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緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇縣委辦公室工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
為了貫徹落實(shí)《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（2016-2025年）》關(guān)于組建“專家咨詢委員會(huì)”的部署要求，省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組決定聘請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)和省內(nèi)具有一定學(xué)術(shù)造詣、權(quán)威影響、較高學(xué)術(shù)成就的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村改革等方面的專家學(xué)者，組建吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專家咨詢委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家咨詢委員會(huì)），創(chuàng)建吉林農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的專家智庫。
專家咨詢委員會(huì)工作宗旨是：緊緊圍繞吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作，著眼解決全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的重大問題，堅(jiān)持實(shí)事求是、突出創(chuàng)新、講求實(shí)效的原則開展課題研究和思路、政策、重大工程項(xiàng)目規(guī)劃謀劃，從吉林省實(shí)際出發(fā)提供具有綜合性、預(yù)見性、探索性、精確性的意見或建議，為科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)。
二、職責(zé)任務(wù)
專家咨詢委員會(huì)在省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，日常工作由吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。主要工作職責(zé)任務(wù)：
（一）決策咨詢。專家咨詢委員會(huì)對(duì)《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（2016-2025年）》所涉及的重大任務(wù)、重大事項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行咨詢論證、評(píng)價(jià)分析，提出參謀意見；對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，提出對(duì)策建議；積極諫言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮決策咨詢“智囊”作用；加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外咨詢機(jī)構(gòu)與人員的溝通交流，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，提高決策咨詢水平；收集、分析、整理信息，超前研究，主動(dòng)參謀，為決策提供有針對(duì)性的決策咨詢服務(wù)；完成其他具體工作。
（二）專題研究。專家咨詢委員會(huì)結(jié)合吉林省實(shí)際，開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突出問題對(duì)策、“三大體系”建設(shè)路徑、農(nóng)村金融支持、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、黑土地保護(hù)等等有針對(duì)性的課題研究。
（三）專家指導(dǎo)。專家咨詢委員會(huì)對(duì)于各類工程建設(shè)、改革創(chuàng)新試點(diǎn)、政策落實(shí)推動(dòng)等方面開展專家咨詢指導(dǎo)，通過開辦專家巡回講堂等形式，將“三農(nóng)”政策、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)要點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面新知識(shí)、新理念傳遞給廣大基層干部和群眾，開闊視野，提升素質(zhì)，努力創(chuàng)建共同發(fā)展良好氛圍。
三、專家組成
（一）聘任條件。
關(guān)心支持吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；具有一定學(xué)術(shù)影響和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的“兩院”院士、研究員、教授等農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面專家學(xué)者；年齡一般應(yīng)在70周歲以下，身體狀況良好。
（二）聘任與解聘。
1.聘任。經(jīng)有關(guān)部門單位推薦，由省率先辦審核，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以聘任，發(fā)放聘書，享受相應(yīng)待遇。專家聘任期限為5年，每期聘任人數(shù)不超過15人。2.解聘。專家聘任期滿后根據(jù)工作需要、任期內(nèi)業(yè)績(jī)和身體狀況可連續(xù)聘任，未續(xù)聘專家期滿后自然解聘。對(duì)因本人身體或其他原因不能正常開展工作的專家顧問，由省率先辦提出建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，予以解聘。
四、專家權(quán)利和待遇
1.專家可根據(jù)實(shí)際工作需要到吉林省調(diào)研、考察、交流，由省率先辦負(fù)責(zé)安排接待，所需費(fèi)用由省率先辦負(fù)責(zé)。2.專家咨詢委員會(huì)可調(diào)閱省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)文件、資料；參加有關(guān)的工作會(huì)議。3.專家可參加省內(nèi)一些重大活動(dòng)，參與全省有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。4.專家在吉林調(diào)研、考察期間享受有關(guān)外聘專家待遇。5.省率先辦每年組織1～2次省內(nèi)外咨詢交流活動(dòng)，交流成果共謀發(fā)展。
五、服務(wù)保障
省率先辦負(fù)責(zé)專家顧問的選聘、聯(lián)絡(luò)、接待等服務(wù)工作。具體如下：
一是開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
把提高辦公室人員整體素質(zhì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，并圍繞“創(chuàng)新實(shí)干提升，服務(wù)‘雙百行動(dòng)’”活動(dòng)主題和“抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，上水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流機(jī)關(guān)”實(shí)踐載體，積極開展學(xué)習(xí)調(diào)研，認(rèn)真開展分析檢查問題，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到扎實(shí)有效開展。
二是做好2011年縣委辦公室機(jī)關(guān)單位工作人員年度考核工作。
根據(jù)縣委組織部、縣人事局工作要求，積極組織辦公室人員撰寫年度工作總結(jié)，及時(shí)填寫年度考核表，圓滿完成了機(jī)關(guān)工作人員年度總結(jié)、填表、考核、以及評(píng)審工作。
三是做好縣委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作。
按照縣人事局、縣編辦機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作要求，認(rèn)真查詢辦公室工作人員編制情況檔案，核實(shí)人員編制，及時(shí)張貼縣委機(jī)關(guān)單位工作人員編制實(shí)名制公示表，接受社會(huì)監(jiān)督，完成了縣委機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作。
四是積極組織縣委機(jī)關(guān)黨支部全體黨員捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金。
根據(jù)縣委有關(guān)會(huì)議要求，按照縣委組織部、縣機(jī)關(guān)工委關(guān)于捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金的工作安排，積極組織縣委機(jī)關(guān)黨支部全體黨員捐獻(xiàn)黨員關(guān)愛基金。以及愛心書屋捐書活動(dòng)、全民健身長(zhǎng)跑等活動(dòng)。
征求意見建議工作在堅(jiān)持以往好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽取各方面意見建議.采取以下方式進(jìn)行：
（一）縣委常委開展網(wǎng)上互動(dòng)交流
探索建立黨政、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，傾聽民聲，了解民情，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；建立網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，開門納諫，匯聚民智，擴(kuò)大民主，推進(jìn)政務(wù)公開和決策的民主化、科學(xué)化。
1、縣委常委走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聽民聲。從5月份開始，縣委常委登陸中國(guó)慶元網(wǎng)慶元論壇瀏覽網(wǎng)民的意見建議并適時(shí)以普通網(wǎng)民身份跟帖,積極引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)。縣新聞中心在慶元論壇發(fā)帖引導(dǎo)網(wǎng)民真實(shí)反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策；由縣委辦對(duì)網(wǎng)民的意見建議進(jìn)行梳理匯總后，編發(fā)《網(wǎng)訊》供縣委常委參閱，并根據(jù)常委批示精神將有關(guān)問題分解落實(shí)到相關(guān)部門解決；責(zé)任單位按要求抓好落實(shí)，將落實(shí)情況以書面形式反饋到縣委辦；縣委辦及時(shí)了解責(zé)任單位落實(shí)情況，并做好督辦工作；責(zé)任單位適時(shí)在網(wǎng)上公布辦理情況。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在全縣推行10項(xiàng)工作制度：①人民建議網(wǎng)上征集制度;②重大民生問題網(wǎng)上征詢、聽證制度；③重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示制度；④重點(diǎn)工作進(jìn)展情況網(wǎng)上通報(bào)制度；⑤“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”制度；⑥機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)監(jiān)督制度；⑦重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報(bào)制度；⑧網(wǎng)民代表列席參會(huì)制度；⑨網(wǎng)絡(luò)論壇管理制度；⑩網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員制度。
（二）縣委常委召開民主懇談會(huì)或座談會(huì)
每位縣委常委主持召開一次民主懇談會(huì)或座談會(huì)，聽取黨員群眾對(duì)縣委縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議。縣委辦公室、縣政府辦公室和縣委常委兼任主職領(lǐng)導(dǎo)的單位具體負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作，并做好意見建議的梳理、匯總，抄送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
（三）開展書面征求意見
由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室會(huì)同縣紀(jì)委、縣委組織部下發(fā)通知，向副縣級(jí)以上老同志、縣直機(jī)關(guān)部門黨委（黨組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及民主評(píng)議團(tuán)成員發(fā)放征求意見表，征求對(duì)縣委常委會(huì)及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議，同時(shí)一并征求對(duì)縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組及成員的意見。梳理后的意見建議，報(bào)經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，對(duì)班子的意見建議，分別通過縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向各班子反饋；對(duì)成員個(gè)人的意見建議，由縣委書記、縣人大黨組書記、縣政府黨組書記、縣政協(xié)黨組書記向每個(gè)成員反饋。整個(gè)征求意見建議工作在5月下旬全部結(jié)束。
二、召開縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)
1、時(shí)間安排。專題民主生活會(huì)安排在6月中、下旬召開。
2、會(huì)議主題。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建區(qū)域中心，緊扣黨的十六大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會(huì)前，縣委常委要開展相互談心，交換看法，認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料。會(huì)上，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，客觀看待以往工作中的成績(jī)和問題，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
4、列席會(huì)議的對(duì)象。根據(jù)市委“適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍”的要求，考慮到這次專題民主生活會(huì)的主題，這次民主生活會(huì)的列席對(duì)象，除了邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以及市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的同志參加外，還將請(qǐng)縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的相關(guān)同志列席。
5、會(huì)議組織。召開民主生活會(huì)10天前，由縣委辦公室向市紀(jì)委、市委組織部匯報(bào)縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況，邀請(qǐng)市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參加，市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo)，同時(shí)邀請(qǐng)市委指導(dǎo)檢查組參加。會(huì)后，由縣委辦公室負(fù)責(zé)將征求意見建議的匯總情況、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等一并上報(bào)市紀(jì)委、市委組織部。
三、撰寫縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告
1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，理清科學(xué)發(fā)展的思路，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
2、分析檢查報(bào)告的撰寫。由縣委書記陳景飛同志主持分析檢查報(bào)告撰寫，由縣委辦公室負(fù)責(zé)研究起草。考慮到整個(gè)活動(dòng)的時(shí)間安排，起草撰寫工作與征求意見工作同步進(jìn)行，由縣委辦公室確定專人，組成撰寫工作小組，著手撰寫，6月初形成初稿。結(jié)合召開民主生活會(huì)，對(duì)分析檢查報(bào)告初稿開展討論，根據(jù)征求的意見建議和縣委常委會(huì)專題民主生活會(huì)的意見，修改完善分析檢查報(bào)告，送縣委常委、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委指導(dǎo)檢查組聽取意見；6月底召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分討論，進(jìn)一步修改完善。
3、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告經(jīng)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議討論通過后，以書面形式征求縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣屬各單位黨委（黨組）和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議團(tuán)的意見，著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。具體工作由縣委辦公室和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
4、形成分析檢查正式報(bào)告。6月下旬，結(jié)合評(píng)議意見，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善，形成分析檢查正式報(bào)告，并在縣委委員、候補(bǔ)委員中進(jìn)行通報(bào)公布，以文件形式報(bào)市委和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由縣委辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織
為切實(shí)做好我縣的助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)，我們通過調(diào)研，根據(jù)我縣實(shí)際情況，同時(shí)結(jié)合縣扶貧辦定點(diǎn)幫扶所取得的效果，縣委辦公室縣政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦市殘聯(lián)〈關(guān)于開展助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》（汝辦文〔20__〕11號(hào)）文件，成立了以縣政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委辦公室副主任、縣政府辦公室副主任為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)的開展和對(duì)縣直各單位幫扶項(xiàng)目執(zhí)行情況的督導(dǎo)，同時(shí)在縣殘聯(lián)一樓兩間門面作為縣助殘幫扶辦公室和法律援助工作站。配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施。為我縣助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、深入廣泛宣傳，做好調(diào)查摸底工作
助殘幫扶服務(wù)基層活動(dòng)涉及千家萬戶，為充分喚起全社會(huì)的關(guān)注、參與和支持，我們制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，采取多種形式，認(rèn)真組織實(shí)施。
一是會(huì)議發(fā)動(dòng)。3月23日上午，在縣委中心會(huì)議室召開20__年全縣殘疾人工作暨助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)助殘幫扶服務(wù)基層活動(dòng)工作進(jìn)行了全面部署。二是召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事長(zhǎng)例會(huì)印發(fā)縣助殘幫扶對(duì)象登記表16000份，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和村（居）殘協(xié)殘疾人專職委員深入殘疾人家中進(jìn)行面對(duì)面宣傳和排查。三是我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、村（居）殘協(xié)專職委員進(jìn)村入戶對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的貧困殘疾人進(jìn)行摸底排查時(shí)，要充分掌握和了解貧困殘疾人在社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)醫(yī)療、教育就業(yè)及法律服務(wù)等方面的需求及其家庭的基本情況，以書面形式逐級(jí)上報(bào)。為全面開展助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)的提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3、部門密切配合，扎實(shí)開展助殘幫扶工作
為扎實(shí)開展助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)我縣實(shí)際情況一是結(jié)合我縣扶貧辦開展的“定點(diǎn)幫扶工作”，積極與扶貧部門對(duì)接，及時(shí)掌握縣直85個(gè)有定點(diǎn)幫扶村的單位及各單位幫扶工作聯(lián)絡(luò)員名單，按照每個(gè)定點(diǎn)幫扶單位幫扶3—4戶貧困殘疾人的原則，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選出的貧困殘疾人對(duì)象推薦給各幫扶單位。二是全縣殘聯(lián)系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘疾人工作者按照每人幫扶1—2戶貧困殘疾人的原則，主動(dòng)與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村篩選出的貧困殘疾人對(duì)象進(jìn)行對(duì)接，確定幫扶對(duì)象。三是要求各幫扶單位和殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員于近期內(nèi)與幫扶對(duì)象完成對(duì)接。同時(shí)根據(jù)幫扶對(duì)象家庭狀況及殘疾人個(gè)人需求，制定切實(shí)可行的幫扶措施進(jìn)行幫扶。四是成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)全縣助殘幫扶工作執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保助殘幫扶基層服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效。
目前，全縣殘聯(lián)系統(tǒng)447個(gè)工作人員與844人幫扶對(duì)象正在對(duì)接中。
二、殘疾人法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)工作
為切實(shí)開展殘疾人法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識(shí)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，充分宣傳殘疾人法律援助制度，為殘疾人事業(yè)提供良好的法制環(huán)境。
一是聯(lián)合出臺(tái)文件，明確任務(wù)目標(biāo)。積極同縣司法局配合，達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于開展殘疾人法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的通知》（汝殘聯(lián)〔〕20號(hào)）、《關(guān)于成立縣殘疾人法律援助和殘疾人法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（汝殘聯(lián)〔〕21號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人法律援助工作的通知》（汝殘聯(lián)〔〕22號(hào)）文件。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以縣司法局局長(zhǎng)、縣殘聯(lián)事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣司法局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣法律援助中心主任、縣殘聯(lián)辦公室主任李民權(quán)、縣用品用具服務(wù)部主任為成員的縣殘疾人法律援助工作站，辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)殘疾人法律援助和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)工作的落實(shí)和督促檢查。
局機(jī)關(guān)各股室、直屬各單位。
二、績(jī)效管理內(nèi)容
圍繞《2015年度縣直政府部門績(jī)效管理指標(biāo)體系》中設(shè)定的績(jī)效管理目標(biāo)內(nèi)容，按照縣委、縣政府分解的工作任務(wù)，市民政局下達(dá)的年度工作任務(wù)以及本單位工作計(jì)劃和2013年工作完成情況，擬定本單位的年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)（詳見附件1）。
三、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段（7月）。召開動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣績(jī)效管理工作方案及指標(biāo)考核體系等相關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確工作目標(biāo)任務(wù)。按照縣績(jī)效管理工作方案要求，做好單位考核指標(biāo)相關(guān)資料的采集等工作，擬定本單位績(jī)效管理工作方案，提交班子會(huì)議研究后，報(bào)縣效能辦審核。
（二）審核階段（8月）。將本單位績(jī)效管理工作方案在政府門戶網(wǎng)站上公示，廣泛征求社會(huì)意見。根據(jù)縣效能辦的審核意見和社會(huì)的反饋意見，進(jìn)一步完善本單位的績(jī)效管理工作方案。
（三）實(shí)施階段（9月-11月）。按照縣效能辦評(píng)估小組批復(fù)的工作方案確定的考核指標(biāo)體系，緊緊圍繞責(zé)任范圍內(nèi)的工作目標(biāo)，采取工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)。認(rèn)真收集相關(guān)材料，建立績(jī)效管理工作臺(tái)帳，各股室及時(shí)對(duì)本股室2015年度績(jī)效管理管理工作進(jìn)行自我評(píng)估和分析，于2015年1月1日前將年終績(jī)效自評(píng)報(bào)告、相關(guān)佐證材料報(bào)送局辦公室。辦公室匯總，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，于2015年1月15日前縣效能辦。
（四）考評(píng)階段（12月-1月）。全面完成本部門2015年度績(jī)效管理的書面材料和收集相關(guān)資料，迎接縣效能辦的全面評(píng)估。
四、工作要求
一、起草公司領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告，快速而詳細(xì)的記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，并及時(shí)的以書面形式系統(tǒng)而準(zhǔn)確的整理出來;工作匯報(bào)、 工作計(jì)劃 、 工作總結(jié) 和以公司名義上報(bào)下發(fā)的有關(guān)文件、來往函信件等，把工作做的更加系統(tǒng)、全面并對(duì)過程給予詳細(xì)記載，在方便回查的同時(shí)更避免了錯(cuò)誤的發(fā)生。
二、收集、匯總公司綜合性行政 工作計(jì)劃 、總結(jié)等材料，并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理，而且同時(shí)均以電腦文件的形式全面存儲(chǔ)。在擬定、修改和審核公司性規(guī)章制度方面，也不斷深化了解相關(guān)法規(guī)政策，在具體工作時(shí)將其用活用好并用更加細(xì)致規(guī)范的態(tài)度來加以對(duì)待。
三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好辦公會(huì)議及全公司性行政會(huì)議、大型綜合性活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與各方面的溝通與合作，建立起良好的伙伴關(guān)系，進(jìn)一步提高各類活動(dòng)給公司帶來的效益，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀求與其更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。做好記錄，草擬紀(jì)要，檢查、催辦會(huì)議決定等事項(xiàng)，制定詳盡的工作計(jì)劃表，讓工作開展起來?xiàng)l理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度，運(yùn)用好政策從嚴(yán)謹(jǐn)出發(fā)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好公司公文的審核把關(guān)工作。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及保密等管理工作。
六、針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，將以精、細(xì)、準(zhǔn)為原則同時(shí)迅速的辦理好。
【2019年行政部工作計(jì)劃范文二】1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)。
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高思想和政策理論水平。通過積極參加辦公室統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，使大家的政治思想和理論水平進(jìn)一步提高，執(zhí)行黨的路線方針、政策的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，政治敏感性和政治鑒別力進(jìn)一步提高。
二是扎扎實(shí)實(shí)搞好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工作能力。今年我們將根據(jù)我縣召開正博會(huì)這一重點(diǎn)工作和辦公室實(shí)際，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)好《接待禮儀》、《政府辦工作職責(zé)》、《辦公室工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)》等，還要學(xué)習(xí)微機(jī)、法律、市場(chǎng)等有關(guān)知識(shí)，以極大提高同志們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬大家的知識(shí)面，提高服務(wù)水平，為更好做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，積極發(fā)揮參謀助手作用，認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，為縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)，每人在縣級(jí)以上刊物發(fā)表文章3篇以上。
2、認(rèn)真做好辦公室值班工作和市長(zhǎng)公開電話交辦件承辦等工作。
一是認(rèn)真做好日常及節(jié)假日值班工作，保證24小時(shí)有人值班。及時(shí)接聽好每一個(gè)電話，認(rèn)真做好電話記錄，對(duì)反映的問題及時(shí)答復(fù)，重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真轉(zhuǎn)辦、催辦，及時(shí)匯報(bào)辦理結(jié)果。力爭(zhēng)今年值班工作繼續(xù)被市政府辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。
二是認(rèn)真受理市長(zhǎng)公開電話和市長(zhǎng)短信熱線反映的問題，做好群眾來信來訪工作。對(duì)市長(zhǎng)公開電話、市長(zhǎng)短信熱線交辦件和縣長(zhǎng)公開電話投訴事件，做好登記，及時(shí)匯報(bào)、交辦，并督促落實(shí)，確保按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。進(jìn)一進(jìn)做好群眾來信來訪工作，力爭(zhēng)群眾反映問題處理率達(dá)98%以上。
3、認(rèn)真做好政府及辦公室會(huì)務(wù)工作。
今年我縣大事多、喜事多，尤其是今年正博會(huì)將在4月召開。為了使正博會(huì)順利召開，我們將會(huì)同縣委辦努力搞好參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)、嘉賓的接待和會(huì)議的組織工作，從會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)為正博會(huì)的召開服好務(wù)。同時(shí)做好縣政府和辦公室召開的各種會(huì)議的組織、通知、會(huì)前準(zhǔn)備和會(huì)中服務(wù)工作。做好會(huì)議室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室的部置、清潔衛(wèi)生工作。確保縣領(lǐng)導(dǎo)工作順利開展和縣政府及辦公室各種會(huì)議順利進(jìn)行。
4、進(jìn)一步做好印信管理工作。
①進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府印章和政府辦及各科室印章的管理工作，對(duì)印章嚴(yán)格按照程序做好請(qǐng)示、登記、蓋章管理。②在特殊時(shí)期，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)指示做好進(jìn)京信等各種證明信的辦理工作。③認(rèn)真辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門因機(jī)構(gòu)變更啟用新印章工作。④做好行政機(jī)關(guān)工作人員工作證辦理事宜。⑤做好行政事業(yè)單位購車報(bào)批手續(xù)工作。
新形勢(shì)和新任務(wù)要求文秘人才必須具備有激情、會(huì)思辯、善創(chuàng)新、能說、能寫、能協(xié)調(diào)的基本素質(zhì)。一年來，我們一貫之地把學(xué)習(xí)放在首要位置，始終堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。一是大力營(yíng)造自覺學(xué)習(xí)氛圍。為不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊自覺性，主動(dòng)性，圍繞政務(wù)中心工作，強(qiáng)化對(duì)第一資料的獲取、鑒別、整理、運(yùn)用能力，將相關(guān)資料分門類建立了數(shù)據(jù)庫、言論庫、焦點(diǎn)庫、資料庫，明確專人規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享。加大了領(lǐng)導(dǎo)訂閱的報(bào)紙、刊物的回收、展閱力度，在政務(wù)室形成了一個(gè)小型圖書館，為大家自覺學(xué)習(xí)提供了極為便利的條件。定期交流個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì)，達(dá)到了共同提高的目的。二是繼續(xù)開辦“政務(wù)大講堂”。政務(wù)工作頭緒多、任務(wù)重，機(jī)動(dòng)時(shí)間少，通過繼續(xù)開辦“政務(wù)大學(xué)堂”，互為講師，互為學(xué)生，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央省市重要會(huì)議精神和各種專業(yè)知識(shí)，不斷豐富頭腦，為高效率工作打下知識(shí)鋪墊。三是開展活動(dòng)提高業(yè)務(wù)能力。今年3至6 月，組織開展了“百日調(diào)查、百篇報(bào)告”活動(dòng)，集中探討調(diào)查研究和調(diào)查報(bào)告寫作的方式方法，親身體驗(yàn)火熱的發(fā)展現(xiàn)實(shí)，整體調(diào)研水平有了很大進(jìn)步。參與了“延安精神”照我行和“境界80”活動(dòng)，提升了每個(gè)人的工作、生活和學(xué)習(xí)境界，4名同志的“境界80”總結(jié)演講博得廣泛贊揚(yáng)。四是強(qiáng)化模擬訓(xùn)練。要求每人在參加全縣重要會(huì)議時(shí)，認(rèn)真記錄領(lǐng)導(dǎo)講話，既提高了速記能力，也增強(qiáng)了對(duì)新鮮觀點(diǎn)、精辟語句和領(lǐng)導(dǎo)語感的捕捉感悟能力。定期開展文體寫作模擬訓(xùn)練，收到良好效果。
二、倡導(dǎo)創(chuàng)新，永葆工作生機(jī)活力
活力來自創(chuàng)新，創(chuàng)新體現(xiàn)智慧。我們始終堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的工作思路和要求，注重把創(chuàng)新的精神融入到工作的方方面面、各個(gè)細(xì)節(jié)，時(shí)時(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新。今年以來，比較突出的創(chuàng)新工作有：一是調(diào)查研究的創(chuàng)新。組織開展了“百日調(diào)查，百篇報(bào)告”活動(dòng)，政務(wù)室全體、秘書科和機(jī)要科的相關(guān)同志參加了這次活動(dòng)。這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是“調(diào)查研究、掌握理論、全面總結(jié)、綜合利用”，分為五個(gè)課題組；從3月份以來，共深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位開展調(diào)查180多次，撰寫調(diào)查報(bào)告95篇。這次調(diào)查活動(dòng)的動(dòng)作之大、范圍之廣、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映，通過調(diào)查，了解了情況，結(jié)識(shí)了朋友，受到了教育，經(jīng)受了鍛練，提高了縱深分析的能力和政務(wù)服務(wù)的水平，取得了調(diào)研成果和提高能力的雙豐收。二是上報(bào)信息思路的創(chuàng)新。改變以往單純追求名次的做法，突出“以我為主，為我所用”的原則，堅(jiān)持把反映重點(diǎn)、展示亮點(diǎn)、宣傳夏津作為上報(bào)信息的出發(fā)點(diǎn)，集中上報(bào)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的大事、要事，同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)題目選取不同角度，采取連續(xù)上報(bào)的方式，力求“振動(dòng)效應(yīng)”，比如圍繞棉花產(chǎn)業(yè)，上報(bào)了《棉花市場(chǎng)載體作用強(qiáng)大》、《發(fā)揮聚集效應(yīng)做活棉花產(chǎn)業(yè)》、《實(shí)施“彩本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊虹工程”力促棉花產(chǎn)業(yè)三次飛躍》等一系列信息，被市委刊發(fā)后引起了較大反響。三是在辦刊上創(chuàng)新。在《**通訊》的編發(fā)上，堅(jiān)持“宣傳政策、傳遞信息、推廣經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作”的基本宗旨，特別是著眼基層、著眼現(xiàn)狀，加大了挖掘基層各項(xiàng)工作涌現(xiàn)出來的典型和亮點(diǎn)的力度，增加了反映基層工作動(dòng)態(tài)的篇幅，調(diào)動(dòng)了基層上報(bào)信息的積極性。同時(shí)，在重要文稿起草的模式和程序、對(duì)外交流、業(yè)務(wù)拓展等方面也推出了一些新舉措，取得了實(shí)際效果。
三、服務(wù)中心，發(fā)揮“參謀”“助手”作用
立足于出大主意、當(dāng)大參謀，我們圍繞培植壯大骨干企業(yè)、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極搞好政務(wù)服務(wù)，認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)同志講話，起草各種文件，深入調(diào)查研究，切實(shí)組織好會(huì)議服務(wù)。工作中，大家加班加點(diǎn)，任勞任怨，恪盡職守，默默奉獻(xiàn)，樹立了良好的服務(wù)形象，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的信任。同時(shí)，牽頭組織了辦公室的大型活動(dòng)12次，組織大型調(diào)研10余次，其中：關(guān)于彩虹工業(yè)園的調(diào)查形成成果后，分別被市委辦公室《情況反映》和《工作情況交流》刊發(fā)，收到了明顯的效果。在平安創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)活動(dòng)中，我們科學(xué)搭配人員力量，高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
四、嚴(yán)格規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工作快速高效
政務(wù)工作事務(wù)繁雜，頭緒眾多。如果沒有完善的制度、科學(xué)的方法，工作雜亂無章，只能事倍功半。這種情況下，我們強(qiáng)調(diào)無論是整體還是個(gè)人都特別注意科學(xué)規(guī)范的工作方法。一是我們進(jìn)一步充實(shí)完善政務(wù)系統(tǒng)《工作綱要》，更加明確了工作職責(zé)和工作方向，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了辦公制度、學(xué)習(xí)制度、物品管理制度、文件管理制度、衛(wèi)生制度、政務(wù)工作室十不準(zhǔn)、政務(wù)大學(xué)堂學(xué)習(xí)計(jì)劃、督察專報(bào)制度、專項(xiàng)查辦制度等一系列管理制度，強(qiáng)化制約措施，確保高效運(yùn)行，每名成員有職有責(zé)、有章可循，增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和可操作性，規(guī)范了行為，提升了標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了工作積極性。二是個(gè)人統(tǒng)籌安排。每項(xiàng)工作、每個(gè)人都做好工作計(jì)劃和工作預(yù)案，分清輕重緩急，給予整體關(guān)照，不搞疲于應(yīng)付，分期分批辦理，做到無論工作多忙，都不忘事、不漏項(xiàng)。三是講求效率。倡導(dǎo)“日事日畢”，對(duì)于手頭上的工作不推不拖，集中時(shí)間、集中人力盡早完成，當(dāng)日能完成的工作加班加點(diǎn)也要突擊完成，提高了工作的主動(dòng)性。
五、聚集合力，圓滿完成重大任務(wù)
缺口有500億斤，但是去年的進(jìn)口量接近2500億斤，為什么呢？陳錫文認(rèn)為有兩個(gè)原因。一是國(guó)內(nèi)供給結(jié)構(gòu)不能滿足市場(chǎng)的需求，其中最突出的品種就是大豆。中國(guó)是大豆的故鄉(xiāng)，但是中國(guó)已經(jīng)成為全球大豆進(jìn)口量第一的國(guó)家。國(guó)內(nèi)去年只生產(chǎn)了240億斤的大豆，但是進(jìn)口量超過了1600億斤，大豆嚴(yán)重供不應(yīng)求。
小麥、玉米和稻谷等品種國(guó)內(nèi)基本能自給，但是也進(jìn)口了1000億斤左右。原因在于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本高，價(jià)格也高，在國(guó)際市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力。
這幾年，我們?cè)诩Z食生產(chǎn)上出現(xiàn)了“三量齊增”的復(fù)雜局面，即國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量均增加。這就是品種結(jié)構(gòu)的矛盾和缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所導(dǎo)致的。陳錫文指出，所謂農(nóng)業(yè)供給不足，不是短期內(nèi)根據(jù)市場(chǎng)需求，在品種和數(shù)量上做一些生產(chǎn)方面的調(diào)整，根本問題在于提高農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。解決好這兩個(gè)問題，重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。
四大原因?qū)е挛覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降
當(dāng)前國(guó)內(nèi)糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，有復(fù)雜的原因。
第一，價(jià)格管控不到位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地、資金、勞動(dòng)力成本都在上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水漲船高。尤其在糧食產(chǎn)業(yè)上，過去幾年，小麥價(jià)格上漲了66.6%，水稻價(jià)格上漲了119%，國(guó)內(nèi)糧價(jià)比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高出40-50%。
第二，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，消費(fèi)品、工業(yè)品的價(jià)格越降越低，引起國(guó)際糧價(jià)下跌。
第三，能源價(jià)格下降使得糧食貿(mào)易中的海運(yùn)價(jià)格明顯下降。
第四，人民幣持續(xù)貶值。國(guó)際市場(chǎng)的糧食價(jià)格都是按美元結(jié)算，人民幣持續(xù)貶值不利于國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口。
總體來看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和糧食價(jià)格明顯高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行。
陳錫文對(duì)當(dāng)前一些坊間的認(rèn)識(shí)提出了自己的看法。“去年有人提出中國(guó)生產(chǎn)糧食經(jīng)濟(jì)上不劃算，財(cái)政上要補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧入不敷出。國(guó)際市場(chǎng)上糧食價(jià)格低，不如從國(guó)際進(jìn)口。從經(jīng)濟(jì)上分析似乎有道理，實(shí)際上并非如此。”陳錫文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產(chǎn)的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產(chǎn)量是7000億斤左右，而國(guó)內(nèi)的糧食總需求大概接近13000億斤。從國(guó)外進(jìn)口，不現(xiàn)實(shí)、不可靠、不安全，不能滿足國(guó)內(nèi)需求。
中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國(guó)外的話，中國(guó)的農(nóng)業(yè)不會(huì)安全，中國(guó)農(nóng)民的就業(yè)和生計(jì)不會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實(shí)現(xiàn)谷物基本自給。
多方發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
陳錫文認(rèn)為，改革是多方面的，但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正見效、真正落地。
第一，要使市場(chǎng)在價(jià)格形成機(jī)制中發(fā)揮決定性作用。中央已經(jīng)明確提出，對(duì)東北玉米實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的改革機(jī)制。今年東北三省和內(nèi)蒙古的玉米播種面積減少了2300萬畝，比去年減少了4.5%。現(xiàn)在新玉米已經(jīng)上市，遼寧的玉米收購價(jià)大概在0.75元，黑龍江最低價(jià)大概是0.6元，農(nóng)民遭受很大損失。但還有價(jià)補(bǔ)分離，價(jià)格定下去了，政府會(huì)給農(nóng)民補(bǔ)貼。當(dāng)然，農(nóng)民實(shí)際交售的價(jià)格加上政府補(bǔ)貼，也不可能超過過去的收購價(jià)格。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，如果東北玉米臨儲(chǔ)制度改革成功，對(duì)其他糧食品種將會(huì)有很好的引導(dǎo)作用。很多地方鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，成效明顯。要通過有效的改革和有序的市場(chǎng)價(jià)格來引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。
第二，要加大風(fēng)險(xiǎn)管控。國(guó)內(nèi)去年的風(fēng)險(xiǎn)率超過了56%，問題很嚴(yán)重。以大豆為例，大豆產(chǎn)量低，其根本原因在于對(duì)大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進(jìn)科技進(jìn)步，才能提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新。過去認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)在在糧食價(jià)格下降的背景下，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果受到了很大損害。因?yàn)楹芏噢r(nóng)民發(fā)現(xiàn)，用這么高的價(jià)格租來的地種出來的農(nóng)產(chǎn)品，沒有多少利潤(rùn)。但是規(guī)模經(jīng)營(yíng)畢竟是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《*縣政府信息公開辦法》、*府辦〔2008〕89號(hào)及縣政府信息公開工作會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)信息公開管理工作的順利進(jìn)行，我局成立了“政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長(zhǎng)肖勝安任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委書記任副組長(zhǎng)，各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作，并建立了政府信息公開責(zé)任制，建立健全了工作機(jī)構(gòu)，完善了工作機(jī)制，制定了工作規(guī)劃，實(shí)施措施和具體的考核辦法，按時(shí)上報(bào)了政府信息公開工作自查報(bào)告有關(guān)材料，做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室具體抓，各股室隊(duì)配合抓，并落實(shí)了專人秦代云同志具體承辦”，把政府信息公開工作列入了我局的重要工作目標(biāo)，有力地促進(jìn)了政府信息公開工作的開展。
二、加強(qiáng)管理，工作扎實(shí)有效
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府信息公開工作的通知》（*府辦〔2008〕89號(hào)）和《*縣人民政府信息公開管理暫行規(guī)定》（*府辦〔2008〕122號(hào)）精神，我局于2007年12月15日完善了《*縣糧食局信息公開目錄編制方案》（*糧〔2007〕100號(hào)）及信息公開指南，進(jìn)一步明確了各股室隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、紀(jì)檢組的職責(zé)，逐項(xiàng)分解了各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)了工作計(jì)劃、工作內(nèi)容、責(zé)任股室隊(duì)和責(zé)任人。
（一）加大信息公開宣傳力度。2008年，我局的信息公開工作做到了總體上有規(guī)劃，年度有安排，實(shí)施有措施，經(jīng)費(fèi)有保障，工作有總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)有交流，輿論有宣傳。2008年度在《*州新聞網(wǎng)》采用2篇，在國(guó)家、省、市糧食局及縣委、縣政府、縣政府外網(wǎng)門戶網(wǎng)站等媒體上刊播信息宣傳稿件275余篇，客觀公正地反映了糧食局服務(wù)三農(nóng)和改革發(fā)展的最新成果。
（二）嚴(yán)格信息保密審查。我局嚴(yán)格按照《國(guó)家保密局關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全和保密管理的若干規(guī)定的通知》、《*縣人民政府信息公開辦法》、《*縣人民政府信息公開審核辦法》、《*縣人民政府信息公開保密審核辦法》、《*縣人民政府信息公開條例》的規(guī)定，對(duì)應(yīng)公開的信息、文件、市、縣長(zhǎng)信箱、資料等，先由經(jīng)辦人辦理校稿，負(fù)責(zé)人審稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由局長(zhǎng)簽發(fā)、公布，堅(jiān)決做到“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則。嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行了外網(wǎng)、黨政網(wǎng)一機(jī)一網(wǎng)的原則，做到了保密、不泄密，自覺接受政府信息公開辦的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國(guó)家保密法規(guī)及信息審查本部門的信息公開內(nèi)容，確保安全、有序、規(guī)范運(yùn)行。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，監(jiān)督檢查
1、我局為了保證政務(wù)信息公開的嚴(yán)肅性，確保政務(wù)信息公開的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，層層落實(shí)了責(zé)任。一是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。對(duì)政務(wù)信息公開的內(nèi)容和工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督；二是建立健全并落實(shí)政務(wù)信息公開的配套制度。認(rèn)真審核信息公開的內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任追究制度，建立評(píng)議反饋制度、保密審查制度。局政府信息領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到了每月進(jìn)行一次檢查，加強(qiáng)了信息質(zhì)量的管理，采取層層把關(guān)、層層落實(shí)責(zé)任，確保了信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，確保信息公開工作落到實(shí)處，使我局政府信息公開工作逐步走上了程序化、規(guī)范化軌道。
2、我局按照縣委辦《關(guān)于清退舊版電子印章的通知》（*委辦〔2008〕71號(hào)）要求，將糧食局舊版電子印章一枚交縣保密局統(tǒng)一登記，集中銷毀，確保了安全。
3、我局一是按照縣政府信息公開目錄編制方案要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，完善了糧食局信息公開目錄編制方案，機(jī)關(guān)各股室隊(duì)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。辦公室負(fù)責(zé)按程序和規(guī)范篩選公開信息，包括年度工作計(jì)劃、工作報(bào)告和階段性工作動(dòng)態(tài)，送領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)縣政府信息公開管理辦公室。能夠結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)修訂、補(bǔ)充信息公開目錄。二是及時(shí)維護(hù)和更新部門信息。做到了信息公開內(nèi)容客觀真實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出、群眾滿意。三是結(jié)合實(shí)際，依法依程序公開重大決策過程。四是我局的信息公開形式主要是通過政府信息公開網(wǎng)站。通過網(wǎng)絡(luò)公開，使社會(huì)各界了解、認(rèn)識(shí)了糧食局在服務(wù)“三農(nóng)”中的地位和作用、職能職責(zé)。五是根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際建立了“穩(wěn)、固、顯”的工作機(jī)制，做到信息公開欄隨時(shí)更新。六是我局還運(yùn)用工作簡(jiǎn)報(bào)、信息資料等形式實(shí)行信息公開。七是我局設(shè)立信息公告欄，方便群眾及時(shí)完整地獲取公開信息。
四、依法主動(dòng)公開部門信息
一是公開了本部門的便民措施、工作制度、違紀(jì)違諾的投訴及責(zé)任追究辦法。運(yùn)用方便群眾知曉的形式傳遞部門信息為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證了信息公開及時(shí)有效。2008年，我局沒有出現(xiàn)群眾投訴事件。二是我局做到了制度性、政策性的內(nèi)容長(zhǎng)期公開，階段性的工作逐段公開，經(jīng)常性工作及時(shí)公開，動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開。三是根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，對(duì)涉及全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動(dòng)態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。四是*縣糧食局2008年度我局已在政府信息公開平臺(tái)上載政務(wù)信息*275條，其中：領(lǐng)導(dǎo)講話10條，部門規(guī)章65條，部門文件等90條，工作總結(jié)20條，年度及工作計(jì)劃9條，食品藥品15條，通知1條，應(yīng)急預(yù)案及部門動(dòng)態(tài)55條。政府信息公開網(wǎng)中常排在部門前10位。
五、信息依申請(qǐng)公開情況
2008年，我局沒有依申請(qǐng)公開的信息。
六、信息公開的收費(fèi)及減免情況
2008年，我局沒有這方面的情況。
七、沒有發(fā)生因部門信息未公開或公開不及時(shí)而引起的事故或群眾投訴，也沒有因部門信息公開引起申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
八、抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建信息公開情況
汶川“5.12”大地震發(fā)生后，全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工紛紛捐款捐物獻(xiàn)愛心，支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。先后共捐款2萬元，特殊黨費(fèi)5600元。*縣糧食局積極組織職工加工大米114噸送往災(zāi)去。我局在政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)了這些信息，提升了糧食局的良好形象。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹省第九次、市第十次、縣第十二次黨代會(huì)部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線，落實(shí)“敢為、能為、有為”的要求，全面提高政府行政能力與服務(wù)水平，以績(jī)效管理凝聚發(fā)展合力，以績(jī)效管理提升服務(wù)效能，以績(jī)效管理促進(jìn)工作落實(shí)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，為建設(shè)灣濱海新興城市提供有力保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十勝利召開。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
績(jī)效評(píng)估工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展。局成立績(jī)效管理工作小組，林真局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄭霄書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，吳隆炳、陳建鋒、歐義漢、全娟珍同志任副組長(zhǎng)，辦公室、污控科、自保科、監(jiān)督管理科、監(jiān)理所、監(jiān)測(cè)站等部門負(fù)責(zé)人為成員，工作小組下設(shè)辦公室，主任由陳建鋒同志兼，日常工作依托辦公室。
三、評(píng)估對(duì)象
黨支部、辦公室、污控科、自保科、監(jiān)督管理科、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、窗口組、
四、評(píng)估內(nèi)容
按照《縣績(jī)效管理工作實(shí)施方案》確定的業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)、履職能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建工作、縣委縣政府年度重點(diǎn)工作督查要求：
（一）業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)
1、水環(huán)境質(zhì)量：飲用水源達(dá)標(biāo)率100%、地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%；
2、城市空氣質(zhì)量：API指數(shù)控制在47以內(nèi)；
3、農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)一步推進(jìn)，創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村43個(gè)，省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)；
4、主要污染物排放總量控制；
5、石材業(yè)綜合整治。全面督促礦山全面完成兩池建設(shè)并投入運(yùn)行，石材企業(yè)全面推行凈車出廠，干渣清運(yùn)。
（二）履職能力建設(shè)
1、加強(qiáng)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)頻次，著手建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間9個(gè)河流斷面水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
3、加強(qiáng)窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。
4、依托學(xué)習(xí)年活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（三）機(jī)關(guān)黨建工作
1、制定2014年黨支部工作計(jì)劃
2、黨員活動(dòng)有效開展
五、評(píng)估方法
采用指標(biāo)考評(píng)，公眾評(píng)議與察訪核驗(yàn)三種方法進(jìn)行。
1、指標(biāo)考評(píng)
水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)=飲用水源地水質(zhì)指數(shù)×40%+地表水環(huán)境水質(zhì)指數(shù)×60%。其中：飲用水源地水質(zhì)指數(shù)=當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)期次/飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)總期次；地表水環(huán)境水質(zhì)指數(shù)=當(dāng)年轄區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)期次/地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)總期次
城市空氣質(zhì)量指數(shù)=（100-當(dāng)年空氣污染指數(shù)API年平均值）/50（API≤100）
2、公眾評(píng)議
邀請(qǐng)環(huán)保監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表及社區(qū)群眾代表參與評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署情況，維護(hù)群眾利益，依法處理侵害群眾環(huán)境利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，工作人員辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政自律方面的情況。
3、察訪核驗(yàn)
組織環(huán)保監(jiān)督員開展暗訪督查，并按照縣效能辦察訪的情況，進(jìn)行綜合考核。
六、評(píng)估步驟
1、部署準(zhǔn)備階段（2014年7月—8月）。召開動(dòng)員會(huì)議，擬定績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案。
2、組織評(píng)估階段（2014年8月—12月）。2014年評(píng)估工作分中期與年終兩次進(jìn)行，中期評(píng)估擬于10月份實(shí)施，年終評(píng)估于12月份實(shí)施。
3、評(píng)估總結(jié)階段（2013年1月—2月）。由局評(píng)估辦牽頭匯總指標(biāo)考評(píng)、公眾評(píng)議和察訪核驗(yàn)情況，送領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)縣效能辦。
七、獎(jiǎng)懲辦法
年度評(píng)估工作結(jié)束后，對(duì)工作突出，達(dá)到縣績(jī)效管理分值標(biāo)準(zhǔn)的部門和個(gè)人，按縣績(jī)效管理獎(jiǎng)懲規(guī)定，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
八、工作要求
一、實(shí)施情況及主要成效
截至2009年3月底，我縣《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》主要定量目標(biāo)基本完成（具體見附件《〈**苗族自治縣20xx—20xx年婦女發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》和《〈**苗族自治縣20xx—20xx年兒童發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》）。《**苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》42項(xiàng)主要定量目標(biāo)，有29項(xiàng)已達(dá)標(biāo)，占69%；9項(xiàng)預(yù)期達(dá)標(biāo)，占21%，達(dá)標(biāo)難度較大的4項(xiàng)，占10%。《**苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》36項(xiàng)主要定量目標(biāo)有28項(xiàng)已達(dá)標(biāo)，占78%；4項(xiàng)預(yù)期達(dá)標(biāo)，占11%；達(dá)標(biāo)難度較大的有4項(xiàng)，占11%。
在貫徹實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的過程中，部分指標(biāo)完成情況令人欣喜。在全縣20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期目標(biāo)的78項(xiàng)定量監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)中，57項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到20xx年終期目標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為73 ％。其中，教育指標(biāo)實(shí)施情況較為穩(wěn)定，并在逐年提高：學(xué)前教育毛入園率達(dá)83.92%；小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.8%；初中毛入學(xué)率達(dá)96.5%；青壯年識(shí)字率達(dá)99.88%。其次，婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化。我縣在加快推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，十分關(guān)注環(huán)境的綜合整治工作，投入不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理得到加強(qiáng)；農(nóng)村改水改廁、糞便無害化處理及改善飲用水清潔等力度顯著增強(qiáng)，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境也有很大改善，環(huán)境系列指標(biāo)除農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)外，均已提前達(dá)標(biāo)。
二、主要工作措施
（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，形成合力。
一是縣政府十分重視婦兒工委的工作，不斷加強(qiáng)對(duì)婦兒工委工作的領(lǐng)導(dǎo)。**縣人民政府于20xx年組建了有23個(gè)單位參加的婦女兒童工作委員會(huì)，及時(shí)地召開了婦兒工委成員單位會(huì)議，并就兩個(gè)規(guī)劃的指標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)行了責(zé)任分解。20xx年，由于人員調(diào)動(dòng)，縣人民政府又一次下文調(diào)整縣婦女兒童工作委員會(huì)，由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任婦兒工委主任，同時(shí)分管教育的縣委辦副主任和縣婦聯(lián)主席擔(dān)任婦兒工委副主任，縣婦聯(lián)副主席擔(dān)任婦兒工委辦公室主任。縣政府經(jīng)常聽取婦兒工委辦公室的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決婦女兒童工作中存在的問題與困難。
二是部門齊抓共管，認(rèn)真做好兩個(gè)規(guī)劃的貫徹實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。婦兒工委各成員單位對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的貫徹實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作十分重視。各成員單位平時(shí)對(duì)照本部門指標(biāo)的要求，積極采取措施，推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的落實(shí)，并以兩個(gè)規(guī)劃的中期監(jiān)測(cè)評(píng)估為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)和分析，做好指標(biāo)的預(yù)警，如實(shí)地向縣婦兒工委辦公室反映情況，并遞交相關(guān)的文字材料。
三是婦兒工委辦公室積極發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)和溝通的作用，在人員少，工作量大，時(shí)間緊的情況下，克服種種困難，按照上級(jí)工作要求加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、匯總和信息反饋工作，積極有效地促進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施和評(píng)估工作。20xx年，婦兒工委辦公室在縣人大內(nèi)司委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織婦兒工委各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)在全縣開展了一次《湖南省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉》執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)。在時(shí)間緊，經(jīng)費(fèi)缺的情況下，縣婦兒工委采取問卷調(diào)查、個(gè)別走訪、代表座談和部門總結(jié)的辦法收集了《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施中各種情況，及時(shí)地撰寫調(diào)研報(bào)告——《積極維護(hù)婦女合法權(quán)益，切實(shí)推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展》。該調(diào)研報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)，分析具體，建議合理可行，得到市人大領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
（二）、廣泛宣傳，積極推動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)，努力營(yíng)造有利于貫徹實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的社會(huì)環(huán)境。
縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權(quán)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日協(xié)調(diào)各部門充分利用廣播、電視、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，認(rèn)真宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》及男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則等法律法規(guī)和政策，教育廣大婦女學(xué)法、守法并依法維權(quán)。廣泛的宣傳活動(dòng)讓全社會(huì)了解實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”和做好婦女兒童工作的重要意義，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持婦女兒童工作，積極參與“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施，提高了社會(huì)各界保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺性。
20xx年，由政法委牽 頭成立維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年，全縣建立12個(gè)反家庭暴力舉報(bào)站，法院聘請(qǐng)縣婦聯(lián)副主席為人民陪審員，參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。
縣婦兒工委辦公室在20xx年中期監(jiān)測(cè)評(píng)估之后，及時(shí)總結(jié)了兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施中存在的問題，加強(qiáng)了對(duì)成員單位的指導(dǎo)與督導(dǎo)。
三、存在的問題
（一）規(guī)劃中指標(biāo)完成情況不平衡。
從規(guī)劃實(shí)施整體情況看，我縣大部分指標(biāo)已提前達(dá)到20xx年終期目標(biāo)。但婦女參政議政的情況不容樂觀，人大女代表數(shù)不到總數(shù)的10%。婦女干部的培養(yǎng)選拔力度仍達(dá)不到《規(guī)劃》要求。婦女生殖健康水平低，農(nóng)村衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設(shè)立兒童保健室，不能滿足農(nóng)村兒童的健康需要，造成兒童健康環(huán)境不理想。
（二）部分指標(biāo)數(shù)據(jù)未能科學(xué)反映客觀實(shí)際的情況。
一是由于統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生改變，造成指標(biāo)不準(zhǔn)確。二是由于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)不完善導(dǎo)致。如“婦科常見病普查普治率”由于衛(wèi)生和計(jì)生部門都承擔(dān)著該項(xiàng)工作任務(wù)，彼此沒有明確的分工，造成受檢人群在進(jìn)行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現(xiàn)象，致使該指標(biāo)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。三是由于指標(biāo)的內(nèi)涵不明晰，造成個(gè)別指標(biāo)不準(zhǔn)確。如現(xiàn)在，各級(jí)勞動(dòng)技能培訓(xùn)很多，但并不頒發(fā)綠色證書，在統(tǒng)計(jì)中就會(huì)出漏統(tǒng)失實(shí)的情況。
（三）個(gè)別指標(biāo)的攻克難度較大。
現(xiàn)在離兩個(gè)規(guī)劃的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估只有一年的時(shí)間了，根據(jù)我縣目前的發(fā)展情況，有些指標(biāo)是難以如期達(dá)標(biāo)的。如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要求達(dá)到60%，但我縣還達(dá)不到40%。資金缺口大，一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科的建設(shè)跟不上規(guī)劃的要求，婦幼保健人員培養(yǎng)跟不上需求，且培養(yǎng)一個(gè)，走一個(gè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。女生受教育的平均年限太低，才達(dá)到7年，比男生少兩年；高中階段毛入學(xué)率才達(dá)54.4%；我縣的青少年缺乏校外活動(dòng)場(chǎng)所，新修的青少年活動(dòng)中心，遲遲不見啟用，教育前景堪憂。規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)空缺現(xiàn)象仍然存在。
四、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化實(shí)施規(guī)劃的政府行為。
《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》提出了我縣婦女和兒童事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃是推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。縣政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)到政府是實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任主體；要進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門的職責(zé)，將實(shí)施婦女兒童規(guī)劃納入各級(jí)政府和部門的目標(biāo)管理及政績(jī)考核體系，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促檢查，整合資源，為切實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。
（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，分步推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)解決。
從兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施的總體情況來看，我縣實(shí)施規(guī)劃的進(jìn)展情況良好，但仍有個(gè)別指標(biāo)難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，需要政府進(jìn)一步增加經(jīng)費(fèi)的支持，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)控的力度，通過先易后難、重點(diǎn)攻破的方式，分步驟推動(dòng)這些指標(biāo)的實(shí)施。一是認(rèn)真分析，采取措施。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，做到有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。做到年前制定實(shí)施計(jì)劃，年中落實(shí)工作內(nèi)容，年底攻破難度指標(biāo)，以提高規(guī)劃指標(biāo)達(dá)標(biāo)率。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，健全城市衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村則應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救、產(chǎn)兒科建設(shè)，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦和兒童保健提供必要的條件，合理解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼人員的編制和經(jīng)費(fèi)問題，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療診斷和治療技術(shù)水平，加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為提高“孕產(chǎn)婦保健管理率”、“7歲以下兒童保健管理率”兩項(xiàng)指標(biāo)提供必要的保障。三是強(qiáng)化保障機(jī)制，促進(jìn)兒童學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府要注重幼兒教育的平衡發(fā)展，盡快解決農(nóng)村學(xué)前教育毛入園率偏低的問題。在辦好農(nóng)村公辦園，發(fā)揮公辦園示范作用的同時(shí)，適當(dāng)在經(jīng)營(yíng)上扶持農(nóng)村集體辦、民辦幼兒園，促進(jìn)其加快發(fā)展，縮小幼兒查字典鄉(xiāng)差距，目前我縣學(xué)前教育毛入園率和高中階段毛入學(xué)率仍然偏低，尤其是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村該兩項(xiàng)指標(biāo)有較大的缺口。四是加大對(duì)農(nóng)村改水改廁工作。各級(jí)政府要加大對(duì)我縣農(nóng)村改水改廁工作力度，將工作落實(shí)到實(shí)處。希望各級(jí)政府能夠?qū)⒏乃膸ぷ骷{入部門的目標(biāo)管理及政績(jī)考核體系當(dāng)中，納入創(chuàng)建衛(wèi)生文明鎮(zhèn)、文明村等活動(dòng)中，按照定量目標(biāo)任務(wù)的要求，針對(duì)性地開展工作，真正為農(nóng)民辦好事，逐步改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境。
（三）加大監(jiān)管監(jiān)控和督導(dǎo)檢查的力度，推進(jìn)指標(biāo)實(shí)施進(jìn)程。
目前距離終期目標(biāo)達(dá)標(biāo)時(shí)間還有1年多時(shí)間，各級(jí)政府和婦兒工委各成員單位要提高推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，相互配合協(xié)同攻關(guān)。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)重難點(diǎn)指標(biāo)突破。三是加強(qiáng)對(duì)各成員單位實(shí)施規(guī)劃的督導(dǎo)檢查。要嚴(yán)格按照部門分工，落實(shí)部門責(zé)任。加強(qiáng)指標(biāo)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)考核、工作報(bào)告、監(jiān)督檢查、督辦反饋、宣傳培訓(xùn)、檔案管理，調(diào)查研究等制度，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的督導(dǎo)。各成員單位要針對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)，對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)的成因做出科學(xué)的分析，通過制定工作計(jì)劃，每年確定1-2個(gè)指標(biāo)進(jìn)行攻堅(jiān)，配合全縣終期目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。