村新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料大全11篇

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篇（1）

DYYS公司（2008年3月日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

很高興有今天這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，向大家匯報(bào)我公司近年來(lái)對(duì)口扶貧和支援新農(nóng)村建設(shè)方面所做的一些工作情況。

DYYS是始建于1953年的國(guó)有特大型銅聯(lián)合企業(yè)，是國(guó)內(nèi)五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區(qū)，部分廠礦地處市、縣境內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)和生活區(qū)域絕大多數(shù)都處于“農(nóng)村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)趫?jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅的前提下，積極履行社會(huì)責(zé)任，支持周邊村鎮(zhèn)的建設(shè)。可以說(shuō)，我們DYYS公司建廠幾十年來(lái)的改革發(fā)展的創(chuàng)業(yè)史，同時(shí)也是一部企業(yè)與周邊農(nóng)村和諧共處、共同繁榮的友誼史，我們始終不忘在公司創(chuàng)業(yè)階段，廠礦駐地農(nóng)村和廣大農(nóng)民兄弟曾給予了我們大力支持和無(wú)私幫助，公司也在農(nóng)村扶貧幫困和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了一些力所能及的工作，形成了政企農(nóng)三方共贏、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

一、履行社會(huì)責(zé)任，支援地方建設(shè)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。雖然DYYS公司現(xiàn)在不斷發(fā)展壯大，但我們始終不曾忘記在企業(yè)的創(chuàng)建初期，農(nóng)民兄弟舍家棄田為發(fā)展工業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)。我們也清醒地意識(shí)到，隨著時(shí)代的發(fā)展，由于種種原因，農(nóng)村發(fā)展暫時(shí)滯后了，大力支持“三農(nóng)”工作，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。

1、幫助解決實(shí)際困難，提高村民生活水平。在支持新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題上，公司領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成一致共識(shí)：支援新農(nóng)村建設(shè)就是要從最基本的、農(nóng)民兄弟最盼望解決的事開(kāi)始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災(zāi)害過(guò)程中，公司對(duì)周邊村鎮(zhèn)提供了無(wú)私的援助：捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，每年在這方面的開(kāi)支都在100萬(wàn)元以上。在幫助解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，我們又在改善村民生活質(zhì)量上做文章，近3來(lái)，我公司先后出資322萬(wàn)元在下陸地區(qū)修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路，總長(zhǎng)2400米，平均路寬4.5米，解決了三個(gè)行政村的出行難題；參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽(yáng)新豐山村等9條農(nóng)村公路，共計(jì)出資42.2萬(wàn)元、援助水泥等物資近180余噸。

2、扶植村辦企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。無(wú)糧不穩(wěn)，無(wú)工不富。為了促進(jìn)周邊農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公司不斷加大對(duì)村辦企業(yè)的扶持力度：多年來(lái)為下陸區(qū)長(zhǎng)樂(lè)村一企業(yè)提供冶煉爐渣，生產(chǎn)磨料產(chǎn)品，全年共計(jì)600余噸，值價(jià)約6萬(wàn)余元；同時(shí)每年按市場(chǎng)最低價(jià)優(yōu)先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸，用以提煉生產(chǎn)貴金屬鉛鉍合金；為街辦企業(yè)新宇公司每年優(yōu)先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸；公司及下屬?gòu)S礦還將一部分基建工程發(fā)包給周邊村辦建筑工程隊(duì)，每年合計(jì)工程造價(jià)約數(shù)百萬(wàn)元；通過(guò)這些援助，使村辦企業(yè)得到了發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)渠道和增收渠道，周邊村民開(kāi)始走上小康富裕之路。

3、積極配合市政建設(shè)，治理美化周邊環(huán)境。為了積極響應(yīng)黃石市政府關(guān)于建設(shè)潔綠亮美城市的號(hào)召，地處市郊的大冶有色公司迅速行動(dòng)起來(lái)，采取得力措施，不斷加大了對(duì)企業(yè)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的環(huán)境整治工作力度，先后出資20余萬(wàn)元，更換了新下陸地區(qū)主干道兩旁的路燈150余盞，并在這些道路兩旁新栽樹(shù)苗152余株，還計(jì)劃結(jié)合下陸大道擴(kuò)建工程，對(duì)大道兩邊的居民樓進(jìn)行外墻面整修；為取締馬路市場(chǎng)，公司結(jié)合平房改造，出資80萬(wàn)元支持陸家鋪村興建銅花集貿(mào)市場(chǎng)；此外，公司還贊助35萬(wàn)元對(duì)廠礦周邊的6個(gè)村委辦公樓進(jìn)行了修繕。

二、做好對(duì)口扶貧，造福一方村民。多年來(lái)，公司一直按照黃石市委、市政府的安排，認(rèn)真做好對(duì)口扶貧工作。特別是從2004年4月開(kāi)始，按照黃石市政府的安排，由市政府辦公室和我公司等8家責(zé)任單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成大冶市南山村扶貧工作隊(duì)，進(jìn)駐南山村開(kāi)展工作。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體銜接。近三年來(lái)，我們密切結(jié)合南山村實(shí)際情況，克服困難，不斷完善扶貧工作思路，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，把黨的溫暖送進(jìn)老區(qū)千家萬(wàn)戶。

南山村地處幕阜山脈尾端，位于鎮(zhèn)南山部山區(qū)，平均海拔600米。全村轄10個(gè)村民小組，21個(gè)自然村，294戶，1300多人，村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間。“山高地貧，交通不便，水源匱乏，信息閉塞”是南山村的真實(shí)寫(xiě)照。長(zhǎng)期以來(lái)，行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書(shū)難、就醫(yī)難“七難”問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了老區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

按照市扶貧工作隊(duì)的安排，我公司負(fù)責(zé)解決南山村21個(gè)自然村的“飲水難問(wèn)題”。三年來(lái)我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1

萬(wàn)米水管等物資分批運(yùn)送到南山村，幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建設(shè)了自來(lái)水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來(lái)水，解決了南山21個(gè)自然村群眾飲水難問(wèn)題。由于水質(zhì)明顯改善，有的村民開(kāi)始經(jīng)營(yíng)打豆腐等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說(shuō)：“如今有了方便潔凈的自來(lái)水，我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問(wèn)題后，我們又著手解決群眾用水難問(wèn)題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地，近140多人的用水是一個(gè)水塘堰，人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季節(jié)就干涸，村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗，類(lèi)似情況其它村組也存在。針對(duì)村民用水難的問(wèn)題，2006年我們有計(jì)劃地對(duì)塘堰進(jìn)行了加固和維修，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工，現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說(shuō)：“沒(méi)有上級(jí)政府到南山扶貧，維修塘堰我們做夢(mèng)都不敢想，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了。”

三年來(lái)，我們每年投入資金20萬(wàn)元，較好地解決了南山村群眾飲、用水問(wèn)題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。他們分別在蓄水池旁立了碑，敲鑼打鼓為公司送來(lái)了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè)，電力先行。國(guó)家近年來(lái)逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬(wàn)”工程，最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下，我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因，我公司一直無(wú)償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升，已經(jīng)到了企業(yè)無(wú)力承擔(dān)的地步，為了節(jié)省開(kāi)支，只好采取定時(shí)限量供水供電的辦法。加之，周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊，供電質(zhì)量低，許多家電不能正常啟動(dòng)，水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重，農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來(lái)越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。

為了徹底改變解決這一歷史遺留問(wèn)題，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造指揮部，采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法，從1997年10月開(kāi)始，分階段、有重點(diǎn)的拉開(kāi)了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。

首先，在銅綠山礦區(qū)，歷時(shí)16個(gè)月，由我公司投資1050萬(wàn)元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工，與此同時(shí)，為了妥善解決過(guò)渡期的一系列問(wèn)題，真正為村民把實(shí)事辦好，公司還出臺(tái)了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策，并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施：第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家，公司共投資723萬(wàn)元，并于2005年2月完工；第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家，計(jì)劃投資400萬(wàn)元，其中已實(shí)際完成工程投資288萬(wàn)元，與礦山有長(zhǎng)期密切聯(lián)系的5個(gè)自然村1856戶村民從中受益，目前還有合同造價(jià)為161萬(wàn)元的后續(xù)工程仍在施工中。

其次，在公司下陸地區(qū)，由動(dòng)力廠牽頭成立網(wǎng)改專班，公司投資183.7萬(wàn)元，從2002年10月起至2004年12月止，對(duì)周邊10余個(gè)自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割，轉(zhuǎn)為供電局直供用電。

實(shí)踐證明：實(shí)施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢(shì)在必行，同時(shí)也惠及村民。實(shí)行一戶一表、單獨(dú)計(jì)量，水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大，供水供電質(zhì)量提高，可以絕對(duì)保證村民的家庭用電需要，也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國(guó)有大型企業(yè)，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履行義務(wù)，真抓實(shí)干，為創(chuàng)建一流銅業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

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萬(wàn)米水管等物資分批運(yùn)送到南山村，幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建設(shè)了自來(lái)水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了戶戶通自來(lái)水，解決了南山21個(gè)自然村群眾飲水難問(wèn)題。由于水質(zhì)明顯改善，有的村民開(kāi)始經(jīng)營(yíng)打豆腐等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。下面馮村村民馮庭作高興地說(shuō)：“如今有了方便潔凈的自來(lái)水，我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問(wèn)題后，我們又著手解決群眾用水難問(wèn)題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地，近140多人的用水是一個(gè)水塘堰，人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季節(jié)就干涸，村民洗衣洗菜要到較遠(yuǎn)有泉水的地方去洗，類(lèi)似情況其它村組也存在。針對(duì)村民用水難的問(wèn)題，2006年我們有計(jì)劃地對(duì)塘堰進(jìn)行了加固和維修，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進(jìn)行施工，現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說(shuō)：“沒(méi)有上級(jí)政府到南山扶貧，維修塘堰我們做夢(mèng)都不敢想，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了。”

三年來(lái)，我們每年投入資金20萬(wàn)元，較好地解決了南山村群眾飲、用水問(wèn)題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。他們分別在蓄水池旁立了碑，敲鑼打鼓為公司送來(lái)了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽(yù)稱號(hào)。

三、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎(chǔ)建設(shè)，電力先行。國(guó)家近年來(lái)逐步實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)“百千萬(wàn)”工程，最終實(shí)現(xiàn)戶戶通電的目標(biāo)。在這種大的背景條件下，我公司為推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)也做了大量工作。由于歷史原因，我公司一直無(wú)償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費(fèi)用逐年攀升，已經(jīng)到了企業(yè)無(wú)力承擔(dān)的地步，為了節(jié)省開(kāi)支，只好采取定時(shí)限量供水供電的辦法。加之，周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設(shè)施陳舊，供電質(zhì)量低，許多家電不能正常啟動(dòng)，水網(wǎng)跑冒滴漏嚴(yán)重，農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來(lái)越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。

為了徹底改變解決這一歷史遺留問(wèn)題，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造指揮部，采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法，從1997年10月開(kāi)始，分階段、有重點(diǎn)的拉開(kāi)了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。

首先，在銅綠山礦區(qū)，歷時(shí)16個(gè)月，由我公司投資1050萬(wàn)元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工，與此同時(shí)，為了妥善解決過(guò)渡期的一系列問(wèn)題，真正為村民把實(shí)事辦好，公司還出臺(tái)了按每月15KWH補(bǔ)助每戶村民用電的優(yōu)惠政策，并連續(xù)實(shí)行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實(shí)施：第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家，公司共投資723萬(wàn)元，并于2005年2月完工；第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家，計(jì)劃投資400萬(wàn)元，其中已實(shí)際完成工程投資288萬(wàn)元，與礦山有長(zhǎng)期密切聯(lián)系的5個(gè)自然村1856戶村民從中受益，目前還有合同造價(jià)為161萬(wàn)元的后續(xù)工程仍在施工中。

其次，在公司下陸地區(qū)，由動(dòng)力廠牽頭成立網(wǎng)改專班，公司投資183.7萬(wàn)元，從2002年10月起至2004年12月止，對(duì)周邊10余個(gè)自然村的2450戶村民用電進(jìn)行了交割，轉(zhuǎn)為供電局直供用電。

篇（2）

連日來(lái)，在縣委、縣政府的周密部署下，調(diào)查摸底、討論座談、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng)緊鑼密鼓地開(kāi)展，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市動(dòng)員大會(huì)次日又馬不停蹄地帶領(lǐng)我們相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)村實(shí)地調(diào)研。一方面，我們?yōu)榭h領(lǐng)導(dǎo)這種雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)求新的精神所感動(dòng)，同時(shí)也深刻感受到廣大農(nóng)村、農(nóng)民迫切需要改善面貌、移風(fēng)易俗的必要，以及我們身上所肩負(fù)的歷史責(zé)任；另一方面，我們又為我縣大好河山、美麗風(fēng)情而驕傲自豪。相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的響應(yīng)參與，一幅幅小橋流水、百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴、風(fēng)情萬(wàn)種的山水畫(huà)卷在不久的將來(lái)一定可以變成現(xiàn)實(shí)。今天，時(shí)代賦予了我們這一神圣職責(zé)，作為規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)，我們將不辱使命，滿懷豪情地努力做好各項(xiàng)工作。

一、按照“因地制宜、張揚(yáng)個(gè)性、生態(tài)和諧、功能配套”的原則，切實(shí)組織好、指導(dǎo)好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作

我縣屬山地丘陵地貌，特別是廣大農(nóng)村大多依山傍水而建，具有良好的自然生態(tài)，小氣候、小環(huán)境最適合人居住和生活，且贛縣是客家搖籃，客家風(fēng)情濃郁，客家建筑蔚為大觀，別具特色，具有創(chuàng)造鮮明個(gè)性和獨(dú)特魅力的良好素材和條件，結(jié)合山形水勢(shì)，將科學(xué)的客家風(fēng)水理論運(yùn)用于村鎮(zhèn)總體布局，將客家建筑獨(dú)有的形象符號(hào)和藝術(shù)感染力滲透至建筑設(shè)計(jì)中就是我們必須深入研究和探討的課題，也是彰顯我縣村鎮(zhèn)特色，豐富客家旅游資源，提高我縣總體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的最好實(shí)踐機(jī)會(huì)。我局決心抓住這一歷史契機(jī)，按照職責(zé)分工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成好以下幾項(xiàng)工作：

一是組織精兵強(qiáng)將，積極參與全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，切實(shí)提高規(guī)劃編制水平，按照“一鎮(zhèn)一品”、“一村一貌”、“一屋一景”的要求，盡可能多地編制村鎮(zhèn)規(guī)劃；二是組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按目標(biāo)要求完成圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃的編制工作，為各項(xiàng)建設(shè)及時(shí)提供藍(lán)圖和依據(jù)；三是提高詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋面，著重抓好沿國(guó)道、省道、鐵路、水系修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制；四是突出抓好建筑設(shè)計(jì)，豐富造型和裝飾，體現(xiàn)時(shí)代潮流和地方特色，盡可能多地篩選出一些既經(jīng)濟(jì)適用又美觀新穎的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)方案供農(nóng)民自主選擇；五是在《村莊規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》的指導(dǎo)下，排除阻力，堅(jiān)持規(guī)劃原則，強(qiáng)調(diào)特色，完善功能，在暫時(shí)沒(méi)有能力建設(shè)公共活動(dòng)中心的情況下，要預(yù)留彈性發(fā)展空間，盡量避免行列式、車(chē)廂式布局，抓好五個(gè)示范點(diǎn)和首批33個(gè)中心村的規(guī)劃，使之成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品規(guī)劃、特色規(guī)劃。版權(quán)所有

篇（3）

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是作好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。特別是市人大崔主任，市政協(xié)鄭主席，市農(nóng)工委宋主任等領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常深入基層深入村莊具體視察指導(dǎo)，使我們的工作既有壓力更有動(dòng)力。鎮(zhèn)黨委政府也高度重視，于3月30日召開(kāi)了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，再一次掀起了新一輪新農(nóng)村建設(shè)的。同時(shí)制定出臺(tái)了《*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法》，把新農(nóng)村建設(shè)擺在對(duì)村莊、管區(qū)、部門(mén)考核的重要位置，進(jìn)一步加大了對(duì)村莊、管區(qū)、部門(mén)新農(nóng)村建設(shè)的考核力度。制定了《*鎮(zhèn)企業(yè)部門(mén)結(jié)隊(duì)幫扶村莊的實(shí)施方案》激發(fā)了社會(huì)廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

篇（4）

1－4月份，街道完成新上技改投入1.46億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值85.3億元，利稅7億元，工業(yè)增加值23.9億元，銷(xiāo)售收入81.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)3__0萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入9575萬(wàn)元。主要工作措施：

（一）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。始終把抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障，以華盛江泉天地牌墻地磚改造、三元管業(yè)油氣鋼管、東星公司甲醇、森羅園食用菌種植及液體肥料等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。華盛天地牌墻地磚改造項(xiàng)目總投資1億元，目前已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，預(yù)計(jì)9月份投產(chǎn)，可年增產(chǎn)值1億元，1－4月份，華盛實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入35.48億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.07億元，完成自營(yíng)出口創(chuàng)匯700萬(wàn)美元；三元管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線已完成投資5000萬(wàn)元，一期工程已于5月上旬試產(chǎn)；東星公司甲醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已基本完成，項(xiàng)目占地正在協(xié)調(diào)中；森羅苑食用菌種植與液體肥料項(xiàng)目已完成有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所建設(shè)，與韓國(guó)京畿道風(fēng)險(xiǎn)協(xié)會(huì)合作項(xiàng)目正在洽談中；華盛總投資5億元的江泉大廈已完成土建工程，預(yù)計(jì)20__年上半年可全部竣工。

（二）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造一流宜居環(huán)境。一是大力實(shí)施舊村改造。目前韋姜屯、連泉莊兩個(gè)村的舊村改造一期工程已結(jié)束，完成總投資3000萬(wàn)元，建筑面積2萬(wàn)平方米，于泉莊金昊小區(qū)土建工程已完工。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個(gè)村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過(guò)，正在進(jìn)行規(guī)劃，近期可望開(kāi)工。二是搞好道路改造。今年計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、文化路西段和文化南路三條道路進(jìn)行改造，總投資290萬(wàn)元，改造路面4.7萬(wàn)平方米。目前文化南路正進(jìn)行路基清理，地面附著物拆遷已完成；工業(yè)路和文化路的改造正在進(jìn)行規(guī)劃和資金籌集。三是全力配合南環(huán)路建設(shè)工作。完成拆遷265戶，拆遷面積4.6萬(wàn)平方米，清運(yùn)建筑垃圾10萬(wàn)方，兌付補(bǔ)償資金1110萬(wàn)元。四是積極搞好污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷。涉及10個(gè)社區(qū)，目前已有8個(gè)社區(qū)全面完成拆遷任務(wù)，閆泉莊和朱陳西社區(qū)的拆遷工作正在進(jìn)行中，共拆遷建筑面積4萬(wàn)平方米，清理樹(shù)木5.2萬(wàn)棵，兌付補(bǔ)償資金208.2萬(wàn)元。四是深入開(kāi)展羅四路綜合整治。對(duì)區(qū)里確定的7個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目安排一名班子成員進(jìn)行包促，目前均已取得較快進(jìn)展。

（三）注重辦實(shí)事求實(shí)效，全力解決群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。從群眾最關(guān)心的社會(huì)治安、污染治理、計(jì)劃生育等焦點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效，把為群眾辦實(shí)事貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程。積極推進(jìn)治安保險(xiǎn)工作，目前已完成29個(gè)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，完成24個(gè)社區(qū)的保費(fèi)收繳工作；全力搞好污染治理，抓好《20__年全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》的落實(shí)，4月份以來(lái)拆除廢棄煙囪29根，拆除小造紙5家，停產(chǎn)治理造紙化工企業(yè)2家，改造建陶企業(yè)6家，停電治理3家，改造一段式煤氣發(fā)生爐14家，特別在迎接國(guó)家環(huán)保總局檢查中，街道兩委班子成員加班加點(diǎn)，“5.1”期間沒(méi)休一天假，確保了治理工作的成效；深入開(kāi)展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，較徹底地清理了各類(lèi)尾子，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)；積極辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率已達(dá)到86；投資200萬(wàn)元建成金和橋職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，為搞好勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)提供了有力保障；大山后、參茬窯、窯汪崖等9個(gè)社區(qū)改造了自來(lái)水，總投資103萬(wàn)元，解決了群眾吃水難問(wèn)題；朱陳西南社區(qū)投資110萬(wàn)元，對(duì)社區(qū)內(nèi)10條道路進(jìn)行了改造和硬化，投資40萬(wàn)元，安裝路燈80盞，對(duì)社區(qū)主要道路全部進(jìn)行了亮化，今年以來(lái)全街道有16個(gè)社區(qū)整修了道路，新安裝了路燈，村容村貌明

顯改善。

二、下一步打算

篇（5）

近年來(lái)，我們立足便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展了以優(yōu)質(zhì)葡萄、餐飲美食為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)葡萄種植面積達(dá)300畝，每畝可實(shí)現(xiàn)收入15000元以上，并牽頭注冊(cè)成立了市隆興達(dá)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司，初步實(shí)現(xiàn)了“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)作模式，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)省內(nèi)外。全村境內(nèi)有大小餐飲店近15家，形成了美食一條街，年創(chuàng)利潤(rùn)500萬(wàn)元左右，吸引了眾多客戶莫名前來(lái)品美食、吃土菜。餐飲服務(wù)、駐村企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)近400人在家門(mén)口轉(zhuǎn)崗就業(yè)，依托便利的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)村內(nèi)有近600人從事物流運(yùn)輸、商貿(mào)零售等行業(yè)，2008年村集體經(jīng)濟(jì)收入近20萬(wàn)元。2006年以來(lái)，村共投入30多萬(wàn)元資金對(duì)村內(nèi)的山塘水庫(kù)、電排機(jī)埠、主排渠進(jìn)行了整修，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全村境內(nèi)無(wú)農(nóng)田拋荒現(xiàn)象，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增產(chǎn)。

二、生活寬裕呈現(xiàn)新看點(diǎn)

近年來(lái)，村支兩委以敢為人先的精神，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)大做文章，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行優(yōu)質(zhì)葡萄、草莓、無(wú)公害蔬菜、西瓜等高效經(jīng)濟(jì)作物種植和大力發(fā)展餐飲休閑、物流運(yùn)輸、個(gè)體零售等產(chǎn)業(yè)，2008年村民人均純收入達(dá)到6000元，今年因各種有利因素，農(nóng)民人均純收入有望增幅15%以上，突破7000元。農(nóng)民的口袋鼓起來(lái)了，投入資金大力改造住房，營(yíng)造舒適、溫馨的居住環(huán)境，近3年來(lái)全村共新建樓房150棟，70%以上的農(nóng)戶用上空調(diào)、電冰箱、電腦、太陽(yáng)能等家用電器，還有一批人擁有了小汽車(chē)。五保戶、孤寡老人、殘疾人、特困戶生活都享有生活保障，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，農(nóng)民的日子紅紅火火成為新農(nóng)村建設(shè)中的新看點(diǎn)。:

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明呈現(xiàn)新氣象

2007年籌資近10萬(wàn)元整修了村級(jí)組織活動(dòng)中心，為村民營(yíng)造了一個(gè)學(xué)習(xí)、休閑的最佳場(chǎng)所。借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)民學(xué)校經(jīng)常性開(kāi)展農(nóng)民技能教育培訓(xùn)，已累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)50多場(chǎng)次。利用農(nóng)閑時(shí)間播放電影、開(kāi)展拔河、讀書(shū)等比賽極大地豐富了群眾的文體生活。經(jīng)常開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“文明屋場(chǎng)”等評(píng)比活動(dòng)，做文明人、辦明事蔚然成風(fēng)。特別是“守法規(guī)、講道德、促和諧”市民素質(zhì)主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全村上下文明程度進(jìn)一步提升。連續(xù)三年未發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故、群體性上訪事件、計(jì)劃生育和聚眾賭博、買(mǎi)賣(mài)地下“”等社會(huì)治安案件，全村呈現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣良好、人民安居樂(lè)業(yè)的新氣象。

四、村容村貌呈現(xiàn)新變化

篇（6）

一、提高認(rèn)識(shí)勇于實(shí)踐

我們村務(wù)管理信息化工作是從*年下半年開(kāi)始提出的，當(dāng)時(shí)我們村的企業(yè)金錨公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)微機(jī)辦公，利用互聯(lián)網(wǎng)信息開(kāi)展電子商務(wù)，將自己的產(chǎn)品宣傳到世界各地，吸引了很多國(guó)際上知名的大經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)洽談業(yè)務(wù)，公司的業(yè)績(jī)也蒸蒸日上，這對(duì)于我們觀念上的轉(zhuǎn)變起了很大的作用，我們認(rèn)為信息化不是某個(gè)行業(yè)的專利，農(nóng)村的發(fā)展同樣要依賴科技進(jìn)步，在村里已有部分工作涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題，例如財(cái)務(wù)工作，很多地方在推廣電算化，同時(shí)我們也了解到，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以完成其他管理方面的工作，黨支部經(jīng)過(guò)研究，一致同意開(kāi)展村務(wù)管理信息化建設(shè)工作，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改變傳統(tǒng)的管理和辦公方式，尋求農(nóng)村基層工作管理的新模式，引導(dǎo)村民走科技路，提高生活品位，提高全村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)力。我們把這項(xiàng)工作列為全村工作的一件大事，由支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，確定村委會(huì)劉殿霞副主任負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作，并招聘了三個(gè)大學(xué)畢業(yè)生專門(mén)從事信息化工作。

村務(wù)管理信息化說(shuō)起來(lái)好說(shuō)，真正實(shí)踐起來(lái)有一定的難度，特別是沒(méi)有一個(gè)完整可以借鑒的方案，通過(guò)與軟件公司多次研究，明確了既然要上，就高起點(diǎn)，別人已經(jīng)做的我們借鑒，別人還沒(méi)有做的，我們也要做的思路，編制出一套具有村務(wù)管理、黨務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、地理信息、煤水電收費(fèi)、物業(yè)管理、合同管理、信息公開(kāi)等十大模塊，涵蓋了我們村級(jí)日常工作的方方面面的管理軟件。其中村務(wù)管理是最核心的部分，該模塊內(nèi)容包括人員信息、計(jì)劃生育管理、勞動(dòng)力管理、土地和住宅、綠化衛(wèi)生、參軍管理、村委會(huì)選舉任職管理、幼兒園、合作醫(yī)療等多項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)這套軟件應(yīng)用套軟件，可以完全實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理信息化。結(jié)合新辦公樓的起用，我們采用了網(wǎng)絡(luò)版的設(shè)計(jì)思路，辦公大樓內(nèi)進(jìn)行了局域網(wǎng)布線，建立了中心信息站，在中心機(jī)房購(gòu)置了曙光數(shù)據(jù)服務(wù)器和以太網(wǎng)數(shù)據(jù)交換機(jī)，各個(gè)科室配置了聯(lián)想微機(jī)，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，在一樓大廳安裝了觸摸屏，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)。*年為我們量身定做的“神州之星”村務(wù)管理系統(tǒng)在我村開(kāi)始試用，到目前，我村大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入到計(jì)算機(jī)內(nèi)，部分管理工作已經(jīng)由計(jì)算機(jī)來(lái)完成。

在我村的信息化建設(shè)工作中，我們得到了區(qū)科委、市計(jì)算中心領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的幫助和支持，借此機(jī)會(huì)表示感謝。

二、取得的效果

計(jì)算機(jī)管理最大的特點(diǎn)就是智能化和規(guī)范化，用微機(jī)管理人員信息便捷，采集數(shù)據(jù)快，大大節(jié)省了人工管理的人力和時(shí)間，村里堆積如山的檔案資料變成了一個(gè)個(gè)字符，保存到機(jī)器里，查找起來(lái)非常方便準(zhǔn)確，在村里使用之后，我們的工作效率得到很大提高，工作方式也在逐步進(jìn)行著改變，例如在我村進(jìn)行人代會(huì)選舉、黨支部選舉時(shí)，需要采集全村適齡勞動(dòng)力的年齡、姓名等資料，依靠原始的信息采集方法，需要幾個(gè)人工作十余天才能完成，利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，信息的采集用幾分鐘就可以解決，加上打印名單，也才用半天的時(shí)間，大大節(jié)省了人力物力。采用內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)的方式，可以通過(guò)觸摸屏直接調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)，使村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為村民查詢。公司的財(cái)務(wù)情況每季度都要對(duì)全體村民進(jìn)行公開(kāi)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)的公開(kāi)查詢系統(tǒng)，村民隨時(shí)可以到村辦公樓下的觸摸屏進(jìn)行查詢，而且不受時(shí)間的限制，幾年前的記錄都可以進(jìn)行查詢。提高村務(wù)管理的透明度，深受村民歡迎。

篇（7）

現(xiàn)行的金融政策，把從農(nóng)村吸納的儲(chǔ)蓄中的大部分（每年約5000億元）都投資到城市去了，這是對(duì)農(nóng)村的“抽血”。

多年來(lái)，國(guó)家財(cái)政對(duì)占2／3的農(nóng)村基本建設(shè)投資，僅占總額的1／4，而對(duì)占1／3的城市投資則占總額的3／4。

可見(jiàn)，只有從解決新的“剪刀差”問(wèn)題入手，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從體制上形成一個(gè)自我發(fā)展、自我積累的環(huán)境，才能激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，才能使新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民自己的事情，才能按照農(nóng)村自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律順利實(shí)施。

如果不從經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)關(guān)系上轉(zhuǎn)變城市對(duì)農(nóng)村的侵占和剝奪，就不可能真正解放農(nóng)村自身蘊(yùn)涵的巨大生產(chǎn)力。如果不從人的角度討論生產(chǎn)方式的變革，只在投入、技術(shù)等物的方面追求生產(chǎn)發(fā)展，不會(huì)是真正的發(fā)展，而只能是舊的生產(chǎn)關(guān)系下的低效增長(zhǎng)。

中央及各級(jí)政府推出的財(cái)政向農(nóng)業(yè)傾斜、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村等一系列重大措施，固然是積極的，但要防止過(guò)多的依賴變成消極的等靠要，在對(duì)基層、對(duì)群眾宣傳、引導(dǎo)過(guò)程中，要鮮明地倡導(dǎo)丟掉幻想，主動(dòng)創(chuàng)造。

二、樹(shù)立觀念，掌握原則，明確新農(nóng)村建設(shè)的主攻方向

黨的十六大報(bào)告指出，我們一定要適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，以實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)一切，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。針對(duì)上述問(wèn)題及成因，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，必須扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)觀念和模糊認(rèn)識(shí)，樹(shù)立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)觀念，并遵循相應(yīng)的基本原則。

（一）家庭承包經(jīng)營(yíng)的歷史使命

黨的十七大報(bào)告指出，要探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。這為農(nóng)村改革指明了方向。

在邁向社會(huì)化大生產(chǎn)的今天，家庭承包經(jīng)營(yíng)制難以擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，耗盡了農(nóng)村潛在的生產(chǎn)力積極因素，已經(jīng)成為了歷史發(fā)展的羈絆。但并不等同于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

因此，我們說(shuō)生產(chǎn)責(zé)任制的歷史使命，并不是已經(jīng)完結(jié)，而是需要進(jìn)一步完善，一要繼續(xù)堅(jiān)持生產(chǎn)資料（主要是土地）的集體所有權(quán)性質(zhì)不變；二要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)權(quán)承包到戶不變；三要改變現(xiàn)存的一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)方式。在這個(gè)基礎(chǔ)上，通過(guò)建立“農(nóng)民協(xié)會(huì)”的方式實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接。

（二）“雙層經(jīng)營(yíng)”的新概念

“大包干”責(zé)任制基礎(chǔ)上的“雙層經(jīng)營(yíng)”，還可以有另一種新的概念，就是承包者（農(nóng)戶）和“農(nóng)民協(xié)會(huì)”兩個(gè)層面。

“農(nóng)民協(xié)會(huì)”是產(chǎn)權(quán)明晰前提下的平等的、自愿的、主體資格間的民主聯(lián)合。這種聯(lián)合方式保證了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)權(quán)不變，也就保證了產(chǎn)權(quán)明晰，保證了農(nóng)民的民利，保證了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，是我們應(yīng)該著力提倡的。

（三）我們需要哪種“集約化”

自身利益的取向和生產(chǎn)力發(fā)展的要求都顯示出，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)是對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的革命。但在集約化途徑上存在著觀念上的混亂和錯(cuò)誤的選擇。

我們提倡的集約化，就中國(guó)大多數(shù)農(nóng)村來(lái)說(shuō)，主要是指在分散承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，通過(guò)平等協(xié)作，形成經(jīng)營(yíng)自的自由聯(lián)合，具體形式就是各式各樣的“農(nóng)民協(xié)會(huì)”，或者叫做“合作經(jīng)濟(jì)組織”。

（四）行政職能轉(zhuǎn)變的方向

政府是政策的出臺(tái)者和監(jiān)督者、服務(wù)者，而不能是政策的具體落實(shí)者，很多事應(yīng)交由民間或引導(dǎo)民間去辦。

村委會(huì)是自治組織，并不是純粹的經(jīng)濟(jì)主體，應(yīng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)適當(dāng)脫離，建立項(xiàng)目承包制。防止其既是組織者，又是出資者；既是實(shí)施者，又是監(jiān)督者；既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。

要真正實(shí)現(xiàn)群眾的事，群眾辦，以民主的方式?jīng)Q策和選擇，“農(nóng)民協(xié)會(huì)”應(yīng)該成為農(nóng)村民主政治的“細(xì)胞”，農(nóng)村社會(huì)中很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)、政治活動(dòng)，都可以在“村兩委”領(lǐng)導(dǎo)下，由各類(lèi)“農(nóng)協(xié)”來(lái)具體落實(shí)。

（五）讓農(nóng)民“經(jīng)營(yíng)”自己的土地

黨的十七大報(bào)告提出，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這是全面建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性方針。

因此，現(xiàn)在應(yīng)該大聲疾呼：政府不能再拿農(nóng)民的土地去“經(jīng)營(yíng)城市”了！從根本上解決失地農(nóng)民問(wèn)題，就要讓農(nóng)民按照政府的統(tǒng)一規(guī)劃，自己經(jīng)營(yíng)自己的土地，按照市場(chǎng)價(jià)格用土地資源換資本、用土地吸納社會(huì)資金的投入。出讓土地搞工商業(yè)時(shí)，讓農(nóng)民以入股的辦法，以土地作為投資，分享工業(yè)、商業(yè)發(fā)展成果（同時(shí)也能減少工、商業(yè)投資成本），只有這樣才能從根本上擺脫城市工商業(yè)對(duì)農(nóng)村的侵占和剝奪。

三、興利除弊，強(qiáng)基固本是加快新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑

（一）大部分農(nóng)民離土進(jìn)城是新農(nóng)村建設(shè)的前提

戶均耕地從1981年的10．7畝下降到2004年的7．1畝。2004年人均收入2936元，來(lái)自農(nóng)業(yè)1263元，占43％。人均消費(fèi)2184元，農(nóng)業(yè)收入占消費(fèi)的58％，農(nóng)業(yè)副業(yè)化已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，靠農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)不能維持農(nóng)戶生存了。

要想富裕農(nóng)民就要組織農(nóng)民，要組織農(nóng)民就要減少農(nóng)民、分化農(nóng)民。具體途徑：敞開(kāi)城門(mén)，降低進(jìn)城定居門(mén)檻，加快土地流轉(zhuǎn)兼并，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，把大部分農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。一是取消政府保護(hù)，讓價(jià)值規(guī)律去分化農(nóng)民；二是用土地?fù)Q社保、換住房。

（二）建立農(nóng)民協(xié)會(huì)，抵御各方盤(pán)剝

“農(nóng)民協(xié)會(huì)”這種嶄新的生產(chǎn)組織形式，是進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)途徑：一是可大大提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)率水平，有效增加農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和農(nóng)民收入；二是有利于農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、區(qū)域化、集約化生產(chǎn)；三是創(chuàng)造農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)；四是成為農(nóng)民真正的代言人，有利于農(nóng)民的直接利益表達(dá)，提高農(nóng)民的政治談判能力，切實(shí)成為農(nóng)村民主政治的細(xì)胞。成為培育新型農(nóng)民的大學(xué)校。

（三）完善民間組織，實(shí)現(xiàn)自我管理

管理方面的民間組織，包括村務(wù)監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、建設(shè)監(jiān)督小組、紅白理事會(huì)等。興趣愛(ài)好、倡導(dǎo)義工方面的群眾組織，比如成立體育小組、讀書(shū)小組、扶貧幫困小組、禁賭禁協(xié)會(huì)等。這兩類(lèi)民間組織是為了讓更多的農(nóng)民參與村務(wù)和社會(huì)活動(dòng)，是農(nóng)民從孤立、封閉、保守，走向現(xiàn)代、開(kāi)放、文明的必要訓(xùn)練途徑。

（四）政府給予資助，自己動(dòng)手建設(shè)

建設(shè)新農(nóng)村，不能只靠財(cái)政、靠政府，農(nóng)民是建設(shè)的主體，社會(huì)各層面都可以是投入的主體。

1．需政府資助，引導(dǎo)社會(huì)資金投入的社會(huì)事業(yè)。生活方面的，如私立學(xué)校、幼兒園、浴池、健身園（包括圖書(shū)室）、衛(wèi)生室（包括計(jì)生服務(wù)）、公交客運(yùn)站、連鎖超市等。生產(chǎn)方面的，如設(shè)施農(nóng)業(yè)、大型農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)田整治、農(nóng)村飲水、電力通訊等。這些方面，國(guó)家已有政策優(yōu)惠和資金扶持，但關(guān)鍵是農(nóng)民沒(méi)有組織起來(lái)。要在成立協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行與市場(chǎng)接軌的經(jīng)營(yíng)。

2．需政府引導(dǎo)，村民自己動(dòng)手干的消費(fèi)項(xiàng)目。如搞規(guī)劃，清垃圾、清路障，改廁、改水、改灶，修路、排水溝、垃圾池、綠化帶，建學(xué)校等。

3．需政府資助，對(duì)外承包的公共服務(wù)。如農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、水利服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、消防服務(wù)、環(huán)衛(wèi)保潔、養(yǎng)護(hù)道路、綠化美化、治安巡邏等方面。政府應(yīng)著力培育一系列的民間組織，將由自身承擔(dān)的公共服務(wù)交給中標(biāo)的民間組織來(lái)完成，并向其支付服務(wù)費(fèi)用。

（五）國(guó)家政策引導(dǎo)，社會(huì)融資發(fā)展

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面

對(duì)各類(lèi)農(nóng)協(xié)，要進(jìn)行扶持，應(yīng)作為黨和政府農(nóng)村工作的重中之重。一要大力宣傳其重大意義；二要培訓(xùn)一些有頭腦、有文化的骨干；三要制定和規(guī)范運(yùn)行法則，確保民主管理的性質(zhì)；四要給予稅費(fèi)減免、信貸優(yōu)惠、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方面的扶持政策；五要給予法律的援助和服務(wù)；六要給予信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等方面的軟硬件支撐。

對(duì)種植基地，要提供技術(shù)培訓(xùn)、良種供應(yīng)、統(tǒng)一防治病蟲(chóng)害以及穩(wěn)定的產(chǎn)品銷(xiāo)路，但投資主體仍然是農(nóng)民。

對(duì)龍頭企業(yè)，要通過(guò)給予優(yōu)先解決場(chǎng)地、減免各種稅費(fèi)、提供交通能源等方面的便利，同時(shí)要為農(nóng)民提供法律服務(wù)，防止龍頭企業(yè)與農(nóng)戶單方面毀約，盡可能抑制其弊端。

對(duì)大型工廠式農(nóng)業(yè)、示范園區(qū)，要著力培育，發(fā)揮基地作用。一要靠民間投資；二要靠政府扶持，扶持力度與他們發(fā)揮的作用掛鉤。

2．以工補(bǔ)農(nóng)方面

價(jià)格補(bǔ)貼。把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提到與工業(yè)品價(jià)格、價(jià)值比相近的位置，保留因生產(chǎn)率高所形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高。

稅收減負(fù)。對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要進(jìn)一步減輕稅負(fù)，尤其對(duì)農(nóng)民協(xié)會(huì)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，要特殊對(duì)待、強(qiáng)力扶持。貸款優(yōu)惠和貼息。通過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼、銀行讓利、財(cái)政擔(dān)保等形式，促進(jìn)農(nóng)村放貸。積極推進(jìn)農(nóng)村民間信貸和擔(dān)保中介，盡量減少農(nóng)村儲(chǔ)蓄流向城市。

（六）制度輿論并行，動(dòng)員社會(huì)援助

一要大力宣傳、制造輿論；二要樹(shù)立城市支援農(nóng)村、居民救助農(nóng)民、企業(yè)贊助農(nóng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和義務(wù)觀念；三要樹(shù)立平等觀念。

1．救助方面。主要是在個(gè)案宣傳，慈善事業(yè)，拉手結(jié)對(duì)，低保、特困、五保、救災(zāi)、司法、教育救助，合作醫(yī)療，助殘等方面，建立對(duì)農(nóng)村溫飽線以下及特困戶的一整套救助體系。

篇（8）

××*旗位于中部，赤峰市東北部，地處西拉沐淪河北岸，大興安嶺南端東麓。東與通遼市扎魯特旗為鄰，南以西拉沐淪河、臺(tái)河的老河身與翁牛特旗、通遼市開(kāi)魯縣相望。西與巴林右旗、巴林左旗毗鄰，北與錫盟西烏珠穆沁旗接壤。全旗現(xiàn)轄11個(gè)鄉(xiāng)（蘇木）、鎮(zhèn)，245個(gè)村（嘎查），總?cè)丝?9.6萬(wàn)人，全旗南北狹長(zhǎng)，最長(zhǎng)達(dá)232公里，東西最寬約114.4公里，總面積為14277平方公里，地下礦藏豐富。本旗屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，所平均氣溫5.5℃,無(wú)霜期95—140天，年均降水量300—400毫米。

二、主要做法

我們緊緊圍繞社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)的要求，積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。一是積極宣傳，深入發(fā)動(dòng)。通過(guò)輿論宣傳、典型示范、行政推動(dòng)等各種辦法，力求準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的深刻內(nèi)涵，著力解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中最迫切的實(shí)際問(wèn)題。二是立足實(shí)際，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。我們把加快肉羊、肉牛、奶牛、禽類(lèi)、雜糧雜豆和萬(wàn)壽菊六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，專項(xiàng)推進(jìn)，2006年奮斗目標(biāo)是：肉羊出欄90萬(wàn)只，肉牛出欄9萬(wàn)頭（其中：短期育肥出欄1萬(wàn)頭），奶牛存欄1萬(wàn)頭（其中：高產(chǎn)奶牛存欄5000頭），肉雞出欄400萬(wàn)只；蛋雞飼養(yǎng)50萬(wàn)只，肉鵝出欄50萬(wàn)只，雜糧雜豆種植80萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊種植2萬(wàn)畝以上，農(nóng)牧民通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目增收300元以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5億元以上，增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9500萬(wàn)元以上，增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)牧民人均從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得的純收入達(dá)2000元以上，占總收入的70%以上。三是把家庭牧場(chǎng)建設(shè)作為社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容，已建成家庭牧場(chǎng)6000處，投入建設(shè)資金415萬(wàn)元。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的減負(fù)政策，提高農(nóng)牧民收入。健全農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、、舉報(bào)、檢查、監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目的審核、審批和管理，確保減負(fù)政策落到實(shí)處。五是精心策劃啟動(dòng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?cè)谡{(diào)研的基礎(chǔ)上把紹根鎮(zhèn)查干浩特嘎查作為試點(diǎn)來(lái)抓，今年年末這個(gè)嘎查人均純收入將達(dá)到5500元以上，嘎查已經(jīng)被市、旗、鎮(zhèn)里評(píng)為小康示范嘎查。

——測(cè)土配方施肥工程為農(nóng)民節(jié)本增效。組建了農(nóng)業(yè)綜合化驗(yàn)室，開(kāi)展種子質(zhì)量檢驗(yàn)、化肥檢驗(yàn)、土壤檢測(cè)等工作，確保農(nóng)資質(zhì)量及實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)。今年化驗(yàn)室在全旗11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施測(cè)土配方施肥，面積為4萬(wàn)畝，并把研發(fā)配方以施肥建議卡、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶測(cè)土配方施肥建議卡的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，實(shí)現(xiàn)入戶率95%以上，為了進(jìn)一步增加測(cè)土配方工作的針對(duì)性，他們還為5萬(wàn)戶農(nóng)民免費(fèi)提供測(cè)土技術(shù)服務(wù)。經(jīng)過(guò)初步核算，測(cè)土配方施肥工作可使項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3—5個(gè)百分點(diǎn)，平均每畝可為農(nóng)民節(jié)本增效20—50元，總節(jié)本增效120萬(wàn)元以上。

——實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程授農(nóng)民致富之漁。阿旗把大力發(fā)展農(nóng)牧民職業(yè)教育，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，作為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要途徑來(lái)抓。預(yù)計(jì)到“十一五”期末培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法制的新型農(nóng)民，完成培訓(xùn)22.5萬(wàn)人次，基本實(shí)現(xiàn)224個(gè)行政村，每村有10名種植業(yè)技術(shù)明白人、10名養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)明白人、10名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、每戶有一名農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)。圍繞這一目標(biāo)，我們?nèi)鎲?dòng)了農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程。年初以來(lái)，旗委、政府及相關(guān)部門(mén)做了大量的前期調(diào)研和各種準(zhǔn)備工作。通過(guò)建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度和召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究討論，進(jìn)一步明確了辦學(xué)機(jī)制、工作思路和發(fā)展方向，成立了農(nóng)牧民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選定了巴彥溫都、烏蘭哈達(dá)、柴達(dá)木三所農(nóng)牧民培訓(xùn)試點(diǎn)學(xué)校，并確定了烏蘭哈達(dá)農(nóng)牧民學(xué)校負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工作；白音溫都農(nóng)牧民學(xué)校負(fù)責(zé)牧民培訓(xùn)工作；柴達(dá)木農(nóng)牧民學(xué)校結(jié)合紹根煤田綜合開(kāi)發(fā)和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)不斷深入實(shí)際，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)工作。培訓(xùn)學(xué)校作為職教中心的下屬單位和農(nóng)牧民培訓(xùn)基地。農(nóng)牧民學(xué)校對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以政府支持為主，同時(shí)積極爭(zhēng)取專項(xiàng)培訓(xùn)資金。農(nóng)牧民學(xué)校每培訓(xùn)一名農(nóng)牧民，旗財(cái)政每天補(bǔ)助資金10元。結(jié)合國(guó)防教育，實(shí)行軍事化管理，以每期7—10天的短期初級(jí)培訓(xùn)為主，以農(nóng)牧民群眾為培訓(xùn)對(duì)象，同時(shí)兼顧農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)員、嘎查村干部，針對(duì)不同層次學(xué)員的不同需要，因需施教，以農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)普及和推廣、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和黨在農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)方針政策等為主要培訓(xùn)內(nèi)容。目前，在烏蘭哈達(dá)分校完成培訓(xùn)53名定單勞務(wù)輸學(xué)員，有20多人現(xiàn)在已經(jīng)走上務(wù)工之路。今年這個(gè)旗計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)牧民2000人次，明年完成培訓(xùn)5000--10000人次，三年后，全旗農(nóng)牧民學(xué)校每年培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾達(dá)到2-3萬(wàn)人次。同時(shí)，與勞務(wù)輸出短期定向培訓(xùn)相結(jié)合，圍繞市場(chǎng)需要，搞好輸出人員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

——農(nóng)村沼氣建設(shè)工程塑造鄉(xiāng)村文明之風(fēng)。發(fā)展清潔能源是實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的必要條件，××*旗牢牢抓住國(guó)家實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng),大幅度增長(zhǎng)沼氣建設(shè)投資，積極推廣以沼氣為紐帶的北方“四位一體”能源生態(tài)模式這一有利契機(jī)，積極申請(qǐng)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，今年申報(bào)農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金252萬(wàn)元，準(zhǔn)備在2100戶農(nóng)戶實(shí)施“一池三改”戶用沼氣建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

——實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略工程激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年采取政府引導(dǎo)、企業(yè)介入、群眾自發(fā)等形式實(shí)施5000畝綠豆提純復(fù)壯工作，預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠豆種子75萬(wàn)斤，從而完成天山明綠豆三年實(shí)現(xiàn)種子置換一次的三年規(guī)模目標(biāo)，不但增加農(nóng)民收入，還使阿旗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。同時(shí)在樹(shù)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌中，不斷擴(kuò)大有機(jī)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，目前，全旗現(xiàn)有2.3萬(wàn)畝有機(jī)食品基地，涉及小米、蕎麥米、黃米和綠豆四個(gè)品種，總產(chǎn)量近1500噸，赤峰阿旗蒙天糧油食品有限公司注冊(cè)了“蒙天牌”和“蒙田牌”商標(biāo)。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘岣呤杖氲挠行緩剑l(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是打造品牌和品牌占領(lǐng)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，阿旗積極扶持蒙天糧油公司和天柱有限公司，發(fā)展公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條，千方百計(jì)提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。

――實(shí)施“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”文化工程探索豐富農(nóng)村牧區(qū)文化生活有效途徑。由旗委宣傳部、文明辦牽頭，新華書(shū)店具體組織實(shí)施的“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”文化工程，擬在全旗11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個(gè)嘎查村，通過(guò)社會(huì)捐助的方式，建設(shè)一處面向農(nóng)牧民免費(fèi)開(kāi)放的鄉(xiāng)村圖書(shū)室，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托專人管理，旗文明辦、新華書(shū)店不定期對(duì)“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。書(shū)刊主要以農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、涉農(nóng)涉牧法律法規(guī)、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售信息等方面為主。目前，已通過(guò)社會(huì)力量籌集資金50000余元，全部用于首批“鄉(xiāng)村圖書(shū)室”建設(shè)。

――加快生態(tài)文明村建設(shè)步伐實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，阿旗生態(tài)建設(shè)堅(jiān)持走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的道路，深入挖掘林業(yè)直接為農(nóng)牧民增收服務(wù)的潛力，著力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，努力提高生態(tài)效益。一是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。結(jié)合“十一五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，認(rèn)真做好農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃布局。引導(dǎo)農(nóng)牧民由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式向生態(tài)保護(hù)型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)方面，在草牧場(chǎng)承包到戶的基礎(chǔ)上，做到四至清楚、相對(duì)集中、便于生產(chǎn)、便于建設(shè)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，積極推行舍飼圈養(yǎng)，便生產(chǎn)置于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)之上；農(nóng)業(yè)方面，從粗放型農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展林果業(yè)、飼草加工業(yè)、山野菜加工業(yè)、中草藥業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，走最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。二是規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)，改善農(nóng)村牧區(qū)物質(zhì)條件。積極發(fā)展環(huán)村林、環(huán)宅林，通過(guò)大力植樹(shù)種草，改變耕地、草牧場(chǎng)退化沙化局面，使嘎查村植被覆蓋率達(dá)到85%以上，在道路兩側(cè)和房前屋后植樹(shù)種草種花，美化居住環(huán)境。合理規(guī)劃，集中整治。達(dá)到街容整潔、排水通暢、棚圈規(guī)整，治理嘎查村臟亂差，改水改廁。治理“五亂”即柴草亂垛、污水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒、畜禽亂跑的問(wèn)題。加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)牧民盡可能多地享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，與城鎮(zhèn)居民共享現(xiàn)代文明。大力整治河流污染，切實(shí)改善供水設(shè)施和條件，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三是培養(yǎng)造就新型農(nóng)牧民，提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度。大力推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)牧民致富本領(lǐng)。充分發(fā)揮職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓(xùn)，積極推進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣，每年推出一批農(nóng)牧民科技示范戶和帶頭人。引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民加快由體力型向技能型、專業(yè)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民走向市場(chǎng)的信心和決心，成為自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體，成為新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的重要推動(dòng)者。深入開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)牧民素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展普法教育，提高文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平，加強(qiáng)嘎查村文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)使每個(gè)嘎查村逐步實(shí)現(xiàn)建有綜合文化室、衛(wèi)生所、可供群眾休閑娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)牧民自發(fā)組織的文化活動(dòng)團(tuán)體，不斷豐富農(nóng)牧民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立新風(fēng)，破除陋習(xí)，遠(yuǎn)離迷信，自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式

――以省際通道為紐帶加快沿線地區(qū)發(fā)展步伐。一是以落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為切入點(diǎn)，建設(shè)誠(chéng)信大通道。制定下發(fā)了《關(guān)于在全旗深入開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，并堅(jiān)持做到“兩個(gè)結(jié)合”：與“十星級(jí)文明小康標(biāo)兵戶”活動(dòng)相結(jié)合。共評(píng)選出“十星級(jí)文明小康標(biāo)兵戶”10戶，予以通報(bào)表彰。與開(kāi)展“文明赤峰、和諧赤峰”活動(dòng)相結(jié)合。沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展了“文明誠(chéng)信政府”、“文明誠(chéng)信單位”、“文明誠(chéng)信戶”等系列評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。二是以整治“臟亂差”為突破口，建設(shè)整潔大通道。在沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施環(huán)境綜合整治工程，努力建設(shè)整潔大通道。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的要求，不斷加大大通道沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加強(qiáng)村容村貌的改善，要求每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村至少要建設(shè)一條基本符合標(biāo)準(zhǔn)的文明示范街路。三是以生態(tài)文明嘎查村創(chuàng)建為契機(jī)，建設(shè)生態(tài)大通道。從沿線生態(tài)建設(shè)入手，在大通道兩側(cè)實(shí)施飛播造林1.45萬(wàn)畝，封山育林1.4萬(wàn)畝，人工造林1200畝，退耕還林2300畝。四是以建設(shè)文化大旗為著力點(diǎn)，建設(shè)文化大通道。目前通道兩側(cè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化站建設(shè)全部配齊，文化設(shè)施設(shè)備現(xiàn)有場(chǎng)館面積8921.4平方米，業(yè)務(wù)活動(dòng)所用面積4812平方米，設(shè)備總價(jià)值29萬(wàn)元。五是以開(kāi)展“四聯(lián)創(chuàng)安”活動(dòng)為載體，建設(shè)平安大通道。沿線各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了草原110治安隊(duì)，為群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好治安環(huán)境。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處，全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。認(rèn)真做好集中處理突出問(wèn)題和工作。大力開(kāi)展交通安全集中整治活動(dòng)。六是以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為依托，建設(shè)黃金大通道。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將全旗重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向沿線的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村傾斜，著力培育通道兩側(cè)具有地區(qū)特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，通道沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)了肉羊、肉牛、奶牛、家禽、雜糧、萬(wàn)壽菊等六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人均增收500元。七是以星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（嘎查村）創(chuàng)建為紐帶，建設(shè)星級(jí)大通道。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，鞏固提高星級(jí)文明嘎查村和星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。同時(shí)，結(jié)合星級(jí)文明嘎查村創(chuàng)建，在通道沿線地區(qū)開(kāi)展了“十佳文明小康標(biāo)兵戶”評(píng)選活動(dòng)。通道沿線現(xiàn)已有自治區(qū)星級(jí)文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，星級(jí)文明嘎查村14個(gè)，十星級(jí)文明小康戶22戶，十佳文明小康標(biāo)兵戶10戶。

篇（9）

一、以陣地為依托，構(gòu)建全方位、多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容

新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和參與程度直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。婦聯(lián)組織應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的培訓(xùn)工作。

健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分利用農(nóng)村普通學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校等教育資源，協(xié)調(diào)增設(shè)適合婦女參與的培訓(xùn)課程，為婦女提供更多的技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮女能手、女經(jīng)紀(jì)人、返鄉(xiāng)婦女領(lǐng)頭雁作用，支持、鼓勵(lì)她們開(kāi)辦培訓(xùn)基地，幫助她們擴(kuò)大招生、規(guī)范培訓(xùn)、發(fā)展壯大。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)利用各種條件自建培訓(xùn)基地，擴(kuò)大婦女培訓(xùn)的覆蓋面，力爭(zhēng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有培訓(xùn)基地。今年我們將在全市建立20個(gè)婦女技能培訓(xùn)示范基地。

拓展培訓(xùn)方法。組織婦女參加各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的培訓(xùn)班，使農(nóng)村婦女系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握必備的文化知識(shí)、職業(yè)技能。利用婦聯(lián)組織密切聯(lián)系婦女的組織優(yōu)勢(shì)，組織各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)，對(duì)婦女進(jìn)行示范培訓(xùn)。邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)婦女進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，指導(dǎo)婦女及時(shí)掌握所需知識(shí)和技術(shù)。通過(guò)組織講座、發(fā)放宣傳資料、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，幫助婦女學(xué)知識(shí)、增本領(lǐng)。

開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及型培訓(xùn)，使婦女掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)她們適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型女農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，引導(dǎo)女能人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，示范和帶領(lǐng)更多的農(nóng)村婦女參加新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余女勞力的有針對(duì)性、實(shí)效性的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)婦女的就業(yè)本領(lǐng)，擴(kuò)大婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、以“金點(diǎn)子”為引導(dǎo)，奏響創(chuàng)業(yè)就業(yè)最強(qiáng)音

生活富裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的，也是主要目標(biāo)。增加包括廣大農(nóng)村婦女在內(nèi)的農(nóng)民的收入，提高她們的生活水平和質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。婦聯(lián)要廣泛開(kāi)辟增收渠道，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，幫助她們盡快過(guò)上富裕幸福的生活。

推廣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)婦女家庭創(chuàng)業(yè)。通過(guò)外出招商，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、適合婦女從事的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助。同時(shí)充分挖掘本地項(xiàng)目的潛力，選擇其中較好的項(xiàng)目，進(jìn)行扶持、宣傳、推廣，引導(dǎo)本地婦女學(xué)習(xí)參與，做大做強(qiáng)。目前，我們市婦聯(lián)已面向社會(huì)征集了100個(gè)市場(chǎng)前景好、適合婦女從事的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并將這些項(xiàng)目編印成“金點(diǎn)子”手冊(cè)，無(wú)償提供給想創(chuàng)業(yè)、要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的婦女，收到了良好的效果。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織，提升農(nóng)村婦女組織化程度。經(jīng)濟(jì)合作組織在傳播技術(shù)、溝通信息、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、開(kāi)拓市場(chǎng)、加強(qiáng)管理等方面發(fā)揮著重要作用，實(shí)現(xiàn)了千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有機(jī)聯(lián)結(jié)。要引導(dǎo)婦女通過(guò)股份合作、專業(yè)合作、銷(xiāo)售互助等形式，大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“能手+農(nóng)戶”的模式，提高農(nóng)村婦女進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，使她們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中真正撐起“半邊天”。

外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合，推進(jìn)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移縱深發(fā)展。一是推進(jìn)有序轉(zhuǎn)移。積極與外省市有關(guān)部門(mén)、企業(yè)聯(lián)系，尋找就業(yè)崗位，建立接收基地，并開(kāi)展政策咨詢、信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，實(shí)現(xiàn)富余女勞力的向外有序轉(zhuǎn)移。二是實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系廣大婦女群眾的優(yōu)勢(shì)，幫助外來(lái)投資客商招收企業(yè)員工，加大招引大客商、大項(xiàng)目落戶本地的工作力度，為婦女勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移提供良機(jī)。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)在外務(wù)工成功婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助她們落實(shí)相關(guān)政策，解決創(chuàng)業(yè)困難，扶持她們創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“輸出人員、引回人才”的良性循環(huán)，著力帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女就地就近轉(zhuǎn)移致富。

擴(kuò)大典型宣傳，帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)致富。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、板報(bào)等輿論媒體和宣傳陣地，大力宣傳女能人、女經(jīng)紀(jì)人的先進(jìn)事跡，為廣大婦女樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣，輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女積極投身新農(nóng)村建設(shè)。今年“三八”期間，我們組織家庭創(chuàng)業(yè)報(bào)告團(tuán)深入鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回演講，原創(chuàng)：收到了良好的宣傳效果。我們?cè)凇丁痢寥請(qǐng)?bào)》開(kāi)辟《巾幗家園》專欄，每月一版，通過(guò)開(kāi)設(shè)巾幗風(fēng)采、女性創(chuàng)業(yè)指南等欄目，宣傳、引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女投身創(chuàng)業(yè)熱潮，同時(shí)我們加大信息宣傳工作力度，幾乎每天都有宣傳婦女創(chuàng)業(yè)的信息被省婦聯(lián)網(wǎng)站錄用。

三、以“家庭文化中心戶”為載體，彰顯和諧家庭新特色

鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們將以促進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建為主題，以打造文明整潔新農(nóng)家為目標(biāo)，動(dòng)員組織農(nóng)村廣大婦女家庭開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

一是開(kāi)展科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。成立以家庭為活動(dòng)場(chǎng)所的“文化中心戶”，傳播先進(jìn)文化，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，將學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村入戶。今年將在全市培育樹(shù)立100個(gè)農(nóng)村婦女家庭文化中心示范戶，達(dá)到六有條件：有一間綜合活動(dòng)室、有一批圖書(shū)200冊(cè)以上、有1-2份報(bào)刊、有一部電話、圖書(shū)室每半月向村民開(kāi)放一次、有一本臺(tái)賬，以此推動(dòng)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入。

篇（10）

2、創(chuàng)新機(jī)制，多元投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅需要合理的規(guī)劃，更需要大量資金的支持。在建設(shè)過(guò)程中，我們不斷創(chuàng)新融資機(jī)制，通過(guò)“土地生一點(diǎn)、財(cái)政擠一點(diǎn)、上級(jí)拔一點(diǎn)、向外引一點(diǎn)”的方式，多元化籌措資金，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。先后累計(jì)投資XX余萬(wàn)元，完成了桑園大道、相頂路、平安街、山前北路、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)西路等道路改造，形成了四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)道路實(shí)現(xiàn)了“村村通”;對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)主干道兩側(cè)和商住區(qū)進(jìn)行了全面綠化、美化和亮化，實(shí)現(xiàn)了“區(qū)凈、燈亮、地綠”;投資200余萬(wàn)元，對(duì)巴漏河相公段進(jìn)行了河道整治，整砌護(hù)堤、種植樹(shù)木，建成了沿河公園;在平普路、平安街兩側(cè)相繼建成了樣式新穎獨(dú)特的商住樓，成為全鎮(zhèn)商業(yè)集中區(qū);通過(guò)騰籠換業(yè)和土地置換的方式，盤(pán)活閑置土地，建成了鳳凰臺(tái)住宅小區(qū)，改善了居民生活環(huán)境。同時(shí)還新建了相公中學(xué)，改造了中心小學(xué)，擴(kuò)建了衛(wèi)生院，成立了鎮(zhèn)供水公司，新建了鎮(zhèn)敬老院，進(jìn)一步完善了城鎮(zhèn)服務(wù)功能。

3、嚴(yán)格規(guī)范，提升品位，高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了社區(qū)綜合服務(wù)中心，在土地、房屋、規(guī)劃等方面，嚴(yán)把審批關(guān)、建設(shè)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，在源頭上杜絕不合理開(kāi)發(fā)，避免惡性循環(huán);在物業(yè)管理和環(huán)境衛(wèi)生方面，保證水電暖的正常供應(yīng)，成立日常保潔隊(duì)伍，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)責(zé)任制，有效的促進(jìn)了城鎮(zhèn)管理的穩(wěn)步有序提升。

4、依托優(yōu)勢(shì)，主攻工業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。相公莊鎮(zhèn)作為民營(yíng)企業(yè)聚集地，有著得天獨(dú)厚的傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)。我們立足這一基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培植骨干企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是加快民營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了以桑園民營(yíng)工業(yè)園為龍頭的“兩園六區(qū)”工業(yè)格局，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30余家，且分布于各個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)點(diǎn)，成為小區(qū)域內(nèi)帶動(dòng)一方發(fā)展的經(jīng)濟(jì)引擎。二是加大招商引資力度，幾年來(lái)共引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，新增企業(yè)項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)率逐年遞增，現(xiàn)已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè)。通過(guò)廣泛吸納民間資本，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，加大技改力度，著力培育扶持了一批本土成長(zhǎng)型企業(yè)公司，現(xiàn)已初步建立起了

機(jī)械鍛造、顏料化工、包裝印刷和石料開(kāi)發(fā)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，為帶動(dòng)城鎮(zhèn)化夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，今后，我們的發(fā)展思路是：放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)，在現(xiàn)狀建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步改造舊區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū)，建設(shè)布局合理、功能完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

1、以路為媒，構(gòu)建城鎮(zhèn)建設(shè)新框架。以繡江路改造和東外環(huán)延伸、新北外環(huán)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)，加快實(shí)施，著力解決鎮(zhèn)域內(nèi)道路盡端式交通瓶頸問(wèn)題：

平安街向南延伸至濟(jì)青路、向北延伸至東靖路，徹底實(shí)現(xiàn)市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和北部山區(qū)的全線貫通;沿河南路和東靖路向西延伸至繡江路，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)三條橫向主干道與繡江路的整體并網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，鞏固完善現(xiàn)有老鎮(zhèn)區(qū)，實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)“西擴(kuò)南進(jìn)”，建設(shè)以東外環(huán)為軸線的東部新

區(qū);以北外環(huán)和平安街北沿為依托的北部新區(qū);以亭子、七郎社區(qū)為中心的西部新區(qū);以睦里社區(qū)為接點(diǎn)的南部新區(qū)。通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)的擴(kuò)張整合，配套設(shè)施的逐步完善，形成人流、物流、信息流、資金流的集聚效應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)與市區(qū)的整體對(duì)接融合。

2、以人為本，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能也將更加全面，這就需要有更多的勞動(dòng)力充實(shí)到里面。工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)，勢(shì)必會(huì)成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主陣地。為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，我們將以村為單位及時(shí)掌握各村剩余勞動(dòng)力的第一手資料，建立剩余勞動(dòng)力資源庫(kù)，結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)較多的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)和剩余勞動(dòng)力牽線搭橋，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。并以企業(yè)為載體，分期分批舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)民實(shí)用技能。同時(shí)，對(duì)進(jìn)城鎮(zhèn)購(gòu)房、經(jīng)商的農(nóng)民簡(jiǎn)

化辦事手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快農(nóng)民進(jìn)城。

篇（11）

理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。(4月5日以前完成)

2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話)，把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)

5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。

按照市委的要求，今年河池市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，為了更明確今年的工作思路和工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，特制定本計(jì)劃。

一、總體工作要求：

理順楓木村建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。

二、主要工作任務(wù)

1、深入楓木村開(kāi)展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，形成工作計(jì)劃。(4月5日以前完成)

2、積極推進(jìn)新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對(duì)周邊村屯的帶動(dòng)輻射作用。重點(diǎn)是要加強(qiáng)與責(zé)任單位、幫扶單位、新村項(xiàng)目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)新村建設(shè)，認(rèn)真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實(shí)施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。

3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機(jī)、vcd、電腦、課桌椅等，實(shí)現(xiàn)“三電合一”(電視機(jī)、電腦、電話)，把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的服務(wù)平臺(tái)。

4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護(hù)和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實(shí)惠。(12月底以前)

5、組織申報(bào)并實(shí)施《楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)科技示范》項(xiàng)目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報(bào)項(xiàng)目材料，項(xiàng)目立項(xiàng)申批后，要認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。(4月30日以前完成項(xiàng)目申報(bào)材料)

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度要充實(shí)內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計(jì)、上墻;制作楓木村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板;科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個(gè)長(zhǎng)10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結(jié)匯報(bào)和宣傳。認(rèn)真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總結(jié)匯報(bào)工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取河池日?qǐng)?bào)社和河池電視臺(tái)有幾篇報(bào)道。

三、主要工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長(zhǎng)分管，具體由蘇為民同志抓落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。

2、進(jìn)一步爭(zhēng)取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)責(zé)任單位、幫扶單位的支持。

3、加強(qiáng)與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系，著力推動(dòng)“1+1+1“共建社會(huì)主義新農(nóng)村工作的開(kāi)展。

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