(duì)標(biāo)管理的發(fā)展及其類型
對(duì)標(biāo)管理起源于上個(gè)世紀(jì)70年代的美國(guó)公司。在歐美流行后,現(xiàn)在亞太也得到迅猛發(fā)展,。受重視的原因很簡(jiǎn)單:當(dāng)一個(gè)企業(yè)還在苦苦尋找一個(gè)問(wèn)題的解決方法時(shí),有的企業(yè)早已有了一套成型的做法。那么,為什么不從這個(gè)企業(yè)身上直接學(xué)習(xí)呢?從應(yīng)用程度上說(shuō),最初人們只利用對(duì)標(biāo)尋找與別的公司的差距,把它作為一種調(diào)查比較的基準(zhǔn)。但現(xiàn)在.對(duì)標(biāo)管理結(jié)合了尋找最佳案例和標(biāo)準(zhǔn),并將其引入到公司內(nèi)部的一種方法,是一種持續(xù)不斷發(fā)展的學(xué)習(xí)過(guò)程。對(duì)標(biāo)管理經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展,也在不斷的完善和延伸,從以往的目標(biāo)差距對(duì)比也逐漸的演變?yōu)閷で笞钣行У幕蛘呤亲罴训墓芾矸桨福ㄟ^(guò)這些最優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。在這個(gè)過(guò)程中也逐漸的發(fā)展為以下幾種管理方式:
第一、內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理。企業(yè)的管理重點(diǎn)是做好內(nèi)部各個(gè)部門以及各項(xiàng)事業(yè)的管理,而對(duì)于內(nèi)部管理來(lái)說(shuō),有很多的管理部門也都具有較為相似的地方,所以企業(yè)可以進(jìn)行內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化和設(shè)定,通過(guò)最有效也是最科學(xué)的管理方法實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部管理。
第二、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)。行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所普遍存在著,在這個(gè)過(guò)程中我們就要對(duì)相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析,這是發(fā)展和企業(yè)管理的一個(gè)重要標(biāo)桿,通過(guò)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較,從而明確自身存在的缺陷或者是有哪些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這樣的分析和比較對(duì)于管理效率的提升具有重要作用。
第三、行業(yè)或功能對(duì)標(biāo)管理。進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理必須有科學(xué)的對(duì)標(biāo)信息,對(duì)于同行業(yè)來(lái)說(shuō),尋找有效的信息存在著一定的苦難,這就需要我們對(duì)于同一行業(yè)但是分?jǐn)?shù)不同市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析,從而獲得相應(yīng)的對(duì)標(biāo)信息。
第四、一般性對(duì)標(biāo)管理。一般性對(duì)標(biāo)指與不相關(guān)的企業(yè)就某個(gè)工作程序進(jìn)行對(duì)標(biāo),即類屬或程序?qū)?biāo),是將非相關(guān)行業(yè)也納入對(duì)標(biāo)管理的范圍。通過(guò)對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理,將會(huì)發(fā)現(xiàn)全新的管理方法與實(shí)踐,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)或流程實(shí)施變革與創(chuàng)新,使企業(yè)有別與行業(yè)內(nèi)其他企業(yè),成為行業(yè)最佳。
3.對(duì)標(biāo)管理對(duì)于企業(yè)管理的重要作用和影響分析
那么在企業(yè)中推行對(duì)標(biāo)管理的模式具有什么樣的作用呢?通過(guò)這種管理方式,可以幫助企業(yè)帶來(lái)哪些管理上的提升呢?對(duì)比其它管理模式,進(jìn)行相關(guān)的分析,我認(rèn)為有如下幾點(diǎn):
3.1通過(guò)科學(xué)有效的對(duì)標(biāo)管理,幫助企業(yè)確定相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃和具體的目標(biāo)計(jì)劃。從而為企業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略的制定和具體發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃作出指導(dǎo),可以在企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和具體管理中作為有效依據(jù),使得企業(yè)的管理更加具有針對(duì)性和可比性。
3.2明確管理目標(biāo),有效的激發(fā)員工的積極性。對(duì)標(biāo)管理是一種宏觀和具體的分析比較,在這種比較中,我們既可以認(rèn)識(shí)到相關(guān)的差距,與此同時(shí)也可以在具體的管理活動(dòng)中明確管理的目標(biāo)和發(fā)展的方向,進(jìn)而通過(guò)具體目標(biāo)的設(shè)定,對(duì)員工進(jìn)行教育,使得他們朝著正確的方向和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)發(fā),取得提升并進(jìn)行自我完善。
3.3為企業(yè)的管理提供可比性或者是重要的參考數(shù)據(jù)。進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理必然的要收集大量的數(shù)據(jù),以此來(lái)進(jìn)行分析,不僅是對(duì)外部企業(yè)的信息收集和分析,同時(shí)也有本公司的相關(guān)信息,通過(guò)這些收集的信息數(shù)據(jù),一來(lái)可以明確行業(yè)內(nèi)的發(fā)展管理狀況,同時(shí)也更加明確了自己所處的地位和相應(yīng)的狀態(tài),這樣一來(lái)也就為整個(gè)企業(yè)的管理提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)信息,來(lái)科學(xué)的管理。
3.4可以提供更加具有有針對(duì)性的管理思路和方法。對(duì)標(biāo)管理為企業(yè)的發(fā)展提供了一種管理思路和發(fā)展觀,也就是說(shuō)對(duì)比管理的理念是具有廣泛的意義的,它不僅可以在企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行有效應(yīng)用,在企業(yè)管理的過(guò)程中也可以進(jìn)行應(yīng)用。
3.5優(yōu)化管理過(guò)程,提高管理效率。對(duì)標(biāo)管理可以為企業(yè)的管理提出建立,通過(guò)模型分析和數(shù)據(jù)比較,進(jìn)而制定出相應(yīng)的管理政策,在人員結(jié)構(gòu)的安排上、在工作流程的設(shè)計(jì)上以及管理考核監(jiān)督上都可以通過(guò)對(duì)比尋求改進(jìn)和調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的管理,提高管理工作的效率。
總之,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),它不是孤立存在并進(jìn)行的,他和外界是一個(gè)統(tǒng)一密切的整體,所以開展有效的對(duì)標(biāo)管理對(duì)于企業(yè)明確發(fā)展的差距,尋求發(fā)展的方式和管理策略都具有重要的意義和積極的作用。在這個(gè)過(guò)程中,我們推行對(duì)標(biāo)管理也要注意更加細(xì)化和分析,而不是簡(jiǎn)單的比較和宏觀的概括分析,重要的是把這些差距轉(zhuǎn)化為實(shí)際的管理目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)管理效率和管理水平的提升,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
一、對(duì)標(biāo)管理的內(nèi)涵
對(duì)標(biāo)管理是在1979年由美國(guó)施樂(lè)公司首次提出,是指企業(yè)以行業(yè)內(nèi)或者行業(yè)外的一流企業(yè)作為標(biāo)桿,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面與標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析和判斷,通過(guò)學(xué)習(xí)其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)有效改進(jìn)自身企業(yè)的不足,從而達(dá)到追趕乃至超越標(biāo)桿企業(yè)的效果。所謂對(duì)標(biāo)就是尋找與標(biāo)桿企業(yè)的差距,標(biāo)桿可分為內(nèi)部標(biāo)桿和外部標(biāo)桿,企業(yè)既可以將其他一流企業(yè)作為自身學(xué)習(xí)的目標(biāo),也可以將內(nèi)部發(fā)展水平最好的部分作為內(nèi)部標(biāo)桿,促進(jìn)企業(yè)其他部分共同進(jìn)步。對(duì)標(biāo)管理一般分為五個(gè)步驟:首先,制定對(duì)標(biāo)計(jì)劃;第二,建立對(duì)標(biāo)團(tuán)隊(duì);第三,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況,尋找最適合本公司模仿的對(duì)標(biāo)企業(yè);第四,分析自身與對(duì)標(biāo)企業(yè)的差距,企業(yè)根據(jù)差距制定適宜的發(fā)展措施;第五,持續(xù)進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理,制定監(jiān)督體制提升改進(jìn)措施的效率。對(duì)標(biāo)管理方法自面世以來(lái)就廣受好評(píng),大量世界一流企業(yè)采用對(duì)標(biāo)管理的方式完善自身管理體制,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,對(duì)標(biāo)管理與企業(yè)再造、戰(zhàn)略聯(lián)盟并稱為20世紀(jì)90年代三大管理方法。
二、對(duì)標(biāo)管理在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用
2009年3月4日,國(guó)家煙草總局印發(fā)《《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于全面開展對(duì)標(biāo)工作的意見》,文件中明確指出將對(duì)標(biāo)管理作為煙草企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中的重要方式,這標(biāo)志著對(duì)標(biāo)管理在煙草行業(yè)全面展開。我國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展具有自身的特點(diǎn),煙草公司并未與消費(fèi)者直接接觸,而是接受上級(jí)部門的分配任務(wù)。因此,對(duì)標(biāo)工作對(duì)于煙草企業(yè)發(fā)展意義重大。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中重要的一環(huán),其效率高低關(guān)系到企業(yè)生死存亡。通過(guò)對(duì)標(biāo)管理完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),提升財(cái)務(wù)管理的效率水平,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高煙草企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部樹立學(xué)習(xí)的氛圍
我國(guó)煙草企業(yè)長(zhǎng)期保持國(guó)家專營(yíng),產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售壓力都相對(duì)較小,財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)僵化,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員往往缺乏創(chuàng)新的意識(shí)。通過(guò)采用對(duì)標(biāo)管理機(jī)制有效的在煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部樹立良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)制定科學(xué)的對(duì)標(biāo)體系指標(biāo),學(xué)習(xí)成功企業(yè)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理模式和經(jīng)驗(yàn),開拓自身的視野,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作管理模式和理念,再結(jié)合實(shí)際的情況下充分認(rèn)識(shí)到自身管理模式中存在的不足,對(duì)自身存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反思和改進(jìn),通過(guò)與優(yōu)秀對(duì)標(biāo)的對(duì)比完善自身財(cái)務(wù)管理中的每一個(gè)細(xì)節(jié),不斷細(xì)化管理原則和方法,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化,在充分總結(jié)成功企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定適宜的方法有效的提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。
(二)對(duì)標(biāo)為煙草企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效管理提供依據(jù)
對(duì)標(biāo)管理在某種意義上而言是一種績(jī)效管理的工具。煙草企業(yè)通過(guò)選擇合適的對(duì)標(biāo)企業(yè)并對(duì)其財(cái)務(wù)管理中的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),為企業(yè)下一步的發(fā)展提供了具體的目標(biāo)。煙草公司以此作為依據(jù)為內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作制定有效的績(jī)效考核體系。企業(yè)通過(guò)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)績(jī)效提升的途徑和方式,對(duì)自身的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核和評(píng)估,充分認(rèn)識(shí)到自身在同行業(yè)企業(yè)中的地位,找到財(cái)務(wù)管理工作的不足,制定科學(xué)有效的激勵(lì)考核機(jī)制來(lái)提升自身業(yè)績(jī)的發(fā)展。
(三)對(duì)標(biāo)管理能夠幫助煙草財(cái)務(wù)管理體系的健康發(fā)展
對(duì)標(biāo)管理有助于煙草企業(yè)對(duì)行業(yè)內(nèi)外部的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤,緊跟本行業(yè)內(nèi)部的龍頭企業(yè),發(fā)現(xiàn)其在財(cái)務(wù)管理工作中的成功經(jīng)驗(yàn),并作為自身財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)新的重要依據(jù)。煙草企業(yè)通過(guò)分析自身發(fā)展的特點(diǎn)以及與先進(jìn)企業(yè)間的不足,制定適合本企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。煙草企業(yè)通過(guò)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新的突破口,將企業(yè)有限的資金更加有效的分配,在最短時(shí)間內(nèi)最大限度的提升煙草企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效率,從而提升企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效益,改善企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的地位。
三、提升煙草企業(yè)對(duì)標(biāo)管理的措施
(一)選擇合適的對(duì)標(biāo)企業(yè)
選擇合適的對(duì)標(biāo)企業(yè)是成功實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的基礎(chǔ)。我國(guó)煙草行業(yè)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)具有其特殊性,它是在煙草專賣的基礎(chǔ)上,其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)受到一定控制的非完全市場(chǎng)化生產(chǎn)企業(yè),其財(cái)務(wù)管理體系有其獨(dú)特的運(yùn)行方式。在這種情況下,科學(xué)的選擇對(duì)標(biāo)企業(yè)對(duì)煙草企業(yè)尤為重要。煙草企業(yè)在選擇對(duì)標(biāo)企業(yè)的過(guò)程中既應(yīng)充分借鑒本行業(yè)發(fā)展水平較高企業(yè)的管理模式,同時(shí)也要積極學(xué)習(xí)其他行業(yè)內(nèi)企業(yè)成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)在設(shè)置標(biāo)桿企業(yè)之前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行充分的調(diào)研,獲得大量數(shù)據(jù)資料,對(duì)該企業(yè)發(fā)展歷程及模式進(jìn)行充分的挖掘,保證該企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜻m合煙草企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),不應(yīng)盲目的選擇規(guī)模很大的企業(yè)作為標(biāo)桿,而要選擇與自身發(fā)展相適應(yīng)且具有代表性的企業(yè)作為自身發(fā)展學(xué)習(xí)的對(duì)象。
(二)細(xì)化對(duì)標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置
如上文所說(shuō),煙草公司的運(yùn)行模式和財(cái)務(wù)管理具有特殊性,因此在確定對(duì)標(biāo)指標(biāo)時(shí)就不能只是照搬理論上指標(biāo)設(shè)置的方法,而應(yīng)在考慮行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,把具有可比性、可行性和有效性的指標(biāo)納入到對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系中。財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化已成為企業(yè)提升其財(cái)務(wù)管理水平的重要方式,因此在對(duì)標(biāo)管理的過(guò)程中也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)值的細(xì)化。煙草企業(yè)在對(duì)對(duì)標(biāo)企業(yè)分析的過(guò)程中,要將概念化、抽象化的對(duì)標(biāo)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的、可操作性高的參考指標(biāo),具體到財(cái)務(wù)工作上,財(cái)務(wù)管理部分應(yīng)細(xì)化各部門的財(cái)務(wù)指標(biāo),包括預(yù)算管理指標(biāo)、成本控制指標(biāo)等等,將這些目標(biāo)指標(biāo)細(xì)化到煙草企業(yè)生資本經(jīng)營(yíng)和成本控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,完善財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理的過(guò)程細(xì)節(jié),深層次的挖掘自身財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題,不斷進(jìn)行修正總結(jié),積極采取措施降低財(cái)務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn),提升煙草企業(yè)財(cái)務(wù)工作的效率。
(三)構(gòu)建完善的考評(píng)機(jī)制
煙草企業(yè)在實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的過(guò)程中,完善的考評(píng)機(jī)制是保障其成功實(shí)施的關(guān)鍵。企業(yè)在將對(duì)標(biāo)指標(biāo)完善到財(cái)務(wù)管理每一個(gè)部門和環(huán)節(jié)以后,必須對(duì)各部門的完成情況進(jìn)行及時(shí)的跟蹤,及時(shí)發(fā)展對(duì)標(biāo)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。按照權(quán)責(zé)發(fā)生的原則對(duì)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督檢查。構(gòu)建科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的每位員工按照從公司到部門、從部門到個(gè)人的多層級(jí)考評(píng),保證考評(píng)機(jī)制深入到對(duì)標(biāo)管理的各個(gè)層面,優(yōu)化對(duì)標(biāo)管理的每一個(gè)細(xì)節(jié),提升財(cái)務(wù)工作人員對(duì)于對(duì)標(biāo)管理的積極性,保證對(duì)標(biāo)目標(biāo)的達(dá)成。在此基礎(chǔ)上,煙草企業(yè)構(gòu)建對(duì)標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制,樹立完善的保障體系,逐步改進(jìn)自身財(cái)務(wù)工作中的問(wèn)題,有效的利用對(duì)標(biāo)管理提升本公司財(cái)務(wù)工作的能力。
(四)煙草公司加強(qiáng)合作,共同發(fā)展
我國(guó)煙草行業(yè)經(jīng)過(guò)改革之后,大部分卷煙廠成立了以省級(jí)工業(yè)公司作為經(jīng)營(yíng)主體的法人企業(yè)。因此,煙草企業(yè)在開展對(duì)標(biāo)工作的過(guò)程中,要以省級(jí)公司為主體,對(duì)本公司的對(duì)標(biāo)管理工作進(jìn)行合理的規(guī)劃,對(duì)財(cái)務(wù)部門對(duì)標(biāo)目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則和考評(píng)方案等進(jìn)行科學(xué)的制定。同時(shí),各煙草公司應(yīng)積極加強(qiáng)與其他地區(qū)煙草企業(yè)的交流合作,分享自身發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),在合作中尋找自身財(cái)務(wù)管理中存在的不足,提升對(duì)標(biāo)管理的科學(xué)性和有效性,實(shí)現(xiàn)各煙草企業(yè)的共同發(fā)展,提升我國(guó)煙草行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)中國(guó)煙草的戰(zhàn)略目標(biāo)。
四、結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期以來(lái),國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,我國(guó)煙草業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還有待提高,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用日漸突出。實(shí)踐證明,對(duì)標(biāo)管理可以成為煙草企業(yè)提升自身財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。我國(guó)煙草企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到對(duì)標(biāo)管理的積極作用,結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn),積極尋找合適的對(duì)標(biāo)對(duì)象,通過(guò)構(gòu)建完善的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系及時(shí)發(fā)展自身財(cái)務(wù)管理工作中不足,采取適宜措施提升財(cái)務(wù)管理水平,不斷提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
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[2]李川.對(duì)標(biāo)在煙草工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè),2014(05):269-270.
一、奮斗目標(biāo)
按照選定的標(biāo)桿,確定并建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,從而形成全公司從上到下多層面的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系,通過(guò)持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、升標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的良性循環(huán),確保公司各部門經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、單進(jìn)水平、安全管理全方位上一個(gè)新臺(tái)階。
二、對(duì)標(biāo)管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.
成立對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
公司成立安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由
兼任。
2.
對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)管理工作。確定對(duì)標(biāo)管理工作思路和工作原則,負(fù)責(zé)制定工作目標(biāo)、指標(biāo)體系,決定開展對(duì)標(biāo)管理中的有關(guān)重大事項(xiàng)。
(2)定期召開對(duì)標(biāo)工作例會(huì),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)。
(3)審核對(duì)標(biāo)管理辦公室提出考核方面的建議。
3.對(duì)標(biāo)管理辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)制定對(duì)標(biāo)管理辦法、制度、措施等,分解工作目標(biāo)、指標(biāo)體系,落實(shí)對(duì)標(biāo)管理責(zé)任。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理辦法的實(shí)施,加強(qiáng)過(guò)程中的控制、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理辦法的分析、總結(jié)。
(4)定期召開對(duì)標(biāo)管理負(fù)責(zé)人會(huì)議,指導(dǎo)、督促、檢查、考核、上報(bào)各單位的對(duì)標(biāo)管理工作。
三、對(duì)標(biāo)管理方法和步驟
開展對(duì)標(biāo)管理要明確各階段工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及工作要求,保證對(duì)標(biāo)管理取得成效。
每季度為一個(gè)對(duì)標(biāo)工作循環(huán),分三個(gè)階段進(jìn)行對(duì)標(biāo)工作。
第一階段
(一)
立標(biāo)
1、自我分析。各部門進(jìn)行全面自我分析,收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營(yíng)方面的各類實(shí)際指標(biāo)。主要針對(duì)安全管理、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)及材料消耗等方面進(jìn)行全面分析,查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。2、尋找標(biāo)桿。公司外部確立標(biāo)桿,公司內(nèi)部各部門以本著積極可行的原則,結(jié)合自身實(shí)際,按照量力而行、循序漸進(jìn)、適度超前的思路,科學(xué)選定標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn),具體制定出學(xué)習(xí)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),既不隨意選擇低標(biāo)準(zhǔn),也不設(shè)定過(guò)高目標(biāo)和提出不切實(shí)際的口號(hào)。
3、對(duì)照分析。把尋求到的標(biāo)桿楷模,與公司進(jìn)行多層全方位的對(duì)照分析,分析研究標(biāo)桿對(duì)象之所以能夠達(dá)到優(yōu)秀水平的原因,對(duì)比分析自身的差距和構(gòu)成差距的深層次原因,并制定相應(yīng)整改計(jì)劃及措施。以上形成的分析材料必須報(bào)對(duì)標(biāo)管理辦公室,由各部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送。
第二階段
(二)
達(dá)標(biāo)
定標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)、確立標(biāo)桿指標(biāo)階段,各個(gè)分項(xiàng)按照所立標(biāo)桿的要求制定各自的標(biāo)準(zhǔn),由對(duì)標(biāo)辦公室審核通過(guò)后,根據(jù)整改計(jì)劃及措施,學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照制定的標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)施。?第三階段
(三)
追標(biāo)、超標(biāo)及創(chuàng)標(biāo)
1、按照制定的標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)施,追上標(biāo)準(zhǔn)、趕上標(biāo)桿值,最終達(dá)標(biāo)。
2、對(duì)于立標(biāo)后達(dá)標(biāo)、超標(biāo)的項(xiàng)目,在下一季度立為創(chuàng)標(biāo)項(xiàng)目。
二、對(duì)標(biāo)管理工作安排
1.對(duì)標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位對(duì)標(biāo)工作的考核。
2.確定標(biāo)桿和目標(biāo)。公司確定的外部標(biāo)桿,適時(shí)組織各單位相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí),從安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面開展全方位的對(duì)標(biāo)。
3.各部門根據(jù)各對(duì)標(biāo)管理辦公室要求,制定各自部門的對(duì)標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則,并按照方案要求,嚴(yán)格執(zhí)行。
4.每月對(duì)標(biāo)管理辦公室組織各對(duì)標(biāo)管理辦公室成員對(duì)各部門對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行檢查,每次檢查時(shí)各部門負(fù)責(zé)人必須參加。
三、考核與獎(jiǎng)罰
1.對(duì)標(biāo)管理工作開展情況要求進(jìn)行月考核、季兌現(xiàn)。每個(gè)月結(jié)束后,及時(shí)對(duì)各部門對(duì)標(biāo)管理工作完成情況進(jìn)行考核、匯總,根據(jù)分?jǐn)?shù)結(jié)果進(jìn)行月排名。
2.每季度結(jié)束后,各對(duì)標(biāo)辦公室根據(jù)每月的考核結(jié)果和季度最終達(dá)標(biāo)情況,對(duì)各個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行匯總排名,4日前上報(bào)安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理辦公室。由安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理辦公室匯總季度對(duì)標(biāo)完成情況及獎(jiǎng)罰結(jié)果。
3.獎(jiǎng)罰機(jī)制
(1)
對(duì)標(biāo)管理辦公室要定期對(duì)各單位對(duì)標(biāo)工作進(jìn)展情況檢查,如發(fā)現(xiàn)制度缺失、崗位不作為、任務(wù)不能及時(shí)完成等現(xiàn)象,對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處罰。若對(duì)管理辦公室檢查督導(dǎo)不到位,對(duì)對(duì)標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)人處罰。
(2)
對(duì)于季度達(dá)標(biāo),超過(guò)立標(biāo)標(biāo)值前3名的部門適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不達(dá)標(biāo)的部門進(jìn)行相應(yīng)處罰。
(3)每季度結(jié)束后,根據(jù)對(duì)標(biāo)工作實(shí)施和完成情況,給予對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室相關(guān)管理人員適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
4.各部門要及時(shí)定期召開分析會(huì)議,定期檢查對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)成果,不斷糾偏與總結(jié),達(dá)到查錯(cuò)糾弊、持續(xù)改善、不斷超越的管理目標(biāo)。
對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)開展的是否深入扎實(shí),能否取得良好令人滿意的效果,關(guān)鍵在于吸收消化。標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)是豐富的,是生動(dòng)的、是鮮活的,是可供人們借鑒和學(xué)習(xí)的。那么,我們?cè)诨顒?dòng)中,如何搞好消化吸收。就像一個(gè)人的胃一樣,再好的食品,消化吸收不了,對(duì)人依然沒(méi)有起到什么有益的營(yíng)養(yǎng)。所謂吸收,就是指學(xué)習(xí)標(biāo)桿的長(zhǎng)處;所謂消化,就是指把標(biāo)桿的基本經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自己的精神食糧。作者認(rèn)為當(dāng)前開展的對(duì)標(biāo)管理活動(dòng),必須把工作的重點(diǎn)放在消化吸收上。在吸收消化中應(yīng)注意“三個(gè)反對(duì),三個(gè)提倡”。
反對(duì)生搬硬套,提倡揚(yáng)長(zhǎng)避短。生搬硬套,是形而上學(xué)的一種表現(xiàn)。過(guò)去我們黨在革命和建設(shè)過(guò)程中吃了不少生搬硬套的苦處。今天在對(duì)標(biāo)管理中旗幟鮮明地反對(duì)生搬硬套的學(xué)習(xí)方法是有著一定的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。這就要求企業(yè)管理者在對(duì)標(biāo)時(shí),發(fā)揚(yáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)關(guān)于“揚(yáng)棄”哲學(xué)觀點(diǎn),對(duì)照自己,發(fā)揚(yáng)標(biāo)桿的長(zhǎng)處,擯棄自己的不足,使對(duì)標(biāo)活動(dòng)按照事物發(fā)展的規(guī)律辦事。
反對(duì)亦步亦趨,提倡創(chuàng)新趕超。凡是在對(duì)標(biāo)中亦步亦趨,照貓畫虎,只能說(shuō)明對(duì)標(biāo)在做樣子,走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有下真功夫。這種做法至少反映了應(yīng)當(dāng)徹底掃除的三種精神境界。一是懶漢思想作祟,怕麻煩,不求進(jìn)取;二是不懂得對(duì)標(biāo)管理的意義和作用,完全是一種不負(fù)責(zé)任應(yīng)付差事的錯(cuò)誤做法。三是學(xué)習(xí)方法不對(duì)頭,沒(méi)有找到正確的學(xué)習(xí)途徑。既然要反對(duì)亦步亦趨,那就必須大力提倡創(chuàng)新趕超,在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),在創(chuàng)新中趕超,讓對(duì)標(biāo)管理富有新的活力。
反對(duì)刻意攀比,提倡學(xué)以致用。一些人往往在對(duì)標(biāo)中,不是持虛心求學(xué)的態(tài)度,而是刻意攀比,有的竟然對(duì)別人橫挑鼻子豎挑眼,不看主流,不看大局,甚至于一葉障目。對(duì)于這種態(tài)度和做法,我們一定要去嚴(yán)肅的批評(píng),幫助他們回到正確的思想路線上來(lái)。真正樹立起謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)風(fēng),認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處,以彌補(bǔ)自己的不足。因此,提倡學(xué)以致用勢(shì)在必行,大勢(shì)所趨,只有扎扎實(shí)實(shí)地把對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)開展下去,方能取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)效果。
中圖分類號(hào):F423文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2007)10-0064-02
同業(yè)對(duì)標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)是以最強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)或那些行業(yè)中領(lǐng)先的企業(yè)在產(chǎn)品、服務(wù)或流程方面的績(jī)效及實(shí)踐措施為基準(zhǔn),追趕的目標(biāo),通過(guò)資料收集、比較分析、跟蹤學(xué)習(xí)、重新設(shè)計(jì)并付諸實(shí)施等一系列規(guī)范化的程序,爭(zhēng)取趕上和超過(guò)對(duì)手,成為強(qiáng)中之強(qiáng)。對(duì)標(biāo)管理方法蘊(yùn)含了現(xiàn)代知識(shí)管理中追求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的本質(zhì)特性,因此具有巨大的實(shí)效性和廣泛的適用性。鑒于我國(guó)的電力企業(yè)管理水平總體上相對(duì)落后,與其他管理方法相比,同業(yè)對(duì)標(biāo)管理?yè)碛懈庇^、更便捷的優(yōu)點(diǎn),可以把國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及模式應(yīng)用到自身的管理上來(lái),因而同業(yè)對(duì)標(biāo)管理也是電力企業(yè)少走彎路通往成功的最佳路徑。
2005年初,國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)出《關(guān)于開展創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》,正式啟動(dòng)了創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作,三年來(lái),廈門電業(yè)局基本實(shí)現(xiàn)用指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)、用指標(biāo)考核企業(yè);在企業(yè)內(nèi)部形成了學(xué)先進(jìn)、找差距、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好氛圍。但在開展同業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作,也出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在有的專業(yè)部門對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作認(rèn)識(shí)不足,把它看作是一項(xiàng)臨時(shí)性階段性工作,脫離日常生產(chǎn)工作中另設(shè)一套,造成為對(duì)標(biāo)而對(duì)標(biāo);有的對(duì)自身差距認(rèn)識(shí)不足,求勝心切,盲目確定目標(biāo),最終導(dǎo)致指標(biāo)虛高等問(wèn)題…,我們通過(guò)不斷分析、總結(jié)、改進(jìn),通過(guò)差異性、階段性、典型性和綜合性等各項(xiàng)分析,客觀、全面地對(duì)現(xiàn)有的指標(biāo)情況開展診斷、評(píng)價(jià),明確差距所在,確定目標(biāo),持續(xù)改進(jìn),真正做到以開展同業(yè)對(duì)標(biāo)為手段,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理工作水平穩(wěn)步提升。
1客觀分析企業(yè)現(xiàn)狀
創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作是企業(yè)提升管理水平的抓手與平臺(tái),涉及到企業(yè)的各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù),廈門電業(yè)局通過(guò)省公司定期的全省九大電業(yè)局安全管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷服務(wù)、電網(wǎng)運(yùn)行、人力資源等專業(yè)指標(biāo)完成情況及評(píng)價(jià)結(jié)果,通過(guò)與兄弟單位完成情況及自身歷史水平的縱橫比較、差異分析,我們將指標(biāo)劃分為優(yōu)勢(shì)指標(biāo)、居中指標(biāo)、薄弱指標(biāo)及關(guān)鍵指標(biāo)四大類,逐一分析影響指標(biāo)值的主、客觀原因、有利因素及制約因素,采取針對(duì)措施:對(duì)排名靠前的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)通過(guò)分析總結(jié),提煉成最佳實(shí)踐并加以推廣的方式給以鞏固,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)更新,最終上升為企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),確保其領(lǐng)先地位;對(duì)排名居中的指標(biāo)具體分析,發(fā)掘存在的潛力確保指標(biāo)穩(wěn)中有升;對(duì)排名落后的弱項(xiàng)指標(biāo)著重開展分析,定期開展攻關(guān)活動(dòng),從指標(biāo)差異找到管理差距;對(duì)涉及企業(yè)安全管理、電網(wǎng)可靠運(yùn)行等關(guān)鍵指標(biāo),制定了《廈門電業(yè)局關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核細(xì)則》,加強(qiáng)指標(biāo)過(guò)程控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)預(yù)測(cè)關(guān)鍵指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)采取措施,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平。
2狠抓弱項(xiàng)指標(biāo)攻關(guān)工作
“一桶水的容量取決于最短的那塊木板”!要顯著提高同業(yè)對(duì)標(biāo)工作成效,我們必須把重心放在加強(qiáng)薄弱指標(biāo)的管理上。通過(guò)對(duì)省公司定期的指標(biāo)數(shù)據(jù)分析比較,發(fā)現(xiàn)自身弱項(xiàng)指標(biāo)與該項(xiàng)最優(yōu)指標(biāo)的差距,在剔除地域、歷史、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等不可比因素后,重點(diǎn)分析因管理偏差、流程滯后等主觀因素,及時(shí)制定并實(shí)施《廈門電業(yè)局弱項(xiàng)指標(biāo)管理辦法》,明確規(guī)定對(duì)連續(xù)兩個(gè)月排名位于全省九大電業(yè)局第五名及以后的弱項(xiàng)指標(biāo),由該指標(biāo)管理部門牽頭相關(guān)基層單位參加的專項(xiàng)攻關(guān)小組,定期對(duì)指標(biāo)產(chǎn)生差異的原因、影響因素和程度、變化的趨勢(shì)等深入剖析,制訂修偏計(jì)劃,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等各種辦法,確保指標(biāo)水平逐步提升。我們?cè)趯?duì)歷史數(shù)據(jù)分析比較后,確立先期攻克指標(biāo)水平低、影響面廣、管理水平較差的指標(biāo)為突破口,以點(diǎn)帶面,整體跟進(jìn)的策略,率先成立攻克“輸變電可靠性”、“業(yè)擴(kuò)管理”及“故障停電平均持續(xù)時(shí)間”等指標(biāo)的首批同業(yè)對(duì)標(biāo)攻關(guān)小組,各小組每月對(duì)影響指標(biāo)水平的事件逐一展開分析,剔除客觀因素,針對(duì)人為因素深入解剖直到可以直接采取具體措施,并按照5W1H(即要因、對(duì)策、目標(biāo)、措施、地點(diǎn)、時(shí)間、責(zé)任人)制訂對(duì)策表,逐月對(duì)采取的對(duì)策進(jìn)行效果評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)已采取的措施進(jìn)行必要、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,通過(guò)近半年的實(shí)踐,首批三個(gè)弱項(xiàng)指標(biāo)均不同程度地獲得提高,其中業(yè)擴(kuò)管理由今年1月第6名,2月第5名躍居至目前全省A標(biāo)段;故障停電平均持續(xù)時(shí)間由今年1月第8名,2月第9名躍居7月第4名,8月第2名,通過(guò)整合資源、集全局之力進(jìn)行弱項(xiàng)指標(biāo)的攻關(guān)工作,突破原專業(yè)管理的瓶頸,極大鼓舞了士氣,有效提升同業(yè)對(duì)標(biāo)的指標(biāo)業(yè)績(jī)。
3加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)考核
我局明確將涉及企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)起關(guān)鍵性影響的指標(biāo)定為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),通過(guò)目標(biāo)設(shè)定、計(jì)劃組織、考核評(píng)價(jià),確保指標(biāo)的可控、在控。每年初,由指標(biāo)管理部門與局里簽訂《年度績(jī)效考核責(zé)任書》,確定指標(biāo)年度目標(biāo)值及責(zé)任人,指標(biāo)管理部門通過(guò)制訂單項(xiàng)考核細(xì)則,明確該指標(biāo)的管理部門、執(zhí)行部門、指標(biāo)歷史水平、運(yùn)行狀態(tài)、考核方式等要素,一方面通過(guò)把指標(biāo)目標(biāo)分解到每個(gè)月度,實(shí)現(xiàn)對(duì)指標(biāo)月度完成情況的跟蹤考核;另一方面把指標(biāo)分解到各班組和崗位,形成全局一盤棋,突出重點(diǎn),通過(guò)指標(biāo)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī),通過(guò)指標(biāo)考核工作,確保我局關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)好于上一年度,全面實(shí)現(xiàn)我局主營(yíng)工作的穩(wěn)步提升。
4總結(jié)提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
開展同業(yè)對(duì)標(biāo)不僅為我們提供一個(gè)比較的平臺(tái),更重要的是為我們提供了交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。廈門電業(yè)局作為海峽西岸唯一經(jīng)濟(jì)特區(qū)的供電企業(yè),歷經(jīng)四十多年積淀,內(nèi)涵豐富,以征集典型經(jīng)驗(yàn)的契機(jī),深度挖掘、整理各專業(yè)管理中有特色的管理成果,把反映企業(yè)管理特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行細(xì)致總結(jié)、梳理,使管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)換為強(qiáng)有力的內(nèi)在動(dòng)力,進(jìn)一步促進(jìn)和提升全局的整體管理水平。我們進(jìn)行積極嘗試,全方位開展最佳實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)對(duì)涉及企業(yè)安全管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)等各方面工作最佳做法進(jìn)行總結(jié)提煉,并輔以有效的獎(jiǎng)懲制度,取得了極大成效。2005年,廈門局共有15項(xiàng)最佳實(shí)踐入選省公司最佳實(shí)踐庫(kù),總數(shù)為全省第二;2006年共有18項(xiàng)最佳實(shí)踐入選省公司最佳實(shí)踐庫(kù),總數(shù)為全省第一,其中《電力設(shè)施布局聯(lián)合規(guī)劃與變電站用地綜合利用的新模式》入選國(guó)網(wǎng)典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù)。
5持續(xù)改進(jìn)完善
2020年7月末,國(guó)務(wù)院國(guó)資委啟動(dòng)為期3年的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),提出圍繞戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、科技、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源和信息化8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理體系和管理能力建設(shè),加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。龍江森工集團(tuán)作為大型國(guó)有公益性企業(yè),擔(dān)負(fù)著生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)投資的職能,與省內(nèi)其他出資企業(yè)相比,在開展對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)中有其獨(dú)特性。該文擬從國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)的最新工作要求入手,針對(duì)龍江森工集團(tuán)對(duì)標(biāo)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中存在或可能面臨的重點(diǎn)問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
1對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)的最新工作要求
2021年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)了國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建管理提升標(biāo)桿活動(dòng)方案,自2021年至2022年底,要求國(guó)有企業(yè)從基層企業(yè)、專業(yè)對(duì)標(biāo)領(lǐng)域和企業(yè)集團(tuán)3個(gè)層面,分層分類總結(jié)提煉管理提升成功經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌考慮企業(yè)所在行業(yè)、層級(jí)和管理類型,聚焦管理能力突出、管理特點(diǎn)鮮明和影響力較強(qiáng)等特點(diǎn),創(chuàng)建管理提升標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目和標(biāo)桿模式(“三個(gè)標(biāo)桿”),打造一批管理提升的樣板和尖兵[1-3]。
2對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)的對(duì)策建議
按照國(guó)家對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)工作要求,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際和特點(diǎn),圍繞戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、科技、風(fēng)險(xiǎn)、人力資源和信息化8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出如下建議。
2.1戰(zhàn)略管理方面
在戰(zhàn)略管理方面,針對(duì)集團(tuán)所屬出資企業(yè)可能存在著戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng)、投資決策不科學(xué)和主責(zé)主業(yè)不突出等問(wèn)題,按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)的對(duì)標(biāo)工作方案要求,建議集團(tuán)通過(guò)引導(dǎo)出資企業(yè)、科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、主攻方向和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化投資管理和主業(yè)管理,推動(dòng)各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中,嚴(yán)控非主業(yè)投資,提升出資企業(yè)戰(zhàn)略管理水平。(1)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,積極謀劃森林食品、森林旅游康養(yǎng)、森林農(nóng)業(yè)和兩新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,利用基金和風(fēng)投手段,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。(2)緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃,按照“打造標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、智慧化、專業(yè)化一流生態(tài)產(chǎn)業(yè)航母”的戰(zhàn)略愿景,科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)布局等頂層設(shè)計(jì)。(3)有效聚焦和整合各類資源,加快非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)剝離,積極推動(dòng)資源要素向主責(zé)主業(yè)集中,在主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化布局上更加協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力與市場(chǎng)適應(yīng)性進(jìn)一步加強(qiáng)[4-6]。
2.2組織管理方面
在組織管理方面,針對(duì)對(duì)標(biāo)方案和出資企業(yè)管理實(shí)踐中可能存在的總部定位不清晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置不匹配、授權(quán)放權(quán)不充分、流程運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢和管理方式不合理等問(wèn)題,建議集團(tuán)通過(guò)引導(dǎo)所屬出資企業(yè)明確職能定位,科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu),分類開展授權(quán)放權(quán),激發(fā)各級(jí)企業(yè)活力來(lái)提升集團(tuán)運(yùn)營(yíng)效益和效率。(1)圍繞生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)投資3大功能定位,完善法人治理機(jī)構(gòu),健全授放權(quán)清單和管控清單,開展“管理三問(wèn)”活動(dòng)、“清單化”督辦問(wèn)題整改等。(2)明確組織定位,科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu),探索推行“扁平化”“大部門制”“項(xiàng)目制”管理,對(duì)具體實(shí)施單位給予不同范圍、不同程度的授權(quán)放權(quán),強(qiáng)化各分公司的職能,全面激發(fā)企業(yè)活力[7-9]。
2.3運(yùn)營(yíng)管理方面
在運(yùn)營(yíng)管理方面,面對(duì)所屬出資企業(yè)可能存在的精細(xì)化管理能力不強(qiáng)、成本和質(zhì)量管控不到位、運(yùn)營(yíng)效率不高等問(wèn)題,建議集團(tuán)通過(guò)引導(dǎo)所屬出資企業(yè)樹立精益管理理念,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,創(chuàng)新服務(wù)模式,不斷提升運(yùn)營(yíng)管理能力。(1)推行全崗位職責(zé)量化考核,用市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)精益化管理,加快智能化建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理,不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。(2)全面推行精細(xì)化管理,建立投資項(xiàng)目盈利預(yù)測(cè)機(jī)制,健全完善成本核算體系,細(xì)化分解工程成本,充分利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)集采平臺(tái)。由集團(tuán)統(tǒng)一采購(gòu),降低采購(gòu)成本,提高項(xiàng)目創(chuàng)效能力。(3)實(shí)施項(xiàng)目投資的全周期管理,完善事前評(píng)估決策、事中審計(jì)監(jiān)督和事后考核評(píng)價(jià)等機(jī)制,提高投資的科學(xué)性和有效性[10-11]。
2.4財(cái)務(wù)管理方面
在財(cái)務(wù)管理方面,針對(duì)可能存在的“兩金”規(guī)模較大、資金使用效率不高和資本運(yùn)營(yíng)能力不足等問(wèn)題,建議集團(tuán)通過(guò)引導(dǎo)出資企業(yè)構(gòu)建一體化財(cái)務(wù)管控體系,強(qiáng)化“兩金”管控、加強(qiáng)成本費(fèi)用控制,提升財(cái)務(wù)管控能力。(1)搭建財(cái)務(wù)一體化管控體系,實(shí)現(xiàn)業(yè)資財(cái)稅業(yè)務(wù)一體化管理,在集團(tuán)各級(jí)子企業(yè)中全面推廣財(cái)務(wù)共享中心業(yè)務(wù),將“兩金”壓降列入績(jī)效考核指標(biāo),加強(qiáng)固定資產(chǎn)和資產(chǎn)負(fù)債率管理等。(2)壓低帶息負(fù)債規(guī)模,積極開展資本運(yùn)作,推動(dòng)開展發(fā)行永續(xù)債、優(yōu)先股等資本工具,引入戰(zhàn)略合作者,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高資本流動(dòng)性和回報(bào)率。(3)通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)收賬款清收力度和成本費(fèi)用控制,實(shí)現(xiàn)銀企直連,減少“兩金”占用,優(yōu)化“資金池”、“票據(jù)池”管理等措施,不斷深入推進(jìn)資金精細(xì)化管理,完善資金預(yù)算管理和信息化建設(shè),提高財(cái)務(wù)資源配置效率。
2.5科技管理方面
在科技管理方面,針對(duì)出資企業(yè)可能存在的關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新效率不高、科技領(lǐng)軍人才不足和創(chuàng)新體制機(jī)制有待完善等問(wèn)題,建議集團(tuán)通過(guò)引導(dǎo)出資企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)化新興技術(shù)和戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻性布局,完善技術(shù)創(chuàng)新體系和體制機(jī)制,健全人才引進(jìn)培養(yǎng)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升出資企業(yè)的科技管理能力。(1)編制科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃和臺(tái)賬,組建科技研發(fā)辦公室,加大科技研發(fā)投入,增設(shè)集團(tuán)科技創(chuàng)新獎(jiǎng),完善激勵(lì)制度,與哈工大、東北林業(yè)大學(xué)開展科研合作,打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)孵化器,加大科技企業(yè)培育等。(2)加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大技術(shù)難題,通過(guò)與高校、科研院所對(duì)接,提前介入、定向科研,做到“項(xiàng)目出題、科研解題、按時(shí)交卷”。立足打造“數(shù)字森工”,與大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)合作,試點(diǎn)推廣業(yè)務(wù)流程數(shù)字化,以點(diǎn)帶面、積累技術(shù)、培養(yǎng)人才,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理數(shù)字化[12-13]。
2.6風(fēng)險(xiǎn)管理方面
在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,針對(duì)出資企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)控體系不完善、合規(guī)管理不到位和責(zé)任追究力度不夠等突出問(wèn)題,建議集團(tuán)通過(guò)引導(dǎo)出資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),健全合規(guī)管理制度,推進(jìn)法律管理與經(jīng)營(yíng)管理深度融合,加快形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的工作機(jī)制等方式,提升出資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。(1)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)依法治企組織體系和制度體系建設(shè),強(qiáng)化合同管理,將合同管理流程嵌入集團(tuán)OA系統(tǒng)等。(2)優(yōu)化核心管控流程和管控機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)風(fēng)控、合規(guī)一體化建設(shè),建立健全企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策、違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度,提升風(fēng)險(xiǎn)防控力度,規(guī)范投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理行為,全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
2.7人力資源管理方面
在人力資源管理方面,針對(duì)出資企業(yè)面臨的人力資源規(guī)劃不清晰、三項(xiàng)制度改革落實(shí)不到位、人才隊(duì)伍活力不足和高層次領(lǐng)軍人才缺乏等突出問(wèn)題,建議集團(tuán)通過(guò)引導(dǎo)出資企業(yè)完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,著力推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,健全薪酬分配激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)等方式,提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。(1)深化三項(xiàng)制度考核,完善制度體系,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司所屬單位達(dá)到改革標(biāo)準(zhǔn);(2)健全市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,完善職業(yè)經(jīng)理人選聘工作,暢通職業(yè)經(jīng)理人和管理干部身份轉(zhuǎn)換通道,強(qiáng)化契約化、市場(chǎng)化和考核退出管理,推動(dòng)管理人員能上能下。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)薪酬考核和續(xù)聘解聘,優(yōu)化薪酬機(jī)構(gòu),提升績(jī)效薪酬占比;(3)加強(qiáng)各類人才庫(kù)建設(shè),制定實(shí)施“森工英才”計(jì)劃,建立健全干部選拔任用系列制度政策,選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子[14-15]。
2.8信息化管理方面
在信息管理方面,針對(duì)信息化管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、信息化與業(yè)務(wù)“兩張皮”、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠、存在安全隱患等問(wèn)題,建議集團(tuán)通過(guò)引導(dǎo)出資企業(yè)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)業(yè)務(wù)與信息化的深度融合,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造,提升出資企業(yè)信息化管理水平。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè),通過(guò)財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)和預(yù)算管理系統(tǒng),推動(dòng)預(yù)算管理和業(yè)財(cái)融合,提升成本費(fèi)用利潤(rùn)率,發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì),利用互聯(lián)網(wǎng)集采平臺(tái),降低采購(gòu)成本[16-17]。
對(duì)標(biāo)管理是發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理活動(dòng)中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最重要的管理方式之一,被西方國(guó)家認(rèn)為是改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最有用的一個(gè)管理工具。對(duì)標(biāo)管理作為管理工具,能否起到改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效的作用,關(guān)鍵在于這個(gè)管理工具能否和企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合。只有將對(duì)標(biāo)管理工具和企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,充分發(fā)揮工具的功能與效應(yīng),解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題,才能達(dá)到改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效的目的。
在對(duì)標(biāo)管理實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)單位的對(duì)標(biāo)管理開展起來(lái)相對(duì)容易,其原因在于生產(chǎn)單位的許多指標(biāo)可以量化比對(duì),無(wú)論在企業(yè)內(nèi)部比對(duì)還是同外部先進(jìn)企業(yè)的指標(biāo)比對(duì),都有很強(qiáng)的操作性。而機(jī)關(guān)部門的對(duì)標(biāo)管理開展起來(lái)難度相對(duì)較大,其原因在于機(jī)關(guān)各部門的工作內(nèi)容有很大的差異性,相互之間缺乏比較的對(duì)應(yīng)點(diǎn),而許多指標(biāo)不容易量化而需要采用定性化管理,為對(duì)標(biāo)工作的開展帶來(lái)一定的難度。我們?cè)陂_展對(duì)標(biāo)管理中,分析研究了對(duì)標(biāo)管理工具的功能及特點(diǎn),探索出了適應(yīng)機(jī)關(guān)部門對(duì)標(biāo)管理的辦法。
對(duì)標(biāo)管理概述
對(duì)標(biāo)管理產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代末80年代初美國(guó)企業(yè)"學(xué)習(xí)日本經(jīng)驗(yàn)"的運(yùn)動(dòng)中,由施樂(lè)公司首開對(duì)標(biāo)管理先河,隨后西方企業(yè)群起跟風(fēng),形成了"對(duì)標(biāo)管理浪潮",它體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)管理中追求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特性。
對(duì)標(biāo)管理的概念可概括為:不斷尋找和研究同行一流企業(yè)的最佳實(shí)踐,并以此為基準(zhǔn)與本企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷,從而使自己企業(yè)得到不斷改進(jìn),進(jìn)入或趕超一流企業(yè),創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過(guò)程。其核心是向業(yè)內(nèi)或業(yè)外的最優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),企業(yè)重新思考和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,創(chuàng)造自己的最佳實(shí)踐,這實(shí)際上是模仿創(chuàng)新的過(guò)程。
對(duì)標(biāo)管理在機(jī)關(guān)部門的應(yīng)用
(一)現(xiàn)狀分析是對(duì)標(biāo)管理開展的基礎(chǔ)
孫子兵法云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,意思是說(shuō)如果對(duì)敵我雙方的情況都能了解透徹,打起仗來(lái)百戰(zhàn)都不會(huì)有危險(xiǎn)。將這一句名言引入到對(duì)標(biāo)管理中是十分有意義的。在開展對(duì)標(biāo)管理時(shí)首先要清楚地了解本部門的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),對(duì)本部門的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,只有對(duì)本部門的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)有著很好的掌握,才能做到胸中有數(shù),為尋找先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)提供基礎(chǔ)資料,為深入開展對(duì)標(biāo)管理創(chuàng)造前提條件。
(二)建立指標(biāo)庫(kù)是開展對(duì)標(biāo)管理的關(guān)鍵
在機(jī)關(guān)部門開展對(duì)標(biāo)管理,首先要分析研究機(jī)關(guān)部門的特點(diǎn)和特性。從分析研究中可以發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)部門的工作既有共同性的一面,也有特殊性的一面。共同性的一面是所從事的工作都要遵循共同的目標(biāo)方向,比如企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)、管理理念、文化愿景、勞動(dòng)紀(jì)律、禮儀規(guī)范等,這些因素可以在部門間橫向比對(duì)。特殊性的一面是由于各部門的工作性質(zhì)不同,崗位設(shè)置不同,有其獨(dú)特的,不為其他部門所替代的因素,如財(cái)務(wù)部門有財(cái)務(wù)部門的職能職責(zé),安全部門有安全部門的職能職責(zé),這些特殊因素在各部門之間難以橫向比對(duì)。
在抓住共同性和特殊性的特點(diǎn)后,我們對(duì)機(jī)關(guān)部門對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)庫(kù)分出了兩個(gè)大類:將可以歸集于共同性范圍內(nèi)的因素確定為通用指標(biāo);將可以歸集于特殊性范圍內(nèi)的因素確定為專用指標(biāo)。
1、通用指標(biāo)
在通用指標(biāo)項(xiàng)下再分出若干子項(xiàng)。一是管理理念指標(biāo)。
管理理念的制定是從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和提高管理水平的角度出發(fā),企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)久努力追求的目標(biāo)。我們的管理理念是:只有更好,沒(méi)有最好,不懈努力,爭(zhēng)創(chuàng)卓越!二是管理方式指標(biāo)。管理方式的確定是從引進(jìn)先進(jìn)的管理模式的角度出發(fā),導(dǎo)入了8S管理法,即:整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約、學(xué)習(xí)。三是勞動(dòng)紀(jì)律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)指標(biāo)。將機(jī)關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同遵守的勞動(dòng)紀(jì)律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容納入該項(xiàng)指標(biāo)中,通過(guò)對(duì)標(biāo)促進(jìn)部門之間、員工之間對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律的遵守和學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。四是環(huán)境衛(wèi)生和定置管理。環(huán)境衛(wèi)生和定置管理是創(chuàng)建良好工作環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確定這項(xiàng)指標(biāo)就是為了進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)部門的環(huán)境整潔及素養(yǎng)的提高。
2、專用指標(biāo)
專用指標(biāo),如上所述,機(jī)關(guān)各部門有各部門為其他部門所無(wú)法替代的工作內(nèi)容,具體表現(xiàn)為工作崗位和崗位工作應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作職責(zé)。專用指標(biāo)項(xiàng)下再分出若干子項(xiàng)。一是部門管理指標(biāo);二是管理崗位指標(biāo);三是崗位管理指標(biāo)。部門管理指標(biāo)是針對(duì)部門整體工作設(shè)定的。管理崗位指標(biāo)是針對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)設(shè)定的。崗位管理指標(biāo)是為各崗位的工作人員設(shè)定的。通過(guò)分解使部門的每項(xiàng)工作都有責(zé)任人來(lái)執(zhí)行,使每個(gè)員工都有明確的責(zé)任指向。
對(duì)標(biāo)實(shí)踐是開展對(duì)標(biāo)管理的重要途經(jīng)
對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)庫(kù)建立后,隨其后的工作就是對(duì)標(biāo)實(shí)踐,重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面:一是內(nèi)部先進(jìn)標(biāo)桿部門的選取;二是外部先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)的選取。內(nèi)部先進(jìn)標(biāo)桿在本企業(yè)機(jī)關(guān)部門中選取在通用指標(biāo)的執(zhí)行上認(rèn)真、規(guī)范,具有先進(jìn)性、榜樣性、示范性和帶動(dòng)性的部門為內(nèi)部先進(jìn)標(biāo)桿部門,作為其他部門學(xué)習(xí)、比對(duì)、趕超的對(duì)象。外部先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)的選取要選取那些具有共同行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè),只有這樣的企業(yè)機(jī)關(guān)在管理模式、管理機(jī)制上有可比性。
通用指標(biāo)可以在本企業(yè)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)行比對(duì),也可以和外部先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)的機(jī)關(guān)進(jìn)行比對(duì)。專用指標(biāo)對(duì)比首先要將本部門要貫徹執(zhí)行的國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)范;國(guó)家、行業(yè)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)做為對(duì)標(biāo)的標(biāo)桿值,體現(xiàn)其專業(yè)性。外部比對(duì)可選取具有先進(jìn)性的企業(yè)機(jī)關(guān)有相同業(yè)務(wù)部門進(jìn)行比對(duì)。通過(guò)比對(duì),發(fā)現(xiàn)自身的不足,獲取他人的長(zhǎng)處,分析差距存在的原因,創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)趕超。