緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
上半年,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù),按照全局整體部署,緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
廉政教育活動(dòng)扎實(shí)有效。上半年主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)重要廉政教育活動(dòng),包括:元旦、春節(jié)廉政教育活動(dòng),市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),涉稅案例警剖析教育示活動(dòng),預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)教育活動(dòng)。活動(dòng)期間,共印發(fā)通知、活動(dòng)方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學(xué)習(xí)陳局長(zhǎng)講話、《曹建華等三起違法違紀(jì)案件通報(bào)》、《黨紀(jì)法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《**市國(guó)家工作人員十個(gè)不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇,受教育干部職工達(dá)到600余人次。這些教育活動(dòng)在全局干部中產(chǎn)生了一定反響,起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實(shí)到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計(jì)197份。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測(cè)評(píng)工作,增強(qiáng)了測(cè)評(píng)結(jié)果的客觀公正,共印發(fā)統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)表格600余份,整理匯總上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)述廉報(bào)告共計(jì)8000余字。及時(shí)調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報(bào)1起,開(kāi)展提醒誡勉談話1次,個(gè)別干部職工存在的苗頭性問(wèn)題得到有效糾治。按照上級(jí)工作部署,局黨組把認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲,先后利用黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)習(xí)管理辦法3次,結(jié)合班子成員分工,梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項(xiàng)目70余條,監(jiān)督管理辦法資料達(dá)到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊(cè),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細(xì)致、明確、實(shí)際。成立由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實(shí)小組,人教科、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在列席局長(zhǎng)辦公會(huì)的同時(shí),各司其職,督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定逐步執(zhí)行到位,為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)抓好國(guó)稅文化建設(shè),局黨組先后4次專題研究有關(guān)事宜,決定由紀(jì)檢組協(xié)調(diào),人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與,緊密圍繞廉政文化“四個(gè)融入”的要求,結(jié)合市區(qū)國(guó)稅工作實(shí)際,構(gòu)建核心價(jià)值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區(qū)國(guó)稅文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)稅文化和廉政文化有機(jī)融合。主要內(nèi)容和形式包括:以南苑稅務(wù)所為基地,設(shè)計(jì)建設(shè)廉政文化活動(dòng)資料室,搭建國(guó)稅文化和廉政文化建設(shè)平臺(tái)。將各單位和個(gè)人愿景收集整理,匯編成冊(cè),印制集學(xué)習(xí)、勵(lì)志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺(tái),工作人員照片上墻,設(shè)計(jì)印制行政投訴卡片,根據(jù)有效行政投訴頻率,依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法,加強(qiáng)對(duì)干部職工工作作風(fēng)的日常考評(píng),增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí),提高辦稅工作效率。目前,各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署,深入開(kāi)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),做到了階段性工作扎實(shí),文字性材料齊全,受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評(píng)。積極開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年落實(shí)活動(dòng),認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作,先后下發(fā)通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報(bào)材料2篇,各項(xiàng)工作準(zhǔn)備得比較充分,我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀(jì)委要求,認(rèn)真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計(jì)工作,我局不存在超標(biāo)配備使用車輛問(wèn)題。為落實(shí)好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項(xiàng)要求,將《**市國(guó)家工作人員“十個(gè)不準(zhǔn)”》制作成5塊版面,分別擺放于局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實(shí),成效明顯,我局被區(qū)委評(píng)為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
提升隊(duì)伍依法行政水平 增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)
----工商局2008年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今年以來(lái),我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)委和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),一手抓隊(duì)伍作風(fēng)教育整頓,一手抓業(yè)務(wù)工作,全面規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),依法行政水平得到進(jìn)一步提升,為創(chuàng)建和諧平安**、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
一、注重素質(zhì)提升,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是注重文化學(xué)習(xí),政治業(yè)務(wù)水平顯著提高。到管委會(huì)監(jiān)察室后,看到的就是各種紀(jì)檢委資料選編,首先就是掌握紀(jì)檢基本情況,在閑暇之余,科長(zhǎng)要求學(xué)習(xí)紀(jì)委的監(jiān)督管理職能和辦案文件;其次了解集聚區(qū)情況,工作制度及職責(zé),借鑒管委會(huì)人員的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一過(guò)后,管委會(huì)組織黨員干部到開(kāi)封蘭考焦裕祿紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),開(kāi)展廉政課堂,開(kāi)展大討論、撰寫心得體會(huì)等形式,將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人領(lǐng)悟相互結(jié)合,相互促進(jìn),力求學(xué)出精神、學(xué)出新意、學(xué)出成效。受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
二、注重實(shí)效,解決實(shí)際問(wèn)題
針對(duì)我區(qū)紀(jì)檢隊(duì)伍人員少的實(shí)際情況,通過(guò)開(kāi)通效能投訴熱線,“您在辦事不滿意請(qǐng)撥打集聚區(qū)監(jiān)察室電話0372-”,全天候、無(wú)周六周日值班等力爭(zhēng)為集聚區(qū)企業(yè)辦更多的實(shí)際問(wèn)題,擴(kuò)大影響力。深入集聚區(qū)企業(yè)一線排查矛盾,摸清企業(yè)情況,化解糾紛,把矛盾解決在基層消除在萌芽狀態(tài)。“查企情,搞協(xié)調(diào),解難題,化積案”用實(shí)際行動(dòng)充分展示紀(jì)檢監(jiān)察干部為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的決心,樹(shù)立“可親、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由紀(jì)委王東河書記帶頭,成功化解了眾品食業(yè)因征地遷墳引發(fā)的投訴問(wèn)題,促進(jìn)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、注重長(zhǎng)效機(jī)制建立,強(qiáng)化監(jiān)督
一是制定工作機(jī)度,完善工作機(jī)制。我區(qū)逐步建立并完善了集中學(xué)習(xí)制度、督查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度。爭(zhēng)取解決集聚區(qū)企業(yè)關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;深入調(diào)查研究,重點(diǎn)查找工紀(jì)委監(jiān)察室在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、辦事程序、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,繼續(xù)加大對(duì)涉企案件查處力度。
二是抓好派駐單位人員愛(ài)崗守崗工作,促進(jìn)其敬業(yè)精神。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。首先,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要教育對(duì)象。其次,明確重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)為派駐機(jī)構(gòu)、派駐人員為監(jiān)督對(duì)象,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,培養(yǎng)艱苦奮斗、廉潔奉公的精神以及立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)。
四、注重做好督察職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
一是公開(kāi)業(yè)務(wù),開(kāi)展工作思路清晰。認(rèn)真解決損害企業(yè)利益問(wèn)題和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)和管委會(huì)內(nèi)部行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查力度,圍繞涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式,樹(shù)立“服務(wù)為本、企業(yè)為先”的工作理念。規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,公開(kāi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況、工作職責(zé)、工作流程等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦事效率提高。監(jiān)察室要把內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)與外部投訴工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)投訴的,一旦查實(shí),實(shí)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng),保障全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序健康發(fā)展,為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、振興發(fā)展的新路子。
三是機(jī)制新,推進(jìn)速度快。建立了聯(lián)審聯(lián)批“周集中、月聯(lián)席”會(huì)議制度。通過(guò)監(jiān)督派駐部門辦公,不定期檢查并召開(kāi)座談會(huì)議,研究解決在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的重大問(wèn)題。各派駐單位積極行動(dòng),主動(dòng)服務(wù),對(duì)本部門所承擔(dān)的審批任務(wù)明確了審批時(shí)限,落實(shí)了具體責(zé)任人。
四是監(jiān)督問(wèn)效力度大,效果好。監(jiān)察室對(duì)分交各縣區(qū)和有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)跟蹤落實(shí),嚴(yán)格督辦,每月對(duì)各縣區(qū)、各審批部門工作完成情況進(jìn)行排序、通報(bào),并把工作完成情況納入監(jiān)察室檔案,效果很好。
五、注重經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),強(qiáng)化能力
通過(guò)處理矛盾糾紛,紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)更加牢固。集聚區(qū)各項(xiàng)工作和活動(dòng)之所以能夠順利開(kāi)展并取得顯著成績(jī),主要得益于以下幾個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,時(shí)刻關(guān)注活動(dòng)開(kāi)展的每個(gè)階段和環(huán)節(jié),建立了組織保證;
二是電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備配置到位,確保了工作和活動(dòng)的順利開(kāi)展;
三是派駐機(jī)構(gòu)與派駐人員單位黨員干部認(rèn)識(shí)到
位,能夠主動(dòng)參與,查找不足,認(rèn)真整改;四是注重實(shí)效,以活動(dòng)開(kāi)展推動(dòng)工作進(jìn)行,以工作檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
五是職責(zé)明晰。監(jiān)察室在辦公過(guò)程中起到承上啟下的職能作用。直接掌握著縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的基本情況,在向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中,起到了橋梁與紐帶的作用,身上肩負(fù)著重要的責(zé)任,一時(shí)的疏忽,有可能事關(guān)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,不容有絲毫懈怠。下功夫做好對(duì)集聚區(qū)項(xiàng)目督查工作刻不容緩!
下一步的工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作,將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局要求,扎實(shí)開(kāi)展好反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)反腐倡廉建設(shè)。
2、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,組織派駐人員進(jìn)行警示教育活動(dòng),使黨員干部保持清醒頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力。
3、加強(qiáng)對(duì)集聚區(qū)管委會(huì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及派駐人員廉潔自律工作的監(jiān)督檢查。
4、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),爭(zhēng)做先進(jìn)科室。
5、做好聯(lián)審聯(lián)批來(lái)聯(lián)辦督查工作。
整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序,是黨和政府賦予藥監(jiān)部門的重要職責(zé)和神圣使命,是保障人民群眾用藥安全和身體健康的有效手段。為此,局黨組高度重視稽查工作,始終將稽查作為全局的中心工作緊抓不放,堅(jiān)持一切圍繞稽查這個(gè)中心,在人員十分緊張的情況下,首先配強(qiáng)稽查崗位人員。同時(shí),強(qiáng)化稽查責(zé)任,明確工作任務(wù)和個(gè)人崗位責(zé)任制,形成了相對(duì)集中、相對(duì)分工、相互協(xié)作的稽查工作機(jī)制;在執(zhí)法車輛上優(yōu)先保證稽查用車;制定了一系列形之有效的激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)了稽查人員的積極性和創(chuàng)造性。局機(jī)關(guān)其他股室全力支持、配合稽查工作,形成了查辦案件不說(shuō)情,經(jīng)濟(jì)待遇不攀比,重大案件一起上的和諧工作局面,為做好全年的稽查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、狠抓制
度建設(shè),優(yōu)化稽查執(zhí)法軟環(huán)境
一是根據(jù)省、市局年初的工作目標(biāo)和任務(wù),我局及時(shí)修訂了執(zhí)法檢查、案件辦理、執(zhí)法監(jiān)督等11項(xiàng)規(guī)章制度,新修訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,使之成為全體稽查執(zhí)法人員共同遵守的行為準(zhǔn)則。
二是督查落實(shí)制度。為貫徹落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、廉潔行政等規(guī)章制度,我局稽查人員定期集中學(xué)習(xí),每月對(duì)制度落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,指出存在問(wèn)題和不足,要求制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃和措施。使每一位稽查人員牢固樹(shù)立勤政、廉政意識(shí),稽查執(zhí)法效能不斷提高,全年沒(méi)有接到一起稽查人員不作為、亂作為等不良行為的投訴。
三、狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高稽查人員工作水平
一是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。稽查人員依法行政水平的高低決定稽查工作成績(jī)的好壞,建立一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍顯得尤為重要。我局采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式,首先由局長(zhǎng)葉有年同志親自帶領(lǐng)全體稽查人員赴太湖、樅陽(yáng)等地學(xué)習(xí)稽查執(zhí)法的先進(jìn)做法,邀請(qǐng)其他縣局等兄弟單位到我局傳送稽查執(zhí)法經(jīng)驗(yàn);其次是選派稽查人員參加沿江九市稽查協(xié)作會(huì)和國(guó)家局組織的稽查學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;再次是稽查人員堅(jiān)持每周一天的政治理論、法律法規(guī)和依法行政學(xué)習(xí),進(jìn)行典型案例分析討論。通
過(guò)多種形式培養(yǎng)鍛煉,使稽查執(zhí)法人員知識(shí)不斷更新,工作思路不斷開(kāi)闊,依法行政能力不斷提高。
二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。在具體執(zhí)法辦案中,我們要求執(zhí)法人員必須從以下四個(gè)方面做好執(zhí)法工作:首先是公平執(zhí)法,對(duì)于查實(shí)的不法行為,不管涉及到哪個(gè)單位和個(gè)人,都必須依法立案查處;其次是規(guī)范執(zhí)法程序,要持證、亮證執(zhí)法,要向相對(duì)人提供處罰依據(jù),告知處罰裁量權(quán)限和行政訴訟或申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和途徑;第三是科學(xué)執(zhí)法,就是在辦案中要講究策略,要特別注重網(wǎng)絡(luò)信息的收集和利用,去年九月份,我們根據(jù)本系統(tǒng)的稽查網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)結(jié)合《中國(guó)藥典》,查處某藥品生產(chǎn)廠家擅自更改藥品的有效期和貯藏條件等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題;第四是嚴(yán)格落實(shí)省局關(guān)于行政執(zhí)法的“五公開(kāi)”、“十不準(zhǔn)”、“六條禁令”具體規(guī)定,做到廉潔執(zhí)法,不收行政相對(duì)人一分錢,使自己干凈做事,清白做人。
三是提高案卷制作水平。案卷制作質(zhì)量反映執(zhí)法水平的高低。我們從年初稽查工作開(kāi)展之際就對(duì)執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評(píng)議的學(xué)習(xí)和討論提出具體要求,對(duì)用語(yǔ)、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中清理。同時(shí)指出,一份合格的處罰文書要能客觀反映處罰決定形成的全過(guò)程,它包括程序和
實(shí)體兩個(gè)方面,遣詞用句必須縝密,執(zhí)法文書用語(yǔ)必須準(zhǔn)確、精練,書寫統(tǒng)一、規(guī)范,字跡工整、清晰。我局案卷制作的質(zhì)量和裝訂得到了縣人大檢查組的好評(píng)和市局檢查組充分肯定,在這次省局組織的案卷檢查中對(duì)案卷的質(zhì)量也得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
四、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,實(shí)現(xiàn)稽查工作的四個(gè)轉(zhuǎn)變
一是實(shí)現(xiàn)由“行為罰”向“質(zhì)量罰”的轉(zhuǎn)變。我局樹(shù)立了正確的監(jiān)管理念,日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查相結(jié)合, 集中力量重點(diǎn)查處質(zhì)量罰案件,先后開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、安全套、藥械包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書等多項(xiàng)檢查,尤其是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)抽查。全年查處“質(zhì)量罰”案件126件(占案件總數(shù)的59.7%),較往年有大輻度提高,假劣藥械的罰款占為25.8萬(wàn)元(占總罰沒(méi)款的65%)。
二是實(shí)現(xiàn)單純抽檢向監(jiān)督抽驗(yàn)的轉(zhuǎn)變。藥品稽查和藥品檢驗(yàn)是藥品監(jiān)督管理工作的兩個(gè)重要部分,首先要求全體稽查人員都收集網(wǎng)絡(luò)、媒體及使用人群、單位的假劣藥品信息,并安排專人負(fù)責(zé)收集、篩選、匯總,建立假劣藥品信息庫(kù);其次將藥品抽檢與日常監(jiān)督、各類專項(xiàng)檢查相結(jié)合,把藥品抽驗(yàn)工作融入到稽查工作之中,充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用;三是建立假劣藥械展示柜,針對(duì)市場(chǎng)上容易出現(xiàn)的假
冒藥品,把該品種真品與偽品結(jié)合《中國(guó)藥典》逐一進(jìn)行對(duì)照、比較,從中積累大量外觀鑒別真?zhèn)蔚膶?shí)用經(jīng)驗(yàn)。全年完成抽檢任務(wù)109批次,不合格37批次,命中率為33.9%,查獲30余個(gè)品種的假劣藥品,涉案貨值7萬(wàn)余元。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
三是實(shí)現(xiàn)了由藥品案件為主向醫(yī)療器械案件與藥品案件并重的轉(zhuǎn)變。我們采取以醫(yī)療器械檢查為點(diǎn),帶動(dòng)藥械檢查之面,鑒于目前醫(yī)療器械市場(chǎng)不夠規(guī)范、過(guò)期失效、無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證的產(chǎn)品仍然充斥著器械市場(chǎng),對(duì)此我們努力學(xué)習(xí)醫(yī)療器械相關(guān)的法律法規(guī)和各種標(biāo)準(zhǔn),加大了對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,并以此來(lái)推動(dòng)整個(gè)藥械市場(chǎng)的監(jiān)管。全年共辦理醫(yī)療器械案件占案件總數(shù)的40%,查處問(wèn)題器械涉案貨值約15萬(wàn)元。
四是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法稽查向和諧稽查的轉(zhuǎn)變。和諧稽查,其本質(zhì)是以人為本,我們?cè)诿恳粋€(gè)行政處罰之前,除宣傳相關(guān)的法律法規(guī)外,加強(qiáng)與行政相對(duì)人思想溝通和強(qiáng)化教育,了解對(duì)方的情緒和反應(yīng),并注重講策略,講方式方法、講執(zhí)法效果,剛?cè)嵯酀?jì),務(wù)求實(shí)效,做到專項(xiàng)整治活動(dòng)提出一項(xiàng)任務(wù),實(shí)施一項(xiàng)檢查,規(guī)范一種行為,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。我局提倡:“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的服務(wù)意識(shí),把依法行政,和諧執(zhí)法貫穿于稽查執(zhí)法的全過(guò)程,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。全年無(wú)一起行政
一、開(kāi)展的工作
2020是忙碌而又充實(shí)的一年,技術(shù)科全體干警充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)水平,不斷提高工作效率,切實(shí)為我院辦公辦案提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和保障;我科干警積極配合各部門完成了多項(xiàng)信息技術(shù)工作,加強(qiáng)全院包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、門禁一卡通系統(tǒng)、飯?zhí)玫篱l管理系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)等所有弱電設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),保證設(shè)備24小時(shí)不間斷工作;上半年局域網(wǎng)沒(méi)有發(fā)生因機(jī)械和人為造成的故障,較好地保障了辦公辦案的需要。截止5月底,我科干警共維修和維護(hù)各種辦公技術(shù)設(shè)備140多臺(tái)次。
二、建設(shè)的項(xiàng)目
按照高檢院“科技強(qiáng)檢規(guī)劃綱要”的指引,技術(shù)科緊跟科技發(fā)展,順應(yīng)新技術(shù)變革,不斷的與同行交流學(xué)習(xí),以科技強(qiáng)檢為方向,持續(xù)推進(jìn)我院的信息化建設(shè),2018年上半年共實(shí)施了以下項(xiàng)目:
三、 存在的不足
回顧二五年的工作,以下是二六年工作主要思路:
⒈加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)內(nèi)部考核,根據(jù)是城建監(jiān)察大隊(duì)的目標(biāo)考核制度,結(jié)合《浙江省城建監(jiān)察隊(duì)伍使用文明用語(yǔ)規(guī)定》根據(jù)城建監(jiān)察現(xiàn)有的職能,進(jìn)一步的細(xì)化,主任到人并根據(jù)大隊(duì)制定獎(jiǎng)懲辦法獎(jiǎng)罰。
⒉規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格實(shí)施《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等等法律法規(guī)。合理的分配各隊(duì)員的工作,(××年因鎮(zhèn)政府對(duì)中隊(duì)人員做了工作崗位的調(diào)整)利用各隊(duì)員的工作特長(zhǎng)和時(shí)間上的機(jī)動(dòng)更好的完成本職工作。
⒊增加對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度。我鎮(zhèn)村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生如何愛(ài)護(hù)的這種意識(shí)不是很強(qiáng),我們要加大對(duì)宣傳的資金投入,增加宣傳力度。
2021年1-5月,我院第四檢察部受理民事行政案件17件,受理民事案件10件,其中對(duì)裁判結(jié)果監(jiān)督案件5件(提出再審檢察建議1件,不支持監(jiān)督?jīng)Q定2件,終結(jié)審查1件,正在辦理1件)、審判程序違法監(jiān)督2件(提出檢察建議2件)、執(zhí)行監(jiān)督4件(提出檢察建議3件,正在辦理1件)。
辦理行政非訴執(zhí)行案件6件(提出檢察建議6件),行政執(zhí)行監(jiān)督1件。開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作1次。
二、主要做法
(一)重視公開(kāi)聽(tīng)證,促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督
為深化履行民事檢察監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)民事檢察精準(zhǔn)監(jiān)督,我院四部秉承“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,傳遞司法溫情”的理念,以公開(kāi)聽(tīng)證的方式將辦案工作公開(kāi)化、透明化,不僅有效的做好當(dāng)事人釋法說(shuō)理工作、化解社會(huì)矛盾,更有效的提升檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。
2021年1年8日,我院四部在主管領(lǐng)導(dǎo)。。。副檢察長(zhǎng)的主持下,組織一場(chǎng)親戚之間的民間借貸糾紛聽(tīng)證會(huì),本案中,因汪某的過(guò)失導(dǎo)致監(jiān)督申請(qǐng)不應(yīng)予以支持,但該案中雙方當(dāng)事人為親戚關(guān)系,其妻子在此期間因病過(guò)世,兩個(gè)孩子仍在上小學(xué),家庭生活非常困難,為妥善處理民間糾紛,辦案檢察官?zèng)Q定通過(guò)聽(tīng)證的方式為汪某尋得妥善處理方案。聽(tīng)證會(huì)上,聽(tīng)證員在聽(tīng)取案情后充分發(fā)表評(píng)議后,當(dāng)事人均表示愿意達(dá)成和解協(xié)議,對(duì)方愿意償還借款,汪某也表示不再收取利息同時(shí)撤回監(jiān)督申請(qǐng)。最后申請(qǐng)人表示,我非常感謝檢察機(jī)關(guān)為我的事情專門舉行了聽(tīng)證會(huì),光山縣檢察院真正做到了“群眾利益無(wú)小事”的理念。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)行監(jiān)督,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解
為進(jìn)一步深入推進(jìn)最高檢“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的常態(tài)化開(kāi)展,光山縣檢察院第四檢察部于2021年3月17日召開(kāi)本年度首例行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件聽(tīng)證會(huì),充分發(fā)揮了行政檢察“一手托兩家”的作用,做到以公開(kāi)促公正、以聽(tīng)證促和解,取得了法治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2021年3月17日,光山縣人民檢察院對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下稱為城建局)與xx有限公司(以下稱xx)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件舉行了公開(kāi)聽(tīng)證。通過(guò)聽(tīng)證進(jìn)一步查明行政爭(zhēng)議的來(lái)龍去脈和相關(guān)案件事實(shí),明確了爭(zhēng)議焦點(diǎn),最后聽(tīng)證員圍繞對(duì)xxxx的行政處罰是否符合《中華人民共和國(guó)行政法》的適當(dāng)性原則及如何處罰等問(wèn)題展開(kāi)了評(píng)議,最終參會(huì)的聽(tīng)證員一致認(rèn)為,根據(jù)我縣全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署及保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策,xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局此次決定對(duì)該企業(yè)影響較大,建議在保障行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)的同時(shí),保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,建議雙方在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。后雙方當(dāng)事人均表示同意在檢察機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行調(diào)解。
(三)發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市院“開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)”的工作要求,保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資,2021年3月5日下午,xx縣人民檢察院聯(lián)合縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討交流。
研討交流會(huì)上,參會(huì)單位對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面分析、追根溯源、尋找問(wèn)題癥結(jié)。經(jīng)過(guò)會(huì)商,參會(huì)單位一致認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督管理,防止因違法分包轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等情況導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,同時(shí)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立完善各單位之間溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查檢查和聯(lián)合巡查檢查的力度,加強(qiáng)違法行為發(fā)現(xiàn)和懲處力度。
會(huì)后,參會(huì)單位就相關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了多次溝通協(xié)商,于2021年3月22日聯(lián)合《xx縣人力資源和社會(huì)保障局 xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 xx縣人民檢察院 關(guān)于保障全縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付若干問(wèn)題的通知》,現(xiàn)已印發(fā)參會(huì)單位執(zhí)行。
(四)深入開(kāi)展“執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)”,增強(qiáng)檢察監(jiān)督剛性
為進(jìn)一步加大民事行政執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,切實(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”問(wèn)題的關(guān)切,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,以檢察機(jī)關(guān)教育整頓為契機(jī),開(kāi)展“執(zhí)行監(jiān)督”小專項(xiàng)活動(dòng)。
近日,xx縣人民檢察院、縣法院聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于開(kāi)展“終結(jié)本次執(zhí)行”專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》。本次專項(xiàng)活動(dòng)以2019年以來(lái)法院辦理的民事行政執(zhí)行案件為重點(diǎn)。檢察院將對(duì)法院終結(jié)本次執(zhí)行程序存在的12項(xiàng)情形進(jìn)行依法監(jiān)督糾正。專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)分動(dòng)員部署階段、具體實(shí)施階段、匯報(bào)總結(jié)階段三個(gè)階段。截至目前,縣法院已提供了2019年以來(lái)辦理的民事行政“終結(jié)本次執(zhí)行” 案件卷宗366案。為保證專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)順利開(kāi)展,該院組成由13名員額檢察官組成的評(píng)查小組,召集評(píng)查員學(xué)習(xí)了終結(jié)本次執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,明確了評(píng)查時(shí)間和質(zhì)量要求,實(shí)行一案一評(píng)查表,列明12個(gè)重點(diǎn)方面內(nèi)容,便于總結(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
下一步,我部繼續(xù)對(duì)所調(diào)卷宗進(jìn)行重點(diǎn)排查匯總,盡快辦結(jié)一批案件,推動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)抓出實(shí)效。
三、存在的問(wèn)題及困難
(一)宣傳力度不夠。社會(huì)群眾和其他社會(huì)組織對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認(rèn)知度較低,當(dāng)事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對(duì)較少,辦理案件數(shù)量不多,社會(huì)影響力不大,民事行政檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
(二)檢察建議剛性不足。檢察建議沒(méi)有外在的強(qiáng)制性效力,在實(shí)踐中有時(shí)得不到應(yīng)有重視,存在回避問(wèn)題、回復(fù)不及時(shí)、表面化等現(xiàn)象,導(dǎo)致檢察建議落實(shí)不到位。如我院辦理的一起民事案件中,由于該案中法院存在送達(dá)及當(dāng)事人未參加調(diào)解活動(dòng)等問(wèn)題,我院向光山縣人民法院發(fā)出再審檢察建議,雖然光山縣人民法院及時(shí)對(duì)該案作出相應(yīng)的回復(fù),但該案至今未再次審理,導(dǎo)致當(dāng)事人一直到我院進(jìn)行詢問(wèn),催促,電話頻率甚至已經(jīng)影響我部門正常工作開(kāi)展。
(三)典型意識(shí)、精品意識(shí)不強(qiáng)。辦案過(guò)程中缺乏案例意識(shí),案例敏感性不夠,忽視了案件本身的核心價(jià)值、制度機(jī)制創(chuàng)新和程序規(guī)范建設(shè),導(dǎo)致我院雖然辦理了兩起民事審判活動(dòng)違法案件,但缺乏典型性、引領(lǐng)性。
四、下一步工作打算
今年5月份,按照《某電力公司縣供電企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,我公司對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,設(shè)立了監(jiān)察審計(jì)部。為確保監(jiān)察審計(jì)工作扎實(shí)開(kāi)展,公司黨委積極創(chuàng)造有利條件,提供有力支持,促進(jìn)了監(jiān)審工作規(guī)范開(kāi)展,工作質(zhì)量不斷提高,推動(dòng)了公司和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高度重視,確保監(jiān)審工作的順利開(kāi)展
監(jiān)察審計(jì)部擔(dān)負(fù)著確保企業(yè)政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、隊(duì)伍安全的重要職責(zé)。工作實(shí)踐中我們體會(huì)到,公司黨委重視是監(jiān)察工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。一是把監(jiān)察審計(jì)工作作為一項(xiàng)中心工作,謀劃好、安排好。監(jiān)審部成立后,保證其順利、大膽、有序開(kāi)展工作成為當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)監(jiān)審工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),按照省市公司有關(guān)規(guī)章制度,公司黨委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)審工作的決定》,就加強(qiáng)黨委對(duì)監(jiān)審工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持監(jiān)審工作依法依規(guī)履行職責(zé)等工作提出了明確的要求。公司黨委帶頭執(zhí)行《決定》,把做好監(jiān)審工作作為政治任務(wù)列入重要議事日程,與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等工作同安排、同部署、同考核。結(jié)合安全生產(chǎn)例會(huì),每月至少聽(tīng)取一次監(jiān)審工作匯報(bào),了解和掌握監(jiān)審工作的開(kāi)展情況,研究解決遇到的困難和問(wèn)題。在召開(kāi)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究全局性工作,特別是研究涉及黨風(fēng)、行風(fēng)、廉政等工作時(shí),監(jiān)審人員列席參加。
二是為監(jiān)審工作創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍,確保組織好、實(shí)施好。首先為監(jiān)審人員提供良好的工作環(huán)境,為監(jiān)審部人員每人配備了電腦,優(yōu)先保證了監(jiān)審工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí),促進(jìn)了監(jiān)審工作的正常開(kāi)展。今年把監(jiān)審、黨風(fēng)、行風(fēng)、財(cái)務(wù)等制度作為監(jiān)審部成立以來(lái)的一項(xiàng)中心工作,明確專人指導(dǎo)各基層單位完善相關(guān)制度,促進(jìn)了監(jiān)審工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其次對(duì)監(jiān)審部有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示、報(bào)告,認(rèn)真研究。特別是對(duì)涉及全局性的工作,如抄核收效能監(jiān)察、維修物資管理、春檢預(yù)試等工作,抽調(diào)精干人員參與,明確目標(biāo),要求各部門從講政治、講大局的高度,在監(jiān)審部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作,確保了監(jiān)審工作取得實(shí)效。
二、強(qiáng)素質(zhì),建隊(duì)伍,努力提高監(jiān)審工作水平
思路確定后,人員就是決定因素。為提高監(jiān)審部人員的整體素質(zhì),公司黨委對(duì)監(jiān)審人員高看一眼、厚愛(ài)一層,著力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精、法紀(jì)觀念強(qiáng)的監(jiān)審干部隊(duì)伍。一方面結(jié)合本次機(jī)構(gòu)調(diào)整,從基層單位優(yōu)先挑選了5名有多年工作經(jīng)歷和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的人員,充實(shí)到監(jiān)審部,由公司紀(jì)委副書記兼任監(jiān)審部主任。在13個(gè)供電所和10個(gè)部室聘請(qǐng)了23名兼職監(jiān)審員,使監(jiān)審工作力量涉及到每個(gè)單位。另一方面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。針對(duì)監(jiān)察審計(jì)工作特點(diǎn),6月份集中學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度。7月份公司黨委專門聘請(qǐng)某市紀(jì)委干部授課,就如何開(kāi)展好監(jiān)審工作進(jìn)行具體指導(dǎo),組織3名同志參加了某市紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月份選派2名同志到保定培訓(xùn)中心接受了專業(yè)培訓(xùn),使監(jiān)審部的同志們?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)就由“外行”變成了“內(nèi)行”,監(jiān)察審計(jì)工作有序開(kāi)展。
三、大膽務(wù)實(shí),積極探索,監(jiān)審工作開(kāi)展有聲有色
街道紀(jì)檢監(jiān)察人員個(gè)人工作總結(jié)
2018,根據(jù)組織安排,來(lái)到街道辦事處。在各位領(lǐng)導(dǎo)和前輩的諄諄教導(dǎo):多看,多問(wèn),我逐漸適應(yīng)、融入到辦事處的工作中。在工作中做到虛心向老前輩們學(xué)習(xí),與同事們打成一片,能夠較好地完成工作,現(xiàn)將半年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、完成績(jī)效及督辦事項(xiàng)。按照上級(jí)的要求,制定工作要點(diǎn),對(duì)2017年的工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,明確分工領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,將工作目標(biāo)細(xì)化到責(zé)任人。積極開(kāi)展督促檢查和反饋工作,及時(shí)寫出材料,快辦、快結(jié)、快反饋,確保了街道辦工作的貫徹落實(shí)。
二、積極開(kāi)展紀(jì)律檢查工作。在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上,不斷學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求。同時(shí)在監(jiān)察室主任、副主任的指導(dǎo)下逐步開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)察責(zé)任工作,征訂2018年度《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等報(bào)刊書籍。
半年的工作、生活,感覺(jué)很快,讓我對(duì)街道辦工作有了一定的了解。了解城市街道的工作、生活環(huán)境,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)基層工作的不易,這些對(duì)我以后的工作都將會(huì)有作用的。當(dāng)然我也有某些方面做的不足,工作不夠細(xì)致,需要學(xué)習(xí)的理論知識(shí)甚少,但我相信在以后的工作中我會(huì)不斷完善、不斷充實(shí)、不斷提高自己。
我所成立了由所長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),運(yùn)管、維管股、安稽股、法制股、各稽查隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。并組織我縣一、二類維修企業(yè)和新東億綜合性能檢測(cè)站召開(kāi)了整治工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了市局專項(xiàng)整治工作精神,明確了整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容,并安排部署整治工作的具體要求。
二、強(qiáng)化監(jiān)管、提升維修市場(chǎng)整體形象
通過(guò)全面深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)整治和加大維修市場(chǎng)日常管理、監(jiān)督檢查,我縣維修市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。在專項(xiàng)整治工作中,我所共出動(dòng)執(zhí)法車輛20余次、執(zhí)法人員90余人,檢查維修企業(yè)75余次。督促維修企業(yè)限期整改22余次,為有效打擊了非法經(jīng)營(yíng)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),為進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理、提高了維修服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)造了良好的市場(chǎng)秩序,我所于11月27日組織三類專項(xiàng)維修企業(yè)在我所會(huì)議室集中學(xué)習(xí)了《機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)規(guī)范》和新修定的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》等法規(guī)知識(shí)。
強(qiáng)化檢測(cè)站經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,我所認(rèn)真開(kāi)展汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查,檢查綜合性能檢測(cè)站共8次,重點(diǎn)檢查企業(yè)的操作流程是否按規(guī)定進(jìn)行,是否按照回家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)和車輛檢測(cè)檔案是否規(guī)范等,嚴(yán)格審查綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否未經(jīng)檢測(cè)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,督查企業(yè)是否對(duì)非法改(拼)裝運(yùn)輸車輛出具檢測(cè)合格報(bào)告的情況。通過(guò)專項(xiàng)整治,我縣綜合性能檢測(cè)站無(wú)上述重大違章經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生,檢測(cè)費(fèi)用嚴(yán)格遵照市發(fā)改委核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)也進(jìn)一步樹(shù)立了責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化了檢測(cè)管理,公共服務(wù)能力和意識(shí)有了進(jìn)一步提高。
三、規(guī)范管理、促進(jìn)維修市場(chǎng)健康發(fā)展
我縣一、二類維修企業(yè)統(tǒng)一制作了“機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)標(biāo)志牌”,并全部公示了收費(fèi)項(xiàng)目、工時(shí)定額、工時(shí)單價(jià)、投訴電話和誠(chéng)信內(nèi)容。在規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)管理工作中,要求企業(yè)全面建立健全各類制度、操作規(guī)程和維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及車輛維修檔案。做到企業(yè)管理規(guī)范化、維修作業(yè)程序化、服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)化。
在專項(xiàng)整治工作中,我所共督促維修從業(yè)人員參加從業(yè)資格培訓(xùn)23余人,使我縣機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)和維修作業(yè)技能得到了進(jìn)一步提高。
一、二八年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況
(一)緊緊圍繞中心工作,重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng),全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確保”這一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng),督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)XX多萬(wàn)元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為
(1)2009年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),我們開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中,全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。
(2)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項(xiàng)檢查無(wú)法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開(kāi)展的扎實(shí)、有效,我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書83份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份,清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(3)開(kāi)展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共檢查各類用人單位400多家,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同XX多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動(dòng)關(guān)系。
(4)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開(kāi)展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(5)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓,配合“春風(fēng)行動(dòng)”,開(kāi)展了非法職介活動(dòng)專項(xiàng)治理,全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。
(6)為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象,根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》(豫勞社[XX]16號(hào))和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。XX年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告,2009年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。
(三)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件
在執(zhí)法檢查活動(dòng)中,勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次,對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起,立案853起,結(jié)案率99%。
二、存在問(wèn)題
(一)宣傳教育與行政處罰并舉。針對(duì)一些用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄,故意侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性。另一方面依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)加大對(duì)違法案件的處罰力度,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的權(quán)威性。
(二)建立用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。目前,一些用人單位誠(chéng)信度較差,也是引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系糾紛的重要因素。因此,我們要推動(dòng)企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法的意識(shí),今后我們要逐步大力推行用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制,建立企業(yè)守法誠(chéng)信檔案,對(duì)有重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過(guò)新聞媒體定期向社會(huì)公布。通過(guò)對(duì)用人單位誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度的施實(shí),使企業(yè)達(dá)到誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。
(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)違法行為的源頭治理。今年,國(guó)家和省先后頒布了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國(guó)家加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會(huì)同勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室,從用人單位招用勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
(四)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項(xiàng)工作對(duì)各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒(méi)有很好的落實(shí),個(gè)別縣市區(qū)根本沒(méi)有履行起監(jiān)督管理的職責(zé),一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
三、下一步工作打算
(一)2009年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,我們要在完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,主要做好一下幾個(gè)方面的工作:繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展對(duì)各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動(dòng)者合法權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)繼續(xù)加大對(duì)全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度,實(shí)行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報(bào)監(jiān)控制度,實(shí)行責(zé)任追究制,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。