緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇信用社審計工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
二、完善稽核工作制度
先后制定并下發了《稽核項目質量管理辦法》、《稽核現場檢查辦法》、《稽核人員道德準則》、《稽核員后續教育辦法》、《內部稽核章程》、《稽核員目標考核辦法》、《稽核員人盯社管理模式》、《工作人員行為失范監察制度》、《干部職工廉政誡勉談話制度》、《2009年稽核人員目標考核辦法》等10余個規范性制度文件,有力推進了稽核工作制度化、稽核操作流程化進程。
三、創新稽核手段
一是建立了稽核承諾制。每次開展稽核工作,被稽核單位均要對稽核事項作出書面承諾,明確雙方職責,維護稽核的嚴肅性。全年收到書面承諾書
四、設計業務操作監管流程
(一)競賽業績實現五個超歷史。一是總量實現超歷史。截至2月末,全縣信用社各項存款余額達38.46億元,新增達59896萬元,占全縣金融機構市場份額的45.75%,比去年同期增4.16個百分點。二是人平增存超歷史。截至2月底,全縣信用社人均增存近200萬元,湖中、建湖、蔣營信用社、聯社營業部等單位人均增存突破300萬元。三是同比增存超歷史。截至2月末,全縣信用社有14個單位各項存款實現超同期,裴劉、辛莊、岡東等單位均實現了較大的突破。四是全縣飄紅超歷史。截至2月末。全縣信用社除了公司業務中心由于多方面原因,未能完成開門紅任務,其他所有單位都完成和超額完成了開門紅組織資金競賽任務,裴劉、蔣營、湖中、辛莊、直屬網點、高作、沿河、恒濟信用社等單位提前完成了全年組織資金任務,充分發揮了榜樣作用。五是新增儲蓄存款超歷史。截至2月底,全縣信用社新增儲蓄存款48971萬元,比去年同期多增8000多萬元,占比81.76%,占全縣金融機構儲蓄存款市場份額的21.17%,其中,定期儲蓄存款新增37861萬元,比去年同期多增14498萬元,占全縣金融機構市場份額39.63%。
(二)涌現出一大批先進典型。在今年開門紅競賽活動中,全縣信用社涌現出一大批先進集體和個人。裴劉、沿河、蔣營、建陽、辛莊、高作等信用社組織資金工作一直走在全縣前列;在先進個人中,今年新提拔的幾位主管主任,如裴劉信用社陳杰、辛莊信用社祁建春、建陽信用社高靜等同志用出色的業績向縣聯社黨委交上了滿意的答卷,還有工農分社的戴功波、岡東信用社孫洪凱主任帶病堅持工作,等等,他們的事跡非常感人,在競賽活動中充分發揮了榜樣作用,為全縣信用社競賽任務的完成作出了積極的貢獻。
(三)展示了良好的團隊合作精神。今年開門紅競賽活動還充分展示了我縣聯社從領導干部到普通員工良好的團隊合作精神。在整個節日期間,機關大部分同志沒有休息,與基層聯系點聯手互動,造聲勢,挖儲源,抓督導,整現金,掀起開門紅競賽活動一個又一個熱潮;最難能可貴的是基層的同志,任務面前不言重,壓力面前不言苦,大家思想統一,目標一致,團結一心,充分展示了建湖聯社員工的拼搏精神和頑強斗志。縣聯社個私管理部每天公布全縣組織資金進度,辦公室專門在《內部信息》開辟“迎新春、開門紅”競賽專欄,大力宣傳在開門紅競賽活動中涌現出來的先進單位和個人,先進經驗和做法,發揮了較好的鼓勁、鼓動和推動作用。事實證明,我們建湖聯社的干部員工是一支特別能戰斗、特別能吃苦的隊伍,是一支充滿活力、豪氣沖天的隊伍,是一支敢打硬仗、善打硬仗的隊伍。在這里,我首先代表縣聯社向出席今天會議的全體同志,并通過你們向全縣信用社廣大員工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到在組織資金開門紅競賽活動中存在的不足,與往年相比,主要有三個不正常:一是大社不如小社,二是環境好的不如環境差的,三是工作經驗豐富的不如今年新提拔的。相關單位一定要認真分析原因,找出問題所在,在下一階段工作中努力加以改進,力爭改變落后面貌,取得新的突破。
二、認清形勢,提高認識,切實增強加強信貸營銷的緊迫感
去年,我縣聯社信貸營銷工作在國家宏觀調控的新形勢下,把握機遇,以“百千萬”工程為龍頭,加大拓展力度,取得較好的業績,占全縣金融機構市場占比117%,但今年形勢不容樂觀,首季度已過去兩個月,全縣大多數信用社貸款營銷還沒有“出水”,和其他商業銀行的競爭處于劣勢。因此全縣信用社一定要認清形勢,提高對更加復雜的經營環境的認識,充分考慮可能遇到的矛盾和困難,切實增強信貸營銷工作的超前性和預見性。
從外部分析:一是宏觀調控使得客戶的理性投資逐步成熟。由于宏觀調控,利率不斷調高,且根據形勢分析,今年仍有上調利率的可能,企業投資的成本不斷加大,不少客戶從成本角度考慮,投資需求遠沒有以前強烈。需求市場的減少,必定為我社信貸營銷帶來難度。二是國有商業銀行拓展市場力度不斷加大。今年以來,我縣國有商業銀行拓展信貸市場的力度明顯加大,且行動快速,部分金融機構還將拓展的目標盯住我社客戶,采取利率優惠、減低準入條件等手段加大拓展力度,使得我社部分客戶轉投他行,目前,已有國威機械、成華紡織、永勝內燃機等多個企業轉投他行。三是農業銀行發展勢頭迅猛。這點我們已經從今年農行組織資金工作上看出了變化,其信貸營銷工作的力度將比組織資金的力度更大。今年全市農行信貸營銷的目標是20億元,加上森達集團的8個億,今年全市農行信貸營銷的總盤子達到了28億元,創歷史新高。建湖農行是全市農行系統的標兵,在總需求固定的情況下,農行信貸營銷力度的加大,必將為我社信貸營銷帶來壓力。另外,農發行、郵儲以及新成立的農村合作經濟組織的不斷滲透,都使得我們的信貸營銷面臨嚴峻的挑戰。
從內部分析:年初,縣聯社從案件專項治理和風險防范出發,結合公開競聘上崗,對全縣中層管理人員和普通員工崗位作了較大幅度的調整,特別是對在某一崗位連續工作多年的員工基本都進行了變動,既達到了規避風險的目標,又有效激發了全員的工作激情和內在動力。但辯證分析,由于較大幅度的人員變動,使得信用社最大的人熟、地熟、情況熟的優勢受到了一定的影響,不少員工,特別是主任、外勤人員,由于剛剛調到新的單位,對客戶的熟悉程度不如以前,在一定程度上,為主動營銷帶來了難度。同時,根據監管部門要求,我縣聯社尚有近1億元超比例大戶貸款需壓降,壓降部分必須用增量進行補充,因此,從內部分析,今年的信貸營銷形勢也是十分嚴峻的。另外,從全市信用社系統內部看,截至2月末,全市農村合作金融機構各項貸款已新增11.67億元,其中,東臺、市區新增已分別達4.22億元和3.71億元,我社的壓力顯而易見。因此,全縣信用社必須充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,提高認識,切實增強加強信貸營銷工作的緊迫感。
三、四輪齊轉,快速出擊,努力搶占信貸營銷市場的制高點
總體來說,今年的信貸營銷形勢是嚴峻的,但我們也要看到我們的優勢,和其他金融機構相比,我們有靈活的信貸審批和利率定價機制,有快捷方便的流程,有去年深入建檔授信的基礎,只要我們堅持公司、個私、倉儲、信用社“四輪齊轉”,發揮優勢,硬化措施,強勢推進,就一定能夠搶占全縣信貸營銷市場的制高點。
1、細分市場,尋求八個突破。
從全縣總體情況看,今年信貸營銷工作要著重在以下八個方面尋求突破。
一要在“一區三園”尋求突破。縣開發區、高新技術產業園、民營科技工業園、上岡民營科技園“一區三園”是我縣金融資源最豐富的區域,也是我縣金融同業競爭最激烈的領域。總體看,和其他金融機構相比,我縣聯社在“一園三區”的市場業務、客戶數量和市場占比占有一定的份額,但未占到絕對優勢,對此,公司中心、上岡信用社等單位要進一步加大對“一園三區”的拓展力度,改進業務流程,完善勞動組合,確保有足夠的力量來開發“一園三區”。要在產品創新和應用上下功夫,凡是我們推出的新產品,都要在“一園三區”積極應用,凡是“一園三區”客戶提出的我門還沒有的新型產品需求,都要積極向縣聯社提出產品開發建議,力爭在雙贏的基礎上滿足客戶需求。
二要在支柱產業上尋求突破。我縣石油機械、節能燈、皮鞋、紡織、花炮、化工等“六大支柱產業”在全市較有特色,是支撐我們發展的重要基礎,“六大支柱產業”中,尤其石油機械、節能燈特色最為明顯,對全縣經濟發展的拉動作用也最大,各相關單位要特別重視在支柱產業上求突破,對這些產業集群式客戶推行鏈式營銷,將優質客戶的上下游和關聯性群體都納入拓展視野,以核心客戶帶動其他客戶,以核心產品推動其他產品。
三要在百強企業尋求突破。目前,全縣50強企業與我社有信貸關系的有26家,年末要力爭達到35家。今年要擴大拓展的范圍,進一步加大對全縣100強企業、200強企業的攻關力度,要認真排隊分析,篩選目標客戶,努力提高百強企業的市場占有率。
四要在個體大戶貸款上尋求突破。要把各類種養加個體經濟大戶和個體工商戶作為拓展的重點,既要在總量上求突破,又要在質量上求突破。在拓展個體商鋪上,要加大縣城和上岡鎮門面房的抵押,同時,還要在拓展個體商鋪的經營品種上求突破,在鞏固品牌服裝專賣店等經營品種的基礎上,拓展其他品種,在風險可控的前提下,努力提高個體貸款的覆蓋率。
五要在倉儲貸款上尋求突破。倉儲貸款是我縣聯社的特色產品,是區別他行的一大優勢,要繼續發揮這一優勢,在做大做強上做文章。要研究增加倉儲質押產品的種類,在做好鋼材、空調、棉花等產品質押的同時,嘗試開發產成品、半成品以及戶外倉儲等其它質押產品,只要風險可控,都要進行嘗試,努力使這一優勢更加明顯。
六要在銀票貼現上尋求突破。前幾天,武進農商行來我縣聯社考察,介紹了該行的做法,2007年銀票貼現收入占各項總收入的50%以上,達10個億,全年貼現額達200個億。因此,我們要充分看到這一巨大市場,把銀票貼現作為信貸營銷的重要補充,真正跑出去,實行靈活的價格政策,運用市場化手段進行運作,力爭取得新的突破。風險管理部要盡快出臺捆綁式敞口銀行承兌匯票暫行規定,努力提高銀票貢獻率。
七要在農戶自然人貸款上求突破。沭陽農合行貸款授信總戶數達24萬戶,授信面達77%,這是一個了不起的數字,在當地經濟欠發達的環境下,難度可想而知。因此,我們一定要堅持既抱西瓜,又撿芝麻,在抓好大戶貸款的同時,樹立長遠觀念,發展觀念,認真抓好轄區內農戶自然人貸款的“陽光授信”工作,要嚴格按照縣聯社自然人貸款“陽光授信”的要求,踏踏實實抓好農戶小額貸款的拓展工作,既滿足最基層廣大農戶的貸款需求,又實現培育潛在客戶和優質信貸市場的目的,為未來發展奠定基礎。
八要在收入穩定群體尋求突破。公務員、教師等行政事業單位工作人員各項收入比較穩定,要在這一群體尋求突破。在拓展方式上,要集中授信,陽光授信;在信貸品種上,主要拓展購房等消費貸款。但在拓展過程中,要嚴控風險,防止壘大戶或個人貸集體用等現象發生。
2、做實基礎,鎖定目標客戶。
我縣聯社要實現長期穩定發展,必須具備數量充足的客戶群體和梯度、均衡、循環更新的客戶結構。全社上下要牢固樹立經營客戶理念,按照“拓新、擴優、穩存、劣汰”作為基本要求,做實基礎,鎖定目標客戶。
一要積極拓展新客戶。要將建檔授信作為今年信貸營銷的切入點,在去年建檔授信的基礎上,繼續對轄區內的公司客戶、各類個體經濟大戶、農戶、公務員、事業單位人員、專業合作組織、各類經紀人等,進行地毯式、拉網式建檔。公司類客戶要到工商部門采集資料,百強企業、納稅大戶要到稅務部門采集資料,公務員、企事業單位要逐戶登門,確保資料的真實性,嚴禁假建檔,假授信,做假事。要扎實開展轄區企業“家家到”活動和個私客戶“陽光授信”活動,要把這兩項活動作為今年信貸營銷的突破口,認真研究目標客戶的金融服務需求,采取針對性的營銷措施,認真制定科學的營銷預案,設計切實可行的營銷方式,變粗放營銷為為精細營銷,力爭新增客戶取得實質性突破。
二要加強存量優質客戶維護。現有的優質客戶和基本客戶是我們當前盈利的基本來源,必須加強維護。對重點客戶要深化業務合作,對資產實力強、發展前景好的客戶,給予信貸傾斜,同時進行各種存款產品、融資工具、結算手段、理財產品、中間業務等全方位的合作,在取得效果后進一步推廣,努力鎖定這一優質客戶群體。要認真探索客戶維護責任制度,深入分析客戶主動退出的原因,對由于他行政策優勢導致客戶流失的,要及時調整競爭策略;對由于服務工作不到位,導致客戶流失的,要嚴肅追究相關人員和管理人員的責任。3月份,全縣信用社存量公司客戶要授信結束,個私客戶“陽光授信”每個信用社至少2個村,以后分批開展,分時段推進,確保全年授信結束。
三要積極競爭他行優質客戶。最好的防守是進攻。要改變目前市場競爭比較被動的局面,把主動出擊競爭他行優質客戶作為快速提升市場占比的重要途徑。各相關單位要對轄區內他行優質客戶進行一次全面的梳理,排出目標客戶進行掛牌營銷,要采取多種措施確保取得重要突破。特別是對資源相對豐富的城區,業務拓展部和公司、個私中心更要加大對他行優質客戶的競爭力度,努力提高市場占比。
四要主動退出風險大、貸款超比例客戶。堅定不移地實行有保有壓、有進有退的客戶戰略。對國家宏觀調控嚴禁進入的行業、劣質客戶和風險客戶,堅決實行市場退出;對超比例的大戶貸款要確保壓降到位。加強貸后檢查工作,關注類以下貸款要逐步退出;對有可能損失的貸款,要及時采取保全措施,努力減少損失。
3、完善機制,激發營銷動力。
一是在考核上推進。各基層單位要將開門紅信貸營銷任務和全任務按照時間進度,落實到具體責任人。要將總體建檔授信和營銷目標落實到具體小組和個人,按月或按季考核。在營銷目標的制定上,如營銷的戶數、新增貸款的數量、貸款余額以及完成的時間等一定要明確化、具體化、數字化。貸款營銷的質量同樣要明確化、數字化、具體化,如擔保率、抵押率、優質客戶率等。各單位在制定本單位業績評價和考核辦法時一定要防止“大而化之,籠而統之”,要堅決打破平均主義,一直考核到每個客戶經理服務的區域、戶數、完成的時間等,要通過考核,引導客戶經理在業務拓展過程中,既要有量的擴張,又要有質的提高。在考核分配問題上,縣聯社態度非常明確,越是資源緊張,越要敢于拉開分配差距,要在內部充分引入競爭機制,該獎就獎,該罰就罰,以考核鑒別人,以獎勵激勵人,只有這樣,才能調動那些想干事、能干事的員工努力工作,創造效益。今年,縣聯社將對全縣客戶經理按去年利息收入實績,核發電話費和差旅費;對基層銀票貼現的利息收入全額核算給各單位。
二是在組織活動上推進。下一階段,各單位班子要把推進信貸營銷工作作為首要任務,主管主任就是首席客戶經理,大部分精力和時間要用在信貸營銷和具體的組織實施上;主辦信貸的全部精力要用在深入市場、深入客戶、深入基層,建檔授信和信貸營銷上。縣聯社機關公司管理部、個私管理部、業務拓展部等業務部門和聯系點部室要強化督查,每天關注基層單位的業務變化;每周要跟蹤一條線或聯系點信貸拓展進展情況;每月都要組織信貸營銷工作通報;每個季度都要召開主管主任、主辦信貸座談會,了解一線反應,掌握市場動態和業務拓展情況。基層各單位主管主任除了自己帶頭營銷外,每天都要聽取客戶經理的匯報,檢查建檔授信和信貸營銷情況,加強組織推動;每周都要進行建檔授信和信貸營銷工作總結,檢查建檔授信和信貸營銷進度;要按月拿出目標客戶清單,實行動態管理;每個季度都要以鎮或村為單位,進行一次較大規模的建檔授信或主題營銷活動,造濃聲勢。要指導各個外勤人員把建檔授信、信貸營銷和存量客戶的維護工作細化落實到每天、每周、每月的工作上。要加大機關對基層的推進力度,3月份,機關聯系點成員要參加聯系單位轄區企業“家家到”活動建檔授信不少于10戶,自然人貸款“陽光授信”至少1個村。
三是在服務上推進。要規范信貸操作流程,盡量節約客戶時間,基層單位授權內的貸款,要嚴格按照縣聯社公開服務承諾的時間辦結每筆貸款;需聯社審批的貸款,聯社貸審會原則上在每周星期四進行會辦,各相關部門必須在規定時間內處理完份內流程。要加強營銷隊伍建設,特別要強化信貸人員的道德教育。在去年縣“雙評”活動中,不少客戶對信用社的尖銳的意見,如吃飯不辦事、要吃要喝要包煙、服務態度惡劣等,縣優化辦已經將這些意見反饋到縣聯社,曹理事長已經批示給公司和個私部門進行整改處理。雖然這些行為發生在少數單位和個別人的身上,但嚴重損害了全縣信用社的社會形象。因此,對服務質量問題必須下猛藥、用重典,實行綜合治理,凡再發生類似行為,經舉報調查屬實的,堅決嚴肅處理,決不姑息遷就。
四是在產品創新上推進。沭陽農合行的住房按揭貸款給了我們很大的啟示。要針對我縣房地產市場需求,積極嘗試辦理按揭貸款,力爭今年有較大的突破;要針對倉儲貸款需求,積極開發收單、動產質押等新產品,實現倉儲貸款新的突破;要針對當前利率較高的實際,針對擬介入企業實際,從注冊企業資產規模、實入庫稅收以及對信用社貢獻度等方面,制定優質客戶敞口銀行承兌匯票暫行規定,適度簽發敞口銀票。
五是科技保障上推進。科技建設是我縣聯社的一個弱點,今年要重視加強信貸業務的科技保障能力建設,加快客戶信息、授信審批的電子化進程,積極開發專門的信貸電子化業務操作系統,嘗試與人行合作開發客戶評級程序,努力提高科技保障能力和對業務發展的貢獻率。
4、迅速行動,力奪“開門紅”。
從目前實績看,我社“開門紅”信貸營銷工作已經明顯落后于他行他社,全縣信用社一定要統一思想,樹立時不我待的意識,迅速行動,確保完成開門紅信貸營銷任務。
一要統一思想。信貸是效益的源頭。信貸營銷工作能否抓出最大成效,從小處說,關系到全縣信用社400名員工在2008年能否吃飽飯、吃好飯,從大處說,關系到縣聯社的風險撥備水平以及登A級和申報銀行等重大目標在2008年能否實現。因此,必須統一全員思想,形成營銷共識,從早抓起,迅捷行動,要通過召開多種層次的宣傳發動會和信貸營銷現場會,在全縣形成浩大的轉換工作中心聲勢,使人人明確自身在轉換工作中心中的角色,人人有明確的奮斗目標,人人有具體的工作舉措。
二要鼓足士氣。前一階段,全社上下一直忙于開門紅組織資金競賽,工作緊張忙碌,一個戰役還沒有結束,另一個戰役又打響了,希望各部門經理、主管主任認真學習沭陽農合行干部員工敢爭第一、不甘落后的意識和“黑夜當作白天干、雨天當作晴天干”的精神,堅決克服一切“疲勞癥”、和“畏難癥”,牢固確立完成任務舍我其誰的豪情,增強負重前行的承受力和勇爭第一的進取心,帶頭完成任務、挑擔子,把單位的工作目標化作個人的內在要求,前移指揮,下沉服務,分片包干抓落實,將自己的組織領導水平、用心盡責程度和拓展市場的能力發揮到極致。
三要強化責任。縣聯社對今年信貸營銷工作將繼續實行考核評比活動,表彰獎勵先進集體和先進個人,實行營銷實績和工資獎勵掛鉤政策。同時,對信貸營銷中組織不力、措施不力、營銷不力、始終不能打開工作局面、拖全社后腿的單位,對其班子成員將采取誡勉談話。各單位務必要準確把握縣聯社的考核要求,結合自身實際,采取計價、獎勵和處罰等一切行之有效的措施,在激勵考核上見真章,求實效,是干部員工時時感到壓力在肩責任在肩,讓“開門紅”信貸營銷成為衡量單位、部門工作成敗的“方向標”和個人能力的“試金石”。
四要合力推進。公司、個私管理部等相關單位的指導、引導要跟上,要通過培訓使每一個客戶經理都能掌握建檔授信的操作流程,真正達到會授信、真授信、有效果的目的;基層各單位完成任務目標的定位要跟上,要放在如何覆蓋優質客戶、培植優質客戶上;風險管理部、公司管理部、個私管理部等業務部門推進信貸營銷的辦法、制度要跟上;各聯系點、單位考核、督查要跟上;科技信息部的計算機后勤保障要跟上;辦公室的典型宣傳推動要跟上等。
五要處理好關系。一是處理好近期實績與全年效益的關系。近期實績關系到全年效益目標的實現,要迅捷行動,在各類公司、個私大戶和短、平、快項目上做文章,力爭3月末各項貸款比年初凈增要達到4億元,余額突破30億元。二是處理好強化營銷與加強管理的關系。強化信貸營銷不等于放松管理,總的要求是“嚴授信、寬用信”,要嚴格按照客戶準入條件篩選客戶,實行“陽光授信”,深入事前調查,完備相關資料,杜絕暗箱操作,對違反操作流程的行為,不論是否造成損失都要嚴肅追究責任。三是處理好信貸營銷與退出、壓降的關系。在加大信貸營銷力度的同時,對超比例大戶貸款、劣質客戶,該壓降的要堅決壓降到位,該退出的,堅決實行市場退出。四是處理好完成任務與市場定位的關系。強化信貸營銷不僅僅是為了完成任務,要看是否覆蓋了轄區內的信貸服務需求,要把信貸營銷的重點放在市場需求覆蓋率上,努力使轄區內信貸服務需求得到最大滿足。
四、統籌兼顧,全面推進,一著不讓抓好其他各項工作
當前,信貸營銷的任務比較繁重,各單位、相關部門在抓好信貸營銷工作的同時,要統籌兼顧,一著不讓抓好其他各項工作,確保齊頭并進。
1、力度不降,鞏固組織資金成果。截至2月末,全縣信用社各項存款比年初凈增超6億元,特別是儲蓄存款比年初上升了近5個億,取得了歷史性突破。但近幾天各項存款下降的幅度較大,這里面既有月末沖刺的因素,也有其他方面的原因。各單位要在思想上高度重視,力度不減,努力鞏固組織資金競賽成果,任務完成得差的,要力爭迎頭趕上,任務完成得好的,要繼續努力,提高貢獻率。力爭3月末全縣信用社各項存款余額突破40億元。一要切實提高對公存款的競爭力。要加強分析研究,找準對公存款業務新的突破口。要繼續加強財稅、國土等系統以及沒有信貸業務的企事業單位的公關;要結合3月份開展的“家家到”活動,了解轄區內企業的基本情況,有針對性地開展存款攻關,力爭有所突破;要結合公司客戶授信活動,加強貸款客戶存款歸社的硬約束,與授信額度、貸款利率掛鉤,切實提高公司客戶存款歸社率。二要繼續加強儲蓄存款的拓展。要把儲蓄存款拓展的突破口放在其他金融機構,既要鞏固好現有存款儲蓄,確保轉存率,又要充分發揮我社的獎勵政策等優勢,加大宣傳力度,增強對他行儲蓄存款客戶的吸引力,力爭贏得更大的市場份額。
2、強化責任,加大清非盤活力度。截至2月末,全縣信用社清收盤活不良資產59.88萬元,占任務20.65%,其中:清收不良貸款53.68萬元,清收利息及訴訟費4.2萬元,清收置換不良貸款2萬元,只有清非大隊和公司業務中心才完成任務的50%,其余14個單位完成得均不理想,個別單位的清收實績還是零。清收實績與時序差距較大,主要原因,一是忽視清收工作,怕影響組織資金;二是責任落實不到位,導致清收實績不理想;三是外勤人員登門吸儲與清收不良貸款未能同步。3月份,各單位要認真排找不足和差距,制定切實可行措施,確保完成“迎新春,開門紅”清收不良貸款任務。一要細化分解任務。對現有不良貸款逐筆進行過堂,逐筆制定清收方案,落實到現有清收責任人,并簽訂責任書;二要嚴格考核兌現。將各人清收進度及時公布上墻,嚴格考核兌現;三要領導重視。主管主任和主辦信貸要挑重擔,對“釘子戶”、“賴皮戶”,要主動上門清收;四要強化依法清收。聯社計劃在3月中旬利用1周時間,對欠債不還的“釘子戶”和“賴皮戶”進行集中執行,在全縣造濃清收氛圍。各單位要對已訴訟到執行程序的案件,主動與聯社配合,對訴訟已判決的和已進入執行程序的要逐戶將明細清單報資產保全部,由資產全部與法院執行局進行溝通。五要嚴控新的不良貸款反彈。今年至2月末,全縣信用社新發生不良貸款達450萬元,數字之高,全縣上下必須高度重視,采取切實措施盡快壓降下來。
3、科學認定,確保貸款質量全面見底。按五級分類,截至2007年末,我縣聯社不良貸款占比21%。貸款五級分類是國際通行的貸款分類方法,是現行實踐證明最科學的分類方式,能有效防范信貸風險。目前,我縣聯社雖然在表象上對存量貸款進行了五級分類,但是否嚴格按照五級分類的要求分類、分類是否精確、是否科學,是否能真正有效防范信貸風險,還很難說。縣聯社決定今年對全縣信用社存量貸款全面見底。風險管理部門已經發文要求,相關單位要加強信貸人員培訓,抓緊實施。這次質量認定的指導思想在于摸清真實家底,落實責任,各單位在實施過程中,一定要實事求是,科學認定,確保分類準確。在認定過程中,對產生不良的要進行問責。資產保全部、稽核審計部要抓緊對不良貸款的責任認定;風險管理部、稽核審計部要抓緊對2007年新發生的逾期貸款進行問責處理。
4、規范運作,強化各項內部管理。沒有合規來保障發展,這樣的發展其實是走向滅亡。在沭陽農合行學習,該行嚴格的內部管理給大家留下了深刻的印象。特別是“漏蓋一個章,罰款一萬二(6個責任人每人2000元)”和發放違規貸款2萬元一律解除勞動合同,說明了該行內部管理的力度之大。今年是我縣聯社基礎管理年。各部門要盡快修訂完善各項規章制度,出臺各項業務操作流程,聯社辦公室要盡快編印下發。各單位要組織員工認真學習,指導員工嚴格按流程操作各項業務。機關業務部門和聯系部室要重點抓督查,抓規章制度的執行,抓操作流程的實施。全縣信用社要緊緊圍繞提高執行力這個主線,努力營造“遵章守紀、令行禁止”的合規文化氛圍。要強化檢查整改和稽核審計工作,稽核部門要按照計劃扎實細致的做好序時后續稽核、全面稽核和專項稽核工作;監察保衛部、風險管理部、科技信息部、公司管理部、個私管理部等部門要扎實抓好各項檢查,要及時發現安全保衛和業務經營中的違規違紀問題,并給予重罰嚴處。對在工作中缺位,該檢查出的問題未能及時發現而在上級檢查中發現的,要嚴肅追究相關責任人責任。要嚴厲打擊弄虛作假行為,嚴懲違規違紀行為,凡是對信用社造成經濟損失和不良影響的,一律加重處理,堅決不搞下不為例。昨天上午,銀監會召開全國合作金融機構案件專項治理會議,蔣定之副主席指出,合作金融機構還是案件高發單位,內部人作案還是主要案發源,利用職務之便是主要方式,職工的道德風險壓力還很大。銀監會提出更高的要求,今年案件專項治理工作中心將從標本兼治向治本轉化,雙
1、切實抓好河道專項整治和長效保潔工作。
自3月18日縣政府召開河道保潔專項整治工作動員會以后,我鎮立即組織河道保潔專業隊對全鎮117.23公里未疏浚、保潔過的河道,在短短的一個月時間里,出動挖泥船9只,保潔船17只,投入人工4500多工;采用人工、機械相結合的辦法,提高工作效率,凡是機械船只進得去的河道、河浜,先采用機械打澇,再用人工清理漂浮物,對機械船只不能進入的河道、河浜,采用人工打撈,充分發揮機械設備的作用,為按時完成專項整治工作創造條件。在專項整治中,我們對前幾年已疏浚和保潔的河道、河浜也進行了疏理,專門落實人員對水上漂浮物進行打撈,對原有保潔死角統一清理。在這次縣組織的專項整治工作的驗收中,得到充分肯定和好評。
我們在取得河道保潔專項整治工作成效的基礎,加強河道保潔長效管理機制建設。對全鎮共219.19公里河道繼續落實保潔責任制度和監督管理制度,做到平時每月一次由農技中心負責檢查,并實行打分制,與年終考核掛鉤。在措施上,一是我們*鎮地處海鹽北部,北與平湖市、南湖區相鄰,針對河道多、河面寬、水流急的特點,采用打竹欄壩的方法進行防護。二是要求各保潔隊至少配備1只保潔船,要巡回進行保潔。三是落實專業保潔人員,進行河道保潔。四是加強安全教育,對保潔人員全部要求購買人身意外保險,作業時一律穿上救生衣。
2、認真抓好河道疏浚和防汛工作。
根據新農村建設的需要,20*年規劃落實疏浚河道28條,總長度為20.54公里,疏浚土方25.38萬方;在5月12日完成了20.54公里疏浚河道的招標工作,整個項目共分四個標段,計劃總投資167萬元,整修工程預計到11月底完成。今年計劃修筑護岸1.75公里,涉及河道3條,其中電莊村油車里浜380米魚巢護岸,王家橋港495米漿砌石護岸,油車里港875米漿砌石護岸,工程分二個標段,7月30日通過公開招投標,由華興公司和海建公司中標,預計到11月底工程全面結束。
根據上級要求,我們及時制定和完善了*鎮二00八年防汛抗臺應急預案和防御災害人員轉移預案。按照預案的要求,與沿海有關村落實了兼職護塘員和關閘人員,制訂了崗位責任制,不定期地進行檢查。在上半年我們還開展全鎮機站、機泵基本情況調查,摸清全鎮152座機站、173臺機泵的現狀與基本情況,為確保農業生產灌溉用水打下基礎。
3、積極做好農業生產的產前、產中、產后服務。
在現代農業中,積極引導農民調整產業結構,做好全程服務是我們農技工作的重點。一是充分發揮合作社的作用。海鹽縣元通兔業合作社上接市場,下聯兔農,在上半年兔毛低谷的形勢下,我們充分發揮合作社的作用,跑市場、靈信息,努力幫助社員、兔農找市場、穩價格,順利地度過了3、4、5三個兔毛低谷月,為兔業生產健康、穩步發展作出了貢獻,同時兔業生產的發展為緩解家庭矛盾、構建社會主義和諧社會發揮了重要作用。二是大寧蘑菇合作社創辦后極大地鼓勵了種菇戶的積極性,蘑菇種植面積擴大到34戶,59只大棚35萬平方尺。我們還幫助大寧蘑菇合作社設計制作了盒裝禮品蘑菇,并幫助宣傳、推廣、試銷,得到了上級有關部門的肯定,并取得一定的效益。三是發揮水產協會行業作用,堅持“海鹽縣水產行業標準”,嚴禁使用假劣獸藥及農業部規定的禁用藥品,確保我鎮水產品質量,今年做好了三戶養殖戶實施生態型水產養殖塘標準化建設的申報工作,并順利的通過了驗收。四是抓好各類技術培訓,今年共舉辦各類技術培訓13期,受訓人員680人次,廣播講座15講,通過業務培訓、講座、觀摩示范,把技術傳授給全鎮廣大農戶,為我鎮農業生產的豐收和農民增收打下基礎。五是做好油菜種植直補工作,按照上級有關要求,我們經過了調查和統計把全鎮20283.6畝油菜面積的補助款于4月份已全部發放到戶,補助標準每畝為10元。六是認真做好外來種糧大戶生產情況的調查,上半年組織人員對36戶外來種糧大戶中具有代表性的張明聰等12戶進行情況調查、效益分析,及時分析在調查中所發現的問題,總結經驗,撰寫了調查報告。
4、積極開展綠化造林工作。
我們緊緊抓住新農村建設機遇,積極參與整治村、示范村的綠化規劃和技術指導工作,認真規劃,檢查監督。今年完成綠化造林面積103畝,完成指標的125%,在去年興隆、劉莊二個自然村種植特色水果試點的基礎上,今年計劃擴大種植面積,形成規模優勢,繼續在興隆、劉莊二個村種植庭園經濟林1600株,其中枇杷500株,柿子1100株,計劃在年底前完成種植。
二、農經管理工作。
今年農村經營管理工作圍繞農民增收和社會主義新農村建設主題,深化農民專業合作社發展,穩定農村土地承包關系,完善和規范土地承包經營權流轉制度,強化村級財務與集體資產管理。以推進民主管理進程為重點,進一步完善和鞏固村務公開,村級財務管理規范化建設。以維護農民的利益為重點,進一步開展農民負擔檢查,確保農民負擔減輕不反彈。
1、落實農民負擔監管制度,做好農村集體經濟審計工作。
以維護農民權益,確保農村社會穩定為重點,繼續落實農民負擔監督管理“四項制度”,健全農民負擔監管長效機制。加強農民負擔監督員隊伍建設,切實發揮監督員作用。鞏固農村綜合改革和農村稅費改革成果。根據縣農民負擔管理領導小組要求,組織開展對有關涉農收費部門的自查,推進減輕農民負擔工作的有效落實。為切實履行政府對農村集體經濟管理的監督職能,促進村級集體經濟的發展,今年我們完成了八團、永寧、興隆、永福共四個行政村的2007年度財務收支審計工作。
2、抓好村務公開及農村價格監督工作。
在建設社會主義新農村過程中,根據中央及省市縣的精神,全面落實民主決策,民主監督的要求,完善村務公開,財務公開,切實保障農民的民利,因此,做好村務公開制度是融洽黨群關系,干群關系的重要途徑。村務(財務)公開工作,做到每季度公開一次,重大事項及時公開。公開內容主要包括村級財務收支預算,財務收支明細,村干部報酬,福利發放,招待費明細,農民負擔情況,糧食綜合補貼情況,行政村重大建設項目,土地征用補償款,農民建房,計劃生育等需要公開的內容。鎮會計服務中心每季把村級財務方面公開表式,按照要求及時填寫一式二份,一份公布,一份存檔,其他公開內容由村農經員負責搜集,整理填寫并負責所有公開內容表格帖到村務公開欄內,現金收支逐筆公布,由村出納員負責填寫。
農村價格監督工作主要是協助政府價格主管部門落實涉農價格和收費公示制度,做好涉農價費公示(牌)的內容變更和維護管理工作,協助縣價格主管部門,農民負擔監督管理部門對涉農價格、收費違法案件的查處。今年三月對十三個村的涉農收費公示欄進行了更新,都按裝在村務公開欄旁和醒目的地方,便于農民了解涉農價格收費標準,維護農民群眾的合法權益。
3、做好種糧農民綜合補貼工作。
為了全面、正確掌握我鎮去年的種糧面積,使國家的惠農政策落到每一戶農戶,在二月下旬召開各村農經統計員會議,布置了對2007年度種糧農戶調查要求和上報時間。全鎮共涉及9405戶種糧農戶,種植面積62158.67畝。其中:小麥23935.39畝,水稻37332.7畝,大豆737.4畝,其他雜糧153.18畝。補貼金額228.7萬元,畝均36.79元。種糧補貼在5月底前通過信用社直接發放到種糧農戶的存折上。最近每畝補助又增加5.53元,補貼金額34.40萬元,二次合計263.10萬元,畝均42.32元。為方便農民銷售自產農產品,辦理農民辦稅卡24戶。
4、做好經濟薄弱村和村級經濟發展調查服務工作。
根據縣扶持壯大村級集體經濟辦公室文件精神,為了做好對經濟薄弱村的各項服務工作,充分用足用好各項優惠政策,在年初對全鎮13個行政村的經濟狀況進行了全面調查、分析基礎上,經鎮黨委、政府研究確定了新一輪經濟薄弱村三個(青蓮寺、永寧、海塘),按照鹽村辦[20*]1號通知,要求三個村及時列出項目計劃報縣審批,今年三個村共申報標準廠房8200平方米,投資總額632萬元。目前已完成項目的立項申請、規劃選址,正在實施項目設計和辦理用地等有關手續,預計十二月底前完成招投標,年內可開工建設。
為了壯大村級集體經濟實力,增強農村基層組織的凝聚力戰斗力。根據年初制定工作目標任務要求,在四月份對全鎮各村現有集體閑置土地、房屋進行調查摸底,經調查匯總分析:有八個村可以利用原舊房屋及占地打算建造標準廠房7350平方米,一個村利用閑置土地可建造標準廠房1000平方米,鎮政府為了鼓勵各村充分利用集體現有建設存量土地,建設標準廠房,出臺了激勵辦法,分好、一般、薄弱村三檔,給予每平方50、150、250元的補助,為增加村級集體經濟收入來源找到了新的發展路子。9月底完成了4個村的項目招標工作,實際建設面積1532.6平方米,其中:大寧222.8平方米,招標價10萬元,青蓮寺村299平方米,招標價15.3439萬元,劉莊村266.8平方米,招標價13萬元,興隆村744平方米,招標價41萬元。永寧村2200平方米標準廠房建設項目正在規劃設計中。
三、土地管理工作。
1、積極做好接待和土地執法巡查工作,根據縣國土局關于開展土地執法巡查和工作的意見,進一步完善接待和巡查制度。一年來,我鎮土地定期巡查92次,通過有效的巡查,及時發現、制止各違法用地,共發出《責令停止土地違法行為通知書》47份,涉及面積14349.63平方米,其中通過縣國土資源局立案查處5起,面積11151.53平方米,鎮政府組織人員拆除違法建筑2起,拆除建筑面積1328平方米,及時制止違法用地勢頭。同時認真接待處理群眾來信來訪和縣長12345公開電話,共41件,辦結率為100%,做到件件有落實,事事有答復。
2、認真做好建設用地復墾和造地改田工作,提高土地利用率。今年上半年完成了去年年底立項的宅基地整理和造地改田項目的實施工作,宅基地整理涉及8個村25戶農戶,復耕面積49.99畝,造地改田項目涉及2個村,實施面積110畝,目前已完成實施工作,通過了縣、市的驗收,準備迎接省級驗收。今年上半年還初步完成了*年度造地改田項目和建設用地復墾的調查摸底工作,今年計劃實施永福、鳳凰造地改田項目,實施面積112畝,建設用地復墾預計面積在45畝左右,其中獨立工礦復墾涉及2個村,面積20畝左右,宅基地整理涉及4個村,面積25畝左右。下一步我們將在全面發動,認真調查的基礎上,對照上級規定和要求,及時立項申報和實施。
四、畜牧獸醫工作。
1、堅持預防為主的方針,積極做好畜禽的防疫和疫情監測工作。開展了高致病性禽流感的免疫工作,組織人員及時下村到戶有序地做好禽流感的免疫注射工作,完成了上級下達我鎮的防疫任務。在生豬的口蹄疫和藍耳病的防疫上,我鎮加大宣傳力度,提高免疫密度,確保生豬生產健康穩定發展。